年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告（共12篇）

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇1

2009年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告

2010-4-29 8:39:08

浦城县人民政府：

今年以来，永兴镇政府认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的精神，按照《浦城县2009年党风廉政建设责任书》、《浦城县2009年农村基层党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》、《浦城县2009年度党风廉政建设责任制考核办法》文件的要求，结合实际，狠抓落实。做到任务分解、责任落实、工作推进。

一、抓领导班子，落实领导责任

（一）是领导班子重视。及时调整永兴镇党风廉政建设

与反腐败工作领导小组，先后召开领导小组会议7次，专题研究加强党风廉政建设相关问题，层层签订党风廉政建设责任书，为党风廉政建设的推进提供了组织保障。

（二）是深入开展党的政治纪律教育。以政治学习日和

党课为载体，切实开展党的政治纪律教育，学习先进典型，宣传廉洁奉公，树立正确导向，利用典型案例，开展警示教育，增强广大党员干部党性观念，保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉抵制各种否定改革的错误思想，自觉遵守廉洁自律各项规定。

（三）是认真开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。抓住以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动的契机，按照要求，立足镇情，抓学习培训，深化思想认识，奠定思想基础；抓调研讨论，开展调查研究和讨论交流，奠定科学决定基础；抓决策部署，认真研究整改措施，健全科学决策机制。做到指导思想明确，讨论主题集中，基本原则把握。三个阶段工作精心组织，十项工作任务有序推进。

二、抓任务分解，落实部门责任

（一）是进行专题研究。及时召开班子会议，传达学习《浦城县2009年农村基层党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，领悟精神，结合实际，专题研究，具体布置。

（二）是进行任务分解。按照《浦城县2009年农村基层党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的要求，结合实际，镇党委下发《永兴镇2009年农村基层党风廉政建设工作主要任务进行分解》，把“加强宣传教育，营造深入开展农村基层党风廉政建设良好氛围”、“加强制度建设，狠抓农村基层党风廉政建设制度落实”、“加强监督检查，确保强农惠农政策贯彻落实”、“加大查处力度，坚决纠正损害农民群众利益的行为”、“加强组织领导，完善农村基层党风廉政建设的工作机制”五个方面的内容分解到镇组织办、纪委、文化站、民政办、农技站、财政所、土地所、经管站、党政办等9个中心、站、所、办。

（三）是切实抓好督促落实。镇纪委牵头，督促各中心、站、所、办负责人切实履行领导职责，搞好任务细化，按照任务分解的要求，敦促落实。做到任务目标明确、责任单位落实、责任人员具体，分解目标有人抓，有人管。

三、抓作风建设，规范行政行为

（一）是推进“四项”制度建设。成立了领导机构，出台了实施方案，制定了问责办法及实施细则，制作了工作牌、岗位牌、去向牌、办公区域示意图、意见箱、政务公开栏，公开了监督电话，建立了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，细化了首问登记制度、挂牌上岗制度，组织了专题考试，进行了社会评议、满意度测评，规范了行政行为。

（二）是切实开展领导干部接访下访。认真开展领导干部接访下访，拓宽人民群众诉求渠道，规范领导接访，落实领导包案，设立镇、村两级汇报时间，完善“三级四层”调处机制，分类梳理案件，及时调处矛盾纠纷。

四、抓源头治理，落实事前监督

（一）是加强“三资”监管工作，规范村级财务制度管理，全面实行村账镇代理制，加强了对村级组织的日常经济审计，清理规范了村主干各项工资补贴。进一步完善和规范了工程招投标制度，对于村级涉及土地、山场、10万元以下的工程建设都集中到镇招标委托中心进行公司的招投标，对于650余万元的烟基建设工程和下墩村400余万元的土地整理等大型项目都委托具有三级以下资质的招投标中介机构进行公开的招投标，并全部签订廉政合同。注重项目实施，加强工程项目监督，实施全过程监控，杜绝违法违纪现象的发生。确保重点工程建设规范、有序进行。

（二）是进一步规范村、组报帐制度。遵守财经法规、财纪纪律，严格审批程序，严把报帐项目，推进规范管理。

（三）是落实村组干部“零接待”制度。认真落实《浦城县村干部廉洁自律行为规范》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》文件要求，规范村组公务接待，落实村组“零接待”制度，加强村组干部的廉政行为。

（四）、是切实落实惠农政策。加强财政支农惠农资金的监督与管理，认真落实种粮补贴、退耕还林、新型农村合作医疗、“五保”供养经费、残疾人危房改造补助、义务教育经费（三免一补）、被征地农民保险、救灾救助物资等惠农资金，强农政策，及时足额兑现发放。

（五）是坚持任前廉政谈话。在抓好新任命人员教育、培训，增强责任意识和提高履职能力的同时，注重对其进行廉洁纪律教育，以提高其拒腐防变的能力，增进团结，提高战斗力。对2009年新任命的支书、主任进行了任前廉政谈话。

五、抓制度建设，加强监督机制

（一）是坚持党务、政务、村务公开。以“四项制度”建设为契机，进一步规范行政行为和办事程序，增强镇、村组及政府组成部门办事的透明度，推行党务公开，深化政务公开、村务

公开和事业单位办事公开，力求做到公开、公平、公政、服务人民大众。

（二）是切实落实民主集中制。健全班子议事规则，认真贯彻落实民主集中制，认真组织民主生活会，坚持重大问题、重大决策、干部任免、项目实施、资金使用集体研究，民主决策，党委会议研究决定。避免了主要领导独断专行，搞一言堂，一人说了算的现象。

（三）是认真开展述职述廉评议。抓好领导干部述职述廉评议，按照要求，精心组织，专题研究，具体布置，严格程序，严把测评，通过述职述廉评议，切实解决领导干部思想作风、工作作风、学风、生活作风、领导作风存在的问题。增强了领导的责任意识、危机意识、竞争意识，提高了履职的能力和水平。

六、抓阵地建设，推进廉政文化

在社会主义新农村建设的推进中，永兴镇认真做好永平村的党风廉政建设联系点工作，并结合实际，因地制宜，在永平村建设群众廉政文体俱乐部，为群众创造人人都可参与的丰富的文化生活。在街区靠近派出所机关的大院里投资5万元新建群众健身场和新建两处篮球场。以构建群众健康文体活动的舞台，群众性精神文明创建活动的阵地，新农村建设的亮点。

通过不断的努力，永兴镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高；干部作风进一步好转，群众满意度有新的上升；对领导干部行使权力的监督不断加强，源头治理的机制、制度进一步健全。但在充分肯定成绩的同时我们也清醒地认识到工作中还存明显不足和学容忽视的问题，具体体现在：一是党风廉政建设落实工作满足于正常化、缺乏开拓创新精神，特色工作不明显；二是部分领导干部和村干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强。在以后的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，再接再厉，进一步清理工作思路，改进工作方法，完善工作措施，以深入贯彻党的十七大精神为契机，努力抓好党员干部廉洁自律工作，进一步转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使我镇的党风廉政建设工作再上新的台阶。

永兴镇人民政府

2009年12月7日

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇2

关键词：党风廉政建设,“两个责任”落实,实践,思考

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责, 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”, 关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。为了更好地落实“两个责任”, 推动党风廉政建设和反腐败工作的开展, 郑州供电公司按照上级总体要求, 坚持把落实“两个责任”作为公司党委、纪委必须履行的重要任务和职责, 进行了积极的探索与实践。在此, 笔者就落实“两个责任”的工作实践及思考谈几点粗浅认识。

一、落实党风廉政建设“两个责任”的工作实践

担当“主体责任”, 推进党风廉政建设。公司党委及主要负责人从自身做起, 以上率下, 层层传导责任压力, 从三个方面着力推动“主体责任”的落实。明确职责定位, 细化主体责任。制定了公司《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》, 对“两个责任”目标任务进行细化分解, 明确领导班子、主要负责人、班子成员、纪委的责任及工作要求, 为工作落实打下基础。加强组织领导, 担当主体责任。公司党政主要负责人强化担当意识, 带头履行责任人职责, 做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作, 并结合公司实际作出全面提升“暖心防险工程”的工作决定等。公司党委坚持定期听取纪委工作汇报, 对年度党风廉政建设工作思路和重点坚持“两委”共同研究, 并组织各职能部门和党组织对照“四个着力”, 分析梳理公司党风廉政建设突出问题, 抓好各项工作任务的落实。突出重点工作, 落实主体责任。一是不断强化纪律建设和党性教育。通过采取“三教育一规范”主题活动、政治纪律和政治规矩学习教育、“支部委员讲党课”竞赛以及在公司庆祝建党94周年大会上为与会500余名党员上廉政党课等形式, 持续强化干部员工纪律执行意识和廉洁从业意识。二是选好用好干部。在公司干部选拔任用中, 严格遵循推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、谈话等程序。同时积极加强青年干部队伍建设, 严把民主推荐关、讨论决定关, 举办优秀青年干部培训班, 激发青年干部的干事热情。三是坚持不懈抓好作风建设。强化“八项规定”落实, 并结合公司实际加强本部作风建设, 认真分析机关存在的问题, 召开机关工作专题会议, 提出全面提升能力素质等五项工作要求, 集中开展机关干部“下基层”活动。四是加强对权力运行的制约和监督。通过严格执行“三重一大”决策制度、规范议题提交、严格决策程序以及强化民主管理和监督机制, 不断规范权力运行。同时通过加强审计监督检查、加强基层站所反腐倡廉建设、开展通用制度专项培训等, 强化公司依法治企工作。

落实“监督责任”, 强化监督执纪问责。公司纪委积极协助党委加强党风廉政建设, 聚焦监督、执纪、问责, 种好“责任田”。明确职责定位, 协助党委加强反腐倡廉建设。建立重点工作项目负责制。对“八项规定”落实、案件查办、暖心防险工程、业扩报装关键环节风险防控、依法治企5项重点工作, 实施工作“项目负责制”。按照制定方案、组织实施、总结点评进行责任化推进和过程化跟踪;深化“暖心防险工程”, 着力做好“五融三控”风险防范。一是加强“暖心防险工程”的宣贯和指导。印发了《一分钟读懂“暖心防险工程”》宣贯材料, 编写了《上级反腐倡廉建设精神传达提纲》和《暖心谈话提纲》, 并向中层干部发放《最新法律小全书》等廉政书籍。二是开展“五融三控”风险防范, 对“暖心防险工程”进行细化和延伸。将风险点查找、防控措施制定、分级防控、全程监督、风险预警五个方面融入岗位、流程、制度, 实行廉政风险三级防控。三是在公司党委会上, 专题提出全面提升“暖心防险工程”的工作建议。四是加强总结和梳理。对各单位工作情况进行点评和督导, 并分析存在的问题;强化常态管控提升。召开纪检监察工作会议, 加强对公司所属单位党风廉政建设的督导和县公司纪检监察工作的指导, 同时认真执行纪委书记定期报告工作制度;多元开展廉洁教育。坚持以周廉政短信、月廉政典故、案例曝光台的方式加强对干部员工的廉洁从业教育, 并邀请省纪委研究室主任向公司干部员工作反腐倡廉警示教育讲座。加强监督检查, 推进重要领域规范管控。组织开展党风廉政建设责任制半年检查。对公司各党支部、六县 (市) 党委落实党风廉政建设责任制情况进行半年督导检查, 推进工作落实。持续强化“八项规定”落实。抓住重要节假日, 通过公司短信平台强化对干部员工落实“八项规定”的教育和引导。同时严格检查和通报, 分别在春节、4月、6月组织实施了专项检查, 并及时通报检查情况;深化业扩报装风险防控。把监督作为重中之重, 制定了监督检查工作方案, 组织实施了人员报备和资料报备监督, 并对工作开展情况进行了调研, 及时发现问题, 完善和改进风险防控工作;扎实开展小金库、账外账治理专项行动。对公司各基层单位小金库、账外账治理和上报情况进行了重点检查;深化协同监督机制运行。认真落实“一书两报告”制度, 注重发挥监督部门的组织协调和再监督作用, 促进机制运行;认真实施效能监察和招投标监督。组织开展了县公司营销领域突出问题治理效能监察, 并针对性开展效能监察培训, 同时严格招投标监督。严格执纪问责, 查处违规违纪行为。认真做好信访举报受理, 加强案件查办并及时上报查办结果。配合省公司纪检组做好信访件查办工作。对查实的信访违纪问题, 按照规定程序严格追究相关人员责任。

二、落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题

认识存在误区。大家还是习惯性地认为党风廉政建设和反腐倡廉工作是监察部门的具体业务, 对党风廉政建设责任制有关要求的学习和认识不够, 责任意识模糊、不强。一是认为党委是领导主体而不是工作主体。二是认为党委抓党风廉政建设“没腿”。三是认为党风廉政建设是纪委的事。

工作存在瓶颈。基层单位支部书记多为兼职, 存在重行政职务轻党内身份问题, 不能很好履行党组织负责人职责, 政工力量需要加强。同时, 监察部门人员少, 工作任务重, 存在顾此失彼问题, 这些都间接影响到“两个责任”的落实。

落实存在短板。一是个别责任内容不够合理, 没有很好地与单位、部门的职能和工作实际相结合, 缺乏针对性和可操作性。二是缺少考核评价机制, 目前落实“两个责任”没有相应的检查考核细则, 不便于日常管理和检查考核。

三、对落实党风廉政建设“两个责任”的思考

贯彻落实责任制不仅靠正确的思想认识, 更靠严密的制度规范, 不仅靠严格的监督检查, 更靠严肃的问责追究, 进一步完善责任制, 必须在理念思路、工作举措等方面不断探索创新。

一是加强落实“两个责任”的宣贯。强化对上级关于落实“两个责任”意见的宣贯, 增强领导干部和相关部门责任意识。同时, 对落实“两个责任”方面应有所侧重加强培训, 围绕纪委如何配合党委做好主体责任工作, 纪委如何做好监督责任工作开展培训。

二是进一步明确“两个责任”目标。对“两个责任”目标进一步细化, 能看得见, 摸得着, 责任清晰明确。同时, 进一步明确主体责任的方式方法。针对主体责任的工作内容, 围绕如何落实和开展, 进一步明确主体责任的工作方式和方法。

三是健全完善“两个责任”的考核评价机制。制定落实“两个责任”的检查考核细则, 明确检查考核内容。同时, 加大检查考核力度。

四是加大责任追究力度。按照“谁主管、谁追责, 谁负责、追究谁”的原则, 在调查处理违纪违法案件的同时, 明确追责调查内容, 倒查“两个责任”的落实情况, 严肃追责。落实“两个责任”, 只有参与者, 没有旁观者, 凡是在责任范围内因履职不到位而出现问题的, 都要追究责任。

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇3

[关键词]党风廉政建设；责任制；反腐倡廉

自十八大以来，党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明，落实好党风廉政建设责任制度，不仅能够巩固党的执政能力，还能够不断的提升党的执政地位，这同时也是在新时期之下，不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上，党风廉政建设责任制的真正落实，不仅能够为社会发展指明方向，还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境，能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。

一、完善组织机制，注重“两个强化”

把党风廉政建设责任制作为重要的抓手，从而推进反腐倡廉建设工作的实施，这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中，相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此，在整个工作实施过程中，应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即：第一是逐级分级负责，主要是自上而下，建立级抓级、级对级负责的责任制体系；第二是部门（科室）分工负责，主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工，班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门（科室）的党风廉政建设工作的实施；第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则，实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中，坚持党委书记为“第一责任人”的制度，在开展各项相关工作中，始终要走在最前面，成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即：第一个亲自为：亲自组织任务的分解，根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人，并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门（科室）能够真正的完成任务；第二个亲自为：需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议，认真听取党风廉政建设的工作汇报，对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署，并且对党员同志的思想动态进行了解，将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里，不让它生根发芽；第三个亲自为：在抓作风建设方面亲自带头做好，无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己，在单位上起到一个榜样的作用，同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为：对于各部门（科室）执行责任制的情况与后期落实情况，要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查，来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上，建立主要领导“问责”，对领导“督职”进行分管，确保所有领导能够在工作中“履职”，坚持各部门（科室）“担责”的制度体系，从而有效形成“党委统一领导，党政齐抓共管”等领导体制与工作体制，从而为反腐廉政工作的实施创建条件。

二、落实党风廉政建设责任制，明确相关责任追究

我们在日常开展党风廉政建设的工作中，往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上，这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的，所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义，从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿，都是在应付了事而已，这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作，而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓，就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面，更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中，要从小事、细节抓起，在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作，细化量化，以方便在落实过程中的监督工作，并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题，相关工作人员要及时的给与解决，不要忽视小问题，将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”，如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情，不能隐瞒不报，要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理，不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门（科室）的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价，以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外，对工作的严谨性进行科学的考察，确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则，做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中，出现违背责任制度的行为，必将会出现制度荒废的现象，最终会引发更多的问题出现。因此，在党风廉政建设责任制度条款中，需要对责任追究的内容给予一定的明确，从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。

三、完善思想保障机制，推进反腐倡廉工作

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇4

告（廖立新）

在局党组成员分工中，我协助局长分管办公室、行政审批和环境监察工作。按照党风廉政建设“集体领导与个人分工负责相结合的原则”的要求，一方面搞好个人廉洁从政，另一方面负责抓好分管业务工作范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。现将一年来工作情况汇报如下：

一、注重教育，警钟长鸣。

对分管部门及每位职工，要求增强单位和个人的廉洁意识。一是注重建立完善党风廉政教育的长效机制。坚持把党风廉政建设纳入平时业务学习一并安排部署，多提醒，多谈话，多教育，形成长期、经常、反复、不间断抓的工作态势。二是积极探索党风廉政教育的形式和方法，开展丰富多彩、形式多样的教育活动。今年紧紧依靠分管各党支部的堡垒作用对党员进行了灌输教育；引导党员干部自觉学习，达到了“润物无声”教育；运用“三会一课”、宣传板报等传统手段与运用党政网、局域网、播放电教片等现代手段相结合的直面感官教育；采取走出去接受反面典型的警示与请进来接受正面典型的示范相结合的现实教育。

三、严格制度，深化源头治理。

一是根据分管部门工作实际，严格执行重大事项集体研究制度；二是针对建设项目环境影响评价工作，严格执行建设项目环评审批制度；三是为防范环保行政处罚中的腐败现象和保证处罚的公正、公平和客观性，严格执行了重大案件集体会商制度；四是为规范环保工作中的行政审批、行政许可行政行为，严格执行环保工作“两集中两到位”和“590”工程；五是为防止排污费收缴和治污资金安排使用中的不正当行为，严格执行了排污费征收和减免及治污资金安排集体审查审核制度，以及排污费征收内部管理制度。通过严格执行和实施环境保护的各项规章制度，进一步规范了各层级负责同志的行为，发挥了制度的规范和保障作用，保证了权力沿着制度化、法制化和规范化的轨道运行，防止了以权谋私，达到了从源头上预防和治理腐败的目的，有力推进了惩治和预防腐败体系建设工作。

三.强化监督，加强约束。

一是开展自觉接受监督的教育，要求每名党员干部都必须认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，深刻领会党章内涵，把自己置于党组织和广大党员的监督之下，做自觉接受监督、敢于监督他人的表率；二是强化党组织监督，按照《党章》、《中国共产党党内监督条例》的规定，充分发挥党组织的监督职能作用，“努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里”；同时，认真按时按要求过组织生活、召开领导班子民主生活会、搞好年终党员民主评议工作。三是充分发挥群众的监督作用，始终坚持“谁主管，谁负责”的基本要求，将党风廉政建设责任制落实到机关科室负责人。出了问题除追究当事人外，还要追究科室主要负责人的直接责任，同时上级与下级之间对行使权力的行为进行相互监督，防止了“只用权、不负责”的现象发生。

四、认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作。一是严格按照要求和主要领导安排，落实专人对因公出国（境）经费支出、车辆购置及运行费用支出、公务接待支出、用水、用电、用油等情况进行了全面统计，按照规定对照要求认真填报，在此基础上，对局机关2010年部门预算中各项经费支出指标进行了削减。二是进一步加强管理。根据厉行节约相关规定和压减指标，结合我局实际情况，进一步落实和加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理，切实从源头抓起，严格执行各项管理制度，规范公务支出行为，在全局形成良好的节约氛围。三是协助开展专项治理工作。在自查自纠过程中，做到“全面彻底、不留死角、不走过场”。同时，要求各科室负责人作出承诺，承诺的具体内容为填报的自查自纠情况报告表是真实的、全面的、准确的，无隐瞒不报现象。经自查和市审计局、财政局的联合检查，我局没有“小金库”。四是开展酒后驾车专项治理，要求全局人员养成良好驾车习惯，切实维护环保部门良好形象，到目前，我局未发现有酒后驾车行为。

五、以身作则，做好表率。

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇5

局纪检组：

根据局党组下发的《2010年党风廉政建设责任制考核方案》、《局2010年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》等文件要求。我单位召开队务会对文件进行传达并做了分工，而后召开全队会议对年度党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。以下是有关情况简要汇报：

一、在行政审批制度改革和水行政执法工作方面。为了全面落实行政执法责任制，我们根据局下发的依法行政专项活动的实施方案，并结合新颁发的有关法律法规，对水行政主管部门的行政许可项目进行进一步的规范，制作了由县政府批准的规范表，并对我县水利部门需设置28个的审批项目进行了电子监察系统的建设。同时，将针对有关法律法规的要求，对相关审批流程进行进一步的规范，下一步，我们将就验收工作进行全面规范。在水行政执法工作方面，我们统一了行政处罚文书的制作，并按照省水利厅的要求对执法程序进行了规范。

二、深化政务公开工作方面。一是规范依法行政的具体事项。根据县法制办的要求，牵头对水利部门的行政执法依据进行全面清理，对本部门所有的行政行为进行规范。共清理规范了专业执 法依据55件、水行政许可29项、行政监管26项、行政处罚53项、行政强制11项、行政征收8项、行政给付1项、行政裁决3项、其他具体行政行为7项。二是规范行政收费的标准与落实。目前，水资源费征收难点问题，楠溪江供水公司未执行2004年标准的情况得到了解决，已采取了新标准。占用水域补偿费省厅将执行了新标准。三是在永嘉县水利防汛网上，对有关行政许可项目的审批须知与流程、下载的审批表格进行公布。

三、对效能行风综合评议工作等其他事项。效能行风方面，我们重申了上下班制度与公车使用制度等一系列制度。并按照有关要求，对其他有关事项分别作了部署落实。对全队人员提出了拒收“三礼”、拒绝黄赌毒、拒绝商业贿赂的“三拒”工作要求。并对人员设岗工作进行合理调配，建立健全了惩治与预防腐败的一系列工作机制。

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇6

任制整改措施

为了学习贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会精神和《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，促进领导干部廉洁从政，根据市纪委《关于开展反腐倡廉宣传教育活动月活动的通知》（海纪发[2011]8号）要求，我中心开展了排查防控廉政风险落实党风廉政建设责任制，就排查情况特提出如下整改措施。

一、正确处理规范与效率的关系，着力提高制度的科学性、执行力

1、认真贯彻。依法履行区政府派出机构职能，推进服务型政府建设，要求各入驻窗口单位实行一审一核制、一次告知制、服务承诺制、限期办结制、首问责任制，并按“对口办理、见章盖章”要求，要求窗口办理行政审批事项；严格履行行政委托管理职能，对入驻单位实施全面管理监督，对镇（街）便民服务中心实行属地管理，并加强与其他3个区的政务中心的沟通协调，促进美兰区经济社会协调发展。

2、坚持和落实民主集中制。认真执行“三个必须”、“三不直接”等规定，严格按要求讨论重大问题，搞“群言堂”，不搞“一言堂”，要求窗口工作人员一起加入讨论，推进决策的科学化、民主化，减少和避免决策上的失误。

3、实行民主恳谈民主听证。坚持民主决策、科学决策，注重倾

听民声、反映民意、集中民智，防止和避免因决策失误而引发群体性事件。在大厅开设宣传工作栏，群众问题用群众方式解决，出台涉及群众利益的制度，实施前搞好调查论证、风险评估、民主恳谈。

4、建立健全各项管理制度。进一步健全规范入驻窗口单位审批权力运行制度，完善相关程序、流程，减少审批权力运作的风险。严格财务管理，防止虚报冒领。严格办事窗口审批管理，杜绝“人情工程”、“关系工程”。严格请销假，按级审批，及时销假，工资奖金该扣发的扣发。

5、加大行政效能监察力度。强化窗口岗位目标责任制，推行行政问责制、责任追究制，提高窗口管理制度执行力，使制度在管人、管事方面发挥更大作用。加强对窗口审批过程和办证过程的行政监察，促进窗口单位依法行政。

二、正确处理廉政与勤政的关系，着力提高工作的积极性、创造力

1、加强从政道德建设。从政道德建设和法制建设相互配合，相互促进，实现“依法保廉”和“以德养廉”的有机统一，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。抓好世界观、人生观、价值观、权力观教育，引导入驻窗口工作人员坚持立党为公、执政为民，保持平常心、责任心、进取心，在权力和金钱面前筑牢拒腐防变的思想防线，形成正确的道德准则和良好的道德风范。

2、提高干部能力素质。深化学习实践科学发展观活动，让入驻单位窗口工作人员在学习中丰富知识，在实践中增长才干。抓好教育

培训，鼓励入驻单位窗口工作人员参加在职自学；加强能力建设，着力提高窗口工作人员服务素质，提高驾驭复杂局面、复杂案件的本领，增强群众纠纷调解能力，切实担负入驻单位整体形象。

3、完善政绩考评机制。建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系，奖勤罚懒，激励大家敢为人先、勇挑重担，创业创新、廉政勤政。强化窗口目标责任制考核，推行全员述职评议制度，运用好考核评议结果，把工作实绩与个人利益挂起钩来，让那些勤奋工作、政绩突出的同志真正得到实惠。

5、深化作风效能建设。把加强作风建设与开展行政效能建设紧密结合起来，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，着力解决作风效能建设方面的突出问题，切实改进工作作风、提升服务水平、提高工作效率、优化发展环境，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

三、正确处理当前与长远的关系，着力提高发展的持续性、竞争力

1、坚持开发建设目标定位。咬定争创“服务型政府”，实现“服务零距离“这个目标不放松，全力打造展示形象窗口和助力提速发展平台。加强规划管理，按照“精致和谐、现代大气”的要求，细化完善窗口服务；加强建设管理，把“抓服务、抓态度、抓文明”统一起来，并抓好窗口人员办事态度，争创优质服务窗口。

2、提高社会服务管理水平。健全公共服务管理体系，服务创业创新，改善投资环境，满足合理诉求，维护正当权益；健全城市安全

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇7

一、落实党风廉政建设责任制的重要性

党风廉政建设责任制若想得到充分落实, 应确保党政干部对其有着充足认识, 了解其重要性。

(一) 充分落实党风廉政建设责任制, 防止历史悲剧重演。

大量历史经验告诉我们, 一旦出现腐败行为, 不只是造成经济效益降低、骨干人员流失, 而且会使得企业管理发生混乱、风气逐渐败坏, 更为严重时会导致企业遭受淘汰。总结此类腐败行为, 主要表现为独断专横、盲目决策, 以权谋私、贪污受贿, 挥霍公款、中饱私囊等, 对此类腐败行为引发因素进行分析, 针对个人行为, 往往存在权力失控、决策失误、道德失范等现象;对组织管控, 往往存在用人失查、制约失衡、监督失责等现象。针对历史教训我们应避免出现同样悲剧, 因此, 应加强党风廉政建设, 切实落实党风廉政建设的责任, 避免各类腐败行为出现。

(二) 落实党风廉政建设责任制确保企业健康发展。

不管是历史事件还是现实情况均告诉我们, 公司承接工程项目增加, 经济活动肯定频繁, 诱惑力上升, 引发腐败行为风险度提高, 此时党员领导干部更应该加强廉洁自律学习。公司如想拥有良好的发展运营空间, 发展环境需保持高度清正廉洁性。具有一个良好的发展环境, 能避免腐败行为出现, 为了确保廉政环境, 最主要的是推行党风廉政建设责任制, 将党风廉政建设放到重要议事日程, 使之与各项工作共同部署、共同落实、共同检查、共同考核, 由此纵向到底、横向到边, 通过上下联动、齐抓共管, 从而使得党风廉政建设层层落实。如此方可确保党风廉政所涉及到的各个要求及措施落实到公司权力运行各个环节;从而促使各级党员领导干部能够经受住诱惑考验, 具有较高清正廉洁性, 且通过更强硬措施、更富有感召力形象, 充分发挥示范及带动作用;由此促使广大员工更能够形成遵纪守法观念, 从而营造廉洁就业氛围, 确保公司能够真正形成科学、健康发展。

二、落实党风廉政建设责任制, 明确党员干部责任

(一) 明确责任。

落实党风廉政建设责任制首先应该明确自身责任, 所以制定责任制时, 需与实际情况相结合, 明确“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”, 并由此制定详细实施细则, 确保能够人人负责。将党风廉政工作详细任务、目标、要求形成制度方式划分至具体的领导、部门, 将责任具体化、制度化, 从而形成逐级负责、齐抓共管格局, 通过环环相扣将工作责任实现网络化, 且将落实党风廉政建设责任制与严格考核、奖惩相互结合, 确保党风廉政工作能够有效落实。

(二) 严格考核。

落实党风廉政建设责任制需进行严格考核, 实现责任制考核对于加强党风廉政建设存在较为重要的双重效果。经严格考核能够准确评价单位党风廉政建设工作效果;可以使得干部职工对党风廉政建设责任制存在威慑感及信任感。在对党风廉政建设进行考核时, 需确保此过程中认真仔细、严格准确、善始善终, 不可只是走过场、搞形式, 由此方可以实现考核目的。在对考核工作进行检查时需注意改变思路, 主要原则是发现问题。通过群众路线确定党风廉政建设是否良好, 干部是否具有较高廉洁性, 增加群众监督能力。

(三) 责任追究。

落实党风廉政建设责任制最关键点是责任追究, 根据考核结果对相关人员进行合理赏罚, 方能实现党风廉政建设有效落实。若有规却无较高执行力度, 违规不予追究, 或重违轻罚, 由此会导致制度荒废, 法纪松驰。所以若想将党风廉政建设责任制有效落实, 则需严格执行责任追究制。而所涉及到的责任追究条款则需尽量具体明确。针对党风廉政建设在准确规定“要怎么办、不准怎么办”的同时, 还需明确“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”等。通过此类措施, 根据考核结果准确予以奖惩, 而且能够对较易产生的问题发挥有力制约。将防腐拒变关键点进行前移, 由此提高党风廉政建设效果。落实责任追究制最为关键的是敢于动真格。由于责任追究与一般纪律处分存在一定差异, 纪律处分涉及对象为直接违纪者, 责任追究的对象则是未有效履行领导责任而使得所主管单位、人员违法违纪的相关责任人。对此类追究责任进行处理时应确保实事求是, 从而完善党风廉政制度建设, 而进行相关处理时应按照上级相关党风廉政建设和反腐倡廉工作规定, 与经济工作中产生的新问题相结合, 从而修正公司党风廉政建设相关制度, 确保各项制度能够具有更好的针对性及预见性, 由此体现时代特征。加强教育制度建设, 对于领导干部及重要岗位人员在进行选拔、管理及使用时, 应分类分层次展开党风廉政教育, 从而确保党风廉政教育实现制度化、经常化、习惯化。

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇8

【关键词】党风;廉政建设;责任制;贯彻;落实

党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设的重要举措，是落实反腐倡廉领导机制和工作机制的制度保障。中国人保集团纪检监察工作会议，提出了抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，夯实反腐倡廉工作基础的任务。现就如何抓好人保寿险公司党风廉政建设责任制的贯彻落实，浅谈一下自己的想法和建议。

１．党风廉政建设责任制的贯彻落实存在的问题

1.1少数单位对执行责任制认识不够

有些公司领导认识还不够到位，仍然把党风廉政建设责任制看作是“软指标”，看成是纪检监察部门的事，没有把它当作是领导班子、领导干部自身固有的职责；或对自身所应承担的责任不了解，工作不主动，没有对职责范围的反腐倡廉工作进行部署检查和监督，责任难以落实。

1.2责任制与实际工作结合不够紧，责任分解不够明确

总公司在制定责任内容时，都努力做到切合实际，提高针对性。在责任范围的确定上不够清晰明了，导致责任制中出现软任务多、硬任务少的问题，也使责任内容的分解难以细化，造成考评难、追究难。同时，党风廉政建设责任制贯穿到实际经营管理工作做得不够，与实际业务工作结合不紧，因而工作发展不平衡，影响了责任制的落实。

1.3制度建设的力度有待进一步加强

党中央、国务院颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》已经多年，目前，还有个别单位没有制定具体实施细则；有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订；有的单位配套措施没有及时跟进。个别单位虽有制度，但有章不依，不按规矩办事的现象仍然存在，一些制度还只是挂在墙上、写在纸上，未能很好地落实在行动上。

1.4责任追究不够落实

责任追究涉及到责任的界定、定性调查取证、量纪等许多具体问题。由于政策界限不是十分明确，在责任界定中遇到的实际问题很难对号入座；在调查取证中难度也较大，当事人往往会找种种借口，推卸责任，影响了责任追究的力度；在追究领导责任过程中，方方面面出来说情干扰，妨碍了领导责任追究，弱化了追究效果，使追究失之于宽，失之于软，没有起到应有的惩戒作用。

2.抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的建议

2.1制定党风廉政建设责任制的责任条款，要具体明确，敢于抓住要害

在制定责任制的时候，必须根据各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

2.1.1明确责任的主体

党风廉政建设责任的主体，领导班子首当其冲，应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。

2.1.2着重抓好管理人、财、物的部门和负责物资采购、财务、核赔管理等重点、热点部门的领导的责任制建立

腐败现象的多发点亦是经营管理的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱，很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的负责人和员工的廉政责任，加强对这些部门的监督制约，对加强党风廉政建设具有重要意义。

2.1.3明确责任的具体内容

应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，以《党风廉政建设责任书》的方式，按干管权限，由上级公司主要领导、纪委书记与下级签订。

2.1.4抓好责任分解

责任分解是落实党风廉政建设责任制的基础，要突出抓好责任制分解工作。一是要坚持责任分解的普遍性。各层级必须承担起反腐倡廉的领导责任。二是要突出责任分解重点。尤其是腐败易发多发环节和领域应该作为责任制分解的重点，这些单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。三是在责任分解中，要及时体现每年党风廉政建设和反腐败工作的新任务新要求。必须有相应的责任分工纪要、实施方案、对策措施、具体的责任人和实施时间等，以便于监督检查。

2.2考核党风廉政建设责任制的落实情况，要功过分明，敢于揭短亮丑

有好的责任制度，这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核，是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。

2.2.1考核工作决不能走过场、搞形式

责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。二是党风廉政建设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样，才能达到考核的目的。

2.2.2考核工作要改变思路

考核、检查工作应该改变思路，以发现问题为主，“只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。当然，不报喜或少报喜，不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施，以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见，应大力宣传弘扬，但这些应纳入党委的宣传工作之列。

2.2.3考核要走群众路线

群众路线是我们党的根本路线，一个单位的党风廉政建设搞得好不好，干部是否廉洁，这个单位的群众最有发言权。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外，应把民评议领导班子和领导干部的方法，引入党风廉政建设考核工作。

2.3执行党风廉政建设责任追究制，要赏罚分明，敢于动真格

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度，是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。

2.3.1责任追究条款要尽可能的具体明确

责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外，还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。

2.3.2责任追究一定要敢于动真格

落实责任追究制的关键是要敢于动真格。各级领导、特别是“一把手”在公司发展中起着关键性的作用，对他们功、过的准确评价、奖惩，对于促进他们的工作，进而促进公司的管理与发展，有着十分重要的作用。

2.3.3责任追究一定要实事求是

坚持实事求是原则，对具体问题具体分析，是我们党一贯坚持的正确的思想和工作方法。要执行好党风廉政建设责任追究制，必须认真坚持这一方法。工作中，决不能简单地仅凭违法违纪腐败案件的有无、多少来评价这个单位党风廉政建设工作的好与差，必须实事求是，客观分析，区别对待。

2.4积极发挥“三种作用”

落实党风廉政建设责任制，推动反腐败斗争不断取得新的阶段性成果，充分发挥纪检监察部门的组织协调、参谋助手和监督检查作用，具有重要意义。

2.4.1发挥组织协调作用

纪检监察部门在落实责任制中要增强组织协调意识，督促建立协调机制，积极主动做好协调工作。一是要协助各级党组织抓好责任分解、责任考核和责任追究等重要环节。二是要做好与上级公司的组织协调，与下级公司及领导人的组织协调，以及纪检监察内部的组织协调工作。

2.4.2发挥参谋助手作用

在党风廉政建设和反腐败斗争中，实行责任制是一项新的工作，在理论指导、思想认识、制度建设和工作方法等方面，还存在各种各样的问题，有一个不断深入和完善的过程。纪检监察部门要围绕责任制实践中出现的新情况和存在的问题，积极开展调查研究，及时向同级党组织提出建设性意见和建议，充分发挥好参谋助手作用。

2.4.3发挥监督检查作用

落实党风廉政建设责任制自查报告 篇9

一、注重理论武装，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策我十分注重学习，不断用理论武装自己，确保党的路线、方针、政策和决议的贯彻实施，主要采取了如下措施：一是以身作则，担任学习领导小组组长，认真履行职责，使各项学习任务有计划、有安排、有检查、有落实；二是紧紧围绕全局工作，认真学习上级的文件决议等，并能及时贯彻落实；三是坚持中心组学习、每周五学习日、自学等相结合，个人按“五个一”的要求自觉完成学习任务，变要我学为我要学。由于加强理论学习，在以下几个方面有明显的提高：一是汲取知识的能力；二是思考问题的能力；三是理论联系实际的能力；四是改造世界观，拒腐防变的能力。在抓好个人学习的同时，抓好理事会成员和机关干部职工的学习教育，使单位风气正，没有违法乱纪行为和事件发生。

二、提高认识，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导我对党风廉政建设和反腐败工作是重视的。主要抓了以下几个方面的工作：一是把反腐败工作当作一项政治任务来抓，反腐倡廉是关系到国家长治久安，党的生死存亡的大事，我们班子非常重视，始终有健全的反腐倡廉领导和办事机构，我任组长直接主抓，并做到年初有部署，每月有安排，半年有检查，年终有总结。保证了党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。二是把反腐败工作贯穿各项工作任务之中。每周一的理事长办公会、每周五的学习日、每月的中层领导会都把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要议题，做到警钟长鸣。尤其把这项工作列为领导班和支部民主生活会及年终述职的一项重要内容，让群众能充分监督，让个人和集体能充分检查和纠正存在的问题。三是责任量化，分解到人。实行一级抓一级，下级对上级负责，谁主管谁负责，并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩，实行一票否决制，有效地控制了腐败问题的滋生。

党风廉政建设责任制落实自查报告 篇10

一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党 风廉政规定的自觉性

年上半年，我认真学习《中国共产党章程》、《江译民文选》关于反腐倡廉的重要论述、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的通报的学习，整顿纪律作风、工作作风，努力做好经济社会发展软环境建设、创建文明城市、迎奥运的市容整治管理工作。深入与同志们交心、谈心，思想触动很大，加强了学党章、讲党性、守纪律，保持和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁，艰苦奋斗的优良作风的信念。积极听取党风廉政征集到的意见建议，认真对照“八荣八耻”，检查工作差距，对个人存在问题及其原因进行了更深层次的剖析，并明确了今后努力方向。以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

二、切实改进工作作风，为群众办实事，办好事

严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，按照立党为公、执政为民和求真务实的要求，转变思想作风和工作作风，努力为群众办实事。在工作中严格要求自己，做一名合格的共产党员。在各项工作中，以身作则，主动改进工作方法、工作态度、工作作风，杜绝“门难进、脸难看、事难做”的现象发生，认真履行工作职责，办事不拖拉，能办的马上办，不能马上办的说明原因，做好解释工作。

三、廉洁自律，保持共产党员本色

按照中纪委和上级党风廉政建设的要求，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑牢思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。在工作中,我以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密;在重点工程立项及招投标、资金分配使用、政府采购方面都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响;工作、生活中遵纪守法，无违反规定经商办企业行为;严格执行不准收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧喜庆等事宜敛财的规定;不利用公款大吃大喝、游山玩水和进行高档消费娱乐;不存在借开会、学习考察、

招商引资等名义公费旅游和公款出国旅游的问题;在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行;未发生需要申报的重大事项。

四、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面

1、认真学习贯彻十七大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受上级部门的监督检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。

2、以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。

3、要和其他干部进行经常性思想沟通，及时把握本单位廉政建设执行情况。深入基层与群众中，听取职工群众意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监督，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇11

关键词：党风廉政；主体责任；监督责任

引言

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党中央从当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势出发提出的重大政治任务，既是党章赋予的重要职责，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。正确把握两个责任的内涵，促进两个责任的互动共进，对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。

一、深刻领会内涵

党的十八大报告指出，要严格执行党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”。“两个责任”的提出是对《党章》规定的重申，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了落实党风廉政建设责任制的工作格局。

“两个责任”不是给党委加压、给纪委减负，而是针对党委和纪委的地位和职权，使二者的责任更加分明，各尽其责，从而有效提高党风廉政建设责任制的执行力和执行效果。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督，为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证；各级纪委履行监督责任必须服从党委统一领导，始终在政治方向、目标要求上与党委保持一致。

二、正视存在问题

（一）认为“党委是领导主体而不是工作主体”

从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任”，内涵得到了进一步深化，党委如果只是每年开个会、讲个话，提提要求、听听汇报，“只挂帅不出征”，这远远不行；只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败，这远远不够。

（二）认为“党风廉政建设是纪委的事”

近些年，纪检监察的工作领域越来越宽，一些职责范围外的事成为分内事。个别领导干部只拿“要支持纪委工作”这样简单的表态来应付，把党风廉政建设的事全推给纪委。有的表面上大家都负责，实际上大家都不负责，责任“空转”现象较为普遍，实际工作格局没有得到根本改观。

（三）重业务工作轻“一岗双责”的现象还存在

部分领导把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了，实际工作中只关注业务工作，对自身承担的党风廉政建设责任不明责、不履责、轻问责，结合分管业务加强风险防范、主动监督管控有待加强。

（四）责任追究不到位

有的党委和领导干部担心查办腐败案件影响企业的形象，影响上级领导对自身的满意程度，影响群众的测评，因而不重视、不理解、不支持纪委查办案件。有的怕得罪人、怕打击报复。对出现的腐败案件，只注重处理当事人，对应负领导责任和监督责任的责任人问责少，存在不想追究、不愿追究、不敢追究问题。

三、推动责任落实

（一）落实“两个责任”，必须把纪律挺在前面

1.落实“两个责任”作为纪律建设的重要内容

“两个责任”是政治纪律、政治任务，是具体化的纪律和规矩。要加强党的纪律的宣传和教育，把严明纪律、遵守规矩的要求落实到“两个责任”的具体工作中，体现在日常管理监督上，增强党员干部对落实“两个责任”自觉性和紧迫感。要注意引导和督促党员干部深刻把握党的各项纪律规定要求，不违纪、不逾矩。

2.进一步强化责任“底线”“红线”意识

“两个责任”明确了党委、领导干部个人和纪委在党风廉政建设上各自该承担的责任，严格意义上讲，也是党员干部必须遵守的纪律和规矩的底线和红线，必须不折不扣抓好落实。要进一步强化程序意识、组织意识和原则意识，促使自己习惯在纪律和规矩的约束下干事创业。要在管好自己、管好亲属的同时，针对职责范围内一些腐败问题易发多发的重点领域和关键环节加强制约和监督。

3.在严查违纪行为上下功夫

要加强对“两个责任”落实情况的监督检查，严格执纪、动辄则咎，坚决纠正个人主义、自由主义，严肃查处落实责任不力和目无组织、欺骗组织等问题，对违反法律法规和企业规章制度的行为，发现一起、查处一起，切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用，用纪律管住大多数，特别是管住党员领导干部这个“相对少数”。

（二）落实“两个责任”，必须强化“三敢意识”

1.敢于担当

把落实“两个责任”作为义不容辞的政治使命、作为必须种好的“责任田”，在推进党风廉政建设中体现党委和党员领导干部应有的责任担当，切实做到不松手、不甩手、不缩手。

2.敢于作为

各级党员领导干部特别是一把手要敢抓敢管、主动作为，以立说立行的做派、求真务实的作风带动班子成员和下一级党委履行好“两个责任”。

3.敢于创新

发扬改革创新、敢为人先的精神，深入研究落实“两个责任”、加强党风廉政建设面临的重大问题，在提高警示教育成效、加大案件查办、强化责任追究上提出新举措，确保党风廉政建设取得实实在在的成效。

（三）落实“两个责任”，必须抓好“三个延伸”

1.延伸传导

利用基层调研、廉政谈话等就落实“两个责任”逐级开展约谈，把责任和压力传导到班子成员、下级党组织特别是一把手身上，把各级各方面承担的领导、用人、管理、教育、推进和示范责任一一传递下去。

2.延伸办法

制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，层层厘清党委班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的分管领导责任，把各级各方面该干什么、该怎么干逐一确定下来，确保做到履责有依、担责有据。

3.延伸效果

坚持把实践效果作为检验履职尽责的首要标准，从实践中倒查工作的漏洞和不足，采取有针对性的举措加以改进和提高。

（四）落实“两个责任”，必须体现“三严要求”

1.严肃查办案件

高度重视巡视、信访工作中发现的案件线索，盯紧营销服务、工程建设、招标采购等腐败易发多发领域，深入开展监督检查，发现问题，及时按程序进行核查、问责和处理。

2.严格选人用人

各级党委要健全完善选人用人机制，培养选拔一批信念坚定、敢于担当、清正廉洁的干部。各级纪委要严把对拟任人选的廉政审查关，对公示反馈、信访反映问题核查属实的实行“一票否决”。进一步探索完善考评主体责任、监督责任的办法，加强对落实党风廉政建设责任制的日常监督检查，督促各级领导干部有效落实责任。

3.严厉追究责任

要对党委和纪委的“失责”、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制的行为严肃追究责任，从严从快处理，形成良性的责任导向。要进一步研究落实和兑现“一岗双责”“一案双查”的具体操作办法，明确追责的内容、范围、时限、程序和标准，督促各级各方面切实履行好“两个责任”。

四、结束语

有权必有责，有责必有担。各级党委、纪委要进一步增强责任感、使命感，把落实党风廉政建设主体责任和监督责任的各项要求不折不扣落到实处。通过“两个责任”的落地生根，推动党风廉政建设取得更大的成效。

参考文献：

[1] 姜向红，单扬，杨德超.落实“两个责任” 推进党风廉政建设.

[2] 王绪林.正确理解和把握党风廉政建设“两个责任”.

年度永兴镇政府落实党风廉政建设责任制工作报告 篇12

一、油田企业在落实党风廉政建设责任制中存在的问题

当前, 一些油田企业党风廉政建设责任制之所以贯彻落实不力, 其中一个重要原因就是那里的主要领导干部的责任制意识不强, 不能正确履行“一岗双责”规定要求。概括起来, 一般表现为以下几个方面:

(一) 强调抓生产经营这个中心, 造成履行油田企业党风廉政建设责任制的淡化。

党的十一届三中全会以来, 我们党确立了“以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放”的基本线路, 开始了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济的伟大转变.但是在这场伟大的历史性变革中, 油田企业为了生存和可持续发展, 工作重心开始向生产经营工作倾斜。

(二) 油田企业领导班子认识不统一, 造成落实党风廉政建设责任制的弱化。

认识是行动的先导, 这是因为人的行为是靠思想支配的, 由于有些领导干部对实行党风廉政建设责任制的重要性, 必要性和紧迫性认识不够, 导致落实责任制的弱化。

(三) 油田企业领导班子责任不明, 造成执行党风廉政建设责任制的退化。

由于油田企业领导班子成员在业务分工中, 往往会出现诸如“主管”以及“分管”等重复管理现象, 因此, 在量化责任制指标中难以做到分解到位, 这就极易造成责任中伏现象。再加上某些领导干部对抓责任制工作的复杂性和艰巨性估计不足, 认为责任制《规定》既然已经颁布实施了, 只要纪检监察部门去抓落实就行了, 没有考虑到责任制落实过程中工作的艰难程度。

(四) 奖罚还不够分明, 造成推行党风廉政建设责任制的软化。

主要表现在:从中央到基层对落实责任制工作的好坏没有明确的标准, 没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。虽然油田企业的上级领导对所属单位进行了责任制专门考核, 但考核的指标仅限于针对所属领导班子的考核, 且考核的内容多偏于公式化, 程序化, 只要领导班子通过了考核, 至于领导干部个人有没有履行“一岗双责”尚无考评。

二、 抓好党风廉政建设责任制追究工作的对策

(一) 加强宣传教育, 提高各级领导干部的思想认识。

党风廉政建设责任制是加强党的建设和政权建设的重要内容, 是从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉斗争切实负起责任而采取的一项重大举措, 是解决党不管党和治党不严的重要手段, 是党风廉政建设制度体系中一项具有全局性、基础性和根本性的制度。建立和实行党风廉政建设责任制体现了我们党对广大党员, 干部的关怀和爱护。实行党风廉政建设责任制, 坚持“立足教育, 着眼防范”的原则, 其目的是使各级领导班子通过各级领导干部对下属和身边人员的严格教育和管理, 堵塞引发犯罪的漏洞, 有力的防范和减少违法乱纪问题的发生, 使油田企业党风廉政建设状况得到根本的好转。

(二) 建立规范的责任制追究体系。

责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段, 是责任分解、责任考核、配套制度的兑现, 也是从严治党的客观要求。实行责任追究一是要正确理解责任制的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题 (主要是指党风廉政建设方面的问题) , 领导干部本人虽然不是当事人, 没有直接参与, 但负有领导责任的, 就要受追究。二是要明确政策界限。如果油田企业的下属单位部门发生了重大问题, 纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任, 如果负有失职责任, 要分清是直接领导责任、主要领导责任、还是重要领导责任。然后要进一步查清发生问题的原因, 是领导干部纵容下属疏于管理造成的, 还是领导干部虽然对下属严格管理, 但下属阳奉阴违、我行我素造成的, 一定要准确地予以确认。对纵容下属违纪违法和官僚主义严重, 平时对下属疏于管理而出现重大案件、重大事故或者不正之风长期得不到治理等问题的领导干部, 要从重追究, 以儆效尤, 对平时能严格要求下属、下属出了问题不是包着、捂着, 而是坚决查处的领导干部, 则应本着实事求是的原则, 或者从轻处理, 或者免予追究, 以服人心。这样, 才能使责任追究客观、公正、明确, 真正达到“惩前毖后, 治病救人”的目的。

(三) 运用组织处理手段, 是实现责任追究的有力武器。

在实施责任追究时, 要充分运用组织处理手段。因为, 被追究的领导干部主要不是因为自己违犯党纪国法, 而是因为管理不严或不善管理致使本单位、本部门或下属单位出现重大问题。在这种情况下, 对被追究者进行责令辞职、免职、调职工作岗位等形式的组织管理, 无论是对党的事业、对责任制工作的落实, 还是对其他干部的震动都具有重要的意义, 而且, 进行组织处理, 在程序上比给予纪律处分更为简便。所以责任追究应以组织处理为主, 纪律处分为辅。

(四) 实行终生追究, 是落实责任制的保障。

在领导干部履行工作责任过程中, 对油田企业的一些重大决策, 重大建设工程项目应实行终生追究, 可以避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。因为, 违法违纪问题一般几年以后才暴露出来, 这时负有直接领导责任的原任领导或调动、或升迁、或退休, 责任追究往往难以执行, 甚至还会出现对原任领导不予追究, 而拿现任领导做替罪羊的情况。这样, 就会严重损害党风廉政建设责任制的严肃性、公正性。因此, 责任追究应当实行终生追究, 对领导干部在其任期内发生的党风廉政建设方面的问题, 不论在什么时候暴露出来, 也不论其职务和岗位发生了什么变化, 都追究其领导责任。

(五) 实施责任追究, 必须遵循追究工作程序。

责任追究是一个系统工程, 为了避免随意性, 必须按程序进行。对于违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》, 需要进行责任追究的人员, 其组织处理应按照干部管理权限, 由对其有干部管理权限的上级党委 (党组) 研究决定后, 分别办理有关手续;决定责令其辞职的, 应由上级党委 (党组) 负责同志向其宣布党委 (党组) 的决定, 责令其在规定的时间内提出辞呈;拒不辞职的, 上级党委 (党组) 应对其予以免职。决定对其予以免职的, 应由组织、人事部门办理相应的免职手续, 或按照有关法规规定履行法律手续。党纪处分则按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定的程序进行。需要追究政纪责任的, 按照《中华人民共和国行政监察法》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定的程序进行。涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任。对领导班子的责任追究也要按照有关程序来进行。

三、 结语