落实管党治党责任情况(共9篇)
落实管党治党责任情况 篇1
学校落实管党治党主体责任情况述职报告
在区委、区委教育工委的正确领导下,我支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,切实做好学校党建工作,放在心上、抓在手上、落在实处,为推动学校各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。现述职报告如下:
一、履行抓基层党建工作情况
(一)履职情况及成效
1.完善支部班子建设。支部委员会是党支部的核心,是党支部发挥作用的关键,20XX年以来一直注重班子建设,加强政治理论学习,打造“学习型、服务型、和谐型”的支部班子。严格执行民主集中制,对重要事情集体讨论,研究决定。及时传达上级党组织、教育局有关教育教学、党建、党风廉政建设等历次会议精神和文件要求,严格做好落实。
2.规范党费收缴工作。对20XX年以来在职和退休党员的党费收缴情况进行了一次全面的自清自查,共补齐欠缴党费1002元。进一步规范收缴程序,坚持按月按标准收取并按时上缴党费。
3.严格党员发展。我支部现有党员7名,为确保发展党员工作的规范性、合理性、民主性,根据党员发展标准,严把党员入口关,坚持成熟一个发展一个,今年确定党员发展对象1名。
4.加强党员教育。以增强党性、提高素质为重点,加强党员经常性教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,通过召开各种会议、警示教育、参观学习的形式,使党员从学中用,从用中学。同时,为各党支部班子成员、后备干部、入党积极分子等参加培训,极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。
(二)存在的主要问题及原因分析
一是对党建工作重视不够。
二是对全国党员管理信息系统不熟悉,党员信息采集工作缓慢。三是党员发展材料不齐全,部分材料缺失。存在以上问题的的原因主要有:一是对党建工作仍存在片面认识,有强业务,轻党建的倾向。二是对信息化平台不够熟悉,思想跟不上信息化时代的要求。三是支部台账材料管理不规范,部分材料缺失。
(三)下一步工作计划
1.回归本业,从思想上、行动上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职”的思想,切实抓好党建工作。
2.加强对管理平台的学习,提高信息化管理水平,达到信息化管理的轨道。
3.继续完善支部的台账,按照台账要求,规范整理归档。
4.率先垂范,做教师的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查,用实际行动做好表率作用。
二、履行党风廉政建设责任制工作情况
(一)履职情况及成效
1.切实把牢思想学习。认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。加强党性锻炼,自觉以党章为准绳,以党纪为标尺,经常反躬自省,做到慎初慎独慎微。加强廉政文化建设,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
2.强化警示教育。组织召开“崇尚师德、不忘初心”师德工作会、党员教师警示教育专题会、“学宪法、助发展、促平安”法治宣传月、“远离非法集资”、“提高环保意识
爱护环境从我做起”等活动,组织全体党员学习了清明、五一、端午等节日期间关于遵守“中央八项规定”的通知。规范支部规范化、特色化建设,发挥党员在教学科研、文明传播等方面示范引领作用。
3.选好管好干部。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格落实各环节的工作要求,注重程序,严格把关。20XX年通过竞聘选拔了6名中层干部。对中层干部的选用强化考察环节,突出“德”的考核,注重德才兼备,强化群众的参与监督防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
(二)存在的主要问题及原因分析
一是政治思想工作有待加强。
二是领导班子的理论水平、政策水平、管理水平不够高。三是校务对外公开工作有待挖掘。存在问题的原因:一是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻,党员同志的思想学习、教育实践活动还抓的不实。教师的师德教育工作还不够深入。二是学校的中层干部基本上属于年轻化,缺乏工作经验。三是校务公开工作不够深入,细致。
(三)下一步工作计划
1.加强思想建设,坚持学习党风廉政建设及相关文件,努力提高班子的整体素质,认真改造世界观,在思想上、作风上、行动上有一个明显的提高。
2.进一步提高年轻干部的政策水平和工作觉悟。紧密联系学校各个阶段的工作任务,改进学习方式,深化学习效果,促使年轻干部把理论学习的过程变为理论思考的过程,形成思路、完善决策、促进工作。
3.加强教职工政治业务学习,强化师德师风建设,从思想上武装党员干部,从业务上提高教师,增强创新意识。
三、履行意识形态工作责任制情况
(一)履职情况及成效
1.抓思想从严。学校在意识形态工作中处于重要领域和前沿阵地,关乎办学方向和立德树人根本任务。我校注重发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,能够深入做好意识形态工作和牢牢掌握意识形态的领导权主动权。我校以学习、宣传、贯彻
十九大精神为主题,在全体教师和学生中开展丰富多彩的学习活动,用十九大精神武装广大党员的头脑,做到入脑、入心、见行动。紧密结合学校工作实际,将宣传和贯彻十九大精神的活动不断推向深入。
2.抓宣传从严。深入开展纪念改革开放四十周年主题教育。20XX年是改革开放40周年,在学校的统一部署下,各教学点积极参加各项宣传、展示活动,并在中心校内部开展大讨论,使每一位教师都能深刻体会到我国改革开放40年的伟大历史进程和宝贵经验,更加坚定不移地走中国特色社会主义之路。
3.抓教育从严。不断完善中华优秀传统文化教育,形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。指导学校充分利用各种重大节日和纪念日,办好校园运动会、“庆六一系列活动”等校园文化活动,积极营造良好的校风、教风和学风。
去年问题整改:针对去年存在的问题,我支部研究制定整改措施,注重整改实效,切实抓好整改工作。一是推进“两学一做”学习教育常态化。在“两学一做”常态化学习教育中,围绕习近平总书记系列讲话精神、中国共产党问责条例、党的十九大报告等进行针对性的宣讲,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、贯彻落实“两个维护”。二是严格落实“三会一课”制度。全年召开支部委员会10次,召开党员大会6次,领导讲党课3次。引导学习了十九大精神和习近平总书记关于“从严治党”系列重要讲话精神,给干部党员补足了精神之“钙”,擦亮信仰之灯。三是强化“党要管党”意识,坚持不懈地抓好党员教育。要保持党的先进性和纯洁性,必须坚持党要管党的原则,切实把党员教育摆到重要位置,坚持不懈地抓下去。积极开展主题实践活动,激励党员发挥模范作用。要针对不同群体、类型党员的特点,开展形式多样的主题活动,以突出活动实效性。
(二)存在的主要问题及原因分析
一是学习教育活动持续时间短、缺乏常态化的学习机制。
二是宣传教育工作的方法、形式、途径还需进一步探索。(三)下一步工作打算
一要抓协调,凝聚意识形态工作合力。进一步增强政治教育,把意识形态工作纳入日常工作日程。二要抓阵地,扩大意识形态工作影响力。利用已有的LED显示屏、宣传栏等宣传阵地,充分发挥好党员会议、教师政治学习、主题班会、思品课的教育作用,提高学校意识形态工作影响力。三要抓队伍,提高意识形态领域队伍战斗力。在学校人人都是德育工作者,要积极学习党的十九大精神,建好建强教师队伍,提高队伍的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力。
总之,我将按照区委、区委教育工委的部署,要将继续完善自身,认真履行支部书记职责,团结支部成员,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促教育”,进一步落实好党建工作责任制,做好20XX年党建工作的安排和部署,争取党建工作取得新的更大的进步。
落实管党治党责任情况 篇2
一、云南省个别地州落实全面从严治党的做法
( 一) 加强乡镇干部队伍建设
玉溪市认真落实基层干部队伍建设的工作,从拓宽来源、教育培养、从严管理监督、激发活力四个方面下功夫,加强乡镇干部队伍建设。在解决乡镇干部来源的问题上,坚持按编制员额补充人员,实行县、乡编制分层级管理,推进编制实名制管理,规范乡镇公务员考录工作。玉溪市委通过加强引导乡镇干部巩固党的群众路线教育实践活动成果,践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求,对干部队伍进行教育培养。在加强干部队伍管理监督方面,严格执行工作、考勤、病事假等相关制度,同时,注重干部选拔使用,优化干部队伍“成分”,改善工作生活条件,来激励乡镇干部切实将精力放在干事创业和为人民服务上来。昭通市针对贫困山区贫困程度深、地理环境复杂、招人难留人更难的历史现状,提出“一松一紧一盘活”的方针为全市贫困山区留人才,充实干部队伍。首先,“松”字诀,主要是通过放开开考比例限制,在事业单位公开招聘中将“硕士研究生、农林水类本科生报考乡镇农、林、水岗位直接通过面试招聘,对特别偏远乡镇进一步给予政策倾斜。其次,“紧”字诀,主要是在放开开考比例限制的基础上,明确要求相应人员要有不低于3 年的最低服务年限,服务期年限满后,可以正常流动。最后,“盘活法”,主要是建立完善人才盘活激励机制,成立市委联系专家综合工作站,为各类专家及专家工作站服务,积极培养各行各业名人,发挥其示范带动作用,充分调动技能人才积极性。
( 二) 推进不合格党员处置工作
大理州坚持党要管党、从严治党的要求,制定出台了《关于做好处理不合格党员工作的实施意见》( 试行) ,稳妥有序地推进不合格党员处置工作。首先,大理州委结合自身实际,明确和细化标准,从理想信念缺失、政治立场动摇、工作消极懈怠等6 个方面明确不合格党员界定标准,并细化量化认定标准,确保评判的客观准确。其次,严格按照处置程序和处理流程,保证不合格党员处置客观公正。严格按照办理党员限期改正、劝退、劝而不退、要求退党、自行脱党等5 项处置工作流程,严格审核关。截止目前,大理州共处置不合格党员650 名,其中“限期改正”处置547 名,“劝退”处置48 名,“劝而不退除名”1 人,“自行脱党除名”处置46 名,“取消预备党员资格”8 名。最后,坚持教育为先、惩前毖后的原则,对组织认定为不合格的党员,积极开展帮教转化和思想稳定工作,及时掌握被劝退、除名党员的思想情况,做到疏导工作,帮助化解思想包袱,从源头上防止不良心理因素产生。
( 三) 基层党建与基层工作“双推进”
楚雄州委、州政府积极探索工作实效,提出把基层党建与扶贫开发同规划、同部署、同落实,有效破解了基层党建与扶贫开发工作中存在的问题。首先,从目标思路上引领“双推进”,明确要求各级党组织坚持兼带扶贫、扶贫促党建的方针,以基层党建为核心,扶贫开发为主线,推进基层党组织建设。其次,以科学规划推进统筹“双推进”,楚雄州委制定了乡镇、行政村、自然村、农户四个层次的具体要求,在规划中做到了党建项目、经济项目同时推进。最后,在资源整合资源上“双推进”。一是,整合各类项目资金,如楚雄市紫溪镇整合各部门资金1. 98 亿元,群众投资投劳1400 万元,两年共完成扶贫开发项目投资2. 12 亿元。二是,整合工作力量,确保实施“双推进”工作的乡镇每个村有1 名处级领导,1 至2个县级部门挂点联系,每个村、党组织都有1 名常务书记,使工作集中到乡村。截至目前,全州1028 家单位共结对帮扶103 个乡镇1019 个村委会,派出挂职干部971 人,驻村干部1130 人,深入到扶贫联系点开展工作39892 人次,51115 名机关党员干部职工与43427 户贫困户结成帮扶对子,帮扶资金1. 9 亿元。三是,整合社会资源,楚雄州委通过动员、吸引社会工商资本、企业人才和群众积极投入到“双推进”工作中,2014 年一年全州共发放基层党员带领群众创业致富贷款2. 5 亿元,扶贫到户贷款5 亿元。
( 四) 推进党的建设制度改革
大理州在加强党的建设方面,以项目化、成果化、典型化积极稳妥推进党的建设制度改革,不断提高党的建设科学化水平。大理州委按照党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制“四位一体”改革工作布局,结合日常工作及时查缺补漏,完善和调整改革布局,坚持项目优化推行,并且明确工作内容、责任领导。大理州委坚持用调研成果、制度成果、实践成果推动改革的任务,进一步完善各级党代表作用的发挥机制、完善从严治党责任制度、等方面加强党的建设制度改革。“大理州委支持和鼓励基层创新,将基层经验和典型上升为党的建设制度改革成果,实现上下联动推进,采取先行先试方式,逐步推进党的建设制度工作。”[1]
二、云南省个别地州落实全面从严治党存在的问题
( 一) 乡镇干部队伍建设
乡镇干部是党和国家各项方针政策的直接贯彻者和落实者,乡镇干部队伍建设事关党的执政基础。云南省个别地州一些乡镇干部队伍建设过程中突出的问题是: 工作任务差异大,存在不平衡,客观上形成了干部队伍内部不和谐的因素。干部工作实绩考核评价难,制度体系尚不健全,只有很少的乡镇基层单位形成了有效的考核评价制度。同时,乡镇干部的工作积极性不高,主要是因为经费保障不够到位,工作环境有待改善等问题造成的,这些问题直接影响着基层党组织的干部队伍建设。
( 二) 党的作风建设
云南省各地州在全面推进从严治党的进程中,党风建设虽取得了辉煌成绩,但还存在不少问题。主要表现在: 腐败案件层出不穷,一些领导干部难以抵制来自各方面的“糖衣炮弹”袭击,思想上放松了警惕。一些地方领导干部脱离群众、脱离实际,为搞形象工程、面子工程,引起人民群众的不满和抱怨。同时,一些地州市铺张浪费依然严重,抛弃了我们党艰苦奋斗的优良作风。
( 三) 党的思想建设
党的十八大报告指出: “对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。”[2]党的思想建设事关党的创造力、凝聚力和战斗力。云南省一些地方在加强党的建设工作中,部分党员干部思想上出现了信仰危机,把追求和实现个人利益作为人生的目标。同时,在加强思想教育的过程中,脱离实际的灌输说教,使得党员对思想教育产生厌烦心理、逆反心理。
( 四) 反腐倡廉制度建设
有些地方在制定反腐倡廉制度时,照抄照搬,不切合实际,缺乏针对性和可操作性使得反腐倡廉制度无法落实。有些制度不健全,约束力不强。如村务公开制度是一项重要的廉政建设制度,但在执行过程中存在重形式,轻实效。在抓基层党风廉政制度建设工作中,有些地方的纪委书记由党委副书记兼任,纪委很难充分履行职责,所以在制度建设方面很难形成合力。
三、云南省落实全面从严治党的建议措施
( 一) 乡镇干部队伍建设
解决乡镇干部队伍建设中存在的问题,积极稳妥的推进乡镇机构改革,转变现有乡镇管理体制,切实优化县级对乡镇政府工作考核的形式。同时,要提高乡镇干部、尤其是边远山区乡镇干部的岗位津贴,以此提高乡镇干部工作积极性。地方政府应该加强对乡镇干部的培训,切实提高乡镇干部推动地方经济社会发展的能力。
( 二) 党的作风建设
首先,要加强党的理想信念教育,着力实现我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,保持党的纯洁性和先进性。中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、反对奢靡之风,这是夯实党执政的群众基础的切入点。[3]其次,要厉行勤俭节约,严格控制三公经费,严格落实“八项规定”。最后,要坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。
( 三) 党的思想建设
习近平总书记强调,对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变。对基层党员干部进行形势、任务的教育,进行党的宗旨和群众路线的教育,按照“三严三实”的要求,树立正确的世界观和价值观。对那些屡教不改,工作不积极、政治不可靠、群众不欢迎的党员干部进行记过和撤职处理。同时,应该通过反腐败斗争进一步优化党的思想建设的环境。
( 四) 反腐倡廉制度建设
地方政府应该结合当地实际情况,制定出行之有效的反腐倡廉制度,要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,切实发挥好纪委、监察、司法等机关和部门的职能作用。最后,责任部门和责任人要经常进行监督检查,要积极接受舆论监督、群众监督及社会各界的监督,这样各项制度才能落实到位。
参考文献
[1]大理“三化并举”推进党的建设制度改革[N].大理日报,2015-05-29.
[2]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].人民出版社,2014(7):160.
落实管党治党责任情况 篇3
[关键词]金融企业党建;使命任务;主体责任;企业发展s
[中图分类号] D267.4 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2015)12-0023-03
近期,中央印发《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,强调指出,要充分发挥企业党组织的政治核心作用,国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任,对上海市属金融企业扎实推进党的建设提出了明确要求。深化国有企业改革必须把管党治党作为首要责任,必须牢记使命任务,履好职尽好责。
(一)“把抓好党建作为最大的政绩”。习近平总书记指出,必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。企业领导干部只有在这种政绩观指导下创造出的政绩,才是维护和加固党的执政基础的政绩,才是巩固和延续党的执政地位的政绩。党的十八大以来,习近平总书记多次对各级党员领导干部提出,要有坚定的马克思主义信仰。在“三严三实”专题教育中,习近平总书记反复强调“严”“实”二字,提出当好干部就是要对党忠诚、个人干净、敢于担当;在县委书记培训班上,强调了要做政治上的明白人、发展上的开路人、群众的贴心人、班子的带头人;在中央组织工作会议上,提出了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。总书记的这些要求,核心都是“三严三实”,领导干部要带头做到。
(二)国有企业管党治党只能加强不能削弱。坚定不移地把国有企业做强做优做大,最根本的是要坚持党的领导,这是重大政治原则。《关于深化国有企业改革的指导意见》强调党对企业的领导,突出的是“政治核心作用”,包括党管干部原则,重点在于把方向、讲政治,而不是要介入具体的生产经营决策,我们党现在选拔使用企业领导干部时就充分考虑到了这一点。当官需做事,做事需靠谱。管党治党要把权力关进制度的笼子里,比以往任何时候都应该要从严管党治党。
(三)市属金融企业管党治党没有特殊。当前,上海正在加快建设国际金融中心,市属金融企业作为重要推动力量,肩负着建设国际金融中心的具体任务,金融企业各级党组织更要紧紧围绕“四个全面”战略布局,切实加强市属金融企业党的建设,把全面从严治党落到实处,促进企业持续健康发展。从这个意义上讲,金融企业落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。从推进市属金融企业改革发展角度上讲,必须旗帜鲜明地加强党的领导,而不能削弱党的领导,更不能放弃党的领导。无论是深化改革,还是加强监管,都必须在党的领导下进行,否则,就不叫国有企业。企业的党委书记,首先要履行管党治党的职责,把党的建设旗帜鲜明、理直气壮地抓起来。党的领导是核心,党建抓好了,何愁改革发展没有保障、没有底气、没有动力。从市属金融企业党建的现实情况来看,目前,党建工作还不能适应新形势下金融企业发展的需要,从严治党的要求还没有得到全面落实,要思考如何在前进中加强,在转变中适应,在发展中提高。
(一)层层落实责任要形成有效机制。落实主体责任,就是要在党的建设上负总责,在选人用人上负“双责”,在反腐倡廉上负主责,在检查落实上负全责。落实主体责任,关键是落实第一责任,党委主要负责同志要时刻把责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,做一名真抓党建、严抓党建、实抓党建的书记。落实主体责任也好,落实第一责任也罢,从多年的实践来看,关键是要形成有效的机制,这是关键点,是管总的方面,否则容易出现责任落实在口头上、停留在文件上的情况。一方面,要在责任链条建设上下功夫,通过一级抓一级、层层抓落实,自上而下地建立“两个责任制”责任链条,延伸基层党建和党风廉政建设触角,把相关要求和责任传递到分支机构,传递到最基层营业网点,渗透到经营管理的每一个环节,层层落实责任,层层传导压力,夯实基层党建和党风廉政建设的基础。另一方面,要在可考核、可追责上下功夫,将“两个责任制”落实情况作为企业领导干部和领导班子年度考核的重要内容,考核结果与薪酬、奖励挂钩,真正将责任落地。
(二)作风建设要一刻不放松。第一,始终严格执行中央八项规定精神,在抓严、抓常、抓细上下功夫,不断完善作风建设长效机制。对金融系统而言,当前重点工作就是要严格执行“六个严禁”,即严禁在公款商务宴请、馈赠礼品中讲究奢华、铺张浪费;严禁用公款内部吃喝、滥发钱物、假借开会考察等名义旅游;严禁用公款购买俱乐部会员卡、打高尔夫球、进出私人会所等;严禁在本市相关实施细则出台前,突击超标准购车、装修办公用房;严禁领导人员利用职务影响为配偶子女等开展商业性活动提供便利,进行利益输送;严禁领导人员违规兼职兼薪。要经常分析本单位干部作风状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取针对性措施,以钉钉子精神一抓到底,把作风建设不断引向深入。第二,敢抓善管,动真碰硬。“一把手”一旦发现下属“不严不实”问题,要敢于坚持原则、敢于亮剑,该坚持原则的要坚持原则,该组织处理的组织处理,不要怕得罪人,不当老好人。在这个问题上抓得越早、越小,效果就越好。发现班子里有违规行为时就拉拉袖子,如果已经到了违法的地步再提醒就迟了。第三,建章立制,强化监督。抓好作风建设,关键在于落实好监督,要抓好中央、市委有关文件的落实、坚决执行。
(三)党的纪律和规矩要严格遵守。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守政治纪律和政治规矩,最核心的就是必须坚持党的领导,思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。联系金融企业实际,在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,搞团团伙伙、拉帮结派,言论上不注意等现象在一定程度上还是存在的,对这些问题千万不能掉以轻心,党组织不能只把防线设置在反对腐败上,对政治纪律、政治规矩也要明确底线、红线,逾越、触碰的要严肃追究政治责任,积极营造守纪律、讲规矩的氛围。党纪党规不能挂在墙上、说在嘴上,各级党委要担当起全面从严治党的主体责任,严格按照党纪党规办事,把党纪党规刻印在党员特别是领导干部心上;领导干部要发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性。
(四)始终抓紧抓好“三严三实”专题教育。按照中央和市委部署,市金融党委结合实际全力推进“三严三实”专题教育。一是认真查找不严不实问题,提出整改落实措施。各级党委要把组织力量、班子力量、个人力量、群众力量结合起来,继续查找不严不实问题,不等不拖、落细落小,从一个个具体问题改起,从一件件具体事情做起,让群众看到实实在在的变化。二是践行“三严三实”要与企业发展紧密结合起来,防止“两张皮”。各市属金融企业要把严和实贯穿企业转型发展全过程,以改革释放红利、激发活力、提高竞争力,更好支持实体经济,支持稳增长、调结构,在服务实体经济、服务经济转型中不断壮大自己。三是“三严三实”要在抓常抓长上下功夫。中央多次强调,“三严三实”专题教育不是一次活动,不能一抓就紧、一放就松,要以驰而不息、久久为功的劲头,持之以恒抓实抓好。
(五)有序推进规范领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为以及市管金融企业领导人员薪酬制度改革。市金融党委高度重视,规范领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为方面,按照市委组织部要求组织相关干部做好专项报告,配合市委组织部同存在配偶子女经商办企业情况的干部进行了谈话了解情况,请相关同志做出了书面说明和承诺。同时,根据市委组织部的甄别意见和相关工作部署,切实落实有关调整和清理规范要求。市管金融企业领导人员薪酬制度改革方面,各市管金融企业坚决拥护中央和市委的决定,切实落实好企业领导人员薪酬制度改革的各项要求。各企业要进一步规范企业内部薪酬体系,对不合理的偏高、过高薪酬结合实际自行调控,及时报告整改情况。
(一)找准发展短板全力完成今年目标任务、谋划好新的发展。2015年上半年,金融业发展势头很不错,上海金融业实现增加值1988.9亿元,同比增长30.1%,占全市GDP的比重达16.7%,对全市经济增长的贡献率近60%,这种情况估计在其他省市也比较相似。今年金融行业完成目标任务是没有问题的。但是,6月份金融市场出现大幅波动以来,也出现了一些新问题,特别是证券公司,业绩可能会受到一定程度的影响。当前要重点关注几个问题:一是认真找准企业发展短板。尤其是市属金融企业分支机构这个层面,分布在全国不同的省市,虽然同属金融这个大类,实际上所从事的工作又各不相同,即使是金融同业,所处的发展阶段也不同,因此,各企业发展面临的短板、瓶颈也各不相同。各分支机构党委要从各自实际出发,集思广益、群策群力,认真查找企业发展的短板、瓶颈,采取切实有效措施加以改进,不断提升企业核心竞争力。二是全力完成今年目标任务。各企业要对准目标,抓紧抓好重点工作、难点工作,全力完成今年任务,特别是银行、证券,受实体经济下行和金融市场波动影响,有些指标可能不是“特别好看”,要对症下药,全力改善。三是积极谋划好企业新的发展。明年是“十三五”的开局之年,各市属金融企业通过思想务虚等形式,谋划好新的发展。
(二)用心做好服务实体经济这篇大文章。一是要加强产品和服务创新。在当前实体经济下行的情况下,传统做法一般是收紧银根、银行惜贷,这样往往会导致恶性循环,所以企业界有一种说法,银行只会锦上添花,不会雪中送炭。这当中可能有风险的考虑,但一个现实是,我们也缺乏相应的金融产品和服务,在这个方面我们要在监管的框架下,进一步加大创新力度,为支持实体经济发展提供更多的产品和服务。二是要加强人才队伍建设。当前金融服务实体经济的能力还不强,其中一个突出问题是了解实体经济运行的人不多,金融业从业人员,大部分是金融、会计、财务等专业出身,对产业、行业的特征及发展趋势不大了解,这也是一个不容忽视的方面。今后,金融企业在人才引进和人才培养方面,要综合考虑服务实体经济的需要,形成自己的服务特色和专业优势。三是要加强信用信息共享。虽然有人民银行的征信系统,但大量中小企业、个人是没有被纳入的,信用信息不全、碎片化是当前的现实。各企业要善于利用互联网时代带来的便利,加强与大数据相关企业、机构的合作,通过信用信息共享,强化我们服务实体经济特别是中小微企业的能力。
(三)坚决守住底线切实防范金融风险。金融是经济发展的核心,也是经营风险的行业,一旦发生系统性、区域性风险,就会迅速蔓延开来,带来巨大的影响和破坏。因此,必须时时刻刻把风险防范放在心上、抓在手中、落在实处。在实际工作中,必须处理好几对关系:一是金融创新与风险防范的关系。金融的活力在于创新,没有金融创新,服务实体经济容易成为一句空话。尤其在经济下行形势下,更需要金融创新来支持实体经济的发展,但同时创新往往会带来风险集聚,在监管落后于创新的情况下,关键是要拿捏好度,确保在稳健中创新。二是当前利益和长远利益的关系。企业发展不能只看当前利益,更不能盲目跟风,要处理好当前利益和长远利益的关系,眼光放长远一点。三是外部风险和内部风险的关系。从目前形势来看,金融业混合经营趋势越来越明显,监管的空白地带在一定时期内会长期存在,金融企业外部风险防范要专业,内部风险防范同样也要重视。如果内部风控机制不健全,很容易让不法分子钻空子,届时可能给相关企业带来不可预料的负面影响。要加大对员工的教育,更要有相应的制度约束,真正将守土有责、守土尽责落到实处,坚决守牢不发生系统性区域性金融风险的底线。
作者系中共上海市金融工作党委书记
落实管党治党责任情况 篇4
2019年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和十九届四中全会精神,践行“两个维护”,树牢“四个意识”,切实履行全面从严治党主体责任,扎实抓好巡视巡察整改各项工作。现将2019年落实管党治党主体责任情况报告如下。
一、2019年度述职存在问题整改情况
一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头加强学习党章和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,扎实解决了政治理论学习不深不透、理论指导实践能力不强的问题。二是2019年为全体党员上专题廉政教育党课X次,带队参观“反腐扬正气 礼敬70年”党风廉政建设和反腐败工作巡展,到区廉政教育基地开展警示教育等活动,解决了党风廉政建设创新动作不多的问题。三是带头入户走访X次,认真核对联系户《帮扶手册》,组织帮扶干部按时批改,及时发现问题和纠正修改;主持召开中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会,逐条认领责任,强化落实帮扶职责,截至目前,已完成中央第二巡数组脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改工作。
二、全面落实管党治党主体责任
一是坚持把党的政治建设摆在首位,严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。二是严格执行党内政治生活制度,发挥模范带头作用。一是认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严肃党内政治生活。三是严格执行民主集中制等相关制度,推动议事决策民主化、科学化、规范化。严格执行“三重一大”决策制度,带头执行请示报告制度,坚决反对特权、不搞特权,共同营造风清气正的政治生态。四是切实加强理论学习,着力提升党员政治站位。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立党员干部“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式,抓好理论学习工作,深入学习总书记系列重要讲话精神,组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规,深刻领会党的十九届四中全会精神。2019年精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在党组理论中心组主持专题研讨X次;组织全体党员开展集中学习X次,完成X个专题学习内容,切实推进学习教育成为常态。
三、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
一是完善组织保障。机构改革后及时调整中心党风廉政建设工作领导小组,已召开2次工作会议,专题研究分析党风廉政建设情况,做到党风廉政建设工作有计划、有部署。与下属部门主要负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设具体任务分解到各部门,与业务工作同布置、同检查、同考核。二是加强教育管理。对党员领导干部及其他普通党员开展经常性教育、引导提醒工作,让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点,做好节前提醒工作,传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报,在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课,促使党员干部受教育、明底线、知敬畏,努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。三是围绕打赢脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争,认真组织开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作,履行“一把手”的第一责任,管好用好扶贫(民生)专项资金,认真开展专项资金管理使用排查行动,年内带队开展扶贫领域检查工作X次,强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。组织开展了2019年以来民生项目和资金的查访核验工作,查访核验国家补贴农机具X台(套)、受益农户X户,涉及补贴资金XX万元。截至目前,未发现本系统干部职工存在贪污、受贿、谋取私利、参与申报弄虚作假虚报冒领资金等现象,杜绝了违反购机补贴工作程序、扶贫资金审批程序、冒领套取资金、挪用项目资金和擅自改变资金用途的现象产生。
四、稳步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作
一是提高调研实效,力戒形式主义、官僚主义,防止蜻蜓点水、走马观花现象。2019年带领班子在主题教育调研工作中,做到轻车简从,深入一线,掌握了解农机购置补贴、农业技术推广、精准扶贫等具体情况。调研工作做到有针对性、有主题、有重点,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,同群众座谈,与职工谈心,已形成X篇高质量调研报告,切实提高调研效果。二是针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题,组织开展全覆盖式的自纠自查,发现问题X个,已经完成整改了X个;深入推进脱贫攻坚作风建设年,采用第三方评价的方式,对驻村工作队和帮扶干部进行了综合评价,对评价排名靠后的X名干部进行了重新教育。三是重点整治领导干部利用管辖范围内的名贵特产、特殊资源作为利益输送媒介,搞违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有和违规参与经营名贵特产特殊资源等4个方面的突出问题。我已于2月主持召开党组会议,对照名贵特产、特殊资源项目,带头开展全面自查,根据所列项目一项一项对照自查,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,看是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。经自查,我中心党组班子成员不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。
五、从严执行廉洁纪律工作
一是强化党风廉政建设监督保障。积极支持区纪委监委驻区XX局纪检监察组对全局工作进行全方位的指导和监督,切实保障纪检监察组落实党风廉政建设监督责任,发挥纪检监察组党内监督专门作用。二是带头落实中央八项规定精神。带头规范公车使用管理,不存在公车私用、私车公养现象。带头规范和严控公务接待,无超标准接待现象。我个人的办公用房不超标、个人住房不违规,除合法收入外无其他经济收入。三是扎实抓好扶贫领域腐败和作风问题治理工作。到牛寮村主持召开扶贫领域腐败和作风问题治理廉政提醒会1次,对帮扶干部和驻村工作队员落实扶贫工作职责进行提醒教育。四是带头贯彻执行中央八项规定及其细则精神,严格执行请示报告制度,如实报告个人有关事项。五是教育管理好亲属和身边工作人员,带头加强家风建设,当好廉洁从政的表率,主动接受组织和群众监督。
六、存在问题和下一步打算
一年来,我在落实管党治党主体责任上取得一定的成绩,但其中还存在一些不足,亟待加强改进。主要表现在两个方面:一是理论指导实践能力不强,对政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,在带动执行上级决策时实践性不强。二是党风廉政建设推动发展方面缺少亮点,习惯沿用开会传达上级精神的模式,上级有任务、安排,就完成规定动作,不提就放下,不重视用活新兴媒体、廉政基地教育等载体深层次开展党风廉政建设工作,缺少应有的自发性和长效性。
下一步工作打算,我将继续巩固拓展,深化落实管党治党主体责任,扎实做好全面从严治党的“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,加强学习教育
带头学习贯彻执行党纪党规,多维度、全方位开展党风廉政教育,提高党员干部严格执行和维护党章党规意识,把全面从严治党落到实处,严格贯彻执行中央八项规定精神,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
(二)转变工作思路,创新工作方法
落实管党治党责任情况 篇5
2018年7月30日,潍坊市纪委监委通报四起落实管党治党主体责任不力受到问责典型问题。
案例一:青州市云门山生态林场党委书记于观洲因原任职单位私设“小金库”、套取国家专项补贴资金、公款私存等问题被问责。
2010年至2013年,于观洲在担任青州市林业局党委书记、局长期间,安排财务人员设立“账外账”,资金累计总额334.3万元;违规套取国家造林专项补贴资金共计1494.8万元;将“小金库”账户内资金、造林专项补贴资金、防护林工程款等共计1620.1万元存放在该单位5名工作人员的7个个人账户中。2018年5月,于观洲因落实主体责任不力,受到党内严重警告处分。
案例二:坊子区教育局原党委书记、局长刘伟因该局未按规定变更违纪违法人员工资待遇问题被问责。2010年7月,坊子区崇文中学原校长李某因犯受贿罪被判处有期徒刑三年缓刑三年,区教育局未严格按照相关规定变更其工资待遇,致使李某违规领取工资共计8.3万元。2018年5月,刘伟因落实主体责任不力,受到党内严重警告处分。
案例三:安丘市妇幼保健院党支部书记、理事长(院长)吴耀炫因该院违规借用车辆问题被问责。2015年7月至2018年2月,安丘市妇幼保健院违规借用济南某公司一辆别克商务车,用于该院月子中心接送孕产妇;该院工会主席郑某曾两次晚餐后乘坐该别克商务车回家。2018年4月,吴耀炫因落实主体责任不力,受到党内警告处分。
案例四:寿光市田柳镇党委,田柳镇党委委员王九仙,镇政府主任科员黄爱文,副镇长潘乐强,镇经管站原负责人郝振华、刘新源、王淑英等因单位工作人员挪用公款问题被问责。
2014年8月至2017年9月,田柳镇经管站出纳刘某利用职务便利,多次挪用公款共计1488.4万元进行营利活动,后被判处刑罚。2018年5月,田柳镇党委因对工作人员监管不到位、落实主体责任不力,被责令向寿光市委作出书面检查;在刘某违法行为存续期间,王九仙、黄爱文先后分管经管站工作,潘乐强协助分管经管站工作,郝振华、刘新源、王淑英先后主持经管站工作,因落实主体责任不力,王九仙、黄爱文、潘乐强分别受到党内警告处分,郝振华、刘新源分别受到党内严重警告处分,王淑英受到党内严重警告和降低岗位等级处分。
落实管党治党责任情况 篇6
党的XX大会指出,“落实党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。”认真履行党风廉政建设主体责任,是全面从严治党的最基本要求,是党委的重大政治任务。作为县委,必须紧紧围绕“四个全面”战略布局,清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性,以高度的政治自觉,把党风廉政建设主体责任落实到位,为中央和省市委站好岗、放好哨。
一、明确责任分工,把共同担责的体系建好。
落实主体责任,关键在行动,根本在担当,要坚持厘清责任,以上率下、层层传导,着力形成人人有责,人人担责的工作格局。一是认真履行“第一责任”。党委书记作为“班长”,理应牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想,把“第一责任”作为分内之事、题中要义,做到“四个亲自、四个带头”,即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报,带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律,切实为其他班子成员和各级党员干部当好表率。二是自觉落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则,正确处理带队伍与抓业务的关系,主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中,做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作,在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况,使班子成员担负起分管部门的监管职责,既做经济社会发展的业务能手,更做党风廉政建设的行家里手。三是切实分解传导责任。完善党委(党组)主要负责人向上级纪委全会述责述廉并接受质询评议、纪委负责人同下一级党政主要负责人谈话、诫勉谈话制度和述职述廉等制度,把落实主体责任的压力层层传导下去,避免出现上热下冷、上紧下松,层层递减的现象,形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。
二、明确责任内容,把尽职履职的重点抓实。
党委落实主体责任,关键是找准工作的着力点和突破口,既管全面、全面管,又抓重点、重点抓。一是在选用监管干部上严纪律。严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》,坚持“以项目为抓手、以实绩论英雄、以公道用干部”,通过建立干部个人台账、制定出台精细化考核干部办法等措施,真正让敢担当、作风正的好干部出得来、用得上。建立“大督查大协调严问责”机制,推行县领导督查量化通报制度,形成抓落实“节节有动力”的“动车模式”。制定出台严禁领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为、司法领域行为等有关规定,进一步规范领导干部从政行为。二是在转作风提效能上动真格。坚持抓领导、领导抓,实施县级领导干部“两包三挂”实绩考核(即包镇(乡)重点工作、包信访案件,挂钩“五水共治”、挂钩“招商引资”、挂钩“五项十大百亿工程”),在领导班子中开展以“破两难、纠四不”作风效能整治专项行动,在机关处室和基层站所中深化“千人双评议”活动,进一步转变作风、优化环境。常态化开展“正风肃纪”专项行动,健全完善“阳光平阳·纠风问效”网络平台,全力整治损害群众利益和“四风”问题,切实巩固教育实践活动成果。坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查,完善部门协调配合办案机制,以零容忍的态度惩治腐败。三是在推进建章立制上下功夫。坚持源头治腐,严格落实报告个人有关事项、经济责任审计、主要领导干部“五不直接分管”和末位表态等制度,进一步规范“三重一大”管理,切实用制度堵住权力运行的漏洞。大力加强农村基层规范化建设,在农村基层中实施作风巡查制度,制定出台农村党员干部“十条禁令”,推行农村“小微权力”清单,严格落实《村“两委”干部“庸懒散奢贪”行为问责办法》,筑牢党风廉政建设的基层基础。四是在纪检体制改革上真支持。把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容,旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪委推进体制改革,探索开展部门纪委(纪检组)派驻(出)体制机制改革,落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务规定,把资源和力量向执纪主业向倾斜。
三、明确责任追究,把严守规矩的意识树牢。
落实管党治党责任情况 篇7
一、履行工作情况
(一)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状,二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(二)抓学习教育,认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度,以“两学一做为契机”,坚持领导干部上党课、下乡送党课,并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动;组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员和“四德”模范人物学,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。
(三)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定,完成公车改革工作和办公用房清理工作,并进一步完善和执行机关各项制度。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
二、存在的问题
尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
三、下一步工作打算
1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
落实管党治党责任情况 篇8
中共XX市委、中共XX市纪委:
根据《中共XX市委关于印发<2019省委全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题整改责任清单>的通知》要求,我局党总支高度重视,立即对本单位进行自查自纠,对发现的问题迅速核实,认真分析研究,制定了整改措施,现将我局自查发现的问题及整改措施汇报如下:
一、自查发现的主要问题
(一)党内政治学习不扎实,学习教育效果不够理想。
政治理论学习不深入,政治理论基础不够扎实。在政治理论学习过程中,浮于表面,有时仅局限于念念文件,读原著、学原文也仅限于文字上的表面理解,并未进行深入研讨,没有充分认识到政治理论素养对工作和学习的重要性。在个人知识结构上,多侧重于对法律业务知识的学习与积累,对国家政治沿袭、社会变革、经济转型的学习和思考不足,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。(二)落实“三会一课”制度不够认真严格。
“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。(三)基层组织建设不够规范。
按规定党员人数超过20人的党支部需要设立党小组,但由于局机关党支部中存在退休党员9名,而大多退休党员在外地生活,导致党员互动、学习讨论等支部活动无法正常开展,目前局机关支部尚未按规定设党小组。(四)“四风”问题仍然存在。
领导干部坐办公室听汇报多,深入基层调研时间少,不够深入,下基层大都停留在XX所,很少到村(居)、社区指导工作,与基层干部群众缺乏深度交流。如对XX所的年轻干部的成长关心不够。平时下到基层,到XX所里坐一坐,看一看,谈工作多,谈心少,心事和家庭,对他们的成长很少过问,造成基层年轻干部成长缓慢。二、初步整改计划
1.针对党内政治学习不扎实、学习效果不理想的问题。按照上级党组织的要求,我局坚持和完善相关党内政治学习制度。在坚持党组织集中学习的基础上,合理安排党员干部的自学时间,加强对理论学习的系统性。要求全体党员认真学习党的十九大精神、全国“两会”精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高,在学习之后结合自身工作实际撰写心得体会,不断提高党员领导干部适应新形势、解决新问题的能力。加强领导干部思想,改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。
2.针对落实“三会一课”制度不够认真严格的问题。认真落实每月“三会一课制度”,动真碰硬,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,修正错误、增进团结。对反腐倡廉工作常研究、常部署,综合运用约谈、函询、组织处理、纪律处分等手段,抓早抓小。注重质量,创新形式,充分调动党员参与“三会一课”的积极性。多组织专题党课辅导,交流谈心、书面答题、党员干部轮流主讲、与开展党日主题活动结合起来等党员活动。如支部的党员大会,党支部书记能够结合部门的实际工作认真掌握主题,善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考,联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,使“三会一课”变的有血有肉,让“三会一课”制度真正在中心工作中得到体现。
3.针对基层组织建设不规范的问题。由于局机关党支部中有退休党员9名,而大多退休党员在外地生活,无法正常开展局机关党支部组织的党员活动。在与市直机关工委沟通协调后,我局机关支部将设立退休党员党小组,把所有退休党员纳入其中,其他在职党员另设党小组,便于更好的开展党员互动、学习讨论活动。
落实管党治党责任情况 篇9
今年以来,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,坚定地把维护核心作为首要政治责任,坚定地把思想武装作为根本政治任务,坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力营造风清气正的良好政治生态环境,为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
一、所做的主要工作
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。
县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。
牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。
坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。
认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。县委常委会传达学xxx省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。
严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。二、存在的主要问题
一是基层基础目前还比较薄弱。
主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。二是基层党组织战斗力还不强。
主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。三是基层干部队伍素质还不高。
主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。
三、下一步工作思路和措施
紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,突出政治功能和组织力,以组织体系建设为重点,谋思路、定措施,出实招、破难题,建机制、抓落实,推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。
一是聚焦问题抓整改。
针对存在问题,落实“全面从严治党要有新突破”的要求,拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实,认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标,组织各级党组织开展“回头看”,认真分析研究问题具体表现及症结所在,用实际行动推进整改创建工作,以点上突破带动面上提升。二是培育典型抓示范。
坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法,整顿转化一批后进党组织,分领域创建一批党建工作示范点,全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神,支持基层创新创造,重点围绕全县乡村振兴示范带建设,在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌,全面提升基层党建工作整体水平。三是分类指导抓提升。
以持续提升各领域基层党组织组织力为重点,分类指导,统筹推进,重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”,社区党建“抓服务、促和谐”,机关党建“转作风、提效能”,国企党建“严规范、提质量”,“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路,着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手,提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力,推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。【落实管党治党责任情况】推荐阅读:
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