落实“两个责任” 情况汇报(精选11篇)
落实“两个责任” 情况汇报 篇1
第二实验中学
“两个责任”落实情况的报告
第二实验中学
“两个责任”落实情况的报告
教育我校党支部:
按我校党支部统一安排,结合工作实际,现将我校落实两个责任情况报告如下:
一、党组落实全面从严治党主体责任情况
我校党支部在落实全面从严治党主体责任工作中,重点突出三项工作:一是坚持原则,在确定领导班子清单、班子成员个人清单的基础上,强化平时考评结果运用。二是加强建设,在认真抓好党风廉政建设、做好党建工作、严格执行廉洁自律各项规定的基础上,突出强化责任意识、强化干部工作、强化表率作用。三是强化管理,通过公开曝光反面典型教育党员,督促党员养成学习型、研究型、实践型、创新型的好习惯。
二、我校党支部书记履行主体责任“第一责任人”情况 党支部书记王鹏同志认真履行“第一责任人”责任,一是通过召开座谈会进行约谈20余人次,从严压实了 “两个责任”。二是采取层层签订责任状的形式,从严压实了“两个责任”工作体系。三是通过制定了《第二实验中学教职工实行绩效管理规定》、完善了《请销假制度》,推动了“两个责任”落实制度化、规范化。四是通过通报7例迟到早退人员,2例不作为问题,并问责了约谈涉4个党员教师,构建起“失责必问、问责必严”常态。
三、支部委员履行责任情况
一是在坚定理想信念中把握正确导向。时时处处维护一把手的核心作用,时时处处维护领导集体的形象和权威。二是在不断加强学习中着力提高能力。注重加强学习,时刻不放松每一次的廉政学习教育机会,及时学习有关法规,筑牢拒腐防变的第一道防线。针对班子成员存在“一岗双责”履行不到位问题,校党支部重点突出“五个强化”:一是强化责任意识。落实制度建设和思想教育的基础上,抓好“一把手”实教工程,做到逢会必讲、逢节必强调廉洁自律的重要性。二是强化干部工作。在用人导向上,注重在岗位中,锻炼干部,培养干部,使用干部。三是强化监督作用。要求领导班子自觉接受党组织、党员和群众的监督,形成心齐气顺、风正劲足的局面。四是强化表率作用。要求班子管好自己、管好班子成员。五是在廉洁从政中找准作风建设着力点。在加强工作作风建设中从思想上定标、行为上定规,有效地找准了抓作风建设的着力点。重点是强化了五项工作,即强化了责任制度;强化了工作例会制度;强化了责任考核评估制。五是在廉政自律中履行好监督职责,即在确保严格执行廉洁自律各项规定的前提下,做好监督工作,全面落实党风廉政建设主体责任。
四、存在的问题和不足
(一)廉政工作责任不规范。存在工作还不够规范、奖惩还不够分明、追究责任还不到位等现象。
(二)廉政建设意识不强。把党内职务当成政治荣誉的现象、压力层层递减的现象。
(三)身边不正之风仍然存在。存在出工不出力现象;存在变象迟到早退等违纪现象,即上班只签到,签了到就回家现象。
五、下步工作思路及举措
(一)针对工作责任规范不强问题。一是对照工作标准,在具体工作中寻找突破。不断提高监督实效,发挥建设工作监督“四两拔千斤”的作用。二是对照工作标准,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持把反腐倡廉工作与教育教学管理的业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是对照局工作标准,落实党支部书记第一责任人,做到重要工作认真部署、重大问题深入过问、重点环节亲自协调、继续坚持一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设、等各项任务落实到实际工作中去。
(二)针对工作责任意识不强问题。一是明确职责定位。要在组织党员干部贯彻学习党的十八届五中、六中全会、十九大精神及习近平系列重要讲话精神,熟练掌握和正确处理好本职工作、监督权限之间的关系;二是督促党支部班子成员引导党员干部自学,通过自学提高工作是全面从严治党的重要环节的认识。三是处理好履行主体责任与监督责任形成合力问题。按照上级工作要求,根据不同时期的重点工作任务,组织实施监督执纪问责工作,避免两张皮,从根本上把工作抓紧抓实。
(三)针对身边腐败现象时有发生问题。一是通过“自身找、相互帮、领导管”的方式,遏制身边腐败现象的发生。二是督促领导班子成员,通过领导干部转变作风,现场督促整改。三是通过建章立制,形成用制度管人的长效管理机制。
落实“两个责任” 情况汇报 篇2
一、以“责”为要, 着力构建防控责任机制
支行牢牢把所握“责”要素, 以“责”为要, 紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”, 明确廉政风险管理各项职责和任务, 进一步落实廉政风险防控责任。支行党组始终坚持抓党风廉政建设和风险防控党组主体责任的理念, 在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。党组书记切实担起了“第一责任人”职责, 重要任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。支行层层签订了责任书, 纪检组协助党组每年分解工作任务, 每季度研究党风廉政建设形势, 制订了《中国人民银行宜黄县支行落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施意见 (试行) 》, 坚持“一岗双责”、分级负责, 建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系, 党组不松手, 党组书记不甩手, 纪检组长不缩手, 党员齐出手。一是分级负责, 按照层级管理原则, 全行自上而下, 建立了一级抓一级, 一级对一级负责的责任制体系;二是分工负责, 根据“一岗双责”要求, 按照领导班子成员各自的职责范围和工作分工, 班子成员负责抓好分管股室的廉政风险防控;三是分项负责, 按照“谁主管, 谁负责”的原则, 合理有效分解任务, 使责任落实到人头, 分解到部门, 人人传递, 层层加压, 各司其职, 各尽责。支行形成了强有力的领导体制和工作机制, 上下联动, 左右互动, 使廉政风险防控和业务工作两手抓、两手硬。
二、以“人”为本, 着力构建廉政宣传教育机制
支行牢牢把握“人”要素, 以“人”为本, 坚持教育为先, 预防在前, 严明政治、组织、作风和廉政纪律, 筑牢干部职工思想防线, 夯实干部职工廉政和守纪意识。一是将党的理论、社会主义核心价值体系、“两个责任”和党风廉政建设学习教育纳入支行党组中心组和干部职工年度学习培训计划, 作为全行干部职工学习培训的必备内容。二是支行不断丰富学习方式方法和载体, 通过信息港、宣传橱窗、廉政手册、短信、微信等载体, 思想教育常有, 主题教育常新, 在干部职工中广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动, 营造良好的学习氛围。三是坚持运用全行职工大会、季度党风廉政建设分析会、风险监督防范提示会、讲廉政党课等平台, 深入开展廉政文化建设和“学法规、守纪律、转作风、正言行”等专项活动, 采用专题教育、警示教育、案例剖析及知识测试等形式, 不断增强全行干部职工的廉政意识和风险意识, 共同提高防范和控制廉政风险的能力。
三、以“事”为媒, 着力构建制度网络机制
支行牢牢把握“事”要素, 以“事”为媒, 不断修订完善各项制度和操作流程, 构建风险防控立体网络, 提升廉政风险防控工作效能。支行每年都要根据上级行相关法规政策要求, 以事务为媒介, 认真清理现有的规章制度, 废止无效的、保留适用的、修订欠缺的、新建需要的, 坚持以制度促规范, 以规范防风险, 形成按制度办事的有效机制, 切实解决因制度不健全所引起的管理不善、监督缺位、防控措施不严密等问题, 实现制度规范、内控强化、风险得到防范的目标。支行积极探索建立“日常检查、重点督察”的常态化、立体式检查模式, 健全、完善和落实了支行党风廉政建设责任制考核机制, 建立主要领导“问责”, 分管领导“督查”, 所有领导带头“履职”的制度体系, 并按照上级行要求开展了部门负责人“三述” (述责、述廉、述险) 活动, 强化了监督, 增强了制度执行力, 提升了廉政风险防控力。支行建立了“三务公开”机制, 设立了廉政热线电话和信箱, 强化外部评价和群众监督, 使廉政风险防控渠道更加丰富和畅通。
四、以“岗”为轴, 着力构建风险防范长效机制
支行牢牢把握“岗”要素, 以“岗”为轴, 加强对要害岗位人员的风险防范长效机制建设。支行签订了要害岗位廉政风险防控承诺书, 签字背书承诺责任, 强化要害岗位人员廉政风险防范意识;健全了岗位准入制度, 落实轮岗交流和强制休假制度, 加强对重要岗位人员的管理;开展员工行为排查, 做好强有力的思想政治工作, 及时了解要害岗位人员的思想动态, 分析可能产生的不安全因素, 有针对性地消除风险隐患;不断强化风险防控中的自我约束、自我评估、自我完善、自我提高作用, 定期开展对重要岗位和重要环节风险点的排查、评估和监测;积极推广运行《风险监督管理信息系统》, 准确衡量内部风险控制体系的全面性和有效性, 并采取邮件通知、短信提示、警示谈话等形式, 向要害岗位人员发出预警信息, 及时采取措施, 化解业务操作不规范、制度执行不到位带来的岗位廉政风险隐患;建立完善廉政风险延伸排查监督考评和预警机制, 强化干部职工“八小时之外”行为规范管理, 对“八小时内外”案件风险和廉政风险双线合一监督, 严格监督干部职工的“生活圈”、“社交圈”、“经济圈”, 防止干部职工“八小时之外”行为诱发“八小时之内”案件;完善“大监督机制”, 开展“三查”活动, 加强内控审计、绩效审计和行为考核, 使岗位廉政风险排查“全覆盖”, 不流形式, 不留盲区, 确保各岗位工作规范、有序、稳健运行。
通过落实“两个责任”, 创新了廉政风险防控工作方法, 完善了廉政风险防范措施, 增强了全员风险意识和廉政意识, 优化了支行的和谐氛围, 使全行干部职工思想上“合心”, 工作上“合力”, 行动上“合拍”, 激发了工作热情, 支行的凝聚力、向心力得到进一步体现。
摘要:人行宜黄县支行适应新形势、新要求, 从落实“两个责任”出发, 找准风险防控着力点, 认真思考和实践, 全力构建风险防控机制。
落实“两个责任” 情况汇报 篇3
一、基层央行履行“两个责任”中存在的主要问题
一是思想上认识片面,“一岗双责”不到位。片面认为只要抓好业务就行了;有的认为只要自己洁身自好,班子成员和干部职工没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为廉政建设是纪检部门的事,自己只要支持、配合就行,工作上消极应对、简单应付。由此导致个别基层行的党风廉政建设责任分工不明确,工作思路不清晰,工作任务和目标流于形式。
二是监督体制不顺、监督意愿不强,双重身份显尴尬。基层人民银行纪检监察部门受同级党组的领导,这种监督模式客观上使得纪检监察部门很难独立负责地行使监督权,监督的独立性和权威性必然会受到制约。基层行纪检监察部门实施的是同级监督,况且不少基层行的纪检组长还分管具体的业务部门,兼有“监督者”和“被监督”的双重身份,监督过程中抹不开面子的现象屡见不鲜,不利于监督工作的开展。
三是党风廉政建设停留在层面上,落实行动少。对落实党风廉政责任制的布置仅仅满足于按上级行的口径提要求、喊口号,并未结合基层行的实际情况开展工作。党风廉政建设工作有时停留在面上的时候多些,落实到行动上的时候少了。
四是廉政建设监督考核形式单一,责任追究少。通过审计发现,上级行每年对基层行的党风廉政建设落实情况进行考核的形式主要是专项检查,事先向被检查单位打招呼,形式单一,一些突击检查、不定期的抽查、明查暗访等很少。对审计检查发现的问题只是在一定范围内进行了通报,但较少对问题责任人进行处罚,责任追究落实不到位。
二、对基层央行履行好“两个责任”的建议
综上所述,笔者认为基层人民银行落实党风廉政建设主体责任和监督责任,就要坚持做到党组“不松手”、一把手“不甩手”、纪检“敢出手”。
1.以领导重视为关键,强化主体责任。党组要切实履行好主体责任,做党风廉政建设的清醒人、领路人。尤其是基层行“一把手”更是应该做到带头执行党风廉政建设责任制,把落实主体责任摆上重要位置,心存敬畏、手握戒尺,做出样子、带好班子,为确保主体责任不折不扣落到实处提供保障。在组织领导上发挥好统揽作用,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。领导班子要根据分工,切实做到“一岗双责”,种好“责任田”,一级管一级,一级对一级负责,责任意识强一点,推进力度大一点。
2.以宣传教育为抓手,保障制度执行。要始终把反腐倡廉作为干部培训教育的重要内容,不断加强反面警示教育,坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,坚持把惩防体系建设贯穿到党风廉政制度建设之中,加强对重点领域、重点环节和关键岗位的廉政风险防控,进一步强化权力运行的制约和监督,切实做到以制度管人、管事、管权。扎实推进个人重大事项申报制、违纪责任追究制、党风廉政建设“一票否决”制等制度的全面落实。扎实开展廉政教育,采取集中培训、分散自学、知识测试、专题讲座、警示教育等多种方式,深化对落实党风廉政建设责任制重要性、必要性的认识,提高遵章守纪意识,增强廉政勤政意识。
3.以监督检查为手段,严格责任追究。一是建立科学的考核机制。建立健全考核预告和考核结果运用制度,将党风廉政建设责任制的考核情况进行公开,并作为干部选拔任用、评先表彰的依据;二是建立动态的管理机制。把一些廉政风险较大、工作比较薄弱、群众满意度较低的部门确定为重点对象,加大对这些部门的监督力度;三是完善对“一把手”的监督机制。进一步明确同级监督的权力和责任,促使党组成员特别是“一把手”主动向同级纪检部门报告自身廉洁自律情况、抓党风廉政责任制等情况;四是落实严格的责任追究制度。对审计检查、上级检查、执法监察发现的问题要在一定范围内通报并对问题责任人进行处罚,做到“真兑现、硬挂钩”,坚持有错必纠、有责必问。
落实“两个责任” 情况汇报 篇4
20XX年乡镇落实党风廉政建设两个责任情况汇报
20XX年乡镇落实党风廉政建设两个责任情况汇报:2014-11-17 10:32:4420XX年乡镇落实党风廉政建设两个责任情况汇报党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定,强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来,XX乡坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,切实履行党风廉政建设的“两个责任”,较好地完成了党风廉政建设各项任务。
一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制 乡党委、政府、纪委高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开了乡领导班子会议,传达学xxx省、市、县纪委全会精神,研究部署我乡党风廉政建设工 研任务。
三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权 全面推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开和基层站所的事务公开,坚持每季度定期公开和重大事项公示公告即时公开制度,公开内容每季度报乡纪委审核备案,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。
四、抓阳光村务工程建设,深入推进村级廉政风险防控 扎实抓好农村集体“三资”代理服务工作,实现“三资”监管常态化和长效化,要求各村坚持按季度报账,“三资”中心及时做账。6月下旬在村两委换届选举前,由乡纪委牵头,抽调财政、农经人员组成两个工作组对全乡13个村2011-20XX年村级财务及民生工程项目资金管理使用情况开展自查,对检查中发现的问题,及时提出意见,限期落实整改。扎实推进村级事务流程化管理,严格执行村级重大事项“四议两公开”工作法,全面实行村级重大决策事项申报备案制度。切实加强村务监督委员会工作,每季度填报履职情况,充分发挥村务监督委员会的监督作用。
五、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风” 3月初,修订完善了《XX乡机关日常管理制度》,明确了学习、签到签退、值班、请销假、考绩、公务接待、公务用车、文印、采购、财务管理、工作奖惩等更加严格的规章制度,乡纪委和效能办不定期开展监督检查,及时通报情况,兑现奖惩,切实改进工作作风,提升机关效能。与去年同期相比,文件会议减少了四分之一,“三公经费”减少了三分之一。认真组织开展了吃喝风、“红包”风专项整治活动,制定了实施方案,召开了部署学习会,开展了自查自纠、财务检查、明察暗访,针对查摆发现的问题,制定整改计划和措施,及时纠正存在的突出问题。乡村党员干部向党组织签订公开承诺书86份。我乡村“两委”换届选举工作8月底结束,乡纪委立即下发通知要求各村重新制定《改进工作作风、厉行勤俭节约相关制度》,主要从考勤、值班、学习、会议、“三资”管理、接待、用车、重大事项实施、“三务”公开等十二个方面进行规范化管理,目前各村正在报乡纪委备案,从10月1日起执行。
六、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实 我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥纪检监察职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对乡党委政府重大决策部署执行情况,强农惠农政策落实情况,重点工程项目和村级重大事项实施情况的监督检查,重点抓好民生工程实施、涉农资金发放、项目工程建设、计划生育、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。
落实两个责任工作汇报 篇5
一、党组主体责任落实情况。
(一)强化组织领导,促进工作落实。局党组高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党组书记为组长的领导小组,并与各股室、下属单位签订《党风廉政目标管理责任书》20份,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。年底逐项对照主体责任清单,分析总结责任落实情况,向市委、市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。
(二)加大宣传教育,提升整体素质。将反腐倡廉警示教育作为党组中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。每月开1次党组会专题安排部署党风廉政建设工作,经常组织专题学习,及时传达党风廉政建设有关文件及规定,3月18日召开了170余人参加的全市民政工作会,坚持把党风廉政建设和业务培训工作同安排同部署。
(三)深化作风建设,维护群众利益。严守政治纪律和政治规矩,坚决落实党章规定的“四个服从”,反对特权思想和特权现象。深入贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,每年年中、年底2次对下属单位贯彻落实中央八项规定精神和“三公”经费使用情况等进行专项检查。抓好党风政风行风建设,强化纠风治乱工作,优化服务质量,提升机关效能。
(四)严格监督考核,规范权力运行。完善党风廉政建设责任制考核体系,抓好党风廉政建设责任制考核,进一步强化结果运用。采取日常督查、半年抽查、年终考核、查看工作纪实等方式,推进领导班子成员、下属单位领导班子及成员全面落实职责范围内的责任,并适时通报。健全完善干部考核评价、监督管理、轮岗交流等制度,加强干部日常监督管理。
二、主要领导责任落实情况。
(一)履行“第一”责任职责。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对党风廉政建设工作计划、责任分工、任务分解、年终总结等进行审阅并提出审阅意见;年初与领导班子成员及下属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。对作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。抓好监督执纪保障工作。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署。经常听取纪检监察工作汇报,全面掌握本部门(系统)党风廉政建设和反腐败工作情况,研究解决问题、健全长效机制。督促检查领导班子成员和下属单位领导班子履行好党风廉政建设主体责任。严格落实党政主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购制度,深化廉政风险防控机制建设,加强党务政务公开,推进权力公开透明运行。加强对党员领导干部的监管和管理。加强党员干部教育,每年与领导班子成员、下属单位主要负责人进行廉政谈话不少于1次,为党员干部讲廉政党课不少于1次。
抓好廉政风险防控,及时发现领导班子成员、下属单位主要负责人在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题,适时进行约谈,责令限期整改。年底亲自撰写、及时提交述责述廉报告,并向市纪委全会述责述廉。
(二)自觉执行廉洁自律各项规定。坚持从我做起、向我看齐,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,作廉洁从政表率。严格执行民主集中制等党内组织生活制度,自觉落实“三重一大”决策、个人有关事项报告、主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购”等制度,坚持按制度管人管事,依法行使权力,不搞“一言堂”、以权谋私和特殊化。严格教育管理亲属和身边工作人员,不利用职权和职务上的影响谋取私利。
三、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作开展情况。
结合本部门(系统)职能职责抓好惠民政策的落实,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。召开党组会专题研究安排20对全市民政资金进行为期1个月的内审,对全市低保、优抚等各类民政政策的落实、专项资金的到位、使用、配套、发放情况进行专项检查,做到有错必纠、防微杜渐,促进了民政资金管理工作规范有序。着重解决仍然存在的 “人情保”、“关系保”、“错保漏保”、“政策保”、“轮流吃低保”、“既是低保又是五保”问题,以及“一户一保”不按家庭成员保障问题;不以家庭为单位;不入户调查;不公开公示;低保资金监管不严格;动态管理不严格,死亡、超标对象不及时清退等问题。解决群众诉求工作,集中力量解决涉纪涉腐群众诉求,对不作为、乱作为引发群体性事件或造成严重后果的,坚决问责和查处。坚决反对腐败,全力支持和保障纪检监察组织查办案件,及时听取信访及办案工作汇报,协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必反,始终保持惩治腐败高压态势。
四、信访线索排查情况以及信访办理情况。
两个责任落实情况自查报告 篇6
一是统一思想,高度重视。多数市级__队党组都能把党风廉政建设作为重要工作内容,与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查,真正把责任担起来,把工作抓起来。总队党组部署基层队落实“两个责任”后,沈阳、大连、盘锦__队党组立刻组织党组成员学习讨论,普遍认为落实“两个责任”工作是当前工作重中之重,分别制定落实“两个责任”的具体内容,明确每位党组成员要承担的责任,同时对违反或者未能正确履行责任的领导干部,还制定严格的追究制度。
二是各司其职,各负其责。各市__队党组基本能担负起组织领导、作风建设等主体职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。大连__队以落实“两个责任”,种好自己的“责任田”为总要求 ,从推进人财物数管理、完善制度入手,形成落实“两个责任”的强大合力。营口__队注重找准工作的切入点和突破口,用“责任归位”促进“责任到位”,将廉政建设工作任务分解细化成六大项、21个具体内容。
三是聚焦主业,实现“三转”.纪检监察部门能明确定位,开展常态性监督检查,聚焦主业主责,深化“三转”,传导压力。本溪__队突出“三转”落实好监督责任:即转职能更加注重突出主业;转作风更加注重率先垂范;转方式更加注重求新求变。辽阳__队明确主体,强化监督,坚决落实“两个责任”.先后完善了多项制度,对不按章办事的要严肃处理,使责任追究的倒查机制明确、到位。葫芦岛__队由纪检组牵头,对各项管理和业务环节的漏洞和廉政风险点进行重新梳理,新建和完善防控措施20多条,从源头堵住工作的各项漏洞。
四是遵纪守责,勇于担当。各市__队基本能做到严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律;注重学习,不断提高履职水平,确保做到自身正、自身净、自身硬。锦州__队制定半年考核和年终考核制度,每年6月份对党风廉政建设责任制进行专项考核,12月份进行述职述廉考核,做到“年初建帐,年中查帐,年底交帐”.鞍山、抚顺、铁岭__队加强责任追究,对出现的苗头性问题,早纠正、早查处,党员干部安排婚丧嫁娶、子女升学等事宜,纪检人员要求务必按照相关规定要求办理。节假日通过短信提醒,提示遵守八项规定和相关纪律要求,起到了良好的警示作用。
落实“两个责任” 情况汇报 篇7
一、落实“两个责任”工作中存在的主要问题和薄弱环节
党的十八大以来, 在党中央的坚强领导下, 党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但我们也要看到, 当前反腐形势比较严峻复杂, 腐败现象多发频发, 滋生腐败的土壤还未完全铲除。从广东省检察院统计的数据看, 2012年至2015年1月, 共查处国有企业工作人员贪污贿赂案件1075人, 占同期查办案件总人数的13.6%。今年2月, 从中央巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看, 国有企业在制度管党、从严治党、党风作风、廉政建设上存在一些普遍性问题, 有的问题还相当突出。“有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责, 党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩, 通过利益输送谋求个人升迁, 选人用人任人唯亲, 企业内部搞团伙裙带、封官许愿。利用手中权力在贵买生产资料、贱卖国有资产, 干预采购招标投标, 家属子女“一人得道, 鸡犬升天”, 拉着国企领导人的大旗大肆搞违规交易, 中饱私囊。”“有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻, ‘四风’问题禁而不绝”。存在“好大喜功”、“权力利益私相授受”、“挥霍浪费”、“公私不分”、“拉帮结派”等问题。究其原因, 主要有四个方面。
1. 思想认识存在偏差
一些企业重业务轻党建, 把党风廉政建设责任制看成“虚活”, 认为只要把经营业绩搞上去了, 党风廉政建设自然就好了, 一手硬、一手软的倾向明显;个别企业领导干部认为党风廉政建设责任制是软指标, 工作上敷衍应付, 搞形式、走过场;有的党员干部认为党风廉政建设责任制是分管领导的事, 自己没分管就敬而远之, 不闻不问等。
2. 廉政教育收效不大
部分企业领导觉得党风廉政教育年年抓, 经常搞, 花了很大力气却收效甚微, 腐败现象依然层出不穷, 认为党风廉政和反腐败教育没有多大作用, 学与不学差不多, 学深学浅一个样, 逐渐放松了廉政宣传教育。
3. 制度落实不力
近年来, 中央针对加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作出台了一系列制度, 如《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等, 但“有制度不用”、“震撼力不够”等现象仍然存在。一些企业在执行廉政责任制上不注重结合自身实际, 上行下效, 照搬照抄, 工作缺乏针对性, 相关制度的作用难以发挥。
4. 监督不严格、检查走过场
有的企业负责人对“两个责任”的落实流于形式、不求实效, 把落实措施等同于发发文、开开会, 认为只要部署安排到位, 自己在党风廉政建设上就做到了尽职尽责, 忽视了对廉政责任制落实的督促检查;有的企业对廉政工作检查不认真、不深入、不细致, 述职述廉和考评多以被考核者口头或书面汇报为准, 很难了解责任制执行过程中的真实情况。
种种情况表明, 党的观念淡漠, 主体责任和监督责任不落实, 是产生问题的总病根。国有企业是全面建成小康社会的重要力量, 是公有制为主体的经济基础的重要体现, 是中国特色社会主义的基石。针对以上问题。国有企业党组织、纪委要进一步深刻认识党风廉政建设和反腐倡廉的重要性, 增强政治意识和廉政自觉, 把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来, 准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵与具体要求, 突出重点环节和关键部位, 采取有力措施, 把落实好“两个责任”纳入重点工作, 确保国有企业风清气正。
二、推进党委主体责任落实的几点建议
企业党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性, 党委要发挥好领导的主体、落实的主体、工作的主体、推进的主体等四个作用。
1. 要进一步深化思想认识
落实党委主体责任是党中央对反腐形势正确判断后作出的战略决策, 是对反腐倡廉工作规律的深刻认识和把握, 是对加强党风廉政建设的重要制度安排。抓紧抓好党风廉政建设, 切实落实主体责任是执行党章规定、贯彻中央部署的有力行动, 也是确保国有经济健康继续发展的有效保证。国有企业党组织领导班子必须从思想上深刻认识, 从制度上提供保障, 从行动上落实到位, 不断强化“讲忠诚、敢担当、勇担责”的历史责任感和使命感, 增强各级党组织负责人“抓好党风廉政建设是本职, 抓不好党风廉政建设是失职、渎职”的工作理念, 把主体责任“记牢、扛住、抓稳”, 做到守土有责。
2. 要进一步狠抓纪律建设
纪律的刚性约束一切事业成功的前提。加强纪律建设是我党的优良传统, 是确保党的路线、方针和政策得以有效贯彻实施的坚强保证, 是同不良风气、违法违纪行为作斗争的有力武器, 也是国有企业落实党委主体责任的重要内容。首先, 要从严抓好政治纪律, 坚决维护中央权威, 坚定政治信仰和理想信念, 以高度的政治敏锐性和政治鉴别力抵御西方思潮和不良风气的侵蚀, 始终把党建和党风廉政建设融入国企深化改革的大局。其次, 要从严抓好组织纪律, 严守法律底线和纪律红线, 坚持民主集中制, 切实遵守组织议事决策制度, 坚持正确的用人导向, 建立科学的选人用人机制。再次, 要从严抓好廉政纪律, 廉政纪律是国企领导干部绝对不能触碰的“高压线”, 清清白白做人, 干干净净做事。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导人员个人事项报告制度, 防止选人用人上的裙带关系和亲疏远近, 防止带病提拔和裸官上任。深入贯彻中央八项规定精神, 以及省、市贯彻落实意见, 落实好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和要求, 确保开支的合理合法性。最后, 要从严抓好工作纪律, 坚持“三严三实”的工作作风, 严治“庸懒散奢”, 做到程序严、效率高、风气正。
3. 要进一步强化作风建设
作风建设是落实主体责任的关键。主体责任的落实必须同践行党的群众路线紧密结合, 同坚决反对“四风”紧密结合, 把主体责任的着力点放在作风建设的每个细小环节, 把主体责任的落脚点放在助力国有企企业核心竞争力提升的方方面面。作风整改是落实主体责任的抓手, 党的群众路线教育实践活动“回头看”, 持之以恒纠正“四风”、紧盯“四风”新形式、新动向, 警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风, 使作风整改落到实处, 使作风建设落地生根、成为新常态。改进学风落实主体责任的有效载体, 常言道“上行下效”, 因此学风要从党委班子抓起, 要把中心组理论学习作为武装思想的强大武器, 把大政方针、发展趋势与国有企业的发展战略、潜在矛盾、难点热点等有机结合起来, 力争用中国特色社会主义理论指导和促进国企的深化改革和稳健发展。厉行节约是落实主体责任的具体体现, 严格控制“三公”经费使用, 认真执行《企业领导人员履职待遇业务支出》相关规定, 把绩效管理、预算管理贯穿于日常生产经营和采购、建设计划之中, 把每分钱都用在刀刃上, 勤俭办文办会办事。深入基层是落实主体责任的必然要求, 群众的智慧是无穷的, 基层是决策部署的贯彻者, 领导干部只有扑下身子、放下架子, 沉在基层解难题办实事, 真正做群众的贴心人, 才能得到群众的拥护和支持。
4. 要进一步注重防控风险
着力构建由国有企业党委领导下的“纪委、监事会、财务总监、审计、内控、风险防控部门”组成的“六位一体”的廉洁从业风险防控工作机制, 进一步健全“大监督”格局, 提升整体监督效能。主动接受群众及舆论监督。贯彻落实“三重一大”决策及报告制度。抓实抓好述职述廉、专题民主生活会、信访处理、任前谈话和诫勉谈话等工作, 从思想上、行为上防患廉政风险。深入推行企业管理人员报告个人有关事项制度和廉政档案建设, 深化企业管理人员轮岗、离任审计、廉政考核等制度。
5. 要进一步发挥表率作用
落实主体责任, 企业党委书记必须亲自抓、负总责, 党委班子成员各负其责, 带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署, 带头以身作则、廉洁自律。企业党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人, 其他班子成员是分管范围内的主要责任人。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置, 纳入重要日程, 与企业经营管理工作, 同部署、同落实、同检查。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法, 认真负责地参与决策, 不能袖手旁观。党委班子成员要根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设, 对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实党委班子抓党风廉政建设的部署和要求, 对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告, 守土有责, 对党负责。要加大问责力度, 严格执行专题报告制度, 企业各级党组织每年要向上级纪检监察部门专题报告党风廉政建设责任制的落实情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况, 各级班子成员要向本级党组织报告分管领域内的党风廉政建设责任制和廉洁自律执行情况。
三、落实纪委监督责任的几点建议
纪委的监督责任体现在四个方面:监督的主体、执纪的主体、问责的主体、管理的主体。企业纪委要进一步转职能、转方式、转作风, 明确监督责任。要从机制创新、组织优化和制度建设上建立健全内部监督管理机制, 加大自我约束、自我监督力度, 切实解决“灯下黑”问题。
1. 要聚焦监督主业
要强化国企纪检“双重领导”机制, 进一步增强上级纪检监察机构对下级党委和纪委的监督, 进一步突出监督主责, 明确各监督主体的职责权限, 实现信息共享、功能互补和责任共担, 发挥监督资源的整体效应。把纪委职能聚焦到党风廉政建设、预防惩治腐败上来, 把更多的机构和力量调配到查处贪腐、反腐倡廉主业上来, 确保纪委的职能回归到监督、检查、问责的本位上。
2. 要加强警示教育
要严明党的政治纪律和政治规矩, 教育国有企业广大党员干部自己遵守党章, 自觉遵守执行党的路线方针政策, 弘扬治病救人、防患未然的优良传统, 问题早发现、早提醒、早纠正, 对典型案件要在一定范围内予以通报, 采取多种形式, 大力开展警示教育, 以“身边事”教育“身边人”, 警醒企业党员干部吸取教训、引以为戒, 深入剖析案件发生的深层次原因及体制机制方面的漏洞, 针对案件暴露的问题, 及时弥补制度漏洞、填补制度空白, 实现以查促防、以案促建。
3. 要强化监督检查, 严惩腐败问题
进一步梳理、规范、明晰纪检监察工作机构的工作职责, 配好配强纪检干部队伍, 细化纪检监督检查制度, 认真执行党的纪律检查职能, 认真落实中央八项规定等一系列禁令, 继续看住一个个节点, 解决一个个问题, 确保取得实实在在的成效。要坚持抓早抓小, 对苗头性、倾向性问题, 及时“扯袖子”、“敲戒尺”, 早打招呼、早作提醒。要紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题, 及时跟进相应的对策措施, 坚决防止“四风”问题反弹回潮。强化上级纪检监察机构对下级的领导, 查处办理腐败案件以上级为主, 积极探索巡视制度在市属国有企业的运行, 把监督关口前移、查处权力上移, 坚持问题导向、责任倒查追究, 把监督检查与惩处查办相结合, 要重点查办资产资源交易中贵买贱卖、采购招投标违规谋利、重大投资决策、资金资产管理、重大工程建设、金融投资等重点领域以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。畅通信访举报渠道, 以“件件有回音、案案有结果”提振群众参与反腐败的信心与热情, 形成强大震慑力。
4. 要加强自身建设
首先, 正人先正己。必须加强和完善内部监督机制, 完善内控措施, 自觉接受党内和群众监督, 对以案谋私者发现一起查处一起, 做到反腐倡廉不留死角、不留盲区, 坚决防止监守自盗。其次, 必须加强纪检干部队伍的培训学习, 增强党性教育、业务教育和纪律教育, 努力培养一直对党绝对忠诚、对业务深入掌握、对纪律一丝不苟的纪检干部队伍。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键在行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面, 不能互相替代, 更不能互相削弱, 必须相互协调和共同促进。坚持党要管党、从严治党是国有企业党组织的责任所系、使命所在, 只有贯彻全面从严治党要求, 落实党风廉政建设主体责任和监督责任, 做到党建、发展“两手抓”, 反腐、改革“双驱动”, 国有企业才能从严峻复杂的反腐败形势中走出来, 才能为国民经济的发展作出更大贡献。
参考文献
落实“两个责任” 情况汇报 篇8
关键词:党风廉政;主体责任;监督责任
引言
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党中央从当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势出发提出的重大政治任务,既是党章赋予的重要职责,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。正确把握两个责任的内涵,促进两个责任的互动共进,对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。
一、深刻领会内涵
党的十八大报告指出,要严格执行党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任”。“两个责任”的提出是对《党章》规定的重申,进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系,完善了落实党风廉政建设责任制的工作格局。
“两个责任”不是给党委加压、给纪委减负,而是针对党委和纪委的地位和职权,使二者的责任更加分明,各尽其责,从而有效提高党风廉政建设责任制的执行力和执行效果。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证;各级纪委履行监督责任必须服从党委统一领导,始终在政治方向、目标要求上与党委保持一致。
二、正视存在问题
(一)认为“党委是领导主体而不是工作主体”
从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任”,内涵得到了进一步深化,党委如果只是每年开个会、讲个话,提提要求、听听汇报,“只挂帅不出征”,这远远不行;只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败,这远远不够。
(二)认为“党风廉政建设是纪委的事”
近些年,纪检监察的工作领域越来越宽,一些职责范围外的事成为分内事。个别领导干部只拿“要支持纪委工作”这样简单的表态来应付,把党风廉政建设的事全推给纪委。有的表面上大家都负责,实际上大家都不负责,责任“空转”现象较为普遍,实际工作格局没有得到根本改观。
(三)重业务工作轻“一岗双责”的现象还存在
部分领导把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了,实际工作中只关注业务工作,对自身承担的党风廉政建设责任不明责、不履责、轻问责,结合分管业务加强风险防范、主动监督管控有待加强。
(四)责任追究不到位
有的党委和领导干部担心查办腐败案件影响企业的形象,影响上级领导对自身的满意程度,影响群众的测评,因而不重视、不理解、不支持纪委查办案件。有的怕得罪人、怕打击报复。对出现的腐败案件,只注重处理当事人,对应负领导责任和监督责任的责任人问责少,存在不想追究、不愿追究、不敢追究问题。
三、推动责任落实
(一)落实“两个责任”,必须把纪律挺在前面
1.落实“两个责任”作为纪律建设的重要内容
“两个责任”是政治纪律、政治任务,是具体化的纪律和规矩。要加强党的纪律的宣传和教育,把严明纪律、遵守规矩的要求落实到“两个责任”的具体工作中,体现在日常管理监督上,增强党员干部对落实“两个责任”自觉性和紧迫感。要注意引导和督促党员干部深刻把握党的各项纪律规定要求,不违纪、不逾矩。
2.进一步强化责任“底线”“红线”意识
“两个责任”明确了党委、领导干部个人和纪委在党风廉政建设上各自该承担的责任,严格意义上讲,也是党员干部必须遵守的纪律和规矩的底线和红线,必须不折不扣抓好落实。要进一步强化程序意识、组织意识和原则意识,促使自己习惯在纪律和规矩的约束下干事创业。要在管好自己、管好亲属的同时,针对职责范围内一些腐败问题易发多发的重点领域和关键环节加强制约和监督。
3.在严查违纪行为上下功夫
要加强对“两个责任”落实情况的监督检查,严格执纪、动辄则咎,坚决纠正个人主义、自由主义,严肃查处落实责任不力和目无组织、欺骗组织等问题,对违反法律法规和企业规章制度的行为,发现一起、查处一起,切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用,用纪律管住大多数,特别是管住党员领导干部这个“相对少数”。
(二)落实“两个责任”,必须强化“三敢意识”
1.敢于担当
把落实“两个责任”作为义不容辞的政治使命、作为必须种好的“责任田”,在推进党风廉政建设中体现党委和党员领导干部应有的责任担当,切实做到不松手、不甩手、不缩手。
2.敢于作为
各级党员领导干部特别是一把手要敢抓敢管、主动作为,以立说立行的做派、求真务实的作风带动班子成员和下一级党委履行好“两个责任”。
3.敢于创新
发扬改革创新、敢为人先的精神,深入研究落实“两个责任”、加强党风廉政建设面临的重大问题,在提高警示教育成效、加大案件查办、强化责任追究上提出新举措,确保党风廉政建设取得实实在在的成效。
(三)落实“两个责任”,必须抓好“三个延伸”
1.延伸传导
利用基层调研、廉政谈话等就落实“两个责任”逐级开展约谈,把责任和压力传导到班子成员、下级党组织特别是一把手身上,把各级各方面承担的领导、用人、管理、教育、推进和示范责任一一传递下去。
2.延伸办法
制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,层层厘清党委班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的分管领导责任,把各级各方面该干什么、该怎么干逐一确定下来,确保做到履责有依、担责有据。
3.延伸效果
坚持把实践效果作为检验履职尽责的首要标准,从实践中倒查工作的漏洞和不足,采取有针对性的举措加以改进和提高。
(四)落实“两个责任”,必须体现“三严要求”
1.严肃查办案件
高度重视巡视、信访工作中发现的案件线索,盯紧营销服务、工程建设、招标采购等腐败易发多发领域,深入开展监督检查,发现问题,及时按程序进行核查、问责和处理。
2.严格选人用人
各级党委要健全完善选人用人机制,培养选拔一批信念坚定、敢于担当、清正廉洁的干部。各级纪委要严把对拟任人选的廉政审查关,对公示反馈、信访反映问题核查属实的实行“一票否决”。进一步探索完善考评主体责任、监督责任的办法,加强对落实党风廉政建设责任制的日常监督检查,督促各级领导干部有效落实责任。
3.严厉追究责任
要对党委和纪委的“失责”、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制的行为严肃追究责任,从严从快处理,形成良性的责任导向。要进一步研究落实和兑现“一岗双责”“一案双查”的具体操作办法,明确追责的内容、范围、时限、程序和标准,督促各级各方面切实履行好“两个责任”。
四、结束语
有权必有责,有责必有担。各级党委、纪委要进一步增强责任感、使命感,把落实党风廉政建设主体责任和监督责任的各项要求不折不扣落到实处。通过“两个责任”的落地生根,推动党风廉政建设取得更大的成效。
参考文献:
[1] 姜向红,单扬,杨德超.落实“两个责任” 推进党风廉政建设.
[2] 王绪林.正确理解和把握党风廉政建设“两个责任”.
党政班子两个责任落实情况报告 篇9
一、落实“两个责任”,扎实推进全镇党风廉政建设
按照“两个责任”要求,镇党委积极厘清责任边界,明确责任内容,认真执行党委主体责任和纪委监督责任,做到党风廉政建设与全镇经济社会发展各项工作同部署、同安排,推动工作落到实处。
(一)强化领导,坚持“四个亲自”。一是坚持“一把手负总责,分管领导各司其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,调整党风廉政建设工作领导小组,形成党委书记亲自抓、纪委书记直接抓、班子成员齐手抓的良好格局。二是坚持把落实党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程,每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,分析研究解决群众反映的党风廉政方面的热难点问题,并积极主动汇报党风廉政建设工作开展情况。三是坚持四个亲自要求,党政主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)以身作则,带头引领示范。镇党委、政府主要领导严格履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,并把党风廉政建设工作为逢会必讲的内容;一年来,镇党政主要领导带头学习党纪条规、带头搞好对照检查、带头深入村组农户征求群众意见,带头为镇村干部讲廉政党课2次,开展反腐倡廉警示教育4次,引领各班子成员增强落实党风廉政建设责任制的责任意识,在廉洁自律方面作好表率。
(三)增强意识,注重教育管理。一是利用党委会、镇村干部大会、中心组学习会等,传达党风廉政相关文件精神,积极组织镇村干部学习《廉政准则》、《八项规定》等反腐倡廉法规制度,加强全镇领导班子和党员干部思想、作风、纪律建设。二是坚持开展廉政谈话谈心活动,掌握干部履行党风廉政建设职责情况,对苗头性和倾向性问题做到早发现、早提醒和早纠正。严格干部选用制度,全年无违规违纪提拔现象发生。
(四)履职尽责,加强自身建设。一是镇党政班子带头执行廉洁从政相关规定,自觉践行“三严三实”要求,旗帜鲜明反对“四风”,自觉接受组织和群众监督。二是开展约谈宣讲活动。由班子成员带队在全镇范围内开展为期一周的“两个责任”约谈宣讲工作,主要领导分别对全镇领导班子成员、中层干部和各村(社区)书记进行了约谈,并层层签定了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》。三是严格执行民主集中制,对涉及“三重一大”的,由党政班子成员集体讨论研究做出决定。坚持“三视三问”群众工作法,坚持做到为民、务实、清廉。
(五)明确职责,严格惩处机制。镇党委、政府把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查,按照“一岗双责”要求,坚持“谁主管,谁负责”原则,制定《金堂县xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,严格实行分级负责制,做到层层落实、权力与责任对等。对出现问题的,实行责任倒查追究制,并对相关班子成员一并问责,做到反腐败工作件件有人抓、事事有人管。
(六)强化保障,支持纪委履职。镇党委在加强对纪检监察机关领导的同时,积极支持纪委依纪依法履行职责,不定期听取工作汇报,协调帮助解决重大问题,促进工作有力有序开展。认真落实中纪委三次、四次全委精神,认真落实党委主体责任,重视纪检监察组织和干部队伍建设,把镇乡办案作为党风廉政建设和反腐败工作重点工作来抓。
二、严格党的纪律,抓常抓长作风建设
(一)严格执行中央“八项规定”精神。一是镇党政领导班子率先垂范、以身作则,带头执行中央“八项规定”精神。二是结合实际制定了《xx镇领导干部直接联系服务群众矿帮扶表》,进一步深化“八个一”活动,切实深入群众,服务群众。三是精简文件简报,倡导半小时会议,党政班子带头严格执行《xx镇机关干部管理制度》,经常深入村组农户,开展调查研究,倾听群众诉求呼声。
(二)严肃党内政治生活。认真开展党的群众路线教育实践活动,镇党政班子在8月召开专题民主生活会,相互开展严肃认真的批评和自我批评,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果,并建立问题管理台账,常态化抓好整改落实。
(三)扎实开展正风肃纪活动。集中开展“13+1”专项治理,党政主要领导严格按照市上公车配置要求,带头执行公车使用标准,无超编、超排量、超价格购买现象。办公用房符合正科级干部不超过9㎡的要求,党政班子住房无违规情况,无人情消费和个人消费行为,无因公出国(境)情况。在工作中,党政班子自觉抵制可能影响公正执行公务的行为,自觉抵制违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证。认真开展“会员卡”清理,党政班子带头作出不收受红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。
(四)密切联系服务群众。结合群教活动,深入开展“走基层”、“正风肃纪”等专项活动,全面落实党风廉政建设“两个责任”,创新开展“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、“治安大巡逻”等一系列“自选动作”。通过召开专题讨论会,“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、召开企业家座谈会、退休干部座谈会、青年干部座谈会等方式收集查找党委班子存在的“四风”问题,共查找出领导干部个人“四风”问题15条,班子“四风”问题24条,收集意见建议78条,在整改落实、建章立制阶段共整改24条,建立各项规章制度7项。
三、抓制度建机制,多举措助推党风廉政建设
(一)加强干部队伍管理,推进作风建设。一是健全干部管理制度。修订和完善机关考勤、上下班制度,请销假、车辆使用、财物管理等机关内部规章制度;建全机关干部每月一次例会制度;每两周1次工作联席会制度,组织学习有关政策和上级要求,听取情况报告和党员群众建议,研究部署下一步工作。二是开展“领导干部驻村坐访”。镇领导班子成员每个月至少到村驻村坐访一次,现场办公,收集群众意见建议,了解村发展难题,切实深入群众,为民办实事。三是推进规范化服务型政府建设。进一步强化便民服务中心服务窗口职能,强化首问责任制、服务承诺制、办结制、责任追究制的落实,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风。今年发放便民服务卡和镇村干部为民服务联系卡共1000余张,机关服务质量得到明显提高。
(二)加强村级财务管理,严防不正之风。一是开展专项整治。针对风岭、何家沟村村级道路建设的拆迁安置、征地补偿,涉农资金、中央省市县专项资金的发放,农村“三资”管理、农村道路修建招投标工作等重点领域和重点人员,开展专项整治,切实纠正损害群众利益的不正之风。二是推进镇内建设项目由中介公司对外招投标制。引入第三方机构参与全镇项目招标,规定镇职能部门、村(社区)组织及个人不得参与项目招投标;镇纪委、村(社区)议事会、监事会全程参与招投标过程监督;镇职能科室部门加强项目建设质量监管和服务,村级议监会派人全程做好工程质量监督,确保工程质量。
(三)强化正反警示教育,筑牢拒腐防变防线。依托宣传栏、飞信、远教平台等载体,大力开展干部廉政教育宣传,通过飞信向党员干部发送廉政短信,镇村干部积极订阅“廉洁成都”微信号;组织干部观看《周恩来的四十八小时》、《天上的菊美》,学习焦裕禄、兰辉等先进事迹,强化宗旨意识和服务意识;组织观看警示教育片《忏悔与实录》、《阳光下的“黑幕”》等,起到警示教育作用,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)加大案件查办,“零容忍”严惩腐败。强化反腐力度,积极支持配合上级和镇本级纪检监察机关加大查办违纪违法案件,坚持排除阻力,对党员干部违纪违法行为一查到底。全年查办4个案件。
落实“两个责任” 情况汇报 篇10
近年来,外来人员子女教育与外来人员子女学校的建设和管理越来越受到各级政府和社会各界的普遍关注和重视。惠城区政府和区教育局的领导多次亲临各校进行关于外来人员子女教育的深入调研,并把外来人员子女教育纳入政府民生工程的重要内容,始终本着“两个为主”(即公办学校为主,流入地政府为主)精神,采取较多的措施,努力解决外来人员子女教育的管理问题。我校根据区政府和教育局的指示,认真贯彻落实“两个为主”的文件精神。
1.规范办学行为,净化校园环境。为解决外来人员子女的就学问题的管理,我校根据惠城区制订的规范性文件,和明确了政府和相关部门的职责,落实了解决外来人员子女就学问题的措施,适龄儿童、少年免试入学。保障了适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。我校在教职工管理、招生和学籍管理、教育教学管理中,为外来人员子女教育创造良好的教育环境。
父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,我校按照《关于基础教育改革与发展的决定》第12条规定,为其提供平等接受义务教育的条件。2.规范教师聘任工作,加强师资队伍建设。师资队伍始终是学校工作的核心内容之一,外来人员子女学校也不例外。因此,惠城区政府出台了《外来人员子女学校建设和管理办法》,对教职工聘任和管理作出了明确规定。我校对照相关法规,重视解决流动人口子女接受义务教育,以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。3.加强监督管理,努力提高教育质量。近年来,惠城区外来人员子女学校全面贯彻党和国家的教育方针,遵守有关法律、法规、规章,自觉接受当地政府有关部门的管理、监督、检查、评估和审计,保证教育质量;我校教学计划中设置的主要课程和授课时数,全部参照国家教育部出台的有关规定,必修课也选用经当地教育行政部门正式审定的教材;各级教育行政部门及教育研究部门对学校的教育教学工作、教师培训工作进行经常指导,把学校的师资培训、教科研活动等 与当地民办学校一并组织开展。同时,各级教育行政及有关部门依法对学校实行教育督导,规范办学行为,提高办学质量;组织人员进行办学水平和教育教学质量的评估。
4.多渠道筹措经费,不断加大扶持力度。近年来,惠城区各地积极进行多渠道筹措资金,大力鼓励社会力量、公立学校举办外来人员子女学校、分校、教学点、子弟班等,有效利用社会剩余资源和公办学校的资源,充分挖掘全日制公办中小学潜力,尽可能多地接受外来人员子女就学,并逐步把招收外来人员子女列入考核学校工作的内容之一。同时,根据外来人员的居住地点、时间、就业、保险等情况,加大对外来人员子女的扶持力度,凡符合规定的义务教育阶段的学生,均可享受学杂费减免政策和财政补助政策,城市教育附加费中安排一部分经费,用于外来人员子女义务教育工作,并从外部设施投入转为内部发展投入。
落实“两个责任” 情况汇报 篇11
一、加强学习,不断增强落实全面从严治党主体责任使命感
形势清才能方向准。曹建明检察长指出,检察机关党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂、任务依然繁重艰巨。党组书记、检察长要切实扛起“第一责任人”的责任,分管领导和部门负责人要认真履行“一岗双责”,定期召开专题会议,及时学习、准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新观点、新要求,班子成员要对照责任状履行好分管范围内的主体责任,各部门负责人也要承担起本部门党风廉政建设的第一责任。纪检监察部门要切实强化执纪监督意识,牢记主责主业,积极履行监督责任,积极协助党组建立健全规范班子成员正确履行职责和行使权力,强化自我约束和相互监督措施,发挥牵头协调作用,充分调动各种监督资源,形成整体合力,确保“两个责任”落地生根。
该院党组把党风廉政建设和反腐败工作,作为一项重要政治任务,认真履行管党治党主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持“两手硬、两手抓”,狠抓队伍廉政建设。院党组带头学习领会有关文件精神,建立中心组学习、每周政治学习、定期专题学习、党组书记上党课“四位一体”的学习机制,辅以及网络廉政课堂、党课专题辅导、典型案例通报三个警示教育活动,贯彻正面教育为主、反面教育为辅的要求,引导班子成员和各部门负责人强化“两个责任”意识。院党组始终把加强学习作为明确职责任务的重要举措,经常性召开党组会和组织党组中心组学习,专题学习研究习总书记重要讲话精神和落实“两个责任”的相关文件,认真思考和准确把握其精神实质和内涵。同时认真学习中纪委和高检院下发的因两个责任认识不到位发生问题被上级通报的案例,认真总结在落实两个责任方面存在的差距,切实树立起“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识。
二、健全责任体系,层层压实责任
该院建立完善党风廉政建设分析通报、检查监督、责任考核和责任追究配套制度,形成可操作、可衔接、可量化、可追究的党风廉政建设责任制体系。按照“谁主管谁负责”的原则,突出逐级传导、评议传导、会议传导、约谈传导、督查传导5种责任传导方式,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的工作链条。党组成员先后约谈12名部门正副职领导,围绕本部门党风廉政建设责任制落实情况、司改过程中干警思想、工作、纪律、作风等进行谈话,对违反廉政规定的人和事抓早、抓小,抓好预防工作。
院党组坚持狠抓廉政建设不放松,每年年初召开党风廉政建设和自身反腐败工作会议,做到早谋划、早部署、早落实。坚持把领导班子建设作为重中之重,坚持不懈,抓班子带队伍、抓党风廉政建设带队伍建设、抓党风带检风,严格落实“一岗双责”和“责任倒查”制度。院党组坚持以上率下,切实担负起带好队伍、管好队伍的政治责任,营造讲团结、讲规矩、讲效率、讲奉献的良好氛围。制定相关制度,实行用制度管人管物的工作模式。年初院党组在以往已有的制度基础上,结合当前实际,先后制订十几项制度,从上下班工作纪律、会风会纪、队伍建设,车辆管理、公务接待管理、财务报销、请示报告,通报制度,请销假制度、检务督察制度等作出具体规定,做到真正用制度管人管物的工作模式。
坚持问题导向。把责任制落实与规范司法活动相结合,班子成员带头查摆问题,撰写个人对照检查材料,进行深刻的自我剖析,主动约谈党员和群众,形成批评和自我批评的良好氛围。针对部门执法办案和责任制落实问题,定期召开廉政讲评会进行讨论,部门领导加强述职述廉,不断改进思想和作风。制定党风廉政建设工作计划,深入开展自上而下的党风廉政建设责任状签订活动,把反腐倡廉的工作任务逐项进行细化分解,采取定人头、定任务、定标准、定时限的方式,确保各项责任落地生根。把纪检监察部门的组织协调、监督检查、整风肃纪、惩腐治贪、追究问责等五大职责细分为15大项33小项工作任务,利用检务督察、作风纪律检查、落实主体责任专题调研等进行监督检查,做到有错必究、有责必问。
签订责任状,明确责任追究。将责任内容、责任目标以党风廉政建设责任状的形式予以确定,检察长与分管院领导、分管院领导与部门负责人逐一签订党风廉政建设责任书,对未实现责任目标要求的,按规定追究相应责任。今年以来,党组中心组6次召开理论学习会、8次听取各部门关于党风廉政建设的情况汇报,每季度组织召开1次党风廉政建设联席会议,专题研究部署并及时督促做好党风廉政建设工作。
三、强化措施,加强对领导干部的监督约束
加强对领导干部的监督约束。按照“防止权力失控、决策失误、行为失范”的要求,狠抓“一把手”监督,通过派员参加下级院民主生活会、提醒诫勉谈话、下级院检察长到上级院述职述廉等形式,不断加大对两级院领导班子、领导干部用人、用权、用房、用车的监督管理,督促党员领导干部讲纪律、守规矩,规范权力行使,严守权力边界,限制不正当用权。
加强对司法办案的监督管控。坚持把监督贯穿到司法办案的每一个环节,加强案前预警、过程管理、案结跟踪。把自侦部门司法办案作为监督重点,落实在职务犯罪嫌疑人侦查终结前由纪检监察部门负责人与犯罪嫌疑人谈话制度,全面了解办案人员执行办案纪律情况;加强对外出执行重大专案任务组进行案前廉政谈话,必要时深入办案一线,专门教育、提醒。结合规范司法行为专项整治工作,组织各业务条线重点针对在专项整治工作中发现的司法不规范问题的集中领域、关键环节、重点岗位,查找制度缺失和漏洞,对司法过程中的关键点、模糊带和空白区,制定切实可行的操作流程和具体标准,切实以制度笼子约束检察权,用“硬尺子”从源头上卡掉不规范司法行为。
该院做到分清履行职责与履行监督责任的关系,进一步强化党组的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的领导责任,各内设机构的管理责任,纪检监察部门的监督责任,加强了对党风廉政建设的统一领导,上下一心,形成合力,构建了党组、纪检监察、各部门有机联动的网络化格局。纪检监察部门把工作重心聚焦到协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作的主业上来,确保党组决策部署落到实处。院党组对纪检监察部门监督和查办的违法违纪工作坚决支持,帮助纪检监察部门扫清工作障碍,确保纪检监察部门敢于监督,善于监督,共同筑起党风廉政建设的防火墙、高压线。与中层干部家属签订告知书,协同做好干部廉洁自律工作,把监管范围从“工作圈”延伸到“生活圈”,消除监管盲区。在外聘请人大代表、政协委员担任院廉政监督员,定期汇报检察队伍建设和廉政建设相关情况。组织开展听庭评议、案件听证、公开审查、律师座谈会以及作风形象的监督检查,重视听取各方意见和建议,共筑反腐倡廉防线。
聚焦“转职能、转方式、转作风”的要求,把纪检监察工作重心转换到监督、执纪、问责上来,推动监督责任落实。一是监督检查常态化。坚持对集体决议、“三重一大”、干部选拔等过程实行全程监督,采取实地抽查、个别访谈等形式,加强党风廉政建设责任清单落实情况的日常检查。以检务督察为载体,将“两个责任”的监督检查融入执法办案专项检查和例行检查范围。
参考文献:
[1]李俊如.明确“两个责任”从严从实抓好党风廉政建设[N].巴中日报,2014-06-15(001).
[2]张魁勇.认真落实“两个责任”加快建设“廉洁成都”[N].成都日报,2014-06-12(001).
[3]李影.以反腐倡廉实际成效带动“两个责任”全面落实[N].成都日报,2014-06-17(005).
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