人口计生目标管理责任制落实情况汇报

人口计生目标管理责任制落实情况汇报（共8篇）

人口计生目标管理责任制落实情况汇报 篇1

玄武区2007年人口和计划生育目标管理责任制情况汇报

2007年，在区委、区政府的正确领导下，在省市人口计生委的关心指导下，我区坚持科学发展观，认真学习贯彻落实党的十六届六中全会和十七大以及《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照“稳定、提高、统筹”的工作方针，以创建江苏省人口协调发展先进区为动力，以实施人口和计划生育“和谐家园工程”为主线，秉持强基础，创特色的发展理念，把人口计生工作纳入和谐玄武、和谐社区建设的总体目标，不断创新人口和计划生育管理体制与服务机制，完善人口信息资源建设和开发利用，努力发展综合治理人口问题的工作局面，全面提升人口和计划生育公共管理和服务水平，圆满完成了2007年市区人口和计划生育各项目标任务。全年出生人口2419人（卫生2884人），计划生育率达99.71%；知识普及率达95%;计划生育/生殖健康/家庭保健服务率达91%;流动人口计划生育管理服务率达90%；政策兑现率达98%；信息准确率达96%；区级财政人均投入8.6元。先后荣获中国人口早期教育暨独生子女培养示范区；全国学习《决定》知识竞赛优秀组织奖；《人口与计划生育》杂志全国基层宣传工作先进集体；2006南京市人口和计划生育工作先进区；南京市生育保险工作先进集体；南京市“人口与计划生育依法行政”专题征文活动组织奖；南京市学习《决定》知识竞赛优秀组织奖；社会治安综合治理平安玄武建设先进集体；玄武区电子政务建设先进集体；玄武区人口和计划生育工作先进集体；玄武区全国人口抽样调查先进集体等荣誉称号。

一、认真学习贯彻落实中央《决定》精神，切实增强各级党政领导抓好人口计生工作的紧迫感和责任感。

今年3月中旬，区委、区政府召开常委会议，研究制定学习贯彻落实中央《决定》的意见和具体措施，坚持把学习贯彻中央《决定》精神与贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神有机结合起来，紧密联系玄武工作实际，深入开展有重点、分层次、多形式的学习宣传活动。

1、强化各级党政领导干部的学习宣传。发挥各级党校、人口学校等宣传教育阵地作用，把《决定》纳入各级中心组理论学习的重要内容。今年4月4日，区委中心组理论学习扩大到街道、系统、机关部门党政主要领导，区人口与计划生育领导小组邀请人口干部管理学院周长虹教授，举办了学习中央《决定》专题报告会；宣传月期间，各街道、系统按照理论学习计划，分别组织了学习中央《决定》精神培训班；今年4月和10月份，我们分别组织参加市委组织部和人口计生委在市委党校举办的全市领导干部和部分大中型企事业单位领导学习中央《决定》的专题培训班，通过宣讲、学习，使各级党政领导充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，增强以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作的政治意识、责任意识和协同意识。

2、在人口计生系统和基层单位全面深入开展学习《决定》活动。各级人口计生系统干部采取集中辅导与个人自学相结合，利用各种形式广泛开展学习《决定》竞赛、座谈等活动，为帮助干部群众深入学习领会《决定》精神，区人口计生局先后印制《决定》读本5.5万册、宣传折页2万张、宣传展板9套90张、挂图100套、《决定》画册1万本。5.29期间，区委宣传部与人口计生局、计划生育协会联合举办了学习贯彻中央《决定》好新闻、好图片评比竞赛活动和“生育传承希望、关怀相伴和谐”主题文化活动；6月份全区组织干部群众参加国家人口计生委和中国人口报社联合发起的中央《决定》知识竞赛活动，共收到《决定》知识竞赛答题卡14371份，荣获全国学习《决定》知识竞赛组织奖和南京市学习《决定》知识竞赛优秀组织奖；7月份举办人口计生业务培训班上，组织人口计生系统干部又一次学习《决定》精神；9.25举办“团结、和谐、发展”主题晚会，让身处异乡的流动人口感受到第二故乡的亲情服务和温暖；11月份组织区域大专院校师生开展了学习《决定》知识竞赛活动，通过开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，使全区各级党政领导、机关干部、计生专干以及社区群众，参加《决定》学习和培训达5万余人次，扩大了宣传的覆盖面和社会影响力，使各级领导和人口计生系统干部的思想认识统一到《决定》精神上来，明确新时期人口计生工作的发展方向和重点任务，进一步增强各级人口计生干部做好新时期人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。

二、强化人口和计划生育目标管理责任制，进一步夯实基层工 作基础

按照省政府《关于“十一五” 期间江苏省创建人口协调发展先进区（县）活动的意见》和南京市《2007年人口和计划生育目标管理责任制考评工作的意见》要求，区委成立了创建人口协调发展先进区活动领导小组并制定创建实施意见，区人口与计划生育领导小组制定了《2007年人口和计划生育目标管理责任制考评方案》，坚持把人口和计划生育工作纳入经济社会发展和精神文明建设总体规划中，纳入和谐社区建设评估体系，以人的全面发展为中心，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，强化各级党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，充分发挥区委、区政府在人口与计划生育工作中的主导作用，确保各级党政领导认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

1、党政领导认识到位。人口和计划生育工作是富民强国的大事，人口与经济发展是相辅相成的，如果在人口问题上有任何失误，都将会对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。基于对新时期做好人口计生工作重要性的认识，区委、区政府牢牢把握中央全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的决策精神，站在立党为公、执政为民和长远发展的高度，坚持实行计划生育基本国策不动摇，深刻理解“稳定、提高、统筹”的方针精神，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建和谐玄武的步伐。

2、党政领导责任到位。随着经济社会的快速发展，人口发展呈现前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹风险，要做好新形势下的人口计生工作，必须坚持“党政一把手亲自抓、负总责”，这是统筹解决人口问题的基础保障。区委、区政府把人口计生工作作为考核各级领导干部工作政绩的重要内容，列入重大事项督察范围，认真落实计划生育“一票否决”制度，始终坚持年初逐级签订人口和计划生育目标管理责任书，纳入“三个文明”考核与和谐社区建设评估体系，切实加强和完善考核制度，把考核与平时工作机会起来，工作实绩与干部福利待遇讲话起来，实行量化综合考评。今年区、街根据干部变动大的实际，及时调整充实了人口与计划生育领导小组成员，强化对人口计生工作的领导，形成一级抓一级，层层抓落实的人口目标管理责任制。区委、区政府坚持每年听取1-2次人口计生工作情况汇报，切实研究解决人口计生工作的重 点、难点问题：（1）为保证今年区经济社会发展重点项目的“世代服务”二期工程顺利完成，在遇到资金缺口的情况下，区长办公会上要求财政全力支持，及时调整下拨项目资金50余万元，确保人口计生部门如期完成12个“世代服务”中心、站、室的建设。（2）5月份颜秉珍同志工作调动后，人口计生局工作出现人手短缺，在区分管领导的关心重视下，经区委组织部、人事局的及时协调，从区检察院抽调一名年轻的科级干部充实到人口计生局，保障了局工作的正常开展。（3）为保证人口计生各项目标任务的完成，今年区财政将增收入库的社会抚养费24万元全额返补作为人口计生事业经费加大投入。（4）今年6月份区管干部调整中，充实一批年富力强的基层干部，使街道分管领导的平均年龄为41岁，文化程度都在大学本科以上。

3、党政领导措施到位。统筹解决人口问题，需要党政一把手在宏观决策的引导上、在相关部门职责的协调上、在工作新机制的建立上，真正体现全局的把握力与协调力，形成党政负责、部门配合、优势互补、合力推进的工作局面。（1）今年区政府在转发民政局和财政局关于《玄武区困难家庭临时救助实施办法（暂时）》的通知中，突出优先考虑实行计划生育的困难家庭的临时救助政策。（2）区政府在加快推进社区基础设施建设中，要求基层街道在扩大改造社区办公用房时，必须统筹考虑社区“世代服务室”面积，保证计划生育公共服务项目在基层的落实。（3）面对新时期流动人口计划生育工作的难题，区政府积极支持人口计生部门不断探索建立新的工作机制和方法，今年转发了人口计生局与公安分局联合制定的《关于社区人口计生专干与公安流动人口协管员综合开展人口管理和服务负责的实施办法》，严格按照“属地化管理、市民化服务”的原则，夯实社区流动人口管理和服务工作基础，确保流动人口依法履行计划生育义务和充分享有合法权益，全面提高流动人口管理和服务工作水平，实现流动人口综合管理和服务工作的规范化、制度化和科学化。（4）严格目标考核。在三个文明考核中，将人口计生工作作为重要内容列入考核目标，考核以区政府与各街道、系统、机关相关部门签订的人口和计划生育目标管理责任书及市政府下达的人口与计划生育分解指标为依据，实行分线考 评。对街道、系统党政领导主要考评落实人口和计划生育目标管理责任制及领导责任到位、措施到位、投入到位的情况。重点是研究解决本区域人口计生工作的重点、难点问题的措施和效果，以及统筹协调各有关部门制定有利于计划生育的政策、经费保障、加强基层计生队伍建设等方面内容。对人口计生部门主要考评人口和计划生育目标完成的情况，发挥作为区委、政府参谋助手作用的情况人口和计划生育工作水平的情况和作风建设的情况。重点是依法行政、优质服务、群众权益保障等方面内容。对相关部门主要考评履行人口和计划生育工作相应职责的情况。重点是将部门应履行的人口和计划生育职责当作一项重要内容，纳入到本部门总体工作目标全盘考虑，制定和落实有利于人口和计划生育的政策和措施，实施综合治理，充分发挥考核的导向作用。

4、事业经费投入到位。区政府始终把人口计生经费作为社会事业发展经费的重要组成部分，建立稳定增长的投入保障机制，不断加大财政投入，确保法律法规规定的各项优惠政策、计划生育经常性工作、计划生育免费服务和计划生育服务机构基本建设以及队伍建设等经费的落实（包括村居计划生育人员报酬）。全年人口计生事业经费458万元，人均7.6元，增幅达40%。年初，区政府根据目标管理责任制考评实绩，兑现了上人口计生目标责任奖。各街道、系统、驻区单位也加大对计划生育经费的投入，有力保障了人口计生各项事业的持续发展。

三、全面实施人口和计划生育“和谐家园”工程，努力提高计划生育家庭的幸福感和满意度

根据区委《关于人口和计划生育工作实施“和谐家园”工程的意见》，按照“工作目标化、目标项目化、项目刚性化”要求，围绕“五大程，十项目标抓落实。

1、加快“世代服务”体系建设，实施生殖健康家庭保健促进工程。根据市人口计生委《关于创建省级计划生育示范服务站的实施意见》要求，抓住我区新一轮社区办公房和社区卫生服务机构扩建调整的契机，在完善南京市计划生育/生殖健康/家庭保健服务玄武分中心的同时，投入50余万，重组改造了新街口、红山2个街道“世代服务”站和香辅营、锁金四村、藤子、台城、仙居雅苑等（大行宫、清溪路、红山村、小卫街）9个社区“世代服务”室，形成 以玄武区“世代服务”中心为龙头，以街道“世代服务”站为纽带，以社区“世代服务”室为延伸和补充的“城市人口和计划生育”公共服务管理网络体系。开展新婚培训教育1530人；发放包括预防艾滋病在内的生殖健康、出生缺陷干预、人口早教知识宣传资料10560册；组织人口早期管理人员和育婴师培训150余人次；免费为7430名已婚育龄妇女进行生殖道感染综合防治检查和50人免费治疗；免费为1983名已婚育龄妇女提供查孕查环服务；完成职业培训1000余人次。

2、加强人口文化建设，推进新型生育文化建设工程。将“婚育新风进万家活动”纳入宣传思想工作和精神文明建设总体规划，列入目标管理责任制考核的重要内容；全面实施《“十一五”金陵婚育文明建设规划》，依托科技、文化、卫生“三下乡”活动和科技、文化、卫生、法律“四进社区”活动，按照“六有”、“四得到”标准，全年新建3个村人口文化学校;11个新型生育文明示范社区和10个人口文化宣传阵地。同时，在大中专学校继续实施青少年性与生殖健康促进工程，开展青少年生殖保健知识和艾滋病、性病防治知识宣传教育。12月1日在第20个世界艾滋病日，我们联合区文明办、教育局、团委、玄武中专校启动“青春健康教育工程”，为3000名中学生及其家长免费赠送“青春通”卡，提供量身定做的个性话读本，实现校园网与南京市青少年生殖健康网平台教育以及玄武区“青春通”网络教育互动，让家长了解青春期的孩子，让孩子了解青春期的自己，让科学、文明、进步的人口文化彰显时代特色。

3、整合资源优势，实施计划生育特困家庭救助工程。全年解决了210个计划生育困难家庭的生活及就业困难；帮扶109名计划生育留守困难家庭的儿童和老人；对200户特困计生家庭进行一次性公益金救助8万元；免费为全区14名病残儿进行医学鉴定；帮助100名贫困计划生育家庭女孩就学；为668名特困独生子女家庭义务教育阶段学生发放助学券19.26万元，为288名低保计划生育家庭非义务教育阶段学生发放助学款28.32万元，为652名低保计划生育家庭子女办理了学杂费减免。发放《为计划生育困难家庭奉献爱心倡议书》3000余份；走访慰问计划生育困难家庭1900多户，为50个计生困难家庭捐赠医疗爱心救助卡；为50个计生困难家庭孩子购买两全保险，真正让计划生育困难家 庭享受到改革成果和优质服务，提升了广大育龄群众的幸福感和满意度。

4、完善以社区为中心的流动人口计划生育属地管理服务机制，推进流动人口维权工程。依托我区流动人口计划生育信息交换平台，坚持与公安、民政、卫生、房产、劳动部门的信息互通共享，建立流动人口居住登记制度、验（办）证制度、公安流动人口信息交换制度、合同管理制度、生育联系制度、技术服务制度和流动人口公安统一登记制度，制定出台了《关于社区人口计生专干与公安流动人口协管员综合开展流动人口管理和服务工作的实施办法》，实现了主体的制度化管理、规范化服务、程序化建设和标准化考核。9月中旬区委、区政府召开了全区流动人口计划生育管理和服务工作推进会议，促进我区流动人口计划生育管理服务示范社区创建工作的扎实推进，在年底全市流动人口服务管理综合考评中名列全市第一。9月25日中秋节，我们在红山农贸市场组织了以“团结、和谐、发展”为主题的歌舞晚会，与流动人口共度传统佳节，增强了流动人口的社区归宿感和满意度。

5、开展人口发展战略研究，推进人口统计和计划生育信息化工程。紧紧抓住政府信息化建设的有利时机，打破人口信息上的条块分割封闭状况，不断完善以育龄群众个案信息、业务工作管理信息为主体的人口和计划生育数据库（数字化计生技术服务网络；再生育审批、社会抚养费征收、农村计划生育家庭奖励扶助、公益金发放等行政执法监督信息网络；避孕药具免费发放服务网络；人口计生政务信息网络以及协会工作信息网络），在去年红山街道试点的基础上，全面推进人口和计划生育管理服务信息系统的运用，实现区、街、社区人口和计划生育服务、管理、决策的信息化,彻底取消社区手工台帐，发挥了信息引导服务作用，提高了计划生育综合服务能力。完善育龄群众个案信息数据库，建立育龄群众个案信息55236条；完善流动人口计划生育信息交换平台，与公安流动人口信息对接12082条，实现区、街道、社区人口计生信息三级联网。今年，我们邀请了南京大学专家，抓住上半年全市人口计生情况抽样调查契机，扩大调查样本点，充分利用调查数据和第五次人口普查数据，对我区人口发展形势作了前瞻性分析研究；下半年，我们在区域四所大专院校的4200名在校大学生中，开展性知识、性态度、艾滋病预防等“青 春健康”需求调查，并与东南大学公共卫生学院联合开展大学生青春期教育课题研究。

6、积极开展创建“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”活动。将其纳入我区“世代服务”１＋Ｘ公共服务体系建设，整合各方早期教育资源，一是通过优化社会环境、扩大教育影响、发展公共服务、强化师资培训等方式，支持地区民营早教机构办好早教园；二是充分利用社区公共服务场所，由区人口早教指导中心与街道、社区共同为社区0—3岁婴幼儿家庭开设婴幼儿教养、社区亲子教育课程等，带动社区公共服务机构开办“人口早教公益园”；三是在全区公办园中选择一批有条件的幼儿园，通过提供师资培训、下拨项目经费、扩大社会宣传等方式，推动地区公办幼教机构开办“园中园”。三类园同步开设亲子教育课程，开办家长早教学校，开展问卷调查，建立婴幼儿早期教育档案，开展婴幼儿发展综合测评，逐步形成了“园中园”为主、“早教园”为辅、“公益园”为补的人口早期教育普及格局，使区域人口早期教育知识普及率达到90%；0-3岁家长、看护人员接受早期教育知识培训率达80%以上。11月25日顺利通过“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”项目部评审验收。

四、积极发挥协会作用，协会功能得到新增强

区计划生育协会坚持把开展丰富多彩的活动作为增强功能、扩大影响的重要途径，各街道、计生协围绕全区计划生育重点工作开展了众多的创建活动，提升了协会的社会影响力。一是丰富“5.29”纪念活动，组织展示了玄武东方艺校学生制作的以“和谐家园”为主题的艺术画37幅；在各街道组织开展“生育关怀三到人”征文比赛，共收集到参选征文16篇，经过认真评选，选出一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，组织奖4名。二是各街道计生协利用各种形式开展送知识、送健康活动：锁金村街道计生协在“5.29”期间组织各社区悬挂宣传展板和宣传画，向群众发放了各种宣传折页，开展了人口计生政策、法规、生殖健康、避孕节育、预防艾滋病等方面知识的咨询活动；后宰门街道计生协在社区中心广场举行纪念活动，向群众发放宣传品1500余份，安全套400盒；玄武湖街道计生协在蒋王庙社区召开“外来妹”座谈会，庆祝计生 协会成立27周年，学习计生政策法规和生殖健康知识；在幼儿自闭症康复中心举行幼儿早期教育康复中心揭牌仪式，提倡优生优育；组织计生协会会员举行了以“呵护母亲山，共创文明城”为主题的登山比赛。玄武门街道在台城花园社区开展“关怀计划生育困难家庭”救助活动和“关爱女孩健康成长”的宣传活动，为计划生育困难家庭捐赠了学习用品和生活用品，同时对辖区内0-3岁婴幼儿及家长普及早教知识。梅园街道计生协组织计生志愿者开展了优生优育宣传、儿童心健康理、婴幼儿健康喂养咨询活动，发放宣传资料400份。各街道协会将开纪念活动与推进部分计划生育家庭奖励扶助制度、开展独生子女系列保险等工作结合起来，形成全社会关心人口计生工作、关爱实行计划生育贫困家庭的有力声势。

今年，我区代表江苏省接受了国家人口计生委对江苏宣传教育工作的评估考核；先后接待原国家人口计生委副主任王国强、王培安、政法司司长于学军、全省区县人口和计划生育工作党政分管领导专题研讨班领导以及南京市人大主任胡序建、政协副主席吕庆纪等各级领导对我区人口和计划生育工作的调研与视察。

即将过去的2007年，是我们打基础办实事、不断创新发展的一年，我们以中央《决定》和十七大精神为指导，突出发展，夯实基础，注重实效，形成合力，进一步转变人口计生系统干部的工作作风，把解决群众最关心、最直接、最现实的困难作为区委、区政府工作的重点，努力为和谐南京建设创造良好的人口环境。

2007年12月10日

人口计生目标管理责任制落实情况汇报 篇2

办理落实情况汇报

尊敬的主任、副主任、各位代表：

今年以来，县人大对我委进行了工作审议，并下发了《##县人大常委会关于对县人口计生委工作的审议意见》（东常发[2009]13号）文件。针对文件提出的六个整改意见，我委高度重视，召开了党组专题会议进行研究，针对人口计生工作所存在的问题、不足、意见与建议，逐个、逐条、逐项进行分析研究、剖析原因、查找差距，制定出切实可行的整改落实方案，认真整改落实，全县人口计生工作得到了稳步发展，取得了较好的效果。现将整改落实情况汇报如下：

一、突出宣传教育，造浓了社会舆论氛围

针对我县人口计生宣传教育工作较为薄弱的现状，我委积极开展了一系列宣传活动。一是积极争取省人口计生委配送计生村务公开宣传栏80块，11月底前，我委已派车派人送达各村全部安装完毕。二是积极争取市人口计生委在我县“三道”（国道、省道、县道）旁新建8块大型计生宣传牌。其中在冷东公路旁新建4块，在邵永高速公路两旁新建4块，目前已选好建设地址，开始动工，明年6月底前全部完工。三是每月与县广播电视局联合对计生主题活动、典型事件、先进个人等进行专项采拍，通过“国策园地”宣传窗口进行集中宣传。三是在“5.29”、“7.11”、“9.25”等计生纪念日开展大型宣传活动，一年来，全县共出动宣传车36台次，发放计生宣传资料4.3万份，接受咨询8600余人次，义诊 650人次。四是加强了惠民宣传。今年以来，我们通过形式多样的广泛宣传，使以农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度为核心，以出生缺陷干预、妇科病免费普查等为补充的计划生育利益导向政策体系日益受到群众关注，充分让自觉计划生育的群众优先享受改革开放发展的成果，做到在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠，从而促使群众转变养儿防老、多子多福旧的婚育观念，进一步增强群众遵守计划生育的自觉性。

二、夯实基层基础，拓展了优质服务领域

针对我县计划生育工作基层基础较为薄弱的现状，我委采取有力措施，认真加以整改。一是积极争取县委、县政府重视，已将村级计生专干的待遇统一纳入乡级财政预算，实行“一折通”打卡发放，充分调动了计生专干的工作主动性和积极性。二是努力加强计生专干培训，今年我们组织了全县所有的计生专干进行了两次培训，各乡镇场、各村计生专干分乡镇场集中进行培训，县直计划生育综合治理单位、各社区计生专干在我委集中进行了培训，通过加强培训，使计生专干懂业务、会管理，扎实做好各级人口计生工作。三是积极争取县里同意，通过公开招考，选拔了具有执业资质的医技人员6人，充实到县计生指导站和乡镇计生医技队伍，以缓解基层计生服务技术力量不足的压力。四是认真开展“技术大练兵促整改”活动。今年6月份起，我委在全县计生系统内开展了“技术大练兵促整改”活动，活动分医学基础知识考试和实践操作考试两部分进行。并制定了严格的措施，对考试不合格者进行强化培训，并参加补考。全县共有 80名计生技术人员参加了技术练兵活动，有12人参加了补考。通过此活动的开展，进一步促进了计生技术人员掌握服务本领，提高了服务能力。四是出台政策，鼓励技术服务人员参加学历培训、资质考试，对考取执业助理医师资格以上的计生技术服务人员每人奖励1000元，目前已有5人获此奖励。五是全力抓好了计生服务站所建设。目前，我县已全面完成了大庙口、石期市、芦洪市、大盛四个乡镇计生中心服务站（所）和县计生指导站改扩建国债项目建设，为开展计划生育优质服务提供了一个舒适的服务平台。通过改造和靓化，目前全县各乡镇场计生服务所在硬件上基本上达到“四优一满意”的标准，进一步拓展了优质服务领域，为育龄群众提供了更为方便、快捷的优质服务。

三、创新工作方法，构筑了齐抓共管工作合力 为抓好工作创新，我们主要从以下四个方面入手做了一定的工作。一是全力做好规范村务公开，打造阳光计生工作和流动人口计生服务管理“一盘棋”工作。这两项工作是省人口计生委的一项重要创新，是省人口计生委的重要决策和民心工程，得到了国家人口计生委的高度重视与支持。为全面落实这两项工作，10月底前，我们已全面完成了计划生育村务公开工作，使计生政策和管理阳光、公开，进一步提高了人口计生工作的透明度和群众满意率。11月30日前，全县全部完成了全员人口信息采集、录入工作，为全省流动人口计生服务管理“一盘棋”工作打下基础。二是继续推进“三包一联”，构建工作合力。2009年我县继续实施县级领导包乡镇，乡镇领导包村，村组干部包户，县直单位联系后进村 的“三包一联”计生工作目标责任制，并把“三包一联”责任制纳入年终重要考核内容。要求各级各部门领导带头调查研究，带头宣传服务，带头落实责任，带头解决问题，逐级分解落实工作职责，从而构筑起全县人口计生工作齐抓共管的新局面。三是进一步创新了管理制度，落实了领导责任。2009年继续按照《##县关于进一步强化人口和计划生育责任管理的若干规定》（简称“一百条”），实行领导干部人口计生工作任期考核，离任审计和责任追究制。对当年完不成计划生育工作任务的坚决实行“一票否决”，单位不评先评优，对相关责任领导和责任人视其情节进行责任追究。今年，我县对工作相对落后的2个乡镇进行了“黄牌警示”，督促这两个乡镇认真加以整改，切实加强人口计生工作力度，进一步提高人口计生工作水平。四是进一步创新了优质服务工作。今年我们组织县计生指导站的医务人员深入到各乡镇场进行了妇科病免费普查，参检对象达11000余名，检出患病人数7000余名，免费或低费治疗3600余人，对检出患宫颈糜烂采用微波治疗的由新农合每人补偿50元，共补偿102人。另外，我们还开展了出生缺陷干预和病残儿童鉴定，出生缺陷干预共检测了130对，全县66人申请了病残儿童鉴定，符合41人，不符合20人，因其他原因未参加检查5人。温馨计生、人性计生工作的开展，顺了民意，暖了民心，深受广大群众好评。

四、加强综合治理，加大了流动人口管理力度 一是进行了流动人口大清查。今年9月将紫水社区作为试点，对县城商居房、出租房流动人口计生工作，进行一次 全面的大清查。二是大力宣传了贯彻落实《流动人口计划生育管理条例》。我委将10月份作为《条例》宣传月，采取多种形式，加大对《条例》的宣传力度，使之家喻户晓，深入人心。三是加强了部门配合，强化了综合治理。在县人口计生领导小组的统一领导和协调下，进一步明确各级各部门职责，加强部门配合，定期召开协调会，促进综合治理，并在年终对计生综合治理部门进行单独考核，考核结果计入综合考核总分。

五、严厉打击“两非”，遏制了出生人口性别比偏高势头 一是加大力度，严厉打击“两非”。在县委、县政府的高度重视下，成立了打击“两非”工作领导小组，抽调得力人员，组建专门班子，采取多种有效措施，严厉打击“两非”行为。2009年，全县共收集“两非”线索4条，目前已成功查处3例典型“两非”案件，这项工作得到了市人口计生委的好评。二是严格孕情监管服务责任制，从源头上严防选择性别生育行为的发生。今年以来，我们联合卫生、药监等部门加强了对各医疗机构B超、终止妊娠手术和药品的监管和检查力度，严防“两非”行为的发生。三是深入开展“关爱女孩”行动，加大关爱女孩家庭政策落实力度。今年在“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大计生纪念日都开展了大型“关爱女孩”活动，发放宣传资料1万余份，发放女孩户帮困扶助资金2万余元，培育了女孩成长的良好氛围和社会环境。四是严肃查处了国家工作人员违法生育，对端桥铺卫生院一名医生违法生育给予了开除处理，进一步严肃了生育秩序。

六、严格依法行政，加大了社会抚养费征收监管力度 一是出台措施，加强对社会抚养费的征收管理。严格要求各乡镇场对社会抚养费要依法按标准征足，严格按照收支两条线管理，对私自降低征收标准和违反管理制度使用社会抚养费的，严格追究相关责任人的责任。二是加大计生法庭执法力度。县里要求各乡镇把社会抚养费征收难的“钉子户”、难点户及时上交县计生法庭，通过县计生法庭严格执法，确保社会抚养费征收到位。对有影响的征收案件，请电视台的记者参加，并在电视上公开曝光，提高社会抚养费征收的震慑力。今年以来，计生法庭立案58例，执结51例，征收社会抚养费75.8万元。三是加强对社会抚养费的征收管理工作的考核。今年，我县参照省市做法，将社会抚养费征收管理工作纳入专项考核，进一步规范了社会抚养费的征收管理。

各位领导、各位代表，我们这次对县人大工作审议意见的整改落实仅仅是初步的，还有许多问题和意见在短时间内一时还难以解决，今后，我们将继续加强力度，进一步统一思想，深挖细找存在问题的原因，认认真真抓好整改落实，力争向县人大交一份满意的答卷，为推动全县人口计生事业的健康发展作出新的贡献。

人口计生目标管理责任制落实情况汇报 篇3

落实情况的报告

县纪委督查室：

在县人口计生工作会议后，我乡党委、政府高度重视，迅速安排部署，认真贯彻落实。及时组织召开了2012年乡村两级人口和计划生育工作大会，深入学习传达了全县人口计生工作会议精神，认真总结2011年计生工作取得的成就和存在的不足，研究和部署了2012年全乡人口计生工作。

一、迅速学习传达会议精神。

根据会议精神，6月5日召开了乡领导干部会议，专题研究和部署人口计生工作，会议总结了前阶段人口计生工作开展情况，查找工作中存在的问题，有针对性地研究对策，明确了当前工作任务和工作目标。坚持高标准、严要求把工作做细做实，努力把人口计生工作各项指标控制在目标值范围内，确保我乡人口计生工作整体推进、取得成效。

6月8日上午组织全乡机关干部、各企事业单位负责人、各村支部书记、主任和村计生专干召开了计生专题工作会议。会上党委副书记、政府乡长陈静军同志全面传达了县人口计生工作会议精神，研究安排部署会议精神的落实。认真学习了张县长在全县人口和计生工作会上的重要讲话内容。会后与15个村负责人和村计生专干签订了相关年度目标责

任书，迅速把县计生工作会议精神和乡计生工作会议精神传达到村一级。韩乡长总结了2011年工作取得的成绩与存在的问题，认真分析了当前计生工作的被动形势，针对部分村干部责任落实不彻底、上报数字不实、瞒报漏报等问题，进行了批评。围绕稳定低生育水平这个核心，安排部署了我乡2012年度人口计生工作，动员全乡上下进一步统一思想，强化措施，全面做好新形势下的人口与计划生育工作，力促全乡计生工作上新台阶。

二、上半年我乡计生工作总体情况

通过半年的努力，我乡人口计生工作出现了良好的发展势头。截止至5月底我乡累计出生81人，其中政策内76人，政策外5人，男50人，女31人，出生政策符合率达到93.83%，出生人口性别比为较高。离年终考核还有3个月的时间，在这有效的时间内，乡党委、政府要在争先转后方面使真劲，下真功夫，保证不再抽调计生专干参与乡里中心工作，让他们竭尽全力认真弥补不足，使我乡的人口计生工作上一个新台阶。

三、下半年计生相关工作迅速开展

（一）加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围

今年下半年，乡计生办已在全乡15个行政村每个村主要路口书写计划生育宣传标语各5条，出动宣传车1台，发放宣传品和宣传资料500余份。利用六一儿童节大力开展“关

爱女孩”、“六一助学”等社会公益活动，发放爱心宣传品，广泛宣传男女平等、少生优先等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。力争做到家喻户晓，在全乡范围内形成计划生育浓厚的舆论氛围。

（二）夯实基础，着力提高村组专干的整体素质 乡计生办将从加强基层入手，采取多措并举的原则确保县下达的各项人口指标圆满的完成，加大婚育文明村、优秀会员之家、乡人口学校达标创优的同时，不断完善基础设施建设。在此基础上将制定培训计划，对村组专干进行每月不少于一次的系统培训，重点培训《人口和计划生育法》、《河北省人口和计生条例》、《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》以及“胡锦涛书记在中央政治局第二十八次集体学习时的讲话精神”和必备的基础知识、应知应会知识。规范帐、卡、表的管理，全面提高专干队伍的整体素质和工作能力，使他们真正的做到政策明、业务精、底数清。

（三）全面实现流动人口管理工作的新格局

在规范健全流出、流入人口的帐、卡、表册的同时，做到填写规范、数据准确、变更及时，对流动人口证明的填写严格把关，对邮寄的孕检证明，必须是正规医院所出具的，并且必须贴有本人的近期一寸免冠照片，个人小诊所的医疗证明一律不生效，以防患于未然。

（四）强化优质服务，提高群众满意度

我们的计生工作要本着服务第一、群众至上的原则，认真开展避孕节育知情选择、生殖健康免费服务、出生缺陷预防等服务，围绕生育节育、术后随访，大力开展优质服务，促使计生服务体系逐步健全与发展。

（五）继续加大出生性别比偏高的治理力度。2011年度初生婴儿性别比比较上一年度有了增高的趋势，是由我乡经济落后，重男轻女思想根深蒂固等原因造成，无男孩家庭的计划生育工作难度更大，特别是双女户家庭，这些家庭将做为今后工作的监测重点。今后我乡将扎实开展“打击两非活动”，严格落实《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的规定》，从严执行《孕情服务管理办法》和《终止妊娠管理办法》，要真正落实好“三级两全包保”责任制进一步加强源头控制，计生办与卫生院要联手严厉查处胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，防止和杜绝选择性别的流产引产。把关爱女孩行动与出生性别比治理的工作有机的结合起来。把孕情跟踪与出生有机的结合起来。切实做好孕前预防，孕期保健，产前、产后的全程随访与服务。

（六）进一步加大依法行政力度

征收社会抚养费是稳定低生育水平的有效手段，2011年6月16日开始，县委、县政府组织开展了社会抚养费集中清理征缴活动，收到了良好的效果，有效地震慑了违法生

育，严肃了计划生育法律法规，进一步巩固全乡低生育水平的目标。此项工作今年仍将作为全乡计划生育工作的重中之重，乡党委政府将精心组织，严格执法，切实提高社会抚养费征收到位率。我乡从6月起在全乡范围内打一场社会抚养费征收工作攻坚战，乡党委政府会进一步强化各村领导干部的责任追究制度，实施“一票否决”制度，以调动各级干部的工作积极性和主动性。征收过程中进行广泛的宣传，大造声势，营造社会抚养费征收的浓厚舆论氛围，使社会抚养费成为调节群众依法生育的扛杆，教育群众自觉遵守《人口与计划生育法》，真正达到减少政策外生育的目的，进一步提高我乡人口与计生工作整体水平。

（七）加强监督指导，共筑齐抓共管新格局

我乡实行乡领导包村、村干部包户的工作方式，把计生的政策生育率、社会抚养费征缴率等任务分解，落实到每个村干部身上。通过乡领导班子成员抓村、村干部抓户的方式，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对于计划生育重点户、难点户，村书记、村主任要亲自抓，一旦出现问题，将直接对村书记、村主任进行处理。党委、政府将定期对各村人口计生政策落实、完成任务情况和重点问题解决情况进行督促、指导和检查，对完成情况落后的村和包村责任人进行重点督查，对督查结果进行全乡通报，坚决实行“一票否决”制度，确保督查工作出实效。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管计生的领导要具体抓、具体管，上下联动，综合治理，在全乡形成一个齐抓共管、人人有责任、人人有压力的计生工作氛围。

总之，在前阶段我乡人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生局的正确指导和大力支持下，取得了一定的成效，但离上级的要求还存在很大的差距，在今后的工作中，我们将紧紧围绕县政府下达的《人口计划生育工作目标责任书》，坚定信心、下定决心，强化措施，振奋精神，变压力为动力，确保全年目标任务顺利实现，努力使乡计生工作跃上一个新台阶。

目标责任落实情况汇报材料 篇4

根据总段安全生产督查组的要求，现将我所2009安全生产、社会综治、预防道路交通事故三个目标责任的落实和完成情况以及元旦节前安全生产工作的安排部署简要汇报如下：

一、目标责任完成情况

（一）安全生产方面。我所以深入开展“安全生产年”、“安全整治行动”为契机，认真执行各项安全生产法律法规，严格落实安全生产责任，确保了全所各项工作的较好运行。但由于11月5日发生的无责任交通事故，造成一名职工死亡，未完成目标责任。

（二）社会治安综合治理方面。一年来，以创建和谐平安收费环境为目标，不断加大社会治安综合治理力度，做了一些行之有效的工作，单位整体环境良好，治安状况稳定，全年未发生重大治安案件、收费纠纷和群体上访事件。

（三）预防交通事故工作方面。我所严格车机管理，不断加强驾驶员的理论学习和业务教育，较好的预防了各类交通事故，但在11月份单位车辆发生了一起无责任交通事故。

二、采取的主要工作措施

（一）加强安全管理，确保全所各项工作安全稳定运行。为做好全年安全生产工作，我所一是充实了安全生产领导小组成员，组织编制了所安全管理组织机构图，补充完善了各类安全生产规章制度，明确了各自的工作职责；二是结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，在加强职工安全教育的基础上，以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全宣传，在收费广场悬挂横幅十余条，在报刊刊发安全宣传稿件9篇，报送安全信息8条，营造了安全发展的良好氛围。三是加大安全投入。今年，我所在购置安全标志服、收费广场分道锥，防滑除雪工具及安装办公区监控设施等方面共投入资金3万余元，为各项工作稳定运行提供了安全保障。四是加强安全整治，规范安全行为。按照“安全生产年”和安全整治行动工作方案，紧扣“严监管、除隐患、降事故、保安全”的主题，着重对各现场存在的不安全行为进行了整治，对存在的安全隐患进行了及时整改，有效预防了各类不安全事故。五是做好甲型H１N１流感病毒防控工作，及时成立了预防甲型H1N1流感领导小组，制定了应急预案，购置了防疫消毒用品，采取多项举措，努力将疫情防控工作落到实处，有效预防疫情的传播，切实保障了职工的身体健康和收费工作的顺利进行。

（二）加强社会综治工作，营造良好的通行费征收环境。我所进一步健全了社会治安综合治理的组织领导，不断加强3-

日我所发生的无责任交通事故，我们按照总段2009年第四次安委会扩大会议精神，对事故原因进行了认真分析，并结合高养中心7.18事故，举一反三，深入查找了工作中存在的问题和不足，如对驾驶人员的教育做的不够，职工安全防范意识差等，并有针对性的制定了一些应对措施和办法，进一步加强职工安全教育，不断加大安全投入力度，努力将安全管理工作做细、做实，积极预防各类安全事故的发生。

三、加强冬季安全生产，确保各项工作良好运行

为做好今冬明春安全生产工作，确保“元旦”、“春节”及春运期间安全生产形势稳定，我所主要采取以下措施：

一是结合工作实际，在元月份开展安全培训，以身边的事故案例，加强对职工安全常识的培训和安全警示教育，努力提高安全意识和防范能力。

二是在节前重点开展隐患排查工作，特别是对收费现场和通行费票据库、财务室等重点场所进行重点排查，建立隐患排查治理责任制，把各种事故苗头消灭在萌芽状态。

三是加强车辆和机械设备的维修管理，对收费监控系统、收费区取暖照明设备以及车辆机械等进行全面检修，确保各项工作正常运行。

四是加强车机管理，严格执行派车制度，严禁酒后驾车、超速行驶、疲劳驾车，对公车私用、私自出车等行为，将严格落实经济责任，确保人员和车辆的安全。同时，除公务用-4-

车（甘D09326桑塔纳）、稽查车（甘D56262桑塔纳）、接班车（甘D08955五十铃）外，对其它车辆一律封存。

五是做好冰雪天气的除雪保畅工作，进一步加强突发事件应急处置能力，并为收费站添置了除雪防滑工具，储备了一些保暖防滑用品，确保行车安全。

六是加强后勤管理，强化冬季防火、放盗、防中毒、防触电等措施，落实监控、稽查人员的工作责任，要求充分利用办公区监控摄像头，加强对出入单位闲杂人员的管理，确保人、财、物的安全。

甘肃省312国道界段管理所

节能目标责任分解落实情况汇报 篇5

近年来，我院积极贯彻落实省局《节能目标责任分解实施意见》，认真履行职责，扎实开展工作，以推动节能减排工作科研和能力水平的提高为重点，以夯实内部节能降耗管理为基础，全面深入的开展节能减排工作，提高认识、落实责任，通过广泛地开展宣传，完善管理制度，进一步统一思想，较好的完成了节能目标责任分解的落实工作，为推动质监系统节能减排工作做出了积极的贡献。现就我院节能降耗责任分解落实情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，营造浓厚的节能减排氛围。节能减排工作是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路。我院高度重视此项工作，成立了以主要领导负总责，分管领导负主要责任，部门负责人负具体责任的节能减排领导小组，并成立节能减排办公室，不定期召开节能减排建设工作会议，组织研究、部署我院节能减排的各项工作。根据省局实施节能减排方案的措施和要求，研究制定了《省质检院节能减排工作方案》，提出了明确的目标和具体的措施。并将其纳入对各部门的工作绩效考核内容，进一步增强全院干部职工的节能意识，确保任务目标的完成。进一步增强院属部门对节能降耗工作的责任感、紧迫感，强化节能工作基础，建 1

立节能工作长效机制，把节能降耗各项工作落到实处。

二、夯实基础，体现特色，推动我院节能工作深入开展。我们将今年六月确定为我院节能降耗宣传月，并确定“节能降耗、科学发展”的主题。通过开展节能降耗宣传月活动，认真查找和切实解决节能降耗工作中存在的薄弱环节和突出问题，鼓励全院职工多提出一些切实可行的方案，集思广益，发动全体职工积极参与到节能减排活动中，把节能减排贯穿到日常工作中。一是加强车辆日常管理，严格公务用车派车单制度，合理安排出车任务和形式路线，对同一路线的车辆进行整合，减少单车出行台次，提高使用效率。实行车辆定点维修、定点加油和定点保险制度，实行一车一卡加油和单车核算。并由办公室定期考核车辆百公里油耗，逐月编制车辆油耗和运行费用支出报表，并给予公布。二是加强日常节水节电管理。严控空调能耗，合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调设置不高于20摄氏度。下班后关闭电脑、打印机等各类电器电源。在今年6月25日当天，开展能源紧缺体验活动。倡导全院职工绿色出行，采取公交车、自行车等方式出行，停用电梯一天；办公室禁止开空调。旨在让大家体验能源短缺给工作生活带来的不便，增强资源危机意识，进一步强化节能意识。三是开展节能知识竞答活动，节能知识答卷全部采取电子版填写及发送。我院通过把握节能减排工作的关键环节，全面推动了节能工作的开展，提高了能源的利用

效率，节约了公务开支。

三、提升能力，加速建设，提升服务节能减排的能力水平。

近年来，我院对建筑节能产业进行了积极的探索和深入的研究。开展建筑节能产品质量监督检验、标准制定、检测设备研发和节能科技研究工作，取得了一系列较为显著的成果。由省局批准的安徽省建筑节能标准化技术委员会秘书处射在我院，参与共建了《中德安徽建筑节能技术平台》并独断加强建筑节能的国际合作和学术交流。与德国企业快克美、安徽建工学院搭建了“产学研”技术合作平台。2009年批复筹建的国家建筑节能产品质量监督检验中心目前中心实验楼已基本完工，于今年刚刚通过安徽省住房和城乡建设厅的省级民用建筑能效测评，目前正处在公示期。由我院自主研发的国家专利设备建筑保温耐候性测试仪经过第十二届中国专利奖评审委员会的审议，获得第十二届中国专利优秀奖，这是经国家质检总局推荐，作为全国质检系统仅有的两个获奖专利成果之一。我院国家排灌及节水设备产品质量监督检验中心积极服务于我国工业节水和生活节水，顺利通过UPC认证考核，成为全球第31家授权实验室，共获得了21个产品的UPC检测授权，同时也是我国工业节水标准技术委员会和器具用水效率分技术委员会秘书处承担单位；全国农业机械标准化技术委员会排灌设备和系统分技术委员会主任委员单位、全国工业节水标准化技术委员会副主任委员

单位、全国燃烧节能净化标准化技术委员会副主任委员和副秘书长单位。我院正逐步加快节能检测技术机构建设，为节能减排提供更大更优质的检测平台。

人口计生目标管理责任制落实情况汇报 篇6

按照省、市、区人口计生部门关于开展流动人口计生“关怀关爱”专项活动的工作要求，**街办社计办高度重视，由分管领导负总责，社计办具体抓。及时组织社区主任、计生专干对文件进行学习，要求社区利用此次活动为契机，广泛开展对流动人口关怀关爱，重点开展“双十一”服务活动，营造良好的社会氛围，为新一年的流动人口工作搭好台，铺好路。**围绕关怀关爱、促进和谐这一活动主题，重点做了以下工作：

一、在双林中横路社区开展了“关怀关爱、促进和谐”的流动人口计生宣传活动，并在流动人口较集中的地方悬挂了“计划生育、人人有责”、“流动人口走四方、计生服务暖心房”的大型宣传横幅两条，营造了宣传活动氛围。通过宣传及咨询服务，向流动人口宣传计生政策法规和生殖健康科普知识，免费技术服务的相关内容，发放避孕药具150盒，切实维护了流动人口的合法权益。

二、在辖区各社区开展了流动人口婚育证查验，走进商家店铺发放返乡办证的温馨提示300份，免费技术服务告知书400份，计生挂历300张，避孕药具100盒，把政策温暖服务送上门，营造了全社会关爱流动人口社会氛围。

三、**路北社区组织新春文艺晚会，特意邀请了流动人口一同参加，让她们切实感受到“城里人、外来人、大家都是一家人”。

四、各社区对外公布了辖区计划生育技术服务机构地址，指定**区妇幼保健院为计生技术服务单位，公布了服务项目、联系电话，设立了便民维权热线电话，畅通流动人口诉求渠道。

五、开展了一次困难家庭访贫问苦活动，了解流动人口生产生活生育现状，帮助解决实际困难，并慰问了双林社区一户残疾流动人口家庭，送去价值100元的米、油等物品及现金200元，将流动人口“三同”服务落到实处。

人口计生目标管理责任制落实情况汇报 篇7

执行情况汇报

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

2012年8月8日

2012年以来，XX镇人口计生工作在上级党委、政府的正确领导和业务主管部门的具体指导下，坚持“科学发展、和谐计生”工作理念,以巩固计划生育优质服务先进单位成果,提升优质服务水平为工作目标，重点开展“四优一满意”、“两无一提高”创建活动，深入实施“强基提质工程”，在规范管理、优化服务、诚信计生、依法行政等方面下功夫，加强领导，扎实工作，较好地完成了年度人口计生工作的各项工作任务。现将今年的工作情况向考核组各位领导汇报：

一、工作结果指标完成情况

据统计，2011年10月1日至2012年7月31日,我镇主要结果指标完成情况，全镇人口出生225人,符合政策出生220人，出生政策符合率为97.78%，比正常值高1.78个百分点，二孩符合政策生育率为98.07%，有6个村无计划外生育，全镇无多孩生育,出生婴儿性别比为115（比去年同期低4个百分点）。区间内应采取长效避孕措施122人，已落实长效避孕措施106人,区间内长效避孕率为 86.89%（比指标值高1.89个百分点）；应参加孕前优生健康检查109对,已参加126对,完成115%；应征收社会抚养费64万元,已征收35.8万元,征收率为55.9%。总体来看，全镇人口计生工作呈现出持续健康发展的良好势头。

二、工作措施及成效

（一）强化领导，狠抓目标管理责任制的落实

1．加强领导，落实责任，确保工作目标实现。我镇始终把人口计生工作纳入镇党委、政府的重要议事日程，层层落实人口计生目标管理责任制，认真执行“一票否决”制，做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了各部门、各单位齐抓共管的工作格局。今年年初，我镇召开研究人口计生工作的专题会议，由镇党委书记亲自布署

全年的计生工作，与各村村委会签订年度人口计生目标管理责任状，制定分片包干和奖惩办法，把各项任务指标分解到村，形成横向到边纵向到底的目标管理体制。另外，每月我镇定期召开计生工作专题会议，听取计生工作汇报，党政主要领导不定期到计生办了解工作开展情况，着力解决人口计生工作中存在的问题和困难。今年以来镇党委、政府先后召开了责任追究、“三大活动”的开展、打击“两非”、机构编制、流动人口管理等计生专题会议11次，及时研究解决工作中遇到的问题。

2．加大财政投入，确保各项计生工作经费的落实。2012年以来，我镇投入计划生育事业经费累计39万元，各种配套资金（服务所建设、计生利益导向政策资金）100%拨付到位，经常性计生工作经费得到切实保障。一是保证了基层计生工作人员待遇的落实，按时发放计划生育工作人员及村计生副主任工资报酬和村人口管理员的岗位津贴。二是按照《计划生育技术服务管理条例》有关规定，把用于免费提供避孕节育技术服务手术费及孕前优生健康检查专项投入列入财政预算，严格抓好政策、法规的落实和兑现，让广大育龄群众能享受到法律规定的免费提供避孕节育技术服务及健康检查的待遇。三是确保法律、法规的各项计生奖励优惠政策及时兑现，保证计生工作正常运转。

3．深入实施规范化管理建设，重点开展“四优一满意”创建活动，努力构建人口计生信息网络。我们把抓好镇、村两级计划生育服务机构标准化、规范化建设作为一项重要内容抓紧抓好。一是狠抓计划生育服务机构硬件建设。今年以来，镇财政及时投入规范化管理硬件工作经费16万元，重新购置了复印机、办公桌椅、计算机、档案柜等一批办公设备，更新防盗门窗、制度宣传栏等设施，并争取扩大内需项目配置乳透仪、红外线治疗仪等医疗服务设备，进一步改善了镇计生服务所办公条件和服务功能。在完善镇级服务所的基础上，加大投资力度，完善了全镇9个村（社区）计生服务室建设，并按自治区要求已完成8个村级“幸福家园”服务平台建设任务，2012年度1

个“幸福家园”点的选址及业务用房也已落实，为广大育龄妇女提供了舒适优美的服务环境。二是狠抓帐卡表册统一规范建设和相关档案资料管理。我镇按照分类准确、查找方便、整齐规范的归档原则，做好统一规范帐卡表册建设及相关档案资料管理工作，将统计、政法、技术、药具、宣传、协会、流动人口、档案文件等各种帐卡表册、服务资料分门别类，并统一卡表册模式及标准。三是加强信息化建设，努力构建人口计生信息网络。今年以来，我镇加强以信息引导服务，提高信息数据质量，人口基础信息录入准确，同时努力提升信息运用水平。目前我镇总人口19777人，至2012年7月31日已全部录入完毕，其中录入身份证18866人，身份证录入率为95.3%，全员人口的数据完整率达95.82%，逻辑错误率仅为2.69%，人员重复率仅为0.1%，已婚育龄妇女主要数据完整率达94.67%，各种数据均达到了自治区的指标要求。

4．实施“强基提质工程”，推进队伍职业化建设，提升人口计生队伍的服务能力和管理水平。一是成立机构，充实计生行政人员。按照自治区计生委要求挂牌成立镇人口和计划生育办公室、镇人口和计划生育服务所，“一办一所”合署办公，认真落实计生办及服务所工作职能。镇计生服务所配备了8名计生专职人员，并在人员紧张的情况下，及时从镇移民站、农业服务中心调济2名干部充实到镇计生部门协助工作。同时，按照《关于镇镇有关机构编制问题的通知》落实镇镇计生办行政编制2名，并配备了镇流动人口计划生育管理站站长及2名镇流动人口计划生育管理员。二是配齐配全基层计生专干。全镇配齐了9名村计生专干（兼村级流动人口管理员和药具管理员），配备了65名村民小组人口管理员，村级计生专干作用得到了有效发挥。三是加强镇村两级计生协会建设，从服务所人员中调整充实了1名专职计生协会编制。四是提高计生工作人员待遇。临时聘用计生专干月工资相应提高，由原来的800元提高到1200元；村（居）计生专干列

为定工干部，其工资待遇享受与村（居）副主任月工资待遇，从原来的300元提高到550元。五是按“创国优”标准，配备了3名技术服务人员，其中执业医师 1名，检验医务人员1名，计生技术服务人员持证上岗。六是加强对镇村两级计生工作人员的业务培训，提高计生队伍的行政执法能力和技术服务水平，打造一支作风优良、技术过硬的技术服务队伍。七是开展“三大活动”，制定了队伍作风优化年工作方案，开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，针对我计生所人员存在的庸”、“懒”、“散”、“粗”等作风问题进行教育并责令整改，开展廉政风险防范管理工作，规范社会抚养费的征收及管理，杜绝一切违法违规收费现象发生。

（二）创新工作机制，突出重点，全面提升人口计生工作水平

1、全面推行诚信计生，开创和谐计生新局面。我镇作为全县推行诚信计生的试点镇，确立起“突出特色，强化导向，民主制定，规范运作，注重实效”的工作思路，去年6月率先在XXX开展“诚信计生”工作，两个试点工作取得实实在在的效果。特别是XX村“深化诚信计生村规民约，提升计划生育村民自治水平”的诚信计生工作经验，得到市、区领导的认可。当年9月，XX村支书代表全市在全省诚信计生会议上做 “XXX经验”的典型发言。目前，我们镇的诚信计生工作已全面开展，并初见成效。全镇9个行政村成立诚信小组267个，签订诚信计生协议书267份，建立起“政府诚信、群众守信、村（居）民互信”的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式。

2、开展创建镇（镇）无政策外多孩生育和村（居）无政策外生育活动。为“两无一提高”创建活动取得实效，我镇制定了活动实施方案，落实责任，并及时解决工作中的困难和问题，做到了网络建立健全到位、政策落实到位、宣传教育落实到位、孕前孕情跟踪管理服务到位。至2012年7月31日止，我镇实现了无政策外多孩出生，全镇有6个村实现无计划外生育，占全镇9个行政村的66.67%。

3、推行层级动态管理责任机制，工作重心下移。我镇坚持把实行

动态管理责任制，作为落实计生工作长效机制的一项重要措施来抓，一是制定了《XX镇人口计生目标管理责任追究制度》，实行镇领导挂村、镇干部包屯、村干部包户动态管理责任制。镇领导班子成员每人包1—2个行政村，全体镇干部分成9个驻村工作组，每个工作组包1个行政村，每名干部包1—3个自然屯。每周负责掌握和反馈联系点的婚、孕、育及参加季度服务情况，配合计生部门将联系户的补救措施或节育措施在规定时限内落实到位。二是实行孕前孕期责任跟踪服务管理三项制度，建立了镇村干部孕前孕情跟踪管理服务包干制度、孕前孕情层级动态管理服务责任和奖惩制度。根据责任表，将跟踪对象名单分给镇、村、组三级责任人（形成“三盯一”），责任人要明确职责，开展“三查”和跟踪管理，掌握孕情。孕情跟踪管理服务做到一月一随访、一月一登记、一月一报告。2012年累计跟踪到怀孕对象 306人，现孕61人,其中政策内一孩43人,政策内二孩18人,孕情跟踪率达98%以上。

4、依托“农事村办”平台，推动人口计生工作发展。我镇充分利用“农事村办”这个平台，全面开展“人口计生五项服务”，在服务内容上，重点突出了人口政策咨询、生育文化传播、计生证件办理、奖励扶助金兑现、避孕药具发放等五个方面。在人口政策咨询方面，以“农事村办”服务站点为主阵地，全方位开展政策法律法规咨询服务，为群众解难答疑；在生育文化传播方面，利用宣传栏、版报、发放宣传资料等形式开展新型生育文化教育，帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观念；在计生证件办理报务方面，除《二孩生育证》和《独生子女父母光荣证》由区人口计生局审批办理外，《计划生育服务手册》和《流动人口婚育证明》等证件，均由派驻“农事村办”服务站点计生工作人员审核相关材料属实、齐全后，当日受理，免费办理；在避孕药具发放服务方面，各个“农事村办”服务站点内均设有避孕药具发放点，方便群众就近取药。

（三）加大宣传力度，严厉打击“两非”，努力遏制出生人口性别比偏高势头

1、大力开展“争创生育文明示范村，争当生育文明模范户”活动，培育农村生育文明。我镇以XXXX和XXXX作为示范点，重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助等工作，大力开展宣传教育活动，把所有的村（社区）培育成生育文明示范村、把5%左右的农户培育成生育文明模范户、把80%以上的农户培育成生育文明户。同时，不断创新宣传载体、建设和完善镇村人口计生宣传教育阵地，通过设置户外大型公益宣传牌、建立“人口计生文化长廊”、宣传栏等方式，增强计生宣传的艺术性、欣赏性和吸引力，实现了宣传教育工作新跨跃。据统计，今年以来共投入宣传教育经费3.2万元，开展婚育新风和“关爱女孩行动”文艺活动3场次，受教育1.2万人次，制作永久性宣传标语牌（画）356块（幅），发放宣传品（单）3.5万多份，计生宣传品进村入户率100%。群众享有的基本权利知晓率达91.5%，避孕方法基本知识知晓率达86.8%。

2、综合治理出生性别比偏高问题。我镇始终把出生人口性别比专项治理作为人口计生工作重点常抓不懈。一是成立领导机构，先后制定了《XX镇打击“两非”专项活动实施方案》、《XX镇2012年综合治理出生人口性别比偏高问题实施方案》以及综合治理出生人口性别比偏高问题的各项制度，确保了有机构、有方案、有措施，为活动的开展提供了有力组织保障；二是开展专项整治活动。今年7月份我镇开展了打击“两非”专项整治活动，加强孕情跟踪，密切关注领取《二孩生育证》人员怀孕后的去向问题，目前我镇已发现3例孕情消失案源。经过一系列有力措施，今年我镇人口出生性别比为115，比去年同期下降了4个百分点，性别比偏高势头得到有效遏制。

(四)坚持依法行政，推进“阳光计生”建设

1、严格依法执行计生政策。我镇以抓好“六乱”治理，坚持实行凭证生育，绝不乱开生育口子为工作原则，严格依法执行计生政策。今年以来，我镇应发放服务手册142本，已发142本，应发二孩生育证96本，已发放96本，发证率达100 %；对计划外生育者，坚持及时立案处罚，以严肃计生政策，2012年应立案5例，已立案5例，立

案率100%。

2、坚持政务公开。我镇把计生“八个不准”、领取各种计生证件名单和征收社会抚养费情况按季度上墙公布，接受群众监督，今年以来未发生过计生恶性案件，无群众集体上访事件。

3、严格依法征收社会抚养费。我镇通过整合部门力量，加强与法院协作，加大依法征收社会抚养费工作力度，推动征收工作，2012年应征收社会抚养费64万元，已征收35.8万元，征收率达55.9%。

（五）以人为本，优质服务，提高群众满意度

今年以来，我镇紧紧围绕生育、节育、不育开展“服务关怀进万家”活动，为育龄夫妇提供婚前婚后、产前产后、孕前孕后一条龙服务，深入镇村做好药具免费发放、术后回访、健康检查等工作，满足群众需求。一是实施孕前孕情跟踪服务管理，对所有服务对象实行跟踪服务责任管理，落实镇村领导干部包村、包组、包对象责任制，定期上门开展服务。目前，跟踪到怀孕对象共61例，孕情跟踪率达98%以上。二是充分发挥计生便民服务作用，开展多形式、多层次、全方位的优质服务，为农村已婚育龄群众提供免费孕前优生健康检查，截止2012年8月2日全镇共有126对夫妇参加了这一健康检查项目，免费服务落实率达100%，其中有9对已怀孕，有1对夫妇已生育。三是开展以“三查”为主要内容的经常性系列服务，先后为育龄群众妇检、康检、义诊5825人次。四是扎实开展出生缺陷干预工程，发放出生缺陷干预宣传资料255份，加强了优先监测，已孕妇女监测率达90%以上，新生儿产后7天回访率达90%以上，有效地降低了出生人口的缺陷发生率。

（六）落实奖扶政策，引导群众实行计划生育

一是认真兑现独生子女父母保健费。今年以来，已兑现农村2012年度独生子女父母保健费411户，共4.92万元；二是认真落实全省农村部分计生家庭奖励政策。目前，有38名60周岁以上计生对象已享受国家奖励。三是全省农村计生家庭奖励救助政策落实到位。今年以来，共兑现30户农村独生子女领证户及落实绝育手术户一次性奖励

3.46万元。落实了19名农村独生子女领证户及双女结扎户子女中考升学加分，落实了1015户的独生子女和双女结扎户新型合作医疗参合费代缴工作，代缴率达100%。落实893户独生子女和双女结扎户参加了爱心保险，参保率达100%。

（七）加强流动人口计划生育服务管理，推动实现“一盘棋”管理格局

今年以来，我镇认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，按照流动人口服务管理“一盘棋”、“三年三步走”的工作要求，切实加强流动人口计划生育的服务和管理。一是加强了验证、办证工作。全年共办理《流动人口婚育证明》34本，验证8本。二是每季度由计生办牵头，协同公安部门，对外来流入人口进行登记、造册，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传。三是建立健全协作制度，充分利用“流动人口计划生育信息交换平台”加大与流入地计生部门的协查协管工作力度，不断强化两地流动人口信息交流和联络，提高信息通报率和反馈率。四是实行流动人口均等化服务工作，我镇以XXXX为流出人口基本公共服务均等化工作示范点，力争用三年时间，实现全镇流动人口与当地户籍人口同等享受计划生育基本公共服务，实现在现居住地获得免费计划生育基本技术服务全覆盖、优生优育服务同待遇、生殖健康服务共享受。据统计，2012年全镇流出人口365人，已婚育龄妇女39人；全镇流入人口为78人，已婚育龄妇女9人，9人全部享受了免费计划生育基本技术服务、优生优育服务及生殖健康服务。

三、存在问题及今后打算

我镇人口计生工作虽取得了一定成绩，但仍存在不少工作难点没有突破。如：信息员作用发挥不明显、社会抚养费征收难、出生人口性别比偏高整治难、流动人口服务管理难、组织孕情检查难、落实长效节育措施难等问题依然突出。今后，我们坚持做到力度不减、经费不减、机构不撤、人员不散，不断深化优质服务，巩固计生创国优成果，以“诚信计生”工作为重点，继续完善层级动态管理机制，不断推动流动人口计划生育“一盘棋”服务管理工作，积极开展创建“两

无一提高”活动，着力开展基层基础工作，建立和完善人口计生工作长效机制，确保全镇人口和计划生育事业健康发展。

注：人口和计划生育主要指标：政策符合率、二孩率、政策外多孩率、当年长效避孕节育措施落实率、社会抚养费征收率等“五率”；

创建“两无一提高”活动：开展创建镇镇、街道无政策外多孩出生和村、社区居民委员会无政策外生育，提高计划生育率

“六乱”治理：开展治理行政执法乱为、统计数字乱报、征收社会抚养费乱来、二孩生育证乱发、党员干部违法乱生、专项资金乱用等“六乱”行为。

人口计生目标管理责任制落实情况汇报 篇8

下一步工作打算

根据要求，现将1-9月份全县人口计生工作进展情况及下一步工作打算汇报如下：

一、1-9月份主要工作进展

今年来，在省、市人口计生委的精心指导和县委、县政府的坚强领导下，我县紧扣“一升三降”的总目标，立足实际，突出重点，求实创新，扎实推动各项工作，全县人口计生工作保持了健康稳定的发展势头。据JPS系统数据统计，截止9月30日，全县人口出生率为13.10‰，出生政策符合率为79.94%，出生人口性别比为111:100。已基本完成省、市下达的各项目标任务，㈠高标要求，在落实生育节育政策上出硬招。从5月份开始，先后掀起了近两个月的夏季计划生育集中服务、8月份的攻坚服务月活动、9月5日开始的秋季计划生育服务活动高潮，服务活动期间实行十天一通报半月一调度，扎实推进各项工作，狠抓生育节育措施落实，狠抓基层基础的夯实。先后于6月17日、7月20日、8月30日分别召开了全县人口计生工作会、全县人口计生工作形势分析会、全县人口计生工作调度会。对出生统计信息质量较差、节育措施力度较差、出生人口性别比严重偏高、环孕检工作进展较慢、社会抚养费征收力度较差的6个乡（镇）和12个村委会实行了人口计生重点工作预警。经过近五个月的连续奋战，我县人 1

口计生工作基础得到有力夯实，整体水平有较大幅度提升。截止9月20日，县计生服务中心完成“四术”1860例，其中结扎 936 例、上环703例、人流135 例、引产86例、二女户结扎42例。

㈡五攻五促，在突破重点工作上下功夫。我县针对省、市考核方案要求，结合计生工作实际，坚持主攻“两非”案件查处，促出生人口性别比整治到位；主攻党员干部和名人富人超生查处，促社会抚养费征收到位；主攻基层站所建设，促计生服务机构标准化、规范化建设到位；主攻宣传氛围，促婚育新风进万家活动进一步深入；主攻内业资料整理，促基础工作管理水平提升。至目前，全县查处“两非”案件14例，其中公立医院涉非2例；突破5万元以上社会抚养费征收个案16例、10万元以上社会抚养费征收个案2例，全面完成了省、市下达的任务。此外，查处村组党员干部超生1例，在二女户结扎、流动人口管理、出生人口性别比专项整治、“生殖健康进农家”、“药具十进”、优生促进、奖励扶助等工作中均做了扎实有效的工作，取得了实实在在的成效。

㈢强基固本，在营造计生氛围上作文章。下发了《关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为专项治理行动的实施方案》（乐办字[2011]24）等系列文件，成立了以县长为组长，分管县领导为副组长，纪检、公安、卫生、药监等部门负责人为成员的县打击“行为”专项治理工作领导小组，印发张贴了《通告》1800份，在全县掀起了打击“两非”活动高潮。大多数乡镇人口计生办增配了1-2名行政专

干专职计生行政管理事务；乡镇生殖保健大楼全部进行了整理和装修，配备了必要的器械和办公设备，重新规范了科室设置和上墙制度；每个乡镇制作了一条10米×1.5米以上的永久性宣传长廊；每个行政村设置了一块3平方米以上的宣传窗口；打造县城北环路（新计生大楼前）计生宣传一条街的前期准备工作也基本就绪。全县人口计生工作面貌有了明显改观。

二、存在的困难和问题

1、计划生育事业费县本级财政投入以及社会抚养费专款专用于人口计生事业没有到位，在迎接省、市检查中压力很大。

2、工作基础仍较薄弱，出生统计、“四术”水份均较大，迎检压力大。

3、公安、卫生等部门配合工作还要进一步加强。

4、工作创新不造，亮点不多。

三、下一步工作打算

今年计划生育的考核年度行将结束，在做好各项查漏补缺工作的同时，我们将坚定不移地夯实人口计生工作基础，努力打造我县人口计生工作新亮点、新品牌。

1、大力夯实基层基础。按照《秋季计划生育服务活动方案》要求，切实抓好各项工作落实，再升温、再鼓劲，狠抓生育节育政策到位，着力夯实人口计生工作基础，稳定低生育水平。

2、扎实建设中心乡站。按照“设施投入到位、人员配

备到位”的要求，着力建设好戴坊、山砀、万崇、招携四个乡镇计生中心服务站；并按照规范化建设要求添置好医仪器械和办公设施，将其打造成功能齐全，环境优良，服务周到的中心站，使其能独立开展四项手术，能全面开展系列生殖健康服务，能承担本乡镇及周边乡镇的计生服务业务，以方便和服务广大育龄群众。将县、乡服务机构一体化建设工作推向深入。

3、整理内业资料，全面做好迎检工作。对照省、市目标考评方案，查漏补缺，整理好内业资料，把硬件做得更硬，把软件做得更实。对JPS系统录入数据、公安、卫生、民政、计生等相关资料进行梳理，确保信息的全、准、新，确保各类资料逻辑相符，完善规范。全面做好迎接省、市检查的各项准备工作。

4、积极作为，打造工作亮点。结合我县实际，积极创造条件，在队伍建设、利益导向、优质服务、宣传文化建设等方面打造特色，争创一流。

乐安县人口计生委