落实党风廉政建设责任制情况汇报(通用8篇)
落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇1
关于落实党风廉政建设责任制情况汇报
,我XX的党风廉政建设责任制,在各级党委的领导下,认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针,坚持标本兼治,综合治理,扎实有效地开展工作,使我XX的党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展,促进了全XX的改革、发展和稳定大局。现将我XX落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设领导体制和工作机制
为了切实抓好我XX的党风廉政建设,XX成立了以XX党委书记、政委刘向松为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了各级党政一把手担负党风廉政建设第一位责任,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任;各职能部门在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党委抓具体工作。建立了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。责任明确,重点突出,党政齐抓共管。
年初,XX党委组织了两个检查组,对全XX10个单位的党风廉政建设责任制的落实情况进行了抽查,针对存在的问题,XX纪委协助党委修定了“20农XX党风廉政建设责任书”,进一步明确了责任主体、责任内容、责任追究的原则,进一步明确了由谁主抓、抓什么、怎么抓的问题。XX党委书记与全XX33个基层单位党委书记签订了责任书。各单位党委也结合工作重点,将责任分解,层层签订责任书,做到责任到人。
为贯彻落实好党风廉政建设责任制,XX党委多次召开会议,传达学习党风廉政建设有关会议和文件,听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报,提出工作要求。XX纪委积极协助党委抓好督促检查工作,上半年组成四个小组,对全XX26个单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查,并将检查的结果,好的经验和做法及存在的问题进行了通报,对进一步落实好今年的党风廉政建设责任制起到了积极的推动作用。 11月27日 至 12月4日 ,由XX党委统一安排,XX党委常委带队,组成六个组对全XX 38个副团以上单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了全面的检查考核。
二、党风廉政建设的各项措施得到进一步落实
XX党委于2002年制发了《关于贯彻执行〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》,《XXX党风廉政建设责任制实施意见(试行)》,出台了《XXXXX、企业单位领导班子及领导干部考核办法实施细则及程序》,《XXX党风廉政 建设责任制实施目标量化考核办法》,《XXX领导干部廉洁从政若干规定》,XX党委组织部与XX纪检委联合下发了《关于纠正团、连干部走读问题的通知》、《关于领导干部调动搬迁的办法》。
一是进一步建立并完善了党风廉政建设责任制。XX党委书记与XX属各单位党委书记签订了党风廉政建设目标责任书。根据常委的分工,将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员,责任到人。
二是各级领导干部严格遵守和执行中央、自治区、XX关于领导干部廉洁自律的各项规定,结合本单位实际,突出重点,层层签订,一级抓一级。
三、民主集中制得到加强,办事程序更加规范
一是各项规章制度更加完善。XX党委进一步完善了XX党委常委会议制度、XX长办公会议制度、政委办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论;党委研究问题时严格按照议事规则办,不随意简化,变通;充分发扬民主,注重调查研究,高度重视咨询论证工作,保证了决策的准确性和科学性;党委讨论问题不搞临时动议,不以传批方式决定重大事项;决议一旦形成就坚决执行,狠抓落实。
二是注重发挥了班子的整体合力。XX党政主要领导以身作则,坚持定期不定期地交换意见,并经常与党委班子成员沟通思想,特别是一些涉及全局的重大问题,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开。例如:干部人事的安排,大额度资金的使用,重大项目的建设等,都是在两位主要领导深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各常委的意见后,再提交常委会进行研究决定的。
三是干部人事制度改革力度加大,干部管理得到加强。XX党委在干部在选拔任用上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“四化”方针和德才兼务的标准,认真执行党中央和XX党委关于干部交流、轮岗、回避制度、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求,充分发扬民主,落实了干部考察中的民主推荐、民意测验、民主评议制度,明确了推荐、考察、任前公示等各个环节的责任及追究办法,做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。组织基层29个单位党委书记召开了学习贯彻《干部任用条例》座谈会,组织200多名副处以上干部参加了由中组部和人民日报社举办的《干部任用条例》知识竞赛。今年共提拔领导干部12名,其中,农牧XX提拔1人;事业提拔2人;政法系统提拔6人,行政机关提拔3人。对毛纺厂社区服务中心3名干部、XX新闻中心8名中层干部和4所中学校长职位实行公开竞聘。对后备干部的选拔采取基层党委自下而上推荐的办法、产生的后备干部人选,XX党委组织部经考察审核确定2002年团(处)级和副团(处)级后备干部159人,其中大专以上学历138人、中专学历20人、高中学历1人,具有中级以上专业技术职称78人、妇女干部24人,平均年龄36岁。
四、宗旨意识更加牢固,作风建设进一步加强
我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真学习贯彻党的十六大、十五届六中,XX党委五届四次全委(扩大)会议精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,采取有效措施,切实加强和改进作风建设。
一是深入基层,调查研究。今年政委刘向松、XX长何建明多次带领XX机关有关部门,集中几次较长时间,到农牧XX和二三产业单位调研,寻找新的经济增长点,帮助其解决前进中的困难和问题,共同研究XXX发展的一系列重大问题。XX领导班子成员深入到扶贫挂钩点访贫问苦,帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。特别是对于一些困难企业,采取现场办公的办法,切实解决好基层和职工群众反映较大的困难和问题。XX党委班子以身作则,率先垂范,并要求各级干部要以蹲点调研为主,真正扑下身子了解情况、解决问题。规定XX领导每年不少于2个月的时间、团级领导干部每年不少于4个月的时间深入到基层和职工中去调查研究,同时要求XX领导干部全年住团不少于250天,连队领导干部住连时间不少于300天,确保与职工群众的联系。通过领导干部下基层、入连住户、现场办公、领导接待日等多种形式,广开了联系群众渠道。
二是再就业工作力度加大,减负增收常抓不懈。继续深入开展了千名干部帮扶畜牧业空白户和畜牧业养殖大户活动,实施“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程,通过不断扩大就业渠道,目前全XX已有3045人实现了就业和再就业。为进一步减轻职工负担,XX将各XX连队的编制严格控制在3人以内,合并了一批规模较小的连队,团机关人员实行定编定岗定员,大大降低了管理费,取消了不合理的收费,XX党委关于减轻职工负担的各项措施得到了较好的落实。近年来,XX党委开展的千名副连以上干部挂钩帮扶职工养畜工作取得明显成效。目前,全XX参加帮扶工作的副连以上干部1233人,共帮扶无畜户2241户。其中XX机关帮扶干部359人,帮扶717户;XX帮扶干部853人,帮扶1524户。截止目前,被帮扶无畜户职工家庭已发展到114647个标准畜,其中牛1749头,羊90407只,猪2551头。
三是牢固树立过紧日子的.思想,将有限的资金多用于夯实经济基础。除国家支持的基础产业、基础项目、城市建设之外,其它可调资金由城市转向XX,由XX转向连队,不断提高造血功能。
四是XX党委坚持每月15日和30日两天信访接待日制度。XX党政领导和各常委亲自接待大规模的群体访,解决热点、难点问题。 XX党委每年两次听取信访部门的工作汇报,XX领导坚持信访接待日制度,做到有访必接,亲自处理来信来访,并督促有关单位认真解决具体问题。
五、建立了以系列活动为先导、以教育月活动为高潮的宣教大格局
一是深入学习贯彻十六大精神和胡锦涛在西柏坡考察时的重要讲话精神,在广大党员干部特别是领导干部中深入开展牢记“两个务必”的教育。二是扎扎实实的开展了领导干部配偶子女走访困难群众活动。全XX有203名副团以上领导干部的配偶、子女,共走访困难群众家庭316户,使领导干部配偶子女在走访活动中深受教育;三是召开了纪检、组织、宣传、新闻媒体等部门参加的党风廉政宣传教育联席会议,进一步研究和部署了宣传教育的工作重点。四是纪委、监察局、检察分院、司法局、宣传部联合举办了14场领导干部和公职人员参加的预防职务犯罪法制宣传教育讲座,受教育人员达2200多人。五是在《XX报》开办了“深入开展党风廉政建设宣传教育”和“牢记根本宗旨,践行三个代表”专栏,在XX电视台开设《先锋赞》栏目,大力宣传党风廉政建设和反腐败的方针政策和工作部署。六是在建党82周年之际,评选表彰了12名廉洁勤政的优秀基层领导干部,并在XX、团两级组织了12场廉洁勤政优秀基层领导干部和优秀党员先进事迹报告会。七是狠抓了“第五个党风廉政教育月”活动。XX纪委监察局先后两次组成三个组,对教育月开展情况进行了检查、指导,并通过《简报》及时向各单位通报教育月活动情况。认真安排部署廉洁从政知识考试,全XX242名副处以上干部,有236人参加了测试,测试率达97.5%,平均成绩达96.8分。
六、规范运作,强化监督,从体制机制制度消除易滋生腐败的条件
一是深化行政审批制度改革,进一步规范了事权。凡经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购、产权交易,都必须进入市场,实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的,视为违纪处理。全年挂牌土地9宗,挂牌面积37505平方米。挂牌成交出让国有土地5宗,成交面积17955平方米。统一采购中心共完成40多个采购项目,预算采购资金1872万元,实际采购资金1529万元,预算资金节约率18.33%,节约预算资金343万元。
二是深化财政制度改革,进一步规范财权。进一步强化了预算管理,推行和完善部门预算、综合预算等制度,严格实行行政事业性收费的票据分离和“收支两条线”管理,严禁设立帐外帐,坚决查处设立“小金库”、“帐外帐”,继续清理整顿行政事业单位开设银行帐户。加强了对各单位的财务监管。全面推行“收费统一管理、财务统一标准,会计统一委派”的管理方法。从2002年4月XXX成立了会计核算中心以来,已将除学校、医院外的所有26个事业单位纳入集中核算。严格收款收费的控制,杜绝资金体外循环,加强了事业单位的财务管理。
三是深入推进干部人事制度改革,进一步规范人事权。建立健全了民主推荐、考察预告、竞争上岗、公开选拔、任前公示、等制度,提高干部人事工作民主、公开、竞争、择优的程度。扩大了民主推荐、民主测评和民主评议的范围。加强了对干部选拔任用工作的监督,建立健全干部选拔任用工作责任制度,实行了用人失察失误追究责任制度。
七、继续落实反腐败三项工作任务
1、狠抓廉洁自律规定的落实
一是出台了《XXX纪委年落实领导干部廉洁自律几项重点工作和党风廉政建设责任制的实施意见》、《纪委负责人同下级党政负责人谈话制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》。
二是继续抓好“廉洁假日”活动的开展。对节假日期间职工群众普遍关心的公款吃喝、送礼等“热点”问题,采取早要求,广宣传,加大社会监督、舆论监督的力度。
三是针对全XX副团以上领导干部住房中存在的问题,召开部分单位党委书记会议,责成各单位对违规现象进行了纠正。
四是认真清理超编制、超标准配备使用小汽车,对小汽车超标的单位进行了罚款处理和作出了限期补办手续要求,并对今后单位购置小汽车作了具体要求和严格规定。
五是开展了廉政谈话工作。XX党委主要领导共与 名副团以上领导、XX纪委监察局就23名副团以上领导进行了谈话。
2、继续加大查办案件的工作力度
一是畅通信访渠道,在《新疆XX报》上开辟了《纪检监察信访知识》专栏,集中一个月的时间向人民群众介绍一些信访基础知识。二是规范业务,加大力度,提高办案质量。举办纪检监察知识综合培训班,对基层单位50余名纪检监察干部进行了业务培训。从基层单位抽调纪检监察干部参与办案,在办案的过程中边学、边干、边指导、边办案;三找准着力点,召开了案件检查工作座谈会、案件评审会,谈经验、查差距、找问题,并表彰奖励先进单位和个人;四是制定了《XXX反腐败协调小组工作制度(试行)》,调整了XXX反腐败协调小组成员,建立了《案件检查工作联系会制度》,从而进一步加强了全XX反腐败工作的领导和协调力度。
今年,全XX初核违纪线索22件,上年遗留线索2件,共初核线索24件,其中,转立案14件,成案率为58.33%,了结10件(失实4 件,组织处理6人),立案涉及科级干部6件,一般干部5件,其他人员3件;共处分17人,其中科级干部7人,一般干部7人,其他人员3人,通过办案挽回经济损失29.48万元。XX纪委、监察局自办初查件4 件,了结1 件,转立案3件,涉及科级干部2人,一般干部1人。结案3件,通过办案挽回经济损失12.09万元。
3、狠抓重点,纠建并举,纠风工作重实效
2003年,我XX纠正部门和行业不正之风工作着力于解决广大职工群众十分关注、发生在老百姓身边的、关系群众切身利益的事情,抓落实、重实效。召开了2003年行风建设会议,总结去年的工作,安排部署了今年的任务,并与XX教委、卫生局和农业局签订了2003年纠风工作专项治理目标责任书。根据工作实际确定183团、189团为XX2003年行风评议重点单位。开展形式多样的督察活动,认真抓落实。先后组织开展了两次督察活动,同时向社会各界发送了200份“行风建设征询意见函”,共征询意见300多条,还通过电视、报纸向社会宣传,广泛征询意见,取得了较好效果。截止11月,全XX教育系统进一步减轻中小学生费用负担总额27.22万元,其中:减轻XX直学校中小学生费用负担12.35万元,减轻农牧XX学校中小学生费用负担14.87万元;全XX医疗系统实行医疗器械、药品集中招标采购的医院占全XX医院总数的比例为100%,9个医院被验收为“放心药房”合格医院,清理销毁假劣和过期药品总值0.49万元,所有的医院推行“住院一日清”制度和开展“病人选医生”活动。同时各医院还围绕医药购入、管理和使用等关键环节,实行了药品价格、诊疗价格公开;全XX农业系统减轻农牧工负担总额393.97万元,其中:规范农工承包土地亩上缴利费减轻农工负担124.47万元,农工承包土地亩上缴利费亩均69.15元,通过规范农用物资价格减轻农牧工负担200.7万元,通过规范农业用水价格减轻农工负担68.8万元。全XX11338名农牧工,平均每个农牧工减负347.48元。11个XX、95个连队全部实行了团、连务公开,实行公开比率均为100%。发放农牧职工“收入支出卡”8808个,占应发放职工人数95%。
一年来,我们在抓贯彻落实党党风廉政建设方面作了一些工作,取得了一定成效,但是离XX党委的要求还有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。主要是工作开展不平衡,个别单位党风廉政建设的落实工作还趋于一般化,治本措施还比较乏力,个别领导干部的工作作风还有待改进。我们将通过此次检查,找出解决的办法和措施,全面贯彻落实党的十六大精神,进一步推进我XX党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇2
关键词:党风廉政,责任制,落实
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡, 腐败是国之大敌。胡锦涛总书记指出:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部份, 是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。中共中央、国务院于2010年修订后颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 (以下简称《规定》) 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性和纲领性文件, 对进一步提高治党水平, 推动科学发展、促进和谐企业提供了政治保障。教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作是惩防体系建设的实体内容和工作支架, 基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务, 所以党风廉政建设责任制是惩治和预防腐败体系中的重要内容之一。为了使党风廉政建设责任制在企业更好地发挥效能, 我们必须掌控三个方面的工作。
一、制定企业党风廉政建设责任制, 责任明晰, 内容落地
执行党风廉政建设责任制的前题是责任明晰, 责任不明确, 制度执行就变位, 责任也就不好追究。我们在过去的工作中, 普遍存在着责任分解不明、责任考核不细、责任追究不力等方面的问题, 分析和追溯原因是由于责任制操作中逆向传递造成的, 就如同现行的应试高考制度, 导致应试教育模式逆向传递到高中、初中和小学, 甚至到传递到儿童。党风廉政建设责任制的责任不明, 其根源在责任追究不力, 逆向传递了责任考核不细, 最后传递到责任分解不明。
这三个方面这就如同书法的一横。落笔时要逆锋铺毫, 稳准狠地压住笔, 就是责任要明确、精准。然后调整到中锋后行笔, 行笔时要带住劲地提按起伏以的保证线条质量, 就是考核到位。这部分用笔过程最见功夫, 也最为关键。行笔到收笔处要强抑力制、愈收愈紧, 缓去急回, 就是追究有力, 要接住来势, 顺势而收。如收笔露锋泄气, 整个笔画全部失败。责任制也是同样道理, 落笔时要责任简明, 行笔过程是考核重点要突出, 收笔要追究到位。三个方面相互关联, 融为一体, 荣辱与共, 一个环节败笔, 全盘皆败。
在制定企业责任制时, 必须突出领导班子及领导干部是责任主体的意识。领导班子的责任要明确领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人, 领导班子其他成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。首先要把领导班子工作分工的权限进行清晰界定, 然后才能提出明确具体的实施细则。
有人说, 决策的腐败是最大的腐败。因此, 在企业党风廉政建设源头治理腐败方面各级领导班子是重点。企业“一把手”在生产经营和党风廉政建设中肩负着“一岗双责”。所以, 各级领导干部个人的责任是重点, 应根据责权不同, 制定不同的责任。特别是要盯住人力资源、财务、资产管理等部门领导的责任, 严格遵守“三重一大”事项民主决策程序, 严格执行各业务职能部门的管理流程和规章制度, 严禁个人决策、减化程序和变通行事。所以, 提升对这些部门的管控质量和水平, 对助推党风廉政建设具有重要作用。
二、建立健全党风廉政建设责任检查考核机制, 强化效能, 发现问题
没有考试的教育是失败的教育, 同样, 没有检查考核的制度也是失效的制度。结合企业实际建立党风廉政建设责任制的检查考核制度, 制定检查考核的评价标准、指标体系, 明确检查考核的内容方法和程序是其重要环节。考核工作不能靠“认认真真走形式, 扎扎实实搞公关”去赢取检查考核的高分。而是要认真细致、严格准确, 强化效能, 发现问题。
传统的考核方法往往是认真地听听汇报, 看看材料。考核小组反馈意见是肯定成绩多说点, 提出希望来几句, 大多是通用型的官话套话, 然后再闲谈一下企业的经营和展望, 时间到了就一起去酒店, 这是传统的司空见惯的检查考核程序。传统的考核标准也是企业经营业绩几乎成为评价党风廉政建设工作的优劣标准, 可谓是“业绩论英雄, 一俊遮百丑”。
考核应该以发现和解决问题为主线。过去在检查考核中, 多是赞扬亮点, 不触浓疮, 以提出几点希望来隐涵存在问题和整改, 使单位一些苗头性问题不能被及时发现和督促整改。一些问题和隐患就悄悄潜伏在企业的肌体内, 慢慢衍化病变, 将来随时都有群体性爆发的危险。检查考核就是要给企业的肌体定时进行扫描和杀毒。所以, 检查考核要敢于和善于发现问题和隐患, 并将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题, 要及时研究解决, 及时整改。考核是责任制落实的关键环节, 如果考核制度缺位和失灵, 或成为企业经营业绩指标的附庸, 那么考核机制的初衷就如同欲雕塑一座美女, 图案设计十分完美, 但在执行中却因不断受到各种利益干扰而对设计图案进行变形和损益, 最后, 雕塑的形象或减色几分, 或像东施, 或像钟馗。
三、执行党风廉政建设责任追究制, 陟罚臧否, 不宜异同
严格责任追究是党风廉政建设的重要措施。出了问题不按《规定》进行责任追究, 落实责任制就是一句空话。责任制也就失去严肃性和威慑力。
执行责任追究制度, 严格规范追究程序。对领导班子、领导干部要明确责任, 对领导干部违反或者未能正确履职的, 以失职渎职行为进行追究。目的在于警醒和教育领导干部要担负起抓好党风廉政建设的责任, 切实把党风廉政建设落到实处。在责任追究时, 敢不敢责任追究, 能不能责任追究, 怎样追究, 是责任制落实的重心。企业主要主要领导对下属负有监督管理职责, 如果下属违规违纪, 主要领导自然也要受到不同程度的追究处罚, 责任追究中陟罚臧否, 不宜异同, 古今中外皆如此。如果责任追究不能碰硬, 而是避重就轻, 或重违轻罚, 或是形成责任追究文件不下发或在小范围通报等进行淡化处理等, 责任追究制整体效能就会降低, 久而久之, 必然会影响企业责任制的严肃性和威慑力。
落实基层单位党风廉政建设责任制 篇3
明确党风廉政建设责任
要落实好党风廉政建设责任,首先要明确责任,责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任,党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关,负有监督责任,是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任,各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任,即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任,即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。
构建党风廉政建设责任体系
必须着力建立健全党风廉政建设责任体系,才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点,构建有自身特色的党风廉政建设责任体系,强化责任担当,才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践,已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约,机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单,将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险,从岗位职责、业务流程、制度执行等方面,进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中,对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查,年底考核,做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行,遵守廉洁从业规定,强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识,党委对全体党员干部开展集体谈话,对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位,及时对班子成员进行警示性约谈,指出问题,作出提醒,保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力,发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施,使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备,但还要随着形势的不断发展,进一步完善。
主体责任落实到位
基层单位要从两个层面进行主体责任的落实,首先从单位整体层面上进行落实,把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容,制订重点工作运行计划,从上到下,从一级到另一级,把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实,也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中,重点要做好以下几点:一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书,在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任,并填写检查表,对发现的问题限期整改,年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式,不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况,进行廉洁谈话,宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒,避免违纪违规问题发生。
监督责任落实到位
纪检部门要围绕本单位的重大决策、生产经营管理、重要工作部署落实情况等,聚焦中心任务,制订监督检查计划,开展监督检查工作,积极推进依法治企,提升合规管理监督的针对性、实效性,有针对性地开展专项监察,以发现管理缺陷,纠正行为偏差。在监督方面,始终要把纪律摆在前面,违反纪律的事要坚决制止。追责的事情交给纪检部门,但监督的事却不只是纪检部门的事,要把纪检部门的监察监督与职能部门的业务监督相结合,以监督部门联席会议的形式,各司其职、相互沟通、通力配合、协调联动,发挥大监督作用,落实各职能部门的监管责任。纪检部门立足“监督的再监督、检查的再检查”,退出一般性监督和业务牵头工作,该由业务部门监督的事项由业务部门进行监督管理,纪检部门不再参与具体业务的监督工作,如合同谈判、招投标、职称考试、废旧物资处理等,由业务主管部门履行监督职责。纪检部门加强对业务主管部门的工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督,盯住不落实的事,问责不落实的人,对不作为、乱作为等问题严格责任追究,确保重要决策、制度得到不折不扣的贯彻执行,确保重大事项、重点工作得到全力推进,形成按制度办事,靠制度管人的长效机制。
(作者单位:中油测井公司吐哈事业部)
(责任编辑:胡 正)
落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇4
(2009年5月5日)
按照学校党委党风廉政建设责任制工作要求,我代表学院党总支就我院以及领导班子落实党风廉政建设责任制的情况向检查组的领导和同志作以下汇报。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。学校党委始终把落实党风廉政建设责任制纳入党委的重要议事日程。在全校各级领导干部中落实责任、强调尽职尽责抓党风廉政建设,保证了党风廉政建设的各项工作抓得实,抓得好,抓出成效。
一、我院基本情况
二、认真落实党风廉政建设责任制情况
1.重点抓好责任落实的工作。明确了书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,与学校签定责任状,学校制定了《长春中医药大学关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》以及《长春中医药大学关于贯彻落实<省教育厅、省高校工委贯彻落实吉林省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法的工作细则>的工作方案》文件。我们将任务进行了具体分解,强化了领导责任。
2.确保责任落实。
在考评机制中,把个人述职述廉纳入到干部考核的环节之中,德能勤绩廉。
突出对各学院领导班子综合业绩的考核,突出的对领导干部廉政情况的考核。
监控机制,坚持并完善了干部经济责任审计制度,建立了经济责任审计联席会议制度,进一步规范了校内干部经济责任审计工作。有计划地对有经济责任和离任干部进行审计,项目招标纪检参加。对发现的问题及时提出审计建议。
建立了领导干部个人重大事项报告和个人收入登记制度,促进了领导干部廉洁自律意识的提高。
学校实行了新上岗领导干部集体谈话、廉政谈话制度。为预防职务犯罪,通过开展预防职务犯罪专题辅导报告、互相提醒,法制宣传、警示教育等方面的工作,努力从源头上预防和遏制职务犯罪的发生。特别是在学校发生朱文平事件以后,学校及时与长春市人民检察院共同建立预防职务犯罪工作机制。成立了预防职务犯罪工作领导小组,举行了“检校共建”签字仪式,建立了共同另一个原则是有责任要追究,不回避。
请高彪及检察院的同志来校做报告,深受老师欢迎。使我们深受教育。
院里没有铺张浪费,用公款请吃、吃请,收送现金及有 2 价证券、滥发钱物等现象的发生,坚持开展警示教育活动。组织党员干部观看党风廉政教育专题教育片,把朱文平案件作为反面教材,邀请长春市检察院的领导做有关预防职务犯罪的专题辅导2次,让各级领导干部认识到职务犯罪的特点和危害,增强防范意识,杜绝职务犯罪的发生;
我们坚持在完善制度、落实制度上下功夫,几年来,《建立健全预防和腐败体系实施纲要》,并着力健全与之配套的一些制度,努力形成拒腐防变的长效机制。制订出台《长春中医药大学处科级干部廉洁自律的规定》、《长春中医药大学党风廉政建设责任制实施细则》、《长春中医药大学有关行政负责人经济责任审计实施办法》等制度和规定,《长春中医药大学基建工程、大宗物资采购招投标实施办法》、《长春中医药大学内部审计工作规定》、《长春中医药大学基建维修工程审计规定》、《长春中医药大学物资采购工作有关规定》等制度。对加强学校固定资产管理提出审计建议,坚持了重大事项集体讨论决定,抓好事前、事中、事后的跟踪监督,防止了违规越权现象的发生。《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以后,学校组织全校处级以上干部和纪检干部开展《工作规划》答题活动,参与面达到100%,收到很好的效果。多年来,在坚持财务审批“一支笔联签”的基础上形成了工程项目付款、大宗物资采购的“联 3 审联签制度”等一些比较好的做法。
一是抓思想发动。召开党委常委会,按照领导干部作风建设年活动的总体要求,结合学校实际,研究制定了《关于在全校开展加强领导干部作风建设年活动的方案》。及时召开两个层面的干部会进行动员。一个层面是学校党委委员、纪委委员、各中层单位的党政负责人参加的会议,党委书记陈海英同志就领导干部作风建设年活动进行了要求和部署,重点是明确任务,落实责任。强调各基层单位要结合学校当前的中心工作,努力开展好这项教育活动,力争通过干部作风的进一步转变和干部素质的进一步提高,来推动和促进学校各项事业的进一步发展。第二个层面是全校副科以上干部参加的干部大会,学校纪委传达了领导干部作风建设年活动的指导思想、实施过程和工作安排,党委书记陈海英同志在动员讲话中,提出了干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设方面的具体要求,在全校干部层面进行了全面的思想发动,提高了广大干部对作风建设年活动重要性的认识,增强了参与这项活动的自觉性、主动性和积极性;二是抓了责任落实。明确各基层单位的党组织负责人是开展这项活动的第一责任人,要求各单位要结合实际,拿出具体的活动方案,并抓好落实;三是抓好集中学习。学校党委规定了自学的书目,明确了重点学习内容,要求各基层党组织制定具体的学习计划,落实好学习的时间、内容和参加人员,撰写读书笔记和心得体会,4 确保学习收到较好的效果。
为转变干部工作作风,加强和完善办事公开制度,推动党务、校务公开,保证教职员工的依法行使民主权利,提高服务于教职员工的水平,制定《长春中医药大学办事公开工作实施方案》,并成立了办事公开工作领导小组,全面负责办事公开工作的组织和落实。对学校的重大决策问题,认真执行领导班子决策议事制度,如对我校图书馆、研究生学院工程建设项目和学校二期建设用地规划等事宜,从工程招投标、建设资金筹集、校园规划等,集体讨论,并主动征求和吸纳教职工、民主党派的建设性意见,加强工作整改,切实保障“三个决策”机制、各项重大决策和各项制度的落实。
四、严肃查处违纪违法案件和不正之风
党委高度重视并及时受理群众来信来访和举报的问题。对群众反映的各类问题,特别是处级以上干部的问题,坚决按照纪检工作规范和办案方针执行,切实做到“慎重调查,尊重事实,证据确凿,准确定性,处理恰当,手续完备”,两年多来共受理来信来访11件(次)。对收到的举报信件,校纪委做到了件件有着落,事事有交代。对上级转办的举报信件,纪委在核实办理后及时上报了处理结果。
配合检察机关做好了朱文平案件的依法查办工作。对群众有反映的体育教学部副主任田慧夫事件,及时成立调 5 查组进行调查核实,并根据有关情况,提出相应处置意见,积极维护师生员工的利益。
对审计过程中,发现的不尽合理的情况,及时提出整改意见,要求各单位进行整改。
治理教育乱收费是加强教育系统行风建设的重要举措。两年来,学校严格执行收支两条线,严格执行上级部门有关规范“高等学校收费和教育收费公示”以及“防止和纠正招生考试、录取中的各种不正之风”等制度和规定,进一步规范了学校的招生工作,强化了招生录取工作的制度建设,加大了全程监督的力度。
在治理商业贿赂专项工作中,学校党委高度重视,加强领导。按照“谁主管,谁负责”的原则,认真做好自查自纠工作,切实做到了“面要广,点要宽,不留盲点,自查自纠不走过场”。附属医院党委把这项工作与医德医风和医院行风建设结合起来,对医疗服务中“开单提成”、医药价格不合理等问题,多次进行自查、自纠,对查出的问题进行严肃的处理,得到了社会的认可。
五、改革完善干部选拔任用工作程序
2006年,学校实行了内部管理体制改革干部竞聘上岗,党委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,结合学校实际,制定了《处科级干部竞聘上岗实施办法》,实行了公开报名、资格审查、公开竞聘、评委测评、综合考察、任前公示、党委集体研究等一系列的干部选拔任用程序。在这项工作中,较 6 以往干部选拔工作,有三个特点:一是公开竞争的氛围进一步扩大,竞争比例最高达到1:6;二是扩大了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。实行了竞聘前本单位民主测评和竞聘中大评委测评相结合的民主评议机制,而且不设领导干部权重,校级领导班子和普通群众一样,只有一票的权利。制定了《干部竞聘上岗期间有关纪律规定》,保证了干部竞聘工作的有序进行;三是实行了党委常委会讨论干部票决制。这次大规模的干部竞聘在学校历史上还是第一次,从运行一个聘期的效果看,无论是从群众认可度还是实际工作效果,都是比较好的。近两年来,学校重点抓了干部的试用期满考核和届中述职考核工作。选拔任用干部的数量较少,只是对个别岗位进行了调整和充实。今年,学校要实行新一轮内部管理体制改革的干部竞聘。我们要进一步改革和完善干部选拔任用工作方式,着力推进以公推公选、考试考核、竞聘上岗等方式的干部选任工作,提高科学性和民主性。目前,正在进行有关问题的调研。
六、认真抓好群众关注问题的监督监察和审计工作
学校针对教职工普遍关注的热点问题,进一步加大了监督和监察的力度。健全和完善了涉及招生考核、干部人事、财务管理、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、后勤服务中心等方面工作的相关制度11项。纪委全程参与了研究生招生考试出题、评卷、干部考核、学校进人试讲、职称评定、基建工程和设备招 7 标、方案设计等方面的监督、监察工作83项115人次,较好地履行监督的职责,保证各项工作的公平、公正、公开。
同时,加大了对基建工程的跟踪审计,做到了及早介入。参与了学校图书馆、研究生学院工程建设项目和学校二期建设用地等规划设计、监理招标和工程招标工作,在学校工程设计、招标、签订合同、洽商变更、竣工结算的各个环节上,严格按照审计工作程序,严格审核把关,采取事前控制、事中监督、事后审计的原则,提高了建设资金的使用效益,维护了学校的经济利益。
按照学校内部审计的有关规定,两年来,完成各类审计项目 225项,审计资金总额1.15亿元。其中财务审计163项,审计金额7956万元,基建维修审计62项,审计金额3586万元,审减额95.6万元。
两年来,学校的党风廉政建设和反腐败工作得到了扎扎实实的开展。目前,学校各级领导班子和领导干部的团结力、凝聚力强,风气正,干劲足,廉洁自律,群众拥护,上下和谐,呈现出大团结、大和谐、大发展的态势,这也是学校事业取得快速发展的根本前提和重要保证。最近,学校上下正在深入开展学习实践科学发展观活动,学习过程中,我们也在不断地总结经验,破解发展难题,争取新的发展。客观总结一下,一段时期以来,特别是2002年以来,我们完成了关系学校事业长远发展的十件大事。即:建成净月新校园,添置了上亿元的仪器、设备,办学条件得 8 到了根本改善;获得博士学位授予权,办学层次明显提升;成为省属重点高校,办学水平得到提高;全国一级学科评估跻身前十名(中医学科第七名、中药学科第九名);更名为长春中医药大学,综合实力大幅提高;荣获国家教育部本科教学工作水平评估优秀学校,教育教学质量得到认可;成功举办全国传统保健体育运动会,荣获五项团体冠军的优异成绩;成功举办建校五十周年校庆,得到了国内外校友、同行高校、社会、政府多方面的普遍认可,社会信誉和知名度进一步提高;申办省校共建的“吉林省人参科学研究院”获得审批,为中药学科打造全国一流奠定了基础;附属医院成为“国家中医临床研究基地”(心病、脑病基地),为中医学科创全国一流创造了条件。
另外还有很多项目,也是学校发展建设史上零的突破。如:我们的任继学教授获得白求恩奖章和国医大师之首,国家863、973、1035、自然基金立项工作成果显著等等。从总体上看,学校近几年来的发展较好地坚持和实践了科学发展观,办学规模、质量、结构和效益之间的关系处理的比较好,办学综合指标得到优化和提升。
今年1月份,学校召开了更名后的第一次党代会,明确了“科学发展,强化内涵,突出特色,创建一流”的主题,提出了创建国内同类院校一流的教学研究型中医药大学的目标。同时,调整了发展思路,由过去“侧重于外延发展”调整为“侧重于加强内 9 涵建设”,着重抓好办学水平和管理水平的提高,进一步把学校做精、做强。这一点,在学习实践科学发展观活动中,通过学习调研和讨论,在全校上下进一步形成共识。
落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇5
责任制情况汇报
2014年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府正确领导和县纪委的直接指导下,结合自身工作实际,不断加强机关党员干部的廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局班子成员充分发挥表率作用,影响和带动全县卫计系统共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,严格落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制,着力解决全系统党风政风行风方面存在的突出问题,为我县卫计事业发展提供了坚强有力的保障。
一、党政“一把手”履行“一岗双责”情况
局领导班子把党风廉政建设放在重要位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,认真落实党风廉政建设各项制度,严格执行中央、省、市、县有关规定,深入开展主题教育。根据2014年党风廉政建设部署会议精神,我局党政“一把手”对反腐倡廉重要工作亲自部署,把廉政建设落实到各项实际工作中。今年,我局召开反腐倡廉建设工作相关会议13次;制定印发反腐倡廉相关工作方案5个,如县医疗卫生系统行业作风专项治理工作方案、民主评议政风行风方案、纪律教育学习月活动方案等;建立健全领导小组3个,如党风廉政建设领导小组、反腐败协调小组等;局党委率先垂范,组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪条规、观看反腐倡廉影片、学习先进典型等。此外,党政一把手通 1 过召开动员会、座谈会、下基层调研等认真落实“五个一”相关内容。
二、落实中央八项规定,促进领导干部廉洁自律
在党风廉政建设工作中,领导班子成员能够以身作则,严格自律,自觉抵制不良思想的侵蚀,正确使用手中的权力,严格规范自己的言行,带头维护了卫计部门的良好形象。今年5月份,我局全面清理党政机关领导干部办公用房,全部按标准配备,超标的严格整改;严禁领导干部违反规定收送现金、支付凭证以及收受干股等;规范领导干部配偶和子女因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度,加强因公出国(境)管理;规范公车管理,按规定张贴标识并严格停放使用,严格公务用车配备使用管理等,立说立行、带头整改。
经查,我局领导干部未发生上述问题。
三、推进惩治和预防腐败体系建设情况
我局扎实做好纪律教育、制度建设、纠风、廉政廉洁风险防控等各项工作,班子也通过对照“四风”问题加强整改,不断健全、完善全县卫计系统惩治和预防腐败体系。
(一)加强重点领域突出问题治理
一方面,加强安全生产工作治理。我局与各医疗卫生单位签订了安全生产责任书,要求各单位自觉履行安全生产的职责。同时要求卫监所加强医疗单位的安全监督检查。2014年,全县卫计系统未发生较大以上安全生产事故。另一方面,认真做好工程项目领域工作。县妇幼保健院主体建设工程、县中医院医教中心博 2 爱楼建设、东坪卫生院二门诊综合楼新建工程、大布钨连博爱卫生站等项目均严格实行招投标和相关审批程序,加强工程施工中的监管,未出现违法违规行为。
(二)纠正不正之风情况
一是加强纠正医药购销领域不正之风。为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为,我局于5月30日召开了全县医疗卫生系统行业作风建设专项治理工作动员会,制定印发了《乳源瑶族自治县医疗卫生系统行业作风专项治理工作方案》及“阳光用药”工作方案,进一步完善“阳光采购”制度,严肃查处收受医药回扣行为。各医疗卫生单位认真落实“九不准”,5月1日起,和医患双方签署了不受和不送“红包”协议,同时还与各药商签订了廉洁购销合同。据统计,2014年1-10月,我县医疗机构阳光采购药品品种为1084种,总金额2829万元,其中在广东省医药采购平台采购药品金额2767万元,占采购总额的97.83%,医疗设备100%由政府采购中心采购。此外,我局还制定了工作督导方案,成立了三个督导小组不定期到医疗卫生单位进行暗访检查,对有参与商业贿赂的医务人员严肃追究责任。
二是对反腐倡廉重要案件和群众反映问题督办情况。对每一份反腐倡廉相关案件和群众反映的问题,我局“一把手”都亲自批示,组织专门调查组对每个案件进行调查、调解、反馈。今年以来,我局共处理群众来信来访23份案件,如关于农村接生员待遇何时发放的答复、关于“医生”问题的答复、关于医学出生证明的问题答复等。同时认真落实“民声热线”群众反映的问题。
三是严厉打击非法行医工作。对全县医疗机构进行全面监督 检查,重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、非法从事诊疗活动、非法签定胎儿性别等非法活动,共出动监督执法人员208人次,执法检查医疗机构101户次,查处并取缔无证行医行4户,行政处罚4宗,罚款9000元。
(三)预防腐败工作情况
一是积极查找“四风”问题并落实整改。认真撰写领导班子和个人对照检查材料。班子对照检查材料中对关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。班子成员都按照要求剖析自己“四风”方面存在问题,重点对群众提出的意见和上级党组织点明的问题明确作出回应。针对查摆出“四风”方面存在问题的梳理分析,确定了针对文山会海、公务接待和公务用车问题的专项整治任务,制定了《领导班子专题民主生活会整改方案》,提出了26条专项整改措施,所有的整改由班子成员按分管领域认领、主要责任人牵头整改的原则明确整改任务和时间表,一一落实整改。
二是积极推进廉政风险防控工作。按上级要求制定县卫计局《重要岗位廉政风险等级目录》,要求局各股室厘清职权、排查岗位廉政风险点,完善各项规章制度,建立长效机制。为使卫计系统廉政风险防控工作深入单位、深入群众,我们制作了权力公开宣传栏和中层以上干部重要岗位廉政风险等级目录牌,要求各重要岗位负责人严格落实各项防控措施。同时,为创建机关浓厚的廉政文化,在单位各楼梯口和走廊处张贴相关标语。三是有效开展民主评议政风行风工作。4月16日,我局召开 全县卫计系统民主评议政风行风动员大会,要求各医疗卫生单位将行评工作与“三好一满意”活动有机结合,有效开展各项工作。为大力营造行风评议的舆论氛围,除采用各种宣传标语、横幅、专栏等传统媒体外,我们还利用电子显示屏,积极联系电视台等新闻单位对行评工作进行全程跟踪报道。与此同时,不断加大行风建设宣传教育力度,如通过举办庆祝5.12国际护士节演讲比赛,充分展示了医护人员朝气蓬勃的精神风貌。此外,我们还通过召开座谈会、问卷调查、公开投诉意见箱等形式收集各层面人员意见和建议,积极查找问题,抓好整改,建立长效机制。
四是认真推进政务诚信建设。加强卫生行政许可。采取集中式办理卫生许可,送证上门发放许可证,有效提高了办证的效率,实现零投诉。2014年,共发放36张卫生许可证。同时不断强化医院药房药库规范化管理,严格药品采购验收和仓储保养管理制度,推进药品经营诚信体系建设。
落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇6
年初以来,储运公司根据党委工作安排,结合落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神,针对储运公司实际情况,认真开展了本单位惩防体系建设情况进行自查和风险岗位、风险点分析评估工作,具体工作开展情况如下:
一、认真贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神
在宝石机械2011年纪检监察工作会议后,储运公司领导班子结合本单位反腐倡廉工作的具体情况,对贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神做了认真的安排。2月25日,召开了由班组长,所有管理干部参加的贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神大会,会上对两个工作会议的内容进行了认真传达,重点学习了范书记工作报告中对2011年党风建设和反腐倡廉工作八个方面的工作部署和张永泽总经理对反腐倡廉教育,加强风险防控、党风廉政责任制、廉洁自律、作风建设等五个方面对广大干部员工提出的明确要求,并结合储运公司党风廉政建设和反腐倡廉工作实际情况,对本单位反腐倡廉工作做出了重点安排。
二、扎实认真开展惩防体系建设情况自查工作 储运公司领导班子成员认真学习了宝石纪委对《惩防体系建设情况进行自查》的通知,认真分析本单位在惩防体系建设中存在的不足,结合本单位在反腐倡廉工作出现的问题,做出了对惩防体系建设情况自查的工作安排,并按安排内容认真开展自查工作。
公司领导班子多次开会讨论,结合储运公司工作内容与工作性质,对本单位20个不同工种岗位进行腐败风险因素评估和分析,确定了经理、书记、主管、调度、管理员(仓储物资、设备管理)、司磅工、安全工(东门门卫)、材料工(物资仓储)等9个的重点风险岗位和5个关键环节风险点:司磅工过磅过程、材料员入库收料过程、废旧物资处理过程、东门物资人员出入过程、帐本、单据、码单交接过程。
三、加强完善储运公司党风廉政建设责任体系,明确了党政领导包抓岗位的责任和职责
根据宝石公司对各单位党政领导在本单位党风廉政建设责任体系建设中的责任要求,进一步修订和完善了党政领导抓党风廉政建设的职责,明确了责任范围和责任内容,促使领导班子成员在完成本职工作的情况下,要认真履行党总支对党风廉政建设所制定的工作职责,注重自身形象,树立良好的作风,确保自身和员工队伍中不发生违反廉洁从业规定的问题,做到廉洁自律、廉洁从业。
四、修订和完善了关键岗位的管理制度,加强对风险岗位的监督管理
结合自查工作中发现的问题整改,先后修订和完善了外购物资仓储管理制度、产成品仓库管理制度、废旧物资管理制度、铁路专用线门卫制度、出门证管理制度、司磅管理制度等,从制度上建立起一道防控防线,形成有效的管理。
五、建立对高风险岗位工作人员定期谈话制度,及时掌握这些岗位和岗位人员的各种动态。
公司党政领导结合党建“三联示范”点活动和日常生产管理,对自己抓包的责任范围高风险岗位人员进行定期的谈话制度,随时了解工作情况,及时发现和杜绝工作漏洞,做好反腐倡廉的预防工作。
六、加强对出入库流程中各类单据收集整理、归档保管的管理,建全和完善交接手续
要求各库房管理人员,按整理各类单据并收集装订后,统一交公司,专人保管。对所交的单据资料列出明细,一式2份签字交接。往年单据的查阅必须经公司主管领导批准后方可进行,并做好查阅人、查阅时间的记录。
七、把关键岗位在岗员工的廉洁从业教育安排到员工培训计划中,加大廉洁从业教育工作力度。
桑松意案件的发生,反映出了我们对员工在廉洁从业教育工作的不足。为此公司把员工的廉洁从业教育纳入员工培训的计划中,自行编写培训教育材料。结合本单位实际,开展员工廉洁从业培训教育,并在培训后进行了廉洁从业知识考试。教育员工要吸取反面教训,从个人工作、家庭、前途等三个方面认识廉洁从业的重要性,不断提高廉洁自律的自觉性,为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系,促使广大员工对国家法律和公司各项制度的学习和掌握,增强员工的廉洁从业意识和自觉性,抵制各种诱惑。所有风险岗位人员都与公司签订了廉洁从业承诺书。
八、建立风险岗位工作人员不定期轮岗制度 公司结合库房管理工作对每个材料工的要求,以及风险岗位管理办法的规定,不定期的对风险岗位人员进行调整,已先后调整了、杨梅、王琦、郭靖、买媛媛、孙静、张建梅、解艳等8名人员的岗位。
九、及时调整和补充个别风险岗位人员,选择责任心强,思想素质高的同志上岗。
我们按照公司相关部门的要求。对司磅工岗位人员进行补充,并增加了高军志、陈养莉、姚宇等3名司磅工和监磅人员。
总之,在开展的对惩防体系建设自查工作中,党政领导、主管干部认真分析个别岗位人员发生的违规违法行为的原因,分别到班组与员工共同交流分析重点、关键敏感岗位和风险点,与相关协作方了解储运公司工作中是否存在卡、拿、要的现象或服务中刁难客户的情况,在所获取各类信息的基础上,对储运公司20个不同工种岗位进行工作流程梳理和腐败风险评估和分析后,确定出的4个一级风险工作岗位、3个二级风险工作岗位和一个三级风险工作岗位,并对这些风险岗位的风险因素,梳理的3个重点业务流程,制定的8条措施作了详细的说明,提醒员工要廉洁自律、廉洁从业、相互提醒、相互监督。自查工作中,储运公司吸取以往教训,领导重视,工作安排落实到位,把自查工作作为一次全员的反腐倡廉、廉洁从业教育,以达到使全体员工提高认识、遵章守纪、廉洁从业的效果。为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系,推动反腐倡廉工作打下基础保障。
落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇7
关键词:党风廉政,制度,责任
实行党风廉政建设责任制, 是新形势下深入进行党风廉政建设和反腐败斗争的需要, 是一项标本兼治的重要制度, 是加强施工企业生产经营管理, 堵塞漏洞, 提高经济效益, 预防违纪违法现象的发生的重要保证。公司近几年来实施党风廉政建设责任制, 从整体上讲是好的, 主要表现在:一是认真贯彻党风廉政建设责任制, 精心组织实施;二是不断加强宣传教育, 进一步提高了广大党员干部对落实党风廉政建设责任制的认识;三是不断完善党风廉政建设责任制, 从而使公司党风廉政建设责任制的实施上了一个新台阶。
1 党风廉政建设责任制在实施过程中的主要问题
从公司实行党风廉政建设责任制的情况来看, 大多数领导干部对建立党风廉政建设责任制的认识是深刻的, 多数单位的党风廉政建设责任制得到了较好的落实。但由于诸多方面的原因, 还存在一些问题。主要是:
1.1 思想认识不够“强”
少数党员领导干部存在一些模糊认识。一是对党的基本路线理解不深, 只注重抓生产, 抓经济效益, 而忽略了党风廉政建设责任制在工作中的重要性、必要性, 而出现“一手硬、一手软”的现象。二是有的领导干部认为, 自己整天忙于抓生产, 哪有那么多的精力去抓党风廉政建设责任制, 认为“抓党风廉政建设制是党委的事情, 是纪检监察部门的事, 自己把生产抓好就行了”。三是认为现在是以经济效益为中心。只要生产抓上去了, 经济效益提高了, 单位发展了, 职工收入增加了, 上级领导满意, 职工群众满意就行了。认为搞不搞党风廉政建设责任制没有什么实际意义。四是感到抓责任制的落实难度较大。总认为现在工程工期较短, 临时观念较强, 人员调动又频繁, 给队伍造成不稳定、难带等现象。五是对落实责任制有畏难情绪。少数领导干部认为, 党风廉政建设方面发生的问题原因很复杂。如果发生严重违纪问题都要进行责任追究, 工作难度大。一方面发生的问题自己也可能负不了责;另一方面在党风廉政建设上“硬碰硬”进行责任追究, 不好打破情面。
1.2 制度内容不够“细”
党风廉政建设制其内涵, 就是以制度的形式, 对各级党政组织和各级领导干部在党风廉政建设中的领导责任、工作责任予以明确规定。但是, 在制度规定当中, 出现了三个方面的不足;一是责任制的规章制度不健全, 没有相应的配套制度, 以致责任制操作性不强, 出现“空架子”等现象。二是责任制内容不够具体。党风廉政建设中的责任制内容, 要随着党风廉政建设和反腐败的不断深入而不断丰富、逐步具体。从一些单位上报“责任制”材料看, 责任内容还不够具体, 比较笼统, 没有细化和量化。有的只是原则性的几条, 无法操作。三是责任追究不够明确。党风廉政建设责任制分激励和惩处两方面的制度措施。对于责任制范围内做得好的应奖励和表彰, 对于责任制范围内出现严重问题的应进行责任追究。
1.3 制度运作不够“严”
一是监督力度不过硬。一些单位责任制制度有了, 文件发了, 内容也学了, 至于责任制是否履行, 履行的情况如何, 往往从检查的情况来看, 很难收到实际效果。原因就是缺乏有效的监督。二是考核指标没有衡量一个单位, 一个部门, 一个领导干部。抓党风廉政建设是否履行了责任, 不能凭印象, 靠嘴说, 而是应当有一套切实可行的量化考核指标。三是运作程序不完备, 主要是对责任制的实施、检查、考核缺乏可行性研究, 没有很好地纳入到单位的整体工作中去规划、安排。虽然责任制制定了, 但缺乏必要的工作运行条件, 使责任制难以得到顺利实施。
1.4 责任追究不够“狠”
这种现象具体表现在:好人主义、不想追究;相互推诿, 不愿追究;利己主义, 不敢追究;说情阻挠, 难以追究;以功代过, 掩饰追究;隐瞒不报, 逃避追究等等。其原因, 主要是一些领导在责任追究中存在着“五怕”:一怕影响单位稳定, 影响工作目标完成;二怕影响单位评先评优, 影响单位荣誉;三怕影响个人业绩的鉴定, 怕丢面子、失位子;四怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;五怕“拔出萝卜带出泥”, 甚至于引火烧身。基于以上原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
上述存在的问题, 既有制度本身的问题, 也有抓落实的问题。但是关键的是领导干部对党风廉政建设责任的重视和思想认识问题。这些问题要求我们应当采取有效对策, 进行认真解决。
2 落实党风廉政建设责任制的对策
针对党风廉政建设责任实施过程中出现的问题, 除进一步完善修订责任制和狠抓责任制落实外, 还必须相应制定出保证对策。
2.1 要强化责任意识
广大党员干部充分认识党风廉政建设责任制在反腐败斗争中的重要地位和重要作用是搞好责任制的前提。一是从关系党的生死存亡的高度认识实行责任制的重要性, 树立“全党抓”的观念。反对腐败斗争工作事关党的建设、政权建设的战略性问题, 仅靠纪检监察部门是解决不了根本问题的。必须全党动手, 齐抓共管, 充分调动各方面的积极性, 形成合力。二是认识建立党风廉政建设责任制的现实意义。树立“两手抓”的观念。一手抓好经济建设的同时, 另一手还要抓好党风廉政建设责任制的落实工作。对此, 搞好经济工作和加强党风廉政建设必须同步进行, 同轴转、同频共振。三是认识建立党风廉政建设责任制的必要性。建立党风廉政建设责任制不仅从组织和制度上解决了各级领导班子和每个领导干部都必须抓党风廉政建设的问题, 也为我们如何抓和具体抓党风廉政建设提供了途径、方法。如“责任制”中应有的“一级抓一级, 党政齐抓共管”, “谁主管谁负责”等内容。既是工作原则, 也是工作方法的途径。
2.2 要抓好重要环节
一是抓好党风廉政建设责任制的宣传教育环节。利用电视台、广播、墙报等宣传工具大肆宣传, 让广大党员干部能进一步提高党风廉政建设责任制的意识;二是抓好现场薄弱环节, 为现场抓落实党风廉政责任制工作创造条件, 大力给予支持和业务指导。经常组织学习, 定期检查、考核评比;三是针对管理薄弱环节, 对管理上出现的问题, 要自我分析, 找出原因, 认真对照责任制进行检查, 实实在在地将党风廉政建设责任制工作落实到实处;四是业务部门各负其责, 是落实党风廉政建设责任制的重要环节。党政领导督促各职能部门, 认真担负起应承担的党风廉政责任, 不断增强反腐倡廉的参与意识。
2.3 要加强监督检查
一是在党风廉政建设中, 纪委在党委的领导下, 应积极发挥组织协调作用, 当好党委参谋和助手。二是纪委在组织协调时, 在党委的统一领导下, 要积极协助党委和行政抓好党风廉政建设各项工作的落实。三是建立党风建设责任制落实情况的考核检查制度, 定期对各单位和领导干部落实党风廉政责任制的情况进行监督、检查, 对党风廉政建设重点工作进行督办。四要把履行职责情况及工作效果纳入对领导干部的综合考核之中, 作为衡量干部素质、考察及政绩的主要内容, 并作好纪委行使对领导干部任用建议权的主要依据, 对执行好的进行表彰奖励, 对执行不好的进行批评。只有通过监督、检查、考核, 才能推动各级领导干部按照党风廉政责任的分工抓各项任务的落实。
2.4 要狠抓责任追究
责任追究制是党风廉政责任制的核心, 也是落实党风廉政建设责任制的重要手段。对领导干部本人和责任制区内出现违纪违法现象, 都要追究领导干部的责任。特别是针对工程管理上出现重大问题的, 如:出现安全质量事故, 造成重大损失、浪费、亏损、影响很坏, 以及资金运用、物质采购、工程分发包等方面出现的问题, 更应严肃地进行责任追究。要敢于打破情面, “硬对硬”的进行责任追究, 同时, 视情节, 不仅要进行党纪、政纪、法纪的处理, 而且要给予经济处罚。只有充分发挥党风廉政建设责任制的强大约束力, 才能引导领导干部本人的高度重视, 从而切实负起各自在责任区应尽的职责。
落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇8
[关键词]党风廉政建设;责任制;反腐倡廉
自十八大以来,党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明,落实好党风廉政建设责任制度,不仅能够巩固党的执政能力,还能够不断的提升党的执政地位,这同时也是在新时期之下,不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上,党风廉政建设责任制的真正落实,不仅能够为社会发展指明方向,还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境,能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。
一、完善组织机制,注重“两个强化”
把党风廉政建设责任制作为重要的抓手,从而推进反腐倡廉建设工作的实施,这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中,相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此,在整个工作实施过程中,应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即:第一是逐级分级负责,主要是自上而下,建立级抓级、级对级负责的责任制体系;第二是部门(科室)分工负责,主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工,班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门(科室)的党风廉政建设工作的实施;第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则,实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中,坚持党委书记为“第一责任人”的制度,在开展各项相关工作中,始终要走在最前面,成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即:第一个亲自为:亲自组织任务的分解,根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人,并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门(科室)能够真正的完成任务;第二个亲自为:需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议,认真听取党风廉政建设的工作汇报,对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署,并且对党员同志的思想动态进行了解,将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里,不让它生根发芽;第三个亲自为:在抓作风建设方面亲自带头做好,无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己,在单位上起到一个榜样的作用,同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为:对于各部门(科室)执行责任制的情况与后期落实情况,要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查,来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上,建立主要领导“问责”,对领导“督职”进行分管,确保所有领导能够在工作中“履职”,坚持各部门(科室)“担责”的制度体系,从而有效形成“党委统一领导,党政齐抓共管”等领导体制与工作体制,从而为反腐廉政工作的实施创建条件。
二、落实党风廉政建设责任制,明确相关责任追究
我们在日常开展党风廉政建设的工作中,往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上,这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的,所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义,从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿,都是在应付了事而已,这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作,而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓,就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面,更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中,要从小事、细节抓起,在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作,细化量化,以方便在落实过程中的监督工作,并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题,相关工作人员要及时的给与解决,不要忽视小问题,将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”,如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情,不能隐瞒不报,要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理,不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门(科室)的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价,以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外,对工作的严谨性进行科学的考察,确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则,做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中,出现违背责任制度的行为,必将会出现制度荒废的现象,最终会引发更多的问题出现。因此,在党风廉政建设责任制度条款中,需要对责任追究的内容给予一定的明确,从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。
三、完善思想保障机制,推进反腐倡廉工作
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