交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报

交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报（共6篇）

交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报 篇1

市纪委检查组各位领导：

首先我代表局党组对各位领导的光临检查指导表示热烈的欢迎。2010年我局惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作在市委、市纪委的正确领导下，紧紧围绕交通运输工作中心，服务交通发展大局，以加强党员干部作风建设、推行“一岗双责”、完善惩防体系建设和交通建设领域突出问题专项治理为重点，认真落

实市委、市政府和上级交通部门关于反腐倡廉的决策和部署，结合交通工作实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了积极进展，为全市交通运输事业又好又快发展起到了积极推动和保障作用。现将我局一年来惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作的具体情况作以简要汇报：

一、加强组织领导，认真安排部署。

我局始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作，今年以来，局党组先后四次专题研究惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作，坚持把党风廉政建设与交通业务工作一起研究部署，一同考核奖惩。从责任制的落实、领导干部执行廉洁自律规定、抓源头治理、宣传教育等方面形成了商洛市交通运输局2010年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制体系，并作为交通运输工作的一个重要内容，在年初召开的全市交通工作会议上进行了安排部署，并明确要求，各级领导干部按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，管好班子和分管部门与单位，管好自己的家属与配偶，管好身边的工作人员。为了把我市交通系统反腐倡廉的各项工作任务切实落到实处，局党组于月日专题召开了局属各单位领导及纪检工作负责人、各县区交通局、农管局长、纪检组长和局机关全体职工参加的党风廉政建设和反腐败工作专题会议，会上传达了省市纪委和省交通厅反腐倡廉工作会议精神。副局长同志代表局党组作了题为《突出重点狠抓落实努力开创交通系统党风廉政建设新局面》的工作报告。报告提出今年要着力抓好八方面工作：一是要精心组织，扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。要把工程建设领域突出问题专项治理工作作为规范工程建设领域市场交易行为和党员干部廉洁从政行为，维护市场经济秩序和反腐倡廉建设的一项重要抓手，详细对照涉及交通建设工程的排查内容，扎实开展自查排查，有问题早纠正，不隐瞒不护短，对涉及违法违纪案件要坚决查处，确保专项治理取得实效。二是要进一步加大查办案件工作力度，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。要拓展案源渠道，注意从群众信访举报、项目监察、财政监督、项目审计、专项检查、日常监督、执法监察和媒体报到等渠道发现案件线索，在案件查办方面取得突破。三是要认真执行《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，切实维护群众利益。要针对工程建设中强制拆迁、野蛮施工、拖欠工程款和交通管理行政执法中乱收费、乱罚款等严重侵害群众利益的行为进行严格的行政责任追究，着力维护群众的合法权益。四是要进一步巩固治理公路“三乱”成果，强化政风行风建设。进一步完善监督举报网络，畅通监督举报渠道，坚持明察暗访，严肃查处公路“三乱”问题，对于顶风违纪人员要按照有关规定严肃追究责任。大力开展政风行风建设活动，密切与人民群众的血肉联系，及时查纠行风问题。五是要认真落实《廉政准则》和党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女就业等情况列入报告内容。六是要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。严格执行有关文件精神，继续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待等方面的问题，对违反规定的，进行严肃处理。七是积极推进党务公开，特别是基层党务公开工作，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。八是顺应社会发展，拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉网络信息的收集、研判和处置，积极回应社会关切、努力维护交通运输行业良好形象。党组书记同志在总结讲话中多层次、全方位向与会同志讲述了当前交通系统反腐倡廉工作的形势，从五个方面提出了具体要求。市局班子成员及局属单位党政主要领导按照局党委的统一部署，自觉履行职责，落实“一岗双责”，工作中统筹兼顾，分别召开了不同层次干部职工会议，安排部署了职责范围内的反腐倡廉工作，保证了党风廉政建设与业务工作同步推进，协调发展。此后，有针对惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作的阶段要求，及时安排充实人员，解决实际问题，确保了反腐倡廉工作的扎实开展。

二、落实责任主体，推行“一岗双责”。

我们在认真分析全市交通工作形势和反腐倡廉工作所面临任务的基础上，按照领导班子业务分工制定了2010年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分工，推行了“一岗双责”，把惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设工作任务分解到局党政班子成员和具体责任科室，层层签订责任书，做到了任务明确、目标具体、责任到人，并上报市纪委。九月以后，我局相继有几位领导工作调整，我们又及时对党风廉政建设和反腐败工作责任制进行了相应调整，确保工作的连续性和常态化。在党风廉政建设和反腐倡廉工作中我们坚持“谁主管、谁负责、管人、管事与管廉政相一致，一级抓好一级”的原则，明确了分管领导及参与单位，分解了工作任务，量化了考核指标，落实了局班子成员及责任单位。从而形成了以领导干部廉洁自律为重点，以落实党风廉政建设责任

制为主线，以行业管理为中心，党政班子齐抓共管，班子成员各负其责，积极主动地抓好惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作的管理机制。

三、深化廉政教育，增强廉洁意识。我们坚持反腐倡廉“重在教育，重在预防”的原则，致力于充实和完善反腐倡廉宣传教育的工作格局，加强政治业务学习，深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、党纪国法教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观，夯实思想根基，筑牢思想道德防线，是我们今年来着力开展的一项基础性工作。局机关及下属单位长期坚持了每周一政治学习活动。今年除在以往每周集中学习以外，创新了学习形式，把学习、讨论和讲评结合起来，每周确定一个专题，采取集中辅导、个人自学和讨论交流相结合的形式，学习有关法律法规、观看警示教育录像片、撰写学习笔记、交流心得体会、举办学习专栏、设立廉政文化墙、悬挂张贴廉政名言警句等一系列有效形式，从而强化了理想信念和宗旨意识，增强了法纪、道德观念和廉洁从政意识，认真解决党员干部在思想、作风以及工作方面的存在的问题。中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后，我局党组立即组织班子成员认真学习，积极领会《准则》精神实质，努力用《准则》约束党员干部从政行为。市上开展学习《廉政准则》教育活动月活动通知下发后，我们迅速闻风而动，进行了全面部署抓落实。一是组织全体党员干部原原本本学《准则》、熟悉《准则》内容，要求全体党员干部牢记“五十二个”不准和八条禁令，以此规范从政行为；二是积极订购学习资料，保证科级以上党员干部人手一册，确保学习效果；三是结合学习《廉政准则》，深刻思考，全体党员干部、特别领导干部每人撰写了一篇心得体会文章，举办了一期专栏，召开了一次学习心得交流会，促进了对《准则》的熟知和理解；四是组织了一次《廉政准则》知识测试活动，以考促学，检验了学习效果，测试成绩均在分以上。五是局领导亲自给全体党员干部讲廉政党课，深化教育内容，进一步筑牢了思想防线，确保不让一人掉队。

四、立足行业实际，开展专项治理。

加强交通建设领域突出问题专项治理，坚持抓住关键环节，进一步完善工程建设的管理制度和监督机制。认真落实《公路建设市场管理办法》等规章制度，坚持实行建设项目廉政合同制度、廉政档案制度、廉政告示制度、廉政责任追究制度和重点工程建设项目行政监察制度，继续实行了重点工程建设项目目标管理考核制度，加强对工程建设全过程、全方位的制约和监督。严格执行“专家评标、业主招标、政府监督”制度，今年我局监察室对全市个交通工程项目、个标段工程的开、评标实施了现场监督，并积极探索和制定业主和承包商之间在廉政建设方面各自应承担的责任，完善制度建设，进一步规范了在工程招投标、材料设备采购、设计变更、计量支付、质量监督、资金拨付等重点环节的行为，落实各项制度规定，防止腐败问题的发生。在工程建设领域大力推行政务公开，除法律规定需要保密的以外，从工程立项开始到最终建成使用，能公开的都实行公开，尤其是招投标等关键环节，做到公开、透明、阳光操作，科学管理，严格监督，减少人为因素，避免暗箱操作，创造公开、公平、公正的市场竞争和交通发展环境。在重点工程建设项目建立临时党组织，开展党的组织生活，加强对党员的教育管理，充分发挥党组织的政治核心、监督保障作用和共产党员的先锋模范作用，使党的领导、党的工作、党的组织作用更加有效地覆盖交通基础设施建设领域，预防和遏制腐败问题的发生。特别是在月日召开的全市交通系统党风廉政工作会议上，我们把工程建设领域突出问题专项治理工作作为今年反腐倡廉要着力抓好八件大事之首，予以安排强调，并对专治工作人员进行充实加强，为专项治理工作的顺利进行提供了有力保障。依照计划，认真梳理，建立健全了交通工程建设项目台账份。对全市交通系统计划实施的个项目中，由市级实施的个项目，进行了认真自查自纠，并协调人力，深入县区项目实施单位，开展了检查抽查，重点检查看工程项目实施中，从立项、设计、建设投资、招投标、施工、监理等方面是否存在违规行为。通过排查，发现个别建设工程资料和报建手续不全的问题，责成相关单位进行整改和完善，接受了省市五次专项治理工作的检查和抽查，对发现的问题按照“挂牌消号”的原则进行了整改补救。目前除丹江立交桥土地手续因历史原因无法整改外，其它问题已经全部整改到位，受到省市工治办的充分肯定。另外10月以后，我们又对今年实施的个项目进行了调查摸底和自查自纠，争取将问题消灭在萌芽状态，为明年的专项治理工作奠定基础。整个专项治理期间没有接到群众的信访和举报，社会反映良好。

五、履行牵头职责，狠抓治乱纠风。

省级五部门联合下发公路“三乱”集中治理“百日行动”方案后，我局作为治理公路“三乱”的牵头单位，我们不等不靠，与市纠风办一起，立足商洛实际，迅速制定了实施方案，全面启动公路“三乱”集中治理“百日行动”。突出了一下四个工作重点：一是各级公路收费站对鲜活农产品运输绿色通道政策的执行情况，检查对合法装载、符合规定的鲜活农产品运输车辆进行扣车、罚款、卸载等行为。二是检查治超政策落实情况，治理在治超过程中的乱收费、乱罚款和失职、渎职等问题;坚决纠正以罚代卸、以罚代管等行为;坚决制止交警、运政、路政、治超人员违反规定在公路上拦车检查、罚款放行超限超载车辆等行为。三是集中治理各类检查站、收费站、治超站工作人员无证上岗的行为。集中治理无涉路执法权限的部门在公路上设站或上路检查车辆。公路运政人员违反规定随意上路拦车检查、罚款。治理涉路执法人员着装不整、不带执法证件上路拦车检查、罚款等行为。集中治理涉路执法部门自立名目乱收费以及收费不出具合法收据、票据等行为。四是集中治理交警违反《交通民警道路执勤执法规则》，随意拦车检查罚款以及下达罚款任务指标等行为。集中治理交警部门违反规定在公路上设置电子眼和用流动警车偷拍车辆违章行为，规范移动测速电子设备的设置、使用和管理。市级《方案》下发后，各县区和市级各部门分别结合自己实际，制定了有针对性的《实施方案》。在各县区自查自纠的基础上，上个礼拜，我们以市治理公路“三乱”领导小组办公室名义，组织了为期一周的明察暗访，抽调名同志，分个小组，分别由治理公路“三乱”责任部门的主管领导带队，采取不打招呼不定线路和时间的办法，先暗查暗访，后座谈反馈的形式进行了明察暗访，暗访后已将县区和部门存在的工作不足，反馈责任部门和单位，并限期整改。本周二已经接受了省级明察暗访，治理成果受到了省检查组的高度肯定。

六，加强行风建设，规范执法行为。

一是我局依托市行风热线节目这一平台，于月日由主管副局长带队，各业务科室负责人参与，在市广播电台举办了一期交通行风建设专题节目，以现场直播和广大听众互动的形式宣传交通政策，解读法规，受理咨询，接受监督，化解矛盾，增进理解，促进政风行风建设，为构建和谐商洛交通行业发挥了积极作用。二是认真贯彻落实省厅和市纠风工作会议精神，专题研究部署交通运输系统纠风工作，下发了具体实施意见，明确要求全系统重点抓好七个方面的工作，力促行风政风进一步好转。三是以严厉打击非法、违法生产经营行为为主要内容，组织开展了安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法制秩序。对于无证或证照不全从事交通运输、生产经营、交通建设的企业和单位坚决依法取缔，严厉进行责任追究。今年来，先后开展了打击黑车非法营运专项整治、交通建设施工安全专项整治等活动。在打击黑车整治期间，全市共受理举报投诉起，出动稽查车辆次，稽查车辆辆次，查处并纠正违章车辆辆，查处并取缔黑车辆，整治活动取得了积极的成效，为交通运输业健康发展营造出良好的环境。以深化重点建设领域隐患排查为重点，深入开展了安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题，进行综合整治。全市交通行业共排查出大小安全隐患余条，现已全部整改到位，消除了安全隐患，促进了行业安全生产。四是公路路政部门开展了治超“春雷行动”，共查处各类事案起，路政许可审批事案起，收回公路占用赔补偿费万元，案件办结率干线达100%，农村公路各类事案处理率达到97%以上。

七、加强效能监察，改善行政管理。

我们始终以“发展现代交通，奉献一流服务”为目标，以开展创建“五好”班子、学习型党组织和“创先争优”等活动为载体，切实加强领导班子思想作风、组织能力和制度建设，完善民主决策、科学决策、民主监督机制，把省厅、市的各项决策全面、有效地落实到位。交通运政、路政管理部门按照国家的法律法规规定，严格执行收费政策，公布收费项目和标准，正确行使人民赋予的权力。在履行职责的过程中，积极向群众宣传政策，亮证文明执法，绝不允许乱收费、乱罚款、吃拿卡要问题的发生。积极开展作风纪律整顿活动，解决了一些执法不规范、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。在交通建设的土地使用、征地拆迁、工程款支付等方面，做到不拖欠农民征地补偿费，不拖欠农民工工资。各施工管理部门坚持以人为本的管理理念，加大业内管理的力度和深度，完善内部监督制约机制和激励机制，注重研究解决职工组织纪律方面出现的新问题、新情况，努力把各类违反纪律的问题和隐患消灭在萌芽状态。以规范管理、促进行业文明服务为目的，完善行业职业道德规范，改进工作作风，坚决克服在交通系统一些“窗口单位”存在的工作效率低下、办事拖拉等行业不正之风。严格实行工程进度倒计时管理，加大督察检查力度，通过公路建设现场会，交流经验，解决问题，对存在的问题提出了解决办法；认真做好政务信息工作，加强系统局域网和交通专网建设，及时更新局机关门户网站信息内容，为社会各界提供方便快捷的交通信息查询，扎实推进政务公开、党务公开；坚持依法行政，执法行为更加规范，责任落实到位，无重大越权行政、违法问题的发生，干部队伍团队精神明显增强，形成了党政领导齐抓共管，部门（科室）相互配合、干部职工广泛参与的工作局面，全行业执行力和公信力进一步提升。

八、严格管理要求，落实廉洁自律。

局党组在深化交通体制改革，加快交通发展的同时，始终把权力观教育作为增强各级领导干部素质、预防和解决腐败问题的基础性工作来抓，积极开展党政纪法规学习和警示教育活动，通过参加学习班、廉洁从政知识测试等形式，增强了廉洁自律意识，起到了警钟长鸣、事先防范的作用。各级交通系统领导干部严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，坚持重大事项报告制度、礼品登记制度、领导干部收入登记制度。认真落实市纪委、市监察局《关于印发商洛市党政事业单位厉行节约压缩行政开支实施方案的通知》精神，通过召开专题会议，认真学习有关文件精神。充分利用板报、宣传栏、局域网、加大了落实厉行节约八项要求的宣传力度，提高了全员思想认识，以建立工作机制，明确责任分工，强化管理措施，完善制度办法的有效行动，实现了厉行节约目标。据不完全统计截止11月底，全局未支出因公出国经费，车辆运行费在燃油价格大幅上涨的情况下基本与上年同期持平，公务接待费比去年降低万元，各项会议、办公、通信费用比去年降低万元，无人员因违返厉行节约八项要求被查处。针对交通行业的实际，今年还重点抓了各级领导干部不准利用职权在交通建设工程招标投标、物资采购、工程变更设计、资金划拨等环节打招呼、写条子、送人情，干预和插手工程建设市场活动，收效较好。认真执行廉洁从政的各项监督制度，坚持领导干部民主生活会制度，领导廉政谈话、警示提醒制度。严格执行“四大纪律八项要求”，从自身做起，在吃、住、行、人、财、物等方面严于律已，管好分管的工作，管好配偶子女和身边的工作人员，自觉做到自重、自省、自警、自励。按照企业“五项制度”的要求，落实企业领导人的“双廉”制度，强化内部监督，加强了企业的廉政建设，促进了企业的稳定和发展。

九、坚持改革创新，推进源头治本。

认真贯彻实施《行政许可法》，对交通系统保留的行政审批项目加强了后续监管，制定了监督制约措施，进一步规范了审批行为，提高了审批的透明度。强化对交通建设资金和规费征收资金的管理和审计，严格实行“收支两条线”和财政专户管理，工程建设资金实行“四审制”，坚持对局属有关单位和县区交通主管部门有关规费征收管理和公路交通建设资金使用情况的审计，有效的保证了各项建设资金的安全运行。严格干部管理，认真执行《领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主推荐、公开选拔、考核考察、任前公示、廉政鉴定等制度的落实，有效预防选人用人上的不正之风和腐败现象。积极推行政务公开，促进依法行政工作。公路路政、道路运政、航运行政、公路通行费征收等交通行政执法执收单位坚持行政许可程序、收费标准、岗位职责、处罚依据、承办人员、监督举报电话“六公开”；建设单位招标投标活动实行招标信息、招标文件、开标会议、评标结果“四公开”。加强交通基础设施建设各项制度的落实，严格交通建设项目立项审批程序，进一步加大交通建设市场管理力度。在村公路建设中，继续实行公开招标，既节约了建设资金，又保证了工程质量。

构建警示训诫防线是强化对党员干部监督管理、预防和遏制腐败的有效途径，是一项政策性很强的全新工作。为了切实做好警示训诫防线工作，市局及局属单位分层次学习了省、市委《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》，结合实际进行了认真贯彻落实。要求各级党组织及纪检监察干部认真履行职责，及时了解和掌握党员干部的政治思想、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面的情况，对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪问题，按照《实施方案》的要求，本着对党员干部教育、关心和爱护的目的，积极主动地实施警示训诫。及时提醒一部分人不犯错误，有效控制部分人少犯错误或不犯大的错误，着力督导犯了错误的人切实改正错误，最大限度地教育和挽救犯有一般性错误的党员干部。

十、加强监督检查，落实考核制度。

为了进一步增强各级党员领导干部落实党风廉政建设责任制的积极性和主动性，确保党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成，我们把党风廉政建设责任制的考核工作与领导班子考核、工作目标考核、考核工作同步进行，即考核工作做到“四个结合”。一是党风廉政建设责任制考核与经济业务工作相结合；二是党风廉政建设责任制定期全面考核与专项工作的检查相结合，年底对落实责任制情况进行全面考核，综合平时单项考核和年底考核的情况，对各单位的党风廉政状况作出客观评价；三是坚持把党风廉政建设责任制考核与干部述职述廉和领导干部民主生活会相结合，采取一分为二的方法，认真查找存在的问题，提出整改措施；四是把党风廉政建设责任制考核与评议、考察、任用干部相结合，进一步增强落实责任制工作的实效和力度。实施责任追究是抓好党风廉政工作的重要举措，为此市局明确规定，凡因上级领导失职失察而导致下级出现严重违纪或不正之风问题的，或下级出现问题后上级查办不力的，除追究当事人责任外，还将视情节追究上级领导的责任。要求各级领导干部在党风廉政建设中的主要任务是带头执行领导干部廉洁自律各项规定，对党员干部进行考核，纠正行业不正之风，查处违纪案件，抓好制度建设等，使党风廉政建设和反腐败成为各级领导共担的一项全局性工作。

一年来，我们在惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制方面虽然做了一定的工作，也取得了一定成效，但与上级组织和人民群众的要求还有一定差距和不足，集中表现在以下五个方面：一是对反腐倡廉建设的认识，在一些基层单位和普通干部中间有待进一步深化；二是反腐倡廉学习和教育的形式还比较传统和单一，影响学习的效果和质量，个别单位廉政学习还没有步入常态化；三是党风廉政建设实施措施的针对性和操作性还不够得力，制约实施的效果；四是廉政建设责任制检查考核的指标设置还不够完整合理，量化考核比较困难;五是惩治和预防腐败体系的构建和创新还需要不断的研究和探索等等。所有这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。

总之，我们将这次检查考核为契机，认真对照检查标准，查漏补缺，心虚接受批评指导，在今后的工作中，紧紧围绕我市交通建设和行业管理这个中心，以十七届五中全会精神为指导，按照市党风廉政建设责任制办公室的统一安排部署，紧贴中心，服务大局，突出重点，扎实工作，不断取得党风廉政建设工作新成效，为我市交通事业又快又好发展做出新贡献。

以上汇报如有不妥，敬请批评指正。

交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报 篇2

关键词：党风廉政,责任制,落实

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡, 腐败是国之大敌。胡锦涛总书记指出:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部份, 是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。中共中央、国务院于2010年修订后颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 (以下简称《规定》) 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性和纲领性文件, 对进一步提高治党水平, 推动科学发展、促进和谐企业提供了政治保障。教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作是惩防体系建设的实体内容和工作支架, 基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务, 所以党风廉政建设责任制是惩治和预防腐败体系中的重要内容之一。为了使党风廉政建设责任制在企业更好地发挥效能, 我们必须掌控三个方面的工作。

一、制定企业党风廉政建设责任制, 责任明晰, 内容落地

执行党风廉政建设责任制的前题是责任明晰, 责任不明确, 制度执行就变位, 责任也就不好追究。我们在过去的工作中, 普遍存在着责任分解不明、责任考核不细、责任追究不力等方面的问题, 分析和追溯原因是由于责任制操作中逆向传递造成的, 就如同现行的应试高考制度, 导致应试教育模式逆向传递到高中、初中和小学, 甚至到传递到儿童。党风廉政建设责任制的责任不明, 其根源在责任追究不力, 逆向传递了责任考核不细, 最后传递到责任分解不明。

这三个方面这就如同书法的一横。落笔时要逆锋铺毫, 稳准狠地压住笔, 就是责任要明确、精准。然后调整到中锋后行笔, 行笔时要带住劲地提按起伏以的保证线条质量, 就是考核到位。这部分用笔过程最见功夫, 也最为关键。行笔到收笔处要强抑力制、愈收愈紧, 缓去急回, 就是追究有力, 要接住来势, 顺势而收。如收笔露锋泄气, 整个笔画全部失败。责任制也是同样道理, 落笔时要责任简明, 行笔过程是考核重点要突出, 收笔要追究到位。三个方面相互关联, 融为一体, 荣辱与共, 一个环节败笔, 全盘皆败。

在制定企业责任制时, 必须突出领导班子及领导干部是责任主体的意识。领导班子的责任要明确领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人, 领导班子其他成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。首先要把领导班子工作分工的权限进行清晰界定, 然后才能提出明确具体的实施细则。

有人说, 决策的腐败是最大的腐败。因此, 在企业党风廉政建设源头治理腐败方面各级领导班子是重点。企业“一把手”在生产经营和党风廉政建设中肩负着“一岗双责”。所以, 各级领导干部个人的责任是重点, 应根据责权不同, 制定不同的责任。特别是要盯住人力资源、财务、资产管理等部门领导的责任, 严格遵守“三重一大”事项民主决策程序, 严格执行各业务职能部门的管理流程和规章制度, 严禁个人决策、减化程序和变通行事。所以, 提升对这些部门的管控质量和水平, 对助推党风廉政建设具有重要作用。

二、建立健全党风廉政建设责任检查考核机制, 强化效能, 发现问题

没有考试的教育是失败的教育, 同样, 没有检查考核的制度也是失效的制度。结合企业实际建立党风廉政建设责任制的检查考核制度, 制定检查考核的评价标准、指标体系, 明确检查考核的内容方法和程序是其重要环节。考核工作不能靠“认认真真走形式, 扎扎实实搞公关”去赢取检查考核的高分。而是要认真细致、严格准确, 强化效能, 发现问题。

传统的考核方法往往是认真地听听汇报, 看看材料。考核小组反馈意见是肯定成绩多说点, 提出希望来几句, 大多是通用型的官话套话, 然后再闲谈一下企业的经营和展望, 时间到了就一起去酒店, 这是传统的司空见惯的检查考核程序。传统的考核标准也是企业经营业绩几乎成为评价党风廉政建设工作的优劣标准, 可谓是“业绩论英雄, 一俊遮百丑”。

考核应该以发现和解决问题为主线。过去在检查考核中, 多是赞扬亮点, 不触浓疮, 以提出几点希望来隐涵存在问题和整改, 使单位一些苗头性问题不能被及时发现和督促整改。一些问题和隐患就悄悄潜伏在企业的肌体内, 慢慢衍化病变, 将来随时都有群体性爆发的危险。检查考核就是要给企业的肌体定时进行扫描和杀毒。所以, 检查考核要敢于和善于发现问题和隐患, 并将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题, 要及时研究解决, 及时整改。考核是责任制落实的关键环节, 如果考核制度缺位和失灵, 或成为企业经营业绩指标的附庸, 那么考核机制的初衷就如同欲雕塑一座美女, 图案设计十分完美, 但在执行中却因不断受到各种利益干扰而对设计图案进行变形和损益, 最后, 雕塑的形象或减色几分, 或像东施, 或像钟馗。

三、执行党风廉政建设责任追究制, 陟罚臧否, 不宜异同

严格责任追究是党风廉政建设的重要措施。出了问题不按《规定》进行责任追究, 落实责任制就是一句空话。责任制也就失去严肃性和威慑力。

执行责任追究制度, 严格规范追究程序。对领导班子、领导干部要明确责任, 对领导干部违反或者未能正确履职的, 以失职渎职行为进行追究。目的在于警醒和教育领导干部要担负起抓好党风廉政建设的责任, 切实把党风廉政建设落到实处。在责任追究时, 敢不敢责任追究, 能不能责任追究, 怎样追究, 是责任制落实的重心。企业主要主要领导对下属负有监督管理职责, 如果下属违规违纪, 主要领导自然也要受到不同程度的追究处罚, 责任追究中陟罚臧否, 不宜异同, 古今中外皆如此。如果责任追究不能碰硬, 而是避重就轻, 或重违轻罚, 或是形成责任追究文件不下发或在小范围通报等进行淡化处理等, 责任追究制整体效能就会降低, 久而久之, 必然会影响企业责任制的严肃性和威慑力。

交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报 篇3

关键词：党风廉政建设；责任制；制度；思想认识；宣传教育；考核

党风廉政建设责任制是统管党风廉政建设和反腐败工作全局的基本制度。落实党风廉政建设责任制，对于反腐败领导体制、工作机制的形成和发展，对于党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成果，都有非常重要的保证和促进作用。但在当前党风廉政建设责任制落实中还存在某些不足，例如，少数领导干部对新形势下加强党风廉政建设责任制落实的重要性、紧迫性认识不足，存在着“业务工作指标硬、抓党风廉政建设指标软”的思想误区；抓党风廉政建设责任制落实习惯于用会议、文件强调多，行动落实措施少；责任不清、目标不明，责任制落实工作形同虚设；责任追究不到位，存在着好人主义、相互推诿、以功代过、隐瞒不报、大事化小，小事化了等现象。因此，必须采取得力措施，认真解决在贯彻执行责任制工作中存在的问题，使党风廉政建设责任制更加深入地得到贯彻落实。

1.党风廉政建设责任制工作中存在的主要问题

在思想认识方面。有的党政领导对落实党风廉政建设责任意识不强，思想上不重视，谈起来重要，做起来次要，忙起来不要；有的副职领导认为落实党风廉政建设责任制是“一把手”的事，抓好自己分管的事就行了；许多行政业务干部认为党风廉政建设是党委(党组)的事、纪检监察机关的事，把责任制当成额外负担；有的认为抓经济和业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚，责任制抓不抓无所谓。

在责任分解方面。有些单位和领导干部没有把责任分解作为责任制落实的基础性工作认真抓好，具体工作不扎实，责任分解流于形式；有的虽然建立了党风廉政建设责任制，进行了责任分解，但照抄、照搬上级的实施意见，脱离自身实际；有的仅是提几条原则性的要求，责任范围不具体、责任内容不明确，没有细化和量化。

在责任考核和追究方面。责任考核上，有些单位党风廉政建设责任制考核尚未有效展开；有的虽然进行了考核，但缺乏科学严格的既能定性定量又方便操作的考核办法，考核结果不能真实、准确地反映被考核对象的工作情况。责任追究上，有些单位由于没有很好地进行责任分解，出了问题时不好确定对谁进行追究；有的把党风廉政建设责任制当成一个“筐”，把责任追究混同于对违纪违规当事人的处理；有的随意性较大，领导重视的就追究，领导不重视的则往往不予追究。

在推进落实方面。有些单位和领导干部没有把责任制推进落实摆上重要工作日程，只图形式、不管效果，满足于下发文件、签责任书，用会议落实会议，用文件落实文件，责任制落实空对空。有些是上级有要求了，才抓一下责任制的事，上级不要求，就放到了一边。

2.落实党风廉政建设责任制的实践与思考

A.强化宣传教育，提高对党风廉政建设责任制的认识

实践证明，要落实党风廉政建设责任制。就必须采取多种形式、多种途径、多種载体加大对党风廉政建设责任制的宣传。教育系统各级领导班子成员和广大党员干部充分认识落实责任制的必要性和紧迫性。笔者认为，要将党风廉政建设责任制落到实处，必须从强化宣传教育人手，从三个方面提高思想认识：

一是要从“讲政治”的高度来认识落实党风廉政建设的重要性。

实行党风廉政建设责任制，是抵制腐败、拒腐防变的一项新举措。广大党员干部要把党风廉政建设责任制同加快业务发展和提高创新能力放在同等重要位置，切实按要求贯彻落实。

二是要从公司改革发展的大局来认识实行党风廉政建设责任制的重要性。

要充分认识到落实党风廉政建设责任制是公司实现业务快速发展、健康发展的需要。否则，违法违纪行为就无法得以遏制，也会影响职工的积极性．阻碍公司的改革和发展。

三是要从爱护党员干部的角度来认识实施党风廉政建设责任制的重要性。

党员干部的成长和成熟是公司党委花费多年心血培养的结果。如果对一些党员干部的违纪违法行为熟视无睹，不及时加以制止，就会使其越陷越深，最后堕落成为腐败分子，结果是既害了公司．也害了党员干部本人及其家庭。

B.完善配套措施，构筑党风廉政建设责任制体系

要结合业务发展实际，逐步建立和完善有关配套制度。对责任意识进行强化，对责任目标进行量化，对工作程序进行细化，进一步增强责任制的可操作性和约束力。重点完善以下三个制度：

一是要健全和完善责任分解制度。

明确责任内容，确定责任对象，按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务进一步量化，逐一分解到每个领导干部和党员职工，确保责任能够到岗、到人、到位。

二是要完善和细化责任考核制度。

加强考核是落实责任追究的基础。为强化考核的有效性，要制定出具体的实施细则和考核办法，重点对考核的标准、程序进行严格规范，对考核的具体方法做出明确规定，并坚持做到“三个结合”，即责任制考核与公司精神文明建设、业务考核相结合，责任制考核与领导班子和干部考核工作目标考核、年度考核相结合，责任制考核与民主评议党员、民主测评领导干部和业务公开相结合。不断增强考核的力度和实施的广度。

三是要完善报告制度。

既要有定期的总结性报告，更要强调及时报告，本单位发生的党风廉政建设问题，要在规定的期限内向上级党委、纪委报告。

C.严肃认真执纪，保证党风廉政建设责任制的威慑力

要严格按照党风廉政建设责任制中有关责任追究的规定，对不尽领导责任、造成严重后果的领导干部坚决追究责任，不护短、不手软。要坚持实事求是，正确量纪。严格把握政策，既要防止不追究或追究不到位情况发生，又要实事求是地区别对待，做到宽严相济、松紧适度。要坚决实行责任终身制，领导干部对在职期间责任范围的党风廉政建设负终身责任。凡在位期间发生的违法违纪问题，不管人到哪里，不管担任什么职务，都要追究责任。在责任追究中．要结合公司的实际，综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚三种手段。对违反规定的行为，该给予党纪政纪处分的，要严肃处理；对不能履行党风廉政建设责任制规定要求的领导责任，但又够不上纪律处分的，也要分别给予批评诫勉、调整职务和经济处罚。

总之，党风廉政建设责任制，是党风廉政建设法规体系中的一项基础性、全局性、根本性的制度，是将党廉政建设和反腐败纳入法制轨道的一个重要步骤，是坚持党要管党、从严治党，深入开展反腐倡廉建设重要制度保障，是推进惩治和预防腐败体系建设的“龙头”和“总抓手”。实行党风廉政建设责任制，在于通过责任激励和制约机制，促使各级党政组织和领导干部增强责任意识，切实履行好抓党风廉政建设的政治责任。

参考文献

[1]杨恩清.党风廉政建设责任制的实践与思考.大庆社会科学.2008.06

[2]全素英.论落实党风廉政建设责任制中存在的问题及措施.中小企业管理与科技.2011.03

交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报 篇4

一、始终坚持廉洁从政，推动煤炭事业健康发展

1、我局领导班子及班子成员都能认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，特别是在涉及煤矿安全专项整治、煤炭资源整合、煤矿关闭整顿、企业改革、稳定工作及项目建设等工作上，始终与党和国家保持高度一致，自觉服从大局，较好地完成各项工作任务，受到省、市、县各级的表彰肯定。

2、严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，上级各项决议在我局政令畅通、令行禁止。

3、高度重视民主集中制原则，各项议事规则健全，执行情况良好。始终坚持日常工作勤通气、一般问题常碰头、重大决策先协商，坚持公开行政，不隐瞒、不遮掩、不一人说了算，一班人精诚团结、同心同德、同舟共济。

4、我局班子成员重视自身建设，重视学习提高，重视“三观”改造，坚持洁身自爱，奉公守法，警钟长鸣，防微杜渐，没有奢侈浪费或违法违纪问题。

在局领导班子的带动下，全系统上下面对安全生产形势异常严峻、煤炭资源整合责任重大、煤矿整顿关闭任务艰巨、改制稳定工作矛盾重重等困难和矛盾，紧紧围绕“安全、稳定、发展”三大中心，同心同德，克难攻坚，不等不靠，主动出击，各项工作在万难之中都取得了较好的成效。安全生产保持了良好的发展态势，到目前，全县煤矿共发生安全生产事故2起，死亡2人，基建事故1起2人，百万吨死亡率为1.71，创历史最好水平;煤炭资源整合工作取得阶段性成果，整合方案已稳妥提出并上报省、市待批;煤矿生产能力复核工作在全省首家完成，首家以复核结果为依据进行资源整合，为全县煤炭资源整合工作争取了主动，创造了有利条件;煤矿整顿关闭工作始终保持高压态势，坚持打防结合，取得较好成效，多次受到省、市行业主管部门的认可表彰，特别是今年11月份，受到了国务院安委会煤矿整顿关闭工作督查组的充分肯定;项目建设取得重大突破，尧头斜井投入815万元，完成了监测监控设施的安装和通风系统改造等项目，投资100万元，完成了原煤筛选系统重建工程，投资8000万元的6000万块煤矸石空心砖项目也已通过前期论证，正在办理有关报批手续，迈出了煤矿转产接续的第一步;特别是煤炭贡献达到1606万元，创出了历史最高水平，煤炭事业保持着健康发展的良好态势。

二、党风廉政建设和反腐败责任制全面落实

今年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委、监察局的大力支持下，我们认真贯彻中、省、市、县纪检监察工作会议精神，按照科学发展观的要求，坚持廉政建设与经济工作一起抓，多措并举，从严治政，全面落实党风廉政建设责任制，有力地促进了班子整体效能的发挥和各项工作的顺利进展。工作中，我们根据上级要求，结合行业实际，健全了领导机构，印发了工作要点，制定了具体方案，下达了目标责任书，明确规定局党、政正职是全系统党风廉政建设第一责任人，其它领导是分管科室及包联单位的党风廉政建设直接领导责任人，各单位、科室的主要负责同志是本单位、本科室的党风廉政建设第一责任人，并采取“逐级下达、目标管理”的办法，把责任落实到每个人，落实到每件事，落实到每个环节。

一年来，我们始终把党风廉政建设放在重要位置，坚持每月召开一次警示会，每季召开一次党委会和汇报交流会，每半年进行一次全面检查，每年召开一次党风廉政建设目标责任制签订及总结表彰大会，并对随时发现的正、反典型，及时召开现场警示会，保证了全系统党风廉政建设责任制工作的上下畅通、步调一致。

三、党风廉政建设工作目标任务完成较好

1、党风廉政宣传教育工作扎实开展。按照县上安排，结合行业实际，立足形成党风廉政“大教育”工作格局，制定出台了《党风廉政建设宣传教育活动方案》，对教育的目标、内容、措施等作了全面的安排部署。今年来，先后开展了党章知识学习教育、提醒教育、形势教育和社会主义荣辱观教育等一系列宣教活动。结合行业实际，邀请法律专家举办预防职务犯罪专题讲座2次，以案说法宣传活动2次，做到了警钟长鸣。开展党风廉政建设宣传教育活动，举行党风廉政知识竞赛活动，参赛党员干部293人。组织全系统党员领导干部及其家属观看了《触网的代价》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。参加了县纪检委举办的“兴水杯”学习党章、遵守党章知识大赛，有效地提高了党员干部的自身素质，规范了行政行为，增强了落实责任制的自觉性。在全系统各级领导班子中坚持每年开展两次述廉述职会，极大地促进了全系统党风廉政的整体推进和党员干部廉洁自律意识的提高。

2、惩防体系建设和警示训诫工作深入推进。今年来，我们把深入推进构建警示训诫防线工作作为贯彻落实《实施纲要》、建立惩防体系的重要工作来抓，不断探索完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和廉政预警、动态监督、保护挽救三项机制，并结合行业实际，就开展警示训诫工作的基本制度、工作流程、实施办法等进行了明确和细化，并全面开展了此项工作。今年以来，我局共实施警示训诫15人，其中警示提醒2人，诫勉谈话13人。

3、监督防范体制日益完善。加强制度建设是预防和遏制腐败，完善监督制约机制的有效途径。为此，我们一是堵漏降耗，节支制侈。以压缩开支为出发点，重新修订了来客接待、财务管理、差旅费报销等制度，并由专门科室具体负责监督落实。全局全年支出较计划降低了20%。二是严明安全检查纪律，严禁在安全检查和行政执法过程中饮酒、打牌，发现一次，干部罚款200元，中层干部罚500元，领导罚800元，并责令其在机关会上检讨，发现两次，除按以上规定追究外，调离执法岗位。到目前，共处理干部3人，处理中层1人，处理领导3人。三是针对上级检查次数多，局机关经费少的实际，为了达到公开、公正、公平的目的，按照“谁家的事，谁负责”的原则，制定实施了检查接待、陪同等制度，并在基层矿长中选出代表，具体负责和监督检查接待工作。四是修订完善了《局机关议事规则》，对重大事项、重要人事任免等事项，严格实行事前充分酝酿、集体会议决定、事中严格监督，做到了民主、公开、规范。五是继续完善了政务公开制度，制定了政务公开办法，坚持对办事程序、执法工作进行公开，定期对重大事项进行公布，做到公正、公平、透明。六是严格党风廉政建设责任制考核工作。

4、纠风治乱力度持续加大。我们将提高行政执法和执收执罚人员的自身素质和执法水平放在首要位置，定期不定期地开展行政执法大整顿和作风大整顿活动，今年共开展行政执法大整顿3次，开展作风大整顿2次，达到了解决问题、促进工作、提高素质的目的。在此基础上，我们狠抓行风建设，维护全县经济发展环境。在制定执法人员行为准则的基础上，向全社会印发公开承诺书，设立行风举报电话，在各煤矿聘请义务行风监督员，接受全社会的监督。对举报或检查发现的问题，按照“四不放过”的要求，本着惩前毖后和矫枉过正的原则，从严从重坚决查处。今年，全系统共对15人进行了行政处理，其中违反运销工作纪律处理8人，违反安全生产管理规定处理7人。特别是在全县治理商业贿赂活动开展以来，我们结合行业实际，将打击清理干部入股办矿工作作为着力点，高度重视，迅速行动，全面部署，扎实工作，并将其作为一项长期工作，始终保持高度警觉，不间断地采取宣传教育、严查彻处、全面监督等措施，坚决预防和严厉打击党员干部入股煤矿行为。在打击、监督的高压态势下，全县未发生一起党员领导干部投资入股煤矿现象。

四、个人党风廉政责任制落实情况

作为煤炭局的党委书记，我深刻地认识到，我不仅是全系统党风廉政建设第一责任人，更是抓落实的第一责任人。在工作上，始终坚持从自身做起，从小事做起，从现在做起，总负责，负总责，抓全盘，全盘抓，较好地推动了全系统党风廉政建设工作。同时能够积极督促指导直属单位领导和局班子成员勤学习，严自律，抓廉政，保廉洁，认真履行第一责任人的责任。

在个人方面，坚持学习，注重提高，自觉改造，不断增强拒腐防变能力;注意尽职尽责，勤俭节约，艰苦奋斗，廉洁奉公;不讲排场，不比阔气，不挥霍浪费;没有利用职权和职务的影响谋取不正当利益;配偶、子女、身边工作人员无违规违纪行为;坚持任人唯贤，用人信人，放权放手，没有违反组织人事纪律行为;没有违反廉政制度的行为。

在工作作风上，坚持身体力行，率先垂范，深入实际，深入一线。面对严峻的安全生产形势，作为安全生产主管领导，我始终坚持严抓安全不放松，每月下矿检查最少10天以上，连星期天、节假日、重点时期都坚持带队下矿检查，督促煤矿安全管理工作。在稳定工作上，尧头煤矿、煤炭公司长期停产，企业事务无人料理，负担沉重，矛盾尖锐，遗留问题多，加之在企业改制过程中，由于职工的不理解而引发的矛盾较多，稳定任务十分艰巨。对此，我们高度重视，我个人也坚持深入职工之中，谈心交流，宣传政策，稳定职工情绪，寻求解决问题的办法。在工作中，坚持政策能倾斜的尽量倾斜，能优待的尽量优待，能解决的问题尽最大努力予以解决。今年，我们克服工作压力较大、资金极度紧缺的困难，想尽千方百计，自筹资金，兑付尧头煤矿职工集资款3.0万元，伤残遗属抚恤金2.4万元，伤残补助费19.8万元，较好的保证了特困企业的稳定。对县上下达的各项工作任务，我都坚持团结和依靠各分管领导和各直属企业领导，以指导、帮助为主，深入基层搞服务，解难题，抓协调，促进展，使每项工作任务得以圆满完成。

一年来，在落实党风廉政建设责任制方面，我们做了大量工作，也取得一定成绩，但还存在着一些问题和不足。主要是上级单位安全检查多，接待任务重，有时有超标接待的问题;党风廉政建设责任制在有些单位还落得不实等。但廉政建设无小事。对于存在问题，我们一定会认真对待，全力纠正。

总之，加强个人和班子廉政建设，是一项需要长抓不懈的工作。今后，我们将不断加强学习，严格自律，廉洁从政，率先垂范，一如既往地抓好个人、班子的党风廉政建设，以自己的努力，让组织放心，让群众满意。

交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报 篇5

（2009年5月5日）

按照学校党委党风廉政建设责任制工作要求，我代表学院党总支就我院以及领导班子落实党风廉政建设责任制的情况向检查组的领导和同志作以下汇报。

党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。学校党委始终把落实党风廉政建设责任制纳入党委的重要议事日程。在全校各级领导干部中落实责任、强调尽职尽责抓党风廉政建设，保证了党风廉政建设的各项工作抓得实，抓得好，抓出成效。

一、我院基本情况

二、认真落实党风廉政建设责任制情况

1．重点抓好责任落实的工作。明确了书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，与学校签定责任状，学校制定了《长春中医药大学关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》以及《长春中医药大学关于贯彻落实<省教育厅、省高校工委贯彻落实吉林省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法的工作细则>的工作方案》文件。我们将任务进行了具体分解，强化了领导责任。

2．确保责任落实。

在考评机制中，把个人述职述廉纳入到干部考核的环节之中，德能勤绩廉。

突出对各学院领导班子综合业绩的考核，突出的对领导干部廉政情况的考核。

监控机制，坚持并完善了干部经济责任审计制度，建立了经济责任审计联席会议制度，进一步规范了校内干部经济责任审计工作。有计划地对有经济责任和离任干部进行审计，项目招标纪检参加。对发现的问题及时提出审计建议。

建立了领导干部个人重大事项报告和个人收入登记制度，促进了领导干部廉洁自律意识的提高。

学校实行了新上岗领导干部集体谈话、廉政谈话制度。为预防职务犯罪，通过开展预防职务犯罪专题辅导报告、互相提醒，法制宣传、警示教育等方面的工作，努力从源头上预防和遏制职务犯罪的发生。特别是在学校发生朱文平事件以后，学校及时与长春市人民检察院共同建立预防职务犯罪工作机制。成立了预防职务犯罪工作领导小组，举行了“检校共建”签字仪式，建立了共同另一个原则是有责任要追究，不回避。

请高彪及检察院的同志来校做报告，深受老师欢迎。使我们深受教育。

院里没有铺张浪费，用公款请吃、吃请，收送现金及有 2 价证券、滥发钱物等现象的发生，坚持开展警示教育活动。组织党员干部观看党风廉政教育专题教育片，把朱文平案件作为反面教材，邀请长春市检察院的领导做有关预防职务犯罪的专题辅导2次，让各级领导干部认识到职务犯罪的特点和危害，增强防范意识，杜绝职务犯罪的发生；

我们坚持在完善制度、落实制度上下功夫，几年来，《建立健全预防和腐败体系实施纲要》，并着力健全与之配套的一些制度，努力形成拒腐防变的长效机制。制订出台《长春中医药大学处科级干部廉洁自律的规定》、《长春中医药大学党风廉政建设责任制实施细则》、《长春中医药大学有关行政负责人经济责任审计实施办法》等制度和规定，《长春中医药大学基建工程、大宗物资采购招投标实施办法》、《长春中医药大学内部审计工作规定》、《长春中医药大学基建维修工程审计规定》、《长春中医药大学物资采购工作有关规定》等制度。对加强学校固定资产管理提出审计建议，坚持了重大事项集体讨论决定，抓好事前、事中、事后的跟踪监督，防止了违规越权现象的发生。《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以后，学校组织全校处级以上干部和纪检干部开展《工作规划》答题活动，参与面达到100%，收到很好的效果。多年来，在坚持财务审批“一支笔联签”的基础上形成了工程项目付款、大宗物资采购的“联 3 审联签制度”等一些比较好的做法。

一是抓思想发动。召开党委常委会，按照领导干部作风建设年活动的总体要求，结合学校实际，研究制定了《关于在全校开展加强领导干部作风建设年活动的方案》。及时召开两个层面的干部会进行动员。一个层面是学校党委委员、纪委委员、各中层单位的党政负责人参加的会议，党委书记陈海英同志就领导干部作风建设年活动进行了要求和部署，重点是明确任务，落实责任。强调各基层单位要结合学校当前的中心工作，努力开展好这项教育活动，力争通过干部作风的进一步转变和干部素质的进一步提高，来推动和促进学校各项事业的进一步发展。第二个层面是全校副科以上干部参加的干部大会，学校纪委传达了领导干部作风建设年活动的指导思想、实施过程和工作安排，党委书记陈海英同志在动员讲话中，提出了干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设方面的具体要求，在全校干部层面进行了全面的思想发动，提高了广大干部对作风建设年活动重要性的认识，增强了参与这项活动的自觉性、主动性和积极性；二是抓了责任落实。明确各基层单位的党组织负责人是开展这项活动的第一责任人，要求各单位要结合实际，拿出具体的活动方案，并抓好落实；三是抓好集中学习。学校党委规定了自学的书目，明确了重点学习内容，要求各基层党组织制定具体的学习计划，落实好学习的时间、内容和参加人员，撰写读书笔记和心得体会，4 确保学习收到较好的效果。

为转变干部工作作风，加强和完善办事公开制度，推动党务、校务公开，保证教职员工的依法行使民主权利，提高服务于教职员工的水平，制定《长春中医药大学办事公开工作实施方案》，并成立了办事公开工作领导小组，全面负责办事公开工作的组织和落实。对学校的重大决策问题，认真执行领导班子决策议事制度，如对我校图书馆、研究生学院工程建设项目和学校二期建设用地规划等事宜，从工程招投标、建设资金筹集、校园规划等，集体讨论，并主动征求和吸纳教职工、民主党派的建设性意见，加强工作整改，切实保障“三个决策”机制、各项重大决策和各项制度的落实。

四、严肃查处违纪违法案件和不正之风

党委高度重视并及时受理群众来信来访和举报的问题。对群众反映的各类问题，特别是处级以上干部的问题，坚决按照纪检工作规范和办案方针执行，切实做到“慎重调查，尊重事实，证据确凿，准确定性，处理恰当，手续完备”，两年多来共受理来信来访11件（次）。对收到的举报信件，校纪委做到了件件有着落，事事有交代。对上级转办的举报信件，纪委在核实办理后及时上报了处理结果。

配合检察机关做好了朱文平案件的依法查办工作。对群众有反映的体育教学部副主任田慧夫事件，及时成立调 5 查组进行调查核实，并根据有关情况，提出相应处置意见，积极维护师生员工的利益。

对审计过程中，发现的不尽合理的情况，及时提出整改意见，要求各单位进行整改。

治理教育乱收费是加强教育系统行风建设的重要举措。两年来，学校严格执行收支两条线，严格执行上级部门有关规范“高等学校收费和教育收费公示”以及“防止和纠正招生考试、录取中的各种不正之风”等制度和规定，进一步规范了学校的招生工作，强化了招生录取工作的制度建设，加大了全程监督的力度。

在治理商业贿赂专项工作中，学校党委高度重视，加强领导。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真做好自查自纠工作，切实做到了“面要广，点要宽，不留盲点，自查自纠不走过场”。附属医院党委把这项工作与医德医风和医院行风建设结合起来，对医疗服务中“开单提成”、医药价格不合理等问题，多次进行自查、自纠，对查出的问题进行严肃的处理，得到了社会的认可。

五、改革完善干部选拔任用工作程序

2006年，学校实行了内部管理体制改革干部竞聘上岗，党委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，结合学校实际，制定了《处科级干部竞聘上岗实施办法》，实行了公开报名、资格审查、公开竞聘、评委测评、综合考察、任前公示、党委集体研究等一系列的干部选拔任用程序。在这项工作中，较 6 以往干部选拔工作，有三个特点：一是公开竞争的氛围进一步扩大，竞争比例最高达到1：6；二是扩大了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。实行了竞聘前本单位民主测评和竞聘中大评委测评相结合的民主评议机制，而且不设领导干部权重，校级领导班子和普通群众一样，只有一票的权利。制定了《干部竞聘上岗期间有关纪律规定》，保证了干部竞聘工作的有序进行；三是实行了党委常委会讨论干部票决制。这次大规模的干部竞聘在学校历史上还是第一次，从运行一个聘期的效果看，无论是从群众认可度还是实际工作效果，都是比较好的。近两年来，学校重点抓了干部的试用期满考核和届中述职考核工作。选拔任用干部的数量较少，只是对个别岗位进行了调整和充实。今年，学校要实行新一轮内部管理体制改革的干部竞聘。我们要进一步改革和完善干部选拔任用工作方式，着力推进以公推公选、考试考核、竞聘上岗等方式的干部选任工作，提高科学性和民主性。目前，正在进行有关问题的调研。

六、认真抓好群众关注问题的监督监察和审计工作

学校针对教职工普遍关注的热点问题，进一步加大了监督和监察的力度。健全和完善了涉及招生考核、干部人事、财务管理、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、后勤服务中心等方面工作的相关制度11项。纪委全程参与了研究生招生考试出题、评卷、干部考核、学校进人试讲、职称评定、基建工程和设备招 7 标、方案设计等方面的监督、监察工作83项115人次，较好地履行监督的职责，保证各项工作的公平、公正、公开。

同时，加大了对基建工程的跟踪审计，做到了及早介入。参与了学校图书馆、研究生学院工程建设项目和学校二期建设用地等规划设计、监理招标和工程招标工作，在学校工程设计、招标、签订合同、洽商变更、竣工结算的各个环节上，严格按照审计工作程序，严格审核把关，采取事前控制、事中监督、事后审计的原则，提高了建设资金的使用效益，维护了学校的经济利益。

按照学校内部审计的有关规定，两年来，完成各类审计项目 225项，审计资金总额1.15亿元。其中财务审计163项，审计金额7956万元，基建维修审计62项，审计金额3586万元，审减额95.6万元。

两年来，学校的党风廉政建设和反腐败工作得到了扎扎实实的开展。目前，学校各级领导班子和领导干部的团结力、凝聚力强，风气正，干劲足，廉洁自律，群众拥护，上下和谐，呈现出大团结、大和谐、大发展的态势，这也是学校事业取得快速发展的根本前提和重要保证。最近，学校上下正在深入开展学习实践科学发展观活动，学习过程中，我们也在不断地总结经验，破解发展难题，争取新的发展。客观总结一下，一段时期以来，特别是2002年以来，我们完成了关系学校事业长远发展的十件大事。即：建成净月新校园，添置了上亿元的仪器、设备，办学条件得 8 到了根本改善；获得博士学位授予权，办学层次明显提升；成为省属重点高校，办学水平得到提高；全国一级学科评估跻身前十名（中医学科第七名、中药学科第九名）；更名为长春中医药大学，综合实力大幅提高；荣获国家教育部本科教学工作水平评估优秀学校，教育教学质量得到认可；成功举办全国传统保健体育运动会，荣获五项团体冠军的优异成绩；成功举办建校五十周年校庆，得到了国内外校友、同行高校、社会、政府多方面的普遍认可，社会信誉和知名度进一步提高；申办省校共建的“吉林省人参科学研究院”获得审批，为中药学科打造全国一流奠定了基础；附属医院成为“国家中医临床研究基地”（心病、脑病基地），为中医学科创全国一流创造了条件。

另外还有很多项目，也是学校发展建设史上零的突破。如：我们的任继学教授获得白求恩奖章和国医大师之首，国家863、973、1035、自然基金立项工作成果显著等等。从总体上看，学校近几年来的发展较好地坚持和实践了科学发展观，办学规模、质量、结构和效益之间的关系处理的比较好，办学综合指标得到优化和提升。

今年1月份，学校召开了更名后的第一次党代会，明确了“科学发展，强化内涵，突出特色，创建一流”的主题，提出了创建国内同类院校一流的教学研究型中医药大学的目标。同时，调整了发展思路，由过去“侧重于外延发展”调整为“侧重于加强内 9 涵建设”，着重抓好办学水平和管理水平的提高，进一步把学校做精、做强。这一点，在学习实践科学发展观活动中，通过学习调研和讨论，在全校上下进一步形成共识。

交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报 篇6

责任制情况汇报

2014年，我局党风廉政建设工作在县委、县政府正确领导和县纪委的直接指导下，结合自身工作实际，不断加强机关党员干部的廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，局班子成员充分发挥表率作用，影响和带动全县卫计系统共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，严格落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制，着力解决全系统党风政风行风方面存在的突出问题，为我县卫计事业发展提供了坚强有力的保障。

一、党政“一把手”履行“一岗双责”情况

局领导班子把党风廉政建设放在重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真落实党风廉政建设各项制度，严格执行中央、省、市、县有关规定，深入开展主题教育。根据2014年党风廉政建设部署会议精神，我局党政“一把手”对反腐倡廉重要工作亲自部署，把廉政建设落实到各项实际工作中。今年，我局召开反腐倡廉建设工作相关会议13次；制定印发反腐倡廉相关工作方案5个，如县医疗卫生系统行业作风专项治理工作方案、民主评议政风行风方案、纪律教育学习月活动方案等；建立健全领导小组3个，如党风廉政建设领导小组、反腐败协调小组等；局党委率先垂范，组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪条规、观看反腐倡廉影片、学习先进典型等。此外，党政一把手通 1 过召开动员会、座谈会、下基层调研等认真落实“五个一”相关内容。

二、落实中央八项规定，促进领导干部廉洁自律

在党风廉政建设工作中，领导班子成员能够以身作则，严格自律，自觉抵制不良思想的侵蚀，正确使用手中的权力，严格规范自己的言行，带头维护了卫计部门的良好形象。今年5月份，我局全面清理党政机关领导干部办公用房，全部按标准配备，超标的严格整改；严禁领导干部违反规定收送现金、支付凭证以及收受干股等；规范领导干部配偶和子女因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告登记制度，加强因公出国（境）管理；规范公车管理，按规定张贴标识并严格停放使用，严格公务用车配备使用管理等，立说立行、带头整改。

经查，我局领导干部未发生上述问题。

三、推进惩治和预防腐败体系建设情况

我局扎实做好纪律教育、制度建设、纠风、廉政廉洁风险防控等各项工作，班子也通过对照“四风”问题加强整改，不断健全、完善全县卫计系统惩治和预防腐败体系。

（一）加强重点领域突出问题治理

一方面，加强安全生产工作治理。我局与各医疗卫生单位签订了安全生产责任书，要求各单位自觉履行安全生产的职责。同时要求卫监所加强医疗单位的安全监督检查。2014年，全县卫计系统未发生较大以上安全生产事故。另一方面，认真做好工程项目领域工作。县妇幼保健院主体建设工程、县中医院医教中心博 2 爱楼建设、东坪卫生院二门诊综合楼新建工程、大布钨连博爱卫生站等项目均严格实行招投标和相关审批程序，加强工程施工中的监管，未出现违法违规行为。

（二）纠正不正之风情况

一是加强纠正医药购销领域不正之风。为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，我局于5月30日召开了全县医疗卫生系统行业作风建设专项治理工作动员会，制定印发了《乳源瑶族自治县医疗卫生系统行业作风专项治理工作方案》及“阳光用药”工作方案，进一步完善“阳光采购”制度，严肃查处收受医药回扣行为。各医疗卫生单位认真落实“九不准”，5月1日起，和医患双方签署了不受和不送“红包”协议，同时还与各药商签订了廉洁购销合同。据统计，2014年1-10月，我县医疗机构阳光采购药品品种为1084种，总金额2829万元，其中在广东省医药采购平台采购药品金额2767万元，占采购总额的97.83%，医疗设备100%由政府采购中心采购。此外，我局还制定了工作督导方案,成立了三个督导小组不定期到医疗卫生单位进行暗访检查，对有参与商业贿赂的医务人员严肃追究责任。

二是对反腐倡廉重要案件和群众反映问题督办情况。对每一份反腐倡廉相关案件和群众反映的问题，我局“一把手”都亲自批示，组织专门调查组对每个案件进行调查、调解、反馈。今年以来，我局共处理群众来信来访23份案件，如关于农村接生员待遇何时发放的答复、关于“医生”问题的答复、关于医学出生证明的问题答复等。同时认真落实“民声热线”群众反映的问题。

三是严厉打击非法行医工作。对全县医疗机构进行全面监督 检查，重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、非法从事诊疗活动、非法签定胎儿性别等非法活动，共出动监督执法人员208人次，执法检查医疗机构101户次，查处并取缔无证行医行4户，行政处罚4宗，罚款9000元。

（三）预防腐败工作情况

一是积极查找“四风”问题并落实整改。认真撰写领导班子和个人对照检查材料。班子对照检查材料中对关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。班子成员都按照要求剖析自己“四风”方面存在问题，重点对群众提出的意见和上级党组织点明的问题明确作出回应。针对查摆出“四风”方面存在问题的梳理分析，确定了针对文山会海、公务接待和公务用车问题的专项整治任务，制定了《领导班子专题民主生活会整改方案》，提出了26条专项整改措施，所有的整改由班子成员按分管领域认领、主要责任人牵头整改的原则明确整改任务和时间表，一一落实整改。

二是积极推进廉政风险防控工作。按上级要求制定县卫计局《重要岗位廉政风险等级目录》，要求局各股室厘清职权、排查岗位廉政风险点，完善各项规章制度，建立长效机制。为使卫计系统廉政风险防控工作深入单位、深入群众，我们制作了权力公开宣传栏和中层以上干部重要岗位廉政风险等级目录牌，要求各重要岗位负责人严格落实各项防控措施。同时，为创建机关浓厚的廉政文化，在单位各楼梯口和走廊处张贴相关标语。三是有效开展民主评议政风行风工作。4月16日，我局召开 全县卫计系统民主评议政风行风动员大会，要求各医疗卫生单位将行评工作与“三好一满意”活动有机结合，有效开展各项工作。为大力营造行风评议的舆论氛围，除采用各种宣传标语、横幅、专栏等传统媒体外，我们还利用电子显示屏，积极联系电视台等新闻单位对行评工作进行全程跟踪报道。与此同时，不断加大行风建设宣传教育力度，如通过举办庆祝5.12国际护士节演讲比赛，充分展示了医护人员朝气蓬勃的精神风貌。此外，我们还通过召开座谈会、问卷调查、公开投诉意见箱等形式收集各层面人员意见和建议，积极查找问题，抓好整改，建立长效机制。

四是认真推进政务诚信建设。加强卫生行政许可。采取集中式办理卫生许可，送证上门发放许可证，有效提高了办证的效率，实现零投诉。2014年，共发放36张卫生许可证。同时不断强化医院药房药库规范化管理，严格药品采购验收和仓储保养管理制度，推进药品经营诚信体系建设。