党风廉政责任制建设落实情况

2024-10-17

党风廉政责任制建设落实情况(精选12篇)

党风廉政责任制建设落实情况 篇1

贯彻落实党风廉政建设责任制落实情况报告

2011年,一段坚持从全面贯彻科学发展观重要思想高度,认真贯彻落实局、公司党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的通知、文件精神,紧紧围绕生产经营各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我段健康发展提供保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告:

一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制。

我们先后建立了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制实施细则》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效,并从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体部门和具体人员,形成部门负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实-1-

抓好党风廉政建设责任制的落实。

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、段长对全段党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。段领导班子成员根据不同分工,研究制定了《党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工表》,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。八名领导班子成员及时填写了《领导人员党风廉政建设责任报告》、《党风廉政建设个人情况登记表》,建立健全了领导干部及中层干部廉政档案()份。并在年初职代会上,坚持党风廉政建设工作向职代会报告制度,段领导干部分别就本人一年来的思想、工作、作风等情况,以书面形式向大会作了述职。代表们以无计名投票方式对段领导干部进行了充分、客观、公正的评议,领导干部优秀称职率达100%。在肯定成绩的同时,代表们还以关心、爱护领导干部出发,对领导干部从企业管理、开发运作、项目管理、员工教育培训、职工生活等不同角度提出了16条宝贵意见和建议,并逐条进行了整改,确保了工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定。

我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严

格教育、严格管理、严格监督。按照西铁工程公司和段党委研究制定的《关于建立领导干部廉政谈话制度的通知》精神,党委书记于宝忠和段长黄通华坚持同段副职和所属各单位党政正职进行廉政谈话8次、警示谈话1次,新提拔任用的段机关科室负责人及项目部党政正职6人进行了党风廉政谈话。在认真听取被谈话人意见和建议的基础上,填写了《领导干部廉政谈话情况登记表》,强化了领导干部和职能部门的廉政意识。

四、充分发挥纪检监察工作在管理中的保证作用。

段纪委采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,认真开展效能监察。年初,由段长带队,机关劳人、财务、物设、计合、监察审计等科室组成的检查组深入各项目部,对分包劳务队伍合同签订情况、成本管理、物资设备、备用金使用、党政会签及部联签落实等方面进行了检查,发现问题60余项,现场解决和纠正30多项,要求定期整改20多项。二是继续做好清理清收外欠工程款工作,截止10月底,共收回外欠款18万元。三是认真做好群众信访举报工作。按照信访管理权限,对两起群众来信来电和上级转批的信访件进行调查、核实和处理,对相关人员进行警示谈话和诫勉谈话。

五、今后的工作目标。

首先,我们要深入学习和贯彻中央十七届六中全会精神,从全面贯彻科学发展观的重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为广大职工办实事,解决好生产经营上的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。

第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线

第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在科学发展观重要思想指导下,认真贯彻十七届六中全会和中纪委六次全会精神,在公司党委、纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设做出应有的贡献。

党风廉政责任制建设落实情况 篇2

关键词:党风廉政,责任制,落实

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡, 腐败是国之大敌。胡锦涛总书记指出:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部份, 是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。中共中央、国务院于2010年修订后颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 (以下简称《规定》) 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性和纲领性文件, 对进一步提高治党水平, 推动科学发展、促进和谐企业提供了政治保障。教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作是惩防体系建设的实体内容和工作支架, 基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务, 所以党风廉政建设责任制是惩治和预防腐败体系中的重要内容之一。为了使党风廉政建设责任制在企业更好地发挥效能, 我们必须掌控三个方面的工作。

一、制定企业党风廉政建设责任制, 责任明晰, 内容落地

执行党风廉政建设责任制的前题是责任明晰, 责任不明确, 制度执行就变位, 责任也就不好追究。我们在过去的工作中, 普遍存在着责任分解不明、责任考核不细、责任追究不力等方面的问题, 分析和追溯原因是由于责任制操作中逆向传递造成的, 就如同现行的应试高考制度, 导致应试教育模式逆向传递到高中、初中和小学, 甚至到传递到儿童。党风廉政建设责任制的责任不明, 其根源在责任追究不力, 逆向传递了责任考核不细, 最后传递到责任分解不明。

这三个方面这就如同书法的一横。落笔时要逆锋铺毫, 稳准狠地压住笔, 就是责任要明确、精准。然后调整到中锋后行笔, 行笔时要带住劲地提按起伏以的保证线条质量, 就是考核到位。这部分用笔过程最见功夫, 也最为关键。行笔到收笔处要强抑力制、愈收愈紧, 缓去急回, 就是追究有力, 要接住来势, 顺势而收。如收笔露锋泄气, 整个笔画全部失败。责任制也是同样道理, 落笔时要责任简明, 行笔过程是考核重点要突出, 收笔要追究到位。三个方面相互关联, 融为一体, 荣辱与共, 一个环节败笔, 全盘皆败。

在制定企业责任制时, 必须突出领导班子及领导干部是责任主体的意识。领导班子的责任要明确领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人, 领导班子其他成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。首先要把领导班子工作分工的权限进行清晰界定, 然后才能提出明确具体的实施细则。

有人说, 决策的腐败是最大的腐败。因此, 在企业党风廉政建设源头治理腐败方面各级领导班子是重点。企业“一把手”在生产经营和党风廉政建设中肩负着“一岗双责”。所以, 各级领导干部个人的责任是重点, 应根据责权不同, 制定不同的责任。特别是要盯住人力资源、财务、资产管理等部门领导的责任, 严格遵守“三重一大”事项民主决策程序, 严格执行各业务职能部门的管理流程和规章制度, 严禁个人决策、减化程序和变通行事。所以, 提升对这些部门的管控质量和水平, 对助推党风廉政建设具有重要作用。

二、建立健全党风廉政建设责任检查考核机制, 强化效能, 发现问题

没有考试的教育是失败的教育, 同样, 没有检查考核的制度也是失效的制度。结合企业实际建立党风廉政建设责任制的检查考核制度, 制定检查考核的评价标准、指标体系, 明确检查考核的内容方法和程序是其重要环节。考核工作不能靠“认认真真走形式, 扎扎实实搞公关”去赢取检查考核的高分。而是要认真细致、严格准确, 强化效能, 发现问题。

传统的考核方法往往是认真地听听汇报, 看看材料。考核小组反馈意见是肯定成绩多说点, 提出希望来几句, 大多是通用型的官话套话, 然后再闲谈一下企业的经营和展望, 时间到了就一起去酒店, 这是传统的司空见惯的检查考核程序。传统的考核标准也是企业经营业绩几乎成为评价党风廉政建设工作的优劣标准, 可谓是“业绩论英雄, 一俊遮百丑”。

考核应该以发现和解决问题为主线。过去在检查考核中, 多是赞扬亮点, 不触浓疮, 以提出几点希望来隐涵存在问题和整改, 使单位一些苗头性问题不能被及时发现和督促整改。一些问题和隐患就悄悄潜伏在企业的肌体内, 慢慢衍化病变, 将来随时都有群体性爆发的危险。检查考核就是要给企业的肌体定时进行扫描和杀毒。所以, 检查考核要敢于和善于发现问题和隐患, 并将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题, 要及时研究解决, 及时整改。考核是责任制落实的关键环节, 如果考核制度缺位和失灵, 或成为企业经营业绩指标的附庸, 那么考核机制的初衷就如同欲雕塑一座美女, 图案设计十分完美, 但在执行中却因不断受到各种利益干扰而对设计图案进行变形和损益, 最后, 雕塑的形象或减色几分, 或像东施, 或像钟馗。

三、执行党风廉政建设责任追究制, 陟罚臧否, 不宜异同

严格责任追究是党风廉政建设的重要措施。出了问题不按《规定》进行责任追究, 落实责任制就是一句空话。责任制也就失去严肃性和威慑力。

执行责任追究制度, 严格规范追究程序。对领导班子、领导干部要明确责任, 对领导干部违反或者未能正确履职的, 以失职渎职行为进行追究。目的在于警醒和教育领导干部要担负起抓好党风廉政建设的责任, 切实把党风廉政建设落到实处。在责任追究时, 敢不敢责任追究, 能不能责任追究, 怎样追究, 是责任制落实的重心。企业主要主要领导对下属负有监督管理职责, 如果下属违规违纪, 主要领导自然也要受到不同程度的追究处罚, 责任追究中陟罚臧否, 不宜异同, 古今中外皆如此。如果责任追究不能碰硬, 而是避重就轻, 或重违轻罚, 或是形成责任追究文件不下发或在小范围通报等进行淡化处理等, 责任追究制整体效能就会降低, 久而久之, 必然会影响企业责任制的严肃性和威慑力。

落实基层单位党风廉政建设责任制 篇3

明确党风廉政建设责任

要落实好党风廉政建设责任,首先要明确责任,责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任,党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关,负有监督责任,是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任,各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任,即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任,即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。

构建党风廉政建设责任体系

必须着力建立健全党风廉政建设责任体系,才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点,构建有自身特色的党风廉政建设责任体系,强化责任担当,才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践,已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约,机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单,将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险,从岗位职责、业务流程、制度执行等方面,进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中,对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查,年底考核,做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行,遵守廉洁从业规定,强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识,党委对全体党员干部开展集体谈话,对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位,及时对班子成员进行警示性约谈,指出问题,作出提醒,保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力,发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施,使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备,但还要随着形势的不断发展,进一步完善。

主体责任落实到位

基层单位要从两个层面进行主体责任的落实,首先从单位整体层面上进行落实,把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容,制订重点工作运行计划,从上到下,从一级到另一级,把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实,也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中,重点要做好以下几点:一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书,在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任,并填写检查表,对发现的问题限期整改,年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式,不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况,进行廉洁谈话,宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒,避免违纪违规问题发生。

监督责任落实到位

纪检部门要围绕本单位的重大决策、生产经营管理、重要工作部署落实情况等,聚焦中心任务,制订监督检查计划,开展监督检查工作,积极推进依法治企,提升合规管理监督的针对性、实效性,有针对性地开展专项监察,以发现管理缺陷,纠正行为偏差。在监督方面,始终要把纪律摆在前面,违反纪律的事要坚决制止。追责的事情交给纪检部门,但监督的事却不只是纪检部门的事,要把纪检部门的监察监督与职能部门的业务监督相结合,以监督部门联席会议的形式,各司其职、相互沟通、通力配合、协调联动,发挥大监督作用,落实各职能部门的监管责任。纪检部门立足“监督的再监督、检查的再检查”,退出一般性监督和业务牵头工作,该由业务部门监督的事项由业务部门进行监督管理,纪检部门不再参与具体业务的监督工作,如合同谈判、招投标、职称考试、废旧物资处理等,由业务主管部门履行监督职责。纪检部门加强对业务主管部门的工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督,盯住不落实的事,问责不落实的人,对不作为、乱作为等问题严格责任追究,确保重要决策、制度得到不折不扣的贯彻执行,确保重大事项、重点工作得到全力推进,形成按制度办事,靠制度管人的长效机制。

(作者单位:中油测井公司吐哈事业部)

(责任编辑:胡 正)

党风廉政建设责任制落实情况总结 篇4

党风廉政建设责任制落实情况总结

2010年我局领导干部党风廉政建设工作,在上级党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“践行廉政准则,优化政治生态”活动为推手,坚持标本兼治,综合治理的方针,加强干部队伍教育,完善反腐倡廉规章制度,强化监督管理,建立反腐败体系。通过抓党风促发展,推进了分局其他工作的顺利开展。全年来无发生一起违法违纪行为,分局的党风廉政建设取得明显成效。

一、认真落实党风廉政建设责任制。

年初,我局按照市局党委的要求,结合实际,制定了《****2010年党风廉政建设责任工作要点》,进一步明确了全年工作目标任务,确定了各个阶段工作重点。并将党风廉政建设责任制目标责任分解落实到每位领导班子成员上,强化了组织领导和责任落实,纳入局目标管理考核范畴。

二、认真抓党风廉政建设宣传教育工作。

今年分局以开展“践行廉政准则,优化生态环境”和“创先争优”活动为契机,加强党员领导干部政治思想学习教育,进一步提高了领导干部廉政自律的自觉性,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线。分局坚持每周一次的集中学习,重点学习上级有关党风廉政建设的文件和领导讲话精神,人人做学习笔记,写心得体会。并得用宣传橱窗、悬挂横幅等宣传手段,开展党风廉政建设宣传活动,营造良好宣传氛围。

三、认真抓好领导干部廉洁自律工作。

1、严格执行《廉政准则》及廉洁从政各项规定,没有发生用公款吃喝玩乐、挥霍浪费的现象,没有违规购买或乘坐超标车、购买商业保险、拖欠公款等情况。

2、全年来我局没有组织任何集体性的娱乐消费、公款旅游等活动。

3、没有“跑官要官”的行为和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的行为。也没有赌博,参与社会经营等活动的行为。

四、狠抓行风建设工作。

我局党支部把行风建设作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓,结合今年开展的“百名科长”考评活动,成立组织,制定实施方案。分局制定了首问责任制、AB岗替代制、失职追究制、限时办结制、服务承诺制,严格执行“八不准”和机关工作人员“六条禁令”,转变工作作风。其次是制定了行政审批工作程序,并予以公开,设立公开意见箱的发放征求意见表,开展“请你为我挑刺”活动,接受社会监督,推动了分局机关效能建设和廉政建设。第三是强化执法规范化建设。分局的路政管理工作,由于和沿线农民群众打交道,存在沟通困难,执法难度较大。对此,我局在加强执法队伍素质建设的同时,严格执法,文明执法,顶住说情

风,既严格依法办事,又热情周到,让来办事者满意而归。上半年,我局未发生“公路三乱”违规现象。

五、强化对党员领导干部的监督管理工作。

1、坚持民主集中制原则,分局各重大事项都要经会议研究决定,充分发挥了领导班子的民主集中。

2、认真召开党员干部民主生活会和领导干部述职述廉制度。上半年分局召开了一次民主生活会,会上领导干部都进行了自查自纠,开展批评和自我批评,对收集到的意见进行归纳整理,专项整改,有力地促进了分局工作的正常开展。

党风廉政责任制建设落实情况 篇5

调 查 问 卷

1.你单位是否按照“一岗双责”的规定和“谁主管,谁负责”的原则,将党风廉政建设责任落实到全体班子成员?

2.你单位在落实党风廉政建设责任制方面有何好的做法和经验,落实党风廉政建设责任制对你单位的生产经营有何促进作用?

3.你单位在坚持领导班子民主生活会和党员、干部政治学习制度方面做了哪些工作?取得了哪些成果?

4.你单位在学习、贯彻、执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面有哪些好的做法、经验和体会?

5.你单位主要负责同志在履行职责和行使权力方面能否自觉接受党组织和职工群众的监督?

6.你单位是如何落实“三重一大”民主决策制度的?应该由集体决定的事项有无领导个人擅自决定的现象?

7.你单位厂务公开的做法有哪些?凡应向职工群众公开的事项能否及时公开?

8.你单位党政领导是否支持党风廉政监督员的工作?

9.你单位领导对向上级反映情况、举报问题的职工群众有无

打击报复现象?

10.你单位在廉洁文化建设方面做了哪些工作?廉洁文化建设对规范职工行为、净化政治环境方面的作用如何?

党风廉政责任制建设落实情况 篇6

情况报告

2017年是我局体制改革之年,全体干部职工以“牢抓本职工作”为基础,以“顺应改革需求”为目标,在保障各项业务工作稳定有序开展的同时,始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧抓牢“两个责任”,下面将有关情况汇报如下:

一、区局基本情况

在机构改革的过度时期,整合前的各单位在原保障各主管局党组、纪检组同时也在新的区局党委、纪委的领导、指导下,认真按照党风廉政建设的相关要求,履行党风廉政的“两个责任”,保证了队伍稳定和各项职能正常履行,各项改革顺利推进,实现了新老体制平稳过度。

二、党风廉政建设“两个责任”履行情况 1.党委主体责任的落实情况

一是强化领导明责任,健全完善责任体系。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,初步形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。切实落实“一岗双责”。在对分管领导进行业务分工时,正式明确其对分管部门和联系单位党风廉政建设负有领导、教育、监督责任;党委领导及成员对全局所有拟任中层干部进行任前谈话,共产党纪律处分条例》,问题,责令限期整改。将各部门(单位)、领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为工作考核的重要内容,与评先、评优直接关联挂钩。

2.纪委(纪检监察)监督责任履行情况

一是按照“三转”要求,聚焦中心业务。选优配强纪检干部。在局的筹建过程中,选任纪检监察干部广泛征求各方意见,选优配强纪检监察干部。坚守纪检监察主业。纪委书记及其他纪检监察干部,不参加其他业务工作分工,纪检监察工作向“监督、执纪、问责”主业聚焦。

二是强化作风建设,持续正风肃纪。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以严格纪律、改进作风为切入点,加大机关作风整顿工作力度。采取定期、不定期,集中检查、信访核查、组织暗访等多种方式,充分发挥群众监督作用,积极到群众中了解情况,对各部门、各基层分局在公款消费、滥发奖金和实物等方面进行检查。局党委成立以来,按照区纪委的部署和要求,组织开展中秋国庆节日廉政和执行“八项规定”情况督查;行风作风专项督察,对可能出现的问题苗头,进行了及时提醒告诫。

三是加强制度建设,推动源头治理。我局始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。新局成立伊始,党委会、局长办公会就着手研究建立健全了各项监督、管理制度,对财务管理制度、公务接待管理办法、车辆使用管理制度、重大事项请示报告制度等制度进行规范和补充,进一步扎紧制度的笼子。

体党员干部的廉政和党纪条规教育,加强局机关的廉政文化建设,营造风清气正的干事氛围。

二是加强制度建设。根据监管局的职能、任务特点,制定系列履职用权制衡约束制度,防范职务风险。进一步完善党风廉政建设目标考核体系,全面落实“一岗双责”。建立完善“三重一大”决策机制,保证重大决策、重要干部任免与管理、重大项目安排、大额资金使用集体决策,让权力在阳光下运行;加快建立廉政风险防控以及权力清单制度,不断提升源头防腐、制度反腐的效能。

党风廉政责任制建设落实情况 篇7

关键词:党风廉政,制度,责任

实行党风廉政建设责任制, 是新形势下深入进行党风廉政建设和反腐败斗争的需要, 是一项标本兼治的重要制度, 是加强施工企业生产经营管理, 堵塞漏洞, 提高经济效益, 预防违纪违法现象的发生的重要保证。公司近几年来实施党风廉政建设责任制, 从整体上讲是好的, 主要表现在:一是认真贯彻党风廉政建设责任制, 精心组织实施;二是不断加强宣传教育, 进一步提高了广大党员干部对落实党风廉政建设责任制的认识;三是不断完善党风廉政建设责任制, 从而使公司党风廉政建设责任制的实施上了一个新台阶。

1 党风廉政建设责任制在实施过程中的主要问题

从公司实行党风廉政建设责任制的情况来看, 大多数领导干部对建立党风廉政建设责任制的认识是深刻的, 多数单位的党风廉政建设责任制得到了较好的落实。但由于诸多方面的原因, 还存在一些问题。主要是:

1.1 思想认识不够“强”

少数党员领导干部存在一些模糊认识。一是对党的基本路线理解不深, 只注重抓生产, 抓经济效益, 而忽略了党风廉政建设责任制在工作中的重要性、必要性, 而出现“一手硬、一手软”的现象。二是有的领导干部认为, 自己整天忙于抓生产, 哪有那么多的精力去抓党风廉政建设责任制, 认为“抓党风廉政建设制是党委的事情, 是纪检监察部门的事, 自己把生产抓好就行了”。三是认为现在是以经济效益为中心。只要生产抓上去了, 经济效益提高了, 单位发展了, 职工收入增加了, 上级领导满意, 职工群众满意就行了。认为搞不搞党风廉政建设责任制没有什么实际意义。四是感到抓责任制的落实难度较大。总认为现在工程工期较短, 临时观念较强, 人员调动又频繁, 给队伍造成不稳定、难带等现象。五是对落实责任制有畏难情绪。少数领导干部认为, 党风廉政建设方面发生的问题原因很复杂。如果发生严重违纪问题都要进行责任追究, 工作难度大。一方面发生的问题自己也可能负不了责;另一方面在党风廉政建设上“硬碰硬”进行责任追究, 不好打破情面。

1.2 制度内容不够“细”

党风廉政建设制其内涵, 就是以制度的形式, 对各级党政组织和各级领导干部在党风廉政建设中的领导责任、工作责任予以明确规定。但是, 在制度规定当中, 出现了三个方面的不足;一是责任制的规章制度不健全, 没有相应的配套制度, 以致责任制操作性不强, 出现“空架子”等现象。二是责任制内容不够具体。党风廉政建设中的责任制内容, 要随着党风廉政建设和反腐败的不断深入而不断丰富、逐步具体。从一些单位上报“责任制”材料看, 责任内容还不够具体, 比较笼统, 没有细化和量化。有的只是原则性的几条, 无法操作。三是责任追究不够明确。党风廉政建设责任制分激励和惩处两方面的制度措施。对于责任制范围内做得好的应奖励和表彰, 对于责任制范围内出现严重问题的应进行责任追究。

1.3 制度运作不够“严”

一是监督力度不过硬。一些单位责任制制度有了, 文件发了, 内容也学了, 至于责任制是否履行, 履行的情况如何, 往往从检查的情况来看, 很难收到实际效果。原因就是缺乏有效的监督。二是考核指标没有衡量一个单位, 一个部门, 一个领导干部。抓党风廉政建设是否履行了责任, 不能凭印象, 靠嘴说, 而是应当有一套切实可行的量化考核指标。三是运作程序不完备, 主要是对责任制的实施、检查、考核缺乏可行性研究, 没有很好地纳入到单位的整体工作中去规划、安排。虽然责任制制定了, 但缺乏必要的工作运行条件, 使责任制难以得到顺利实施。

1.4 责任追究不够“狠”

这种现象具体表现在:好人主义、不想追究;相互推诿, 不愿追究;利己主义, 不敢追究;说情阻挠, 难以追究;以功代过, 掩饰追究;隐瞒不报, 逃避追究等等。其原因, 主要是一些领导在责任追究中存在着“五怕”:一怕影响单位稳定, 影响工作目标完成;二怕影响单位评先评优, 影响单位荣誉;三怕影响个人业绩的鉴定, 怕丢面子、失位子;四怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;五怕“拔出萝卜带出泥”, 甚至于引火烧身。基于以上原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

上述存在的问题, 既有制度本身的问题, 也有抓落实的问题。但是关键的是领导干部对党风廉政建设责任的重视和思想认识问题。这些问题要求我们应当采取有效对策, 进行认真解决。

2 落实党风廉政建设责任制的对策

针对党风廉政建设责任实施过程中出现的问题, 除进一步完善修订责任制和狠抓责任制落实外, 还必须相应制定出保证对策。

2.1 要强化责任意识

广大党员干部充分认识党风廉政建设责任制在反腐败斗争中的重要地位和重要作用是搞好责任制的前提。一是从关系党的生死存亡的高度认识实行责任制的重要性, 树立“全党抓”的观念。反对腐败斗争工作事关党的建设、政权建设的战略性问题, 仅靠纪检监察部门是解决不了根本问题的。必须全党动手, 齐抓共管, 充分调动各方面的积极性, 形成合力。二是认识建立党风廉政建设责任制的现实意义。树立“两手抓”的观念。一手抓好经济建设的同时, 另一手还要抓好党风廉政建设责任制的落实工作。对此, 搞好经济工作和加强党风廉政建设必须同步进行, 同轴转、同频共振。三是认识建立党风廉政建设责任制的必要性。建立党风廉政建设责任制不仅从组织和制度上解决了各级领导班子和每个领导干部都必须抓党风廉政建设的问题, 也为我们如何抓和具体抓党风廉政建设提供了途径、方法。如“责任制”中应有的“一级抓一级, 党政齐抓共管”, “谁主管谁负责”等内容。既是工作原则, 也是工作方法的途径。

2.2 要抓好重要环节

一是抓好党风廉政建设责任制的宣传教育环节。利用电视台、广播、墙报等宣传工具大肆宣传, 让广大党员干部能进一步提高党风廉政建设责任制的意识;二是抓好现场薄弱环节, 为现场抓落实党风廉政责任制工作创造条件, 大力给予支持和业务指导。经常组织学习, 定期检查、考核评比;三是针对管理薄弱环节, 对管理上出现的问题, 要自我分析, 找出原因, 认真对照责任制进行检查, 实实在在地将党风廉政建设责任制工作落实到实处;四是业务部门各负其责, 是落实党风廉政建设责任制的重要环节。党政领导督促各职能部门, 认真担负起应承担的党风廉政责任, 不断增强反腐倡廉的参与意识。

2.3 要加强监督检查

一是在党风廉政建设中, 纪委在党委的领导下, 应积极发挥组织协调作用, 当好党委参谋和助手。二是纪委在组织协调时, 在党委的统一领导下, 要积极协助党委和行政抓好党风廉政建设各项工作的落实。三是建立党风建设责任制落实情况的考核检查制度, 定期对各单位和领导干部落实党风廉政责任制的情况进行监督、检查, 对党风廉政建设重点工作进行督办。四要把履行职责情况及工作效果纳入对领导干部的综合考核之中, 作为衡量干部素质、考察及政绩的主要内容, 并作好纪委行使对领导干部任用建议权的主要依据, 对执行好的进行表彰奖励, 对执行不好的进行批评。只有通过监督、检查、考核, 才能推动各级领导干部按照党风廉政责任的分工抓各项任务的落实。

2.4 要狠抓责任追究

责任追究制是党风廉政责任制的核心, 也是落实党风廉政建设责任制的重要手段。对领导干部本人和责任制区内出现违纪违法现象, 都要追究领导干部的责任。特别是针对工程管理上出现重大问题的, 如:出现安全质量事故, 造成重大损失、浪费、亏损、影响很坏, 以及资金运用、物质采购、工程分发包等方面出现的问题, 更应严肃地进行责任追究。要敢于打破情面, “硬对硬”的进行责任追究, 同时, 视情节, 不仅要进行党纪、政纪、法纪的处理, 而且要给予经济处罚。只有充分发挥党风廉政建设责任制的强大约束力, 才能引导领导干部本人的高度重视, 从而切实负起各自在责任区应尽的职责。

党风廉政责任制建设落实情况 篇8

[关键词]党风廉政建设;责任制;反腐倡廉

自十八大以来,党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明,落实好党风廉政建设责任制度,不仅能够巩固党的执政能力,还能够不断的提升党的执政地位,这同时也是在新时期之下,不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上,党风廉政建设责任制的真正落实,不仅能够为社会发展指明方向,还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境,能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。

一、完善组织机制,注重“两个强化”

把党风廉政建设责任制作为重要的抓手,从而推进反腐倡廉建设工作的实施,这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中,相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此,在整个工作实施过程中,应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即:第一是逐级分级负责,主要是自上而下,建立级抓级、级对级负责的责任制体系;第二是部门(科室)分工负责,主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工,班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门(科室)的党风廉政建设工作的实施;第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则,实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中,坚持党委书记为“第一责任人”的制度,在开展各项相关工作中,始终要走在最前面,成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即:第一个亲自为:亲自组织任务的分解,根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人,并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门(科室)能够真正的完成任务;第二个亲自为:需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议,认真听取党风廉政建设的工作汇报,对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署,并且对党员同志的思想动态进行了解,将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里,不让它生根发芽;第三个亲自为:在抓作风建设方面亲自带头做好,无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己,在单位上起到一个榜样的作用,同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为:对于各部门(科室)执行责任制的情况与后期落实情况,要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查,来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上,建立主要领导“问责”,对领导“督职”进行分管,确保所有领导能够在工作中“履职”,坚持各部门(科室)“担责”的制度体系,从而有效形成“党委统一领导,党政齐抓共管”等领导体制与工作体制,从而为反腐廉政工作的实施创建条件。

二、落实党风廉政建设责任制,明确相关责任追究

我们在日常开展党风廉政建设的工作中,往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上,这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的,所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义,从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿,都是在应付了事而已,这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作,而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓,就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面,更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中,要从小事、细节抓起,在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作,细化量化,以方便在落实过程中的监督工作,并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题,相关工作人员要及时的给与解决,不要忽视小问题,将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”,如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情,不能隐瞒不报,要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理,不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门(科室)的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价,以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外,对工作的严谨性进行科学的考察,确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则,做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中,出现违背责任制度的行为,必将会出现制度荒废的现象,最终会引发更多的问题出现。因此,在党风廉政建设责任制度条款中,需要对责任追究的内容给予一定的明确,从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。

三、完善思想保障机制,推进反腐倡廉工作

党风廉政责任制建设落实情况 篇9

一、强组织,抓落实

为确保党风廉政建设取得实效,我部始终把党风廉政建设责任制建设作为领导干部增强凝聚力、提升战斗力的重要举措。一是责任层层分解,狠抓工作落实。通过建立“一把手”负总责,分管领导直接抓的工作制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,部务会议定期听取汇报,分析解决存在问题,对工作进行检查督促和指导。二是创新工作机制,提高工作实效。调整充实了部党风廉政建设领导小组,由常务副部长担任第一责任人,总支副书记和总支委员为成员,明确了职能,落实了责任。三是建章立制,抓好落实。党风廉政建设作为硬措施、硬任务,始终放在心上,紧紧抓在手上,形成反腐倡廉的整体合力。三是严格奖惩制度,落实责任追究。把党风廉政建设作为全年重点工作长抓不懈,及时查找存在问题,积极采取应对举措,确保党风廉政建设各项任务落实到位。与下属单位签署党风廉政建设目标责任书,扎实开展本系统党风廉政建设的年度考核。

二、强教育,筑防线

我部把党风廉政宣传教育作为党员干部政治思想教育的重要内容,纳入年度重点工作的总体部署。以领导干部为重点,以开展一把手上廉政课、中心组学习、参加培训班、举办专题学习辅导为主要形式,积极组织开展以“为民、务实、清廉”为主题的党风廉政宣传教育活动,不断加强干部职工反腐倡廉意识,有效提高干部职工思想素质,做到警钟长鸣、防患未然。一是巩固廉政刊物学习载体,突出中层干部这个重点,充分利用部中心组学习会、廉政党课等不同形式,加强党员领导干部对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪的学习,发放《前进一步深呼吸》等书册,新提拔的文产办副主任王小红还参加了市纪委统一组织的廉政知识考试和集体廉政谈话。二是用活廉政文化“宣传载体”。积极组织市管干部撰写学廉体会文章,7个县处干部都写下了学习体会文章。廉政“家书”用朴实的语言,构筑了一个廉政、温馨港湾,时刻提醒领导干部要加强自律,要对家庭负责、对人民负责、对社会负责、对组织负责。三是深入贯彻落实中央八项规定,通过全体干部集中学、各个处室分头学,及时把中央“八项规定”、我省“28条办法”和“六条禁令”、我市“28条办法”传达到每个机关干部。分管部领导向全体干部传达市级部门预算编制工作会议精神,要求各处室厉行节约,集中财力办实事,上了一堂内容丰富的廉政党课。四是丰富廉政教育“活动载体”,抓好道德品质、廉政法规、岗位廉政和警示教育,组织党员干部到“红廉馆”参观,增强党员干部规范自律、廉洁从业的自觉性和主动性。

三、强制度,重规范

结合我部实际情况,探索创新,不断深化惩防体系构建各项工作,着力推进惩防体系建设。一是全面启动惩防体系三轮构建。着力研究惩防体系建设《20××—20××年工作要点》。制定20××年度市委宣传部(文明办、社科联)健全惩治和预防腐败体系工作要点。二是严格落实党风廉政建设责任制。把加强党员干部作风建设、惩防体系建设等工作纳入党风廉政建设责任制,按照“任务项目化、项目责任化、责任目标化”要求,强化责任分工。加强对责任制落实情况的检查考核,强化责任追究,保障责任制的落实。三是深化权力公开透明运行。大力推进党务公开,把党务公开与惩防体系建设相结合,坚持扩大党员的知情权、表达权和监督权,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。按照“规范、实用、简明、灵活”的要求,采取多种方式,拓宽公开渠道,拓展公开内容,创新工作载体,搞好工作结合,统筹推进党务公开,把党务、政务、内部管理等结合起来,与群众关心结合起来,形成以公开促公正、以透明促廉洁的工作机制。强化对党务公开内容、时效的检查考核,积极运用权力公开透明运行试点经验,推动党务公开提质提速。深化“三公”管理阳光公开,严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定,大力推进财政预算决算公开,完善财政转移支付制度和公共资金专项管理制度,加强专项资金绩效考核,进一步降低行政成本。

四、强创新,防腐败

严格执行宣传部领导述职述廉、领导干部个人重大事项报告制度。按照市纪委廉洁过节“零报告”制度要求,切实加强春节、中秋、国庆和元旦等节假日的廉政建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部考核机制,科学运用考核结果,不唯票、重实绩,不断加强对干部选拔任用工作的监督,努力营造良好的工作氛围。加强对中层干部交流、培养,不断提升干部队伍的整体素质。重视部管干部的考核,今年嘉报集团中层干部竞聘后,进行了一次集体任前谈话,今年部提拔的3名科级领导干部和3名科级非领导职务的同志都认真进行了任前谈话。

五、存在问题及打算

党风廉政责任制建设落实情况 篇10

党风廉政建设责任制工作落实情况整改方案

根据《关于印发省党风廉政建设责任制第x考核组对落实2018党风廉政建设主体责任监督责任情况反馈问题的整改通知》文件要求,现将xxxx党风廉政建设责任制工作整改方案报告如下:

一、工作目标

为贯彻中央、省委省政府关于推进党风廉政建设主体责任的部署要求,进一步增强党风廉政建设的责任意识和担当意识,确保工作落到实处,坚持做到边查边改、立行立改。对短期内能解决的问题立即进行整改,将整改工作与深入学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来,增强“四个意识”,做到“两个维护”,认真落实“两个责任”,强化廉政风险防控,持续推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,提高思想认识,坚持问题导向,认真研究2018省党风廉政建设责任制第x考核组的反馈意见,将处室工作摆进去对照检查,查漏补缺,固强补弱,推动处室支部建设,增强基层党组织的凝聚力。

二、工作步骤和任务

(一)准备阶段。

(2019年2月15日至2019年2月28日)

主要任务:制定整改方案。根据省党风廉政建设责任制考核组反馈的问题,研究制定整改方案,明确责任分工和整改时限。

(二)整改落实阶段。

(2019年3月1日至2019年9月30日)

主要任务:完成整改任务。按照整改工作方案,细化整改措施,逐项进行整改,并形成书面的整改报告。

(三)督促检查阶段。

(2019年10月8日至10月31日)

主要任务:巩固和提升工作成果。对整改工作进行“回头看”,及时归纳工作中的经验和成效,将好的经验和成功做法转化为工作机制,并在今后的工作中加以落实。

三、反馈的问题和整改任务

反馈问题:个别领导班子成员履行“一岗双责”还不到位,分管部门开展党风廉政工作不均衡

整改措施:在履行“一岗双责”方面,以坚持执行好各项制度为目标,积极落实党风廉政建设主体责任和监督责任,将责任明确到人,做到守土有责、守土尽责。认真履行“一岗双责”,一是按照《党风廉政建设责任制目标责任书》,强化职责意识,明确工作重点,细化岗位职责,责任到人。二是结合工业投资处工作实际,突出重点时段、重点环节,加强管理教育和督促检查,防患于未然。坚持党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,避免“两张皮”“不搭界”,真正做到“两手抓、两促进”。三是积极落实好谈心谈话制度,加强分管领导与普通干部谈心谈话的次数,加强任前谈话和廉政谈话的力度。

在分管部门开展党风廉政工作不均衡方面,以推动机关党的各项建设高质量发展为目标,将党风廉政建设工作融入到日常工作中去。一是分管领导带头做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和省委省政府的决策部署。二是严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,做到深学细照笃行。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育,引导广大党员干部始终做政治上的明白人、老实人。三是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”制度。坚持党员领导干部讲党课制度,严格党员领导干部参加双重组织生活制度。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,利用庆祝建党、建国等重要节点组织开展主题党日活动。

整改直接责任人:xxxxxx

配合责任人:全体党员干部

整改时限:2019年9月1日前整改

四、工作措施

(一)加强组织领导。

支部全体党员干部要从两委党风廉政建设工作大局的高度,充分认识此次整改工作的重要性和严肃性,要加快推进工作进度,确保整改工作取得实效。

(二)坚持问题导向。

对照反馈的问题,以整改问题为导向,以落实整改为目标,结合支部实际,查摆问题,制定出台相关制度和措施,切实将此次整改工作落实到位、抓出成效。

党风廉政责任制建设落实情况 篇11

抓好国有企业党风廉政建设,对于维护好广大人民群众的切身利益、密切党群干群关系、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。大亚湾核电运营管理有限责任公司党委深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话要求,认真落实党风廉政建设主体责任,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,有力地促进了公司的安全生产和经营管理。

党风廉政建设的有效举措

加强班子领导责任,重视班子自身建设。党委书记是公司党风廉政建设第一责任人,党委班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负有主要领导责任。公司党委以党建工作责任制和廉洁从业与合法合规责任制为抓手,将党委主体责任细化成具体指标,列入党委班子成员和各级党员领导干部绩效合约中,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,引导党员干部将党风廉政建设工作与企业生产经营管理一起部署、一起落实。公司党委还高度重视理论学习,以党委中心组学习和双重组织生活为平台,把自学和集中学习、政治理论和企业管理相结合。2015年,5名班子成员分别开展了以“践行三严三实,做焦裕禄式好干部”为主题的讲党课活动,以及“总经理谈质量”和“总经理谈安全”专项培训。在班子团队建设上,党委书记和班子成员、班子成员之间每年开展不少于2次谈心谈话,并定期召开领导班子民主生活会,开展坦诚的批评和自我批评。此外,公司还建立了班子成员落实个人党风廉政建设责任台账,党委会定期跟踪,促进落实到位。

抓干部队伍建设,严防干部带病提拔。根据上级关于选人用人方面的最新要求,公司重新制订了《党委管理干部选拔聘任管理规定》,对用人标准、选聘流程进行了完善,严格执行提名动议、民主推荐、考察测评、公示、任前谈话程序,并在提名阶段加入纪检核查,确保关键环节一个不少,严防带病提拔。为确保干部选拔质量,2015年,公司采用人才盘点圆桌会议的形式,通过绩效评估、能力评价、逻辑认知能力测评和行为风格测试等方法,全面、立体、客观地评价了公司干部队伍整体情况,为干部(后备干部)的培养和发展提供决策依据,满足了公司战略发展及人才培养的需要。为加强对干部队伍的监督,公司还创新建立了领导干部多维度作风评价体系,每半年对全体干部开展一次面向员工的不记名民主测评,接受群众监督。2015年,公司已对超过200名管理干部进行了作风评价。公司还严格执行干部个人有关事项报告制度,顺利完成91人申报核查工作。

强化权力监督制约,健全内部决策机制。在原“三重一大”决策程序的基础上,公司下发了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》。依托“三重一大”实施细则,公司领导班子严格执行集体决策要求,不搞“一支笔”“一言堂”,坚持一把手末位表态制,实行会议全程记录,一事一议一表决,签字备案,加强对权力运行的监督。2013年以来,公司纳入党委“三重一大”范围进行决策的事项共计93项。同时,从2014年开始,公司在重大事项决策前,加入合法合规审核,确保权力在法律范围内运行。公司还充分发挥“两会”的民主监督、民主管理作用,严格落实企务公开,涉及员工切身利益的重大事项必须在职代会表决通过。每年班子成员还在职代会、工代会上进行述职述廉,接受员工评议。2014年,公司还围绕土建工程、工程改造、物项替代、备品备件采购、行政物资采购5个权力敏感地带开展了“警钟长鸣”专项治理活动,13个重点领域的387名员工提交了自查报告,未发现违法违纪行为。

狠抓班子作风建设,维护职工正当利益。公司党委带头守纪律、讲规矩、作表率,认真落实“八项规定”要求,明确了外事管理、公务应酬、接待等方面的“红线”,并加大监督检查力度,严肃查处违反作风规定的行为。2013年至今,公司“八项规定”效能监察发现问题13项,提出改进建议11项。公司还以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以贴近生产、贴近一线、贴近反应堆为原则,建立了总经理部接待日和多层次座谈会机制。2013年以来,班子成员累计参加多层次座谈会38场,开展总经理部接待日26期,开展38次管理巡视,回复员工关注问题96项。同时,公司党委围绕员工普遍关注的问题,积极为员工办实事。在教育实践活动中,公司制定的18个涉及员工切身利益的整改项目均已完成,领导班子凝聚力显著提升。在2015年4月16日召开的公司三届二次职代会、工代会上,职工代表对公司领导班子的满意率达91.67%。

制定相关规定细则,履行纪委监督责任。为落实纪委监督责任,公司制定了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施办法》,升版了《礼品礼金处理规定》《处以上干部廉洁从业规定》《员工违规违纪处理规定》等10个细则,以完善党风廉政建设制度保障;建立了重要敏感岗位名单库,分级分层管理,定期对重点敏感岗位进行约谈;编制了干部任前廉洁从业谈话指引,对新提拔干部开展任前廉政谈话;在合同采购等敏感事项中,公司建立了“两禁两严”制度,即严格执行集中评标封闭评标制度、严格执行技术专家独立评分制度、禁止与核电离职的员工开展交易、禁止与假借领导名义的单位交易,防止利益输送,降低廉政风险;公司还将审计纳入大纪检队伍,发挥内控专业职能,实现循环审计与专项效能监察的有机结合,对苗头性倾向性问题抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。

营造廉洁文化,提升企业文化软实力。公司高度重视预防腐败工作,把廉洁文化作为企业核安全文化的重要组成部分来抓。公司在每年9月开展纪律教育月主题活动,通过外请专家讲课、内部案例教学、参观深圳监狱、纪委书记讲党课等方式,提升全员廉政意识。2015年,公司党委邀请了原中央纪委第二案件检察室、宣传教育室主任李本刚到公司作题为“坚持从严治党,践行‘三严三实’,树立守纪律、讲规矩意识”的专题授课,取得良好效果。同时,公司监察室主动与各单位开展廉洁从业面对面交流,用身边的典型案例,强化案件警示教育作用,构筑员工反腐思想防线。此外,公司还与主要合作伙伴和供应商开展廉政共建活动,共同营造风清气正的环境。管好“8小时”以外是公司预防腐败工作的又一个重要切入点。公司在重要敏感岗位开展了廉洁从业进家庭活动,通过向家属发放《家属廉洁共建自律承诺书》和《致家属的一封信》,在家庭中弘扬以廉为荣、以贪为耻的风气,共建廉洁家庭。同时,公司还向家属发放廉洁从业联系单,通过集体访谈、电话、微信等多种形式及时了解员工在8小时以外的生活情况,提升反腐倡廉工作的有效性。

通过这些党风廉政建设具体措施,公司党委的政治核心作用得到发挥,党风廉政建设主体责任得到有效落实,员工向心力明显增强,为公司安全生产提供了坚实的政治保证和组织保证。2013年,公司党委获中组部颁发的“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号;2015年,公司获中央文明委颁发的“全国文明单位”荣誉称号。

加强党风廉政工作的努力方向

大亚湾核电运营管理有限责任公司党委落实党风廉政主体责任虽然取得了一定的成绩,但我们也认识到,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风亟待解决。这提醒我们,党风廉政建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,必须长期坚持不懈地开展下去。

要进一步开展形式多样的党风廉政教育。抓党风廉政建设,首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨。公司将积极利用新媒体,创新宣传教育内容和载体,通过加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪等方面的教育,不断增强企业党员干部的党性观念,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职”的理念,以及正确的权力观、人生观和价值观,把主体责任“记牢、扛住、抓稳”,教育引导广大党员干部自觉遵守党章,自觉执行党的路线方针政策,自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统。

要进一步完善党风廉政建设制度体系建设。制度建设具有根本性、全局性和长期性的特点。公司将持续开展干部多维度民主测评,完善干部选拔任用制度,实现干部“能上能下”;强化企务公开,在涉及员工切身利益的重大问题上切实保障群众的知情权、参与权和监督权,以公开促廉洁;健全党风廉政责任追究机制,确保“一岗双责”和“一案双查”真正落到实处。

(作者系大亚湾核电运营管理有限责任公司党委办公室主任)

党风廉政责任制建设落实情况 篇12

落实“两个责任”, 根本在担当。国企党委纪委必须认真学习党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会以及习近平总书记关于加强党风廉政建设的系列重要讲话精神, 深刻领会和把握中央关于“两个责任”的丰富内涵和具体要求, 勇于担当, 真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上, 强化责任意识, 深入推进国有企业的党风廉政建设和反腐败斗争。

二、明确职责划分、层层落实责任

( 一) 党委是党风廉政建设领导责任主体, 纪委是监督责任主体

党委要认真贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署和要求, 把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展的总体布局, 与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。纪委要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性, 切实履行好纪委的监督责任。

( 二) 党委书记是党风廉政建设第一责任人, 纪委书记是监督责任第一责任人

党委书记要及时传达学习中央、中纪委和上级党委关于党风廉政建设的部署和要求, 结合实际研究贯彻落实的具体措施。定期组织领导班子及成员、领导干部学习党风廉政建设的法规制度, 强化廉洁从业意识和遵纪守法观念; 加强对领导班子及成员的日常教育管理和监督。主动了解党风廉政建设和反腐败工作的进展情况, 做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

纪委书记要经常组织纪委、纪检监察部门研究党风廉政建设和反腐败工作形势, 积极协助党委解决重点难点问题; 按照干部管理权限, 组织查处党员干部违纪问题及腐败案件, 重要工作靠前指挥、全程督导。加强对领导班子及其成员的廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督。督促基层党支部落实党风廉政建设责任制, 加强对纪检监察部门履行职责的指导和监督。

( 三) 党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任, 纪委成员认真履行监督责任

党委班子成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。加强对分管业务部门领导干部的教育管理和监督, 防止分管部门滋生违纪违法现象。纪委成员要协助纪委做好年度工作的总体策划, 参与查处违纪案件的调查核实、审理和党风廉政建设责任制落实情况的监督考核。积极支持所在业务部门领导班子履行党风廉政建设责任制, 了解掌握领导干部廉洁自律情况, 发现涉嫌违纪重要线索和问题, 及时向纪委书记报告。

( 四) 党委纪委办事机构认真落实党风廉政建设工作部署

党委办事机构要协调、督促和检查党的路线方针政策以及上级党组织和党委决议、决定的贯彻落实。加强思想引领, 做好党员、干部的党风党纪宣传教育, 筑牢干部员工拒腐防变的思想道德防线。组织、指导党支部做好党风廉政建设和反腐败工作, 牵头开展落实情况的考核工作。纪检监察部门要深刻践行“三个转变”, 明确监督工作流程和程序, 认真开展效能监察、专项检查等各项监督工作, 确保纪委监督责任落实到位。

( 五) 党支部书记是本支部党风廉政建设第一责任人

党支部书记要根据党委的统一部署, 研究制订支部工作计划, 检查、督促支部工作计划的执行, 定期向党委报告党支部党风廉政建设责任制落实情况。及时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况, 对发现的苗头性、倾向性问题, 早提醒, 早纠正。抓好支部党政班子成员的党风党纪学习, 按时召开党支部组织生活会, 开展批评与自我批评, 严格遵守述职述廉规定。

三、明确“两个责任”的内容

( 一) 党风廉政建设主体责任内容

党的十八届三中全会上, 习近平总书记从五个方面对党风廉政建设主体责任进行了系统阐述, 提出了明确要求。国有企业主体责任内容必须以此为纲领, 结合单位实际, 明确以下几点:

1、加强领导, 选好用好干部, 防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。认真贯彻党的干部路线、方针、政策, 树立正确的用人导向, 完善并严格执行本单位管理干部选拔任用工作规定; 严格遵守组织人事纪律, 主动接受干部群众监督, 充分听取纪委意见, 强化干部选拔任用的廉政审查, 公开、公正、依法选拔任用干部。

2、加强领导干部作风建设, 坚决纠正损害职工群众利益的行为。持续深入抓好中央八项规定精神的贯彻落实, 巩固党的群众路线教育实践活动成果, 坚持不懈地抓好干部作风建设, 防止“四风”问题反弹。建立健全密切联系群众的长效机制, 关注基层群众诉求。坚决查处发生在职工群众身边的腐败问题。

3、突出主体责任, 完善权力运行的制约和监督。有针对性地开展形式多样的党风党纪教育和警示教育, 不断增强党员干部廉洁从业意识。进一步健全和细化各项制度规定, 强化用制度管权管事管人, 健全规范重点领域、关键岗位和重要环节的权力行使制度, 切实把权力关进制度的笼子。实行政务公开和党务公开, 推进权力运行的程序化和公开透明。

4、领导纪委及纪检监察部门开展工作。强化对纪检监察工作的领导, 经常听取纪委和纪检监察部门工作汇报, 及时掌握纪检监察工作情况, 指导纪委和纪检监察部门开展工作, 帮助解决工作中的重大问题。

5、管好班子, 带好队伍, 做廉洁从业表率。党委班子及成员带头落实党风廉政建设责任, 带头执行中央八项规定, 廉洁自律, 管好自己、配偶、子女和身边工作人员, 带好队伍, 做好表率。带头履行“一岗双责”的要求, 敢抓敢管, 敢于担当。

( 二) 党风廉政建设监督责任内容

1、协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作。协助党委研究制定党风廉政建设工作计划, 抓好责任分解, 建立协调机制, 形成工作合力。加强对党风廉政建设和反腐败工作的调查研究, 为党委决策提出意见和建议。定期召开专门会议, 分析形势, 研究反腐倡廉面临的问题, 布置检查年度工作。

2、督促检查落实惩治和预防腐败工作。协助党委对单位内部开展惩治和预防腐败工作情况进行检查、考核, 并提出奖惩意见。

3、创新监督方式, 提高监督效果。加强对领导班子及其成员遵守党章、党内法规、执行党的路线方针政策和决议、党的纪律、权力行使以及遵守廉洁从业规定等情况的监督。加强对中央八项规定等作风建设规定执行情况的监督检查; 针对重点领域、关键环节, 开展经常性的监督检查。加强对监督检查发现问题的整改跟踪, 实现监督检查工作闭环, 提高监督效果。

4、严肃查处腐败问题。按照干部管理权限, 检查处理单位管理党员领导干部、单位基层党支部违反党纪政纪案件;协助上级组织查处涉及本单位党员领导干部的违规违纪案件。严肃查处贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁从业规定等方面的案件, 重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。受理对党员、党组织的检举、控告和申诉, 严格按照“拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结”五类标准, 对问题线索提出处置意见, 线索处置情况在向单位党委报告的同时向上级纪委报告。

参考文献

[1]中国共产党章程.

[2]党的十八届三中全会公报.

[3]国资委关于落实“两个责任”的意见.

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