落实党风廉政建设责任制工作报告(共12篇)
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇1
贯彻落实党风廉政建设责任制落实情况报告
2011年,一段坚持从全面贯彻科学发展观重要思想高度,认真贯彻落实局、公司党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的通知、文件精神,紧紧围绕生产经营各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我段健康发展提供保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告:
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制。
我们先后建立了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制实施细则》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效,并从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体部门和具体人员,形成部门负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实-1-
抓好党风廉政建设责任制的落实。
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、段长对全段党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。段领导班子成员根据不同分工,研究制定了《党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工表》,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。八名领导班子成员及时填写了《领导人员党风廉政建设责任报告》、《党风廉政建设个人情况登记表》,建立健全了领导干部及中层干部廉政档案()份。并在年初职代会上,坚持党风廉政建设工作向职代会报告制度,段领导干部分别就本人一年来的思想、工作、作风等情况,以书面形式向大会作了述职。代表们以无计名投票方式对段领导干部进行了充分、客观、公正的评议,领导干部优秀称职率达100%。在肯定成绩的同时,代表们还以关心、爱护领导干部出发,对领导干部从企业管理、开发运作、项目管理、员工教育培训、职工生活等不同角度提出了16条宝贵意见和建议,并逐条进行了整改,确保了工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定。
我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严
格教育、严格管理、严格监督。按照西铁工程公司和段党委研究制定的《关于建立领导干部廉政谈话制度的通知》精神,党委书记于宝忠和段长黄通华坚持同段副职和所属各单位党政正职进行廉政谈话8次、警示谈话1次,新提拔任用的段机关科室负责人及项目部党政正职6人进行了党风廉政谈话。在认真听取被谈话人意见和建议的基础上,填写了《领导干部廉政谈话情况登记表》,强化了领导干部和职能部门的廉政意识。
四、充分发挥纪检监察工作在管理中的保证作用。
段纪委采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,认真开展效能监察。年初,由段长带队,机关劳人、财务、物设、计合、监察审计等科室组成的检查组深入各项目部,对分包劳务队伍合同签订情况、成本管理、物资设备、备用金使用、党政会签及部联签落实等方面进行了检查,发现问题60余项,现场解决和纠正30多项,要求定期整改20多项。二是继续做好清理清收外欠工程款工作,截止10月底,共收回外欠款18万元。三是认真做好群众信访举报工作。按照信访管理权限,对两起群众来信来电和上级转批的信访件进行调查、核实和处理,对相关人员进行警示谈话和诫勉谈话。
五、今后的工作目标。
首先,我们要深入学习和贯彻中央十七届六中全会精神,从全面贯彻科学发展观的重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。
其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为广大职工办实事,解决好生产经营上的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。
第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线
第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在科学发展观重要思想指导下,认真贯彻十七届六中全会和中纪委六次全会精神,在公司党委、纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设做出应有的贡献。
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇2
关键词:党风廉政建设,“两个责任”落实,实践,思考
党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责, 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”, 关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。为了更好地落实“两个责任”, 推动党风廉政建设和反腐败工作的开展, 郑州供电公司按照上级总体要求, 坚持把落实“两个责任”作为公司党委、纪委必须履行的重要任务和职责, 进行了积极的探索与实践。在此, 笔者就落实“两个责任”的工作实践及思考谈几点粗浅认识。
一、落实党风廉政建设“两个责任”的工作实践
担当“主体责任”, 推进党风廉政建设。公司党委及主要负责人从自身做起, 以上率下, 层层传导责任压力, 从三个方面着力推动“主体责任”的落实。明确职责定位, 细化主体责任。制定了公司《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》, 对“两个责任”目标任务进行细化分解, 明确领导班子、主要负责人、班子成员、纪委的责任及工作要求, 为工作落实打下基础。加强组织领导, 担当主体责任。公司党政主要负责人强化担当意识, 带头履行责任人职责, 做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作, 并结合公司实际作出全面提升“暖心防险工程”的工作决定等。公司党委坚持定期听取纪委工作汇报, 对年度党风廉政建设工作思路和重点坚持“两委”共同研究, 并组织各职能部门和党组织对照“四个着力”, 分析梳理公司党风廉政建设突出问题, 抓好各项工作任务的落实。突出重点工作, 落实主体责任。一是不断强化纪律建设和党性教育。通过采取“三教育一规范”主题活动、政治纪律和政治规矩学习教育、“支部委员讲党课”竞赛以及在公司庆祝建党94周年大会上为与会500余名党员上廉政党课等形式, 持续强化干部员工纪律执行意识和廉洁从业意识。二是选好用好干部。在公司干部选拔任用中, 严格遵循推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、谈话等程序。同时积极加强青年干部队伍建设, 严把民主推荐关、讨论决定关, 举办优秀青年干部培训班, 激发青年干部的干事热情。三是坚持不懈抓好作风建设。强化“八项规定”落实, 并结合公司实际加强本部作风建设, 认真分析机关存在的问题, 召开机关工作专题会议, 提出全面提升能力素质等五项工作要求, 集中开展机关干部“下基层”活动。四是加强对权力运行的制约和监督。通过严格执行“三重一大”决策制度、规范议题提交、严格决策程序以及强化民主管理和监督机制, 不断规范权力运行。同时通过加强审计监督检查、加强基层站所反腐倡廉建设、开展通用制度专项培训等, 强化公司依法治企工作。
落实“监督责任”, 强化监督执纪问责。公司纪委积极协助党委加强党风廉政建设, 聚焦监督、执纪、问责, 种好“责任田”。明确职责定位, 协助党委加强反腐倡廉建设。建立重点工作项目负责制。对“八项规定”落实、案件查办、暖心防险工程、业扩报装关键环节风险防控、依法治企5项重点工作, 实施工作“项目负责制”。按照制定方案、组织实施、总结点评进行责任化推进和过程化跟踪;深化“暖心防险工程”, 着力做好“五融三控”风险防范。一是加强“暖心防险工程”的宣贯和指导。印发了《一分钟读懂“暖心防险工程”》宣贯材料, 编写了《上级反腐倡廉建设精神传达提纲》和《暖心谈话提纲》, 并向中层干部发放《最新法律小全书》等廉政书籍。二是开展“五融三控”风险防范, 对“暖心防险工程”进行细化和延伸。将风险点查找、防控措施制定、分级防控、全程监督、风险预警五个方面融入岗位、流程、制度, 实行廉政风险三级防控。三是在公司党委会上, 专题提出全面提升“暖心防险工程”的工作建议。四是加强总结和梳理。对各单位工作情况进行点评和督导, 并分析存在的问题;强化常态管控提升。召开纪检监察工作会议, 加强对公司所属单位党风廉政建设的督导和县公司纪检监察工作的指导, 同时认真执行纪委书记定期报告工作制度;多元开展廉洁教育。坚持以周廉政短信、月廉政典故、案例曝光台的方式加强对干部员工的廉洁从业教育, 并邀请省纪委研究室主任向公司干部员工作反腐倡廉警示教育讲座。加强监督检查, 推进重要领域规范管控。组织开展党风廉政建设责任制半年检查。对公司各党支部、六县 (市) 党委落实党风廉政建设责任制情况进行半年督导检查, 推进工作落实。持续强化“八项规定”落实。抓住重要节假日, 通过公司短信平台强化对干部员工落实“八项规定”的教育和引导。同时严格检查和通报, 分别在春节、4月、6月组织实施了专项检查, 并及时通报检查情况;深化业扩报装风险防控。把监督作为重中之重, 制定了监督检查工作方案, 组织实施了人员报备和资料报备监督, 并对工作开展情况进行了调研, 及时发现问题, 完善和改进风险防控工作;扎实开展小金库、账外账治理专项行动。对公司各基层单位小金库、账外账治理和上报情况进行了重点检查;深化协同监督机制运行。认真落实“一书两报告”制度, 注重发挥监督部门的组织协调和再监督作用, 促进机制运行;认真实施效能监察和招投标监督。组织开展了县公司营销领域突出问题治理效能监察, 并针对性开展效能监察培训, 同时严格招投标监督。严格执纪问责, 查处违规违纪行为。认真做好信访举报受理, 加强案件查办并及时上报查办结果。配合省公司纪检组做好信访件查办工作。对查实的信访违纪问题, 按照规定程序严格追究相关人员责任。
二、落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题
认识存在误区。大家还是习惯性地认为党风廉政建设和反腐倡廉工作是监察部门的具体业务, 对党风廉政建设责任制有关要求的学习和认识不够, 责任意识模糊、不强。一是认为党委是领导主体而不是工作主体。二是认为党委抓党风廉政建设“没腿”。三是认为党风廉政建设是纪委的事。
工作存在瓶颈。基层单位支部书记多为兼职, 存在重行政职务轻党内身份问题, 不能很好履行党组织负责人职责, 政工力量需要加强。同时, 监察部门人员少, 工作任务重, 存在顾此失彼问题, 这些都间接影响到“两个责任”的落实。
落实存在短板。一是个别责任内容不够合理, 没有很好地与单位、部门的职能和工作实际相结合, 缺乏针对性和可操作性。二是缺少考核评价机制, 目前落实“两个责任”没有相应的检查考核细则, 不便于日常管理和检查考核。
三、对落实党风廉政建设“两个责任”的思考
贯彻落实责任制不仅靠正确的思想认识, 更靠严密的制度规范, 不仅靠严格的监督检查, 更靠严肃的问责追究, 进一步完善责任制, 必须在理念思路、工作举措等方面不断探索创新。
一是加强落实“两个责任”的宣贯。强化对上级关于落实“两个责任”意见的宣贯, 增强领导干部和相关部门责任意识。同时, 对落实“两个责任”方面应有所侧重加强培训, 围绕纪委如何配合党委做好主体责任工作, 纪委如何做好监督责任工作开展培训。
二是进一步明确“两个责任”目标。对“两个责任”目标进一步细化, 能看得见, 摸得着, 责任清晰明确。同时, 进一步明确主体责任的方式方法。针对主体责任的工作内容, 围绕如何落实和开展, 进一步明确主体责任的工作方式和方法。
三是健全完善“两个责任”的考核评价机制。制定落实“两个责任”的检查考核细则, 明确检查考核内容。同时, 加大检查考核力度。
四是加大责任追究力度。按照“谁主管、谁追责, 谁负责、追究谁”的原则, 在调查处理违纪违法案件的同时, 明确追责调查内容, 倒查“两个责任”的落实情况, 严肃追责。落实“两个责任”, 只有参与者, 没有旁观者, 凡是在责任范围内因履职不到位而出现问题的, 都要追究责任。
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇3
[关键词]党风廉政建设;责任制;反腐倡廉
自十八大以来,党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明,落实好党风廉政建设责任制度,不仅能够巩固党的执政能力,还能够不断的提升党的执政地位,这同时也是在新时期之下,不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上,党风廉政建设责任制的真正落实,不仅能够为社会发展指明方向,还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境,能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。
一、完善组织机制,注重“两个强化”
把党风廉政建设责任制作为重要的抓手,从而推进反腐倡廉建设工作的实施,这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中,相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此,在整个工作实施过程中,应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即:第一是逐级分级负责,主要是自上而下,建立级抓级、级对级负责的责任制体系;第二是部门(科室)分工负责,主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工,班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门(科室)的党风廉政建设工作的实施;第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则,实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中,坚持党委书记为“第一责任人”的制度,在开展各项相关工作中,始终要走在最前面,成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即:第一个亲自为:亲自组织任务的分解,根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人,并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门(科室)能够真正的完成任务;第二个亲自为:需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议,认真听取党风廉政建设的工作汇报,对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署,并且对党员同志的思想动态进行了解,将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里,不让它生根发芽;第三个亲自为:在抓作风建设方面亲自带头做好,无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己,在单位上起到一个榜样的作用,同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为:对于各部门(科室)执行责任制的情况与后期落实情况,要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查,来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上,建立主要领导“问责”,对领导“督职”进行分管,确保所有领导能够在工作中“履职”,坚持各部门(科室)“担责”的制度体系,从而有效形成“党委统一领导,党政齐抓共管”等领导体制与工作体制,从而为反腐廉政工作的实施创建条件。
二、落实党风廉政建设责任制,明确相关责任追究
我们在日常开展党风廉政建设的工作中,往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上,这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的,所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义,从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿,都是在应付了事而已,这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作,而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓,就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面,更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中,要从小事、细节抓起,在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作,细化量化,以方便在落实过程中的监督工作,并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题,相关工作人员要及时的给与解决,不要忽视小问题,将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”,如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情,不能隐瞒不报,要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理,不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门(科室)的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价,以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外,对工作的严谨性进行科学的考察,确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则,做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中,出现违背责任制度的行为,必将会出现制度荒废的现象,最终会引发更多的问题出现。因此,在党风廉政建设责任制度条款中,需要对责任追究的内容给予一定的明确,从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。
三、完善思想保障机制,推进反腐倡廉工作
落实党风廉政建设责任制情况报告 篇4
为贯彻**纪委六届三次全委(扩大)会议精神,增强本科室党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,提高工作水平和执政能力,深入贯彻落实科学发展观。农业科在**纪委带领下认真学习反腐倡廉宣传相关文件精神,积极参与**纪委组织的各项党风廉政活动,严格要求科室成员,通过对党风廉政学习科室人员并取得了较好的教育效果,现将本科室学习作总结如下:
一、廉政学习情况
1、四月上旬,根据《######第四个廉政文化建设活动月实施方案》内容,农业科积极响应**廉政文化建设教育月活动,以这次教育月活动为契机,以“唱响####文化,推进廉洁政治”为主题,以树立廉洁理念,倡导廉洁风尚,促进廉洁从政为目标,以科室廉政措施为基础,以一岗双责为抓手,提高了科室人员素质,加强了党员廉政意识,增强干部工作作风,在廉政的大前提下进一步抓好农业生产工作。确保农业丰产丰收,增加职工收入、增强**场经济。
2、在**纪委组织下,科室人员与每个星期一早晨参加党风廉政教育学习,认真学习了十八届中央纪委二次全会和总书记重要讲话、###委、纪委全委扩大会议精神等,学习宣传了####精神、###精神、###精神和####文化。通过学习本科室人员从思想上都有一个思想演变过程,让我们知道任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,要防治思想蜕变首先要时刻按党章约束自己,提高自身党风党建,因此把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
3、本科室在学习的基础上结合农业生产工作,开展廉政风险防控工作,要求科室人员认真对照检查,查找风险,对工作中易发生的风险制定出相应的防控措施,同时按照农业生产工作全面的制定出科室廉政防控措施,并要求纪委、其他科室及基础干部职工对本科室人员进行监督,确保严字当头,科室人员从严要求自己,使科室廉政风险工作有序开展。
4、在###纪委的组织下,本科室认真观看了廉政专题片播放,并要求本科室人员写出廉政专题片观后感,让科室人员深知当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥着人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形式下,作为机要人员越要保持清新的头脑。
5、廉政文化深入基层,在廉政文化建设活动月期间,本科室在###领导的带领下深入基层,按照党风廉政文件精神,对基层干部职工进行宣传教育,利用现有条件,播放廉政片,同时开展了领导干部廉政承诺活动,通过活动的开展有效促进了基层干部廉洁奉公,增强职工崇尚廉洁和民主法制意识,倡导新风气正,鞭挞腐恶歪风,把廉政文化传播到基层,不断增强职工群众崇尚廉洁意识。
6、在党风廉政教育月活动中,本科室在###纪委组织下认真学习党章和党的十八大报告、总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话精神和关于作风建设一系列讲话精神;学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定及细则;学习####在####会议上和在###第一次廉政工作会议上的讲话精神。同时学习###和###会议精神,进一步统一思想,凝聚力量,明确目标,干好工作。学习《领导干部从政道德启示录》等各类学习资料,进一步加强了本科室人员的党风廉政思想基础,要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉的以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,始终做到自重、自警、自省、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气。
7、认真学习党委中心组组织的党的十八大精神、总书记关于反腐倡廉的重要指示、中央八项规定等重要精神,并组织本科室干部手抄廉政准则、中央八项规定以及#####有关厉行节约的规定,使科室人员加深对党纪条规的理解和记忆。同时在###纪委的组织下本科室所有人员都积极参加了党风廉政建设应知应会知识测试,并取得了良好的成绩。
二、廉政风险防控工作情况
根据###纪委下发的党员干部廉政风险防控文件要求,农业科认真落实,在制定本科室的工作职责的同时,细化了个人权利范围及农业生产工作中易发生的风险点,并对应自查的风险点进行逐一的制定防控措施,时刻告诫科室人员按照党章及科室制定的防控措施严格执行,切实将廉政风险防控落实到生产生活中,确保各项惠农政策落实到每个职工。
三、存在的问题
科室成员对党风廉政建设理解不够深刻,对一岗双责制度实施不到位,不能很好的将生产工作和党风廉政建设相结合。
四、今后的打算
科室积极配合党风廉政教育各项活动,认真落实各项文件精神和领导重要指示。进一步完善科室党风廉政制度,加强科室人员学习,严格按党章要求科室人员党建作风,确保科室人员在思想上向#####党风廉政建设重要精神靠拢,切实按照真务实成为行动的准则,将党风廉政建设贯彻和体现在各项工作的具体农业生产中去。
#####农业科
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇5
县委常委、县人民政府副县长
一年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,严格遵守领导干部廉洁自律有关规定,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,强化自身建设,以身作则,廉政勤政,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。现报告如下:
一、加强学习,增强廉政意识
我高度重视政治理论学习和党的反腐倡廉理论学习,深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,学习中区市党风廉政建设责任制的相关规定、文件和会议精神,并深刻领会。认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度和党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,牢固树立廉政意识。坚持参加县委中心组和县政府党组的集中学习,通过学习,进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。
二、深入指导,督促落实党风廉政建设
为加强对自己职责范围内党风廉政建设工作的监督检查,我认真按照县委、县政府领导干部党风廉政建设岗位职责的要求,1经常定期不定期地深入基层,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,了解和掌握基层领导干部廉洁自律情况,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防违法违纪问题和不正之风现象的发生。同时,对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,及时向县委、县政府一把手汇报,听取他们的指示,促进工作顺利开展。
三、以身作则,全面落实党风廉政建设
我坚持以身作则,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约的作风。在工作生活中,严格遵守《廉政准则》里的“8个禁止”和“52个不准”,严于律己,率先垂范,不滥用权力,不以权谋私,不违法乱纪。严格要求亲属和身边工作人员,从没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。在干部任用方面,坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部。坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体研究,集体决策。积极主动参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会,认真开展批评与自我批评,不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识。自觉接受党内外群众的监督。正确处理好同志间的关系,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护班子的团结。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,深入基层开展工作时,做到了轻车简从,吃工作餐,不给基层增加负担;严格执行公车使用制度和公务接待标准,始终保持廉洁从政和共产党员的本色。
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇6
———****劳动就业管理局党支部
按照*办文[2008]25号文,关于开展落实党风廉政建设责任制和党政领导干部述职述廉工作检查的通知精神,就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制等情况汇报如下:
一年来,就业局领导班子能够认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关廉政规定,带领全局勤奋工作,大胆创新、锐意进取、克己奉公、廉洁自律,不断提高领导班子凝聚力和战斗力,从而促进了各项工作的全面开展。
一、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
抓好党风廉政建设,是我们领导班子一项重要工作,怎样学习如何理解廉政自律的各项规定进行讨论,使班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高,为了保证党风廉政建设责任制顺利实施,我们成立了党风廉政建设领导小组,明确责任、各负其责、健全制度、加强约束,并且建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度和责任追究等制度。在重大事情上,实行集体讨论通过后再执行,增加工作透明度,不搞一言谈,杜绝领导班子 1
盲目决策,独断专行现象的发生。将党风廉政建设作为对干部业绩评定,奖优评优的一个衡量尺。
二、坚持民主集中制原则
我们党支部始终严格执行民主集中制的具体制度,坚持每月召开一次领导班子会议,坚持按时过好党内民主组织生活,发扬党风民主,从而提高党政班子决策水平和工作效率。在财务管理上,坚持党政集体领导下的局长一支笔审批制度,各项开支必须符合工作需求而行,经费使用不搞个人说了算,这是我们坚持党政民主议事制度,实行公开性和透明度的具体表现。
三、抓好党风廉政建设,严格遵守廉洁自律
一是定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,强化党员干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线方针,政策的自觉性,增强他们抵御腐朽思想侵蚀的能力。
二是在落实弱势群体优惠政策上,我们严格按照上级有关文件精神执行,认真搞好社保补贴、企业认定、小额担保贷款等工作,把党对人民群众的关爱,不折不扣地输送到他们手中。
三是分工落实到位,根据责任分工,明确局领导班子成员按照各自职责分工,抓好工作,同时,针对具体的党风廉政建设工作,专门落实具体主管人、参与人,做到分工明确、责任落实,为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。
四是考核监督到位,首先要将党风廉政建设责任制考核与干部考核相结合,其次是认真开好民主生活会,要求班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,进行对照检查,在民主生活会上进行专题汇报,落实整改措施,自觉接受干部职工的监督。
五是严禁借婚丧之机敛财,严禁婚丧事动用公车。一经举报,将按照有关规定进行处理。
六是杜绝奢侈浪费,班子成员能够做到坚持从自身做起,以身作则、严于律已,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层办事时,没有接受超标准接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝等问题。
七是杜绝腐化堕落,班子成员注重自身的作风建设,严格要求自己,不参加任何形式的赌博活动,在工作期间没有打麻将、下棋、打扑克、上网聊天或玩游戏的情况,不存在瞒报工作,虚报工作成绩问题。
总之,尽管在党风廉政建设方面,能够按照党的要求去做,但还存在一定的差距,如局领导班子集中学习还不够,工作上工作方法比较简单,创新意识不强等问题,但今后我们将认真贯彻执行有关廉政各项规定,抓好制度创新,创造性地开展工作,奉公守法、恪尽职守,使我局各项工作有一个崭新的局面。
明年工作打算:
一是我们将继续贯彻落实党风廉政建设有关文件精神,加强
领导干部的理论学习,不断提高他们的工作能力和业务水准。
二是加大对弱势群体的关心,认真搞好岗前培训、技能培训,让他们能够有一技之长。
三是开展职业介绍,多为下岗人员提供就业岗位。
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇7
一、落实党风廉政建设责任制的重要性
党风廉政建设责任制若想得到充分落实, 应确保党政干部对其有着充足认识, 了解其重要性。
(一) 充分落实党风廉政建设责任制, 防止历史悲剧重演。
大量历史经验告诉我们, 一旦出现腐败行为, 不只是造成经济效益降低、骨干人员流失, 而且会使得企业管理发生混乱、风气逐渐败坏, 更为严重时会导致企业遭受淘汰。总结此类腐败行为, 主要表现为独断专横、盲目决策, 以权谋私、贪污受贿, 挥霍公款、中饱私囊等, 对此类腐败行为引发因素进行分析, 针对个人行为, 往往存在权力失控、决策失误、道德失范等现象;对组织管控, 往往存在用人失查、制约失衡、监督失责等现象。针对历史教训我们应避免出现同样悲剧, 因此, 应加强党风廉政建设, 切实落实党风廉政建设的责任, 避免各类腐败行为出现。
(二) 落实党风廉政建设责任制确保企业健康发展。
不管是历史事件还是现实情况均告诉我们, 公司承接工程项目增加, 经济活动肯定频繁, 诱惑力上升, 引发腐败行为风险度提高, 此时党员领导干部更应该加强廉洁自律学习。公司如想拥有良好的发展运营空间, 发展环境需保持高度清正廉洁性。具有一个良好的发展环境, 能避免腐败行为出现, 为了确保廉政环境, 最主要的是推行党风廉政建设责任制, 将党风廉政建设放到重要议事日程, 使之与各项工作共同部署、共同落实、共同检查、共同考核, 由此纵向到底、横向到边, 通过上下联动、齐抓共管, 从而使得党风廉政建设层层落实。如此方可确保党风廉政所涉及到的各个要求及措施落实到公司权力运行各个环节;从而促使各级党员领导干部能够经受住诱惑考验, 具有较高清正廉洁性, 且通过更强硬措施、更富有感召力形象, 充分发挥示范及带动作用;由此促使广大员工更能够形成遵纪守法观念, 从而营造廉洁就业氛围, 确保公司能够真正形成科学、健康发展。
二、落实党风廉政建设责任制, 明确党员干部责任
(一) 明确责任。
落实党风廉政建设责任制首先应该明确自身责任, 所以制定责任制时, 需与实际情况相结合, 明确“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”, 并由此制定详细实施细则, 确保能够人人负责。将党风廉政工作详细任务、目标、要求形成制度方式划分至具体的领导、部门, 将责任具体化、制度化, 从而形成逐级负责、齐抓共管格局, 通过环环相扣将工作责任实现网络化, 且将落实党风廉政建设责任制与严格考核、奖惩相互结合, 确保党风廉政工作能够有效落实。
(二) 严格考核。
落实党风廉政建设责任制需进行严格考核, 实现责任制考核对于加强党风廉政建设存在较为重要的双重效果。经严格考核能够准确评价单位党风廉政建设工作效果;可以使得干部职工对党风廉政建设责任制存在威慑感及信任感。在对党风廉政建设进行考核时, 需确保此过程中认真仔细、严格准确、善始善终, 不可只是走过场、搞形式, 由此方可以实现考核目的。在对考核工作进行检查时需注意改变思路, 主要原则是发现问题。通过群众路线确定党风廉政建设是否良好, 干部是否具有较高廉洁性, 增加群众监督能力。
(三) 责任追究。
落实党风廉政建设责任制最关键点是责任追究, 根据考核结果对相关人员进行合理赏罚, 方能实现党风廉政建设有效落实。若有规却无较高执行力度, 违规不予追究, 或重违轻罚, 由此会导致制度荒废, 法纪松驰。所以若想将党风廉政建设责任制有效落实, 则需严格执行责任追究制。而所涉及到的责任追究条款则需尽量具体明确。针对党风廉政建设在准确规定“要怎么办、不准怎么办”的同时, 还需明确“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”等。通过此类措施, 根据考核结果准确予以奖惩, 而且能够对较易产生的问题发挥有力制约。将防腐拒变关键点进行前移, 由此提高党风廉政建设效果。落实责任追究制最为关键的是敢于动真格。由于责任追究与一般纪律处分存在一定差异, 纪律处分涉及对象为直接违纪者, 责任追究的对象则是未有效履行领导责任而使得所主管单位、人员违法违纪的相关责任人。对此类追究责任进行处理时应确保实事求是, 从而完善党风廉政制度建设, 而进行相关处理时应按照上级相关党风廉政建设和反腐倡廉工作规定, 与经济工作中产生的新问题相结合, 从而修正公司党风廉政建设相关制度, 确保各项制度能够具有更好的针对性及预见性, 由此体现时代特征。加强教育制度建设, 对于领导干部及重要岗位人员在进行选拔、管理及使用时, 应分类分层次展开党风廉政教育, 从而确保党风廉政教育实现制度化、经常化、习惯化。
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇8
【关键词】党风;廉政建设;责任制;贯彻;落实
党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设的重要举措,是落实反腐倡廉领导机制和工作机制的制度保障。中国人保集团纪检监察工作会议,提出了抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,夯实反腐倡廉工作基础的任务。现就如何抓好人保寿险公司党风廉政建设责任制的贯彻落实,浅谈一下自己的想法和建议。
1.党风廉政建设责任制的贯彻落实存在的问题
1.1少数单位对执行责任制认识不够
有些公司领导认识还不够到位,仍然把党风廉政建设责任制看作是“软指标”,看成是纪检监察部门的事,没有把它当作是领导班子、领导干部自身固有的职责;或对自身所应承担的责任不了解,工作不主动,没有对职责范围的反腐倡廉工作进行部署检查和监督,责任难以落实。
1.2责任制与实际工作结合不够紧,责任分解不够明确
总公司在制定责任内容时,都努力做到切合实际,提高针对性。在责任范围的确定上不够清晰明了,导致责任制中出现软任务多、硬任务少的问题,也使责任内容的分解难以细化,造成考评难、追究难。同时,党风廉政建设责任制贯穿到实际经营管理工作做得不够,与实际业务工作结合不紧,因而工作发展不平衡,影响了责任制的落实。
1.3制度建设的力度有待进一步加强
党中央、国务院颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》已经多年,目前,还有个别单位没有制定具体实施细则;有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订;有的单位配套措施没有及时跟进。个别单位虽有制度,但有章不依,不按规矩办事的现象仍然存在,一些制度还只是挂在墙上、写在纸上,未能很好地落实在行动上。
1.4责任追究不够落实
责任追究涉及到责任的界定、定性调查取证、量纪等许多具体问题。由于政策界限不是十分明确,在责任界定中遇到的实际问题很难对号入座;在调查取证中难度也较大,当事人往往会找种种借口,推卸责任,影响了责任追究的力度;在追究领导责任过程中,方方面面出来说情干扰,妨碍了领导责任追究,弱化了追究效果,使追究失之于宽,失之于软,没有起到应有的惩戒作用。
2.抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的建议
2.1制定党风廉政建设责任制的责任条款,要具体明确,敢于抓住要害
在制定责任制的时候,必须根据各单位的实际,紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
2.1.1明确责任的主体
党风廉政建设责任的主体,领导班子首当其冲,应根据职权和任务的不同,规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。
2.1.2着重抓好管理人、财、物的部门和负责物资采购、财务、核赔管理等重点、热点部门的领导的责任制建立
腐败现象的多发点亦是经营管理的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱,很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的负责人和员工的廉政责任,加强对这些部门的监督制约,对加强党风廉政建设具有重要意义。
2.1.3明确责任的具体内容
应根据各单位的工作实际,按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点,以及在廉政方面容易出现的问题,制定出针对性较强的责任条款,以《党风廉政建设责任书》的方式,按干管权限,由上级公司主要领导、纪委书记与下级签订。
2.1.4抓好责任分解
责任分解是落实党风廉政建设责任制的基础,要突出抓好责任制分解工作。一是要坚持责任分解的普遍性。各层级必须承担起反腐倡廉的领导责任。二是要突出责任分解重点。尤其是腐败易发多发环节和领域应该作为责任制分解的重点,这些单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。三是在责任分解中,要及时体现每年党风廉政建设和反腐败工作的新任务新要求。必须有相应的责任分工纪要、实施方案、对策措施、具体的责任人和实施时间等,以便于监督检查。
2.2考核党风廉政建设责任制的落实情况,要功过分明,敢于揭短亮丑
有好的责任制度,这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核,是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。
2.2.1考核工作决不能走过场、搞形式
责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。二是党风廉政建设的考核工作,一定要认真严肃,一定要严格准确,一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样,才能达到考核的目的。
2.2.2考核工作要改变思路
考核、检查工作应该改变思路,以发现问题为主,“只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。当然,不报喜或少报喜,不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施,以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见,应大力宣传弘扬,但这些应纳入党委的宣传工作之列。
2.2.3考核要走群众路线
群众路线是我们党的根本路线,一个单位的党风廉政建设搞得好不好,干部是否廉洁,这个单位的群众最有发言权。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外,应把民评议领导班子和领导干部的方法,引入党风廉政建设考核工作。
2.3执行党风廉政建设责任追究制,要赏罚分明,敢于动真格
党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度,是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。
2.3.1责任追究条款要尽可能的具体明确
责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外,还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。
2.3.2责任追究一定要敢于动真格
落实责任追究制的关键是要敢于动真格。各级领导、特别是“一把手”在公司发展中起着关键性的作用,对他们功、过的准确评价、奖惩,对于促进他们的工作,进而促进公司的管理与发展,有着十分重要的作用。
2.3.3责任追究一定要实事求是
坚持实事求是原则,对具体问题具体分析,是我们党一贯坚持的正确的思想和工作方法。要执行好党风廉政建设责任追究制,必须认真坚持这一方法。工作中,决不能简单地仅凭违法违纪腐败案件的有无、多少来评价这个单位党风廉政建设工作的好与差,必须实事求是,客观分析,区别对待。
2.4积极发挥“三种作用”
落实党风廉政建设责任制,推动反腐败斗争不断取得新的阶段性成果,充分发挥纪检监察部门的组织协调、参谋助手和监督检查作用,具有重要意义。
2.4.1发挥组织协调作用
纪检监察部门在落实责任制中要增强组织协调意识,督促建立协调机制,积极主动做好协调工作。一是要协助各级党组织抓好责任分解、责任考核和责任追究等重要环节。二是要做好与上级公司的组织协调,与下级公司及领导人的组织协调,以及纪检监察内部的组织协调工作。
2.4.2发挥参谋助手作用
在党风廉政建设和反腐败斗争中,实行责任制是一项新的工作,在理论指导、思想认识、制度建设和工作方法等方面,还存在各种各样的问题,有一个不断深入和完善的过程。纪检监察部门要围绕责任制实践中出现的新情况和存在的问题,积极开展调查研究,及时向同级党组织提出建设性意见和建议,充分发挥好参谋助手作用。
2.4.3发挥监督检查作用
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇9
联社党委:
根据粤党廉办发电[2011]2号《关于开展2011年党风廉政建设责任制落实情况检查工作的通知》文件要求,现将城区支部党风廉政建设责任制落实情况汇报如下:
一、领导重视
接到文件后,支部领导对此项工作高度重视,召开会议,组织学习相关会议及文件精神,扎实有效地开展自查工作。
二、自查内容及落实情况
1、加强政治理论学习,认真开展廉政教育。支部认真组织党员干部重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织观看已被查处的领导干部在作风上放松要求而滑入腐败深渊的警示教育片,不断提高党员干部的政治觉悟和政治素质,打好廉洁自律的思想基础,使广大党员干部筑牢自觉抵制各种诱惑的思想道德防线,进一步增强党员干部的廉洁自律意识、法制观念和拒腐防变能力。
2、深入开展“小金库”自查清理工作。我支部没有小金库,无其他账户。
3、加强作风建设。以深入开展创先争优活动为契机,紧紧围绕 “服务三农”的目标要求,力争使城区党支部成为“管理科学、作风优良,服务一流”的先进支部,党员干部成为“思想先进、业务精湛、团结协作”的一流队伍。着力从爱岗敬业、无私奉献、服务三农着手,大力开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部时刻牢记党的宗旨和农信人使命,确保支部作风建设取得全面成效。
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇10
情况报告
2017年是我局体制改革之年,全体干部职工以“牢抓本职工作”为基础,以“顺应改革需求”为目标,在保障各项业务工作稳定有序开展的同时,始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧抓牢“两个责任”,下面将有关情况汇报如下:
一、区局基本情况
在机构改革的过度时期,整合前的各单位在原保障各主管局党组、纪检组同时也在新的区局党委、纪委的领导、指导下,认真按照党风廉政建设的相关要求,履行党风廉政的“两个责任”,保证了队伍稳定和各项职能正常履行,各项改革顺利推进,实现了新老体制平稳过度。
二、党风廉政建设“两个责任”履行情况 1.党委主体责任的落实情况
一是强化领导明责任,健全完善责任体系。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,初步形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。切实落实“一岗双责”。在对分管领导进行业务分工时,正式明确其对分管部门和联系单位党风廉政建设负有领导、教育、监督责任;党委领导及成员对全局所有拟任中层干部进行任前谈话,共产党纪律处分条例》,问题,责令限期整改。将各部门(单位)、领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为工作考核的重要内容,与评先、评优直接关联挂钩。
2.纪委(纪检监察)监督责任履行情况
一是按照“三转”要求,聚焦中心业务。选优配强纪检干部。在局的筹建过程中,选任纪检监察干部广泛征求各方意见,选优配强纪检监察干部。坚守纪检监察主业。纪委书记及其他纪检监察干部,不参加其他业务工作分工,纪检监察工作向“监督、执纪、问责”主业聚焦。
二是强化作风建设,持续正风肃纪。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以严格纪律、改进作风为切入点,加大机关作风整顿工作力度。采取定期、不定期,集中检查、信访核查、组织暗访等多种方式,充分发挥群众监督作用,积极到群众中了解情况,对各部门、各基层分局在公款消费、滥发奖金和实物等方面进行检查。局党委成立以来,按照区纪委的部署和要求,组织开展中秋国庆节日廉政和执行“八项规定”情况督查;行风作风专项督察,对可能出现的问题苗头,进行了及时提醒告诫。
三是加强制度建设,推动源头治理。我局始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。新局成立伊始,党委会、局长办公会就着手研究建立健全了各项监督、管理制度,对财务管理制度、公务接待管理办法、车辆使用管理制度、重大事项请示报告制度等制度进行规范和补充,进一步扎紧制度的笼子。
体党员干部的廉政和党纪条规教育,加强局机关的廉政文化建设,营造风清气正的干事氛围。
二是加强制度建设。根据监管局的职能、任务特点,制定系列履职用权制衡约束制度,防范职务风险。进一步完善党风廉政建设目标考核体系,全面落实“一岗双责”。建立完善“三重一大”决策机制,保证重大决策、重要干部任免与管理、重大项目安排、大额资金使用集体决策,让权力在阳光下运行;加快建立廉政风险防控以及权力清单制度,不断提升源头防腐、制度反腐的效能。
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇11
关键词:党风廉政;主体责任;监督责任
引言
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党中央从当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势出发提出的重大政治任务,既是党章赋予的重要职责,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。正确把握两个责任的内涵,促进两个责任的互动共进,对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。
一、深刻领会内涵
党的十八大报告指出,要严格执行党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任”。“两个责任”的提出是对《党章》规定的重申,进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系,完善了落实党风廉政建设责任制的工作格局。
“两个责任”不是给党委加压、给纪委减负,而是针对党委和纪委的地位和职权,使二者的责任更加分明,各尽其责,从而有效提高党风廉政建设责任制的执行力和执行效果。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证;各级纪委履行监督责任必须服从党委统一领导,始终在政治方向、目标要求上与党委保持一致。
二、正视存在问题
(一)认为“党委是领导主体而不是工作主体”
从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任”,内涵得到了进一步深化,党委如果只是每年开个会、讲个话,提提要求、听听汇报,“只挂帅不出征”,这远远不行;只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败,这远远不够。
(二)认为“党风廉政建设是纪委的事”
近些年,纪检监察的工作领域越来越宽,一些职责范围外的事成为分内事。个别领导干部只拿“要支持纪委工作”这样简单的表态来应付,把党风廉政建设的事全推给纪委。有的表面上大家都负责,实际上大家都不负责,责任“空转”现象较为普遍,实际工作格局没有得到根本改观。
(三)重业务工作轻“一岗双责”的现象还存在
部分领导把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了,实际工作中只关注业务工作,对自身承担的党风廉政建设责任不明责、不履责、轻问责,结合分管业务加强风险防范、主动监督管控有待加强。
(四)责任追究不到位
有的党委和领导干部担心查办腐败案件影响企业的形象,影响上级领导对自身的满意程度,影响群众的测评,因而不重视、不理解、不支持纪委查办案件。有的怕得罪人、怕打击报复。对出现的腐败案件,只注重处理当事人,对应负领导责任和监督责任的责任人问责少,存在不想追究、不愿追究、不敢追究问题。
三、推动责任落实
(一)落实“两个责任”,必须把纪律挺在前面
1.落实“两个责任”作为纪律建设的重要内容
“两个责任”是政治纪律、政治任务,是具体化的纪律和规矩。要加强党的纪律的宣传和教育,把严明纪律、遵守规矩的要求落实到“两个责任”的具体工作中,体现在日常管理监督上,增强党员干部对落实“两个责任”自觉性和紧迫感。要注意引导和督促党员干部深刻把握党的各项纪律规定要求,不违纪、不逾矩。
2.进一步强化责任“底线”“红线”意识
“两个责任”明确了党委、领导干部个人和纪委在党风廉政建设上各自该承担的责任,严格意义上讲,也是党员干部必须遵守的纪律和规矩的底线和红线,必须不折不扣抓好落实。要进一步强化程序意识、组织意识和原则意识,促使自己习惯在纪律和规矩的约束下干事创业。要在管好自己、管好亲属的同时,针对职责范围内一些腐败问题易发多发的重点领域和关键环节加强制约和监督。
3.在严查违纪行为上下功夫
要加强对“两个责任”落实情况的监督检查,严格执纪、动辄则咎,坚决纠正个人主义、自由主义,严肃查处落实责任不力和目无组织、欺骗组织等问题,对违反法律法规和企业规章制度的行为,发现一起、查处一起,切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用,用纪律管住大多数,特别是管住党员领导干部这个“相对少数”。
(二)落实“两个责任”,必须强化“三敢意识”
1.敢于担当
把落实“两个责任”作为义不容辞的政治使命、作为必须种好的“责任田”,在推进党风廉政建设中体现党委和党员领导干部应有的责任担当,切实做到不松手、不甩手、不缩手。
2.敢于作为
各级党员领导干部特别是一把手要敢抓敢管、主动作为,以立说立行的做派、求真务实的作风带动班子成员和下一级党委履行好“两个责任”。
3.敢于创新
发扬改革创新、敢为人先的精神,深入研究落实“两个责任”、加强党风廉政建设面临的重大问题,在提高警示教育成效、加大案件查办、强化责任追究上提出新举措,确保党风廉政建设取得实实在在的成效。
(三)落实“两个责任”,必须抓好“三个延伸”
1.延伸传导
利用基层调研、廉政谈话等就落实“两个责任”逐级开展约谈,把责任和压力传导到班子成员、下级党组织特别是一把手身上,把各级各方面承担的领导、用人、管理、教育、推进和示范责任一一传递下去。
2.延伸办法
制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,层层厘清党委班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的分管领导责任,把各级各方面该干什么、该怎么干逐一确定下来,确保做到履责有依、担责有据。
3.延伸效果
坚持把实践效果作为检验履职尽责的首要标准,从实践中倒查工作的漏洞和不足,采取有针对性的举措加以改进和提高。
(四)落实“两个责任”,必须体现“三严要求”
1.严肃查办案件
高度重视巡视、信访工作中发现的案件线索,盯紧营销服务、工程建设、招标采购等腐败易发多发领域,深入开展监督检查,发现问题,及时按程序进行核查、问责和处理。
2.严格选人用人
各级党委要健全完善选人用人机制,培养选拔一批信念坚定、敢于担当、清正廉洁的干部。各级纪委要严把对拟任人选的廉政审查关,对公示反馈、信访反映问题核查属实的实行“一票否决”。进一步探索完善考评主体责任、监督责任的办法,加强对落实党风廉政建设责任制的日常监督检查,督促各级领导干部有效落实责任。
3.严厉追究责任
要对党委和纪委的“失责”、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制的行为严肃追究责任,从严从快处理,形成良性的责任导向。要进一步研究落实和兑现“一岗双责”“一案双查”的具体操作办法,明确追责的内容、范围、时限、程序和标准,督促各级各方面切实履行好“两个责任”。
四、结束语
有权必有责,有责必有担。各级党委、纪委要进一步增强责任感、使命感,把落实党风廉政建设主体责任和监督责任的各项要求不折不扣落到实处。通过“两个责任”的落地生根,推动党风廉政建设取得更大的成效。
参考文献:
[1] 姜向红,单扬,杨德超.落实“两个责任” 推进党风廉政建设.
[2] 王绪林.正确理解和把握党风廉政建设“两个责任”.
落实党风廉政建设责任制工作报告 篇12
一、油田企业在落实党风廉政建设责任制中存在的问题
当前, 一些油田企业党风廉政建设责任制之所以贯彻落实不力, 其中一个重要原因就是那里的主要领导干部的责任制意识不强, 不能正确履行“一岗双责”规定要求。概括起来, 一般表现为以下几个方面:
(一) 强调抓生产经营这个中心, 造成履行油田企业党风廉政建设责任制的淡化。
党的十一届三中全会以来, 我们党确立了“以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放”的基本线路, 开始了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济的伟大转变.但是在这场伟大的历史性变革中, 油田企业为了生存和可持续发展, 工作重心开始向生产经营工作倾斜。
(二) 油田企业领导班子认识不统一, 造成落实党风廉政建设责任制的弱化。
认识是行动的先导, 这是因为人的行为是靠思想支配的, 由于有些领导干部对实行党风廉政建设责任制的重要性, 必要性和紧迫性认识不够, 导致落实责任制的弱化。
(三) 油田企业领导班子责任不明, 造成执行党风廉政建设责任制的退化。
由于油田企业领导班子成员在业务分工中, 往往会出现诸如“主管”以及“分管”等重复管理现象, 因此, 在量化责任制指标中难以做到分解到位, 这就极易造成责任中伏现象。再加上某些领导干部对抓责任制工作的复杂性和艰巨性估计不足, 认为责任制《规定》既然已经颁布实施了, 只要纪检监察部门去抓落实就行了, 没有考虑到责任制落实过程中工作的艰难程度。
(四) 奖罚还不够分明, 造成推行党风廉政建设责任制的软化。
主要表现在:从中央到基层对落实责任制工作的好坏没有明确的标准, 没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。虽然油田企业的上级领导对所属单位进行了责任制专门考核, 但考核的指标仅限于针对所属领导班子的考核, 且考核的内容多偏于公式化, 程序化, 只要领导班子通过了考核, 至于领导干部个人有没有履行“一岗双责”尚无考评。
二、 抓好党风廉政建设责任制追究工作的对策
(一) 加强宣传教育, 提高各级领导干部的思想认识。
党风廉政建设责任制是加强党的建设和政权建设的重要内容, 是从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉斗争切实负起责任而采取的一项重大举措, 是解决党不管党和治党不严的重要手段, 是党风廉政建设制度体系中一项具有全局性、基础性和根本性的制度。建立和实行党风廉政建设责任制体现了我们党对广大党员, 干部的关怀和爱护。实行党风廉政建设责任制, 坚持“立足教育, 着眼防范”的原则, 其目的是使各级领导班子通过各级领导干部对下属和身边人员的严格教育和管理, 堵塞引发犯罪的漏洞, 有力的防范和减少违法乱纪问题的发生, 使油田企业党风廉政建设状况得到根本的好转。
(二) 建立规范的责任制追究体系。
责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段, 是责任分解、责任考核、配套制度的兑现, 也是从严治党的客观要求。实行责任追究一是要正确理解责任制的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题 (主要是指党风廉政建设方面的问题) , 领导干部本人虽然不是当事人, 没有直接参与, 但负有领导责任的, 就要受追究。二是要明确政策界限。如果油田企业的下属单位部门发生了重大问题, 纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任, 如果负有失职责任, 要分清是直接领导责任、主要领导责任、还是重要领导责任。然后要进一步查清发生问题的原因, 是领导干部纵容下属疏于管理造成的, 还是领导干部虽然对下属严格管理, 但下属阳奉阴违、我行我素造成的, 一定要准确地予以确认。对纵容下属违纪违法和官僚主义严重, 平时对下属疏于管理而出现重大案件、重大事故或者不正之风长期得不到治理等问题的领导干部, 要从重追究, 以儆效尤, 对平时能严格要求下属、下属出了问题不是包着、捂着, 而是坚决查处的领导干部, 则应本着实事求是的原则, 或者从轻处理, 或者免予追究, 以服人心。这样, 才能使责任追究客观、公正、明确, 真正达到“惩前毖后, 治病救人”的目的。
(三) 运用组织处理手段, 是实现责任追究的有力武器。
在实施责任追究时, 要充分运用组织处理手段。因为, 被追究的领导干部主要不是因为自己违犯党纪国法, 而是因为管理不严或不善管理致使本单位、本部门或下属单位出现重大问题。在这种情况下, 对被追究者进行责令辞职、免职、调职工作岗位等形式的组织管理, 无论是对党的事业、对责任制工作的落实, 还是对其他干部的震动都具有重要的意义, 而且, 进行组织处理, 在程序上比给予纪律处分更为简便。所以责任追究应以组织处理为主, 纪律处分为辅。
(四) 实行终生追究, 是落实责任制的保障。
在领导干部履行工作责任过程中, 对油田企业的一些重大决策, 重大建设工程项目应实行终生追究, 可以避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。因为, 违法违纪问题一般几年以后才暴露出来, 这时负有直接领导责任的原任领导或调动、或升迁、或退休, 责任追究往往难以执行, 甚至还会出现对原任领导不予追究, 而拿现任领导做替罪羊的情况。这样, 就会严重损害党风廉政建设责任制的严肃性、公正性。因此, 责任追究应当实行终生追究, 对领导干部在其任期内发生的党风廉政建设方面的问题, 不论在什么时候暴露出来, 也不论其职务和岗位发生了什么变化, 都追究其领导责任。
(五) 实施责任追究, 必须遵循追究工作程序。
责任追究是一个系统工程, 为了避免随意性, 必须按程序进行。对于违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》, 需要进行责任追究的人员, 其组织处理应按照干部管理权限, 由对其有干部管理权限的上级党委 (党组) 研究决定后, 分别办理有关手续;决定责令其辞职的, 应由上级党委 (党组) 负责同志向其宣布党委 (党组) 的决定, 责令其在规定的时间内提出辞呈;拒不辞职的, 上级党委 (党组) 应对其予以免职。决定对其予以免职的, 应由组织、人事部门办理相应的免职手续, 或按照有关法规规定履行法律手续。党纪处分则按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定的程序进行。需要追究政纪责任的, 按照《中华人民共和国行政监察法》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定的程序进行。涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任。对领导班子的责任追究也要按照有关程序来进行。
三、 结语
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