在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委

在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委（精选7篇）

在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委 篇1

同志们： 市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会，主要是听取各部门2004年落实党风廉政建设责任制工作情况，统一思想，总结经验，强化措施，全面落实党风廉政建设责任制，促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时，这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话，进一步加强领导干部的监督管理和教育，提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才，建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算，希望大家相互学习借鉴。下面，我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。

一、统一思想，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性近年来，全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高，党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强；抓党风廉政建设力度不断加大，结合本部门和本单位的实际，采取了一系列措施，做了大量工作；领导干部廉洁自律工作深入扎实，查办案件工作始终保持了高压态势；一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决，源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此，市委、市政府是满意的，社会各界是认可的，全市广大人民群众是拥护的。但是，我们也必须清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻，落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和×××委的要求还有一些差距，有的领导干部抓落实的责任感还不强，自觉性和积极性还不高，存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象；反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好，履行职责不到位，效果还不够明显；反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性，把思想认识切实统一到中央

和省、市的要求部署上来，进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性，坚持“守土有责”、在岗尽职，不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好职责范围内的党风廉政建设，做到事业兴旺发达，干部健康成长，经济快速发展，社会稳定和谐。

二、坚持惩防并举，着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系 落实党风廉政建设责任制，关键在紧密结合实际，抓好落实，进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性，认真总结成绩，查找不足，在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫，使重点工作有新突破，整体工作有新起色。(一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党的十六届三中全会提出来的，也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是全面贯彻从严治党的方针，提高广大党员干部立党为公、执政为民能力，最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年，市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》，这个《意见》既符合中央、省、市精神，又切合滕州实际，在实践中也收到了很好的效果，当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，以确保党员干部正确行使权力为主线，以“权、钱、人”的管理为重点，以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段，通过强化预防措施和源头治理的办法，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设，建立反腐倡廉隐患排查调处机制，加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设，完善反腐倡廉预警组织网络，形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用，加强情况高度，抓好各项措施的落实，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动防腐保廉工作建设深入开展。(二)要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责，也是最具特色的一项职能，是惩治腐败的重要手段，是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来，精力上真正靠上去，按照既定任务目标，坚定不移加大办案工作力度，年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点，重点查办利用审批权中饱私囊，利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件，特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部，一定要依纪依法，从严惩处，绝不姑息，绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风，对重视程度不够，抓得不紧不实，效果不明显的，要按照党风廉政建设责任制的规定，坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作，组织开展好“信访举报工作质量年”活动，深化和完善常委接访制度，落实重要信访案件包案制度，积极开展网上举报活动，提倡和鼓励实名举报，以扎实有效的工作取信于民。(三)要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先，教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深，加大党风廉政宣教工作力度，抓好经常性调度，培养典型、总结经验，拓宽渠道，不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践，以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾，深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律，不断丰富和完善党的纪律检查工作理论，推动党的纪律检查工作不断向前发展。(四)要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要，贵在安民；安民之要，在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓，集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底，这方面的问题可能会比较突出，各级要高度重视，采取有力措施，加强监督检查，确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键，各级各有关部门要密切关注，强化监管，严防加重农民负担行为的发生，严肃查处涉农负担恶性案(事)件。

三、认真落实党风廉政建设责任制，为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证 要强化责任意识，提高落实责任制的自觉性。近年来，我市狠抓党风廉政建设责任制建设，有制度、有检查，一级抓一级，层层抓落实，收到了良好效果。但也存在一些问题，主要是个别人思想有误区，对党风廉政责任制的重要性认识不够，落实不力，在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高，责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺，自觉接受社会各方面监督。既要以身作则，严格自律，又要抓好职责范围内的党风廉政建设，管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能，切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查，确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。要明确责任制主体，抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体，要真正承担起主体的责任，即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作，把反腐倡廉各项任务分解到具体单位和部门，落实到具体岗位和具体人，做到工作有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门，要认真履行职能，在责任制分工上严格审核，严格把关，确保不留死角、不出漏洞。要严格责任考核和责任追究，确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制，不仅是一项制度，也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核，市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式，加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度，做到有责必究，究必到位，真正解决在责任追究上失之于宽，失之于软的问题。对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理，屡屡出现较大问题的部门和单位，要追究主要领导责任，以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。

四、加强廉洁自律，努力建设高素质的干部队伍 要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求，加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育，不断提高思想政治素质。今年第四季度，全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求，密切联系实际，把教育活动抓紧抓好，努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步，在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话，突出强调的“五个不许”，是在剖析当前一些重要腐败案件，总结有些干部犯错误教训基础上提出来的，具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求，认真抓好落实，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱，要坚决拒收；推不掉的，要立即上交组织。对违反规定的，一律先免职，再按照规定处理。第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理；到国(境)外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的，要严肃查处。同时，要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题，各级领导干部要自觉遵守，违反的要退出和整改。要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间，各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求，部门及单位之间不得用公款大吃大喝，组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止年终乱发钱物，不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品；不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品，下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼；不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动，也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用；党政机关一律不搞相互走访拜年活动，大力精简各种庆典和应酬性活动，下基层慰问要轻车简从，不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门，要认真履行职责，对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律、我行我素、顶风违纪的单位和个人，一经发现，要依法依纪严肃查处，典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位，导致节日期间发生严重问题的部门和单位，要追究有关领导的责任。要坚持以人为本，切实关心困难群众的生产生活，解决群众的实际问题，组织好节日市场供应和文化活动，过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。同志们，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反腐败斗争，责任重大，任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求，认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神，从实际出发，真抓实干，把反腐倡廉各项任务落到实处，为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。

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在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委 篇2

落实“两个责任”, 根本在担当。国企党委纪委必须认真学习党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会以及习近平总书记关于加强党风廉政建设的系列重要讲话精神, 深刻领会和把握中央关于“两个责任”的丰富内涵和具体要求, 勇于担当, 真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上, 强化责任意识, 深入推进国有企业的党风廉政建设和反腐败斗争。

二、明确职责划分、层层落实责任

( 一) 党委是党风廉政建设领导责任主体, 纪委是监督责任主体

党委要认真贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署和要求, 把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展的总体布局, 与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。纪委要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性, 切实履行好纪委的监督责任。

( 二) 党委书记是党风廉政建设第一责任人, 纪委书记是监督责任第一责任人

党委书记要及时传达学习中央、中纪委和上级党委关于党风廉政建设的部署和要求, 结合实际研究贯彻落实的具体措施。定期组织领导班子及成员、领导干部学习党风廉政建设的法规制度, 强化廉洁从业意识和遵纪守法观念; 加强对领导班子及成员的日常教育管理和监督。主动了解党风廉政建设和反腐败工作的进展情况, 做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

纪委书记要经常组织纪委、纪检监察部门研究党风廉政建设和反腐败工作形势, 积极协助党委解决重点难点问题; 按照干部管理权限, 组织查处党员干部违纪问题及腐败案件, 重要工作靠前指挥、全程督导。加强对领导班子及其成员的廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督。督促基层党支部落实党风廉政建设责任制, 加强对纪检监察部门履行职责的指导和监督。

( 三) 党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任, 纪委成员认真履行监督责任

党委班子成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。加强对分管业务部门领导干部的教育管理和监督, 防止分管部门滋生违纪违法现象。纪委成员要协助纪委做好年度工作的总体策划, 参与查处违纪案件的调查核实、审理和党风廉政建设责任制落实情况的监督考核。积极支持所在业务部门领导班子履行党风廉政建设责任制, 了解掌握领导干部廉洁自律情况, 发现涉嫌违纪重要线索和问题, 及时向纪委书记报告。

( 四) 党委纪委办事机构认真落实党风廉政建设工作部署

党委办事机构要协调、督促和检查党的路线方针政策以及上级党组织和党委决议、决定的贯彻落实。加强思想引领, 做好党员、干部的党风党纪宣传教育, 筑牢干部员工拒腐防变的思想道德防线。组织、指导党支部做好党风廉政建设和反腐败工作, 牵头开展落实情况的考核工作。纪检监察部门要深刻践行“三个转变”, 明确监督工作流程和程序, 认真开展效能监察、专项检查等各项监督工作, 确保纪委监督责任落实到位。

( 五) 党支部书记是本支部党风廉政建设第一责任人

党支部书记要根据党委的统一部署, 研究制订支部工作计划, 检查、督促支部工作计划的执行, 定期向党委报告党支部党风廉政建设责任制落实情况。及时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况, 对发现的苗头性、倾向性问题, 早提醒, 早纠正。抓好支部党政班子成员的党风党纪学习, 按时召开党支部组织生活会, 开展批评与自我批评, 严格遵守述职述廉规定。

三、明确“两个责任”的内容

( 一) 党风廉政建设主体责任内容

党的十八届三中全会上, 习近平总书记从五个方面对党风廉政建设主体责任进行了系统阐述, 提出了明确要求。国有企业主体责任内容必须以此为纲领, 结合单位实际, 明确以下几点:

1、加强领导, 选好用好干部, 防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。认真贯彻党的干部路线、方针、政策, 树立正确的用人导向, 完善并严格执行本单位管理干部选拔任用工作规定; 严格遵守组织人事纪律, 主动接受干部群众监督, 充分听取纪委意见, 强化干部选拔任用的廉政审查, 公开、公正、依法选拔任用干部。

2、加强领导干部作风建设, 坚决纠正损害职工群众利益的行为。持续深入抓好中央八项规定精神的贯彻落实, 巩固党的群众路线教育实践活动成果, 坚持不懈地抓好干部作风建设, 防止“四风”问题反弹。建立健全密切联系群众的长效机制, 关注基层群众诉求。坚决查处发生在职工群众身边的腐败问题。

3、突出主体责任, 完善权力运行的制约和监督。有针对性地开展形式多样的党风党纪教育和警示教育, 不断增强党员干部廉洁从业意识。进一步健全和细化各项制度规定, 强化用制度管权管事管人, 健全规范重点领域、关键岗位和重要环节的权力行使制度, 切实把权力关进制度的笼子。实行政务公开和党务公开, 推进权力运行的程序化和公开透明。

4、领导纪委及纪检监察部门开展工作。强化对纪检监察工作的领导, 经常听取纪委和纪检监察部门工作汇报, 及时掌握纪检监察工作情况, 指导纪委和纪检监察部门开展工作, 帮助解决工作中的重大问题。

5、管好班子, 带好队伍, 做廉洁从业表率。党委班子及成员带头落实党风廉政建设责任, 带头执行中央八项规定, 廉洁自律, 管好自己、配偶、子女和身边工作人员, 带好队伍, 做好表率。带头履行“一岗双责”的要求, 敢抓敢管, 敢于担当。

( 二) 党风廉政建设监督责任内容

1、协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作。协助党委研究制定党风廉政建设工作计划, 抓好责任分解, 建立协调机制, 形成工作合力。加强对党风廉政建设和反腐败工作的调查研究, 为党委决策提出意见和建议。定期召开专门会议, 分析形势, 研究反腐倡廉面临的问题, 布置检查年度工作。

2、督促检查落实惩治和预防腐败工作。协助党委对单位内部开展惩治和预防腐败工作情况进行检查、考核, 并提出奖惩意见。

3、创新监督方式, 提高监督效果。加强对领导班子及其成员遵守党章、党内法规、执行党的路线方针政策和决议、党的纪律、权力行使以及遵守廉洁从业规定等情况的监督。加强对中央八项规定等作风建设规定执行情况的监督检查; 针对重点领域、关键环节, 开展经常性的监督检查。加强对监督检查发现问题的整改跟踪, 实现监督检查工作闭环, 提高监督效果。

4、严肃查处腐败问题。按照干部管理权限, 检查处理单位管理党员领导干部、单位基层党支部违反党纪政纪案件;协助上级组织查处涉及本单位党员领导干部的违规违纪案件。严肃查处贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁从业规定等方面的案件, 重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。受理对党员、党组织的检举、控告和申诉, 严格按照“拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结”五类标准, 对问题线索提出处置意见, 线索处置情况在向单位党委报告的同时向上级纪委报告。

参考文献

[1]中国共产党章程.

[2]党的十八届三中全会公报.

[3]国资委关于落实“两个责任”的意见.

在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委 篇3

我们要从巩固党的执政地位、实现中国梦的战略高度，充分认识加强国企党建和党风廉政建设的重要意义；要从党的意识形态工作极端重要的战略视角，充分认识当前国企党建和党风廉政建设所面临的机遇与挑战；要从全面从严管党治党的使命责任，充分认识党委主体责任和党委书记的第一责任；要从全面深化国企改革的艰巨任务，充分认识提升党委书记履职能力的现实意义。只有这样，才能将党委在党风廉政建设中的主体责任落到实处。

推进党风廉政建设

必须明确党委主体责任

党委是国企党风廉政建设的责任主体

党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作，对企业党风廉政建设负全面领导责任。为此，一要强化责任担当，切实履行主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。二要自觉做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，认真贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展总体布局，与生产经营同研究、同部署、同实施、同考核。三要定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，分析研判企业反腐倡廉工作形势，及时部署工作任务，分解工作责任，推动工作落实。四要定期向上级党委、纪委报告履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况，及时请示报告涉及反腐倡廉建设的重要情况和问题。

党委书记是国企党风廉政建设的第一责任人

为了履行好主体责任和“第一责任”，党委书记一要及时组织传达学习中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署和要求，结合企业实际研究提出贯彻落实的具体措施。二要定期组织企业领导班子、中层以上领导干部学习党风廉政建设法规制度，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。三要主动了解重大案件、作风建设、纪律建设、巡视工作等党风廉政建设和反腐败工作进展情况，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。四要对企业党委班子成员加强日常教育、管理和监督，发现苗头性问题及时提醒告诫。对企业党委班子成员履行责任的情况进行监督，对落实责任不到位的，及时提醒、批评、纠正。

党委班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任

党委主体责任的落实既要靠党委书记勇于并善于担当好“第一责任”，同时又离不开“党委一班人”的共同履职尽责。党委班子成员既要抓好职责范围内的工作，又要带好队伍，切实履行好“一岗双责”。要及时对分管范围内党风廉政建设情况进行分析、检查，加强对分管领导干部的教育、管理和监督，防止违法违纪问题的发生。

党委履行主体责任的五项主要任务

一是选好用好党员干部。一要坚持党管干部原则，切实加强对干部选拔任用工作的领导，树立正确用人导向，不断完善科学的选人用人机制。二要根据干部管理权限，在选拔任用企业本级管理的领导干部之前充分听取公司纪委对拟提拔人选的意见。三要不断完善和落实企业本级管理的领导干部的廉洁谈话、干部考察、干部交流等制度，加强重要岗位、关键岗位的人员轮岗交流。四要严格遵守政治规矩和组织人事纪律，严格履行工作程序，接受监督。

二是坚决纠正损害职工群众利益的行为。一要坚持不懈抓好作风建设，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。狠刹“四风”，健全查纠不正之风工作长效机制，坚决防止作风问题反弹。二要坚决纠正损害职工群众利益的行为，坚决查处发生在职工群众身边的腐败问题，防止在深化改革的过程中损害职工群众合法权益。

三是强化对权力运行的制约和监督。一要深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉作为企业各级领导干部培训的重要内容，定期开展党风党纪教育和警示教育，不断增强广大党员干部廉洁从业意识。二要规范权力运行。全面落实企业“三重一大”决策制度等重要制度，强化廉洁风险防控，健全事前、事中、事后监管制度，推进权力运行程序化、公开化、透明化。三要全面深化改革。按照现代企业治理要求，完善公司治理结构，健全董事会、党委会、监事会和经营班子工作机制，形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系。大力推进厂务公开、党务公开，努力建设“阳光国企”。

四是领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题。一要强化对企业纪检监察工作的领导。经常听取企业纪委的工作汇报，掌握了解情况，帮助解决纪委监督执纪问责中的重大问题。全面落实关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施，积极推动企业纪检监察机构转职能、转方式、转作风。二要支持和保证企业纪委履行监督执纪问责的职责，坚决查处党员干部违纪违法问题，以零容忍态度惩治腐败。三要为公司纪检监察机构查处违纪违法问题提供必要的物质保障，创造良好的工作条件。

五是当好廉洁从业的表率。党政班子成员一要带头落实企业党风廉政建设工作部署，带头遵守中央八项规定精神，带头廉洁自律，带头严格要求，带头接受监督，管好自己、配偶子女和身边的工作人员。二要带头履行“一岗双责”的要求，敢抓敢管，敢于担当。定期约谈分管党组织负责人，了解开展党风廉政建设情况，督促落实“一岗双责”。三要严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等规定，在民主生活会上严格对照检查，开展批评与自我批评。

着力夯实思想基础

推进反腐倡廉常态化长效化

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中交第三航务工程勘察设计院有限公司，是隶属中国交建的一家集工程咨询、勘察、设计、总承包和监理等为一体的上海市高新技术企业，是我国最大的交通、港口工程勘察设计骨干企业之一。

近年来，公司党委坚持党要管党、从严治党，积极履行党委主体责任，注重夯实思想基础，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉常态化长效化，为企业科学发展做强做优做大提供了重要的组织保证、精神动力和人才支撑，有力地促进了企业持续、快速、健康发展。“十一五”期间，公司合同、营业收入和利润总额分别为“十五”期间的4.1倍、4.0倍和11.5倍。“十二五”期间，公司经营生产再创历史新高。公司连续八届十六年荣获“上海市文明单位”、七届十四年获“上海市职工最满意企业”、连续三年获“全国交通运输文化建设卓越单位”，先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”“中交集团四好领导班子”“上海市建设交通系统党风廉政建设先进单位”“上海市建设交通系统先进基层党组织”等称号，在集团党委2013—2014年度党建考核中两年累计得分排名第一。公司党委在夯实履行党委主体责任思想基础、推进反腐倡廉常态化长效化方面的主要做法和成效是：

持续开展党内主题活动，切实加强对党员干部的经常性党风廉政教育，党建长效机制建设取得新进展

近年来，公司党委始终将履行主体责任，加强、改进企业党建和党风廉政建设工作列入重要议事日程。坚持以理想信念和价值观教育为核心，以保持党员先进性纯洁性为主题，连续十六年在全公司党员中开展“系列主题教育活动”，切实加强了对党员干部拒腐防变的经常性教育，促使广大党员干部在新形势下更好地履行政治责任、工作责任、服务责任和社会责任，收到明显成效。

公司党委近年来制订下发了六轮次《党建和企业文化建设三年规划》，每年制订下发《党建和企业文化建设年度实施计划（实施项目）》，明确和落实年度20项重点工作和实施项目。坚持每两年考评一次基层党组织工作、每年开展一次专题调研。为适应海内外项目部党建工作需要，公司党委在调研基础上制订下发了《三航院项目部党组织设置和党员管理暂行办法》，在海内外项目部组建了基层党组织，使党委的主体责任延伸到基层项目部第一线。

本着整体规划、系统设计、不断完善的精神，2015年12月，公司党委结合践行“两个责任”的新实践新经验，修订、发布了2015年版即5.0版《三航院党委工作制度集》，共汇入七大长效机制40项制度。其中有公司党委在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的基础上修订下发的《三航院加强领导班子思想作风建设若干准则》等多项制度。

扎实开展理论武装工作，积极营造反腐倡廉文化氛围，努力探寻加强基层党建新的途径

近年来，公司党委注重用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，坚持两级中心组学习制度，定期举办形势任务等讲座。2015年，公司党委利用中心组学习会等形式先后重点组织学习了《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《三严三实党员干部读本》《中国交建实施“五商中交”战略的指导意见》。

2015年，公司党委、纪委及时向广大党员发放了《中国共产党十八届中央委员会第五次全体会议文件汇编》《中国共产党廉洁准则》《中国共产党纪律处分条例》等供大家学习。坚持每季开展警示教育活动，组织公司两级中心组成员观看了《“双面”黄峰平贪欲毁一生》《硕鼠何以会肥润》《高墙悲歌》等警示教育片，还邀请上海市检察院高级检察官作反腐倡廉专题辅导报告。

自2001年开始，公司党委连续十六年利用双休日举办“党员和中层干部理论培训班”及“政工干部、入党积极分子培训班”，使广大党员尤其是领导干部思想理论水平和辩证思维能力不断提高。为征询广大党员干部对十二年来开展党员和中层干部理论培训班的评价和意见建议，公司党委在2012年培训班期间组织了无记名书面意见征询活动。统计结果表明：举办培训班的必要性、参加培训班的收获和坚持办班的意愿得到了广大党员干部的一致认同和充分肯定。其中：“很有必要”“较有必要”“有一定必要”的认可度分别为61.1%、27.8%、11.1%，“没有必要”的为零。

公司党委坚持每年向全体党员、干部通报党委和纪委工作并接受评议。2015年度党员和中层干部培训班上，全公司共有227位党员参加了对两级党组织工作的无记名评议。对公司党委民主评议的11项内容测评平均分为94.23分（满分95分）；结果“满意”为93.51%，“基本满意”以上为100%。党员对基层党总支（支部）民主评议的11项内容测评平均分为93.9分（满分95分）；结果“满意”为94.4%，“基本满意”以上为100%。党员对两级党组织的工作给予充分肯定。

公司党委大力开展结合反腐倡廉、敬业爱岗的“道德讲堂”活动，积极营造清正廉洁、奋发向上的舆论环境。2015年内实现了基层单位“道德讲堂”活动的全覆盖。越南台塑项目部党支部在河静钢厂工地开办了央企第一家海外“道德讲堂”，公司党委书记专程为讲堂授牌并给现场党员、职工上党课。公司上下普遍开展的“道德讲堂”活动大力弘扬了社会主义核心价值观、三航院精神和党员、干部、职工中的好人好事，深受职工的欢迎和好评。

公司宣传工作紧紧围绕经营生产中心和反腐倡廉展开。仅2015年底，局域网就播发644条，同比增加30%；内网点击率达12.9万人次，是上年同期的1.39倍；平均每条点击率200人次，同比增加6%。公司党委注重发挥《每周一星》《闪光集系列报道》正面引导的积极作用，全年分别播发41期和23期。至今累计分别播发202期和125期。2015年5月，正式开通了“中交三航院微信”，已有1 549余位粉丝，共计发送中文微信305条，阅读量5.35万人次，平均单条阅读量171人次。

大力实施“四套民主评议监督机制”，强化各级领导干部的“两个监督”意识，加强领导班子和党风廉政建设取得新成效

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公司党委积极倡导“广开言路，畅所欲言、献计献策、共图发展”，坚持实施“四套民主评议监督机制”。一是每年党员对公司两级党组织工作的民主评议监督机制。二是每年职代会职工代表对公司党政班子及成员的民主评议监督机制。三是三年一次职工代表对基层单位党政班子和中层领导干部的民主评议监督机制。四是每年职工群众对党员的民主评议监督机制。

“四套民主评议监督机制”的建立和持续实施，切合企业实际，以发展党内民主促进了企业民主和权力制衡机制建设，促进了企业党风廉政建设，使企业民主评议和监督渠道不断拓宽，党务公开和院务公开不断深化，工作满意度逐年提升。

公司党委连续十五年组织党员互评和群众对党员进行“五个一流”测评。《三航院党委创立并坚持十二年实施党员“五个一流”考评新机制》被评为上海市建设交通系统基层党建创新十大最佳案例奖。2015年全公司有357名党员参加“五个一流”测评，参评率为100%。有188位群众参加了对本次党员的测评。经汇总统计：全公司党员综合平均得分93.51分；自评平均分为93.17分；党员互评平均分为94.06分；群众测评平均分为94.39分，支部评议分90.78分。在党员“五个一流”考评中，十五年持续呈现“群众测评分高于党员互评分，党员互评分又高于党员自评分”的可喜现象。党员、干部尤其是党员领导干部接受党组织和群众监督的自觉性明显提高，各级领导班子的战斗力明显增强，整个企业呈现风正气顺、宽松和谐、政通人和的良好局面。2007年以来，公司党委先后命名表彰了五届11个“四好”领导班子和三届22位“高兴、放心”好干部。

公司党委和纪委以开展“争创党风廉政建设先进单位”和“创双优”活动为动力，注重加强经常性的反腐倡廉思想教育、警示教育和廉政文化建设，帮助党员干部筑牢思想道德防线；认真贯彻《实施纲要》和“三重一大”集体决策，切实贯彻“中央八项规定”，及时制定下发公司党委关于加强作风建设的“十三条规定”，坚持一年一度春节前廉政谈话制度，按时召开公司党政班子民主生活会并及时向基层反馈有关情况，从而有效地保证了企业的健康发展。

2015年，公司党委及时制定下发了《三航院党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《三航院纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，修订了《三航院党风廉政建设责任制实施细则》。坚持在每年职代会上，公司总经理与基层单位签订经济技术承包责任书的同时明确党风廉政责任，公司党委与基层党组织签订党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，明确责任、层层落实，确保“工程优质、干部优秀”。坚持围绕中心，强化过程管理和积极推进效能监察工作。纪检监察部门坚持参与公司各类大宗材料、大型生产设备及办公用车的采购等，从源头上杜绝出现问题。探索海外项目效能监察的试点，取得较好效果。

积极开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，帮助广大党员干部牢固树立群众观念，汇聚企业转型升级新合力

2013年8月至2014年2月，公司党委按照中国交建党委的统一部署，作为第一批单位，认真准备，积极开展党的群众路线教育实践活动，取得了较好的成效。教育实践活动期间，先后组织九次集体学习，召开两次教育实践活动学习体会和工作经验交流会，及时举办中层干部党的群众路线教育实践活动专题培训班，公司党委书记作题为《增强群众观念，提高做好新形势下群众工作的能力》的辅导报告。自2013年1月以来，公司党委主要领导利用每周一一小时午休时间，与六位青年进行座谈，以“六人谈”的方式听取青年的心声。至今已进行57期，面对面听取了342位青年员工的意见和建议，有效地密切了党群干群关系。

2015年公司党委扎实开展了“三严三实”专题教育和“领导班子建设年”活动。公司党委书记带头上了《“三严三实”与作风建设》的专题党课。公司还及时举办“三航院2015年领导干部现代管理领导力高级研修班”，先后邀请著名企业高管、知名专家教授来院作《持续系统打造五力，推动企业卓越管理与科学发展》《战略思维与经营理念》《新常态下中国发展的三大战略》等七次讲座，受到欢迎和好评。公司领导班子先后三次分别开展“严以律己、严以修身、严以用权”专题研讨学习，班子成员每人撰写了两篇学习研讨心得体会。公司教育实践活动和“三严三实”专题教育的扎实开展，汇聚起了打造“五商中交”、推进转型升级的新合力。

层层落实主体责任

必须做到“七个坚持”

近年来的工作实践，使我们对于如何在新形势下加强和改进国有企业党建工作，如何有效落实党委在企业党风廉政建设中的主体责任，如何不断夯实思想基础，推进反腐倡廉常态化长效化有了深切的认识。为了切实落实党委主体责任并层层落实主体责任，必须做到“七个坚持”。

必须坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断落实党风廉政建设责任制。党组织只有把促进企业发展作为第一要务，始终坚持以经营生产为中心，以促进企业改革发展稳定和国有资产保值增值为目标，通过加强党建不断提升企业的核心竞争力和持续发展能力，通过落实党风廉政建设中的党委主体责任和纪委监督责任，促进企业风正清明，达到“工程优质、干部优秀”，才能真正坚持和发挥国企党组织的政治核心作用，才能有效推动地方国企央企不断做强做优做大。

必须坚持开展经常性的党员干部先进性、纯洁性和拒腐防变教育，不断夯实反腐倡廉的思想基础。党组织只有坚持以加强党员干部先进性、纯洁性和廉洁自律教育为主题，以理论武装、正面教育和党员干部自我提升相结合为方法，以构建完善党建长效机制为着力重点，以发挥党员主体作用、依靠职工群众参与为动力，扎实有效地开展党内系列主题教育和党风廉政建设活动，才能真正落实“全面从严治党”方针，不断增强和提升党员干部的先进性、纯洁性，实现反腐倡廉的常态化、长效化。

必须坚持加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设，不断拓宽民主监督渠道。党组织只有坚持“四套民主评议监督机制”，并在实践中不断拓宽监督渠道，积极发展党内民主，深化党务公开、院务公开；只有深入开展争创“四好”领导班子、“高兴、放心”好干部和“创双优”等活动，不断增强各级领导干部自觉接受“两个监督”的意识，才能有效推进领导班子、干部队伍和党风廉政建设。

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必须坚持“四性三化”工作方针和目标，不断开拓创新，全面落实党建和反腐倡廉长效机制。党组织只有注重党建工作和党风廉政建设的针对性、开创性、操作性、有效性和系统化、制度化、规范化即“四性三化”，才能不断提高党建、思想政治工作和党风廉政建设的科学化水平，才能不断完善和全面落实党建和反腐倡廉的长效机制，从而为企业深化改革、完善现代企业制度、实现持续发展提供坚强政治保证，为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，实现伟大“中国梦”作出积极的贡献。

必须坚持强化履行主体责任的日常检查考核，不断健全完善责任追究制度。党组织只有按照“谁主管、谁负责”的原则，注重一级抓一级，监督检查分管领导班子、领导干部廉洁从业、作风建设、落实党内监督制度、执行党风廉政建设责任制等情况，督促指导基层单位党组织书记履行本单位党风廉政建设第一责任人的责任；只有不断加强党风廉政建设责任制考核，完善考核评分细则，并作为党建考核的重要组成部分，实现压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，并严格进行责任追究，实行“一案三查”，切实做到有责必问、有错必究，才能克服体制机制制度和管理上的漏洞，有效推动建章立制、转型升级等各项工作。

必须坚持辩证认识和正确处理“六大关系”，不断提升落实主体责任的履职能力和工作绩效。党组织只有辩证认识和正确处理中心工作与党风廉政建设工作的关系，辩证认识和正确处理“两个责任”与“第一责任”的关系，辩证认识和正确处理深化改革与加强党建的关系，辩证认识和正确处理继承传统与开拓创新的关系，辩证认识和正确处理自上而下抓党建与发挥基层党组织和党员积极性创造性的关系，辩证认识和正确处理提升党建科学化水平与提高党务工作者素质能力的关系，才能真正落实好党委主体责任和党委书记“第一责任”。

必须坚持加强对落实“两个责任”的组织领导，不断形成落实主体责任的工作合力。党组织只有建立健全党风廉政建设和反腐败工作联动机制，不断完善“大监督”格局、形成监督合力；只有健全执纪监督保障机制，领导和支持企业纪检监察机关落实“两个为主”要求：查办腐败案件以上级纪委领导为主，坚持线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察，以上级纪委会同组织部门为主；只有加强领导，研究解决党风廉政建设重大问题；加强纪检队伍建设，关心纪检监察干部，保障纪委更好地履行监督职责，才能真正有效地建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系并形成工作合力。

多年来的实践告诉我们，抓好党建是国企党委的天然使命，推进党风廉政建设是国企党委的职责所在。明确和强化党委主体责任，归根到底是为了在履职尽责中充分发挥国企党组织的政治核心作用，在落实主体责任中充分发挥各级党组织的保证监督和党员干部的“一岗双责”作用，从而真正落实好中央“全面从严治党”的方针，促进地方国企央企的可持续发展，巩固党的执政地位，坚持和发展中国特色社会主义。我们只要坚持不懈地落实党委主体责任，地方国企央企党风廉政建设就一定会扎实有效地向前推进，企业的发展就一定会呈现“风景这边独好”的亮丽景象。

在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委 篇4

中共巴合齐乡委员会 二○一二年一月五日

今年来，巴合齐乡党委在县委、县纪委的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，以深入贯彻落实科学发展观为指导，以开展机关效能建设、干部作风年建设主题教育为载体，始终坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，全乡党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确，思路更加清晰，措施更加有力，全乡反腐倡廉建设、党风廉政建设和反腐败斗争新的明显成效。现就2011年党委落实党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：

一、狠抓廉政建设，着力营造风清气正的社会环境

（一）狠抓组织领导，明确廉政责任。

年初，以党委、政府换届为契机，及时调整充实了乡党风廉政建设责任制工作领导小组，研究制定了《巴合齐乡2011年党风廉政建设工作实施意见》（巴党字[2011]24号）、《巴合齐乡2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》（巴党字[2011]28号）等一系列文件，对党风廉政建设责任目标进行了细化分解，对领导班子成员党风廉政建设的工作职责和目标进行了明确，并与各村站所社党支部签订了党风廉政建设目标责任书，制定出了一套切实可行、操作性强的目标考核办法，真正把党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”落实情况纳入全乡综合目标考核的重要内容，在此基础上进一步完善了定期学习、定期安排、定期研究、定期检查、定期通报、定期召开民主生活会等制度，确保了党风廉政建设目标落到实处。

（二）狠抓防范治理，弘扬清廉之风。

1、宣传教育，筑牢防线。为从思想上筑牢党风廉政堤坝，乡党委多渠道、多形式组织开展了党风廉政建设学习教育活动。一是以“机关效能建设”和“干部作风建设年”活动为契机，进一步加强对全乡党员干部的教育培训力度，同时通过主题教育的开展进一步增强了党纪法规的宣传贯彻，使全乡党员干部的思想政治素质和理论水平有了很大的提高；二是积极推进廉政文化建设“六进”活动，以文化站、农家书屋、村级党员群众活动室、村级廉政文化墙为阵地，开展多种形式的廉政文化宣传活动，增强了反腐倡廉意识，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚；三是不断丰富廉政文化活动，今年以来乡党委结合党风廉政建设宣传教育月活动，举办了党风党纪宣传专栏4期，根据县纪检委的要求，组织全乡机关干部参加了《廉政准则》理论测试及《廉政知识竞赛》，利用党员干部远程教育设备组织机关党员干部、各村及站所社收看了《建党伟业》等专题片。通过广泛深入的学习、宣传，在全乡范围内营造了浓厚的党风廉政氛围。

2、开展活动，打牢基础。一是完善制度促规范。完善了民主集中制，干部个人重大事项报告制，民主生活会制度、述职述廉制度、诫勉谈话、重大建设项目、大额支出集体决策制、工程招投标制、财务支出定期通报制等制度。在乡、村财务管理上，乡级财务采取一支笔审批制度，大额开支由班子集体讨论开支，杜绝了多头开支、乱开支的现象，也截断了腐败的源头。在乡村重点工程建设、民生工程建设上，严把工程质量，预防腐败的发生；在村级财务管理上，我们采取“村财乡管县监督”的管理办法，通过这种管理办法，杜绝了村级乱开支的现象。二是“双述双评”重监督。按照党委制定的《乡村干部述职述廉办法》，把每半年的“双述双评”制度化，定期开展干部述职述廉和干部群众互评活动，广泛收集意见、建议。通过“双述双评”活动的开展，有效促进了党风政风的好转，为顺利完成各项目标任务打牢了坚实的基础。

3、建齐档案，有依有据。一年来，我们狠抓了乡村两级党风廉政档案的建档立卷工作，同时做好了乡机关干部廉政档案的建档工作，及时、准确地掌握党员干部个人及家庭收支情况，分析思想动态，时刻把他们置于党委及乡纪委的监督之中，警醒党员干部廉洁自律。

（三）狠抓监督检查，重点清查落实。

一是广泛深入开展了涉农收费清查和惠农资金发放的监督工作。坚持定期检查，广泛监督，超收清退，违规查处。今年4月和10月份由乡纪委牵头，先后三次深入开展了涉农收费清查清理和监督管理工作，分别对学校、派出所、土管所、计生站、民政办、供电所等涉农收费单位进行了专项检查，同时对全年发放的粮食直补、综合补贴、粮种补贴、退耕还林、家电下乡等惠农资金发放情况，由乡纪委全程监督，并统一进行公示，确保农民利益不受侵害。二是对重点项目建设进行监督检查。对村级阵地建设、安全饮水、土地整理等建设项目实施情况进行全程监督检查，确保建设质量和资金安全，防止出现损害群众和集体利益的现象发生。

二、践行执政为民理念，全力推进经济社会等事业又好又快发展

今年以来，乡党委紧紧围绕县委、政府相关文件精神，以经济建设为中心，以改善民生为重点，不断推进经济社会健康发展，全乡实现国民生产总值20058万元，较上年同期增长3000万元，一产实现收入17537万元，增长2736万元，二产实现收入380万元，增长5万元，、三产实现收入947万元，增长100万元，全年实现劳务创收1194.2万元，较上年增长159.2万元，实现农民人均纯收入5586.47元，较上年增长540.17元，增幅9.7%。全乡呈现出经济快速发展、社会事业进步、群众安居乐业的良好局面。

（一）以民富为重点，大力推进产业结构新调整。农业产业结构得到进一步调整优化，稳粮减棉的计划得以进一步落实，特色林果发展迅猛，依托疏勒县香妃湖花卉庄园项目、新疆一源实业、天泉国际旅游度假村项目、疏勒县福润园肉牛养殖基地建设的带动，农业产业化发展方向进一步明确，农民实现多元增收。招商引资取得了重大突破，一年来通过乡党委、政府努力，做好了重点工程山东龙马重工项目落户前的各项准备工作，同时通过努力，引进了6个砖厂落户我乡并开工实施，为我乡经济发展注入了强劲动力；依托巴合齐乡农贸市场新建，二三产业发展活力不断增强，特别是依托重点工程落户，使劳务输出成为农民增收致富新的增长点。

（二）以民生为重点，大力推进项目建设。根据年初制定的民生工程建设计划，乡党委、政府积极申请上级资金，实施的“六大民生工程”全部按节点计划完成。积极推进富民安居房建设任务，全年共完成富民安居房335套，农村居民住房条件不断改善，并顺利通过了国家住房及建设部验收。积极与新疆“三会”联系，引入资金190万元在1村新建“启慧双语幼儿园”，同时通过申请政策资金，使14村项目“双语”幼儿园、3村小学综合教学楼正在积极施工建设中；村级文化阵地建设得到改善和加强，宣传思想教育工作得到加强，各类农牧民文体活动深入开展。居民养老保险、医疗保险覆盖面日益扩大，社会救助和社会福利事业取得长足发展，计划生育领证家庭补贴进一步提高，宣传思想、文化体育、科技、“双拥”等工作取得新的进步。

（三）以民利为重点，大力推进基层政权建设。深入开展创先争优活动，干部教育培训不断强化，广大党员干部的思想政治素质得到提高，宗旨服务意识进一步增强。圆满完成乡党委、人大、政府班子换届，领导班子结构不断优化，整体功能得到提升。全面加强党的基层组织建设，认真落实关爱激励机制，按照自治区文件精神，按时发放了四项“政策资金”，以争取上级资金与自筹相结合，对3个村的阵地进行了硬化，对13村阵地进行了改扩建，并投入资金30万元对机关供热设备进行了更换，使基层基础不断巩固。深入开展“作风效能建设年”活动，乡村干部作风得到转变、工作效能得到提升，各项工作呈现新气象。党风廉政建设责任制有效落实，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，“村财乡管”进一步加强，党风廉政建设取得新成效。

（四）以民安为重点，大力推进平安建设。进一步健全完善维稳工作长效机制和维稳工作责任体系，实现了稳定工作的科学化、常态化。反恐严打工作战果突出。全乡共发生刑事案件6起，破案5起，破案率83%，发生治安案件22起，破案22起，其中调解6起，破案率100%。乡党委、政府带领干部群众同仇敌忾，共保稳定，经受了“7〃30”、“7〃31”严重暴力恐怖案件的严峻考验。投入资金200余万元，新建了巴合齐乡片区警务室，同时进一步加大了对维稳工作器材等设备的配备力度，使人防、技防、物防投入力度进一步加大，防控体系不断完善。严格落实宗教管理“两项制度”，依法管理宗教事务，宗教极端势力和非法宗教活动受到严厉打击。高度重视“十一类”人员的管理工作，确保全乡流动人员、重点监控对象不失控，不失管；社会治安综合治理和社会管理创新工作稳步推进。“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育深入开展，意识形态领域反分裂斗争不断深化，民族团结进一步加强，更加重视矛盾纠纷的调处化解，坚持下访与大接访相结合，一年来成功调解信访案件344件，非正常越级上访较去年明显下降，全乡社会政治大局总体平稳，总体可控。

在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委 篇5

一年来，我认真对照党风廉政建设责任制的有关规定和领导干部廉洁从政的有关要求，切实落实党风廉政建设责任制，认真扎实地开展工作，做到了有计划、有措施、有成果、有实效。现就落实党风廉政建设责任制情况总结如下：

一、加强组织领导

坚持把贯彻党风谦政建

设责任制与局工作紧密结合，做到了同部署、同检查、同考核。局党委认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作。下发了党委成员党风廉政建设责任分解文件，明确要求班子成员要切实履行好“一岗双责”，把抓自身与抓班子、带队伍相结合，承担起职责范围内教育管理的责任、监督检查的责任、坚持反腐倡廉的责任。按照政策和规定选人用人的责任。各主管领导都结合所管线，制定了责任分解的文件。专项工作牵头并主动制定了工作实施方案和具体措施，做到了目标细化、任务到人、责任到位。

二、注重考核督查

一方面注重优化考核方案。按照定量考核与定性考核相结合、平时考核与年终考核相结合、群众评议与组织考核相结合的办法，制定责任制考核方案，充实完善考核内容，量化考核指标。既有“一票否决”事项，也有工作完成绩效考核具体内容，有效地保证考核结果的客观性、全面性。另一方面是注重开展督查。规定每一季度对各单位进行一次党风廉政建设情况走访调研，并且由主管领导组织召开民主生活会，对存在问题进行有针对性地指导，确保各项工作的落实。

三、狠抓廉洁自律

按季由纪委牵头抽查领导班子成员廉洁自律登记薄，加强监督检查，今年健全了十六项机关管理制度，对公务消费进行调整，对招待费用进行限制，加强党内监督和民主监督，产生良好效果。干部职工今年未出现违法违纪的事例。

四、严格责任追究

认真贯彻执行《市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行条例》，结合本局实际，明确责任追究的内容、范围、程序和方式，有效地规范工作人员的行政行为，今年全年未出现违规现象。

回顾一年来的责任制工作，本人认为很好地执行了党风廉政建设责任制，加强了系统的廉政建设工作，班子成员分线负责制执行有力、效果好，确保了全局人员勤政廉政。改进了作风，推动了工作。

二OO六年十二月十八日

在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委 篇6

省教育厅：

根据厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（浙教党[2019]73号）的相关要求，现将学院2019年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任情况报告如下：

一、党委重视，精心部署

（一）思想高度重视。

2019年，学院党委高度重视党风廉政建设工作，不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任意识。党委书记陈建党同志作为第一责任人特别强调，全体班子成员要站在讲政治和大局的高度，充分认识到党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进学院党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，尤其要在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题，党委对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，统揽党风廉政建设全局，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，纪委要进一步聚焦党风廉政建设中心任务，积极主动、科学有效地履行监督责任，减少、预防腐败问题的发生，让“党委负主体责任、纪委负监督责任”成为高度自觉。

（二）认真学习贯彻。

学院先后召开党风廉政教育专题建设培训会议和全体党员干部大会，党委书记陈建党亲自传达上级关

于进一步加强党风廉政建设和落实党风廉政建设“两个责任”的有关精神并开展有关党课培训，要求全体党员干部进一步增强党风廉政建设责任意识，作为一项重大的政治任务，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争推向深入；纪委也召开扩大会议，学院纪委委员和各党总支纪检委员一起学习了习总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神，纪委书记同志还就中央落实党风廉政建设和反腐败工作的4个重点做了解读，明确了纪委聚焦主业、突出主责、深化“三转”的要求。

（三）积极部署推动。

为深入推动“两个责任”的落实，党委加强对党风廉政建设工作的组织领导,坚持把抓好党风廉政建设作为推动学院发展的政治保障和纪律保证,与学院中心工作同布置、同考核、同检查、同落实，将落实主体责任融入到各项业务工作中；党委书记当好“第一责任人”，强化组织推动和领导责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办，同时督促班子成员廉洁从政，履行好一岗双责和落实党内监督各项制度。班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。建立了党风廉政建设领导机制和工作机制，学院成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，把“两个责任”列入学院党政工作要点。列入党风廉政建设责任目标。各分管口领导均和分管部门负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，形成从上到下的责任链条；强化选好管好用好干部要求、坚决纠正损害群众利益行为、强化权力运行制约监督、支持执纪执法工作、当好廉洁从政表率，支持纪委、监察处加强对违法违纪问题的查处，加强对落实党风廉政建设责任制的考核。

二、全面落实“两个责任”

（一）严明党的纪律。

学院党委从开展政治纪律教育入手，通过会议传达、宣讲纪律、党员教育活动，以党课、支部讨论、网络和专栏宣传以及廉洁廉政教育为切入点，使广大党员坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通，使中央部署落到实处；号召党员干部从遵守和维护党章入手，自觉遵守党的组织纪律、财经纪律和人事纪律，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，不断增强大局意识，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，维护团结稳定大局；坚持“党要管党、从严治党”方针，党委要求纪委进一步从加强监督检查入手，坚决查处违反党的纪律的行为。

（二）加强作风建设。

踏石留印、抓铁有痕，继续围绕党风廉政建设的工作中心，找准以狠抓“党委主体责任”和“纪委监督责任”的落实为靶心的工作重点，建好作风建设长效机制。学院党委深入落实中央“八项规定”要求，出台了《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施意见》（浙浙金院党字[2019]4号）等4项加强作风建设的制度，始终保持对“四风”问题的高压态势，坚持维护群众利益，办人民满意的教育。继续推进公务灶制度、公车使用制度的运行，进一步精简会议数量，坚持厉行节约，深入推进行风建设，及时解决在办学、招生、收费、校风、教风、学风、师

德师风、机关工作作风等方面的突出问题；2019年学院共梳理出涉及“四风”突出问题9条，工作中存在问题10余条，其他意见建议50余条。针对存在的问题，学院党委制定整改措施，立行立改、边查边改（立行立改43项，完善制度9项），为师生办实事件；开展了整治“会所中的歪风”等项专项治理活动，改进工作作风，严明工作纪律，弘扬新风正气，进一步营造了风清气正廉洁的校园环境。

（三）加强执纪监督问责。

学院纪委发挥组织协调职能，当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者，将党风廉政建设纳入纪委重点工作，并协助学院党委狠抓主体责任落实，协同党委制定了党风廉政建设责任分工，起草了涉及多个制度执行的文件；同时严格聚焦主业，突出主责，进一步发挥执纪监督作用，严查“四风”问题，狠抓重要时间节点监督检查，定期不定期组织专项检查以及跟踪检查，确保党委主体责任得到贯彻落实；抓住国庆、中秋节、春节等关键时间、关键节点，及时传达上级要求，下发专项通知，定期开展违反中央八项规定的案例通报，保持了反对‘四风’问题的高压态势。

三、深入推进反腐败工作

（一）完善制度保障。

学院先后完善了落实党委（总支）主要负责人履行责任清单制度、“一岗双责”制度、党风廉政建设会商制度，建立了党风廉政工作报告制度，进一步落实“三重一大”决策制度、廉政建设谈话和约谈制度、检查考核制度和党风廉政建设责任追究制度，以完善的制度为反腐败工作提供了重要的保障；出

台了《浙江信息职业学院建立健全惩治和预防腐败体系2019-2020年实施意见》,对惩防体系建设的各方面、各层次、各要素进行统筹谋划，不断提升惩防体系建设的科学化水平。

（二）加强反腐倡廉教育。

学院坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习、党课教育之中，使涉及学院重点领域和关键环节的在职人员经常接受教育；面向全体党员干部科学安排教育内容，广泛运用学院广播、电视、网络等现代传媒，组织党员干部集体观看《周恩来的四个昼夜》、《警示录》、《鉴史问廉》等专题教育片，采取正面典型引导和反面案例警示等教育方法，增强反腐倡廉教育的渗透力和感染力，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，不断提高遵纪守法的意识和依法办事的能力；纪委在重大节日、重要节点向学院全体党员干部编发廉政警示短信，更好地营造出校园“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚反腐倡廉文化氛围，从思想意识上提高党员干部拒腐防变的能力。

（三）重点检查和治理。

纪委不断深化岗位风险防控机制建设。查找细化岗位风险点，建立健全相应的风险防控长效机制。出台了《浙江信息职业学院大宗物资采购办法》、《浙江信息职业学院采购与招标监督工作实施细则》。强化各职能部门对重点领域和关键环节的廉政主体责任，对物资采购、基建项目、奖助贷评定、干部任用、财务管理等重点领域和腐败易发环节，对所涉及的相关责任部门采用廉政提醒、跟踪监管、不定时检查等手段，进行全方位、多层面、不间断的监督，确保监督不留死角，真正

将权利关进制度的笼子。

（四）全面深化监督改革。

纪委迅速适应新的形势要求，转换监督方式，把推进“三转”作为提高监督执纪能力、克服“术业不专”等问题的突破口,对各个部门进一步明确责任分解，纪委切实回归“主业、主责”，腾出手来集中力量抓监督、执纪；优化纪检干部队伍，两次派遣纪检监察人员外出接受业务学习和培训，不断提高业务能力，打造学院忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

（五）从源头上遏制腐败。

学院始终保持对腐败现象的高压态势，党委注重把惩治腐败与预防腐败紧密结合起来，牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念，紧紧围绕作风建设开展工作，形成工作新常态；纪委注意关口前移，畅通信访渠道，注重源头防范，实时监督权力运行，不断加大问责、追责力度，从而构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

为了更好地落实“两个责任”，今年3月30日学院党委根据上级要求和学院实际，制订了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,进一步强化了刚性约束和执行力，突出了组织监督，抓出了习惯和常态，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展。

过去的2019年，学院党委在厅党组的正确领导下，在教育厅纪检组的具体指导下，在落实党委主体责任和纪委监督责任方面做了大量工作，取得了不错的成效；今后，学院党委将始终把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到任何时候都不含糊、不打折、不懈怠、不动摇，继续把“两个责任”不折不扣、保持保量

在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委 篇7

胡志强

（2011年3月10日）

同志们：

2月24日，省委召开2011年贯彻落实党风廉政建设责任制暨任务分工大会。2月25日，市委常委会进行了专题研究，决定召开今天这次会议，主要任务就是贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步明确今年全市反腐倡廉建设任务分工。刚才，树红同志就《2011年全市反腐倡廉工作责任分工》及《2011年全市农村党风廉政建设任务分工》情况作了说明，各县区、各部门要结合实际，层层分解任务，抓好贯彻落实。府谷和靖边两个县委书记、市发改委和教育局两个部门负责同志作了发言，讲得都很好，有许多做法值得大家学习借鉴。受金柱书记委托，下面，我代表市委、市政府和市党风廉政建设责任制领导小组，就贯彻落实党风廉政建设责任制、抓好今年反腐倡廉建设各项任务的落实，讲几点意见。

一、充分认识中央修订党风廉政建设责任制规定的重大意

义，深刻领会和准确把握增加的新内容新要求

2010年11月中央重新修订和颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，贯彻落实了党中央、国务院近年来加强党风廉政建设的部署和要求，体现了反腐倡廉建设的新成果，反映了经济社会的发展变化和党风廉政建设的实际需要，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一部重要基础性法规。《规定》对于强化各级领导班子和领导干部履行反腐倡廉建设的政治责任，保证中央反腐倡廉建设各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。修订后的《规定》在责任内容、检查考核和监督、责任追究等方面提出了许多新的要求，具有鲜明的时代特征，针对性、实效性和可操作性更强。各级各部门要充分认识中央新修订《规定》的重大意义，深刻领会精神实质，准确把握《规定》增加的新内容新要求，认真抓好贯彻落实。

（一）准确把握关于责任内容的新规定。修订后的《规定》内容更加全面，主体更加明确。一是增加了责任分解的内容。《规定》明确提出，领导班子、主要负责人和其他成员分别对职责范围内的党风廉政建设承担全面领导责任、第一责任和主要领导责任，力求形成齐抓共管的工作格局。《规定》同时对第一责任人的职责进行了细化，提出了“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的“四个亲自”要求，这一要求抓住了关键，夯实了责任，各级主要领导干部必须高度重视，切实身体力行。二是增加了加强权力制约和监督的内容，要求各级党委建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实推进权力运行程序化和公开透明。三是增加了加强作风建设的内容，明确了领导班子和领导干部在作风建设中应当承担的领导责任，要求认真纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。这些新规定新内容，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个主要方面展开，体现了建立健全惩治和预防腐败体系的基本要求。

（二）准确把握关于检查考核的新措施。修订后的《规定》进一步完善了检查考核和监督的制度和措施。一是增加了对检查考核的总体要求，要求党委（党组）建立健全党风廉政建设责任制的检查考核制度，制定评价标准和指标体系，明确检查考核的内容、方法和程序。二是增加了党委常委会向全委会报告责任制执行情况等监督措施。三是增加了建立社会评价机制的要求，明确了党风廉政建设依靠群众的支持和参与的具体形式。这样，使检查考核的领导体制和工作机制更加完善、便于操作，使实施监督的方式方法更加丰富有效，突出了党员、群

众和社会监督，体现了实体与程序并重、责任机制与保障机制并重的原则，进一步推进了检查考核与监督工作的制度化、规范化和经常化。

（三）准确把握关于责任追究的新要求。修订后的《规定》关于责任追究的内容更具科学性和可操作性。一是充实完善了责任追究的具体情形。结合当前党风廉政建设和反腐败工作实际，归纳列举了应当实施责任追究的七种具体情形，重点突出了对负有监督管理职责的领导责任的追究。二是充实完善了责任追究方式。对领导班子，明确了责令作出书面检查、给予通报批评、调整处理等三种责任追究方式；对领导干部，增加了诫勉谈话、调整职务、降职等三种责任追究方式。三是充实完善了责任追究的办理程序。明确了不同追究方式的调查主体、处理程序和影响期限，强调不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究，有效避免了领导干部被责任追究后安排、使用上的随意性。四是充实完善了责任追究的从重、从轻情节，明确划分了集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任；错误决策由领导干部个人决定或批准的，追究领导干部个人的责任，体现了权责一致、赏罚分明的原则。

二、认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好今年反腐倡

廉各项任务的落实

党风廉政建设责任制是督促各级党组织和领导干部履行反腐倡廉建设职责的有效载体和重要保证。各级各部门要结合学习贯彻新修订的党风廉政建设责任制规定，按照市委八次全会、市纪委十一次全会部署和2011年反腐倡廉工作责任分工，加强组织领导，夯实工作责任，确保今年反腐倡廉工作各项任务顺利完成。

（一）加强组织领导。各级党委、政府要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，与日常业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，管好班子、带好队伍；其他班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，切实履行“一岗双责”。各级领导干部要切实增强责任意识，认真履行职责，带头执行党风廉政建设责任制，既要以身作则、率先垂范，严格遵守廉洁从政各项规定，又要坚持原则、敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐

败工作。各级纪检监察机关要积极协助党委、政府加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃查处违反《规定》的行为，严格实施责任追究，努力形成反腐倡廉建设的强大合力。

（二）细化分解任务。各级各部门要按照责任分工的要求，进一步细化分解任务，把责任落实到牵头单位、落实到主管领导、落实到具体岗位、落实到每一个人。市直各部门要将党风廉政建设纳入本部门目标管理工作，做到业务工作抓到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，突出抓好行政执法、经济管理部门和公共服务行业，突出抓好人、财、物管理热点岗位和关键环节，建立健全领导责任体系和廉政风险防范机制。要把解决本县区、本部门、本单位党风政风方面群众反映强烈的热点、难点问题，作为责任分解的重中之重，按照“谁主管、谁负责”的原则，细化目标任务，夯实工作责任，明确完成时限。要坚持实事求是，从实际出发，创造性地开展工作，扎实抓好各项工作任务的落实。

（三）强化协调配合。各有关部门要认真抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实，健全沟通协调机制和工作联席会议制度，经常通报情况、交换意见。牵头部门要积极发挥协调、主办和督查职能，参与部门要积极协助、主动配合，以认真负责的态度完成好职责范围内的工作，做到各负其责、优势互补。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调、督促检查、分类指导的作用，及时掌握工作进展情况，主动协调解决各种问题。市直部门纪检组、监察室要积极协助所在部门党组（党委）和行政领导班子抓好反腐倡廉工作任务的落实。要坚持依靠群众的支持和参与推进反腐倡廉建设，不断拓宽人民群众参与反腐倡廉工作的渠道，充分发挥人民群众的监督作用。

（四）严格检查考核。按照省委的要求，坚持把党风廉政建设纳入“三位一体”目标责任考核之中，严格实行“一票否决”。要加强对各级领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的检查考核，坚持单位自查与上级检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合、平时检查与考核相结合、组织考核与民主评议相结合，不断改进检查考核的方式和程序，完善检查考核的综合评价体系和结果运用机制。对职责范围内的党风廉政建设敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分和组织处理等手段予以追究，确保党风廉政建设责任落实到位。

三、结合实际，突出重点，集中实施“五查四抓三降两禁止”廉政建设工程

关于全市党风廉政建设和反腐败工作，市纪委十一次全会

已经作了全面安排部署，各级各部门要加大力度，强化措施，全面推进。这里，我着重强调，要突出抓好“五查四抓三降两禁止”工作。“四抓三降两禁止”是金柱书记在市委二届八次全会和市纪委十一次全会讲话中明确提出的，要求各级各部门要抓查岗、抓会风、抓问责、抓评议，切实转变干部作风；努力实现全年会议经费下降50%，公务用车费用下降10%，公务接待费用下降10%；全市禁止公费出国出境旅游，禁止各级表彰评比奖励奖金、有价证券与实物。“五查”是2月25日市委常委会议新提出的，要求各级纪检监察机关和有关部门深入开展惠农扶贫资金、公务经费支出资金、新增财政投资项目资金、社保医保资金、小金库资金等“五项资金”专项检查。

开展“五查四抓三降两禁止”，是针对我市当前反腐倡廉建设中人民群众反应强烈的突出问题，经市委常委会议研究确定的今年全市党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，体现了以人为本、执政为民的决策理念。扎实抓好这些工作，是切实加强干部作风建设，维护广大群众的根本利益，推进科学发展、实现富民强市的迫切需要。各县区、各部门各级领导干部必须高度重视，切实落到实处，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。要通过“五查”，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保各项财政资金不出现任何问题；通过“四抓”，切实转变机

关干部作风，确保以良好的精神状态推动全年各项工作；通过“三降两禁止”，切实降低各类公务消费，确保把厉行节约各项要求真正落到实处。纪检监察机关和相关部门在加强经常性督查的同时，年终要进行专项全面检查，达不到要求的县区和部门，要进行问责追究。