区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年)(精选8篇)
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇1
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结
2009年,区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作,坚持以科学发展观为统领,以构建惩防腐败体系为主线,以党风廉政建设责任制任务分解内容为抓手,从严执行党的基本路线和从严治党方针,深入贯彻落实上级纪委的工作会议精神,把落实党风廉政建设责任制工作纳入机关的日常管理和目标考核,从而使党风廉政建设工作深入人心,有力地保障了各项工作的健康开展。根据本次检查考核的要求,我们认真进行了自查。认为今年区委办(政研室)的党风廉政建设和反腐败工作领导重视,制度健全,措施有力,工作卓有成效,自评考核得分100分。
现将我们落实党风廉政责任制工作情况报告如下:
一、建立健全惩防体系建设及党风廉政建设领导体制和工作机制,形成反腐倡廉工作的整体合力
落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设是区委办(政研室)全体班子成员的政治责任。我办站在讲政治、讲大局的高度,充分认识加强党风廉政建设,建立健全惩防体系的重要性,摆上重要议事日程,专题研究部署落实。
(一)统一思想认识。我办认为,要确保党风廉政建设和惩防体系推进工作落实到位,必须首先解决好领导干部的思想认识问题。为此,我们要求班子成员和各科室要从提高党的执政能力,践行科学发展观的政治高度出发,切实增强对建立健全惩防体系重要性和必要性的认识。在年初部 1
署全年工作的同时,安排部署惩防体系建设和反腐倡廉工作,做到了与党务、业务工作一起早研究、早部署;在办公室日常学习时,我们把加强思想政治工作与党风廉政建设工作有机结合,把思想教育与制度建设有机结合;平时办公室全体会议及半年、全年工作总结时,把工作推进情况与党风廉政建设情况一起布置检查,从而切实提高了党员领导干部的党风廉政思想认识。
(二)加强组织领导。区委办(政研室)把健全组织作为推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,及时成立了区委办(政研室)党风廉政建设工作领导小组,由周钢同志任组长,姚建农同志任副组长,成员由其他班子成员及各科室工作人员组成,具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,在全办形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(三)抓好责任分解。区委办(政研室)根据建立健全惩防体系的目标和要求,本着“谁主管谁负责”的原则,强化了区委办(政研室、保密局)党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工。明确规定周钢同志对党风廉政建设和惩防体系建设、廉情预警机制等工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。
二、认真贯彻落实《实施意见》,积极推进惩防体系建设
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实加强惩防体系建设,结合新形势下党的执政能力建设的新要求、新特点,认真落实《完善惩防体系、打造“廉洁下城”2008—2012年实施意见》。
(一)建立拒腐防变教育机制,增强党员干部廉洁意识。区委办(政研室)坚持把反腐倡廉宣传教育纳入工作学习计划中,融入到深入学习实践科学发展观活动之中,由周钢同志统一领导,班子成员和各科室加强协调、沟通,齐抓共管、形成合力。一是坚持经常化教育,利用集中学习、分散自学、以会代训、典型示范等形式,将正面典型示范作用、反面典型警示作用、岗位廉政教育、主题实践活动结合起来,加大教育的针对性。二是坚持寓教于管,注重将党员干部的反腐倡廉教育与规范干部的日常管理结合起来,从保护干部、防范各种违纪问题的发生入手,惩防并重,加强日常管理。三是坚持学习教育联系实际,紧密结合国际国内的政治、经济形势,以及办公室工作实际,对一些敏感问题、热点问题进行正面教育,统一党员干部的思想认识。四是坚持与业务工作紧密结合,通过反腐倡廉教育,使党员干部认识到,自己从事的每一项工作,都与党风廉政建设与人民群众的切身利益密切相关,必须转变工作作风,把反腐倡廉落实到具体工作实践中。
(二)注重教育,提高拒腐防变的抵抗力。学习教育是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作,也是落实党风廉政建设责任制的一项工作内容。我们坚持从三个方面入手,抓党员干部思想道德教育。一是分层次。对党员领导干部突出强化权力观教育,更好地做到立党为公、执政为
民,使之常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,切实做到勤政廉政。对党员和一般干部广泛开展党纪政纪教育、理想信念宗旨教育、社会主义荣辱观教育,提高广大党员干部的精神免疫力。二是多形式。我们注重改进教育方式,采取听、学、观、看的方法,请进来与走出去相结合,正面教育与警示教育相结合,选准思想教育的着眼点和切入点,注重用事实说话、用典型事例说话,通过观看电教片、组织大讨论等多种形式,以正反典型事例教育提醒党员干部,增强了说服力和感染力,做到入情入理,入脑入心。三是紧结合。在抓党员干部政治理论学习的基础上,全体党员干部做到“四个结合”,即:把党风廉政建设工作同学习实践科学发展观活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同学习贯彻落实《实施意见》结合起来,同自己的现实思想和本职工作实际结合起来,努力提高学习教育效果。
(三)建立内部监控机制,做好事中预防工作。按照“规范管事,制度管人,公开管钱”的思路,加强内控机制建设。一是领导分工上力求权力制约。“一把手”不直接分管财、物,财务、物资采购由其他班子成员分管,分管副职以书面形式每月向“一把手”通报一次财务开支情况,起到领导班子内部相互制约和监督的作用。二是完善办公室规章制度。在原有各项制度的基础上,我们进一步重申和完善了《工作日午间禁酒规定》、《严格招待费用管理的规定》、《财务审批规定》、《公车管理规定》等制度,使机关工作有章可循,更加规范。三是强化财务管理。严格执行内部财务申报制度、预算审批制度和财务规范审批制度。办公室所有支出,均须分管主任审批。
三、坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度,全面加强领导班子和领导干部作风建设
一是坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了室务成员会议制度、办公室全体人员会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。办公室班子研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要人事任免、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民主性、科学性、公开性。
二是坚持民主生活会制度。领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。区委办(政研室)每年都召开1-2次专题民主生活会,以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。2009年6月24日,结合开展深入学习实践科学发展观活动,召开了专题民主生活会,通过开展批评与自我批评,分析排查,领导班子对班子成员在推进办公室工作发展以及自身建设方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题,研究制定了整改措施。
三是认真贯彻执行干部任用条例。区委办(政研室)严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度办事,积极创新领导干部选拔任用和管理体制,拓宽选人渠道,建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。在干部任用选拔过程中,我们严格按政策办事,尊重民意,保证全办党员
干部对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,确保选拔任用干部工作的健康开展,防止用人中的不正之风和腐败现象的发生。
四是坚持述职述廉制度。区委办(政研室)班子成员高度重视述职述廉工作,认真撰写述职述廉报告,实事求是地进行述职述廉,主动接受社会和群众的监督。
总之,我们坚持从严要求,认真落实党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,党员干部的廉洁自律意识不断得到增强,领导班子团结奋进,求真务实,执政能力不断得到提高,干部职工争先创优,积极向上,机关团结和谐,充满活力。今后我们将一如既往,进一步加大反腐倡廉工作力度,不断促进各项工作的健康发展,为打造“繁华时尚之区”而努力。
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇2
2010年落实党风廉政建设责任分解情况总结
2010年,我部在特区党委的坚强领导下,严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻落实特区党委关于加强党风廉政建设的各项要求,我部从领导班子、领导干部抓起,不断强化党风廉政建设和反腐败工作力度,按照《2010年党风廉政建设工作目标责任书》的要求,圆满完成党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。现将我部落实党风廉政建设责任分解工作总结如下:
一、切实把落实党风廉政建设责任制作为“一把手工程”来抓
党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部,因此落实责任制的关键在于主要领导,一是部长余红亚同志以身作则,坚持把党风廉政工作和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,亲自解决单位涉及党风廉政建设和群众反映强烈的问题。坚持以身作则,严以律已,在党风廉政建设和反腐败工作中率先垂范,切实加强思想政治建设和制度建设,杜绝腐败滋生的土壤,形成“抓一把手,一把手抓,抓班子,班子抓”的领导责任机制,推动统战部深化贯彻落实责任制。二是把党风廉政建设纳入日常支部学习活动中,做到支部学习达6个学时,廉政教育达3次。利用党员组织生活会等各
种渠道,组织党员学习党纪、政纪条规,通过学习制度的贯彻,不断汲取有利于日常管理的思想理论,以《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党内处分条例》为基本内容,分专题、有重点、有针对性地开展主题学习教育活动。认真把握好作风建设“八个坚持、八个反对”的精神。通过组织生活会、正面典型示范教育、案例警示教育和观看反腐教育片等形式,及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况,同时强化党内监督机制,健全约束机制,令行禁止,继续贯彻提倡勤俭节约、反对铺张浪费的方针,严格执行各项制度,层层负责,认真抓好落实。不断增强全部党员干部党风廉政建设的意识,自觉维护党纲党纪,筑牢防腐拒变的思想道德防线。
二、狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个环节贯彻落实党风廉政建设责任制,责任分解是基础,责任考核是保证,责任追究是关键。这三个环节,既是执行责任制的重要手段,也是衡量责任制是否落实的主要标志。第一,责任分解是基础。我部把落实党风廉政建设责任制与全部中心工作相结合,与反腐倡廉工作相结合,把任务、目标、要求、责任进行分解。结合实际,建立健全部各项规章制度,使大家的行为规范,严格遵循,要求全部领导干部,必须在职责范围内担负起反腐倡廉的责任,要和业务工作一起部署,一起检查,一起落实。在责任分解中,“一把手”
既是责任制的第一责任人,又是落实责任制的组织者、领导者,要对责任范围内的党风廉政建设负总责。
第二,责任考核是保证。加强监督检查,狠抓责任考核,是保证党风廉政建设责任制不走过场,不流于形式的重要手段。组织考核与群众测评相结合等多种方式,切实了解和掌握被检查落实责任制的情况。对考核结果要进行反馈通报,好的给予表扬,不足的要鞭策,差的要批评,更重要的要把责任制目标完成情况与干部考核、任用和评先表彰挂起钩来,作为全面考核干部的重要依据之一。
第三,责任追究是关键。责任追究是落实党风廉政建设责任制的重点和难点,破除在一定程度上存在着不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。在实事求是地分清性质、分清责任的前提下,善于运用交心谈心、诫勉教育、通报批评、经济处罚、纪律处分和组织处理等多种形式进行追究。
三、严格组织生活制度,狠抓党员思想政治建设
建立完善日常管理制度,坚持 “三会一课”的严格组织生活制度,已召开党员组织生活会四次,民主生活会一次。切实抓好了日常管理,做好会议考勤、思想汇报、谈话汇报等各类资料收集。对党员干部实行目标管理,强化党内监督。做好每一位党员干部的思想政治工作,调动工作积极性、主动性,通过学习党的理论、方针、政策,树立了开拓创新、务实求真、服务企业、服务基层的工作理念,提高了服务意
识和服务能力。
四、严格执行党风廉政建设责任制,全面完成目标任务
进一步健全“党风廉政建设工作责任制”,把各项工作目标落到实处。部班子定期召开党风廉政建设及反腐败工作进展情况汇报,把党风廉政建设及反腐败工作与统战业务工作目标同安排、同检查、同研究、同考核,将责任落实到人。全力做好廉政、反腐败各项牵头工作,做到年初有计划、平时有记载,年终有总结。
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇3
自查报告
今年,我局按照区委、区政府、区纪委的工作部署和要求,结合卫生工作实际,采取切实可行措施,认真贯彻落实党风廉政责任制,狠抓各项工作任务的落实,为卫生中心工作健康发展服务,卫生干部队伍未发生违纪违法问题。现自查报告如下:
一、贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况
1、落实廉政责任,促进领导班子和干部队伍建设。一是科学制定责任制。以落实“一岗双责”为重点,进行层层分解,做到责任主体、责任内容、责任考核、责任追究四个明确。二是多层次签订《党风廉政建设责任书》。各医疗机构还定期召开药商参加反商业贿赂预警座谈会,与他们签订《廉洁协议》。三是加强检查考核。实行年初定责、半年抽查、年终结硬账的管理办法,为反腐倡廉工作提供了有力组织领导和制度保障。
2、注重教育引导,认真落实领导干部廉洁自律各项规定。一是深入开展廉政教育活动。制定下发了《蔡甸区卫生局机关作风建设集中学习教育活动实施方案》,集中近三个时间,在全区卫生系统开展“弘扬做事文化,提高行政执行力”的学习教育活动,整个活动分为学习动员,查找问题,整改提高、检查验收四个阶段进行。通过集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神、《廉政准则》、新党章、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是落实廉洁自律各项规定。建立和完善了廉洁自律、大事报告、监督考核、诫勉谈话、廉政宣教、纪律规定等一批规章制度,制订了机关工作人员和卫生监督执法人员行为规范,明确要求不准利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。三是加强教育引导。通过组织党员干部集中政治理论学习、办培训班、上党课、开民主生活会、观看预防职务犯罪教育展、参加党纪政纪知识竞赛等多种形式,深入开展思想教育、岗位廉政教育、示范教育和警示教育,旨在加强廉政文化建设,建立预防腐败的长效机制。四是建立局机关各科室负责人和各基层单位党政“一把手”集中评议制度。分别就其思想、作风、廉政建设和工作实绩等方面进行述职述廉,接受民主评议,把评议结果作为干部奖惩和使用的重要依据。
3、加强行业纠风和行风建设,建立健全长效机制。今年九月份以来,区卫生局作为省、市、区三级联动的民主评议政风行风工作的部门,始终坚持把开门评议、边查边改、边评边改贯穿于行评工作的全过程,着力在建立长效机制上下功夫。一是建立医患沟通制度。医务人员必须及时向患者告之检查、用药、诊疗和费用情况,充分给予患者知情权和信息对称权,沟建和谐医患关系。二是建立病人投诉处理机制。各医疗机构公示病人投诉处理办公地点、办公电话、办公人员、工作职责等内容,及时接待处理病人或家属的举报和诉求,并将查处结果予以回告。三是建立医德医风考评制度。建立每个医务人员医德医风档案,将考评结果和病人投诉处理情况记入个人档案,直接与晋升职称挂勾。四是建立治理商业贿赂机制。在二级医疗机构严格实行药品、医用耗材、医用试剂集中招标采购制度。五是建立院务公开制度。全面公示药品价格、医疗服务收费项目和服务流程,还统一对门诊和住院病人的收费实行了清单制,让患者明白消费。
4、畅通纪检监察信访渠道,认真查办信访案件。健全纪检监察信访举报工作机制。围绕办信、接访、监督、查办等各个工作环节,建立健全了“信访监督谈话制度”、“上级转办信访件限期办理回复制度”、“署实名举报答复制度”等。今年共核查信访件7件,接待来访3人,并将核查情况在一定范围内进行回告。
5、着力制度创新,坚持用制度管人管事。全面落实政务公开制度。结合卫生系统党风廉政建设的特点,制定了政务公开工作细则,规范了公开的重点和标准,在干部人事工
作中完善了民主推荐、民主评议和公开竞争上岗制度。为提高行政审批办事效率,在全面落实现行卫生行政许可项目和优化行政许可流程的基础上,为进一步缩短审批时间,我们将食品生产经营、公共场所、生活饮用水等卫生许可的现场审查下放到区政务服务中心卫生局窗口一并办理,受到广泛好评。同时强化基层单位的院(站)务公开制度化、规范化,对重大事项和涉及职工切身利益的问题都通过职代会、党政工联席会、公示栏公示等形式公开,增强了领导干部民主管理意识。
6、加强财务管理,规范领导干部廉洁从政行为。一是坚持民主理财。在专项资金分配上,由分管领导拿出分配方案,经领导班子集体讨论决定;在2000元及以上的开支上,需事前请示,认真执行报批手续,每张发票必须有事由、两人以上经手、分管领导审核、主要领导审批,杜绝了乱用乱支等不合理使用资金的现象;在药品及物资招标采购、基建工程招标发包上,都成立工作专班,独立负责,非专班人员不得插手具体事项。二是规范财经制度,完善财务监督机制。制定招待费用管理制度,将招待费支出限额纳入目标管理,进行捆绑考核,防止虚报、瞒报的现象;将各单位收支报表、资产负债、业务招待费等进行汇总分析,对招待费超支单位,及时进行核查,公示开支情况,通报督查结果。建立健全区卫生系统财务管理制度并汇编成册。每年举办财务人员培训
班,强化思想教育,提高业务水平,要求财务人员规范做账,有疑问直接向局财务科反映。
7、严格干部选拔任用和管理程序,建立高素质卫生干部队伍。在关系卫生工作全局性的重大问题决策上,充分发扬民主,做到主动与领导班子成员和干部群众交心、谈心,注意听取不同的甚至是反对的意见,深入调研,反复讨论,认真分析,科学决策。在干部选拔任用上坚持以德取人,以才识人的用人原则,已经在卫生系统内试行干部公开竟聘制度,把群众公认、工作有实绩的干部大胆提拔大胆使用。在研究人事问题时,严格执行党委票决制和集体讨论制,不搞一人说了算,在充分发表意见的基础上,形成统一认识后再确定。为加强对领导干部任期内和离任经济责任的审计管理,近三年及时对工作异动的二级单位主要领导干部进行了离任审计,并将审计结果作为干部任免的重要依据。还建立了局机关科室负责人和各基层单位主职领导集中评议制度,分别就其个人的思想建设、作风建设、工作实绩、廉政建设情况和今后的工作打算等方面进行述职述廉,接受民主评议。目的在于进一步加强干部队伍建设,推动卫生工作健康发展。
二、2011年工作思路
1、建立健全有效防范腐败风险的预警机制。以药品购销、大型医疗设备采购、基建工程项目等关键领域为重点,加强监督和动态管理,逐步实现药品使用网络化监控,大型医疗设备采购纳入政府管理目标。
2、在基层公立医疗机构全面推行药品“零加价”。在政府部门尽早落实医疗卫生单位绩效工资的前提下,破除医药购销领域潜规则,在基层公立医疗机构全面推行药品“零加价”,彻底将医疗工作人员与药商之间的“利益链”斩断,让患者得实惠。
3、争做节约型机关。将节支纳入监察内容,引导大家增强办事成本观念,在卫生系统内积极开展创建“两型机关”和“两型单位”活动。加强对各医疗卫生单位非生产性开支的监督检查,大力倡导精减会议和文件,缩减机关招待费开支。
4、强化党风廉政建设责任制工作理念,提高反腐倡廉科学化水平。
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇4
反腐倡廉工作。根据会议安排,现将2010县委领导班子履行党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、增强意识、明确责任,形成落实党风廉政责任制齐抓共管的工作局面
(一)加强学习,增强了全县各级领导干部落实党风廉政建设责任制的主动性和自觉性。县委始终把强化各级领导干部落实党风廉政责任制、提高党风廉政建设的责任意识,放在县委的重要议事日程。要求全县各级各部门,认真组织认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中华人民共和国监察法》。通过标语、宣传栏、电视、报纸等媒体,以组织相关培训、讨论等活动为载体,加大对《党风廉政建设责任制规定》的宣传工作。今年三月,县委主要领导专门出席全县纪委全委会议,并作了反腐倡廉形势报告;县委理论中心组学习会议上,集中开展《廉政准则》学习活动,受教育县级领导35人,科级领导216人;在全年春秋党校主体班上,县纪委安排人员讲廉政课4次,受训180人次;积极组织开展廉政文化建设活动,包括以修建村务活动室为载体,设计并制作统一固定的党风廉政宣传专栏;在新县城展厅制作并安放了一系列我县地震以来的惩防体系建设工作宣传专栏等,今年4月13日,中央纪委书记贺国强同志来**视察时,专门观看了新县城展厅的党风廉政建设宣传专栏,并充分肯定了这一做法。开办电视栏目,搭建宣教工作新平台,纪委监察部门在**电视台联合开办了每月一期的《廉政**》栏目,进一步提升了党风廉政建设宣传教育的渗透力、感染力。一年以来,全县各级党政领导干部进一步提高了思想认识,从“要我抓”转变为“我要抓”,切实增强了领导班子集体及成员个人落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感,进一步提高了贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。
(二)明确责任,形成了各级领导班子集体抓、全县各级各部门党政齐抓共管、各负其责的工作格局。根据灾后重建领导班子成员变动频繁的工作实际,县委都及时调整县委领导班子成员分工,并重新明确了每一位领导干部分管工作的党风廉政责任范围。同时,根据形势的变化,与时俱进,对贯彻落实党风廉政建设责任制进行了修改、充实与提升,下发了《2010年党风廉政建设责任书》,县委主要领导切实担负起了党风廉政建设的第一责任人;要求每位领导干部都要做好责任的二次分解,把党风廉政建设的任务和要求逐个分解到分管部门、乡镇,具体到人。同时,下发了《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工的方案》,切实将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解,将工作责任落实到各有关单位,明确具体负责人、完成时间、完成标准等内容,促进了各部门抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和积极性,形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作态势,充分发挥了各职能部门的作用,做到了既明确领导班子集体的责任,又明确班子“一把手”及班子其他成员的责任,实现了“责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关”的目标,形成了“横向到边、纵向到底”和“千斤重担大家挑、人人身上有指标”的责任体系。
(三)支持县纪委发挥职能,确保了党风廉政建设责任制落实工作的组织协调、监督检查。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,县委全力支持县纪委充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能。县纪委认真履行职责,切实发挥了县委党风廉政建设参谋助手作用,认真做好组织协调和监督检查工作,每年年底牵头向县党代表、县人大代表、县政协委员、企业代表、特邀监察员发函对党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况进行民主测评。同时,支持、要求县纪委对灾后重建重点工作进行定期和不定期督查,发现问题督促相关单位、相关责任人及时整改,确保各项任务落到实处。
二、高度重视、狠抓关键,确保党风廉政建设责任制的落实
2010年,县委坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要日程,把反腐倡廉纳入经济社会总体规划,同灾后重建和全县经济社会发展工作同部署、同落实、同检查,围绕“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,确保了党风廉政建设责任制工作落到实处。
(一)层层“定责”,强化任务落实。县委
根据县党政领导班子成员的分工,把党风廉政建设工作进行了层层分解、细化明确到每一位领导身上。同时,结合灾后重建工作新形势的要求,对难度高、影响大、群众普遍关注的反腐倡廉工作按照分工原则重点处理;对灾后重建500万以上项目,实行了县级领导联系负责制,防止重建工程领域违规违纪的发生;对于反腐倡廉工作中的重大情况县委主要领导亲自过问,重点环节亲自督办,确保工作责任的细化、分解和落实。
(二)科学“考责”,强化效果落实。县委积极探索将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部述职述廉、考察考核、督查等工作结合起来的新机制,不断提高了检查考核工作的针对性和实效性。年初,县委把落实党风廉政建设责任制纳入了县委综合目标管理,年终由县委、县政府领导带队,对全县所有乡镇、县级部门党风廉政建设责任制的贯彻落实情况进行考评。同时,县委继续对乡镇和部门领导班子的党风廉政建设责任制履行情况实行单独考核,并将考核结果直接与单位评先、个人评优和干部选拔挂钩,充分调动了县委、县政府各分管领导以及各乡镇、各部门一把手抓好党风廉政建设责任制的积极性、主动性和创造性。
(三)严格“问责”,强化运用落实。按照“两手抓、两手都要硬”和“谁主管、谁负责”的原则,对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事,实行倒查制,解决“责任主体认识不清”的问题,进一步规范责任追究的运行机制。坚持纪律处分、组织处理、诫勉、问责等多种手段并重,切实做到了“刚柔相济、宽严适度”,不搞“下不为例”和“集体负责”,切实做到了责任界定清,追究档次明,实现了责任追究的最佳效果。今年以来,县委、县政府组成多个督导检查组,先后对重建工程突出问题、特殊党费援建项目、“小金库”治理、新县城入住工作等进行了专项督察,对发现的问题及时提出整改意见,督促纠正到位,对违反责任制规定的进行了责任追究。
三、明确重点、强化措施,促进反腐倡廉工作取得新成效
今年,围绕责任制任务的分解、细化,县委统一领导,县纪委协调推进,重点在“惩防体系建设、《廉政准则》贯彻落实、领导干部作风建设、专项治理”等四个方面工作取得了新的成效。
(一)进一步加强预防和惩治腐败体系建设。县委以“服务全局、重在建设、务求实效、整体推进”为目标,切实贯彻落实《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,全力构建完善了惩治和预防腐败体系。一是加强宣传教育。县委常委会及时贯彻落实中央纪委(〔2009〕9号、10号)文件和省纪委〔2009〕24号文件精神,增加了编制和经费,设立了纪委宣教中心,增强了县纪委力量建设。二是加强制度建设。重点以建立完善行政执法部门办事制度、多方位监督制度、违规违纪惩处制度、反腐倡廉工作制度等四大制度。按照2010年任务共制定14项制度。三是加强监督执法工作。充分发挥人大、政协、司法、群众的监督机制,深入开展灾后重建工程建设的监督执法检查工作,重点对遵守党的政治纪律情况、对贯彻落实科学发展观情况、对落实领导干部廉洁自律规定情况、对重点领域和关键环节进行监督。四是加强改革工作。2010年县委重点是继续清理减少和规范行政审批事项的行政体制改革;不断深化财税制度改革,探索建立预算支出绩效评价体系。完善国库集中收付运行机制,执行非税收入收缴管理制度。完善地震灾后重建资金使用监管机制,健全涉农专项资金使用监督制度;进一步规范国有资产出让工作。改革和完善行政主管采购工作,逐步实现了我县政府采购的法制化、透明化、规范化管理。五是加强纠风工作。重点对教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益的突出问题、公款出国(境)旅游等方面进行监督检查。六是加强惩治工作。今年重点加强了灾后重建工程领域和新县城入住两个方面违规违纪的查处。畅通信访举报渠道,公布信访举报电话12388和4821390,同时今年还在公共场所设置了举报信箱,建立了信访绿色通道。对上级领导批示件、上级交办件、群体信访件及时建立调查组进行调查核实。继续保持惩治腐败的强劲势头。
2010年共接到信访112件,办理110件,办结率98.2%。截至11月30日,共查办党政纪案件11件,共追缴违纪金额19.4余万元,挽回经济损失40余万元。全年在执法过程中共受理6件投拆,配合有关部门对6家企业分别作出了处罚,拒绝了49家投标企业参与竞标,没收假证件18个。检查灾后重建工程中,共排查工程建设项目947个,重点检查投资500万元以上的工程项目55个。排查出有问题的项目106个,问题212个,现已整改106个项目,整改问题212个。一年来,30万元以上政府采购共21宗,财政下达采购计划金额6041.41万元,实际成交金额5249.4994万元,节约资金额791.9106万元,资金节约率13.108%。
(二)加大《廉政准则》贯彻落实力度。2010年2月24日,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式颁布实施,县委以“四个到位”促进《廉政准则》的贯彻落实。一是做到责任到位。要求各乡镇、各部门的一把手是贯彻落实《廉政准则》的第一责任人,真正担负起抓好落实《廉政准则》的政治责任;二是宣教到位。县委下发了(北委办[2010]16号)文件,对《廉政准则》的宣传教育提出了明确要求;5月份县委理论中心组学习会议,县委领导和县纪委主要领导专门就《廉政准则》进行了系统学习和讲解,并提出了要求和阶段性重点工作;在全年春秋党校主体班上,县纪委安排人员《廉政准则》专题讲座4次,受训 180人次。三是制度执行到位。贯彻《廉政准则》关键看对“8条禁止、52个不准”执行得好不好,县委结合灾后重建实际,加大相关配套制度的建设,近两年就重建工程领域、小金库治理、新县城入住、维护社会稳定、等方面制定了38项制度。四是管理监督到位。县委责成县纪检监察机关对《廉政准则》落实情况纳入目标考核,并在民主生活会上重点对照检查。通过以上工作措施,全年县委班子及成员没有出现违反《廉政准则》的情况,切实维护了灾区干部形象。
(三)切实加强了领导干部作风建设。灾后重建两年来,县委带领全县广大党员干部,坚持“ 四个特别”,切实抓好了灾后重建各项工作。一是坚持特别讲大局。始终保持对党忠诚、服务人民的坚定信念。县委以创先争优活动为契机,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。全面开展“领导挂点、单位包村、干部帮户”工作,全县领导干部长期与基层保持联系,问计于民、问政于民、问需于民;大力实施“八项民生工程”,加强对受灾群众和特殊困难群提的帮扶工作,积极解决就业、社会保障、住房、教育、医疗卫生等切身利益问题。二是坚持特别讲付出。全县党员干部不负县委重托,超常付出,超常努力,把精力用在灾后重建工作中,始终了保持艰苦奋斗、甘于奉献的公仆本色。认真严格贯彻执行有关厉行节约、反对奢侈浪费的规定,严格控制公用经费开支,尽量减少各种检查、评比、达标活动,没有出现领导干部用公款大吃大喝和违规用公款出国(境)的现象。三是坚持特别讲实干。各级领导干部坚持言必责实、行必责实、功必责实,紧紧围绕全县工作目标任务,紧密联系自身工作实际,在抢抓机遇上下功夫,在加快科学重建上下功夫,短短一年时间,新县城建设、因灾失地农民安置、全县各项基础设施建设都取得了突破性进展,始终保持了坚韧执着、开拓进取的爬坡意识。四是坚持特别讲纪律。领导干部严守党的政治纪律、党的组织纪律、党的经济工作纪律和党的群众工作纪律,切实遵守灾后重建各项规定,全年没有出现县级领导干部违纪违法情况,始终保持了清正廉洁、公道正派的优良形象。
(四)专项治理工作成效显著。一是开展了工程建设领域突出问题专项治理。自2009年10月以来,县委按照中央、省、市的要求,按照“突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、综合治理”的要求,深入推进了工程建设领域内突出问题的专项治理排查工作。截止目前,县工程建设领域突出问题专项治理领导小组共排查工程建设项目947个,重点检查投资500万元以上的工程项目55个。排查出有问题的项目106个,问题212个,现已整改106个项目,整改问题212个。二是开展了“小金库”专项治理等工作。严格财务管理监督,加强对公务用车的购置使用、公费考察的监督;加强对大额度资金拔付、重大项目安排、重大工程建设、重要政府采购的监督;加强对捐赠资金使用情况的检查,进一步规范各类津补贴的发放,严防乱发钱物,清理“小金库”,防止和查处挪用、私分、套取救灾资金、重建资金等行为。三是严格选拔任用干部,防止和纠正用人不正之风。县委及时组织全县领导干部学习了《中共中央组织部关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》,要求各单位将学习贯彻实施“四项监督制度”特别是干部选拔任用工作责任追究制度,列为2010党员领导干部民主生活会的一项重要内容,深入开展学习研究,进一步增强贯彻落实四项监督制度的自觉性。同时,县委组织部门牢牢把握好正确的用人导向,按照“德才兼备、以德为先,公道正派、崇尚实干、群众公认”的要求,坚持“六重用四不让”,确保干部选拔任用公正合理,经得起考验。
2010年是**灾后重建攻坚决胜之年,县委切实履行了党风廉政责任制建设各项工作,推动了惩治和预防腐败体系建设,加强了反腐工作力度,确保了**灾后廉洁、阳光重建。“十二五”发展时期,县委将严格按照省委、市委以及省市纪委相关工作要求,不断创新落实党风廉政建设责任工作制新机制,确保灾后重建“工程建好,干部不倒,群众叫好”的目标,为灾后重建保驾护航。
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇5
2006年,市委党校党风廉政建设责任制工作在市委、市政府的领导下,按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署,坚持从严治党的方针,坚持反腐败,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,标本兼治,综合治理,不断加大工作力度,全校党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。现将我校上半年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、领导高度重视,工作指导到位,认真履行职责
为切实搞好党风廉政建设责任制工作,认真落实市纪委六次会议精神,校委一班人站在讲政治、讲大局、促进党校事业健康发展的高度,充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。
(一)领导高度重视,工作指导到位
校委把党风廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署党风廉政建设责任制工作。年初,在研究工作会议的同时,认真总结去年的工作经验,安排部署本的党风廉政建设责任制工作,做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。平时,校委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,校委还定期组织检查、指导、督促各部门对党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进党风廉政建设顺利开展。上半年我校结合“先进性教育”和纪念“七.一”上党课教育,共召开全校职工大会5次,每次都涉及并强调党风廉政建设,确保了党风廉政建设责任制工作的连续性和经常性。
(二)加强组织领导,端正舆论导向找范文http://
校委把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,建立“一把手”为组长的党风廉政建设责任制领导小组,建立了以机关党委、组织人事处、财务处、办公室等部门的党风廉政建设联系制度,形成了党政齐抓共管、相互协调,部门各负其责的党风廉政建设责任制领导体制,确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。
充分发挥《党校讯息》和《党校学报》的舆论导向作用,大力宣传实行党风廉政建设责任制的重大意义,利用党课、党建日宣传和学习党风廉政建设责任制的有关规定,专题学习讨论《党内监督条例》和《纪律处分条例》,宣传勤政、廉政事迹,树立先进典范,宣传实行党风廉政建设责任制工作新经验、新方法和新措施,探讨党风廉政建设、反腐败斗争所面临的新形势、新问题、新任务。今年以来,进一步营造了落实责任制工作的浓厚氛围。
(三)抓好责任分解,促使责任到位
校委根据市委下达的党风廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了2006年校委领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和领导干部党风廉政建设责任制目标。规定一把手对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。按照负责分工,专项责任目标分解到了机关各处室,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了党风廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。
(四)组织督查考核,推动规范运作
校委提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。一是重视平时督查。查找薄弱环节,及时发现问题,加大指导力度,重点解决责任制工作发展不平衡的问题,提高了责任制的实效性。二是建立和完善了落实党风廉政建设责任制报告制度。各处室在年底总结都要写出了党风廉政建设责任制落实情况专题报告,向校委进行汇报,校委成员、处室主要负责人的年终述职都必须将履行情况进行汇报,校委向市纪委做全年工作汇报。三是认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核,把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。严格的督查考核工作,促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。
二、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入
认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央纪委六次全会精神,严格按照中纪委提出的“四大纪律”和“八项要求”,促进领导干部廉洁从政,将领导干部执行“四大纪律”和“八项要求”的情况列入今年各级民主生活会内容进行对照检查。进一步加强对领导干部的教育和管理,规范领导干部的从政行为,同时注重发挥预防职务犯罪的职能,使领导干部廉洁自律工作取得了明显的成效。
(一)是严肃认真对待信访工作,对群众反映的事情,做到“有接待,有处理,有反馈”。在今年我校集资兴建教职工宿舍工作上,坚持调查摸底,广泛听取群众意见,制订严格的方案措施,上与国家房改政策衔接,下与党校实际符合,操作规范平稳。对个别同志的要求意见本着以理服人的原则,妥善作了处理。并结合廉洁自律具体要求,号召大家增强廉洁自律意识,清清白白做官,坦坦荡荡为人,踏踏实实干事。
(二)是认真落实了县(处)级领导干部配偶、子
女从业的有关规定。通过摸底调查,确定没有一名领导干部违反规定。
(三)是对综合报告厅和学员宿舍等建设工程,严格按照要求,实行招投标制度,杜绝“暗箱操作”,增加工程建设上的透明度,以确保工程的质量和成本。
(四)是认真学习和贯彻执行中央党校会议指示精神,严格我校函授招生和教学管理,对各级领导干部执行招生政策与规定情况进行了监察,保证了函授教育工作的健康进行。
(五)是结合“先进性教育”召开领导班子成员廉洁自律民主生活会,认真开展批评和自我批评,对自身存在的问题进行了认真查摆和分析,把问题解决在了萌芽状态。
(六)是认真履行党风廉政谈话的规定,校委成员分工对新任和轮岗的各级领导干部在任职前都分别进行了一次谈话,强调 廉洁自律的要求,从关心爱护干部的愿望出发,教育干部廉洁奉公。
(七)是严格执行省、市各级关于招待费用管理的规定,禁止公款大吃大喝。定点接待,实行“三单合一”,控制陪餐人数,控制招待规格。
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇6
2010年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,按照中央、省、市、县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署,结合**系统实际,全面贯彻落实党风廉政建设责任,扎实开展党风廉政各项工作,取得了显著成效,现将具体情况报告如下:
一、严格落实党风廉政建设责任制,工作有效开展 今年以来,我局紧紧围绕环境保护中心工作,着力优化软硬环境建设、打造廉政执法环境,注重强化监督预防、认真构建惩防体系,推动了党风廉政建设深入开展。
一是加强组织领导,根据人事变动,及时调整了以一把手任组长,主管局长为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。年初,我局党组召开了专题会议,研究制定了《2010年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》,对全年工作进行了精心部署。
二是抓好责任分解。把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容 1
明确,形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。
三是强化责任考核。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不利而造成严重后果和恶劣影响的,按照相关要求层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
二、加快推进党风廉政建设,进一步加大从源头上预防腐败的力度
(一)加快廉政文化建设。进一步提高认识,深刻认识加强廉政文化建设的意义,在全局大力推进廉政文化建设。一是按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,在创新中发展,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,逐步构建起与法律规范相协调的廉政文化体系。二是在党风廉政建设中树立文化理念。全局建立先进的正确的文化消费方式和文化生活方式,加强文化修养,培育公而忘私的高尚情操、秉公执纪的党性原则、谦让容人的宽广胸襟、严以律己的慎独精神,处理好工作与生活、劳动与享乐、物质生活与精神文化生活的关系。三是构建廉政文化建设激励机制。将廉政文化建设纳入反腐倡廉工作格局中,与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩。四是积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法,搭建平台,构筑 2
阵地,展示窗口,在全局营造浓厚的反腐倡廉氛围。
(二)切实做好干部职工的反腐倡廉教育。一是按照《县委办公室关于认真做好<中国共产党领导干部廉洁从政若干准则>学习宣传和教育工作的通知》(*办[2010]14号)文件要求,组织全局股级以上干部通过远程教育、网络、观看警示教育等形式,对《廉政准则》进行了专题学习,并组织进行了反腐倡廉法规制度知识测试,进一步掌握了《廉政准则》各项具体规定,明确了“不能为、不可为”的界限范围,清楚了哪些是不能触碰的“高压线”。同时对照《廉政准则》,认真分析了自身廉洁从政方面存在的薄弱环节,完善了**执法监督机制,形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,坚决杜绝了违反《廉政准则》行为事件发生。二是深入开展治理商业贿赂专项治理活动。严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严禁利用公款大吃大喝及进行娱乐性消费,不以职务之便将公款借给亲友,严禁公款外出旅游,用有力措施来保障我局廉政体制。三是建立健全了各项规章制度。今年,为把廉政建设责任制工作落到实处,我们先后完善制定了《**局关于加强财务管理制度预防职务犯罪补充规定》、《财务管理制度》、《招待费管理制度》、《公务费支出管理制度》、《公车使用管理制度》、《考勤和奖惩制度》、《廉洁自律教育制度》、**执法“十不准”等一系列廉洁从政制度,并对责任考核、责任追究作了具体 3
规定,实行责任追究制,为我局的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。
三、强化监督制约机制,进一步规范领导干部的权力运行
(一)坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,特别是在选人用人过程中,必须严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定。要增加权力运行的透明度,重大事项决定后,凡适宜公开的都应以适当的方式公开。严格执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》(试行)有关要求,防止领导班子决策失误和权力滥用,保证决策的科学化、正确化。
(二)坚持和健全民主生活会制度。进一步完善民主生活会制度,领导干部要深入群众广泛听取意见,找准问题之所在;要经常性地开展自查自纠活动,进行严肃的批评和自我批评,深刻查找问题,剖析问题根源,制定整改措施,会后要认真落实整改,切实提高民主生活会的会议质量,增强监督效果。
(三)坚持廉政报告机制。严格执行廉政档案制度,推行领导干部述职述廉,将局系统中层以上领导干部落实责任制考核的情况作为廉政档案的一个重要内容,记入个人廉政档案,为廉政教育、制度防范和强化监督提供依据。
四、加快政风行风建设,进一步提升为民服务水平
(一)优化为民服务质量。在**系统中开展了以“关注民生、改善民生、服务民生”为主题的民主评议**行风活动,向全县企业、广大群众等服务对象发放调查问卷500多份,进行面对面评议,诚恳的征求意见,查找不足,深刻反思,认真整改,改进服务态度,坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释,全心全意为民服务,使**作风有了进一步转变。
(二)加强信访工作,开展“环境大接坊活动”,维护群众环境权益。“关注民生、服务民生”,我们今年共开展了5次“环境大接访活动”认真接待群众来访,为群众排忧解难。活动期间我局共展出宣传版面12块,宣传条幅9条,咨询接访台6个。认真学习、宣传、贯彻《信访条例》,认真办理上级机关转办的信访件,做到有访必接,有案必查,有查必果,有错必究,全年共受理环境污染纠纷20件,办结20件,办结率达到100%,全县无因环境纠纷引起的越级上访事件发生。
(三)加强工作作风建设。今年,我局结合县委《关于进一步加强全县机关干部作风建设的五条规定》(*办[2010]20号)文件精神,积极采取措施,切实转变机关作风。一是加强制度建设。制定了《****局关于进一步加强机关作风建设的五项规定》,分别从严格考勤签到、车辆使用和管理、公务招待、工作日禁酒、5
勤政廉政等五个方面予以了明确规定,严肃了工作纪律,用制度规范各项行为。二是严格责任追究。实行责任追究制,对违反规定的工作人员,严格按岗位责任制考核要求实行责任追究,视情节轻重,分别进行口头告诫、书面检查、经济处罚、停发工资等不同方式的处理,同时建立主管领导、股室负责人监管责任制,本股室人员违纪的,视情况相应追究领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是规范执法行为。建立政企定期联系制度,在企业聘请**联络员,参与**执法行为的监督,并采取经常召开座谈会和定期走访等方式,沟通情况,征求意见,杜绝了少数人员行风不正、行为不端、效率不高等问题发生;建立查处分离机制,对**违法案件的现场检查、调查取证及对案件事实、立案查处实行分开处理,并制定建立一系列查处分离制度,以确保**执法公平、公正,规范了执法行为。四是创新服务理念。积极发挥服务功能,对新建项目采取“提前介入、主动服务、源头控制、全程监管”的工作措施,开展主动、快捷、便民的服务,提高办事效率和质量。结合我县鹤*产业集聚区项目建设,增强服务意识,积极营造项目审批绿色通道,对属于我局审批权限内的建设项目,按照“快、简、免”的原则办理;在国家产业政策和**法规内,不设企业准入的门槛,争取上级**部门的支持,为企业的发展赢得先机。2010年,对全县15个重点项目送达了重点项目环境管理服务函。协助天海集团等9个重点项目到省市办 6
理了环评手续,并积极帮助企业通过开展清洁生产、深化治理来赢得发展空间,树立了**执政为民的良好形象。
五、存在的问题
(一)党风廉政教育形式单一,方法不够灵活。
(二)思想重视不够,干部职工勤政廉政意识有待于进一步提高。
(三)各项廉政制度,制订的多,狠抓落实不够。
六、下一步工作打算
一是加强对干部廉洁自律工作的领导,把廉洁自律工作纳入廉政工作的重中之重,做好此项工作。二是认真开展行风评议工作,完善各项监督措施,继续聘请行风、党风监督员。三是充分发挥部门职能作用,抓好对廉洁自律的宣传学习。大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造我局党风廉政建设工作的良好氛围。
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇7
按照中纪委和省纪委、省教育厅高校工委和学院党委的工作部署,我院党政领导班子对党风廉政建设高度重视,一年来认真学习贯彻党的十七大、十七届中纪委三次全会和省纪委八届四次全会及2010年全国教育纪检监察工作会议精神,以学习《党员干部廉洁从政若干准则》和《廉政准则》为重点,以廉洁管理、廉洁从教、廉洁从学为抓手,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,扎实推进反腐败工作和党风廉政建设,为保证体育学院改革和发展的顺利进行发挥了积极的作用。
一、加强学习,提高认识,强化党风廉政建设意识
一年来,体育学院党委行政认真学习了科学发展观以及党的十七届四中全会和十七届中央纪委第五届全会精神,认真学习了《党员干部廉洁从政若干准则》、《廉政准则》等廉政规定,观看了电影《村官普发兴》和《可爱的中国》,按照学校纪委要求写体会文章,到昆明警示教育基地接受了警示教育。在廉政教育方面,我们重点抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育师生员工,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心师生疾苦,关心事业发展,替师生着想,为师生办事上,而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。及时组织党员干部收看中央、省、市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例,组织党员干部到云南警示教育基地接受警示教育。
认真贯彻落实高校党风廉政建设的指导思想、方针、基本要求、领导体制和工作机制要求,部署和开展本单位党风廉政建设工作。将党风廉政建设与班子中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到每学期召开一次党委会议,学习贯彻关于加强党风廉政建设的文件精神,分析研究体育学院党风廉政建设的情况,解决体育学院党风廉政建设存在的突出问题。
认真组织党员、干部学习党风廉政建设的理论、法规,进行党性党风党纪和廉政教育。中层干部理论学习中心组每学期进行一次党风廉政专题学习。党员组织生活和教职工政治理论学习,每学期安排一次党风廉政教育,要求党员干部廉洁管理,要求教师廉洁从教,要求学生廉洁从学。
在具体工作中,严格用《2010年度玉溪师范学院党风廉政建设责任书》中的有关规定来指导工作和约束行为,使党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得以较好发挥。同时,按时上报党风廉政建设自查报告和相关材料。
二、根据《党员干部廉洁从政若干准则》和《廉政准则》的要求,制定措施、加强管理,确保廉洁从政
1.加强制度建设。把管理重点放在领导干部权力的监督上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。每年的低值易耗品根据《玉溪师范学院体育学院器材采购管理办法》和学校规定进行采购,采取邀标采购法,按照“同质比价,同价比优,同优比服务”的标准和“管办分离,相互制衡”的原则,采购时采购组成员全部参加,签字认可,采购结果向全院教职工公示。
2.加大管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。体育学院的场馆收费,上缴学校计财处统一管理,支付场地管理人员工资后的剩余部分,全部在学校计财处。增加行政工作的透明度,规范了行政行为,杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生,体育学院全体教师的岗位津贴、定包奖、评优评先结果,全都在公示栏内公示,确保了公平、公正、公开原则的落实。在场地收费方面,正向学校申请,争取尽快刷卡收费。
3.坚持用好的作风选人,选作风好的人。严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事,积极创新领导干部选拔任用和管理体制,拓宽选人渠道,建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。今年引进的两个教师,完全按照学校引进人才的规定和程序,坚持公开、公平、公正的原则引进。
由于重点抓了以上几个方面的工作,体育学院系统党风廉政建设总体上讲是好的,到目前为止,还没有收到反映领导干部和其他工作人员违纪违规问题的举报信。
三、职责明确、规范管理、加强党内监督
1、党政一把手负全面领导责任
按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求落实领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的责任,做到各负其责,齐抓共管,形成合力。构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。体育学院的党风廉政建设由党政一把手负全面领导责任,党政一把手做到“一岗双责”,对反腐倡廉重大问题亲自过问亲自抓。党政班子成员对自己所分管的工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责的原则,明确责任主体、责任范围和责任内容,一级抓一级,层层抓落实。
2、将党风廉政建设纳入考核
坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容,与领导班子考核、干部考核相结合,与教学科研工作一并部署,一并落实,一并总结,一并考核。
3、集体领导、科学决策
按照“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度要求,在出台重要决策、制定发展规划等大事上,坚持集体研究,反复征求班子成员每一个人的意见和建议。坚持每周召开一次院务会,及时通报、交流各自所分管工作的情况,把需要决策、需要解决的问题拿到班子会上来认真研究,统一思想后分头去执行,达不成一致意见的,大家在班子内可以争论,但只要班子决定了,就要坚决执行。加强了决策的科学化、民主化,有效地避免了“一言堂”和个人说了算的现象发生。
四、落实院务公开、加强民主监督
1、热点问题实行公开,增加工作透明度。
坚持每个学期都将关系到教职工切身利益和教职工关心的热点问题实行公开,公开的内容有:财务收支公开、课时津贴公开,工会费收支公开、招生情况公开,涉及教职工利益的职称评定、评先选优、晋职晋级公开等等。做到让群众明白,让群众满意,让群众来监督。
2、提倡奉献精神,树立正确的权力观、利益观、群众观。
在工作中注意紧紧依靠广大教职员工,认真倾听群众意见,履行党的宗旨,加强班子成员的形象建设,不搞特殊化。规定班子成员加班不拿加班费,每周课时4节封顶,坚持深入到教学第一线,一竿子插到底的工作作风,班子成员坚持听课制度,及时发现和解决教学中存在的问题。对学生社团给予具体帮助和指导,学生组织的各种比赛,都有领导、班主任和老师的支持和指导,给同学们以支持和鼓励。对学生所反映的各种问题,高度重视,认真加以解决,保证了教学、生活各项工作的平稳进行。
3、开好党员民主生活会,增进团结。
党委高度重视每年一次的民主生活会,会前认真准备,相互之间征求意见。会上敢于把问题摆到桌面上来,敢于说真话,勇于开展批评与自我批评。以民主生活会为纽带,班子成员做到了坦诚相待,大家心往一块想,劲往一处使,形成了一个民主、团结、实干、有凝聚力的战斗集体。
五、结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效
实行党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。体育学院党政领导在认真分析、研究责任目标的基础上,进一步理清了工作思路,不断加大力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效,使我院党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。
1、立足教育,着眼防范,为党风廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础是狠抓了党员干部的学习和教育。
2、建章立制,狠抓源头,使党风廉政建设责任制工作保持了应有的活力
3、领导带头,身体力行,为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用
党政领导成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣。坚持和维护党的民主集中制原则,重大决策集体研究,集思广益,不搞一言堂。在人事制度改革中,严格遵守组织人事纪律,不徇私情,宁可得罪人,也决不违反纪律、丧失原则。在资金分配使用、违纪违法案件查处方面都坚持原则,坚持党性,严守纪律,不以任何方式向有关方面和个人施加影响。班子成员不但自己这样做,也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做。领导干部身体力行,对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
六、存在的问题及措施
回顾2010年的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在着不足的地方。主要是:一是制度的执行力度还需加大,有的制度有了,但执行不够,落实不够,纪检部门还需加强监督检查。二是廉政文化建设和对师生的廉政教育还不够深入,形式还需多样化,以增强教育的针对性和实效性。三是需进一步加强对全体职工的教育,强化监督机制。四是需进一步发挥党员的先锋模范带头作用。
七、2011年工作打算
一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想,深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义,切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。
二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,进行深入剖析,总结教训,达到引以为戒的效果。
三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求,加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识和责任意识。
四、加强党风廉政建设责任制的日常考核工作。要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作,真正把党风廉政建设寓于管理、教学、科研各项工作之中。
自评分:99分。
体育学院党委
区委办(政研室)落实党风廉政建设责任制工作总结(2010年) 篇8
XX年,XX市党风廉政建设和反腐败工作在XXXX市委、市政府的坚强领导和XXXX市纪委监察局的具体指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真学习贯彻党的十八大和中央、省、XXXX市纪委全会精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实以人为本、执政为民要求,严明党的纪律,加强党的作风建设,深入推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,切实维护党的先进性和纯洁性,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,为XX科学发展新跨越、“争当县域经济科学发展排头兵,夯实建设全国百强基础”提供了坚强的政治和纪律保障。
一、党政齐抓共管,党风廉政建设责任制全面落实
始终坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置,以落实党风廉政建设责任制为龙头,不断巩固完善反腐败领导体制和工作机制,坚持不懈抓廉政,旗帜鲜明反腐败,工作合力显著增强。
强化组织领导,健全工作体系。年初,召开全市党建和政府廉政工作会,对党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署,将其纳入全市总体工作规划,与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。加强党风廉政建设组织领导,市委市政府主要领导按照“四个亲自”要求,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,做好组织研究反腐倡廉工作;领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,切实抓好分管范围内党风廉政建设和反腐败工作。结合我市实际,制定下发了《XX市关于XX年党风廉政建设工作目标任务分解的通知》,组织全市各乡镇、市直单位部门签订《党风廉政建设目标责任书》,进一步明确工作任务和要求,形成“横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
强化统筹协调,凝聚工作合力。市纪委切实履行组织协调、督促检查和分类指导工作职责,健全反腐倡廉建设联席会议制度,坚持每季度召开由牵头单位和协办单位参加的联席会议,掌握工作情况、解决突出问题、督促任务落实。各乡镇、市直单位部门各司其职、各尽其责,主要领导切实担负起党风廉政建设领导职责,既认真抓好本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作,又密切配合、通力协作,对照全市工作,积极履行所承担的任务,合力推进反腐倡廉建设各项工作。
强化检查考核,推动工作落实。进一步完善党风廉政建 设责任制和惩防体系建设考核办法和细则,细化标准、规范程序、明确要求,把工作落实情况作为年终目标考核重要内容和评选优秀班子、工作业绩评定、干部选拔任用的重要条件,通过综合分析和量化打分衡量落实党风廉政建设责任制和完成惩防体系建设工作任务情况。不断探索日常监督有效途径,采取专题汇报、重点督办、跟踪整改等形式加强监督检查,切实增强考核的科学性,有力推进了反腐倡廉建设各项工作。
二、强化风险防控,惩治和预防腐败体系建设深入推进
以改革创新精神推进廉政风险防控机制建设,前移预防关口、夯实工作基础,着眼于源头防腐和过程控管,大胆探索和实践廉政风险防控机制建设,有效地开展了加强对权力运行的监督制约,加大了从源头上预防和控制腐败的工作力度,逐步形成了具有XX工作特点的廉政风险防控体系。
加强廉政风险防控机制建设。按照“以点带面、逐步推广”的工作思路,全面开展廉政风险防控机制建设。制订下发了《关于开展风险岗位廉能管理,进一步规范和监督权力运行工作实施方案的通知》。通过走好“找”、“提”、“帮”、“评”、“定”五步,切实查找出机关科室及个人存在或潜在的岗位廉政风险点,全市126个单位共梳理出共性廉能风险84条,个性廉能风险5928条,制定相应防控措施及办法6200余条。建立廉政风险分级监管责任台账,对不同等级的 风险点实行主要领导、分管领导、股室负责人一级抓一级的监管责任机制。推进风险岗位廉能管理工作的深化,系统梳理行政管理权力和业务处置权力运行流程,紧紧围绕权力运行关键环节,认真排查风险、制定防控措施。深入斟酌和反复审定廉政风险防控措施,提炼规律性经验,把经过实践证明有利于防控廉政风险的措施上升为规章制度,形成结构合理、配置科学、程序严密、有效管用的制度“链条”。
构建好惩防体系基本框架。坚持围绕健全廉政风险防范机制这一主线,紧密结合各部门的职能责任和各自廉政风险点,积极推进制度创新,按照基层乡镇、市直单位部门“两大板块”,分类构建惩防体系基本框架。坚持把各板块框架构建任务融入反腐倡廉建设各项工作中,基层乡镇以“三资”管理、“三务”公开为重点,市直单位部门以专项治理、作风建设为重点,建立健全规范完善、落实有力的工作机制,切实增强基本框架的针对性。着力保障权力运行阳光透明,注重发挥制度根本性作用,不断建立健全反腐倡廉宣传教育、监督制约、源头治理、作风建设、违纪惩处、组织保障“六项机制”,并在此基础上建立起惩防体系基本框架,基本形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系。
扎实开展农村党风廉政建设。结合工作实际,制定下发《关于认真学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定〉的通知》,明确工作目标、任务和重点,深入推进农村 惩防体系建设。通过学习《规定》,进一步增强了我市广大农村基层干部的廉洁履职能力,乡镇便民服务中心建设更为规范,“三资”代理服务全面展开。稳步推行农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、勤廉双述等制度,农村党风廉政建设制度体系逐步完善。
三、解决突出问题,人民群众合法权益得到有效维护
紧紧抓住群众反映强烈、社会广泛关注的热点难点问题,着力纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众最关心、最直接、最现实的利益。
优化政风行风“解民忧”。着力在增强政风行风民主评议的真实性、规范性和约束性上下功夫,创新评议方式,注重结果运用,推动全市政风行风建设工作深入开展。组织党代表、人大代表、政协委员和群众代表,对全市126个部门和公共服务单位进行满意度测评。积极开展领导干部党性修养和作风建设,把改进党员干部作风作为促进科学发展观的切入点,进一步加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。结合全省开展的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,综合利用电子视频监察系统、优化发展环境监测点监测、“百千万”内设机构测评活动、“五条禁令”执行情况明察暗访、受理投诉举报等监察方式,先后20多次深入各单位、乡镇办公场所以及餐饮、茶楼等场所进行了明察暗访,对上班迟到、早退、玩游戏、炒股以及工作时间打麻将等情况,给予通报批评62人次,在XX市电视台做公开检查2人次,立案查处2人,有力地促进了干部作风转变。结合工作实际,着力解决影响和制约我市科学发展的突出问题,推动体制机制创新。通过干部作风整治活动,我市政风行风进一步优化,行政效能进一步提升,服务水平进一步提高,促进经济社会赶超发展的能力进一步增强。
整治不正之风“护民利”。加强对社保、住房公积金、救灾、扶贫“四项资金”的监管,增强资金管理使用透明度,深入开展纠风治理工作。对XX年至XX年以来落实中央、省、XXXX市涉农资金使用情况和土地征用、房屋拆迁补偿等资金进行了全面监督检查。开展了涉农收费公示情况的专项检查,规范了涉农收费标准,增加了村务公开的透明度,完善了减轻农民负担工作的监督机制。XX年,共查办各类损害农村基层群众利益案件10件,村“两委”主要负责人7人,移送司法机关2人。
纯洁农村党风“保民安”。坚持把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点,深入开展“挂包帮”和“领导干部大下访”活动,市领导和市直单位部门分别定点联系乡镇、村、社区,帮助发展特色优势产业、改善基础设施、强化队伍建设、推进扶贫解困等,切实为农村和群众解决一批实际困难和问题。加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》 宣传学习,邀请XXXX市委党校副校长罗时平教授到XX进行《规定》专题辅导讲座,同时翻印《规定》读本XX余份,下放给全市农村基层干部,做到人手一份,并对全市乡镇机关干部职工、村两委干部、镇属各单位负责人进行轮训,确保《规定》内容入脑入心。大力实施乡镇纪检监察组织规范化建设,强化办公办案的物质和经费保障,切实做到有机构办事、有场地做事、有条件干事。深入推行“四议两公开一监督”工作法,探索推进农村集体“三资”监管网络平台建设,农村基层民主管理进一步完善。积极创新便民服务载体,按照“六个一”标准强化便民服务中心的规范化建设,为群众办事提供了“一站式”服务;目前全市14个乡镇全部实行了便民服务集中办公,群众工作成效明显。
四、严格监督检查,经济社会发展环境不断优化
坚持服务发展、保障发展不动摇,进一步深化创先争优活动,着力整顿干部作风,加强执法监察、效能建设和招投标监管,大力营造廉洁务实、高效运转的发展环境。
深化作风建设,提升行政效能。坚持“用硬作风治理软环境,以软环境服务硬道理”。积极开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,着力解决干部作风5个方面、23种突出问题。紧紧盯住不落实的事,坚决处理不落实的人,着力整治工作不抓落实、抓不落实、不解决问题等“庸、懒、散、僵”行为。扎实推进干部作风大转变、机关效能大 提升。市作风整治办今年多次组织督查组对全市各部门、各单位纪律作风情况进行明查暗访,严肃查处办事拖拉、工作推诿、纪律涣散等行为。加大了对党政机关存在的“假、浮、蛮”等作风方面突出问题的问责力度,XX年度,共立案失职渎职类案件16件,其中乡科级干部10人。同时,对行政许可、审批及服务事项进行清理,再造办事流程,通过清理,本级行政许可事项由215项精简为175项,审批事项由91项精简为53项,精简达26%,累计办理时限由2279天缩短为1413天,办理时限提速38%,有力地促进了行政效能的提升。
加强执法监察,保障政令畅通。以贯彻落实中央重大决策部署监督检查为重点,强化过程监管,促进经济发展方式转变。紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,着眼于构建监管长效机制、服务科学发展,精心组织开展了一系列专项监督检查。相继就保障性住房建设、征地拆迁、涉农资金使用等涉及民生的重大决策落实情况开展了监督检查。跟踪问效“六个年”活动中的工业园区建设和重大项目落实情况,重点加强了对土地执法工作监督及对“违法用地、违法建设”案件的查处,对全市44宗违法用地、违法建设案件进行督办,通过倒查责任追究、强化违法建设防控等工作,保障“两违”清理工作有序推进。
规范招标投标,实现阳光操作。充分发挥公共资源交易 服务中心功能,强化对政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有集体资产出售等领域的监督检查,积极推行项目建设、土地出让等公共资源交易网上招投标和电子评标,以科技手段遏制“暗箱操作”,取得评审时间短、评标质量高、投诉争议少、行政成本低等明显成效,较好地解决了传统招投标方式中存在的突出问题,有力推动了招投标规范化、便捷化、科学化和监管有效化。大力推行国家投资工程建设项目“九公开”,做到项目资金到哪,监管审计就跟进到哪。XX年,参加招投标监督98个,中标价为140155.21万元;组织政府采购347次,购物标的价为5136.7万元,中标价为4475.03万元,节减资金661.67万元,资金节减率为12.89%;参加土地招拍挂工作监督18次,出让面积共计197650.5平方米,成交价9006.81万元。
五、加强教育监督,党员干部思想道德防线更加牢固
以贯彻落实《廉政准则》及实施办法为重点,切实加强对党员干部的党风党纪教育,积极稳妥推进党务公开工作,不断强化党内监督,进一步提高党员干部拒腐防变能力。
加强反腐倡廉宣传教育。坚持把反腐倡廉理论学习作为党委中心组学习的重要内容,定期组织各级领导干部进行学习。坚持党政“一把手”上党课制度,市委、市政府主要领导讲授廉政党课2次。加强对重点岗位、关键领域负责人的日常监督,认真执行“三谈两述”制度,开展任前廉政谈话 100余人,诫勉谈话31人。坚持“以考学廉”,开展庆祝建党90周年反腐倡廉红色教育活动和“党的十八大”知识测试活动;坚持“以文倡廉”,认真开展廉政文化“六进”活动,营造“廉荣腐耻”的社会氛围。在全市选择了6个硬件建设较好的乡镇、单位作为示范点推进廉政文化建设,打造特色廉政文化品牌。各示范点开展了“五个一”活动,即:竖一块永久性廉政公益广告牌、出一期廉政宣传栏、贴一幅廉政宣传画、挂一批廉政警示牌、设一个廉政文化书屋。在公路和集镇醒目处悬挂巨幅廉政标语警示牌;坚持“以宣促廉”,不断加强反腐倡廉信息舆论宣传,成立市纪委监察局信息宣传报道组,XX年共编发、上报各类信息宣传210余条,被中纪报采用3条,被省级媒体采用110余条,被XXXX市级媒体采用120余条,营造崇廉、尚廉、守廉、督廉的浓厚氛围。
落实廉洁自律各项规定。印发《关于开展〈廉政准则〉贯彻执行情况专项检查的通知》,深入开展监督检查,及时发现和纠正突出问题,切实增强《廉政准则》及实施办法的约束力、执行力。深化党政机关公务用车问题专项治理,进一步规范了公务用车的管理和使用。认真开展“小金库”复查和督导抽查工作,探索建立防治“小金库”长效机制。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。认真清理和规范庆典、研讨会、论坛活动,在全市各部门、各 单位积极开展自查自纠和登记审核工作,全市没有出现一例违规行为。
积极推进党务公开工作。在党务公开的进程上,注重积极稳妥。市委始终按照精心筹划、务求实效的总体思路,积极稳妥地推行,注重抓好程序、内容、形式、机制“四个环节”,努力增强党务工作“阳光运行”的透明度。
六、严惩违纪行为,信访举报和案件查办工作成效明显
切实加大信访监督和案件查办工作力度,健全完善信访举报和查办案件协调机制,不断提升信访和办案工作能力,违纪违法行为得到有效遏制。
深化信访监督工作。深入开展大接访大下访活动。全市纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报96件,接待来访群众80批次300余人;坚持树“忧心”、持“诚心”、善“用心”、立“恒心”、常“清心”的“五心”作风要求,在全市组织开展以“化解矛盾、服务群众、改进作风”为主题的“党员干部大下访”活动,真正变群众来访为干部下访、变被动接访为主动走访、变事后应急为事前预防。充分发挥信访工作教育、监督和保护作用,对群众举报反映的领导干部苗头性、倾向性问题,采取信访谈话、信访通知书等形式进行监督,切实做到“早发现、早提醒、早纠正”。
提高办案工作水平。充分发挥反腐败工作协调小组作用,坚持案件查处工作联系协作制度,进一步加强纪检监察、公安、检察、法院、审计、财政等部门的配合协作,切实加大重点领域和关键岗位的查案力度。规范使用“两规”措施,明确安全要求,建立岗位责任制,制定严密的安全、保密、突发情况处置预案等工作制度,依法依纪文明办案。严格执行案件审理“二十四字方针”,确保每一起案件都办成“铁案”,实现纪检监察案件零申诉。XX年查办各类违纪违法案件62件,处分违纪违法人员65人。
注重办案成果运用。坚持把查办案件与加强教育警示、推进建章立制、强化监督制约以及刹风整纪相结合,充分发挥办案治本功能,促进惩治成果更好地向预防成果转化。坚持处理与挽救相结合,认真开展回访教育,切实做到党纪法规教育人、真心关爱感化人。编写典型案例汇编,对典型案件进行深入剖析,做好社会影响较大案件的通报工作。同时,针对发案原因,查找制度机制方面的薄弱环节和漏洞,进一步健全完善规章制度,不断铲除滋生腐败的土壤和条件,“查处一案、教育一片”的综合效应不断增强。
七、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市党风廉政建设和反腐败工作仍然面临不少新情况、新问题,主要表现在:少数党员干部工作作风和廉洁从政方面仍然存在不少问题;受体制机制的制约,对惩防体系建设的新任务、新要求还不完全适应;反腐倡廉工作创新力度不够,还不能 完全适应新形势新任务的要求。
八、今后工作打算
发展谋新篇,风正好扬帆。一年来,XX市委、市政府坚持把反腐倡廉建设融入全市经济社会又好又快发展各项工作,大力弘扬新风正气,以优良的党风政风凝聚党心民心,团结带领党员干部群众,加力加劲,真抓实干,全市经济呈现出持续快速增长的强劲态势。XX年,我们将以学习、宣传、贯彻党的十八大为统揽,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,保持党的纯洁性,加强党的作风建设,深入推进惩防体系建设,着力解决群众身边的腐败问题,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明,为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证,为XX朝着全国百强目标奋力迈进,在全省率先全面建成小康社会提供坚强保障。
着力监督检查,在服务跨越发展上有更大的成效。严明党的政治纪律,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处各类违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。严明组织人事工作纪律,规范和强化拟提拔干部的廉政考察,匡正选人用人风气。加强对我市各重点项目任务的监督检查,确保各项决策部署不折不扣落到实处。
着力作风建设,在促进廉洁从政上有更实的举措。深入开展干部作风整顿活动专项督查,盯住不落实的事,处理不 落实的人,以优良的党风带政风促民风,始终保持党同人民群众的血肉联系。
着力宣传教育,在廉政文化建设上有更新的突破。认真学习贯彻党的十八会议精神,切实加强党员干部特别是领导干部反腐倡廉教育。将廉政文化纳入全市文化建设总体规划,不断深化廉政文化“六进”活动,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。
着力纠风治乱,在专项治理工作上有更深的推进。认真解决群众反映强烈的突出问题,深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”问题、公务用车问题专项治理工作,及时回应社会关切,在巩固已有工作成果的同时,着力深化和拓展工作内容,建立健全长效机制,不断取得专项治理新成效。
着力民主监督,在农村党风廉政建设上有更高的提升。深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,进一步促进农村基层干部廉洁履行职责。完善农村集体“三资”委托代理服务制度,全面开展“三资”专项清理,不断提升“三资”管理科学化水平。强化农村基层纪检工作,提高农村基层民主监督管理水平,切实增强农村党员干部服务群众的自觉性和主动性。
着力案件查办,在惩治腐败行为上有更强的势头。始终保持查办案件的强劲势头,紧盯腐败现象易发多发重点领域,坚决查处违法违纪行为,着力解决发生在群众身边的腐 败问题。充分发挥办案治本功能,积极探索防治腐败的新方法新途径,不断取得办案的政治、经济、社会综合效应。
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