重抓“四项排查”工作 构建平安和谐城关

重抓“四项排查”工作 构建平安和谐城关

重抓“四项排查”工作 构建平安和谐城关 篇1

重抓“四项排查”工作 构建平安和谐城关

——东台镇政法综治工作汇报

（2012年9月26日）

我镇地处城关，总人口30万人，面积346平方公里，下辖2个社区管委会，3个街道办事处，18个社区，23个行政村（居），辖区内6个派出所，党政机关、企事业单位446个。今年以来，我们紧紧围绕法治平安建设的总体目标，突出“四项排查”工作重点，深入推进社会矛盾大调解、社会管理创新和基层基础建设工作，政法综治服务中心规范运行，矛盾纠纷排查措施到位，社会创新管理理念进一步加强，形成全镇上下联动、全员参与、多着并举的社会治安综合治理格局，促进了社会大局的和谐稳定。

今年以来，盐城市社会管理现场观摩了我镇政法综治中心的矛盾纠纷化解，金海街道的信访代理，三灶村的老集镇管理，受到了盐城市委常委、政法委书记丁宇等一行领导的好评。多次接受盐城“四项排查”督查组的检查，对我镇的具体做法和资料搜集、整理给予了充分的肯定。现将我镇今年以来的政治综治工作回报如下：

一、健全组织网络，确保政法基层基础建设四个到位

1、强化组织领导，工作人员到位。

规范组织网络建设。按照市委提出的我镇安定、台城稳定，台城

1安定、全市稳定的工作目标，我镇结合工作实际，建立健全了综治平安建设相关组织，调整了法治平安建设领导小组，健全了维稳、安全生产、铁路管护、流动人口管理、信访、安置帮教、社区矫正、法制宣传等组织，加强了对全镇法治平安建设工作的指导。配备专职工作人员。镇明确一名领导负责政法综治服务中心工作，中心工作人员共有15名，其中司法所有工作人员10名，综治办有工作人员5名，都达到了上级规定的要求。坚持联席会议制度。各街道党工委书记、各基层派出所长、政法一条线同志，每季由党委书记主持召开一次政法综治工作回报会。

2、注重阵地建设，办公场所到位。

党委政府十分重视综治、司法工作、政法综治中心，在其他办公室还没有完全配备电脑、传真机等设备的情况下，优先为政法综治中心配齐办公设备。进一步加大社区、村（居）综治办建设的力度，社区、村（居）全部成立综治办、警务室，做到台账规范、挂牌到位。其中，金陈社区警务室被省公安厅评为“一级警务室”。

3、健全规章制度，责任落实到位。

年初镇召开了政法工作动员会议，与街道、村（居）、社区和相关部门或单位签订了2012社会治安综合治理、平安创建、法治建设责任书，落实了“一岗双责”责任制。明确单位一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人，同时，健全街道、社区、村（居）和条块平安建设、法治建设工作片长及分管领导负责制的管理体系，责任落实到岗到人。在制度建设方面，重点是四点：一是“金桥行动”包保制度。

对重点人，成立由党委政府主要负责同志牵头，社区、村居主要负责人及具体工作人员参加的包保小组，落实包保责任。二是班子成员信访接待日制度。每天有一名三套班子成员负责在调处中心接待来访群众。三是机关干部下访日制度。每周二机关分工农村的干部到分工村（居），了解民意，做好民情记录，努力把矛盾化解在基层，处理在萌芽阶段。四是季度考核制度。健全综治平安建设考核机制，纳入全年各季度考核，并占每季度分值的10%-20%左右，考核通过《政法工作简报》进行通报，督促限改，进一步增强了创先争优的意识。

4、不断加大投入，经费保障到位。

镇党委政府加大综治平安建设的投入，纳入镇财政工作的预算，每年的人代会上，都向人大代表报告资金安排情况，接受人大代表监督，从而保证了综治平安建设资金的落实。镇财政2012年安排政法专项资金135.41万元，远远超过上级规定的人平2元的标准。

二、健全“大防控”体系，强势推进三防硬件建设

开展系列平安创建活动。镇下发平安创建活动实施意见和工作计划，重点抓好平安社区（村居）、平安家庭、平安校园、平安小区、平安医院、平安企业、平安市场、平安铁道线等系列平安创建活动。

大力推进技防体系建设。结合城关镇的区位优势和工作实际，与市公安局联手，加强台城和城郊结合部交通卡口技防的措施投入，台城主干道、出入口技防探头安装到位。

健全联防工作机制。配合市公安局，在全镇范围内构筑完善了卡口点堵控、社区巡逻、主干道值勤，点、面、线相结合的专职治安防

控网络，台城防控面100%。健全完善了考勤考核、末位淘汰机制，进一步规范了专职治安联防队伍建设。充分发挥群防群治作用，实施群众性义务巡防“红袖标”工程，组建台城小区“三老”义务巡防队伍，组织楼长牵头负责的巡查小分队，有效地保证了台城地区的社会治安稳定。

健全驻区单位内部治安防范组织网络。按照“属地管理”原则，督促完善各单位内部治安隐患排查、整改机制，严格落实单位内部值班巡查制度，协调运用技防、物防手段，加强重点部位的治安防范，定期组织综治、公安、司法、安全人员到驻区单位进行治安防范检查，从而杜绝了各单位治安事件和安全事故的发生。

三、完善“大调解”机制,不断提升化解各类矛盾的驾驭能力

规范调处中心运行。配备专职调解员，对工作人员进行统筹安排，坚持工作日正常开门接待受理来人来访，进一步完善工作流程，应处理的及时调处，该分流的立即分流限期报结，特殊事件因事施策，区别对待。1-8月份，接待来访171次1347人，其中集访20次1118人，办理来信226件，办理“12345”64件。

完善调委会建设。通过健全人民调解组织，加强队伍建设，达到组织、人员、报酬、工作场所、制度“五落实”以及“六有”标准。通过健全学习、例会等制度，组织调解员到镇集中培训，进一步提高人民调解员依法调解的水平。

强化团队协作意识。在各级党组织的领导下，镇、街道、村（社区）调委会、各调解小组、十户调解员、公安派出所、镇机关各部门、各单位通力合作，协同作战，及进排查、分析、化解、调处各类矛盾纠纷，竭力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，全镇未出现因矛盾纠纷调解不及时或不当而引发的民转刑、民转非、群体性上访、群众性械斗四类事件，达到“四无”目标。通过健全大调解机制，强化纠纷排查、规范调解运行程序，加强普法教育，开展部门合作，重大中心工作提前介入等手段，使全镇安定稳定的局面继续向好的方面发展。

严格执行矛盾纠纷排查考核奖励办法。镇人民政府下发的《社会矛盾纠纷排查调处考核奖励办法》，明确规定奖励对象，奖励标准和考核办法，极大地调动了广大基层调解组织的工作热情。1-8月份兑现调处奖金近万元。

四、强化重点人员管理，全力维护全镇大局的稳定

今年以来，我们进一步加大了对重点人员的管理力度。一是突出社区矫正刑释群体的管理。我镇现有矫正对象125人，刑释人员332人，先后组织对重点人员的法律法规教育、技能培训、业务劳动、社会捐款、爱心互助等活动；二是对全镇原法轮功练习者进行暗访。我镇有法轮功人员67人，做到及时掌握法轮功练习者思想动态。三是强化流动人口管理工作。台城18个社区流动人口管理工作服务站运行正常。

五、落实工作重点，全力以赴抓好“四项排查”工作

盐城、省先后部署了“三大排查”和“四项排查”工作，我镇凝神静气，主动应对，紧扣重点，狠抓落实。

会议贯彻抓落实。多次召开三套班子会议，三级干部会议，“四项

排查”督查会议动员部署，明确责任，狠抓落实。

认真排查抓落实。对省、盐城、东台交办的18件突出信访问题和3件重点群体，具体做到“四个一”，即一案一牵头领导，一案一策，一案一套班子，一案一个时限，集中力量化解积案，到目前为止已化解9件突出信访问题，还有5件正在化解，4件无法化解的，加强稳控，3件重点群体已全部化解。对“四项排查”工作中，镇组织自排的203件矛盾纠纷，采取销号法，到目前为止化解137件，66件正在化解中。

严格督查抓推进。镇三套班子领导带头，机关干部到村（居）、社区进行督查，抓“四项排查”工作的推进，镇“四项排查”督查组对重点社区、村居进行剖析，并拿出整改方案。

动真碰硬抓考核。镇把“四项排查”工作列为第三、第四季度的重点工作考核，9月下旬召开汇报会，11月下旬召开“四项排查”工作表彰会，对前5名的村（居）、社区进行表彰，对后3名的村（居）、社区在全镇大会上通报批评。

我镇的政法综治工作虽然取得了一定的成绩，多次得到上级领导的肯定，但与形势的要求，与我镇人口多、区域大的实际还有差距。今后，我们将继续努力，找出差距，以更新的工作方法，更高的工作要求，认真做好政法综治工作，达到领导满意、群众满意的目的。