土建工程施工通知单

土建工程施工通知单（共12篇）

土建工程施工通知单 篇1

1 监理通知单的意义与作用

监理通知单是监理工程师在工程建设过程中向承包单位签发的指令性文件。目的是督促承包单位按照国家有关法律法规、合同约定、施工规范和设计文件进行工程施工,保证工程建设中出现的问题(不符合设计要求、施工技术标准、合同约定等)能得到及时纠正。监理通知单具有强制性、针对性、严肃性的特点。监理通知单一旦签发,承包单位必须认真对待,在规定期限内按要求进行落实整改,并按时回复。善于运用和签发监理通知单是监理有所作为的体现。它能督促承包单位及时进行整改,促进工程建设的有效进行,有效地维护建设单位的利益。同时,签发监理通知单也是考核监理如何行使手中权利的一个指标,是对监理业务能力和管理水平的一种检验。

2 目前监理通知单签发中存在的不规范表现

1)提出的存在问题不详细,缺乏具体表述;或实际内容有偏差,证据不足。有的监理通知单中所述的问题空洞、抽象。另外,由于监理人员业务能力和技术水平等综合素质的差别,将缺乏证据或有偏差的内容也写进监理通知单,从而影响到承包单位和建设单位对监理的评价,进而削弱或降低对监理的可信度和权威。2)缺乏时间观念,对监理通知单的时效性缺乏认识和重视。具体表现在监理签发监理通知单的时间和承包单位签收通知单的时间均不具体,多数只署年月日,没有详细到时点分,时效观念弱。监理通知单的生效是以承包单位在回执上签署姓名和收到的时间为准,如签发和签收时间不具体,直接造成通知单的生效时间含糊。另外,缺乏时效性还表现在通知单中要求承包单位整改的时限不具体,这样承包单位对质量或安全问题不能及时进行整改,而是无限期拖延,给监理工作带来被动。3)仅仅要求承包单位采取整改纠正措施,未要求其采取预防措施。签发监理通知单不仅仅是针对本次发生的问题,更重要的是要求承包单位分析问题产生的原因,并采取相应的预防措施防止类似问题的再次发生,但此点在实际操作中往往被忽视。4)用口头通知代替签发监理通知单。有的监理人员习惯于发现问题后均用口头通知承包商进行整改,不留下书面痕迹。这样,一方面不能完整地体现监理自身的工作情况,是一种监理有所不为的表现;另一方面如发生质量安全问题,就为责任界定留下后患。5)不允许承包单位申诉,强令执行。监理通知单虽有一定的强制性,但根据FIDIC合同条款规定,应允许承包单位申诉。承包单位如认为监理通知单内容不合理,应在收到监理通知单后24 h内以书面形式向监理提出报告,监理在收到承包单位书面报告后24 h内作出修改、撤销或继续执行原监理通知单的决定,并书面通知对方。6)未及时抄送建设单位,监理通知单回复后更是不转发建设单位。7)签发时监理人员冒名顶替或未做到亲笔签名。8)缺乏能真实反映问题的工程照。

3 监理通知单的撰写要点和签发注意事项

在撰写监理通知单时,—方面要坚持原则,分清责任,既要提出问题所在,还要提出解决问题的要求和应当达到的目标;另一方面,内容应准确、完整、条理性强、表达清晰且要符合一定的格式要求。监理通知单的撰写和签发要注意下列要点和事项:

1)监理通知单在用词上,要区别对待。对要求严格程度不同的用词,应分别采用“必须”“严禁”“应”“不应”“不得”或“宜”“可”“不宜”等。2)存在问题部位的表述应具体。如问题出现在主楼3层楼板某梁的具体部位时应注明:“主楼3层楼板(6)轴、列～列L5梁”。3)用数据说话,详细叙述问题存在的违规内容。一般应包括监理实测值、设计值、允许偏差值、违反规范种类及条款等,如:“梁钢筋保护层厚度局部实测值为18 mm,设计值为25 mm,已超出允许偏差±5 mm,违反GB 50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范5.5.2条款规定”。对把握不准的问题,监理应在内部切磋商量,查找相关标准规范后予以判断。4)要求承包单位整改时限应叙述具体,如:“在48 h内”。5)要求承包单位在监理通知单回复时,针对提出问题深刻分析问题产生的原因,并阐述整改采取的措施、整改经过和整改结果等。6)要求承包单位采取预防措施,防止类似问题的再次发生。7)注明承包单位申诉的形式和时限,如“如对本监理通知单内容有异议,请在24 h内向监理提出书面报告”。8)总/专业监理工程师签名栏应亲笔手签,坚持“谁签发、谁签字、谁负责”的原则。9)签发和签收时间应具体,宜详细到分钟,如:“2005年3月10日上午9:30监理签发,上午9:35承包单位负责人签收”。10)反映的问题如果能用照片予以记录,应附上照片。11)监理通知单应及时抄送建设单位。

4 例外建议

1)在事前控制阶段,为预防施工中可能遇到的问题,监理未事先提醒承包单位,此时建议使用《监理工作联系单》,这样既可以提醒对方在施工中引起足够的注意和重视,并采取相应的预防措施,避免问题的发生,也可减少监理通知单数量,且监理工作联系单一般不需回复,而监理通知单必须一一回复。但是,如果施工过程中承包单位违反了监理工作联系单中的内容,则应立即签发监理通知单予以指出。

2)对监理在日常巡视检查过程中发现的一些未违反规范强制性条文的偶然性问题,并且承包单位可以配合立即进行整改的,此时监理也可不发监理通知单,而采取使用《施工整改记录单》的形式。此记录单与施工通知单形式类似,不同之点是记录单一般由现场监理人员使用,使用时监理将提出的问题列成表格,要求承包单位对列出的问题一一予以认可,监理对整改情况进行记录,最后的复查情况需承包单位在记录单上确认。即一张记录单,完整记录了问题的提出、整改、复查的全过程,既解决了问题,又省去了承包单位书面回复等众多环节,提高了解决问题的效率。如果记录单上的问题反复发生,为引起承包单位足够重视,监理应立即签发监理通知单。

参考文献

土建工程施工通知单 篇2

教财〔2007〕27号

（2007年12月29日）

为贯彻落实党的十七大精神，推進社会主义新农村建设，进一步改善农村中小学卫生和生活条件，建设和谐、生态校园，教育部、财政部、农业部决定在2006年部分省份“新农村卫生新校园建设工程”（以下简称“工程”）试点工作的基础上，从2007年起，在全国范围内进行“工程”试点。现就有关要求通知如下：

一、充分认识“工程”的重大意义

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，我国先后实施了国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程、西部地区农村寄宿制学校建设工程等项目，使农村中小学办学条件得到了极大改善；从2006年起，深化农村义务教育经费保障机制改革，使农村中小学正常运转、校舍维修改造等项目全部纳入公共财政保障范围。但是，我国农村中小学点多面广，一些学校的学生生活等配套设施条件仍然较差，校园环境卫生状况仍需进一步改善。许多农村中小学仍然使用露天旱厕，条件简陋，存在安全隐患；一些寄宿制学校垃圾处理、厕所排污等设施不完善，成为一些疾病传播的源头；一些农村中小学缺少饮水设备和食堂灶具，师生饮水难，做饭、热饭难。随着农村寄宿制学校的增加，对学校生活和卫生条件将提出更高的要求。这些问题如不尽快解决，将直接影响师生的身体健康和生命安全，影响学校正常的教育教学秩序，影响“普九”成果的巩固和提高。

实施“工程”，是一项一举多得的创新型工程。一方面，可以一揽子解决农村中小学旱厕卫生、生活垃圾及污水处理问题，阻断肠道传染病、血吸虫病等疾病传播，彻底改善农村学校的卫生条件，保障广大师生的身体健康与生命安全，建设生态校园。另一方面，可在广大师生中增强节约能源和保护环境的意识，普及卫生防疫及新能源知识，建立和传播健康文明的生活方式，建设和谐校园。在有条件的学校建设种植、养殖基地，形成“畜（禽）——沼（气）——果（菜、草）”等生态循环系统，可增强学校的生态效益和自身造血功能。同时，可以为农村中小学实施新课改、开展综合实践活动搭建平台，使之成为培养学生创新精神和实践能力、普及基本生产知识的基地，成为当地传播现代科技和文明生活的辐射源，对社会主义新农村建设具有积极的推动和良好的示范作用。

2006年，教育部、财政部、农业部在河北、福建、江西、湖北、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西等10个省份开展了“工程”试点工作。通过推广综合利用沼气等技术，推进农村中小学改厕治污和提供洁净能源，取得了良好的教育效益、经济效益和社会效益，另外，一些地区在部分学校因地制宜推行太阳能浴室、保温房等能源利用模式，不少学校成为当地生态校园建设的样板和社会主义新农村建设的亮点，受到了广大师生和群众的普遍欢迎。

针对当前的新形势，扩大“工程”试点范围，是解决目前农村中小学生活配套设施条件方面存在的问题、改善农村中小学校园环境卫生状况,提供生活补充能源的有效途径，是提高义务教育整体水平、让更多群众受惠的重要举措。各地要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设的高度来认识实施这项工作的意义，切实加强领导，积极落实各项政策措施，创造性开展工作，确保“工程”顺利实施，达到预期效益。

二、明确“工程”的指导原则及目标任务

实施“工程”，要在“总体规划，分步推进；因地制宜，注重实效；整合资源，统筹安排；专业支撑，确保安全；突出重点，集中投入”的原则指导下，以综合利用沼气技术为主，辅以太阳能设施、保温房、饮水设施、垃圾处理等建设，重点解决目前广大农村中小学普遍存在的使用露天旱厕、学生如厕难，缺少必要的排污系统、生活垃圾得不到及时处理等问题，改善农村中小学卫生和生活条件，保障广大农村中小学师生的身体健康与生命安全，建设生态、和谐校园。

各省（区、市）有关部门要首先进行总体规划，再分步推进；先行试点，再面上推开。要加强配合，精心组织，科学规划，确保试点工作顺利进行。各地要由沼气技术的专业队伍负责工程的设计、施工和监理，确保“建一所，成一所、安全运转”，使项目学校在当地具有一定的示范性和推广性。

三、科学确定项目学校和“工程”实施模式

“工程”实施不仅安全性要求高，技术含量大，而且区域差别也比较明显。各地必须从实际出发，根据当地经济、社会状况和自然条件，充分考虑学校规模、技术基础等因素，因地制宜，科学确定项目学校和“工程”模式。

项目学校必须是当地中小学布局结构调整规划中予以保留的农村（含县镇所在地和市辖区农村）义务教育阶段中小学校。学校现有办学规模原则上要在150人以上，基本办学条件较为完善，校园布局规划比较合理。已纳入中西部农村初中校舍改造工程的项目学校原则上不得列入本“工程”实施范围。初中校舍改造工程项目学校规划内容涉及厕所建设的，可以参照本“工程”实施办法使用沼气技术。

农村中小学校尤其是寄宿制学校，“工程”建设上应采取多种模式。沼气技术是一种比较成熟的能源技术，应该加以推广。各地在沼气系统建设中，要根据南方水量充沛地区和北方干旱、寒冷地区的厕所粪污、保温和辅助能源及综合利用等因素，采用最优工艺和方案，确保工程能够发挥综合效益。综合各地试点经验，可采取两种模式进行。

——“生态厕所＋沼气池＋食堂改灶”模式（模式1）。主要适用于规模较小的走读制中小学。建设内容包括改建学校厕所、兴建沼气池和进行食堂改灶。厕所和沼气池为一体化建设，配置沼液回流冲厕设施，通过沼液回流冲厕，清洁校园厕所；学校食堂配套使用安全环保沼气灶，产生沼气用于做（热）饭、烧开水，使沼气成为学校主要辅助能源。沼肥作为无害化有机肥，施用于附近农田。

——“生态厕所＋沼气净化工程＋食堂改灶”模式（模式2）。主要适用于寄宿制中小学。在“生态厕所＋沼气池＋食堂改灶”模式的基础上，增加生活污水净化沼气池工程建设，处理学校食堂、浴室、宿舍等排放的生活污水和粪便，所产沼气用于做饭和烧开水。沼肥作为无害化有机肥，施用于附近农田。

在高寒地区，应尽量利用太阳能等，配套建设增温、保温设施。其他地区，为保证沼气池能发挥作用，也应尽可能地建太阳棚等保温设施。对发酵原料不足的沼气池，应补充秸秆作为原料，提高产气率。同时，有条件的地区要以沼气为核心，带动发展养殖业和种植业。

四、合理安排资金

“工程”建设实行项目管理，由省级根据中央安排资金和地方自有财力统筹组织实施。项目确定采取自下而上逐级申报的程序，由省级教育、财政、农业部门审核批准，报教育部、财政部、农业部备案。

“工程”项目以财政投入为主。中央财政安排专项资金，重点支持中西部地区，适当考虑东部地区；鼓励地方积极安排资金，支持“工程”实施。中央专项资金主要用于兴建沼气系统、改扩建学校厕所、食堂改灶和购置太阳能设施等方面；地方资金主要用于改善饮水设施、人员培训、工程竣工后日常运行管理和维护等方面。

各省（区、市）要从实际出发，突出重点，精心遴选项目学校，合理安排中央资金，集中投入，注重实效，确保“建一所，成一所”，使试点项目真正取得综合效益，发挥示范作用。各省（区、市）“工程”实施成效将作为安排下一年度中央专项资金的重要因素。

五、强化质量与安全管理

“工程”建设要执行国家有关规定，坚持先勘察、后设计、再施工，规范工程项目的申报、立项、设计、招投标、施工监理、资金使用、竣工验收、资料归档等各个环节；严格执行建设标准与规范，按照国家有关建筑设计规范、施工规范、施工操作规程、质量和安全规范组织实施，确保工程质量达到合格标准。工程建设实行持证上岗、执业准入，建设与管理机构和人员要具备相关执业资质，沼气技术人员必须持有中高级以上的沼气生产工国家职业资格证书。工程实行质量终身责任制，质量责任落实到人。

强化安全管理。“工程”建设必须牢固树立安全第一的思想，落实安全管理相关规定，始终把安全作为项目建设和管理的重中之重，坚决杜绝出现重大安全事故。工程建成后，必须制定安全运行的管理措施，纳入校舍维修改造长效机制，配备专人负责维护、管理，加强沼气的生产、输配和应用等环节的全程监控，定期对沼气池等设施进行安全检查，确保沼气系统安全、高效和长久运行，确保师生安全。

六、加强组织领导，落实部门责任

“工程”由教育部、财政部、农业部和地方各级有关部门共同组织实施，省级负责“工程”项目统筹。

各省（区、市）对“工程”建设实行项目管理。负责结合本省（区、市）教育事业发展规划，统筹配置省内教育资源，编制和审定本省（区、市）“工程”规划及“工程”具体实施方案，并报教育部、财政部、农业部备案；制定对“工程”建设收费的有关减免政策，指导、监督、检查工程进度、工程质量和资金使用情况，组织对“工程”项目的评估验收；建立健全监督检查制度，严肃查处工程建设与资金使用违法违规行为，对工作不力、措施不到位，挤占、挪用、截留专项资金，出现重大安全事故的依法追究责任；协调并组织工程技术及管理人员培训工作，解决“工程”实施中的有关事项；对教育部、财政部、农业部负责并按期报告“工程”进展情况。

各县（区、旗）全面负责“工程”项目学校建设任务的实施和管理。在统筹农村寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程等专项工程的基础上，结合本地中小学教育发展需要，制订本地工程建设规划；组织项目学校前期论证、勘察设计、招(投)标、建筑项目施工、质量监督检查、竣工验收、办理财务结算等；按有关规定减免“工程”建设收费；按有关规定管理专项资金，保证专款专用，按照工程进度及时拨付资金；检查督促工程进度，对工程质量负主要责任；定期向上级报告工程进展情况；保证项目学校正常运转所需经费，加强项目学校管理。

“工程”是一项涉及部门多、管理环节多、技术规范严、质量要求高的创新工程，且运行中安全、卫生责任大。地方各级教育、财政和农业部门（农村能源主管部门）为共同责任单位。在工程建设过程中，必须明确地方各级有关部门职责，加强协作配合，齐抓共管，形成工作合力，共同推进工程顺利实施。

教育部门负责牵头组织工程实施。严格按照“工程”立项条件，会同财政和农业部门确定符合“工程”要求的项目地区和学校，按照程序下发“工程”项目申报通知；会同有关部门制订符合当地实际的“工程”规划方案，牵头组织“工程”实施工作；会同农业部门做好“工程”验收、后续管理特别是安全管理等工作。

财政部门配合教育部门组织工程实施，负责工程资金管理。根据“工程”立项条件，会同教育和农业部门审定、批复“工程”项目；按照“工程”建设模式和标准，审定“工程”经费预算，制订“工程”资金管理办法；根据“工程”进度及时拨付资金，做好“工程”资金监督管理工作，确保“工程”资金专款专用。

农业部门（农村能源主管部门）配合教育、财政部门组织工程实施，负责工程建设的技术指导。会同教育和财政部门确定符合“工程”要求的项目地区和学校；负责“工程”实施的技术指导；会同教育等部门制订“工程”建设规范和技术标准，并加强监督；会同教育部门做好“工程”验收工作和项目建成后的后续管理等工作。

各地要进行广泛宣传，让群众更多地了解、关注和支持“工程”建设，确保项目学校在征用土地、日常维护和管理使用等方面，得到当地基层组织和群众的理解和支持，为“工程”的順利实施创造良好的氛围和条件。要统筹安排，本着“边推进、边总结、边完善”的原则，及时总结经验和不足，及时完善政策措施，创新工程技术和工作机制,以点带面推动全面工作,扎扎实实做好项目建设，为进一步改善农村中小学办学条件，促进农村义务教育均衡发展奠定基础。

附件：

1.“新农村卫生新校园建设工程”项目学校备案表（略）

2.“新农村卫生新校园建设工程”沼气建设技术指导参考（略）

土建工程施工通知单 篇3

沪建建（2002）515号

各区、县建委（建设局），各有关局、集团、总公司，各外省市沪办建管处：

近年来，本市建设规模保持较高水平，建设和管理任务十分繁重，社会和广大市民对建设工地文明施工的要求也日益提高。为了进一步加强本市建设工程文明施工管理，维护市容整洁，保护市民合法权益，现将有关事项通知如下：

一、进一步落实文明施工责任制

按照“企业负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则，进一步健全建设项自管理制度。各建设行政管理部门要依照“全过程，全覆盖”的要求加强监督检查，督促企业按照规定组织施工。

工程项目的建设、施工单位要建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系，并切实贯彻执行。要加强建设项目施工组织设计管理，所有建设项目都要有交通组织方案和环境保护方案，通过精心组织，努力把对交通和环境的影响降低到最低限度。

二、高标准、严要求做好文明施工工作

文明施工必须坚持五个标准：一是封闭施工。特别是中心城区内施工区域要全封闭隔离施工，不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起。二是要满足交通组织的需要。要有一套科学、合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小。三是“清洁运输”。中心城区主要干道的渣土、构料、土方运输逐步实行封闭式运输管理，车辆驶出工地前要冲洗，防止泥土污染环境。四是环境影响要最小化。把施工对周围环境的影响降低到最低限度。五是减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己，把方便留给群众。

三、建立社会、市民和舆论监督机制

一是工程建设、施工单位的社会承诺保证机制。所有施工工地都应当以告示形式，向社会作出遵守文明施工规定的承诺，公布并告知开竣工日期，投诉和监督电话，自觉接受社会各界的监督。

二是社会各界共同参与监督的制约机制。建设单位、施工单位和监理单位等要自觉接受当地政府及社会各界的监督，及时听取反馈意见，迅速整改存在的问题和不足。有条件的工地要通过开展共建文明工地活动，支持并帮助社区做些力所能及的公益工作，树立施工企业的良好形象。要发挥文明施工社会督查员的作用，定期听取社会督查员的意见，组织社会督查员开展检查活动。

三是新闻媒体的舆论监督机制。各级建设行政管理部门要借助新闻媒体的监督作用，及时表彰文明施工先进典型，曝光野蛮施工和扰民工程，营造全社会重视文明施工的舆论氛围。

四、以科技进步为手段，大力建设环保型建设工地

要大力推行管线非开挖技术，减少大开挖所造成重复掘路、泥浆排放、扬尘、阻断交通现象。逐步推广低噪声的施工机械设备，降低噪声污染。大力推广商品砂浆，逐步淘汰现场砂石料堆场和砂浆拌台，减少施工现场临时设施，创造更整洁的施工环境。逐步推广金属构件、钢筋成型和木制品工厂化制作、现场拼装工艺，减少现场材料堆放和作业工序。运输建筑材料、垃圾和泥土等车辆，在驶出现场之前，要做好冲洗等遮蔽、清洁等工作，防止散落的建筑垃圾、泥土污染周边环境建设工程的土方要随挖随运，一时难以外运的，要采取“集中堆放、绿网覆盖”或种植草皮等有效措施，减少泥土裸露时间和裸露面积，防止泥土粉尘污染。施工现场要淘汰露天焚化沥青作业，禁止焚烧木柴、木花等可燃物，减少空气污染。

五、强化教育培训，提高职工素质

各施工企业，尤其是兄弟省市施工企业要强化民工教育，尽快提高民工的安全生产和文明施工的素质。各兄弟省市驻沪建筑管理部门要加强对当地建筑企业民工教育培训工作的指导和监督。

做好项目经理的定期安全生产和文明施工知识培训工作，使其掌握文明施工法规和技术规范、规程、标准。要对项目经理加强考核，对违反安全生产、文明施工规定的项目经理，要依法处理。

六、严格执法，有效行使监督职权

各级安监机构要强化建筑安全巡查、抽查制度，配备机动巡查力量，采用网格式分块包干模式，对受监工地进行监督检查。要保证每个工地巡查或抽查频率每月不少于一次，重点是对市中心区域、交通繁忙地段和居民密集地区的工程进行动态监控。对开出的隐患整改通知书要有跟踪管理措施，督促企业及时整改隐患。

各级建设行政管理部门要定期公布巡查、抽查情况，对文明施工管理不力、各类隐患严重的责任单位和责任人要依法处罚。

上海市建设和管理委员会

土建工程施工通知单 篇4

闽建筑[2010]27号

各设区市建设局、省直有关单位：

为大力推进建筑工程安全文明标准化施工，改善施工现场安全生产条件，确保工程质量与施工安全，我厅委托省建设工程造价管理总站组织测算了建筑工程安全文明施工取费标准（以下简称本标准），现予以公布，并将有关事项通知如下：

一、建筑工程的安全施工、文明施工、临时设施费，按分部分项工程费乘以相应费率计算，费率调整为：

序号项目名称一类二类三类

1文明施工0.77%1.13%1.50%

2安全施工0.91%1.17%1.40%

3临时设施0.90%1.26%1.36%

二、安装、市政、园林绿化等其他工程的安全施工、文明施工、临时设施费按现行费率执行。

三、建设单位在编制工程概（预）算及招标文件时，应当将安全文明施工费作为不可竞争费用，并在施工合同中明确约定。招标文件应当公布安全施工、文明施工、临时设施等费用的计价标准与金额，投标报价的安全施工、文明施工、临时设施等费用的金额不得低于相应项目公布金额。

四、各设区市建设行政主管部门在受理招标文件备案、办理施工许可时应当按有关规定和本标准审查安全文明施工费用落实情况。

五、本通知自2010年10月1日起执行。2010年9月30日前（含2010年9月30日，下同）已发出招标文件的工程，安全文明施工费计取按原规定执行；2010年9月30日前已签订建设工程发承包合同的工程，安全文明施工费计取按合同约定执行。

福建省住房和城乡建设厅

土建工程施工通知单 篇5

本次大会的主题是“政产学研用创新驱动 -多学科交叉表面工程技术”,设大会主旨报告、特邀报告、分会报告、展览交流等多种形式,目的在于为全国青年表面工程工作者提供自由和活跃的学术交流平台,就实际工程应用中所暴露 /驱动的表面工程技术及其交叉领域内的瓶颈 /热点问题,特别是装备制造业性能提升、产业改造升级、节能降耗减排、环境友好、能源等高技术应用等问题展开讨论。会议已经邀请到了表面工程领域院士、杰青、优青、青年千人和国家自然科学基金委专家做精彩的大会邀请报告并分享自己的成果。热诚欢迎全国从事表面工程基础研究及实际工业应用的相关高等院校、科研机构、企事业单位人员踊跃参加本次大会,展示交流研究成果,以及探讨“政产学研用创新驱动多学科交叉表面工程技术发展繁荣”之新课题,共同促进我国青年表面工程科学、工程及技术的产业化推进。

主办单位: 中国机械工程学会表面工程分会青年工作委员会

承办单位: 中国科学院重庆绿色智能技术研究院表面功能材料及工程研发中心

重庆理工大学材料学院

支持媒体: 中国表面工程摩擦学学报材料保护表面工程资讯

会议时间、地点: 2015年4月27 ~ 30日,重庆天来大酒店

会议征文范围: 包括表面工程研究和应用的各个方面,主要

专题( 不限) 如下:

表面工程基础理论、表界面科学

物理气相沉积和化学气相沉积薄膜技术

电/化学沉积、阳极/微弧氧化等液相表面处理技术

喷涂及自动化表面工程技术

化学表面热处理、三束材料表面改性技术

氮化、渗碳、三束等材料表面改性技术

功能薄膜( 光、电、磁功能薄膜)

有机涂层技术

分子薄膜、微纳表面工程

摩擦、磨损与润滑

腐蚀与防护技术

生物表面工程

其他表面工程相关研究

会议征集的论文,会议组委会会前将印制非正式出版的论文/论文详细摘要文集,供会议交流使用,论文不收取版面费。请按以下统一要求准备稿件:

( 1) 稿件统一采用A4幅面编排;

( 2) 打印区尺寸: 宽150 mm,高210 mm,行距18磅( 固定值) 。字号要求: 标题: 三号黑体; 作者姓名: 四号楷体; 单位名称、邮编: 四号楷体( 放在括号内) ; 摘要、正文、参考文献: 小四宋体,其中摘要、前言、试验、结果与讨论、结论、参考文献等标题采用加粗( 黑) 处理;

( 3) 论文篇幅一般不超过4页; 会议采用电子投稿,不接受纸质稿件;

( 4) 论文后面请附第一作者的简介: 出生年月、联系方式、电话、E-mail地址和研究方向等信息,以便联系;

( 5) 所投会议论文可以是摘要,也可以是论文主要内容的全文,论文格式请参阅论文模板;

( 6) 重要日期: 2015年03月20日前请将论文详细摘要或论文主要内容电子版通过E -mail发至大会秘书组( qnbgh2015@ cigit. ac. cn) ,请注明会议论文。

会议费用:

( 1) 会务费: 正式代表1 000元/人,学生代表800元/人( 以学生证为准) ,随从及家属600元/人,统一安排食宿,住宿费用自理。

( 2) 将在会场所在地举行表面工程产品和设备专场展示和产品推介专题报告,为企业产品推广搭建交流平台,此外会议论文集将安排少量插页广告。展位费为5 000元/展位; 会议期间散发广告资料,收费人民币1 800元; 论文集插页广告每页3 000 ~5 000元,具体事宜请与会议组委会联系。

会议秘书处联系方式:

总负责: 杨钦( 15023070260)

论文征集联系人: 陈添( 15922871112)

王军军( 15682751678)

会务联系人: 罗一旻( 13752983709)

住宿联系人: 陈添( 15922871112)

会场展示联系人: 何骥鸣( 18223315110)

土建工程施工通知单 篇6

关键词：土建工程；电气安装；配合问题

中图分类号：TM505 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）35-0110-01

在建筑工程的施工中，施工方应当综合考虑施工中所涉及的所有专业，由于其施工涉及的专业面较广，不仅有土建、电气安装专业，而且还涉及到了排水和采暖通风等相关的专业，如若在施工中仅将施工专业本身作为主要考虑因素，那么势必无法与其他工序协调合作。因此，在建筑工程施工中应当注重对各个工种的协调配合。特别是电气施工与土建施工交叉作业面施工的配合，只有二者协调合作，才能切实保证工程的施工质量，缩短作业周期。

1 充分做好施工前的准备工作

在建筑工程施工前应当注重对施工所需图纸的绘制和施工图纸的审核工作，这是充分做好施工前准备工作的重点内容。在设计规划工程项目的时候，电气设计人员应当与设计部门进行良好的沟通，确切的向设计部门表明自己在施工中需要哪些部门协调配合，并尽可能的提出对施工的要求，使设计部门能在图纸上清楚明确的体现出这一要求，只有这样，才能保证土建在后续的施工中有据可循。当完成图纸的绘制工作后，土建施工人员应当与先电气安装人员对绘制出的图纸进行严格的审核工作，要保证各专业人员责任明确、图纸内容准确完整。在与土建施工人员进行审核图纸的工作时，应当选择对土建施工和电气施工方面的知识都有一定了解的电气安装人员，这样才能保证在施工中，作业人员对施工的方法和进度都有相应的了解，做到心中有数。

2 电气安装和土建施工之间的配合要点

2.1 桩基施工的配合要点

在桩基施工的过程中，柱内的主筋应当以防雷接地体为主要材料。在完成破桩接桩的操作后，作业人员应当采用规格为40 mm×4 mm的镀锌扁钢将防雷接地牵引出来。在引出防雷接地工作的过程中，除了使用上述规格的镀锌扁钢作为牵引工具外，也可以使用不超过16 mm的圆钢代替其进行引出防雷接地的工作。

2.2 基础施工的配合要点

2.21 接地工程引线孔施工

一般情况下，接地工程引线孔应当以120 mm×60 mm的规格为准，要密切注意开挖的深度，确保达到设计要求，否则会影响到高程的位置变化。在施工的时候应当注意在室内素土层面层处进行，可将接地线的室内部分埋设到该处，这样能够达到降低接地电阻的目的。值得注意的是，已经引入室内的接地母线孔与室外地坪的距离应当严格控制在20 mm以内。

2.22 地面内配管过墙孔施工

在进行地面内配管过墙孔施工的过程中，应当参照线管的数量、外径和需要埋设的部位来设计过墙孔的尺寸。一般情况下，作业人员都会在距离地面100 mm之上的砌砖层敷设墙孔的直管路，为达到设计要求，一般孔的直径至少是外管径的6倍，这样才能满足管道弯曲的要求。

2.23 电缆过墙入室施工

在进行电缆过墙入室施工的过程中，作业人员应当将规格为240 mm×240 mm的成孔预留在室外地坪下800 mm的范围内，预留孔需要等到敷设完电缆之后才可以进行封堵，通常情况下会使用水泥沙进行封孔固管的操作。

2.3 预制梁柱的结构施工的配合要点

在进行预制梁柱结构施工之前，应有三方人员进行事前沟通，做好技术交底工作，这三方人员应当包括土建施工人员、电气安装施工人员以及预制梁柱结构的厂家。在与预制厂进行沟通的时候，应当告知对方将常见的规则预制件埋入预埋的钢板和电气管道中，这样就可以避免因埋设预制件而导致耗时过长的问题了。相较于规则的预制件来说，施工中还会应用到一些复杂的预埋件，针对这类预埋件可以事前做好埋设钢板或者木砖的工作，以便为后续的操作提供有利的条件，方便电气的安装操作以及线路的敷设操作。

2.4 预制楼板施工的配合要点

在安装楼板的时候，应当先对楼板的排列顺序进行合理的编排，然后与土建施工人员进行协调配合，只有找准安装接线盒的位置并使其有序的排列，才能圆满的完成安装灯具的工作。在选择接线盒的位置时应当保证安装好的接线盒均匀对称。需要注意的是，作业人员在施工的过程中如果遇到楼板上有交叉的电线管分布的情况时，应当尽量避开此处进行施工。

2.5 屋面和地面施工的配合要点

由于目前的建筑物屋面上会带有避雷装置以及公用天线，因此，在屋面进行施工的时候应当预先埋设避雷带支持件。通常情况下，工程中会使用镀锌扁钢或者是圆钢来制作避雷带支持件，规格分别为25 mm×4 mm和8 mm，埋设好的避雷带支持件会在后续的操作中与壁垒母线进行焊接。地面的施工包括安装管路、封堵管口、埋设室内接地线等一系列工序，只有完成地面和屋面的所有工作后才能进行混凝土的浇筑操作。

2.6 混凝土浇制的配合要点

在进行混凝土的浇筑操作时，应当确保接线盒和管子等都已全部安装固定在设计要求的部位，若因钢筋网的安装阻碍了接线盒或者是管子的安装，则需要作业人员先将钢筋网移开，等到接线盒或者是管子安装固定到到指定位置后再将钢筋网固定好。若工程中所使用的管子材质均为硬质的塑料管时，作业人员就需要切实保护好管道，防止管道因施工不慎出现破损断裂的情况。现场管理人员应当密切注意混凝土的浇筑操作，不仅要提醒现场的作业人员保护好已经埋设好的管件，而且也要对浇筑混凝土操作进行实时检查，便于发现问题及时补救。

3 装修阶段的配合要点

当建筑工程施工逐渐步入装修阶段时，电气施工人员应当根据装修阶段的不同工序来做好相应的工作。比如说：在进行砌筑隔断墙的时候，电气施工人员的工作便是要与土建工作人员一起完成核查水平线和隔墙线的工作；再比如说：作业人员在抹灰的时候，先要经过电气安装人员对预留洞孔的检查工作，只有检查结果符合设计要求才能固定好箱盒。与此同时，还要对暗配管路进行全面的检查，只有全部符合标准要求后才能进行抹灰操作。作业人员在抹灰的时候应当严格遵循“箱盒处光滑平整，大敞口处无保留”的施工要点，并且要注意与土建施工人员进行协调合作，在交叉作业面应当配合土建施工人员做好配电箱的贴门脸和箱盒的收口工作。当双方合作进行保温板和轻质隔板的安装工作时，若出现需要将内接管与预埋盒埋设到内部的情况，则要在安装之前利用工具进行开槽。当装修进入尾声阶段时，也就是安装照明灯的阶段，电气安装人员要与土建施工人员保持密切联系，通过技术交底来避免土建成品和墙面因安装照明器具而受到损坏的问题。电气安装人员完工后，则由土建施工人员来进行修补墙面的操作。不论是电气安装人员还是土建施工人员，在交叉作业面进行施工时一定要注意协调合作，要做到土建施工不会污染到已安装的电气器具，电气安装也不会对土建成品造成破坏。

4 结 语

当建筑工程电气施工与土建施工在交叉作业面同时施工时，一定要注意协调合作，只有这样才能避免不同工种在交叉作业面同时施工时施工进度受到影响的问题。在协调合作的过程中，需要电气安装人员不仅具有良好的电气专业知识和实践经验，而且对于土建施工技术也要有一定的了解。

参考文献：

[1] 牛克岩.建筑电气安装工程中常见问题的思考[J].现代商贸工业，2007，（7）.

[2] 温莉.电气安装施工中与土建工程的配合[J].黑龙江科技信息，2007，（21）.

[3] 吕杨文.电气安装工程与土建工程的施工配合[J].科技资讯，2008，（18）.

土建工程施工通知单 篇7

为维护工程建设项目招投标当事人的合法权益，保证建设工程质量和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部等七部委《工程建设项目施工招标投标办法》和《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规和规章，市建委制定了《枣庄市建设工程施工招标评标定标办法（试行）》（以下称《评标定标办法》），现印发给你们，并提出下列要求，请一并贯彻执行。

一、各级招标投标监管部门要严格监督招标代理机构执行《评标定标办法》，执行《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定》，要把相关规费的取费费率在招标文件中说明其不可调性或可浮动范围。

按照市建委《关于进一步加强建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作的意见》（枣建工字〔2007〕8号），投标单位在投标报价时，应列出安全防护、文明施工措施费用，在竞标时不得删减。实行工程量清单报价的，必须在措施费项中单独列出环境保护费、文明施工费、临时设施费。计取数额不得低于标准的90%，安全措施费全额计取。实行其他报价形式的，安全防护、文明施工等措施费用计取金额不低于投标报价的3.0%。

二、施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对于成片建设的住宅小区（公寓）标段的划分，每个标段不得多于3个单位工程，且建筑面积不得大于12000M2，对于工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段，且招标人不得以不合理的标段或工期限制，排斥潜在投标人或者投标人。

三、各级招标监管部门要严格审查每项招标工程的评标办法和评委组成。招标人和对该项目具有行政监督职能的主管部门推荐的评标人员要达到专家评委的报名条件方可参加评标，否则选择放弃或推荐专家评委代其评标

四、所有招标工程必须在“枣庄市建设工程信息网”发布公告并对中标结果进行公示；投标报名、标书的购买、资格审查、开标、评标、定标以及合同的签订，必须在交易中心进行，严禁场外交易。要严格执行招标投标书面报告制度，对于不按照中标通知书签订合同或签订合同后不备案的，不予退还中标人的投标保证金。

五、本办法自2007年10月20日起执行，在执行中遇到问题请及时反馈于市招标办。

土建工程施工通知单 篇8

编号：0

2经研究，对蚌埠市天河下游治理工程施工Ⅰ标、Ⅱ标招标文件，作如下澄清：

1、施工Ⅰ标最高限价为1079.2295万元（含暂列金额50万元）。

2、施工Ⅱ标最高限价为1150.5489万元（含暂列金额50万元）。

特此通知

安徽安兆工程技术咨询服务有限公司2011 年 1 月 24日

注：

1、本补充通知（答疑）共1 页；

2、本通知可在http://获取，各单位在收到本通知后，请在24小时内将回执加盖单位公章后传真至招标代理机构处，传真：0552-3087208。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

回执 安徽安兆工程技术咨询服务有限公司：

你单位于 2011 年 1月 24日发来的蚌埠市天河下游治理工程施工Ⅰ标、Ⅱ标招标文件澄清通知（02号）已收到。

特此函告

（投标人）

关于土建工程施工管理措施 篇9

【关键字】土建工程 施工管理 工程措施

在施工管理工作的好坏直接影响着整个建筑工程质量的优与劣，因此，工程施工管理在工程建设过程中是极其重要的。工程施工管理在影响工程质量的同时，对社会经济效益和环境效益方面也起着至关重要的影响。因此，如何做好工程施工管理工作是当今施工单位所面临的首要任务，施工单位应合理地建立有关土建工程建设的管理体制，打造出一支管理水平比较高的施工管理团队，在施工过程中注意好每一个有关影响工程正常施工的细节问题，对出现的问题要做到及时分析，找出问题的根源所在，并制定出行之有效的控制方案，为工程的顺利施工提供保障，为人民提供优质的生活居住环境。

一、工程管理过程中存在的问题

当今，虽然我国有关建筑工程安全的政府部门一直强调施工安全的重要性，但是在具体的施工过程中，作为施工单位的管理人员由于对施工安全生产及文明施工的重要性没有给予高度重视，致使在施工过程中安全隐患众多，安全事故频频发生，影响了工程建设的施工进度。

1.2 工程施工质量差

一些施工单位为了追求更多的利润，在施工建设中使用一些劣质建材，以次充好，大大的影响了建筑质量，给居民以后的入住带来了众多的有关生命和财产安全的隐患。因此，建筑工程施工质量已是目前全社会普遍关注的问题。

1.3 合同管理不规范

当今，我国的建筑市场还不趋向成熟，很多的规章制度还没有健全。追求获取更多的利润是所有企业的目标，因此，一些企业为了获取利润不顾合同中种种的要求，甚至有些是自己在施工过程完成不了的项目，依然把合同给签下，在此情况下，企业会在施工中降低施工成本以便获取经济利益，导致工程质量低下。

1.4 企业内部管理存在问题

由于我国的工程施工单位内部管理体制还不够完善，还存在着许多漏洞之处，没有把责任落实给每一个管理人员，同时资源配置不充分从一定程度上影响了工程的整体管理效果，影响了工程的进度与质量。

二、工程施工管理措施

1 材料管理

材料费用在工程成本预算中占据相当大的比例，因此严把材料管理关是工程建设中的重要环节。合理的管理方案会节俭工程成本开支，首先要对材料入场把好质量关，杜绝劣质材料入场，避免因材料质量问题影响施工进度；其次要做好材料的保管储存工作，防治材料因人为因素或自然因素造成损坏；最后在施工现场应严格按照各项技术要求使用各种材料、机械设备，对于施工现场的材料应做到合理摆放，避免造成材料浪费。

2 人员管理

目前，在我国的土建工程施工管理体制中，管理人员普遍存在专业知识水平差、素质低下等现象，没有对各项施工技术指标有透彻的掌握，致使在施工过程中造成管理混乱，严重的阻碍了工程施工的顺利进行。针对这一现象，我们要对加大施工管理人员的培训力度，切实提高管理人员的技术水平与自身素质。同时，对于施工人员，在组织施工队伍时要严格把关，把综合素质较高的人员引入到施工队伍中，并在施工前进行系统的岗前培训工作，切实提高施工人员的工作技能与素质以便提升施工单位的施工效率及质量。

1、 安全管理

土建施工现场安全管理是一个动态的管理过程，因此，在安全管理中要根据施工现场的具体情做出相对应的安全管理措施。

1.1增强全体人员的安全意识，定期组织施工人员参加有关安全教育的培训，在施工中要依照施工步骤及技术要领去施工，避免违规操作现象的产生。

1.2加大有关安全设备方面投入，如，安全帽、防护网等，施工企业在施工现场一定要备齐这些安全设备，即使在施工过程中施工人员疏忽而造成一些意外，也能把伤害降到最低点，有效的保证了人身安全。

1.3 落实施工安全责任制，施工企业要把安全管理目标落实到施工现场的每一位施工人员，并在企业中建立安全生产责任制，把工程中的各个施工环节具体分给某一个人负责，切实对自己负责的区域做到安全管理，促使了整个工程现场的全方位安全管理。

2、 进度管理

对于工程进度管理工作的开展要结合施工现场的实际施工情况，分析出所有可能对工期造成影响的不利因素，然后制定出有效的整改措施，确保工程建设在预期时间内完工。为了达到这一目的，必须要建立工期目标机制，细化每个岗位职责，再对工程总进度进行逐一划分，把进度责任落实到个人，并成立监督小组，及时地对各个岗位负责人进行审核考察。同时在管理机制中应该对调度会议有高度的重视，对于施工管理中所出现的问题要及时的通过调度会议协商，实现问题的解决。另外，对于工程建设中所用到的施工图纸要做好审查、设计变更管理工作 ，确保施工的不间断性，在施工过程中如果发现有影响施工进度的问题时，管理部分应合理的做好人员调配或者是施工法案，以便实现工程进度的稳步实现。

3、 质量管理

1.1 工程质量是保障施工企业获取市场核心竞争力的关键因素，因此企业中加强质量管理工作是促进企业发展的先决条件。首先在施工前应对工程中建设难度系数较高的施工部分制定出具体的施工方案。其次强化现场材料与施工工序的管理力度，避免偷工减料现象的产生。最后严格落实工质量审查工作，管理人员要定期对施工现场、施工工序检查，发现问题及时整改。

结语

土建工程与人民生活质量及环境之间存在密切联系，同时也是我国现代化建设治疗的主要体现之一。由此可见，做好土建工程施工管理工作，积极为人民创建理想的居住空间及环境是非常重要的。

参考文献：

[1]尹浩.浅谈如何提高建筑施工现场的管理水平[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，29（07）：1058-1059.

土建工程施工通知单 篇10

一、征文主题和内容

以乡镇供电所管理提升为主题, 面向各省、市、县供电企业和乡镇供电所各级农电管理人员征集稿件。征文内容如下: (1) 如何深入排查整改供电所管理和供电服务方面的突出问题, 最大限度消除影响企业安全、稳定、发展的各种隐患。 (2) 加强和健全完善乡镇供电所组织机构、优化业务流程和人员配置、加强关键岗位和重点业务管控、理顺供电所与供电服务公司关系等方面的做法和经验。 (3) 目前规范供电服务公司组建及运营工作所面临的问题、难点及各单位比较好的经验。 (4) 其他乡镇供电所管理提升工作可借鉴的经验。

二、活动安排及优秀论文评选办法

(1) 本刊自2013年第5期开辟“供电所管理提升工程征文”专栏, 对征文择优在杂志上发表。 (2) 在征集论文中, 拟评出优秀论文一等奖2篇, 二等奖10篇, 三等奖20篇, 优秀论文30篇, 并将评选结果在本刊公布。 (3) 在举办征文活动的基础上, 拟定于2013年8月召开“乡镇供电所管理提升工程交流会议”, 并对获奖论文进行表彰。

三、注意事项

土建工程施工通知单 篇11

基建〔2014〕15号

关于规范海南电网35千伏以上变电站工程接地

电阻设计、施工、监理工作的通知

各供电局、建设分公司：

鉴于海南土壤电阻率高低差异很大，部分地区土壤电阻率很高，最近新建变电站接地电阻不合格现象时有发生。为了使新建、改扩建变电站的接地电阻满足设计规程要求，现将变电站接地装臵设计、施工、验收有关规定通知如下，请各建设单位严格执行。

一、设计

—1—

设计单位在初步设计中应提交土壤电阻率的测试报告。在施工图设计时应提供分层土壤电阻率的测试报告，并按照《交流电气装臵的接地》规程（DL/T621-1997）要求，计算出远期接地电阻允许值和本工程设计接地装臵的接地电阻计算值，施工图设计说明中要提供接地电阻的详细计算过程。对接地材料、回填材料和施工工艺有明确、详细的要求。设计单位要切实提高设计深度，确保接地装臵设计满足规程规范要求，对因接地电阻率测量不准确、设计失误造成的接地电阻不合格的要根据承包商处罚条例对相应设计单位进行处罚。

二、施工

接地网应尽早施工。施工单位要根据施工图设计施工，严格执行《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书（2012年版）》（第2部分：变电电气安装）中BDDQ-ZW-16接地系统安装作业指导书内容，有关接地网施工的关键工序接地体的敷设、焊接要求经过设计院工地代表、建设单位工地代表和监理单位代表验收合格后才能回填，且回填材料和回填工艺均应满足设计要求。

三、监理

监理单位要严格执行南方电网《基建工程质量控制标准（WHS）（2012年版）》(第2分册：电气安装工程)中屋外接地装臵安装H007和屋内接地装臵安装W030，根据工程进度检查设计施工执行情况，特别是按照WHS要求做好隐蔽工程的现场 —2—

监督和检查工作。

四、验收

（一）接地网施工完成后应马上进行验收，建设单位、施工单位、监理单位要严格按照南方电网《10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评价标准》（2012年版）要求对隐蔽工程、分部、分项工程进行验收评价，并如实填写Q/CSG表2-8.2接地装臵安装分部工程质量验收记录表和Q/CSG表2-8.2.1屋外接地装臵安装分项工程质量验收记录表、Q/CSG表2-8.2.2屋内接地装臵安装分项工程质量验收记录表。对于未进行隐蔽工程验收的施工、监理、设计单位将根据承包商处罚条例对相关单位进行处罚。

（二）施工单位按施工图设计完成接地网施工后，应由海南电研院对接地电阻进行测量并出具试验报告，如测量结果不合格，由设计单位尽快提出设计变更，由施工单位实施变更后再由海南电研院进行测量直到合格为止。如由施工单位原因导致接地电阻不合格的，由施工单位承担设计变更费用和后续接地电阻测量费用。如由于设计单位原因设计质量的原因导致接地电阻不合格，由设计单位承担后续接地电阻测量费用，和部分设计变更费用。如对于接地电阻不合格原因存在争议的，由建设单位组织海南电研院、外请的电力设计院和参建单位进行测试、分析，所发生的费用由责任单位承担。

四、该文下发之日后，请建设单位将该文转发给所有参建

—3—

单位并严格执行，如有问题请及时反馈至公司基建部。

海南电网公司基建部

2014年4月5日

抄送： 孙海宏副总经理。

海南电网公司基建部

土建工程施工通知单 篇12

昆铁企管„2010‟202号

关于印发《涉及铁路运输安全的路外工程

建设施工管理办法》的通知

局（直）属各单位：

随着城市建设和地方经济的发展，涉及铁路运输安全的路外工程建设日渐增多，为进一步规范和加强涉及铁路运输安全的路外工程建设施工管理，确保铁路运输安全稳定，根据国家、铁道部有关规定，特制定•涉及铁路运输安全的路外工程建设施工管理办法‣，现予印发，请认真贯彻执行。

二○一○年六月二十三日

— 1 — 涉及铁路运输安全的路外工程建设

施工管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强涉及铁路运输安全的路外工程建设施工管理，维护铁路正常运输秩序，确保铁路运输安全稳定，按照“规范管理、安全可控、责任明确”的原则，根据国家•铁路运输安全保护条例‣和铁道部•违反†铁路运输安全保护条例‡行政处罚实施办法‣、•铁路营业线施工安全管理办法‣等相关法律法规及规章制度的规定，制定本办法。

第二条 涉及铁路运输安全的路外工程建设施工，是指由地方投资、建设管理的上跨、下穿或临近并行铁路及铁路设施，影响铁路运输能力及铁路行车安全或铁路设施设备运营安全的地方各种公路、道路、管、线、槽等工程（以下简称“路外工程”）。

第三条 本办法适用于上跨、下穿或临近并行铁路营业线（含合资铁路、委托经营管理的地方铁路）、铁路专用线（专用铁道除外，下同）的线路、接触网、电力线路、路基、桥、涵、隧等行车设施设备的路外工程建设施工协调组织、方案（技术方案和施工方案）审查、施工配合以及施工安全监督等管理工作。

因地方建设需要，改移或拓宽既有铁路道口、新设置铁路道口，其申请、批复、办理等管理工作按相关规定执行。

— 2 — 第四条 路外工程技术方案的论证、审查、审批等，既要充分考虑对既有线安全运营的影响，又要结合铁路在建项目和中长期发展规划，统筹考虑预留条件。

第二章 路外工程建设施工的申请、审批及管理 第五条 路外工程建设施工的管理工作，按照“归口管理、分工负责”的原则，由路局总工程师室统一归口管理，路局相关单位和部门实行分工负责。各相关单位和部门按照•昆明铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则（试行）‣（昆铁办„2008‟387号）及•昆明铁路局营业线施工安全管理补充实施细则（试行）‣（昆铁办„2010‟158号）的要求，结合工作职责，分别履行论证、审查以及专业管理等职责，确保铁路运输安全稳定。

第六条 路外工程的申请，由地方单位向路局正式来函，路局归口管理部门统一受理。根据•铁路技术管理规程‣的有关规定，地方单位来函申请时，同时提交以下技术资料：

1．公路、道路、管、道、槽等工程项目的可研设计、初步设计或线位方案设计及近距离并行、跨越、下穿铁路的结构方案设计等技术方案，以及地方政府项目立项、可研批复意见等技术资料。

2．随各阶段工作的逐步开展，进一步提交施工设计、铁路防护设计（或方案）、施工方案（或施工组织设计，含专项施工方案，如：下部基础工程施工方案、临近铁路爆破方案、公路桥

— 3 — 架梁方案等，下同）及安全措施等。

第七条 影响铁路路基、桥、隧、涵及设备设施稳定和影响在建或规划铁路的路外工程建设施工的技术方案设计文件，还应出具铁路Ⅰ级设计资质单位的安全评估意见（路外工程技术方案设计单位若具有铁路Ⅰ级设计资质的除外）和技术咨询报告，其中：铁路挡护工程、铁路路基、桥涵防护工程、铁路设备防护措施（方案）等铁路防护工程和桥涵工程的设计，须具备铁路Ⅰ级设计资质。

第八条 对技术方案的批复应以路局文件形式，并按相关审批程序进行办理，同时，须明确允许跨越、下穿或临近并行的处所、区段及技术条件。对上跨、下穿或临近并行采取的主要技术方案、铁路防护方案、可能存在的铁路设施（设备）迁改事宜、铁路土地借占用和固定资产归属等有关事宜的审查意见，以及施工方案及安全措施等技术文件，可以采用部门文件批复，但须明确施工方案、安全措施、施工配合、安全责任、工程竣工验收等事项。

第九条 开展路外工程的技术方案、施工方案及安全措施审查、审核工作，主要依据如下国家相关法律法规、标准及铁路行业管理规章制度进行：

1．•中华人民共和国铁路法‣； 2．•铁路运输安全保护条列‣；

3．铁道部•违反†铁路运输安全保护条例‡行政处罚实施— 4 — 办法‣；

4．铁道部•铁路技术管理规程‣、•铁路营业线施工安全管理办法‣及补充规定等；

5．昆明铁路局•铁路行车组织规则‣、•米轨补充规程‣、•昆明铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则（试行）‣及其补充规定等；

6．铁路工程建设标准强制性条文； 7．有关铁路设计和施工规范；

8．铁道部、铁路局安全及技术管理的其它相关文件。

第三章 路外工程的安全技术要求

第十条 路外工程须满足以下安全技术条件：

1．路外工程建筑物侧面限界须满足铁路基本建筑限界，不得影响铁路信号显示，并满足铁路信号连续显示距离的要求。

2．路外工程临近铁路或位于铁路下部的建筑物基础、结构荷载设计，须满足铁路中－活载的要求。

3．上跨铁路建筑物净高，须满足双层集装箱通行预留条件，并须满足电气化铁道接触网最高点（承力索悬挂点）电气安全距离＋线路维护预留抬高的技术条件。其荷载设计，根据使用性质和要求，应考虑满足远期超重荷载安全技术条件。

4．上跨铁路建筑物设计应充分考虑防高空坠物、防水成线状流淌到铁路接触网和防行人触电的防撞、防护安全技术条件。

— 5 — 5．下穿铁路线路或临近铁路路基的地下地方工程，应充分考虑满足防爆及防水冲刷路基、危及路基稳定及铁路运输安全的安全技术条件。

6．路外工程设计应充分考虑不得干扰铁路通信，不得影响铁路路基强度和桥涵排洪能力，不得影响铁路桥基、护坡及隧道稳定，不得影响铁路技术设备的完整和良好性的安全技术条件。

7．为防止高铁路基不均匀沉降带来的危害，200km/h及以上设计时速的铁路，禁止路外工程下穿。

8．路外工程须满足上述安全技术条件外，还应符合国家相关法律法规，以及铁道部铁路行业管理的技术规程、技术规范和相关管理规章制度等，不得影响铁路正常运输秩序，维护铁路运输安全稳定。

第四章 路外工程的安全技术管理

第十一条 为确保铁路运输安全和施工安全，路外工程建设单位、施工单位和监理单位必须接受铁路有关部门、单位的安全检查和考核。路外工程建设施工统一纳入铁路营业线施工管理范围，具体办法执行•昆明铁路局营业线施工安全管理实施细则‣（昆铁办„2008‟387号）、•昆明铁路局营业线施工安全管理补充实施细则‣（昆铁办„2080‟158号）及•昆明铁路局营业线涉外施工安全管理考核办法（试行）‣（昆铁企管„2010‟140号）等。

— 6 — 路外工程施工单位必须具备相应的铁路施工资质，具有铁路营业线的施工业绩，并熟悉昆明铁路局营业线施工安全管理的相关规定。

监理单位必须具备铁路工程建设相应的监理资质。第十二条 路外工程建设、施工单位是施工安全的主体，承担主体施工安全责任，并对工程质量负全责；监理单位负工程质量和施工安全监理责任。

第十三条 路外工程建设施工安全管理主要内容及程序 1．安全管理程序：根据提报的技术资料，组织现场踏勘→协调技术评审→组织方案审查→强化开工批复→开展施工配合、安全监督与现场安全把关→严格竣工验收与开通程序。

2．安全管理主要内容：

（1）组织现场踏勘：根据路局领导批示，组织现场踏勘，了解、掌握工程的影响范围、内容，研究、明确铁路防护方案和要求等。对路外工程建设施工总体技术方案，提出初步总体技术要求（踏勘意见），以局文形式进行回复。

（2）协调技术评审：协调地方建设单位委托有铁路设计资质的单位，对影响铁路路基、桥、隧、涵与行车设备稳定，影响铁路运输安全的工程结构性设计及地质评价等进行评估、评审，出具安全评估意见；对影响在建或规划铁路线位、站位方案的路外工程建设施工设计，提出技术咨询报告；对需要采取的铁路防护工程、铁路设备迁改工程和铁路过渡工程，开展补充设计。

— 7 —（3）组织方案审查：根据地方建设单位申请，组织铁路局相关部门、单位或成立专家组，对上述安全评估意见、咨询报告进行审查；组织路外工程技术方案、施工方案及安全措施的审查；组织铁路设施迁改方案、过渡工程等补充设计的审查；对铁路房屋建筑拆迁、还建方案以及铁路土地借占用事宜等进行协调。对上述意见，以路局（或部门）文件形式批复。

（4）强化开工批复：检查确认施工单位与设备管理单位的“施工安全配合协议”已完成，检查确认建设单位已完成（或已明确，并正在办理）铁路房屋建筑拆迁、还建及铁路土地借占用等事宜；审批涉及铁路部分的工程开工报告。

（5）开展施工配合、安全监督与现场安全把关：协调或组织涉及铁路工程的现场技术交底；检查、督促设备管理单位、代维修单位开展施工配合、施工安全监督，并检查施工配合方案完备性；组织定期或不定期施工安全检查、各阶段工程安全分析与总结，制订针对性整改措施，督促、落实地方建设单位和施工单位认真履行安全管理职责；按照“八不准、一把关”要求，协调、组织架梁、施工倒接（或转线）等现场施工协调会和安全把关。

（6）严格竣工验收与开通程序：督促、协调地方建设单位组织工程竣工验收，按规定协调设备管理单位办理相关手续。

第十四条 路局相关部门和单位的管理职责

1．局总工室管理职责：作为路外工程建设施工的归口管理部门，依据上述路外工程安全管理的规定和程序，负责牵头组织、— 8 — 协调路外工程建设各阶段工作，承担协调、管理责任。

2．局土地房产处管理职责：负责清查建设范围铁路房屋建筑拆迁及占用铁路土地范围、数量，提出房屋建筑拆迁还建方案和铁路土地处置方案，并于施工设计或施工方案审查前提交局总工室；参加技术方案审查会议和房屋建筑拆迁还建、占用铁路土地相关协调会议。

3．局施工办管理职责：参加施工方案相关审查会议，并提出审查意见；负责施工计划的审批、下达及协调计划兑现等；参与协调或协调开展施工配合、安全监督和施工现场安全把关，执行•昆明铁路局营业线施工安全管理实施细则‣及其他相关规定，承担相应的施工安全管理责任。

4．运输处、机务处、工务处、电务处、安监室管理职责：参加路局组织的技术方案、施工方案及安全措施、铁路设施设备迁改、过渡方案审查会议，并提出审查意见；参加建设方组织的竣工验收工作；负责检查施工配合方案完备性；按管理职责组织、督促、检查和考核设备管理单位开展施工配合、安全监督和施工现场安全把关；执行•昆明铁路局营业线施工安全管理实施细则‣及其他相关规定。

5．铁路合资公司（或专用线业主）管理责任：参加路局组织的各阶段方案审查会议，并提出审查意见；负责组织、督促、检查和考核所委托的设备代维修管理单位，开展施工配合、安全监督和施工现场安全把关，并负责检查设备代维修管理单位施工

— 9 — 配合方案完备性；执行•昆明铁路局营业线施工安全管理实施细则‣及其他相关规定。

6．设备管理单位（或设备代维修管理单位）管理职责：参加路局组织的各阶段方案审查会议；根据路局施工方案审查意见，制定计划周密、监督措施具体到位的施工配合方案；根据路局组织的技术方案、施工方案审查意见和批准的开工报告，开展施工配合、安全监督和施工现场安全把关，督促施工单位严格落实安全措施，做好行车安全防护、供电设备电气安全防护等施工配合工作；执行•昆明铁路局营业线施工安全管理实施细则‣及其他相关规定，承担涉及铁路运输安全的施工安全监管责任和铁路行车设施设备专业管理责任。

路局各业务处室（办）要严格开展路外工程建设施工安全管理工作，对在方案审查、论证中，因把关不严，或办事拖拉、推诿扯皮、盲目审批等行为，造成对路局整体工作影响和损失的，路局将对责任部门及相关责任人进行问责，具体事宜参照•关于印发†昆明铁路局行政管理和公共服务问责暂行办法‡的通知‣（昆铁企管„2008‟215号）的有关规定执行。

第十五条 路外工程建设施工的各阶段方案必须经铁路局组织的专家组技术论证和审查通过，同时，建设单位（或施工单位）须补充提交修改完善后的设计方案（或施工方案），方能开展下阶段工作。提交铁路局的各阶段方案，建设单位应有审查意见。

— 10 — 路外工程建设施工实行开工申请审批制度，即工程开工前施工单位须向铁路局提交开工报告，开工报告须明确工程开工准备就绪情况、请求开工时间、建设单位意见，并提交修改完善后的施工方案，经铁路局审查批准后开工。

技术方案、施工方案和开工报告未经铁路局审查批准前，路外工程项目不得开工，路局任何单位均不得批准路外工程建设施工和开展施工配合，对擅自开工的要及时制止，并及时上报路局。

对手续不完善、擅自蛮干施工，危及铁路行车安全的路外工程建设施工，路局安全执法部门将依据国家相关法律法规及铁路行业管理规章制度，对建设单位、施工单位实施行政处罚和考核。

第十六条 路外工程建设施工的日常安全管理和考核，执行•昆明铁路局营业线涉外施工安全管理考核办法（试行）‣（昆铁企管„2010‟140号）的有关规定，施工单位按规定缴纳安全风险抵押金，考核扣款金额在施工单位缴纳的安全风险抵押金中扣除。路局各业务处室（办）、各相关设备管理单位对路外工程建设施工中存在的安全问题，要加强检查、监督和考核，考核意见统一提交局施工办，由局施工办按照•昆明铁路局营业线涉外施工安全管理考核办法（试行）‣的有关规定进行考核。

涉及对路局设备管理单位、设备代维修单位以及合资铁路公司的考核，仍按路局现行办法执行。

第五章 拆迁铁路设施及占用铁路土地的管理

— 11 — 第十七条 因路外工程建设施工，需拆迁铁路房屋建筑物或线路等设施时，应按有关规定予以赔偿。当采取拆迁还建方式时，其征用土地手续、规划、建筑许可证，以及环评批复手续等均由路外工程建设施工单位负责办理，路局相关部门和单位负责积极配合。

第六章 工程竣工验收和固定资产管理

第十八条 为确保路外工程建设施工能满足铁路运输安全及技术管理要求，工程竣工后，路局实行技术安全验收制度。验收依据按设计批复意见、铁路行车安全技术要求及铁路相关规范执行。

第十九条 路外工程建设单位负责组织工程竣工验收，并按验收规定时间督促施工单位整改，组织复验。

未通过验收的路外工程不得开通使用、运营，否则，由此造成的对铁路运输安全生产的影响及导致的铁路交通事故，由建设单位负责，承担影响铁路运输安全生产及构成事故的全部损失。

第二十条 根据国家建设部、发改委关于•铁路、公路、城市道路设置立体交叉的暂行规定‣（„81‟建发交字532号）的精神，路外工程下穿铁路的涵、框架桥，以及改建原属铁路资产的铁路桥竣工验收后，主体工程固定资产按相关规定无偿移交给铁路局，由铁路局工务单位负责维护管理，其中：附属工程，如照明、给排水等仍归属投资建设单位所有（原属铁路资产的改建后— 12 — 仍归属铁路局），由其负责维护管理。同时，由投资建设单位一次性向铁路局支付相应的维修管理费用。

关于由铁路投资建设的立体交叉工程，涉及公路、道路及其桥梁（包括引道、附属工程及设施）的固定资产移交，按•铁路、公路、城市道路设置立体交叉的暂行规定‣（„81‟建发交字532号）执行。

第七章 附 则

第二十一条 本办法未尽事宜，按铁道部、路局的有关规定执行。

第二十二条 本办法自印发之日起执行，前发相关文电与本办法有抵触的，以本办法规定为准。

第二十三条 本办法由局总工室、企管处负责解释。

主题词：政务工作 施工安全 管理 办法 通知

抄送：局机关各部门，各合资（地方）铁路公司，云桂铁路公司，驻局军代处。

昆明铁路局办公室