在残联第五次代表大会上的贺词

在残联第五次代表大会上的贺词（精选8篇）

在残联第五次代表大会上的贺词 篇1

在青光镇残联第五次代表大会上的

贺

词

（2012年10月23日）

尊敬的兰理事长、各位代表、同志们：

在全国人民喜迎党的十八大召开，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗的大好形势下，青光镇残疾人联合会第五次代表大会,今天隆重开幕了!这是我镇残疾人政治生活中的一件大事。这次代表大会对于团结带领全镇广大残疾人投身全面建设小康社会，推动我镇残疾人事业全面协调可持续发展具有十分重要的意义。在此，我代表镇党委、政府向大会的召开表示热烈的祝贺！

镇残联第四次代表大会以来，在镇党委、政府的正确领导和区残联的精心指导下，在社会各界的共同努力和真诚帮助下，我镇的残疾人事业取得了可喜的成绩，残疾人的社会政治地位进一步提高，现代文明社会的残疾人观日益深入人心；残疾人平等参与社会生活的环境进一步优化，社会各界广泛开展形式多样的扶残助残活动，残疾人就业、教育、医疗、康复等工作进一步开拓；残联的各项工作得到了区残联的充分肯定，全镇残疾人事业呈现了令人欢欣鼓舞的发展局面。

残疾人事业是文明、进步、崇高的事业，扶残助残是中华民族的传统美德。多年以来，各村、居与镇残联相互支持、密切配合，紧紧围绕全镇的中心任务开展工作，取得了显著成绩，凝聚了强大合力。今后我们要更加支持残联的工作，把扶残助残作为义不容辞的责任，充分发挥各自优势，弘扬广大残疾人珍惜人生、热爱祖国、自强不息、志在奉献的高尚情怀，在满足其基本需求的基础上，不断增进他们的福祉，实现好、维护好、发展好他们的各项权益，着力促进残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标的实现！我们相信，镇残联第五次代表大会的召开，必将成为一个新的起点，推动我镇残疾人事业迈向一个新的发展阶段。

各位代表、同志们，青光镇更加美好、灿烂的明天，需要包括广大残疾人在内的全镇人民共同努力创造。让我们深入贯彻落实科学发展观，坚持以残疾人的尊严和价值为本，切实维护残疾人的合法权益，满腔热情地帮助残疾人解决实际困难，努力营造尊重、关心和帮助残疾人的良好社会氛围，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，合力推动全镇各项事业又好又快发展，为建设繁荣、文明、和谐新青光做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！

在残联第五次代表大会上的贺词 篇2

在全党全国人民认真学习贯彻党的十八届三中全会精神之际, 上海市城镇工业合作联社第五次代表大会隆重召开。我代表中华全国手工业合作总社和中国轻工业联合会, 对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的各位代表及上海市城镇工业合作联社广大干部职工表示诚挚的问候!对长期以来关心、支持集体经济改革发展的上海市委、市政府领导及市经信委等有关部门的领导表示由衷的感谢!

之前, 丁明昌同志代表上海市城镇工业合作联社第四届理事会作了很好的工作报告, 总结了“四代会”以来的工作, 提出了今后主要任务。五年来, 面对严峻复杂的国内外形势, 上海市各级联社认真贯彻中央和上海市委、市政府的决策部署, 深化企业改革, 拓展经营领域, 加强资产管理, 推动科技创新, 开展招商引资, 扩大服务功能, 履行社会责任, 各方面工作都取得了喜人的成就。主要经济指标逐年快速增长, 销售收入、资产总量突破百亿元大关, 实现历史性突破, 结构调整迈出坚实步伐。五年来, 投入科技创新和技术改造资金8.2亿元, 开发新产品1500多个, 获国家发明专利80多项, 招商引进企业4100多个, 为联社增加收入59.4亿元。联社服务功能进一步得到拓展, 效果进一步增强, 为成员企业开展各类服务800多次, 争取政策扶持资金2亿多元, 提供各类融资支持4.7亿元, 企业发展活力和整体素质有了新的提升。上海市城镇工业合作联社为上海市经济社会发展和社会稳定做出了积极的贡献, 为全国联社改革发展创造了宝贵的经验。

上海市城镇工业合作联社领导班子是奋发进取的领导集体。这些年来, 他们依靠广大职工, 坚持发展多种形式的集体经济、合作经济的制度自信, 把创新驱动、转型发展作为发展经济的根本出路和强大动力, 用发展的思路研究解决集体经济改革发展中的新情况新问题, 推进科技创新、品牌建设和人才培育开发, 建立信息、政策和金融三大服务平台, 实施经济上联动, 党建上联建, 认真履行社会责任, 协助政府化解矛盾, 关心困难群众, 维护各方合法权益, 通过不断加强自身建设, 提高联社的服务能力, 增强凝聚力和社会影响力。在大家共同努力下, 上海市城镇工业合作联社呈现出实力强、贡献大、人心齐的新局面。

本次代表大会, 对今后五年的规划提出了新的奋斗目标和工作任务。我真诚地希望, 上海市城镇工业合作联社在新的起点上迈出更大的步伐, 取得更加优异的成绩, 继续走在全国各省市联社的前列。

下面, 我讲几点意见。

一、正确认识集体经济面临的深化改革的形势

我国集体经济历史上为解决就业、繁荣市场、发展经济做出了重要贡献。改革开放以来, 集体经济经过多年的改革改制, 产业结构、企业结构、资本结构发生了深刻的变化, 改变了单一集体资本结构, 恢复和发扬集体企业的优势和特点, 创造和发展一批新型集体、合作经济组织, 相当一批企业焕发出勃勃生机。随着国内外形势广泛而深刻的变化, 我国工业所处的战略机遇期的内涵和条件发生了很大变化, 改革红利及原有的成本优势, 引进技术的条件优势逐渐减弱, 资源和环境约束加大, 自身科技创新能力不强、产业结构不合理等深层次问题日益显现, 粗放式发展方式已难以为继。集体经济既面临我国工业经济结构调整、转型升级进程中的共性问题, 又面临集体经济改革发展的特性问题。由于法规不完善, 集体资产出资人不确定, 制约了集体经济优势的发挥。历史遗留的问题同新遇到的实际问题相互交织, 增加了集体经济发展的难度。

形势倒逼包括集体经济在内的我国工业经济必须获取新的动力, 加快转型升级。党的十八届三中全会正是基于解决长期积累的深层次矛盾和问题、推动我国经济社会持续健康发展的考虑, 把全面深化改革作为关键抉择, 开启新一轮全面深化改革, 释放新的改革红利, 推动工业转型升级。三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了许多新思路、新论断、新举措, 为集体经济新一轮发展注入了强大的动力, 带来了难得的发展机遇, 同时也提出了巨大的挑战。

《决定》提出要紧紧围绕使市场在资源配置中的起决定性作用, 深化经济体制改革, 坚持和完善以公有制为主体的基本经济制度, 加快转变经济发展方式, 国家保护各种所有制经济产权和合法利益, 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素, 公开公平公正参与市场竞争。《决定》将混合所有制经济作为基本制度的重要实现形式, 允许混合所有制经济实行企业员工持股, 形成资本所有者和劳动者利益共同体。《决定》既总结了集体经济改革发展的优势和经验, 又为解决集体经济多年未能解决的难点问题指明了方向, 开辟了道路, 注入了活力。

集体经济作为公有制经济的组成部分, 同我国长期处在社会主义初级阶段生产力发展水平相适应, 具有调动劳动者积极性的机制优势, 同国有经济和非公有制经济联系、合作密切。各级联社多年来发展集体经济的工作思路, 同《决定》所提的积极发展混合所有制经济相吻合。我们要通过新一轮深化改革, 进一步发挥集体经济自身的优势和特色, 推动影响和制约集体经济改革发展的突出问题的解决, 加快转型升级步伐, 在同各类所有制经济的竞争、合作中增强自身的活力和综合实力。

二、加快结构调整和转型升级

我国城镇集体企业点多面广, 传统手工业和劳动密集型企业占很大比重, 对促进我国经济社会发展具有十分重要的作用。我们要紧紧围绕市场对资源配置的决定性作用, 坚持用先进适用技术改造传统产业, 满足多元化消费和服务需求, 加快结构调整和发展方式转变, 由速度效益型转向资源节约、环境友好和质量效益型。

一是要加强新产品开发和品牌建设。着力开发具有自身优势和特色的产品, 以消费者为中心, 满足和创造不同群体的多层次需求, 在普及和升级换代上下功夫。巩固发展老字号产品, 培育发展名特优新及节能环保、时尚产品, 支持企业争创名牌, 扩大自主品牌的市场占有率和社会影响力。

二是要完善以企业为主体的技术创新体系。支持企业加强技术改造, 加大同信息化技术的融合力度, 加强科技成果、先进适用技术的推广应用, 开展科技创新和技术攻关, 取得自主知识产权。同时运用好政府对科技创新的支持政策。

三是要优化企业组织结构。以产权制度改革为重点, 采用资源整合、资产组合、资本融合等多种形式, 优化企业结构, 发展新型集体经济组织, 增强企业活力。

四是要培育发展新的服务业态和提升特色区域建设水平。结合本地发展规划、产业布局和重点工程, 加大向生产型服务业和生活型服务业转型力度, 开发适应市场需求的服务项目。以产业园区为载体, 把产业有序转移同产业优化升级结合起来, 培育发展新型制造业基地和文化创意基地。

五是要实施人才战略, 提升集体企业的整体素质。总结和推广许多企业在实施人才战略方面的成功做法和经验, 从实际出发, 拓展视野, 借助社会人才资源, 实施产学研用相结合, 不求所有, 为我所用, 解决企业养不起、留不住高端人才的问题, 积极探索利用市场机制, 解决企业急需的各类人才特别是高端人才的有效途径。

三、进一步提升联社服务能力

我们要认真学习贯彻《决定》中同集体经济改革发展密切相关的经济体制、科技体制、政府职能转变等方面新思路、新举措, 借鉴《决定》关于国有企业改革和国有资产监管的思路, 结合各地实际, 进一步完善联社的职能和工作思路, 坚持“指导、维护、监督、协调、服务”的基本职能, 积极探索实施联社职能的有效工作方式。上海市城镇工业合作联社经过长期摸索, 形成了政策、信息、资金三个服务平台, 特别是与民生银行共同建立小微企业金融服务中心, 为解决小微企业融资难问题, 进行了有益的尝试。希望你们再接再厉, 把指导服务工作做得更好。要积极研究探索新形势下开展服务的新途径。通过有形资本和无形资本的联合, 促进成员单位的经济合作、资源合作;对不同股权结构、不同隶属关系的成员单位实行分类指导服务;完善为困难企业和特困员工的帮扶机制;通过培训、资助等方式帮助成员单位集聚人才;切实加强信息、统计、标准、知识产权保护等基础工作;及时反映企业诉求, 协助政府制定实施相关政策。积极创造条件, 承接政府委托或下放的职能, 履行社会责任, 充分发挥联社作用, 为推动集体经济和中小企业快速发展做出新的贡献。同时, 要积极配合政府完善集体资产管理体制, 以管资本为主, 加强集体资产的监管。进一步健全监事会组织和监管制度, 克服重投资轻监管、重经营轻监管的倾向, 运用现代信息科技手段, 依法对集体资产实行监管, 促使集体资产保值增值, 为做好集体资产监管提供新经验。

四、创造集体经济改革发展的良好环境

新一轮改革范围之广、力度之大前所未有, 落实各项改革举措需要付出艰巨的努力。我们要紧抓机遇, 为集体经济改革发展创造良好环境, 总结推广集体经济改革发展的先进典型, 加强对集体经济的宣传和理论研究。继续积极争取各级政府对集体经济改革发展的了解、理解和支持, 理顺有关机构、职能等管理体制方面的关系。推动有关集体经济法律法规的完善, 特别是有关集体经济出资人、资产监管、集体经济权益等方面的法规, 确保《决定》提出的国家保护各种所有制经济产权和合法利益落到实处。

同志们, 我国集体经济改革和发展站在了新的历史起点, 我们要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神, 同心协力, 锐意改革, 攻坚克难, 奋发进取, 谱写集体经济改革发展的新篇章!

在残联第五次代表大会上的贺词 篇3

中国科技新闻学会是中国科协的直属学会，成立20多年来，已发展成为全国近百家科技新闻媒体从业人员参加的具有较高学术水平和较大社会影响力的科技传播社团组织。特别是近年来，学会针对科技宣传有所弱化、一些科技报道和科技媒体被边缘化的现象，组织社会调研，开展了相关的专题研究和学术研讨，撰写了有重要参考价值和对策建议的调研报告报送中央有关部门，受到中央领导同志和有关部门的重视，推动了我国科技宣传和科技传播能力的建设和发展。

中国科技新闻学会十分重视科技新闻的学术研讨和理论探讨，基本坚持了每两年一届的学术研讨和学术年会，至今已成功举办了十一次学术年会，学会还举办各种类型不同层次的业务培训，被誉为科技新闻工作者的加油站。中国科技新闻学会在面向公众，面向社会传播科学知识，弘扬科学精神方面做了不少开拓性、针对性的工作。如该学会主办的亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会，已成为亚太地区较有影响力的品牌活动。在中国科协的支持下，由中国科技新闻学会组织的“科技期刊与新闻媒体见面会”已举办了40多期，产生了广泛的社会影响，推动了学术资源向科普资源的转化，构建起科技界、学术期刊、新闻界与社会公众沟通的桥梁渠道。该学会承办的“科学家与媒体面对面”活动，针对某一时期的热点问题，组织科学家与记者面对面对话交流，并通过媒体及时告诉公众，引导社会舆论，创新和提高了科技传播工作的有效性，实现了优质科普资源的集成共享，促进了社会和谐稳定。

中国科协书记处书记王春法到会致辞，他指出，中国科技新闻学会是一个有着独特资源，能够发挥大作用的学会。近年来，学会在配合科协的各项工作，如中国科协年会、全国科普日、科技人物宣传、科技工作者状况调查、科技记者和宣传干部培训等方面做了大量富有成效的工作，受到相关部门的充分肯定。

王春法对学会工作提出要求：一、要更加认真学习贯彻党的十八大精神，要努力吃透精神、入脑入心。同时要结合工作，学出特色、学出水平。二、要更加真诚为会员服务。要在学术交流、学术评价、学术规范三个方面搭建平台，提供机会。三、要更加努力推进能力建设，在经营学会、创新管理上下功夫。

宋南平理事长在五届一次理事会上表示，新一届理事会的开局工作要学习好、贯彻好、宣传好十八大精神，把思想和行动统一到中央重大决策和部署上来，在党的群众工作和国家科技事业中找准着力点，积极探讨科技新闻传播的特点和规律，探讨中国特色社会主义学会团体的运行机制。学会应把能力建设作为学会工作的重要抓手，不断增强学会工作的实力和活力。

人民日报副总编辑马利、新华社副社长周锡生、中央电视台副总编辑李挺、中央人民广播电台副台长赵忠颖、科技日报原总编辑徐九武、中国传媒大学校长苏志武、中国科学报社长陈鹏、安徽省科协党组书记周建强、山西省科协副主席郝建新、河南科技报总编辑江巨源、上海科技传播学会副理事长李立波当选为副理事长；许英当选为秘书长。

在残联第五次代表大会上的贺词 篇4

——在ＸＸ市第五次妇女代表大会上的报告

各位代表，同志们：

我代表ＸＸ市妇女联合会第四届执行委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

ＸＸ市第五次妇女代表大会，是我市妇女在新世纪召开的第一次大会，也是贯彻落实全国妇女九大、省妇女十大精神的一次盛会。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神和市第五次党代会精神，团结动员全市妇女为开创全面建设小康社会新局面、实现ＸＸ发展新跨越而努力奋斗。这次大会的主要任务是：回顾过去五年工作，确定我市妇女运动今后五年的目标任务，选举产生新一届妇联领导班子。

一、过去五年的工作回顾

ＸＸ市第四次妇女代表大会以来，市妇联在市委、市政府的领导和省妇联的指导下，团结和带领全市妇女，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，圆满完成了市第四次妇女代表大会确定的奋斗目标和各项任务。

（一）妇女运动在党和政府领导下蓬勃发展

党委加强了对妇女工作的领导。各级党委高度重视妇女发展，积极解决妇女发展中的突出问题，对新形势下的妇女工作做出了一系列重要指示，出台了市委《关于进一步加强和改善对妇女工作领导的意见》。一是健全了妇女工作领导制度，召开专题会议解决妇女工作中的实际问题，支持妇联依照章程独立自主地开展工作；二是要求“以党建带妇建”，将妇女组织建立到县乡村各级、机关事业单位、街道社区，建立到非公有制经济组织；三是将妇女工作纳入全市党建工作的目标管理，每年对县区和机关各单位进行检查；四是注重发挥妇女在物质文明和精神文明建设中的作用，每两年市委、市政府表彰一次“十佳文明家庭”、“十佳巾帼建功标兵”和“十佳双学双赛女能手”。五年来，共有30户家庭、60名个人获得了这些殊荣。

政府高度重视妇女儿童事业的发展。各级政府制定实施了妇女儿童发展规划，建立了监测评估体系，并纳入了国民经济“十五”计划。市政府将农村妇女“双学双赛”活动纳入目标管理，给予经费保证，实行单项考核奖励。市政府较地落实了市妇女儿童工作委员会办公室的人员编制、经费预算。各级政府重视《妇女发展规划》和《儿童发展规划》的监测工作，2003年在全省评比中获一等奖。女性健康状况有了明显的改善，平均预期寿命达到78.1岁。九年制义务教育在我市得到落实，我市适龄女童入学率达到99.18%。各级政府和司法机关认真执法，维护了妇女儿童的合法权益，有力地促进了妇女儿童事业与社会经济的协调发展。

全社会共同营造了妇女发展的良好环境。各级人大加大了执法监督力度,陆续开展了新《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》的宣传和检查；市和区县政协加强了民主监督，有效地维护了妇女儿童的合法权益；媒体积极宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，加大了对侵害妇女儿童合法权益的舆论监督。“九五”期间，我市妇女发展规划25项主要目标已达标21个；儿童发展规划的24项主要目标已达标19个，达标率分别为84%和79%。

（二）妇女事业在开拓中阔步前进

我市广大妇女发扬“创新、创造、创业”精神，以积极的姿态面对中国“入世”和西部大开发带来的机遇和挑战，在实践中探索，在磨砺中奋进，写下了无愧于时代的篇章，我市被全国妇联等单位评为“爱心城市”，被四川省妇女儿童工作委员会评为“四川省儿童工作先进市”。

妇女整体素质得到了新提高。通过开展“女性素质工程”，广大妇女弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神，自觉接受各种教育和培训，妇女的思想观念、道德情操、精神面貌和知识结构发生了可喜变化，整体素质明显提高。在农村，有1668名妇女获得了“三八”绿色证书。在城市，我市普通高等教育在校女大学生占学生总数的44.55%，比五年前提高了1.69个百分点，中等教育学校女学生占在校生的45.42%。全市国有企事业单位共有各类女专业技术人员17100多人。女性就业自主性明显增强，职业结构得到调整，就业层次不断提高，单位女性从业人员达到83880多人，占单位从业人员的37.3%。五年来，我市女劳模、优秀女党员、优秀女法官、优秀女公务员等英才辈出。潘银书被评为全国模范法官，龙成珍、潘银书等被命名为全省十大女杰，鄢书琴被评为全省十大卫士，潘杰被授予全省优秀公务员称号等。罗代榕等13名妇女被授予全国或省“三八红旗手”称号、严平等17名妇女被授予市“三八红旗手”称号。韩豫川等5名有突出贡献的女科技人员享受国务院特殊津贴。贾晓春等17名女性先后被评为市级拔尖人才。

妇女在经济建设中创造了新业绩。妇女是推动我市改革与发展的重要人力资源。广大农村妇女在挑起家庭重担的同时，在种植、养殖、加工、商贸流通、基础设施与小城镇建设等方面发挥了生力军作用，涌现出一大批勤劳致富女状元、女能手。如叙永马岭镇的省“双学双赛女能手”李远秀，帮扶妇女发展养猪业，使全镇生猪增加近一倍，年创税180多万元。企事业单位女职工爱岗敬业，对推进现代企业制度的建立，加大技术创新，提高企业经济效益，保持企业转制中的稳定等方面做出了贡献。在推进民间资金向民营资本转变过程中，妇女自主创业的积极性增强，如旭东印务公司的女经理吴旭冬被评为全市十大创业之星。下岗妇女自强不息，自谋职业，在商业、社区服务等第三产业中实现自身价值，女企业家群体也悄然崛起。金梦集团董事长罗代榕从下岗女工到全国再就业明星，所创企业解决了780多人的就业，成为泸县的纳税大户。广大女职工、女农民、女干部、女知识分子和解放军、武警部队女官兵，政法女干警等各条战线上的女性，在各自的岗位上默默奉献，共同创造了我市新时期女性的新业绩。

妇女在政治文明建设中展现了新形象。广大妇女以国家主人翁姿态参与社会主义民主政治建设，参政议政的意识和能力大大增强，各级领导班子中的女干部所占比例大幅度提高。目前，我市有98名县处级以上女领导干部，乡镇党政领导班子女干部配备面达到100%，全市有女公务员2020人，她们勤政廉政，开拓创新，在各自的岗位上施展才华，成绩有目共睹。市人大、市政协中女代表、女委员所占比例分别达到24.3%和31.5%，各级人大女代表、政协女委员深入开展调研，针对妇女发展和权益保护中的热点难点问题，积极撰写提案、议案。各界妇女积极参与政党活动，现有中共女党员25550人，比五年前增加4468人；民主党派女成员有485人，比五年前增加130人。广大妇女群众积极参加基层民主选举，认真履行基层民主政治建设中的权利和义务。

妇女在精神文明建设中做出了新贡献。广大妇女围绕《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，她们创造性的贡献，极大地丰富了我市精神文明建设的形式和内容。在社会上，妇女热心公益事业，保护环境和卫生，抵御邪教，掀起了社区文化和广场文化的热潮。在工作上，妇女辛勤劳动，尽职尽责，无私奉献。在家庭中，妇女勤俭持家，赡老育幼，倡导文明生活方式。朱建华等9名妇女被命名为省百佳孝媳、孝女和百佳母亲。面对突如其来的“非典”疫情，我市妇女表现出坚韧、坚强的优秀品质，特别是广大女医务工作者冲锋在抗击“非典”第一线，以柔弱的肩膀挑起重担，涌现出朱静、陈思骏、王玉兰等女性先进群体，赢得了社会的敬重。

（三）妇联工作在实践中不断创新

各级妇联组织在各级党委的领导下，按照“贴近中心，服务大局；突出重点，体现特色；提高质量，注重实效”的工作思路，坚持一手抓发展、一手抓维权，深化“双学双赛”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三大主体活动，实施科技致富、社区服务、家庭文明和女性素质工程，圆满完成了各项工作任务，市妇联荣获省“三八”红旗集体、省先进妇女组织、省实施九十年代妇女儿童发展纲要先进集体等荣誉称号。

抓发展，不断创新带领妇女参与经济建设的途径。各级妇联组织在城乡妇女中开展了“巾帼建功”、“双学双赛”活动，不断创新活动内容与活动方式。农村妇女“双学双赛”以巾帼“十百千工程”为龙头，科技培训、科技服务、科技示范三大网络建设为支撑，创立了“政府主导、部门合作、妇联协调、目标管理”的新机制，探索了“科教推动、典型带动、多方联动、城乡互动、项目拉动”的新路子。全市各级妇联共培训妇女56.78万多人次，建成“三八”科技示范基地163个，树立科技示范户1840户，妇女科技致富带头人3086人；围绕西部大开发和“八七”扶贫攻坚计划，筹资81万元，实施了“大地之爱，母亲水窖”项目，共解决古蔺、叙永5个村3420人、2570头牲畜的饮水问题。泸县把农民增收致富、居室与庭院净化、绿化、美化等生存环境的改善结合起来，广泛开展了“改善家庭生存环境，创建舒适居家”活动，使农村妇女在生产增收的同时，生活质量得到提高。我市的做法得到了省政府的肯定，2003年，省农村妇女“双学双赛”活动经验交流会在我市召开，市妇联被评为全国农村妇女“双学双赛”活动先进集体。围绕国企改革，想方设法拓展“巾帼社区服务行动”,实施下岗失业妇女再就业行动，开展了各类技能培训，帮助4370名妇女实现了再就业。不断深化“巾帼文明示范岗”的创建活动，建成全国“巾帼文明示范岗”4个、省级6个、市级119个。

抓维权，不断创新改善妇女儿童生存发展环境的方式。各级妇联坚持依法维权，源头干预，协调各方加大了对保护妇女儿童法律法规的执法监督检查力度，积极参与配合有关部门打击黄、赌、毒、拐卖妇女儿童、家庭暴力等违法犯罪活动和社会丑恶现象。巩固妇联三级信访接待网络，建立健全了妇女法律维权咨询中心、妇女法律援助中心和妇联陪审员制度，构建了社会化的大维权格局。五年来市、区县两级妇联共接待群众来信、来电、来访2706件，处结率98%以上。震惊国务院的纳溪白节教师J##Y少女案等45件重大侵权案件，各级妇联积极参与，多方协调，件件都得到圆满解决，为妇女儿童伸张了正义，拓展了维权深度。市妇联被评为省维权工作和“禁毒”工作先进集体。认真实施“春蕾计划”，广泛开展“助困桥”、“手拉手”、“千名贫困儿童结对帮扶”等活动，动员协调社会力量捐资捐物180多万元，帮助叙永“春蕾女童班”50名女童完成了从小学至初中的学业，使5500多名失学辍学儿童重返校园，市妇联被评为儿童工作先进集体，获四川省实施“春蕾计划”组织工作奖。

抓宣传，不断创新优化妇女发展环境的手段。围绕《公民道德建设实施纲要》，深入开展了“百万家庭读书”活动，建成各类读书站（室）1006个。不断深化“五好文明家庭”创建活动，深入开展了“十佳文明家庭”、“家庭美德在农家”创评等系列活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。市妇联加强理论学习与研究，共举办妇女运动理论研讨活动3次，201篇调研文稿的内容涉及妇女政治、经济、文化、婚姻家庭与社会地位等各个方面。各级妇联围绕妇女生存与发展的热点难点问题开展调查研究，撰写调研文章，不少在省上获奖，并在《中国妇女报》、《中国妇女网》等报刊网站发表。各级妇联组织重视妇女理论武装，开展了马克思主义妇女观、十五大、十六大和十六届三中全会精神、“三个代表”重要思想、女性人才开发等系列理论讲座。市妇联开展了职业女性风采大赛、主题社区文化展赛、趣味体育比赛等寓教于乐的大型活动，努力培育妇联工作新品牌。各级妇联广泛开展的“三八”节庆活动，秧歌、腰鼓、健美操等广场文化和群众性文体活动，陶冶了妇女的情操，丰富了妇女的精神文化生活，促进了我市妇女的全面发展。市妇联被评为省“五好文明家庭”活动先进集体、省全民健身活动先进单位。高度重视运用报台新闻媒体、党政信息网等覆盖面宽、传播速度快、宣传效果好、社会影响大的优势，宣传妇女儿童发展纲要与权益保护法规等，五年来市级推出并宣传180多名（个）优秀女性和先进集体，以榜样力量带动妇女进步，营造了妇女发展的良好社会氛围。市妇联在党政网上开通了“ＸＸ新女性”网站，开通4个月访问量上万次。

抓基础，不断创新发挥妇女组织网络效能的机制。实施“纵向巩固、横向拓展”的妇女组织建设思路，市、区县、乡、村四级妇联组织得到加强，行政事业单位妇女组织进一步健全，新经济组织中的妇女组织建设开始起步，注意加强与女职工委员会等团体会员的工作联系，形成了纵横结合、点面结合的妇女组织网络。各级妇联组织以学习贯彻党的十六大精神、践行“三个代表”重要思想、推进“三个转变”为主线，广泛开展了创建学习型妇女组织、争做学习型妇女干部活动，妇联干部的思想境界得到提高，精神面貌得到改变，年龄结构、专业结构和知识结构进一步优化，乡以上妇联干部大专以上文化占67%，45岁以下的占77%。重视妇联干部教育培训，市妇联和市委组织部联合举办科级女干部培训班3期，培训女干部127人（次）；市妇联举办三期妇联干部培训班，培训乡镇妇联干部146人（次）；市、区县妇联建立了女性人才库，坚持了女干部推荐制度，向各级党委组织部门推荐优秀女后备干部386人（次）。认真组织参加全省培养选拔女干部“伯乐奖”的评选工作，极大地推动了女干部的培养与选拔，2003年有4个区县被评为“伯乐金奖”、市和1个区被评为“伯乐银奖”。成立了市妇女事业促进会，恢复建立了市妇女发展基金。对市妇联所属三个企业和一个事业单位实施清产核资、产权鉴定、身份确定、职工安置、资产处置、机制转变等改革，使职工各得其所，资产经营效益提高。

二、ＸＸ妇女运动的认识与体会

五年来的奋斗历程和实践，加深了我们对ＸＸ妇女运动规律的认识：

——党的领导，是做好新时期妇女工作的根本保证。只有坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领妇女工作，紧紧依靠党的领导，把妇女工作放到党和政府工作大局中去思考、去认识、去把握、去部署，才能在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的交汇点上找准工作定位，发挥好妇联组织联系妇女群众桥梁和纽带的作用，正确引导妇女在社会发展进步的大局中谋求自身的发展与进步。

——解放思想、实事求是、与时俱进，是为妇女儿童服好务的思想武器。只有坚持正确的思想路线，用发展的眼光思考和分析新时期的妇女工作，针对急剧而深刻变化的社会环境，创新工作体系、创新工作方法，才能做到为妇女群众提供更好的服务，把妇女群众的利益实现好、维护好，带领广大妇女群众创造幸福美好新生活。

——紧紧抓住发展“第一要务”，是维护妇女权益的根本所在。发展是硬道理，发展是更好的维权。只有坚持以经济建设为中心，坚持科学的发展观，坚持以人为本，围绕ＸＸ全面建设小康社会、实现跨越式发展这个主题，调动和发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性，提高妇女素质，重视妇女人才培养，为妇女的发展提供物质帮助和智力支持，才能从根本上维护和保障妇女的合法权益。

——有效整合社会力量，找准“活动”载体，是开展好妇女工作的基本途径。妇联开展工作就是要发挥自身优势，广泛联系妇女群众，团结动员各方力量，有效整合社会资源，寻求有效的工作载体，体现妇女工作的特色，才能收到事半功倍的效果。

各位代表、同志们，ＸＸ市第四次妇女代表大会以来取得的成绩，是各级党委政府正确领导、各级人大政协重视关心的结果，是省妇联有力指导的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，更是各级妇联干部和全市妇女群众艰苦奋斗、团结拼搏、开拓奉献的结果，这其中也凝结着历届妇联老领导的辛勤劳动。借此机会，我代表市妇联，向各级党委、人大、政府、政协，向关心支持妇女事业的各界朋友，向全市妇女姐妹和妇联干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回望五年，我们的工作虽然取得了令人欣慰的进步，但是与党和政府的要求，特别是与妇女群众的愿望还有不小差距，在追求男女平等的前进道路上还存在许多不容忽视的困难和问题：社会上轻视甚至歧视妇女的现象仍然存在；妇女就业形势严峻，劳动权益受侵害现象比较突出；贫困妇女特别是贫困地区女童受教育和健康保护程度不够；侵害妇女儿童人身权利的违法犯罪行为和社会丑恶现象时有发生；妇女政治参与广度不够，层次不高；企事业单位妇女组织建设还应加强；妇联的工作方法还须进一步改进，队伍素质尚须进一步提高；妇女儿童阵地建设还比较薄弱等。这些问题应当引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、今后五年的奋斗目标

代表们、同志们，未来五年，是我市加快发展，富民强市，开创全面建设小康社会新局面，实现ＸＸ发展新跨越的重要战略机遇期，也是我市妇女运动发展的关键时期。新时期宏图大业鼓舞人心，新时期发展前景催人奋进。

今后五年，我市妇女运动发展的奋斗目标是：妇女儿童生存环境得到进一步优化；妇女的综合素质进一步提高，参与可持续发展能力显著增强；妇女在经济、政治、文化、社会和婚姻家庭等领域的平等权利得到切实尊重和保障；男女两性和谐发展在国民经济和社会发展总体规划中得到充分体现；男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步落实。

根据《ＸＸ市妇女发展规划》和《ＸＸ市儿童发展规划》（2001——2010）确定的优先发展领域，今后五年我市妇女事业着重在以下六个方面取得成效：

——确保妇女获得经济资源的平等权利和机会，基本实现男女平等就业，实现男女同工同酬；保障女职工享有特殊劳动保护；农村妇女剩余劳动力转移得到引导和扶持；贫困妇女数量减少。

——妇女干部总量占干部总数40%以上；各级人大女代表、政协女委员比例提高，达到25%以上；各级领导班子中女性比例有所增长。

——扫除青壮年文盲，基本杜绝适龄女童失学、辍学，提高女性在高中阶段教育和高等教育在校生的比例，妇女平均受教育年限不低于全省平均水平；改善妇女特殊困难群体受教育状况，提高妇女的科学教育水平。

——维护妇女平等享有卫生保健的权利，孕产妇死亡率降至60/10万以下，女性生殖健康水平稳步提高；降低人口增长率，提高人口素质，改善人口性别比；加强性病艾滋病防治，优化妇女健康环境，提高妇女特殊人群的保健服务水平。

——贯彻落实保护妇女合法权益的法律法规，依法保护妇女在婚姻家庭和社会中享有平等的权利，严厉打击侵害妇女权益的各类犯罪；减少妇女吸毒人数；预防和制止家庭暴力，为困难妇女提供司法援助。

——贯彻落实男女平等基本国策，为妇女全面发展创造有利的社会文化环境，确保妇女享有与男子平等的社会保障权利；建立平等、文明、和睦、稳定的新型家庭，提高妇女参与社会环境保护的程度。

四、妇联组织的主要任务

全面建设小康社会的新形势新任务，对各级妇联组织提出了新的更高要求，妇联组织面临了新的机遇与挑战。今后五年，我市妇联工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持服务中心、服务妇女、服务基层，一手抓发展、一手抓维权，全面落实男女平等基本国策，全力实施“六新工程”，团结带领广大妇女，为实现ＸＸ的发展新跨越和妇女的全面进步而努力奋斗。

（一）全力实施“六新工程”，打造ＸＸ妇运品牌

紧紧围绕党委工作中心，紧扣发展主题，在全市范围内广泛实施“六新工程”：以“学习新知识、树立新观念、争做时代新女性”为主要内容的“女性素质工程”；以“掌握新技能、创造新业绩、追求富裕新生活”为主要内容的“女性创业工程”。

强力推进“女性素质工程”。认真组织广大妇女学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立“人才强国”意识，把提升妇女整体素质作为促进妇女发展的基础和关键。支持和鼓励广大妇女不断学习新知识，适应学习型社会对妇女提出的更高要求，树立终身学习理念，不断提高科学文化素质。针对不同层面女性的需求，构建面对多个层面、覆盖全体妇女、纵横城镇乡村的教育培训服务体系，提高全市女性平均受教育水平。继续引导妇女大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观、人才观、择业观，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。大力宣传女性优秀人才，形成全社会重视女性人才的氛围。加大对女性人才的挖掘、培养、引进、使用力度，建立结构合理、门类齐全的女性人才库，畅通女性人才举荐渠道，培育激励女性人才创事业的良好环境，形成让妇女智慧源泉充分涌流的良好机制。为女性参与经济建设和社会发展创造条件，推进妇女人力资源向人才资本的转变。

全面实施“女性创业工程”。引导广大妇女积极参与可持续发展战略的实施，在推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路进程中成就事业，实现妇女自身的全面发展。继续坚持以“活动”为载体，为女性建功立业搭建平台。在农村，要围绕“三农”问题，进一步深化“学科学、学经营、赛增收、赛发展”活动。继续以巾帼“十百千工程”为龙头，构筑教育培训网络、科技示范网络、信息服务网络、合作经济网络和扶贫救助网络，帮助农村妇女增收致富奔小康，引导广大农村妇女建设美好新农村，追求富裕新生活。在城镇，要进一步深化“巾帼建功”活动，推进“巾帼社区服务工程”，积极配合党和政府帮助下岗失业妇女实现创业和再就业，加大技能培训、政策扶助、就业指导、开辟岗位、维护权益等工作力度，为妇女创业和再就业提供更有效的服务，支持和鼓励妇女自谋职业、大胆创业、多渠道择业，不断创造新的就业岗位，提升就业层次。

（二）努力倡导先进文化，促进社会文明进步

继续开展形式多样的精神文明创建活动，不断创新工作方法和手段，帮助妇女群众把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，做先进文化的实践者、倡导者和推动者。大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，努力创造适应时代要求和妇女精神文化需求的道德实践活动品牌，让妇女群众通过有效的载体宣传文明新风尚，提升自身精神境界。继续开展女性风采赛、“生活洒满阳光”社区文化展赛和健美健身等活动，用健康向上的文体活动丰富妇女群众生活，抵制邪教和封建迷信，树立社会主义新风尚，塑造当代ＸＸ妇女新形象。

继续将“五好文明家庭”创建活动纳入全市精神文明建设的总体规划，尊重妇女群众的首创精神，不断创新符合时代要求、满足家庭需求的活动形式。积极引导家庭细胞建设向提高素质方向发展，大力倡导学习型家庭、民主型家庭、和睦型家庭，进一步弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。

（三）大力强化“三种观念”，切实维护妇女权益

把全心全意为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点，切实把妇女儿童的合法权益代表好、实现好、维护好。

坚持科学的妇女观，促进男女协调发展。充分运用报台、网络等大众传媒，在全社会大力宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等基本国策，宣传先进的性别文化。争取把马克思主义妇女观和男女平等基本国策内容纳入各级党校、高等院校的教学课程，增强各级领导干部和高知识人群的性别平等意识，推动性别意识纳入决策主流；创造条件试行妇联发言人制度，及时向社会发布妇女发展的新信息、妇女理论研究与实践的新成果，大力培育男女平等先进性别文化。

坚持科学的人才观，促进妇女政治参与。支持和鼓励妇女积极参与国家和社会事务管理，提高妇女参政意识和参政水平。协助有关部门推动中组部《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》的实施。配合有关部门加强女干部培训，坚持和完善女干部推荐制度。加强女后备干部人才库建设，提高各级人大女代表、政协女委员和党政各部门女领导干部的比例。推动农村妇女在村“两委”中担任职务，保证每一个村委会有一定比例的女性；鼓励更多的妇女在政务、厂务、村务管理中依法行使民主权利，扩大妇女群众有序的政治参与。继续开展“伯乐奖”创评活动，为女干部的脱颖而出搭建平台，营造环境。积极争取人大和政协的支持，充分发挥人大政协中女代表和女委员的作用，加大参与立法和执法监督检查的力度。

坚持科学的维权观，促进维权工作创新。新时期的维权工作要本着与时俱进的精神，以维权服务为核心，以实施“维权行动计划”为抓手，重点推进源头维权行动、个案维权行动、社会化维权行动和实事化维权行动。充分发挥政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联的优势，调动妇女儿童工作委员会成员单位的积极性，探索妇女组织与社会资源互动合作的工作机制，促进政府和社会合理配置妇女儿童发展资源，推动新一轮《妇女发展规划》和《儿童发展规划》的实施。健全妇女法律咨询网络，加大妇女法律援助，建立“投诉受理、救助服务、综合分析”的工作模式，扩大志愿者服务队伍和妇联系统陪审员队伍，加强与“148”、“110”的协作，扩大维权工作覆盖面。协同有关部门建立预防为主、打防结合的长效机制，严厉打击黄、赌、毒社会丑恶现象和拐卖妇女儿童的违法犯罪行为。坚持从改善妇女儿童生存发展环境入手，抓住维权工作的重点难点，积极建言献策，呼吁制定和实施有利于妇女创业、就业和再就业的政策和措施，努力消除招工、招聘中存在的性别歧视现象。关注儿童成长的家庭和社会环境中的倾向性问题，关注老年妇女、外来人口中妇女儿童的合法权益维护问题，努力为她们排忧解难，争取权利。实施《中国小公民道德建设计划》，大力传播科学的儿童教育观念和方法，促进儿童健康成长。继续开展“助困桥”、“手拉手”等活动，开办“春蕾班”，进一步实施“春蕾计划”。

（四）着力加强“四项建设”，造就高素质的干部队伍

新形势下妇联组织的责任更重、任务更多、要求更高，要以改革的精神研究解决妇联组织面临的新情况、新问题，从思想、组织、作风、能力等方面切实加强新时期妇联自身建设，把妇联组织建设成为坚定贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为妇女群众服务、具有开拓创新精神、深受妇女群众信任的组织。

加强干部思想建设，提高政治理论水平。妇联干部要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习现代经济、政治、科技、法律等知识，争做善于学习、勤于思考的模范，以发展的眼光来审视我们的思想方法和工作绩效。牢固树立“五种意识”，即：政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想落实到全面建设小康社会上，落实到推进“三个转变”上，落实到实现ＸＸ发展新跨越上，落实到切实维护妇女的合法权益上来。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，加大对事关妇女和妇女发展全局性、战略性、前瞻性问题的研究，促进我市妇女理论和妇女运动实践的创新与发展。

加强妇联组织建设，完善妇女组织网络。按照“哪里有妇女，哪里就要有妇女组织”的要求，积极探索妇联基层组织建设的新路子。要围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，实施群众化、社会化、多元化的组织发展思路，推动服务型、开放型的妇联组织体系建设，不断优化妇联组织结构。要把分散的农村妇女群众和城市社区妇女群众凝聚到妇女组织中，巩固村级妇女组织，推进社区妇联建设。面对城市妇女阶层分化的新情况，探索建立灵活多样的女性联谊组织或专业协会，注重在女性比较集中的非公有制组织中建立妇女组织。加强对工会女职工委员会等团体会员的指导、联系与合作，把各行各业各阶层妇女吸收到妇女组织中，最大限度地团结广大妇女群众，增强妇女组织的吸引力和渗透力。继续争取各级党委和政府的重视和支持，进一步加快ＸＸ妇女儿童事业的发展，加大对妇女儿童活动阵地的建设和投入。进一步加强实体改革与发展，实现社会效益、经济效益和人才效益的统一。

加强机关作风建设，真心诚意服务妇女。妇联是党联系妇女的重要群众组织，妇联组织作风的好坏直接影响到妇女群众对党和政府的信任。妇联组织和妇联干部要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，把实现妇女群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把相信和依靠群众作为妇联的根本工作方法，把妇女群众满意不满意、需要不需要、拥护不拥护作为检验和衡量妇联工作的根本衡量标尺，培养干部的亲民、诚信、用心、务实、高效的工作作风，真正做到心为妇女群众所想、情为妇女群众所系、权为妇女群众所用、利为妇女群众所谋，竭诚为妇女儿童办实事、解难事、做好事，把妇联建设成学习型、服务型、亲民型、廉洁型和创新型组织。

加强干部能力建设，提高队伍整体素质。各级妇联和妇联干部要在实践中掌握新知识，积累新经验、增长新本领，提高自身素质，不断提高“四种能力”，即：科学判断形势的能力，能自觉地在大局中思考、规划和推进妇女工作；应对复杂局面的能力，善于处理妇女发展与维权中的各种复杂矛盾与问题；总揽工作全局的能力，始终坚持想大事、议大事、抓大事；工作创新的能力，促进妇联工作向更加灵活适用、更加社会化、大众化、多样化的方向转变，使各级妇联和妇联干部在理论上更成熟、政治上更坚定、组织上更团结、作风上更务实、服务上更有效。创造条件加大妇联干部轮岗与交流的力度，把妇联建设成女干部成才的摇篮和输送女干部的重要基地。

在残联第五次代表大会上的贺词 篇5

各位代表、同志们：

兴义市科学技术协会第*次代表大会今天隆重开幕了。这是我市政治生活中的一件大事。认真开好这次会议，对于我市科协组织统一思想、明确目标，动员和组织全市科技工作者为推进我市的科技进步与创新，为构建“和谐兴义”、实现经济社会发展历史性跨越具有十分重要的意义。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的召开表示热烈祝贺！向与会各位代表，并通过你们向全市各条战线上的广大科技工作者，致以崇高的敬意和亲切的问候！向莅临大会指导的州科协领导，表示热忱的欢迎和衷心的感谢！

刚才，**主席代表州科协作了重要讲话，对做好新形势下我市科技工作具有十分重要的指导意义，我们一定要认真学习和贯彻落实好。下面，我就如何更好地发挥全市科技工作者和科协组织在构建“和谐兴义”、实现经济社会发展历史性跨越中的重要作用，讲几点意见。

一、科技工作要努力为构建“和谐兴义”、实现经济社会发展的历史性跨越作出新的贡献

*年来，全市各级科协团结和动员广大科技工作者，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，开拓进取、勇于创新，在促进科学事业的进步与繁荣、促进科学技术的普及与促进人民群众科学素质的提高与科技人才的成长、促进科技与经济的有效结合等方面，做了大量卓有成效的工作，为我市改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。当前，面对新的形势和任务，1科协工作一定要紧紧围绕构建“和谐兴义”、实现经济社会发展历史性跨越这一中心任务，团结和带领全市广大科技工作者，努力为全市经济社会更好更快发展作出新的贡献。

一是要切实担当起开拓先进生产力的重任。全市广大科技工作者要以高度的历史责任感，全面落实科教兴市、人才强市和创新发展战略，大力推动我市科技进步与创新，促进经济社会又好又快发展。

二是要切实担当起弘扬自主创新精神的重任。全市广大科技工作者一定要树立“人一之我十之、人十之我百之”精神，紧紧围绕我市经济社会发展的重点领域和关键环节，培育一批品牌产品，走出一条符合兴义实际的创新之路，推动经济社会发展切实转入依靠科技进步与创新的科学发展轨道。

三是要切实担当起建设创新文化的重任。全市广大科技工作者一定要自觉做建设创新文化的开拓者，进一步增强维护科学尊严的自律意识，切实把从事科学技术活动与推动经济社会又好又快发展结合起来，不断提高科技活动质量，繁荣兴义的科学技术事业。

四是要切实担当起提高全民科学素质的重任。全市广大科技工作者一定要以提高全民科学素质为己任引领创新，弘扬科学精神、传播科学思想、普及科学知识、倡导科学方法，推动全社会形成崇尚科学的良好风尚，为全面提高我市各族干部群众的科学素质作出新的贡献。

二、各级科协组织要认真履行职责，进一步开创我市科协工作的新局面

一是要围绕我市经济社会发展，大力开展科技服务。充分发挥科协组织学科众多、人才荟萃的优势。组织力量进行协作攻关和集中攻关，努力形成一批有分量、拥有自主知识产权的核心技术。积极参与我市科技创新体系和科技基础设施建设，努力促进产学研有机结合，培育、发展新的经济增长点。

大力支持企业科技进步与产品研发，大力支持中小科技企业加快发展，积极建言献策，为市委、政府决策提供咨询和参考，不断推进决策的科学化、民主化。

二是要发挥好桥梁和纽带作用，竭诚为广大科技工作者服务。要不断强化服务意识，提高服务能力；不断拓宽服务渠道和服务领域；要建立经常化、制度化、规范化的调研制度；要积极组织科技工作者深入基层开展各种形式的科技服务和科技咨询工作，为群众解难题、办实事；进一步加大宣传、表彰和举荐科技人才的力度。

三是要深入开展科学普及工作，积极为提高全民科学文化素质服务。要按照《科普法》的要求，认真实施《全民科学素质行动计划纲要》，积极开展群众性、社会性、经常性的科普活动，提倡科学、文明、健康的生活方式，反对封建迷信和一切形式的伪科学，在全社会形成爱科学、学科学、用科学的良好风尚。

四是要全面加强自身建设，努力把科协建设成为“科技工作者之家”。各级科协组织要自觉坚持党的领导，努力把党的理论、路线、方针、政策贯彻落实到科协各项工作中去。要积极探索加强学会等社会团体党建工作的新路子。继续推进和深化学会的改革，加强对各级各类学会的管理，促进其健康有序发展。进一步完善科协的组织体系和运行机制，为构建“和谐兴义”、实现经济社会发展的历史性跨越贡献力量。大力加强科协机关干部队伍建设，真正把科协及所属团体建设成为温暖而有凝聚力的科技工作者之家。

三、各级党委、政府要切实加强领导，大力支持科协组织充分发挥作用

各级党委、政府要从全市经济社会发展的全局出发，把科协工作摆上重要日程、完善各级科协组织网络建设、强化科协工作干部队伍建设，切实加强党和政府对科协工作的领导。

一要把科协工作摆上重要位置。全市各级党委、政府要切实提高对科协工作重要性的认识，积极支持和引导科协组织和科技团体承担有关社会职能。二要加强各级科协组织网络建设。全市各级党委、政府要支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作，加强科协和所属团体的组织网络建设，大力促进学会的改革与发展，努力把科协建设成具有时代特征、兴义特点、团体特长的现代科技组织。三要加强科协工作干部队伍建设。选好配强科协领导班子，调整和充实科协干部队伍，建立健全科协组织内部激励机制，切实让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，让优秀干部脱颖而出。这里，我还想强调一下，希望各位代表以对党和人民的事业高度负责的精神，识大体、顾大局，认真履行好自己的职责。我相信，在大会主席团的领导下，这次大会一定能够开成一个团结、民主、和谐、求实、奋进的大会，一定能够选举产生出一个热忱为广大科技工作者服务、让广大科技工作者满意的新的领导集体。

在残联第五次代表大会上的贺词 篇6

——中共XXX委副书记

各位代表、同志们：

在全国上下认真学习宣传贯彻党的“十八大”精神的重要时期，市计划生育协会第五次会员代表大会隆重召开了，会议选举产生了新一届协会领导班子，部署了新一届协会的工作。在这里，我受兰香书记、荣华市长的委托，代表市委、市政府对大会的召开，向刚刚当选的新一届协会领导班子表示热烈地祝贺!向出席会议的各位代表和全体人口计生战线的工作者致以亲切的慰问！

今天荣华市长在百忙之中抽出时间来参加会议，就是对人口计生工作的高度重视，就是对计生协会的亲切关怀，就是对全体人口计生工作者的殷切期望。等下荣华市长还要做重要指示，请大家认真贯彻落实。

一直以来，我市的人口和计划生育工作在省委、省政府的坚持领导和省人口计生委的正确指导下，紧紧围绕市委、市政府确定的工作目标，以创新谋发展，以实干求实效，以服务聚合力，夯实工作基础，严格依法行政，确保了人口计生工作持续健康发展。特别是3982个基层计生协会组织和51万名会员坚持立足本职，敬业勤业，在发展中提高，在提高中发展，组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育相结合的计划生育道路，协助政府在控制人口数量、稳定低生

育水平，宣传引导群众推进生育关怀，加强基层自治等方面做了大量卓有成效的工作。全市人口增速得到有效控制，人口质量不断提升，人口结构发生可喜变化，实现了人口与经济、社会的协调可持续发展。这些成绩有取得凝聚着计生协会组织和广大会员的心血和汗水，在这里，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！

新时期、新阶段，人口计生工作仍然是各级党委政府的一项基础工作、重点工程，党的“十八大”明确提出：要坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。面对新的形势和任务，计生协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体，更要充分发挥密切联系群众的优势，牢固树立全局观念和大局意识，积极主动的围绕党委政府关于人口与计划生育工作的整体部署，独立自主和有创造性地开展工作，努力把全市计生协会工作提高到一个新的更高水平。借此机会，我讲三点意见：

一、要审时度势，在思想认识上有新高度。

当前，人口素质、数量、结构和分布逐渐成为影响经济社会全面协调可持续发展的重要内容。持续抓好人口计生工作，一是中央有要求，党的“十七大”、“十八大”一以贯之的提出，坚持计划生育基本国策，这就充分表明，实施这项政策是一个长期的过程，是一个坚决的行动，绝没有丝毫放

松，容不得丝毫懈怠；二是确实有需要，科学发展是时代的主题，群众的愿望，人口问题没有解决好就谈不上科学发展，当前，多子多福、重男轻女等生育观念在一定范围内仍然存在，转变人们的生育观念，树立新型的社会主义婚育文化，还有比较长的路要走，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，还有大量的工作要做；三是协会有责任，当前，我市人口计生工作已进入稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展新阶段，面临着许多新情况、新问题和新挑战，形势更加严峻，任务更加艰巨，需要群众团体承担更多的社会性、服务性、公益性工作，计生协会是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是发动群众自觉投身计划生育事业的重要力量，在统筹解决人口问题中的地位作用很重要，社会责任重大，一定要从发展全局的战略高度，深刻认识计生协会的重要性和必要性，提高思想认识，坚定信念信心，全力以赴抓好人口计生工作，推动人口计生工作上水平、争一流、做贡献。

二、要发挥优势，在服务全局上有新作为。

计生协会来源于群众，工作上贴近群众，具有会员多、组织全、分布广等优势，要充分发挥计生协会的各项优势，找准计生协会履行职能和促进人口计生工作的重要结合点，更好的服务全市人口与经济、社会协调发展。一是在政策宣传上要有新作为，要加强对中共中央、国务院《关于全面加

强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和中国计划生育协会《科学发展纲要》精神的宣传，加强对省委省政府、市委市政府关于人口计生工作部署要求的宣传，加强奖励扶持、社会抚养费征收等政策的宣传，加强健康生育知识、优生优育知识的宣传，推动全社会依法生育、计划生育和科学生育；二是在关怀服务上要有新作为，要以稳定低生育、统筹解决人口问题为中心，围绕“三查四术”落实、治理性别比偏高、基层群众自治、流动人口管理、奖扶政策兑现、社会抚养费征收、深化优质服务等工作，深入开展生育关怀行动，建立完善党政重视、协会主导、部门参与、基层配合、社会响应、群众受益的关怀服务机制，打造生育关怀服务品牌，提高协会工作水平；三是在联络协调上要有新作为，要积极协助政府和人口计生行政部门推行计生基层群众自治，广泛动员协会理事和会员在实行基层群众自治工作中发挥桥梁纽带作用，在协助村居两委工作中发挥参谋助手作用，在落实自治章程、自治公约、“三查四术”和流动人口管理工作中发挥模范带头作用，在依法维权中发挥民主监督作用，影响启发和引导群众自觉实行计划生育，真正做到党政所急、群众所需、协会所能。

三、要统筹兼顾，在组织保障上有新加强

全市各级各部门要把计生协会工作摆在重要突出的位置，认真抓、持续抓、抓落实，抓到位。一是组织领导上要

加强，各级党委政府要切实加强对人口计生工作的领导，实行“党政一把手负兑现、亲自抓”，做到计生协会工作和人口计生工作研究、布置、检查、考核、表彰五同步，要认真听取计生协会工作汇报，帮助解决工作中的实际困难和问题，做到领导关心到位

一、组织保障到位、政策支持到位、经费投入到位，为计生协会开展工作创造良好条件；二是工作支持要到位，高度重视计生协会领导班子建设，把综合素质高、协调能力强、热心计生协会工作的同志充实到协会中来，要果断解决好协会的机构、编制和待遇问题，落实好协会活动经费，为各级计生协会开展工作营造良好的环境，特别是人口计生部门，要充分尊重协会的主体地位，支持协会开展活动，帮助协会解决实际困难；三是自身形象要提升，各级计生协会要主动按照转变发展理念，创新发展模式，拓宽发展领域，提高发展质量的要求，切实加强能力建设、作风建设、制度建设，深入开展基层群众自治、“两为两争”、生育关怀行动等活动，不断增强计生协会的组织动员能力、综合协调能力、资源开发能力、优质服务能力和民主监督能力，切实把协会建设成学习型、服务型、创新型的群团组织，努力提高全市计生协会的科学化水平，为推进“四化两型”、“五市一极”建设，全面建成小康社会做出新的更大贡献！

第五次会员代表大会在京召开 篇7

会议由中物联副会长兼秘书长崔忠付主持。在主席台就座的领导有:国务院国资委副主任黄淑和, 原国内贸易部副部长、中物联名誉会长陆江, 原国家物资部副部长桓玉珊, 原国家国内贸易局局长杨树德, 原海关总署副署长、中物联副会长赵光华, 全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水, 原国内贸易部副部长、中物联首席顾问应文华, 原国内贸易部纪检组长靳玉德, 国务院国资委国有重点大型企业监事会主席武保忠, 国务院国资委国有重点大型企业监事会主席马力强, 原国家国内贸易局副局长、中物联首席顾问丁俊发, 原国家国内贸易局副局长、前国家经贸委党组成员田元兰, 中物联会长何黎明。

此外, 来自国资委、发改委、民政部、商务部及工信部等国务院有关部门的领导应邀出席了本次会议, 中国企业家联合会、中国商业联合会及中国煤炭工业协会等35家兄弟协会的负责人也应邀参加了本次大会。

大会首先播放了中物联十周年庆典宣传片, 宣传片回顾了中物联更名十周年来服务政府、服务行业、服务企业的发展历程, 以及中物联在反映企业诉求、协助政府工作及推动行业发展中所做的各项主要工作。

全国政协原副主席王忠禹发来书面讲话, 中物联名誉会长袁宝华发来贺信, 对中物联第五次会员代表大会的召开表示热烈祝贺, 并向参加会议的全体代表及物流、生产资料流通行业的同志们表示诚挚的问候。王忠禹同志的书面讲话、袁宝华同志的贺信由中物联副会长周林燕现场宣读。

国务院国资委副主任黄淑和出席会议并发表重要讲话。黄淑和在讲话中充分肯定了中物联在十年发展历程中所取得的丰硕成果。他说, 中物联各方面工作都取得了显著成绩, 并且摸索了一套服务企业发展、促进行业进步、当好桥梁纽带的有效方法, 初步形成了自身的优势和特色, 积累了宝贵的经验, 为我国物流业的快速发展做出了重要贡献。

商务部党组副书记、副部长姜增伟因重要公务未能出席大会, 委托商贸流通司司长向欣代做书面讲话。在书面讲话中, 姜增伟认为, 十年来, 我国物流业对国民经济的贡献开始凸显出来, 商贸物流的发展也取得了令人瞩目的成绩。希望商务部与中物联的合作今后更加紧密, 进一步扩大合作领域、充实合作内容, 为推进我国物流业发展作出新的贡献。

根据会议议程, 大会审议通过了中物联第四届理事会会长何黎明所做的《第四届理事会工作报告》, 副会长任豪祥所做的《第四届理事会财务收支情况报告》, 副会长贺登才所做的《关于〈章程〉修改的说明》和副会长兼秘书长崔忠付所做的《关于第五届理事会组成及有关问题的说明》。

何黎明在工作报告中指出, 过去四年是中物联与全国物流行业同成长、共进步的四年, 既是我国物流业快速发展、产业地位确立并显著提升的四年, 也是中物联行业地位巩固提升的四年。这四年来, 我国物流、采购与生产资料流通行业经受了国际金融危机的冲击和自然灾害的袭击, 依然在复杂多变的形势下取得了新的进展。

他同时对新一届理事会工作提出了建议。他指出, 今后五年是我国现代物流服务体系建设的重要阶段, 我国物流业发展面临新的机遇和挑战, 在新的形势下, 新一届理事会要努力开创工作新局面, 将中物联建设成为具有更强凝聚力、影响力和公信力的行业社团组织, 在引领和推动我国物流、采购和生产资料流通行业发展中发挥更大作用, 为全面建设小康社会做出更大贡献。

接下来, 大会进入选举程序, 选举产生了新一届理事会理事、常务理事及领导成员。根据选举结果, 何黎明以全票当选为第五届理事会会长, 崔忠付、周林燕、任豪祥、蔡进、贺登才当选为专职副会长, 同时崔忠付继续兼任秘书长一职。

随后, 第五届理事会会长何黎明发表了任职演讲。何黎明指出, 当前, 面对新的形势和任务, 站在新的历史起点上, 如何在前十年工作的基础上承前启后、继往开来, 把联合会工作推向更新的广度和高度, 新一届理事会任重道远, 责任重大。

在残联第五次代表大会上的贺词 篇8

为打造粤东发展极建设幸福新揭阳而努力奋斗

——在中国共产党揭阳市第五次代表大会上的报告

（2011年12月6日）

陈 绿平

中国共产党揭阳市第五次代表大会，是在我市顺利开启“十二五”发展航程，朝着“十年大发展”阔步迈进的关键时刻召开的一次重要会议，具有承前启后、继往开来的重要意义。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，解放思想，改革创新，科学发展，为打造粤东发展极，建设幸福新揭阳而努力奋斗！

现在，我代表中共揭阳市第四届委员会向大会作报告。请予审议。

一、过去五年的工作回顾

市第四次党代会以来，在党的十七大精神指引下，在省委的正确领导下，市委深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，开拓进取，攻坚克难，积极应对国际金融危机的冲击和各种风险的考验，突出抓好工业发展、城镇建设、基础教育，全力打造特色经济、特色城市、特色文化，经济社会持续快速发展，圆满完成了市第四次党代会确定的目标任务，在跨越发展的轨道上迈出了可喜的步伐。

——经济实力迈上新台阶。发展速度不断加快。主要经济指标连续五年增速名列全省前茅，2010年生产总值突破1000亿元大关，预计2011年实现生产总值1232亿元，地方财政一般预算收入48.98亿元，全社会固定资产投资658.45亿元，全社会消费品零售总额573.27亿元，外贸出口36.97亿美元，五年年均分别增长17.0%、28.9%、35.2%、27.6%和21.2%。重大项目取得突破。成功引进中委广东石化炼油项目；中海油粤东LNG一体化项目、中电投揭阳物流中心项目完成前期工作；揭阳潮汕机场即将通航；惠来电厂1、2号机组建成投产，3、4号机组基本建成。发展载体不断夯实。规划大南海国际石化综合工业园，推进珠海（揭阳）产业转移园建设，国际服装城、药品城、商品城、玉器城首期工程建成投入使用。产业层次逐步提升。重视自主创新，新增一批中国高新技术企业、省级民营科技企业，拥有省产业集群升级示范区3个、省市共建支柱产业2个；成功设立国家级五金不锈钢检测中心和纺织品服装产品质检中心；新增上市公司2家、中国驰名商标9件；揭东经济开发区被列为“国家新型工业化产业示范基地”。

——城乡面貌实现新改观。积极做好城市规划。修编了《揭阳市城镇体系规划》、《揭阳市城市总体规划》等13个规划，编制完成50平方公里新城区控制性详细规划。加快推进城市建设。实施两个30亿工程，加快建设市区防洪工程，改造提升一批市区主干道，建成揭阳楼文化广场、念慈体育馆、东湖公园等一批重点设施，推进市文化中心、市图书馆、市广电中心等一批市政项目建设，城市功能逐步完善；完成一批国省道大修工程，揭阳港神泉港区获批成为一类口岸，外接通道进一步拓宽。着力改善城乡面貌。推进“三旧”改造工作，积-2妇女儿童、慈善公益、社会救助等各项事业稳步推进。着力维护社会稳定。大力开展平安揭阳建设，组织社会治安“十大整治”，加大社会治安源头综合治理，建成县、镇、村综治信访维稳三级平台，深入开展矛盾纠纷排查调处，狠抓安全生产和公共消防安全，社会大局保持稳定。近年来我市保持省社会治安综合治理优秀市光荣称号，榕城区被评为“全国平安建设先进区”。着力加强生态建设。加快建设环保设施，建成9家污水处理厂；开展重点流域水污染整治，实施消灭宜林荒山计划，推进节能减排，生态环境逐步改善。铁腕加强人口计生管理，榕城区、揭东县评为“国优”，普宁市、惠来县、揭西县成功转化为二类县。着力推进民主政治建设。人大、政协工作得到切实加强，爱国统一战线进一步发展壮大，依法治市工作稳步推进，基层民主不断扩大，民族、宗教、侨务、对台工作取得新进步，工会、共青团、妇联等群众组织在发展大局中发挥了积极作用。全面推进科技、卫生、旅游、体育等各项社会事业，拥军优属和民兵预备役工作取得新进展，首获省双拥模范城称号。援川工作任务圆满完成。

——党建工作得到新加强。加强队伍建设。深入开展学习实践科学发展观和解放思想学习讨论等活动，扎实开展“两风两实”为主题的机关作风效能建设，在全省率先实行领导干部绩效考核制度，全面推行市直中层干部绩效考核，各级干部干事创业的积极性得到进一步调动。坚持和完善党委中心组学习制度，办好“榕江论坛”和各类干部培训班。加强制度建设。建立健全强力执行的工作机制，实行召开现场会检查重点工作、年终向市委常委会汇报工作落实情况、每年向市委-4学发展、跨越发展新局面；必须坚持解放思想、开拓进取，营造敢为人先、干事创业的良好氛围；必须坚持艰苦奋斗、攻坚克难，保持敢闯敢拼、坚韧不拔的精神状态；必须坚持求真务实、强力执行，确保取得高质量、高速度、高效率的工作效果；必须坚持党要管党、从严治党，不断提高党的执政能力。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒看到，我市的经济社会发展还面临着不少问题和困难：从经济发展来看，经济总量仍然较小，人均水平更是偏低，经济结构仍不合理，发展模式依然粗放，发展质量亟待提高；从社会建设来看，社会事业滞后，民生民计还需加强，社会管理压力较大；从文化建设来看，优秀传统文化有待发掘，反映时代要求的人文精神有待提升，城乡文明程度有待提高；从党的建设来看，部分党员干部思想不够解放，思维观念陈旧，工作效率低下；基层组织建设亟待加强，反腐倡廉任重道远。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，着力解决，勇于开创新局面，奋力谋求新发展。

二、今后五年的发展思路和奋斗目标

今后五年，是全面实施“十二五”规划、实现“十年大发展”奋斗目标的攻坚期，也是我们推进科学发展、跨越发展的重要战略机遇期。

这一时期，我们要主动顺应发展的基本趋势，应对经济环境变化的重大考验。当前，世界经济格局正在发生重大而深刻的变化，国际分工深度调整，资本要素加速流动，产业转移进程加快，但国际金融危机还没有过去，经济回升的基础还不牢固，特别是受欧美债务危机的影响，在今后一个时期，世界经济下行的风险加大，影响经济发展-6这一时期，我们要牢牢抓住发展的战略机遇，不负赶超进位、后来居上的重大使命。省委、省政府围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，率先推行经济结构调整，主动破解经济社会发展难题，为揭阳科学发展指明了方向；随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《海峡西岸经济区发展规划》的深入实施，汕潮揭一体化纳入国家主体功能区规划，省委省政府对加快粤东地区发展高度重视，为揭阳科学发展拓展了空间；揭阳潮汕机场的建成通航，中委广东石化炼油等重大项目的建设，为揭阳科学发展注入了强劲动力。这些都是揭阳实现跨越发展千载难逢的机遇。抓住一次机遇就能赢得一次跨越，错失一次机遇就将落后一个时代。明年将迎来揭阳建市20周年，我们必须珍惜机遇、用好机遇、放大机遇，不负历史使命，不负人民重托，不负省委汪洋书记要求揭阳“赶超进位、后来居上”的殷切期望，力拔粤东“十年大发展”头筹，争当粤东科学发展排头兵。

今后五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央和省委的决策部署，解放思想，改革创新，求真务实，紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，大力实施“创新驱动、项目带动、文化推动、高端拉动、生态联动”发展战略，着力启动“空港经济、海港经济”两大引擎，努力把揭阳建设成为“重化工业基地、商贸流通之都、人文日新古邑、岭南特色水城、粤东上善新区”，赶超进位，后来居上，奋力开创科学发展新局面。

打造粤东发展极，建设幸福新揭阳，是具有丰富科学内涵的有机-8热潮；培育壮大民营经济，加强与大项目的协作配套，拉长产业链，提升产业规模和档次，以大项目带动民营经济大发展。

——文化推动。充分发挥揭阳文化的优势，弘扬新时期揭阳人精神，推动文化大发展大繁荣，增强文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，使先进文化成为鼓舞揭阳人民奋勇前进的强大精神力量。

——高端拉动。坚持招商选资与招才引智并举，大力引入外部高端资源，吸引乡贤回归，聚集各路英才，助力揭阳科学发展，打破低水平的均衡和循环，将后发劣势变成后发优势。

——生态联动。大力发展“两型”产业和低碳经济，努力促进绿色发展，实现经济效益和生态效益联动发展；加强环境保护和生态建设，加大绿化美化和植树造林力度，积极推进节能减排，合理开发利用资源，实现人与自然的和谐发展。

实施“五大战略”，加快揭阳科学发展，必须始终遵循以下原则： ——跨越发展。就是要坚持“好字当头、能快则快”的理念，坚决摒弃小进即满的思想，走大干快干、后发快进的道路，铆足干劲、开足马力破解发展难题、突破瓶颈制约，推动小步快跑、持续快跑，力争一年上一个大台阶，推动揭阳实现“弯道超车”。

——高质发展。就是要坚持创新推动转型升级的理念，坚决摒弃粗放式发展模式，走大项目带动、创新驱动的发展道路，把重大项目作为全局工作的突破口，引进和发展高端化、高质化、高新化项目，打造以战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系，实现经济发展由资源依赖向创新驱动转变、由粗放增长向高质高效转变。

——富民发展。就是要坚持发展为民、发展富民的理念，坚决摒弃“只重GDP、见物不见人”的观念，千方百计培育壮大民营企业群体，使民营经济成为拉动就业、增收致富的重要载体；大力推进农业产业化，发展地方特色产业，促进群众增收；加大扶贫开发“双到”力度，帮扶群众脱贫奔康，让群众既能感受做大“蛋糕”过程中的喜悦，又能享受分“蛋糕”的幸福。

——协调发展。就是要坚持统筹兼顾、协调推进的理念，坚决摒弃重经济轻社会、重城市轻农村的观念，坚持城市与农村统筹谋划，推动各项事业协调发展；根据各地资源禀赋和比较优势，坚持错位发展，促进区域协调发展；坚持集约集聚发展，努力做好“地文章”、“水文章”、“绿文章”，既保障当前发展又为未来留足空间，既要金山银山更要绿水青山。

——和谐发展。就是要坚持“百姓大于天”的理念，坚决摒弃“决策尽走单骑、干事只求速度”的工作方式，走“尊重民意、和谐推进、平安发展”的道路，以人民群众的所想、所需、所盼为工作的出发点和落脚点，问政于民、问需于民、问计于民，促进决策符合大众预期，让决策在群众参与中完善成熟，让工作在群众支持中顺利推进，让揭阳在和谐稳定中快速崛起。

打造粤东发展极，建设幸福新揭阳，今后五年的主要奋斗目标是：力争主要经济指标增速快于全省平均水平，GDP年均增长16%左右，112学统筹做好空港经济区规划建设，打造形成以航空运输为核心、以航空物流业为先导、以临空型高新技术产业和现代服务业为重点的空港产业体系。要以机场为中心，加快发展航空客运、配套服务等产业，建设保税区，打造航空物流中心。要以空港为依托，吸引高新技术、高端服务等行业的龙头企业设立区域性运营中心、研发中心、营销中心等总部机构，积极发展科技研发、金融保险、科技服务、信息服务等知识型服务业，大力发展文化创意和商贸会展产业。要以临空为指向，重点发展电子信息、新材料、生物医药、新能源和环保等高新技术产业，全面提升休闲度假、生态观光等旅游业。

二是以大项目带动大发展，全力建设海港经济大市。大项目是揭阳跨越式发展的强大动力，对扩大经济总量、优化产业结构和提振发展信心具有重要作用。要依托中委广东石化炼油、中海油粤东LNG一体化、中电投揭阳物流中心等重大项目的带动，加快发展海洋经济，努力争当全省海洋经济综合开发试验区的排头兵。做好全市海洋经济发展规划，加快港口开发和港区建设，配套疏港铁路、疏港高速等交通网络，完善沿海基础设施。大力引进一批关联度大、产业链长、带动力强的龙头型、基地型项目，积极发展海洋交通运输业、海洋渔业、海洋船舶工业、滨海旅游业，打造形成以港口为母体，以石油化工、电力能源、装备制造三大临港工业集群为支柱，以保税物流、陆上物流、海上物流、分销物流四大临港物流中心为辐射源的临港产业体系。重点发展基础化工原料、合成材料、精细化工等石化中下游产业，推动重化产业裂变式发展，形成梯级连续、完整科学的石化产业链，成为全国重要的重化工业基地。

三是扶持民营经济加快发展，努力打造民营经济强市。民营经济是民本经济、富民经济。揭阳有很好的民营经济基础，要通过政府引导，培育民营企业，推动民营经济发展，促进民营经济做大做强，实现民营经济从“小、散、弱”向“大、聚、强”转变。按照“非禁即入、有需则让”原则，最大限度地放宽市场准入，完善政策措施，营造公平竞争的市场环境。实施差别化经济政策扶优扶强，加大对中小企业和微型企业的扶持力度，重点培育市场前景好、发展潜力大、带动能力强的成长型企业，引导民营企业创新管理制度，推动企业规模化、集约化、品牌化发展。制订大企业培育计划，着力壮大规模以上企业群体，打造一批龙头骨干企业。注重资本运营，有计划、有步骤地把一些条件成熟的优势企业推向资本市场，通过资本运营推动企业规模实现几何级数扩张。改造提升传统民营优势产业，努力推动五金机械、纺织服装、化工塑料、食品医药等传统产业“普转特”、“低转高”，不断提高产业市场竞争力。坚持产业集聚、布局集中、用地集约，创新园区建设和运作机制，突破行政区域限制，提升优化工业园和工业集中区，实现共建园区、共享利益，打造一批布局合理、产业鲜明、配套完善的工业发展新载体。重点加快揭阳高新区规划建设，建好珠海（揭阳）产业转移工业园，积极引进新材料、新能源和电子信息产业，大力发展战略性新兴产业，努力建设粤东地区高端机械装备制造中心和全省战略性新兴产业基地。提升发展商贸流通业，大力打造市区和普宁两个商贸集聚区，加快推进中国玉都、国际金属材料市场、国际药

516稳民心的战略产业。揭阳是农业大市，农业丰则基础实，农村稳则社会安。必须坚持统筹城乡发展的方针，大力发展现代农业，积极推进农业结构战略性调整，形成以现代经营为特征、现代科技为支撑、现代农民为主体的现代农业体系。要提高农业产业化水平，按照专业化分工、规模化生产、标准化管理、品牌化营销的要求，大力发展效益型农业、科技型农业、节约型农业、生态型农业，建设一批现代农业产业基地和科技示范园区，推动优质农产品规模生产。大力培育壮大各类农业龙头企业，促进农产品由传统加工向精深加工转变。高度重视农产品的市场销售和对外运输，加强农产品交易平台和新型农产品批发市场建设，实现规模生产与消费市场的有效对接。进一步加大农业投入、推进综合开发，着力加强以水利为重点的基础设施建设，抓好防洪抗灾工程建设和中小型灌区改造，提高农业生态功能和抗御自然灾害的能力。加强农技推广体系建设，加快构建新型农业生产全程化社会服务体系。鼓励金融部门调整农业信贷结构，强化金融对农业的支持和服务。加快社会主义新农村建设，加大公共财政向农村倾斜力度，加强农村基础设施建设和教育、文化、卫生等公共服务设施建设，切实改善农村生产生活条件，形成一批名镇名村，不断提升农村宜居水平。建立健全农村教育经费保障机制，进一步整合和利用农村教育资源，加强农业科技培训和农村劳动力技能培训，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型现代农民。

七是优化经济布局，倾力促进区域协调发展。充分利用空港经济和海港经济的辐射带动，引导各县（市、区）科学定位、错位发展、互补互促，形成特色鲜明的县域经济板块。榕城要作为岭南特色水城的重点地带来建设，加快发展现代服务业。普宁要加快商贸流通业发展步伐，强化先进制造业支撑，成为“商贸流通之都”的核心。揭东要以发展新型工业为重点，走新型工业化道路。揭西要打好生态牌，努力实现绿色崛起。惠来要以重化产业为核心，加快建设重化工业基地。东山区要走商贸流通的路子，突出特色，提升品位。普侨区和大南山侨区要打好侨牌，以体制创新为突破口，更好地融入全市发展大局。

（二）坚持“民生优先、社会善治”，为打造粤东发展极构筑社会支撑

全力打造和谐幸福家园，使加快科学发展的进程成为造福揭阳人民的过程，让人民群众生活得更加殷实、更有尊严、更具品位。

一是大力改善民生，打造舒心家园。加快发展各项社会事业，健全覆盖城乡的基本公共服务体系，扎实推进基本公共服务均等化，切实保障基本民生、底线民生和热点民生，努力打造物质更丰裕、保障更有力的舒心家园。要深入推进富民工程。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人、残疾人等重点群体就业。加强劳动力技能培训，推动农村富余劳动力有序转移。努力提高城乡居民收入，不断提高劳动报酬在初次分配中的比重，切实增加工资性收入；鼓励自主创业，有序推动外出创业，使更多群众通过创业富裕起来；培养群众的现代理财意识，广泛拓宽投资渠道，有效增加财产性收入。要健全社会保障体系。坚持社保安民，继续推进社会保险扩面征缴，全面实施城乡居民社会养老保

920会管理和公共服务职能，提高服务管理能力；健全基层管理和服务体系，发挥工青妇和红十字会等群众组织和社会组织作用，推动社会管理工作重心由管理向服务转变、工作方式由单一行政手段向社会共治转变、工作目标由维护社会稳定向维护公平正义转变。要完善社会管理机制。依法健全党和政府主导的维护群众权益机制，深入开展领导干部基层大接访活动，加强信访工作，畅通和规范群众合理诉求表达、权益保障渠道。建立重大项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，发挥三级综治信访维稳中心的作用，探索运用法治手段解决基层矛盾的路子，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。健全公共突发事件应急管理机制，严格落实安全生产、消防安全责任制，确保不发生重大公共安全事故。完善社会治安防控机制，大力推进平安揭阳建设，深入开展社会治安综合治理，有针对性地开展专项治理行动，始终保持对违法犯罪的高压态势。强化网络动态管理和网上舆情引导，营造良好的网络舆论环境。要夯实社会管理基石。继续推进管理重心下移，创新农村和社区管理模式，探索乡土性与现代性有机结合的自治方式，提高群众自我管理、自我教育、自我服务的能力。加大政府购买社会组织服务力度，大力培育发展行业协会、文体组织等群团组织，舍得向社会组织“放权”，敢于让社会组织“接力”，打造覆盖广泛、管理规范、健康活跃的群团组织体系，使群团组织成为密切党群干群关系的重要平台、促进社会和谐的重要力量，实现行政管理与社会自律的良性互动。

四是优化生态环境，打造绿色家园。坚持走绿色发展之路，切实加强环境、资源和人口管理，全力打造人与自然和谐相处的绿色家园。要加大环境保护力度。加快建设环保基础设施，全面建设污水处理厂及配套管网、垃圾无害化处理场和农村生活垃圾收集运送系统，提高城乡治污保洁能力。加强饮用水源地保护和治理，推进沿江截污工程建设，加强榕江、练江等重点流域水污染综合整治，强化龙江水资源保护力度，加强海洋环境资源与生态保护。大力推进清洁生产，严把项目准入关，突出抓好重点行业、重点领域节能减排工作。强力整治乱开乱采乱伐行为，广泛开展植树造林，抓好全市生态景观林带和绿道网规划建设，大力提高森林覆盖率和城市绿化率，让揭阳青山碧水清新怡人。要强化资源节约利用。加强土地管理与开发利用，坚决实施最严格的耕地保护制度和土地节约集约利用制度，严格控制增量用地，积极盘活存量土地，坚决遏制违法违规用地，全力保障发展用地。坚持用地规模与固投、税收和就业挂钩，制定出台亩均投资强度、劳动就业、亩均税收等方面的标准规定，大幅度提高单位土地利用率和产出率。实施最严格的水资源管理制度，开展全民节水行动，营造自发节约资源的良好氛围。要加强人口综合调控。坚持重心下移、关口前移，全面落实计生政策，建立长效计生管理服务机制，坚决刹住人口过快增长势头，不断优化人口年龄结构和素质结构。抓好流动人口服务管理，促进流动人口常态管理、平等服务。

（三）增强文化自觉、文化自信，为打造粤东发展极注入文化活力

一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个地区的振兴，离不开

324社区、校园、企业、家庭文化建设和文化进万家系列活动，不断丰富群众文化生活。实施全民健身计划，广泛开展群众性体育活动。

（四）坚持促进公平、维护正义，为打造粤东发展极夯实政治基础

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步发挥社会主义政治制度的优越性，调动一切积极因素，凝聚强大发展合力。

一是大力发展民主政治。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民享有广泛的民主权利。坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会及其常委会依法履行职能，支持人大代表依法行使权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协依法履行职能，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，切实做好民族、宗教、侨务、对台等工作。进一步扩大基层民主，深入推进党务、政务、村务、厂务公开制度，完善村民自治、居民自治和企事业民主管理制度，不断提高群众自身民主权利满意度。坚持党管武装，关心支持国防和军队建设，贯彻落实拥军优抚政策，促进军地军民关系融洽。

二是加快推进依法行政。深化行政管理体制改革，加快政府职能和管理方式转变，完善重大决策的规则和程序，扩大公民有序的政治参与，建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府，提高政府工作的透明度和公信力。加强行政执法部门建设，规范行政执法行为。全面取消市、县设立的审批事项和前置条件，最大限度地向县级和基层放权，加快推进电子政务和电子监察工作，构建覆盖城乡的综合政务服务体系，切实提高行政效能。着力建设各级行政服务中心，创新体制，先行先试，全面实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一次办成事”的服务机制，让权力特别是行政审批权力在阳光下高效运行，打造粤东审批环节最少、工作效率最高、服务质量最优的政府办事机构，建立一个集中办理、依法办理、高效办理、阳光办理、温馨办理的政务平台。

三是全力促进司法公正。支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判和检察权，维护司法公正。推行“阳光司法”，强化对诉讼活动的监督，确保公民、法人、其他组织合法权益和社会公共利益不受侵害。加强政法队伍建设，确保公正、廉洁、文明、规范执法。完善法律服务体系，加强司法救助、法律援助和人民调解工作。深入开展“六五”普法教育，提高全民法制观念。

四、全面加强和改进党的建设，为打造粤东发展极，建设幸福新揭阳提供坚强保障

打造粤东发展极，建设幸福新揭阳，关键在于加强和改善党的领导。必须坚持党要管党、从严治党的要求，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢固树立党建“主业”意识，积极探索新时期加强和改进党的建设的新路子，不断提高党的建设科学化水平，把各级党组织打造成为领导揭阳科学发展的坚强核心。

（一）强化与时俱进、信念坚定的思想建设，进一步推动思想解

728认同感、归属感。

（四）营造求真务实、团结为民的干事氛围，进一步转变工作作风。作风体现党的宗旨，事关党的形象，决定事业兴衰。要以作风建设为突破口，大力治贪、治庸、治懒，全面树立揭阳干部队伍务实、团结、为民的形象，以良好的党风带政风促民风。要有“功成不必在我任期”的精神境界，不事张扬，真抓实干，切实做好打基础、利长远的工作。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、干群之间乃至全社会的团结和谐，形成万众一心干事业、凝心聚力谋发展的生动局面和强大合力。党委书记作为班长，要善于民主集中，充分发挥班子成员的积极作用；班子成员要主动配合、善于补台，共同维护班子的整体威信。要牢固树立群众观点，始终把为群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，多做得民心、暖民心、稳民心的实事。

（五）构建风清气正、廉洁高效的政治生态，进一步加强阳光防腐。反腐倡廉事关揭阳生存发展，事关揭阳崛起振兴。要坚持党要管党、从严治党，做好长期反腐斗争的思想准备，坚持铁腕治腐，实现政治清明、政府廉洁、干部清廉，以清正廉洁的形象取信于民，以实实在在的反腐倡廉成效造福于民。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉教育融入干部培养、选拔、管理和使用的全过程，加强对党员领导干部的监督，从源头上预防和遏制腐败。要坚决落实党风廉政建设责任制，各级“一把手”在反腐倡廉方面要公开承诺、以身作则，管好自己、管好下级、管好亲属，敢于向全社会喊出：对我监督、向我看齐。要继续完善反腐败领导体制和工作机制，不断提高反腐倡廉制度化、法制化、科学化水平。深化重点领域和关键环节改革，全面建立廉政风险防控机制，加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，铲除滋生腐败的土壤。要坚决查办各类违纪违法案件，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，大力纠治收送“红包”、“跑官要官”等歪风。要坚决与腐败分子作殊死斗争，对腐败行为零容忍、零迁就，一经发现，就要一查到底，决不姑息，决不手软，使腐败分子无藏身之地，把清廉鲜明写在打造粤东发展极，建设幸福新揭阳的旗帜上。