在市第五次妇女代表大会上的工作报告

2024-08-06

在市第五次妇女代表大会上的工作报告（精选5篇）

在市第五次妇女代表大会上的工作报告篇1

无忧代笔网http://

深入贯彻落实科学发展观

团结动员全市妇女为打造经济强市

构建和谐xx而努力奋斗

——在市第五次妇女代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表xx市第四届执行委员会向大会作工作报告，请予审议。

在全市人民深入学习贯彻落实科学发展观，坚定信心，应对挑战，推进发展的关键时刻，xx市第五次妇女代表大会隆重召开了。这次大会的主题是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第六次党代会和省妇女十大、xx妇女四大的总体部署，围绕推动科学发展、促进社会和谐、实现妇女进步，解放思想、求真务实、开拓创新，团结动员全市妇女为建设经济强市构建和谐xx而努力奋斗！

过去五年工作回顾

xx市第四次妇女代表大会以来的五年，是我市经济快速发展、社会事业蒸蒸日上、人民生活更加殷实的五年；是全市广大妇女锐意进取，为xx经济社会发展作出突出贡献的五年；也是我市各级妇联组织围绕中心、服务大局，妇女事业实现跨越发展的五年。

一、党政重视，妇女儿童发展环境不断优化

五年来，全市各级党委和政府牢固树立马克思主义妇女观，深入贯彻男女平等基本国策，切实加强对妇女工作的领导，全社会共同关心支持妇女事业发展的良好氛围进一步形成。

党的领导为妇女事业发展提供了坚强的政治保证。一直以来，市委高度重视妇女事业和妇女工作，专门召开全市妇女工作会议，出台了《中共xx市委关于进一步加强和改进妇女工作的意见》（x发〔2007〕5号），对建立健全党建带妇建的工作机制、创新基层妇女组织设置方式提出了明确要求，为新时期xx妇女事业发展指明了前进方向，为更好地开展妇女工作提供了政策保障。各级党委和政府将妇女工作摆在更加重要的位置，健全领导机制，创造良好环境，大力支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，及时研究解决妇女工作中的困难与问题，推动了妇女事业的全面发展。

促进男女平等的保障机制不断健全。各级政府将妇女儿童发展纳入国民经济和社会发展总体规划，大力实施《xx市妇女发展规划（2001—2010年）》和《xx市儿童发展规划（2001—2010年）》。有关部门就保障女性接受教育、促进妇女创业就业、加强女职工劳动保护、发展妇幼卫生事业、帮扶救助困难妇女群众等出台一系列政策措施。各级人大、政协加大保护妇女儿童权益议案、提案的监督落实力度，促进了妇女平等参与发展、平等享有权益。

妇女儿童工作的社会协同机制不断完善。妇女儿童工作委员会、维护妇女儿童权益领导小组、城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组、家庭教育研究指导委员会等机构的成员单位认真履行职责，推动解决事关妇女儿童的重大突出问题。妇女发展的社会资源更加丰富，各社会协调机构的成员单位积极配合，齐抓共管，重视支持妇女工作的开展；人大代表、政协委员积极为妇女儿童事业发展建言献策；主流媒体对男女平等基本国策的宣传更加深入；社会各界热心人士积极参与妇女儿童公益事业，努力改善妇女儿童发展条件。全社会形成了尊重

无忧代笔网http://

妇女、保护妇女、支持妇女发展的良好氛围，我市妇女事业发展呈现出勃勃生机。

二、参与发展，妇女“半边天”作用日益彰显

五年来，全市广大妇女以饱满的热情和奋发有为的精神，不断创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，为推动xx经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

在投身经济建设中贡献突出。广大妇女在经济建设各个领域大显身手，为推动xx经济又好又快发展发挥了重要作用。农村妇女依靠科技学技术、忙致富、积极参与发展现代农业，成为建设社会主义新农村的主力军；企业女职工敬业爱岗、争先创优，以实际行动为xx发展作出新贡献；下岗失业妇女自强不息、艰苦创业，实现新的人生价值；女企业家和创业成功女性解放思想、顺应形势，不断推动企事业发展登上新台阶；各条战线的知识女性矢志创新，不让须眉，为科教兴市奉献了聪明才智；党政机关女干部恪尽职守、争先创优，积极服务社会、服务妇女，在各自岗位上尽展英姿。

在政治文明建设中积极有为。广大妇女以强烈的政治责任感和主人翁精神，依法行使民主权利，积极参与社会事务管理，参政议政的意识和水平不断提高，成为推进我市民主政治建设的重要力量。我市党代表、人大代表、政协委员中女性所占比例分别为15.8%、24.4%、26%。五年来，女干部配备比例不断上升。副科级以上女干部92人（含挂职1人），正科级15人，担任单位主职人数10人，16个办事处、镇、场党政班子中配备女领导干部人数19人（含挂职1人）。女党员队伍不断壮大。全市现有女党员3621人，占党员总数的13%，五年来新发展女党员695名。妇女参与基层民主管理的比例大幅提升。全市387个行政村，有363名基层妇女骨干进入村“两委”班子，女性进村“两委”达到94%。

在推动精神文明建设中彰显特色。广大妇女自觉践行社会主义荣辱观，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，在促进城乡文明进步和家庭和谐中发挥了独特的作用。在家庭和社会生活中，全市妇女踊跃参加文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动，自觉追求科学、文明、健康的生活方式；积极参与丰富多彩的群众文化活动和巾帼健身活动；自觉传承中华传统美德，科学教子，文明持家，孝亲敬老，促进家庭和谐，弘扬文明新风，充分展示了我市妇女昂扬向上的时代风貌。

在社会建设中赢得发展。广大妇女是社会建设的重要力量，在共建共享中，妇女教育、健康、社会保障水平得到进一步提高。妇女接受职业技术教育和继续教育的人数不断增长。妇女就业领域不断拓展，劳动报酬和劳动保护得到改善，社会保障水平不断提高。妇女婚姻家庭权益得到较好维护，侵害妇女儿童人身权利的案件逐年下降。妇女卫生健康水平有新的改善，妇女病普查率逐步扩大，妇女生活质量进一步提高。

三、履行职能，妇联组织凝聚力和影响力不断增强

五年来，全市各级妇联在市委和上级妇联领导下，围绕中心、服务大局，全面履行妇联职能，努力在组织妇女、引导妇女、服务妇女儿童、维护妇女儿童合法权益上下功夫，在加强自身建设上求实效，各项工作取得了显著成绩。

组织妇女参与城乡发展迈出新步伐。各级妇联围绕统筹城乡发展、推进农村和城镇共同繁荣, 不断创新和深化“双学双比”、“巾帼建功”活动。着力于增强致富本领。将城镇失业妇女的培训与农村妇女富余劳动力转移的培训相结合，帮助妇女了解经济发展趋势，掌握实用技术，提高劳动技能，增强科技致富的本领。五年来，共培训转移2000余名妇女劳动力；着力于助推就业创业。妇联组织充分发挥自身优势，整合各方资源，联合有关部门，通过建立xx市巾帼家政学校、组织妇女劳动力参加再就业现场招聘会等形式，拓宽创业就业渠道、搭建交流服务平台，进一步引导、帮助妇女实现就业、成功创业；着力于成就巾帼建功。通过举办优秀女性事迹报告会，激发广大女性的工作热情和争先创优意识。广泛开展“岗村结对”活动，实现城乡妇女发展资源的有效对接，促进了城乡妇女统筹发展。目前，全市共有“巾帼文明示范岗”10个，其中，市级9个，省级1个。

无忧代笔网http://

维护妇女合法权益取得新成效。全市妇联组织坚持依法维权，源头干预，协调各方，加大对妇女儿童合法权益的保护力度。大力营造良好的法制环境。坚持开展“三•八”维权周等法制宣传活动，向广大妇女宣传男女平等基本国策、妇女权益保障法等法律法规知识；组织开展“广大妇女学法律”、“平安家庭”创建等活动；积极参与帮教、禁毒、防治艾滋病等社会治安综合治理工作，促进了社会和谐稳定；积极推进社会化维权工作。市妇联和市司法局联合开通了“148”妇儿维权热线，和市公、检、法部门共同成立了“110”家庭暴力接警中心、妇儿维权监督岗和妇儿维权合议庭，全市16个乡镇妇儿维权服务中心已全部进入乡镇综治维稳中心，387个村和27个社区都成立了妇儿维权服务站，建立健全了市、镇、村三级妇联维权网络，构建了社会化的大维权格局。五年来，全市各级妇联共接待群众来信、来电、来访1230人次，调处率达99%，充分展现了妇联组织代表和维护妇女权益的良好形象。

引领妇女参与和谐社会建设开创新局面。各级妇联组织依托家庭建设和家庭教育活动载体，加强妇女群众思想道德建设，不断营造健康、积极、和谐的社会氛围。深化特色创建活动。不断深化“文明家庭”创建活动，开展美德在农家、绿色家庭、廉洁家庭、学习型家庭、十佳好婆媳等特色家庭创建和“幸福家庭·和谐xx”风采展示大赛、“净化家园文明行动”、“节能减排进社区进家庭”等活动，充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，以家庭和谐促进社会和谐。积极推进家庭教育工作。制定实施家庭教育工作规划，在全市建立家庭教育网络学校，创建家长学校119所，评选出各级示范家长学校6所。广泛开展“争当合格家长，培养合格人才”的“双合格”活动、小公民道德建设活动、“做一个有道德的人”网上签名活动、“恒爱行动”、亲子教育讲座等特色活动，推动家庭教育水平不断提高。

服务妇女儿童推出新举措。各级妇联组织认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，努力践行全心全意服务妇女的宗旨，努力为弱势妇女儿童群体办实事，办好事，使广大妇女儿童普受惠、得实惠、长受惠。关注妇女身心健康。以健康知识讲座、发放宣传资料等形式，在全市妇女中开展妇女病免费普查普治和“两癌”筛查活动，举办“粉红丝带”健康万里行活动，帮助女性了解生理保健及乳房保养知识，并通过邀请李玲瑶博士进行女性讲座等，有力地促进女性身心健康发展。关注留守儿童健康成长。全市广泛招募“爱心妈妈”2340名，与6168名留守儿童结对帮扶，建立xx省农民工留守家属服务体系项目试点1个，成立“爱心妈妈”协会等，关爱留守儿童工作已成为xx市妇联的品牌工作。关注特殊群体实际需求。依托各类节日慰问等载体，持续开展帮扶活动。五年来，共筹措100多万元帮扶贫困妇女儿童度过难关，使她们重拾生活信心。

妇联组织自身建设取得新发展。坚持“党建带妇建”原则，妇联基层组织和干部队伍建设得到加强。夯实妇联组织基础。开展妇代会换届选举工作，启动妇联基层组织“十百千”示范创建活动，全市乡镇妇联、村妇代会、社区妇联组建率分别达100%、100%、100%，市直各战线都成立了妇女儿童工作委员会，妇委会主任平均年龄37岁，大专以上学历8人，占88.9%。同时把妇联组织向企业延伸，先后在宜化双环集团、久大（xx）制盐有限公司、恒天药业、汤池温泉等女职工较多的企业，成立了妇代会组织，确保妇女工作不留空白，不出死角。强化妇联干部队伍。组织各级妇联干部1000余名参加各级妇联举办的各类业务培训，与市委组织部联合每年举办一期女干部培训班，市镇两级共培训女干部2630人次，开展先进性教育实践活动和学习实践科学发展观活动，各级妇联组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，妇女干部整体素质显著提高。创新妇联工作方式。坚持用科学发展观统领妇女工作全局，加强妇联系统信息化建设，开设xx市妇联网站，实现网上办公和社会服务。注重加大妇女工作宣传力度，积极发挥各级新闻媒体宣传作用，扩大妇联工作的影响力。

五年的不懈努力收获了丰硕的成果。市妇联先后荣获xx省“党建带妇建”工作先进单位、xx省信访工作先进集体、xx省妇联基层组织建设示范县（市）、xx市群众性精神文明创建活动文明单位、xx市先进妇女组织、xx市“三八”红旗集体、xx市妇女工作先进集体、xx市综治工作先进单位、xx市信访工作先进单位等各级荣誉。

无忧代笔网http://

回顾五年来的工作历程，我们深切感受到，我市妇女事业发展的每一点成绩，都得益于市委的坚强领导和上级妇联的精心指导，离不开各级党委、人大、政府、政协的高度重视，社会各界的大力支持、凝结着历届妇联老领导、老同志和全市广大妇女的心血和汗水。在此，我代表市妇联第四届执行委员会，向长期关心支持我市妇女儿童事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向全市广大妇女和妇女工作者表示亲切的问候！向老一辈妇女工作者表示崇高的敬意！

实践证明，过去的五年是xx妇女事业继往开来、繁荣发展的五年，是妇联工作与时俱进、开拓创新的五年！广大妇女不愧是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的“半边天”；不愧是推动经济发展、社会进步的伟大力量；各级妇联组织不愧是党和政府联系妇女群众的坚实桥梁、牢固纽带！

在总结成绩与经验的同时，我们也清醒地看到：重男轻女的落后观念依然存在；侵害妇女儿童权益的现象时有发生；城乡妇女发展水平还存在较大差距；妇女参与经济社会发展的能力需要进一步提高；妇联干部的能力与党的新要求、妇女群众的新期待还存在差距；妇联组织的服务手段、活动载体、工作机制还需要创新拓展。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

今后五年xx妇女事业发展的目标与任务

今后五年是我市全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进现代化建设的关键时期，也是我市妇女抢抓机遇、加快发展的重要阶段，更是妇女事业不断创新发展的重要机遇期。面对新形势新任务，新机遇新挑战，我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感，凝聚全市妇女的智慧和力量，为实现xx新一轮大发展再立新功，谱写xx妇女运动的新篇章！

根据我市经济社会发展的总体规划和新形势下妇女发展的需求，今后五年我市妇女发展的总体目标是：妇女的综合素质和能力进一步提高，在经济社会发展中的重要作用得到充分发挥，在经济、政治、文化、社会和家庭生活中的地位不断提升，各项合法权益得到进一步尊重和保障，男女平等基本国策进一步落实，妇女发展和妇女工作的整体环境更为优化。重点推动五个方面的工作：

——妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展，获得经济资源的平等权利和机会进一步落实，自主创业就业和参与科技创新的能力明显增强，就业结构和职业层次更趋合理，就业中的性别歧视逐步消减，男女收入差距进一步缩小，妇女对经济发展的贡献率显著提高。

——妇女参与决策和管理的能力明显增强，各级党政领导班子和党代会代表、人大代表、政协委员中的女性比例进一步提高，妇女参与企业决策与管理和基层公共事务管理的比例进一步提高，妇女的知情权、参与权、表达权、监督权得到保障。

——妇女在文化建设中的作用更加突出，思想道德水平不断提高，文明素质明显提升，精神文化生活日益丰富，在教育、文化、体育、广播电视等领域中的优势充分发挥，参与文化创新的能力进一步增强。

——妇女在社会事业发展中的进步更加明显，各类教育和培训中的女性比例继续提高，享有社会保障的范围不断扩大，女职工特殊劳动保护进一步落实，农村贫困妇女数量进一步减少，出生人口性别比升高趋势得到控制，妇女的健康水平和生活质量不断提高。

——妇女权益保障机制更加完善，维护妇女儿童合法权益的法律政策进一步落实，预防和惩治侵害妇女儿童合法权益的措施更加有力，对妇女儿童的法律援助、司法保护和社会救助力度不断加大，妇女依法维护自身权益的能力明显增强。

今后五年妇女工作的主要任务是：

一、牢牢把握发展机遇，带领妇女在促进xx经济发展中建功立业

各级妇联要充分认识妇女广泛参与对经济社会和自身发展的重要意义，努力为广大妇女全面参与、施展才华创造条件。

无忧代笔网http://

带领妇女为推动经济发展作出更大贡献。围绕全市“三大经济建设板块”建设，以关注民生、促进发展为主线，以激励妇女建功创业为目标，以创业带动就业为重点，大力实施“妇女创业就业促进行动”，加强与劳动等部门沟通联系，做好就业创业宣传培训、咨询指导、岗位推介等工作，通过组织参加就业招聘会等形式搭建就业平台，为下岗失业女性、农村富余女劳动力、女大中专毕业生和更多的创业女性灵活就业、自主创业提供有效服务。继续实施“十百千工程”，提高农村妇女的致富技能。开展“巾帼建功新农村”活动，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民。继续实施“百岗助百村”，实现城乡妇女资源共享、共同发展。开展小额贷款帮扶创业活动，帮助贫困妇女走上富裕之路。

引导妇女在促进社会和谐中发挥积极作用。按照建设社会主义核心价值体系的要求，教育引导广大妇女牢固树立马克思主义信念和中国特色社会主义理想，大力弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观和女性“四自”精神，巩固全社会团结奋斗的共同思想基础。继续深化“文明家庭”创建活动，引导广大家庭成员自觉履行家庭责任，维护家庭和睦，充分发挥家庭在和谐社会建设中的基础作用。继续深化留守儿童结对工作，及时了解儿童的思想、生活、学习状况，让留守儿童体会家庭的温暖。不断完善家庭教育服务体系，建立健全学校、社会、家庭三位一体的未成年人思想道德教育体系，引导广大家长为国教子、以德育人，促进家庭教育工作的科学化、规范化、制度化建设。

大力开发妇女人力人才资源。以经济社会发展需求和妇女发展意愿为导向，以促进妇女全面发展为目标，大力实施“妇女成才支持行动”。广泛开展有针对性的教育和培训，培养造就高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才。“三八”期间开展“三八红旗手”等评选表彰活动，广泛宣传各行各业的优秀妇女典型，为妇女人才的健康成长搭建舞台，营造氛围。积极探索女性党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才的成长规律，大力加强女性人才信息库建设，主动配合党委组织部门做好培养选拔女干部和发展女党员工作，为更多的优秀女性脱颖而出创造条件。

二、依法维护妇女权益，推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题

全市各级妇联要进一步增强责任意识，切实履行法律赋予的职能，充分发挥妇联组织在扩大妇女参与、反映妇女儿童诉求、维护妇女儿童权益方面的积极作用，使妇女儿童切身利益在社会总体利益格局中得到有力保障。

加大宣传贯彻男女平等基本国策的力度。大力加强马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传教育，不断提高全社会对国策的知晓度、认同感和执行国策的自觉性。进一步贯彻市委妇女工作会议精神，确保《中共xx市委关于进一步加强和改进妇女工作的意见》落到实处。开展维权普法宣传活动，在“三八”妇女维权周、禁毒宣传等节假日，充分利用板报、宣传栏、悬挂横幅、发放读本、以及现场咨询等多种形式，宣传男女平等基本国策等法律法规，推动男女两性协调发展，促进社会和谐进步。充分发挥大众传媒和xx市妇女网的作用，大力宣传妇女在推动经济社会发展中的重要作用和特殊贡献，严厉抨击一切形式的性别歧视行为和损害妇女利益的社会丑恶现象，推动形成男女平等的良好社会风尚。

加强“两个规划”实施力度，促进妇女儿童事业新发展。充分发挥市妇儿工委办公室设在市妇联的工作优势，加强妇儿工委办公室的协调服务职能，完善妇儿工委各项工作制度，协调、指导各成员单位整合资源，团结协作，推动我市“两个规划”的顺利实施，促进2010年终期目标如期实现。

增强维权工作的时效性。加大普法宣传教育力度，广泛开展学法、守法、用法活动，提高妇女的法律素质和自我维权能力。大力实施“妇女儿童权益维护行动”，重点关注劳动和社会保障、婚姻家庭、人身和财产等领域的侵权问题，推动有关部门依法查处和严厉打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。加强妇联信访网络、法律援助网络、维权监督网络和维权服务站建设，努力提高妇女人民陪审员、调解员的业务素质和工作能力。健全妇女儿童利益诉求表达机制、维权预警机制和矛盾纠纷调解机制，促进妇联工作的法制化、规范化。深

无忧代笔网http://

入开展“三关爱”活动，协调整合社会力量，推动解决单亲特困母亲、留守儿童和妇女、城市失业妇女、农村失地妇女、老龄妇女和残疾妇女的民生问题。

三、充分发挥组织优势，在参与社会管理和公共服务中争取更大作为

积极参与社会管理。认真履行妇联组织代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督职责，拓宽与党政部门、社会各界的沟通渠道，发挥女领导干部、党代会女代表、人大女代表、政协女委员、妇联执委和妇女代表的作用，健全妇女舆情反馈机制，及时反映妇女的意愿。引导妇女依法参与管理国家和社会事务，有序参与基层民主政治，不断提高自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平。积极参与社会治安综合治理，着力推进廉政文化进家庭，为维护改革发展稳定大局作出新贡献。

有效开展公共服务。探索建立承接或承办事关妇女儿童事务和社会公益项目的工作机制，有针对性地积极争取政府公共资源，广泛开展面向妇女儿童的特色服务、面向家庭的便民服务和面向困难群体的援助服务。引导妇女群众在社区等领域踊跃开展群众性自助和互助服务，发展壮大巾帼志愿者队伍，推动建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系，实现公共服务人人参与、人人受益。

提高参与社会建设的水平。积极探索妇女工作重大活动、重点项目的社会化运作机制，建立和完善妇女工作的评估与激励机制。认真开展社会建设理论、政策和工作方法的学习研究，加强对妇联干部社会工作技能的教育培训，努力提高妇联参与社会管理和公共服务的责任意识和履职能力。

四、始终坚持改革创新，全面推进妇联组织自身建设

全市各级妇联要坚持“党建带妇建”的原则，以改革创新的精神，全面加强妇联的思想作风建设、基层组织建设和干部队伍建设，把自身建设成为党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织。

进一步加强妇联思想作风建设。深入贯彻落实科学发展观，着力找准并解决影响和制约妇女事业科学发展的突出问题，坚持解放思想、改革创新，确立符合科学发展观要求的思想观念、方式方法和工作机制。加强中国特色社会主义理论体系的学习研究，牢固树立大局意识、责任意识和公仆意识，大力弘扬创新精神、奉献精神，始终保持与时俱进的思想品质、昂扬向上的精神风貌和求真务实的工作作风，积极创建学习型、服务型、创新型机关，努力使妇联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

进一步加强妇联基层组织建设。坚持党的基层组织建到哪里、妇联基层组织就建到哪里，哪里有妇女、哪里就有妇女组织的原则，不断创新基层妇女组织设置方式，着力解决镇、村两级妇联组织建设存在的突出问题，切实增强妇联基层组织的战斗力和影响力。加强机关妇委会建设，强化对各类女性社团的引导与服务，拓展新经济组织、新社会组织中的妇女工作，实行妇联执委和妇女代表联系制，将妇女工作渗透到广大的妇女群体中去，最大限度地凝聚和服务妇女。

进一步加强妇联干部队伍建设。以提高能力为重点，继续加大对妇联干部的培训力度，努力建设一支具有坚定的政治方向、过硬的业务能力、牢固的群众观念和求实创新的工作作风的高素质妇联干部队伍。认真实施妇联干部教育培训规划，着力推进培训理念、培训制度、培训模式、培训手段的创新。按照《章程》协助党委及其组织部门做好妇联干部协管工作，配齐配强各级妇联领导班子。热诚关心、帮助和爱护基层妇联干部，为她们干事创业和成长进步创造条件。

各位代表，同志们，姐妹们！过去的辉煌成绩，令人鼓舞！未来的发展目标，催人奋进！让我们在市委、市政府的坚强领导和上级妇联的有力指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市妇女，进一步解放思想，创先争优，顽强拼搏，奋发进取，为建设经济强市、构建和谐xx而努力奋斗！

在第五次妇女代表大会上的讲话篇2

各位领导，各位代表、同志们: 正值全区上下深入学习贯彻**精神、积极支援抗震救灾之际，**区第五次妇女代表大会今天隆重开幕了，这是全区人民特别是各族各界妇女群众政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于各级妇联组织进一步团结和动员广大妇女群众，始终保持奋发有为的精神状态，积极投身经济社会实践，加快建设富强、文明、和谐的新金川，具有十分重要的意义。在此，我代表x委、xx大、xx府、xx协向大会的召开表示热烈的祝贺！向在百忙之中莅临我区指导会议的市妇联**表示热烈的欢迎！向与会的各位代表，并通过你们向全区广大妇女群众表示亲切的问候！向所有关心支持我区妇女事业的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！

区第四次妇女代表大会以来的五年，是我区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，全区各级妇联组织紧紧围绕区委中心任务和全区工作大局，坚持“*政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，认真贯彻落实科学发展观和“男女平等”的基本国策，创造性地开展了“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建等活动，在统筹城乡妇女发展、维护妇女儿童权益、弘扬家庭美德、提高妇女素质等方面做了大量富有成效的工作，为促进全区经济和社会各项事业的发展做出了重要贡献。全区广大妇女群众以饱满的热情，积极投

—1— 身经济社会实践，在各条战线上扎实工作、顽强拼搏，不断创造新业绩，赢得了全社会的广泛尊重和赞誉。总体来说，x委对四届妇联的工作是肯定的、满意的。

各位代表、同志们，**为我们加快发展指明了方向，“十三五”规划为我们描绘了宏伟蓝图，今后一段时期将是我区加快推进城乡一体化发展、全面建设小康社会的关键时期。完成工作任务，实现既定目标，推动经济社会又好又快发展，是摆在全区干部群众面前的一项重大任务，也是摆在各级妇联组织和广大妇女群众面前的一项现实任务。希望即将产生的新一届妇联组织，团结和带领广大妇女群众认清形势，把握机遇，更好地把服务全区工作大局与开展妇女工作统一起来，把妇女事业发展同区域经济社会建设紧密结合起来，把实现自身价值同提高人民幸福指数紧密结合起来，再立新功业，再造新辉煌，再促新发展，与全区人民一起，共创**区更加美好的未来。

借此机会，我代表区委，向各级妇联组织、妇女工作者和广大妇女干部、群众提几点希望和要求。

一、努力在推动城乡一体化发展上创造新业绩

加快推进城乡一体化发展是实现现代化的必然要求，是当前和今后一段时期全区的中心工作和头等大事，也是摆在各级妇联组织和广大妇女群众面前的一项重要任务。面对新形势、新任务，各级妇联组织和广大妇女干部一定要统一思想认识，紧紧围绕全区中心工作，找准妇联工作与经济建设的最佳结合点与切入点，从妇女工作实际出发，积极动员和组织全区广大妇女做到思想上—2 — 求实、作风上务实、行动上落实，努力为全区经济社会发展贡献力量。广大农村妇女要以新农村建设为契机，以提高致富本领为重点，不断学习和掌握农业生产技术和务工实用技能，大力发展特色农业，加快发展劳务经济，带头创办以妇女为主体的优势产业和专业合作经济组织，努力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民；广大职业女性要立足本职、刻苦钻研，注重实践，甘于奉献，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。总之，全区各级妇联组织和广大妇女群众一定要站在时代发展的前列，深刻认识自己所担负的历史使命，在全区改革发展稳定的各项工作中建功立业，为加快全区经济发展和社会全面进步，积极贡献自己的聪明才智。

二、努力在促进社会和谐上展现女性新风尚

妇女的特性，决定了妇女在传承社会文明、引领社会新风中的独特作用。各级妇联组织一定要引领广大妇女群众，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会新风尚的倡导者和先进文化的传播者，为促进社会和谐做出自己应有的贡献。广大妇女要按照时代发展和建立学习型社会的要求，把学习作为自觉追求，努力提高自身素质，以学习提素质，以素质求平等。要善于处理学习与工作、家庭的关系，积极参加各类形式的培训学习，不断完善自己，努力使自己成为自尊、自信、自立、自强的时代新女性。要加强实践锻炼，在实践中丰富阅历、增长才干，以自身良好素质影响和带动社会整体素质的提高。要充分发挥自身优势，积极倡导健康

—3— 向上、文明和谐的良好氛围，认真践行社会主义荣辱观。要充分发挥妇女在家庭美德建设中不可替代的特殊作用，在家庭和社会中大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家的家庭美德，以家庭和谐促进社会和谐。要带头倡导健康、科学、文明的生活方式，破除陈规陋习，反对封建迷信，自觉抵制黄赌毒等社会丑恶现象，带头节约能源、保护环境，促进循环经济发展和节约型社会建设，努力在促进社会和谐的伟大实践中展现时代女性新风尚。

三、努力在开创妇女工作新局面上实现新突破

新的形势、新的任务，赋予了妇女工作新的内容和挑战。即将产生的新一届妇联组织一定要增强责任感和使命感，充分发挥妇联作为**妇女群众的桥梁纽带作用，进一步认清形势，明确任务，重点做好以下几个方面的工作，努力开创妇女工作新局面。一是以促进妇女就业为突破口，充分发挥广大妇女的生力军作用。对于广大妇女来说，就业不仅是生存和发展的基本需求和基本权利，也是提高社会地位、实现全面发展的重要条件。目前，女性就业难、就业层次低的现象比较突出，这不仅限制了妇女本身的发展，同时也是一种人力资源的浪费，而且不利于家庭稳定和社会稳定。各级妇联组织要高度重视这个问题，广开就业门路，增加妇女的就业机会；要加大妇女职业培训的力度，提高妇女在劳动力市场上的竞争力，提升妇女的就业层次；要积极鼓励妇女自主创业，为她们提供政策、信息、资金、技术等方面的支持；要加强对劳动力市场的监管，切实维护妇女劳动报酬、职业安全、—4 — 就业平等方面的合法权益，使妇女人力资源得到充分开发和有效配置。二是以“双学双比”、“巾帼建功”等活动为载体，不断提高妇女素质。各级妇联组织要引导广大妇女树立正确的人生观、价值观，积极走向社会，以作为求地位，以贡献求发展。要引导广大妇女勇于与愚昧落后作斗争，自觉接受新文化、新观念、新技术的熏陶，不断提高科学文化水平。特别要加强对农村妇女的教育和培训，努力提高农村妇女的综合素质。今年是争创全国文明城市和全国卫生城市的决胜之年，各级妇联组织要按照建设和谐文化、培育文明新风的要求，以家庭和社区为阵地，进一步深化“五好文明家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”等和谐家庭创建活动，引导妇女自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，以家庭和社区的文明进步，推进全社会的文明进步。三是以法律为武器，坚决维护妇女儿童合法权益。切实维护妇女权益，为广大妇女创造一个与男同胞xx竞争、与社会协调发展的公平环境，这不仅关系到妇女在现代化建设中作用的进一步发挥，而且关系到整个社会的文明和进步。各级妇联组织一定要加强对广大妇女的“管理民主”教育，帮助她们增强民主意识、责任意识和法制观念，提高履行民主权利的能力。要主动协助政府解决涉及妇女儿童权益的重点、难点问题，协调有关部门做好打击xx、xx、xx等工作，使一切侵害妇女儿童合法权益的违法行为得到有效遏制。同时，要加大法制宣传力度，提高她们的法律素质和依法维护自身权益的能力。

四、努力在民主平等和谐的社会环境中塑造妇女新形象

—5— 妇女是推动经济发展和社会进步的重要力量，各级妇联组织和妇女干部是广大妇女群众的引领者，只有妇女组织和妇女干部自身素质提高了，才会引领广大妇女在加快推进城乡一体化发展的进程中充分发挥“半边天”的作用。首先，要大力加强妇女干部队伍建设。做好新形势下的妇女工作，关键在于建设一支高素质的干部队伍。广大妇女干部必须牢固树立xxx妇女观，努力在理论素质和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法等方面与全面建设小康社会的要求相适应，努力把自己培养成理论素养高、专业知识丰富、综合能力强又富有人格魅力的新型妇女，培养成能够熟练开展妇女工作的复合型人才，争取成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部，为做好妇女工作奠定坚实的基础。其次，要大力加强妇联基层组织建设。妇联基层组织是妇女工作的基础。要针对妇联基层组织的实际，坚持以街道（社区）和镇、村为重点，巩固和壮大现有的组织网络，促进妇联基层组织提高工作水平、焕发生机活力。要积极推进机关事业单位特别是新经济领域的妇联组织建设，扩大妇女工作的覆盖面，形成社会化、群众化、开放式的妇女工作新格局。要深入基层，积极探索妇联组织联系妇女的新途径和开展工作的新办法，不断推动妇女工作向前发展。第三，要大力加强妇联组织作风建设。作风问题关系妇联组织在广大妇女群众中的形象和感召力。各级妇联组织一定要坚持不懈地抓好作风建设，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，想妇女之所想，急妇女之所急，解妇女之所难，准确把握广大妇女群众的思想脉络，了解她们的—6 — 冷暖疾苦，及时向**和xx反映社情民意，千方百计为她们排忧解难，做妇女群众的知心朋友。同时，要积极主动地争取各级党政领导的支持，认真倾听广大妇女群众对妇女工作的意见、建议，充分发扬民主，集思广益，真正让求真务实的良好作风在各级妇联组织中得到广泛发扬。

各位代表、同志们！做好新形势下的妇女工作任务艰巨，责任重大，意义深远。区委希望新一届妇联组织和全体妇女干部，团结和带领全区广大妇女群众始终保持奋发有为的精神状态，同心同德、群策群力，求实创新、不懈追求，为建设富强、文明、和谐的**做出新的、更大的贡献。

最后，预祝大会圆满成功！谢谢大家！

在市第五次妇女代表大会上的工作报告篇3

——在中共××镇第五次代表大会上的工作报告

（2011年 4月日）

× × ×

各位代表、同志们：

现在，我受中共××镇纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

本届纪律检查委员会自200 年月份换届至今，已有五个年头。五年来，在市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇（）次党代会提出的反腐倡廉目标，为××镇营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

一、认真履职，积极抓好党风廉政建设

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合××镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了“年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核”，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施，有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，党政负责人、管区、站办所结合实际层层签订责任状，形成了层层抓落实的良好格局。责任人与责任对象定期进行廉政谈话，及时做好记载。签订党风廉政建设责任书（）份，实现了一岗双责，责任到人。

二、狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作

（一）加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委通过健全制度，狠抓教育警示，开展了领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉等活动，保证了我镇党员干部干实事和不出事。规定严禁党员干部打牌赌博，发现一个，处分一个；严禁机关干部特别是领导干部不准插手干预工程项目建设，发现一例，查处一例。

（二）强化案件查处，严厉惩治腐败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》，建立信访联席会议制度，落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理市纪委批转举报案件，坚持有件必查，提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委共立案查处党员干部违纪案件（）人（次），协助市纪委查处党员干部违纪案件（）人（次），处理群众信访举报案件（）件(次)。

（三）认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。镇纪委坚持深入开展机关干部纪律作风整顿活动，督促各单位公开办事程序，严格执行机关考勤、首问责任、责任追究等制度，有效解决了干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。围绕党委中心工作及时进行监督检查，形成了经常性督促督查、目标管理、干部年度考核三位一体的监察工作机制。

（四）严格规范，建立村干部监督管理机制。镇纪委以建章立制为抓手，以积极推行村务“四议一审”为契机，制定了《××镇村务民主管理实施细则》，分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五年来，建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入，提前预防，对“大错不犯，小错不断”的人予以诫勉。五年来，实行廉政谈话（）人次，予以诫勉谈话（）人次，有效地预防了违法违纪案件的发生，杜绝了腐败发生源头。

三、标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

抓好党风廉政教育是反腐倡廉的一项基础性工作。因此镇纪委坚持以教育为本，不断丰富形式，加强反腐倡廉宣传教育。一是将反腐倡廉教育列入镇党委中心学习组、机关党员干部理论学习的重要内容。五年来，共组织反腐倡廉学习（）场次，党政班子成员认真学习了《廉政准则》和有关廉洁自律的各项规定，自觉抵制和纠正了不良风气和庸俗作风，切实提高了自我约束能力，牢固树立了廉洁从政意识。二是认真开展典型示范教育。组织机关党员干部、村干部学习王瑛、王海洋等同志的先进事迹；组织全体镇、村干部集中观看公益片《和谐拯救危机》宣传树立镇村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“六进”活动，促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”，发放宣传资料（）余册，参加活动人数达（）人，各社区共出宣传刊（）期，举办图片展（）场次。

四、维护稳定，纪检信访工作务求实效

（一）建立各种规章制度，制定信访工作目标。一是将纪检信访工作纳入干部目标考核内容。二是贯彻新的《信访条例》，推行逐级信访制度。三是实行定期研究信访工作制度。四是实行“一岗双责”制，人人抓信访，个个保稳定。五是认真坚持信访联合接待日制度。

（二）正确对待信访工作。一是诚心、热情接待，让信访人敢于说实话，为案件调查提供了捷径。二是真正解决问题。在查处信访案件中，我们坚持领导包案制，严格落实解决时限，并对查处的问题严肃处理。五年来，镇纪委共查处信访案件（）件，办结（）件，结案率达到（）%。

五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效，但离上级和全镇人民的期望还有差距，主要表现在：一是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要的新措施和新办法不多；二是如何进一步从源头上预防和治理腐败研究探讨的不够深入，停留在制度层面东西多一些；三是纪检监察工作应如何更好地服务于经济建设，探索不够等，这些问题有待于我们在今后采取得力措施，认真加以解决。

今后五年纪检监察工作的主要任务和具体措施

在面对“十二五”规划纲要的实施和推进××经济社会科学跨越发展的新时期，对党的纪律检查工作提出了更高的要求，今后五年，我们工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，坚持中央确定的反腐败领导体制和工作格局，按照《实施纲要》和上级的统一部署，全面落实党风廉政建设责任制，坚定信心、加大力度、改革创新、狠抓落实、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我镇经济发展创造良好的社会政治环境。

为此，我们必须抓好以下几项工作：

第一，坚持从严治党，深入扎实地抓好领导干部廉洁自律。要紧紧围绕《实施纲要》的有关规定，着力治贪、治奢。党员、领导干部要廉洁奉公、忠于职守、遵纪守法，禁止利用职权和职务之便谋取不正当利益，禁止损公济私，禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费，严格禁止用公款大吃大喝和支付各种高消费娱乐活动的费用。领导干部廉洁从政、贵在自觉、重在监督，各级党组织要认真制订党风廉政建设责任制，加强廉政考察，通过干部述职、群众评议、受理信访举报等各种途径，全面掌握党员干部的廉洁自律情况，要针对领导班子及其成员在党风廉政建设方面存在的问题召开专题民主生活会，要坚持原则、不徇私情、不讲情面，严格兑现奖惩，对那些严重违规违纪的人和事，必须严肃处理。

第二，坚持严肃执纪，集中力量突破有影响的大案要案。当前和今后一个时期的办案重点：一是坚持查处机关、单位和经济管理部门的违法违纪案件；二是抓好腐败多发领域的案件，要加大农村财务、增加农民负担和商业贿赂等领域案件的查办力度；三是抓好群众反映强烈的案件。对突出典型的案件要进行暴光。通过剖析典型案件、总结教训，教育干部，堵塞在监督、管理、政策、制度上的漏洞，把查处案件与预防教育紧密结合起来。党委要加强办案工作的统一领导，排除干扰和阻力，创造良好的办案环境，纪委要加强组织协调作用，健全办案协调机制，形成办案合力，要做到有案必查、查案必清。

第三，坚持惩防并举，切实纠正部门、行业不正之风。纠正部门行业不正之风，要坚持惩防并举方针和谁主管谁负责的原则，行业行政主管部门要切实担负起责任，坚决落实农村各项优惠政策，对农民负担实施专项审计，对那些无视国家政策截留、挪用农业专项资金的责任人要严肃查处，要纠正医疗单位和行医人员在医药购销中的不正之风；要加强对中小学收费工作的监督和管理，要加强行业建设和职业道德教育，广泛开展文明行业创建工作和行业评议活动，促进行业风气进一步好转。

第四，坚持制度建设，全面开展农村基层党风廉政建设。加强农村基层党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。我们要大力开展农村基层反腐倡廉教育，完善农村基层党员干部行为规范，进一步加强农村基层党风廉政建设。要通过建立和完善农村基层干部的监督机制，建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，深化改革，逐步消除滋生腐败的条件。要全面推进乡镇政务、村务公开和党务公开，认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查，切实解决损害农民群众利益的突出问题。

总之，我们要突出重点，积极开展执纪、执法监察工作。围绕党委政府的中心工作和社会反映的热点问题，有针对性地加大执法监察力度。坚决查处令不行、禁不止和阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸等行为，以及因官僚主义，失职渎职行为给国家，集体和人民群众生命财产造成重大损失的案件，严肃党纪国法，维护党委政府权威。完成上述工作任务，必须强化以下措施：

一是严肃党纪政纪，保证上下政令畅通。要落实好纪委的主要工作任务，坚决维护党的章程和其他党内法规，协助党委加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止，搞上有政策下有对策，破坏党内团结和统一的行为，要严格依照党的纪律予以追究。

二是切实加强领导，完善约束监督机制。反腐倡廉，关系党的前途和命运，必须坚持党委统一领导，要提高认识、强化措施，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入到经济和社会发展的总体规划中统一部署、统一落实。要进一步完善党风廉政建设责任制，严格管理、严格监督，要充分发挥党风党纪监督员作用，要加强信访举报工作，要适时开展执法检查，切实加强监督，要定期召开党风廉政建设专题民主生活会，对存在的一些问题开展有针对性的批评与自我批评，促进自查自纠，要规范政务公开和村务公开，自觉接受社会监督。

三是加强教育管理，提高党员干部素质。按照“三个代表”的要求，切实加强党员干部党风党纪教育，要通过学习培训或召开民主生活会等形式，开展党的理论、党的作风和党的纪律学习活动，把握“保先教育”的契机，提高党员干部的政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强拒腐防变的能力，以身作则，做廉洁自律的表率。

四是强化队伍建设，发挥纪检监察职能作用。新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的艰巨性、复杂性，给纪检工作提出了更高的要求，为此，我们要进一步加强自身建设，充实队伍力量，各村各单位要明确专人负责纪检工作。要抓好纪检干部的教育培训，不断提高政策水平和业务水平，增强做好纪检工作的本领，建立健全干部廉政档案，聘请社会监督员，加强廉政监督，进一步强化镇、村、社会三级廉政监督体系。党委要继续加强对纪委工作的领导，为纪委充分发挥职能作用创造良好的条件。

在市第五次妇女代表大会上的工作报告篇4

各位副主任、秘书长，各位委员，同志们：

多年来，市人大常委会一直坚持“一会一法”学习制度，对于提高市人大常委会依法履职能力，意义重大。这次会议安排的学习内容，是人大常委会组成人员依法履职应知应会知识培训。主要是考虑本届人大常委会组成人员中新进同志较多，大家都面临着适应新时代新要求、提高履职能力的任务，特别是对开展工作应知应会的知识必须尽快掌握，不断提升大家履行职责乃至整个常委会行使职权的质效。

新时代面临新任务，肩负新使命。我们新一届人大常委会组成人员，一定要加强学习提升履职能力，依法履职尽责有为。

一要切实提升加强学习的政治自觉

人大常委会组成人员承载着组织的信任和人民群众的重托，肩负着宪法法律赋予的职责使命，是人大常委会的主体。大家履职能力的高低，直接关系常委会各项法定职权的行使，关系人民民主权利的实现，关系人民代表大会制度重要作用的发挥。我们要按照习近平总书记强调的：“要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，自觉加强学习、加强实践，永不自满，永不懈怠”，更加自觉地加强学习。要深刻认识加强学习是履行法定职责的基本前提，要准确把握人大工作的特点和规律，为正确、有效履职打下坚实基础。

二要突出重点明晰学习内容

人大及其常委会肩负着依法保障和推动经济社会持续健康发展的重任，工作涉及的领域非常宽，要学的知识也非常多，所以在学习上既要兼顾全面，又要突出重点，从应知应会入手，拓展外延、丰富内涵。重点要把握以下三个方面。首先要及时学习掌握党的理论创新成果，以理论上的轻型保证政治上的坚定。特别是要加强对习近平总书记就发展社会主义民主政治、坚持完善人民代表大会制度、加强改进人大工作作出的一系列重要论述的学习，切实明确新时代人大工作的前进坐标、根本遵循、用力方向，明确人大常委会组成人员肩负的重要使命。二是要及时学习掌握中央及省、市委关于加强人大工作的决策部署。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度加强人大工作和建设，推动人民代表大会制度和人大工作不断完善发展。常委会组成人员对这些重要论述，包括有关法规、制度，都要全面深入地学习，准确把握中央及省、市委部署要求，确保党的主张在人大工作中落地生根，确保履行组成人员职责对标到位、方向正确、导向精准。三是要及时学习掌握依法履职必备知识。刚才吴斌主任从四个大的方面进行了阐述，我们要尽快熟悉掌握。

三要弘扬良好学风提高学习实效

市人大常委会为提高立法、监督、决定、代表等工作实效，促进常委会组成人员及机关干部履职水平的提升，形成了一整套学习方面的制度机制，常委会党组中心组理论学习、常委会专题讲座等。今年就安排了多期多层次的培训活动，全市立法及规范性文件管理培训班即将举办，这些都是为常委会组成人员提高履职能力创造条件。对组成人员自身来说，更重要的是弘扬弘扬良好学风，增强学习实效。要强化需求导向。坚持干什么学什么、缺什么补什么。特别要紧密结合常委会重点工作安排、结合分管或分工负责的人大工作来学习。要深入改进学风。常委会专题讲座的时间和次数是有限的，但学习新知识、掌握新本领是无止境的。要坚持学用相长，紧密联系履职过程中遇到的重点、难点问题加强学习研究，特别要自觉把学习掌握的政治理论、宪法法律法规、规章制度知识运用到行使立法、监督等职权中，专题调研等工作中，转化为谋划和推进人大工作的具体思路、方法举措和实际成效，真正做到善学善成。

在市第五次妇女代表大会上的工作报告篇5

县委书记甘用德在中共武胜县第十届代表大会第五次会议上的报告

发表时间：2011-1-11 16:57:00

各位代表、同志们：

中国共产党武胜县第十届代表大会第五次会议，是在告别“十一五”，科学谋划“十二五”的关键时期，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以党的十七届五中全会精神为指导，用战略的眼光研判新形势，用前瞻的思维谋划“十二五”，用科学的态度确立新目标，跨越奋进，加快发展，为建设富强活力安居博爱新武胜而努力奋斗！

2010年工作回顾

2010年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县干部群众，推进三次创业，深化区域合作，强化“四区建设”，狠抓“五件大事”，加速“三化进程”，全县经济实现又好又快发展，政治社会保持和谐稳定，圆满完成县十届四次党代会确立的各项奋斗目标。预计(下同)全县GDP实现101亿元，地方财政一般预算收入3.22亿元，同比分别增长15.5%、30%。

一、经济持续快速增长

工业经济增势强劲。经济开发区建设加快推进，拓展面积2325亩，建标准厂房8.8万平方米，引进11户企业入园发展。技改扩能进展顺利，金易管业、鑫光铁塔等企业完成技改投资7.3亿元。企业培育成效明显，新培育规模以上企业8户、亿元企业3户。全年实现规模以上工业总产值120亿元、县属工业增加值36亿元，同比分别增长45.9%、29%。现代农业突破发展。牢固树立现代农业理念，以新农村建设和现代农业产业基地建设为抓手，精心打造甜橙、蔬菜、蚕桑三个“万亩示范园”，辐射带动生猪、果蔬两大主导产业和蚕桑、水产两大特色产业规模发展，成功纳入全省现代农业产业基地重点培育县。农副产品加工龙头企业不断壮大；惠农政策全面落实；劳务开发成效明显，农民收入稳步增长。全年实现农业增加值23.5亿元，同比增长4.2%。城乡市场日趋活跃。宝箴塞成功创建国家3A级景区，宝箴塞、沿口古镇纳入川渝精品旅游环线。“重百”商业核心圈和雪花啤酒风情街初具规模，消费环境大为改善。“万村千乡市场”工程和“新网工程”深入实施，物流、金融、信息等现代服务业加快发展。全年实现社会消费品零售总额31.09亿元，同比增长19.5%。投资拉动持续增长。争取中省项目到位资金4.23亿元，全年实现固定资产投资 56.6亿元，同比增长27.5%。财税金融运行稳健。财政实力不断增强，金融机构存款和贷款余额稳步增加。

二、发展活力日益彰显

城市形象显著提升。完成龙女湖旅游区控制性规划和半岛新区概念性规划，嘉陵江二桥加快建设，城市跨江发展拉开序幕。房地产业健康发展，保障性住房建设稳步推进。“四城同创”活动深入开展，省级文明县城和省级环保模范县顺利通过验收，省级园林县城通过复查验收。城乡环境综合治理扎实有效，城乡面貌持续改观。交通体系不断完善。兰渝铁路加快建设，通乡达村工程纵深推进，边际公路建设加快实施，交通网络不断健全。农业基础逐步夯实。退耕还林成果不断巩固，森林武胜建设纵深推进，生态环境大为改善。山水田林路综合整治深入实施，抵御自然灾害能力逐步增强。要素保障不断强化。信用体系建设扎实推进，金融生态环境逐步优化，工投、城投、农投以及中小企业担保公司日益壮大，政府投融资平台逐步夯实。人才强县战略深入实施，人才引进渠道不断拓展，各类人才创业活力有效激发。国土管理、环境保护、计划生育三项基本国策全面落实。节能减排取得实效，可持续发展能力不断增强。对外开放取得实效。重大项目跟踪成效明显，广安核电项目建议书由业主单位(中国核工业集团)和省发改委分别上报国家发改委。主动融入重庆一小时经济圈，区域合作迈出新步，承接产业转移取得实效，全年共引进项目98个，到位资金58亿元。

三、群众得到更多实惠

社会事业加快发展。科技成果加快转化，对经济贡献率持续提高。中小学课改稳步推进，素质教育，义务教育、高中教育、职业教育均衡发展。公共卫生、医疗服务、卫生监督体系逐步完善，县乡村三级医疗卫生服务网络不断健全，城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗成果有效巩固。广播电视和文化体育事业健康发展，社会公德、职业道德、家庭美德大力弘扬，未成年人思想道德建设切实加强。民计民生有效改善。省、市、县90项民生工程全面完成。“挂包帮建”活动扎实开展，城市社区关爱、扶贫攻坚、移民后扶三大工程有效实施。社会保障体系不断完善，失地农民社会保险制度稳妥推行，城乡低保有效落实，城镇新增就业5800人，城镇人口登记失业率3.76%。城乡居民收入稳步增长，农民人均纯收入5380元，城镇居民人均可支配收入14427元，同比分别增加577元、1716元。群众工作切实加强。领导干部大接访大下访活动扎实开展，大调解体系不断完善，群众诉求妥善解决，矛盾纠纷及时化解。民主法制稳步推进。县人大及其常委会工作成效明显。县政协认真履行职能，发挥了协商监督、参政议政的重要作用，爱国统一战线不断发展壮大。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织在“五个文明”建设中作出了积极贡献。国防后备力量建设和“双拥”工作进一步加强，正积极创建全国双拥模范县。政法工作切实加强，公安“三基”工程建设成果不断巩固，县法院坚持司法公正，服务发展大局，县检察院被评为全国模范检察院。“五五”普法成效明显，依法治理深入推进。平安建设纵深推进。社会治安综合治理不断强化，社会精细化管理扎实有效，群众安全感显著提升。安全生产责任制全面落实，全年未发生较大以上安全事故。

四、党的建设全面加强

思想建设更加有效。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，学习型社会和学习型党组织建设扎实推进，各级干部理想信念、群众观念、宗旨意识有效提升。队伍建设更加扎实。树立鲜明用人导向，坚持重实绩、重公认原则，注重在经济主战场、群众工作一线锻炼培养和发现使用干部，干部队伍执政能力不断增强；严格干部选拔任用程序，探索干部初始提名制度改革，干部考核评价体系不断健全，选人用人公信度进一步提高。基层组织更加坚强。“三级联创”活动不断深化，城乡党建统筹推进，农村、机关、学校、社区、两新组织党的建设全面加强。创新活动载体，丰富活动内涵，创先争优活动扎实开展，各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。“一村一名大学生”计划深入实施，村(社区)“两委”换届工作顺利完成，村(社区)组织人员结构进一步优化。农村基层干部待遇大幅提高，离职保障机制逐步建立，贫困党员关爱工程深入推进。村级组织活动场所建设和农村党员干部远程教育实现全覆盖。作风建设更加深入。行政效能建设不断深化，完善首问责任、限时办结等四项制度，创新开展“万人问卷、千人评风”活动，探索建立“一线工作法”、“AB岗”等六大制度，作风建设长效机制逐步建立，干部精气神显著提升、执行力明显增强，发展环境不断优化。反腐倡廉更加有力。党风廉政建设责任制全面落实，惩治和预防腐败体系逐步完善。审计监督和行政监察切实加强，“片组+巡查”功能有效发挥，领导干部廉洁自律意识明显提高。“发展软环境”专项整治和“勤廉双优双创”活动扎实开展，干部从政行为更加规范。

这些成绩的取得，是全县人民无私奉献、团结拼搏的结果；是各级党组织、全体共产党员协力同心、苦干实干的结果；是民主党派，无党派人士和衷共济、携手奋进的结果。在此，我代表中国共产党武胜县第十届委员会，向全体共产党员、离退休老同志、武警官兵、驻县部队和所有关心支持武胜发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

一年来的成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深深体会到：统揽全局、协调各方是加快发展的根本保证。在市委、市政府的坚强领导下，县委充分发挥领导核心作用，统揽全局、协调各方、团结善谋，带领各级党组织和广大干部群众，以百米冲刺的勇气和撑杆跳高的胆识攻坚破难，推动了全县经济社会又好又快发展。科学谋划、重点突破是加快发展的致胜法宝。面对复杂严峻的宏观经济走势，认真落实科学发展观，确立强化“四区建设”、狠抓“五件大事”、加速“三化进程”发展战略，采取超常规手段重点突破，实现了速度质量并举的高效发展、经济社会同步的全面发展、城乡区域互动的协调发展、人口资源环境良性循环的可持续发展。敢想敢干、追求卓越是加快发展的不竭动力。广大党员干部紧紧围绕县委决策部署，创先争优，全县国内生产总值、规模以上工业总产值、地方财政一般预算收入分别突破100亿元、120亿元、3亿元大关，靠的是咬定青山不放松的决心和信心；争上核电项目取得重大进展，靠的是锲而不舍、百折不挠的无畏勇气；经济开发区、现代农业园区从无到有、由小到大，靠的是敢想敢干、追求卓越的毅力和胆识。倾情为民、团结拼搏是加快发展的力量源泉。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，大力改善民生，群众得到更多实惠，各项决策得到积极拥护。全县人民团结一致，众志成城，全身心投入建设与发展，人人思发展、个个谋跨越的创业氛围日益浓厚。

理性审视，工作中还存在一些差距和不足：城乡二元结构特征明显，经济总量不大，经济结构不优；工业缺乏含税值高的大项目支撑，要素保障不强；农业产业化程度不高，农民持续增收能力比较脆弱；城市化水平仍然较低，社会保障体系还不够完善，人民生活总体水平还不高；财政一般预算收入中税收占比不高，收支矛盾突出；少数干部思想作风、能力素质还不适应新形势、新要求。这些问题亟须我们在今后的工作中认真加以解决。

科学谋划“十二五” 谱写武胜人民美好生活新篇章

“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是大有作为的重要战略机遇期。我们必须要研判新形势，谋划新方略，确立新目标，凝心聚力推动武胜经济社会跨越奋进、加快发展。

一、准确研判发展新形势

国家加快推进经济发展方式转变，积极培育战略性新兴产业，实施新一轮西部大开发，加快建设成渝经济区，为西部地区提供了难得的历史性发展机遇。省委九届八次全会站在新的起点谋划全省跨越发展，作出了坚持实施“一主、三化、三加强”的基本思路，把握“高位求进、加快发展”的工作基调，联动推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加快建设西部经济发展高地的战略部署。市委三届十次全会立足广安新跨越，提出了转化“三大优势”，实施“三化联动”，推进“三大跨越”，步上“三大台阶”，建设成渝经济区重要增长极的目标任务。

科学研判形势，历来是我们谋划发展、推进事业的前提和基础。武胜“十二五”期间机遇难能可贵，挑战前所未有，发展大有可为，拼搏实干再五年，必将实现新跨越。

一是发展机遇十分难得，激励我们跨越奋进、加快发展。武胜位于成渝经济区空间布局中成南(遂)渝和渝广达两个经济带的重要节点，地处重庆主城区“一圈”层，随着国家“十二五”规划、西部大开发新十年规划和成渝经济区规划相继出台，重庆两路寸滩保税港区、西永综合保税区、两江新区相继挂牌成立，广安开发区升级为国家级经济开发区，地处川渝结合部核心地带的武胜，在国家重大项目布局和优惠政策方面处于双重辐射有利位臵。广安作为全省唯一的“川渝合作示范区”、“承接产业转移示范市”，将争取到更多的先行先试政策；广安五县(区市)均被列入革命老区，已整体纳入秦巴山区扶贫开发规划范围，必将获取中省更多的政策扶持。武胜正面临着一个充满潜力、充满活力、充满希望的重要战略机遇期，只要我们振作士气、鼓足勇气、保持锐气，抢抓机遇，必将迎来跨越发展的又一个春天。

二是后发优势逐步显现，鼓舞我们跨越奋进、加快发展。随着时间推移，立体交通网络形成的区位优势、嘉陵江梯级开发的能源优势正聚集为加快发展的后发优势，丰富的劳动力资源，天然气、盐卤资源和农产品资源的综合优势所蕴含的巨大潜能逐步凸显。特别是市县共建川渝合作示范园、兰渝铁路、嘉陵江二桥等一大批重大产业和基础设施项目相继上马，必将成为“十二五”期间全县经济持续发展的有力支撑。

三是创业氛围日益浓厚，促使我们跨越奋进、加快发展。近年来，我们鲜明用人导向，建设了一支坚强有力、能打硬仗的干部队伍；强化干部作风建设，促进党风政风转变，营造了一心一意谋发展、聚精会神促跨越的浓厚氛围。“诚信包容、敢想敢干、追求卓越”的武胜精神广泛弘扬，全县上下人心思变、人心思干，呈现出团结拼搏、砥砺奋进的喜人局面。这是一切变化之本、动力之源，是我们事业的希望所在和有力保障。

四是发展面临严峻挑战，警示我们跨越奋进、加快发展。“十一五”以来，我们认真贯彻中央、省委、市委的重大决策部署，着力抓产业培育促发展，抓民生改善促和谐，抓党的建设强保障，战胜了一个又一个艰难险阻，夺取了一个又一个重大胜利，成绩令人振奋！但是，我们必须要清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题，给“十二五”发展提出严峻挑战。经济总量不大，产业支撑能力不强，发展质量欠佳，经济结构性矛盾突出等状况，并未根本扭转；财税结构不优，收支矛盾突出，要素保障能力不强等现状，并未根本转变；困难群体比重大，就业形势严峻，社会建设和管理滞后等影响和谐稳定的因素，并未根本消除；部分党员干部，尤其是领导干部思想解放的广度和深度不够，执行力不强，奋发进取精神衰减等问题，并未根本解决。人口多、底子薄，发展不足、发展不充分仍然是我们最大的县情，对武胜跨越奋进、加快发展提出严峻挑战。在严峻现实面前稍有懈怠，犹如逆水行舟，势必掉队落伍，错失发展良机。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，面对挑战不气馁，遇到困难不低头，在逆境中奋力拼搏，在困难中寻求突破，跨越奋进，加快发展。

二、精心谋划发展新方略

“十二五”期间，武胜发展的战略重点仍然是打基础、增后劲，为长远发展创造条件、争取主动。指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“一个主题”，突出“两大任务”，加速“三化联动”，强化“四区建设”，实施“五大工程”，狠抓“六件大事”，全面加强党的建设，为推动武胜新跨越而努力奋斗！

一个主题即科学发展，这是时代的要求。进入“十二五”，改革发展步入关键阶段。这五年既是发展机遇期，又是矛盾凸显期，人民群众的需求比过去更高更广泛，对经济社会发展的要求更高更全面，坚持科学发展成为历史的必然。坚持科学发展，必须更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。坚持科学发展，必须把握发展趋势，创新发展理念，转变发展方式，完善发展机制，破解发展难题，调优经济结构，促进资源节约和环境保护，实现又好又快发展。

两大任务即经济快速发展、社会和谐稳定，这是组织的重托，人民的期盼。在社会发生深刻变革的历史进程中，能否实现发展与和谐的有机统一、协调推进，是对党执政能力的考验，也是我们不懈追求的目标，更是人民群众的热切期盼。经济快速发展：必须坚持把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，在发展中求转变，在转变中谋发展。坚持把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，调优三次产业结构，提升产业核心竞争力，确保经济发展质量和效益并举。社会和谐稳定：综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹社会资源配臵，统筹改革发展稳定，统筹解决构建和谐社会的各种问题，促进民主与法治的统一、活力与秩序的统一、公平与效率的统一、公正与安定的统一、人与自然的统一。

三化联动即新型工业化带动新型城镇化促进农业现代化，这是奋进的目标。加速三化联动进程既是我县经济工作的重点，也是推动发展的难点；既是与发达地区相比的差距所在，也是实现跨越发展的希望所在。加速新型工业化：走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境压力小的道路，打造工业平台，壮大支柱产业，培育战略性新兴工业，使之成为县域经济跨越发展的“火车头”。加速新型城镇化：大力实施统筹城乡发展战略，建立多元投融资机制，加快城镇基础设施建设，增强承载力，推进城乡一体化发展，使之成为县域经济跨越发展的“增长极”。加速农业现代化：突出助农增收核心，以市场为导向，以项目为支撑，以科技为动力，以品牌为引领，优化产业布局，强化机制创新，培育增收产业，壮大龙头企业，延伸产业链条，增强产业核心竞争力，使之成为县域经济跨越发展的“支撑点”。

四区建设即经济开发区、现代农业园区、龙女湖旅游区、半岛新城区，这是经济快速发展的引擎。“四区建设”是三化联动战略的具体化，是推动跨越发展的主战场，我们只有坚持这一主战场不动摇，强力攻坚，才能有效推动武胜跨越发展。经济开发区建设：围绕建设成熟型园区，突出市县共建川渝合作示范园这一重点，着力功能配套，强化要素保障，完善信贷融资体系，主动承接产业转移，实现大平台承载大集团、大集团带动大产业、大产业形成大集群。现代农业园区建设：精心打造现代农业示范园，大力发展设施农业，生态农业和观光农业，形成规模化、集约化、标准化现代农业展示区，推动农业步入现代化轨道。龙女湖旅游区和半岛新城区建设：坚持高标准建设，大手笔打造，推进龙女湖旅游区组团开发，建设城市新区，拓展城市空间，做大城市规模；完善半岛新城区建设规划，强化基础设施建设，推动城市跨江组团发展，打造川东渝北山水园林精品城市。

五大工程即产业培育工程、项目攻坚工程、环境打造工程、民生改善工程、固本强基工程，这是跨越发展的途径。五大工程是政治、经济、社会等各个领域的有机融合，在统筹经济社会协调发展过程中，只有做到统一安排、统一部署，统筹兼顾，才能促进“五个文明”建设全面进步。产业培育工程：充分尊重县情与产业发展现实，优化产业布局，强化产业培育，加快形成现代产业体系。项目攻坚工程：认真研究国家产业政策和投资方向，用足用活扩权强县政策，全力争项目、建项目，夯实跨越发展基础。民生改善工程：把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，在扶贫开发、扩大就业、教育文化、医疗卫生、社会保障等方面下功夫、见成效，让广大人民群众共享改革发展成果。环境打造工程：着力打造整洁优美的生活环境、公平公正的法治环境、健康向上的人文环境、廉洁高效的政务环境，增强发展软实力。固本强基工程：坚持以改革创新的精神，全面加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

六件大事即加快建设市县共建川渝合作示范园、兰渝铁路、省道304线连接线和嘉陵江二桥，纵深推进龙女湖旅游区开发、油气资源开发，争上核电项目。这是我们前进的基石，是我县跨越发展的基础工程，是全面升级提速的内动力。现阶段，只要坚持不懈地抓好六件大事，我们就一定能在激烈的区域竞争中赢得主动，抢得先机，拔得头筹。

三、科学确立发展新目标加快发展是武胜最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。我们要树雄心、立壮志，把跨越发展作为首要任务，以百米冲刺的勇气和撑杆跳高的胆识，锁定目标，开拓奋进，促进经济快速发展、城市功能完善、环境和谐优美、社会文明进步、生活富裕安康。“十二五”主要奋斗目标是：致力将武胜打造成为全省丘陵地区经济强县、川渝合作示范区重要经济增长极、嘉陵江流域生态休闲旅游度假区，积极创建全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范县、全国平安建设先进县、国家园林县城。

——经济快速发展。经济总量大幅提升，地区生产总值年均增速17%以上，较2010年翻一番以上。人均地区生产总值超过全市乃至全省平均水平，与全国的差距进一步缩小。财税收入稳步增长，经济增长的质量和效益不断提高。经济结构明显优化，工业化、城镇化水平显著提升，特色产业发展壮大，战略性新兴产业取得突破，自主创新能力不断增强，现代产业体系加快形成，城乡、区域发展更加协调。

——城市功能完善。城市布局不断优化，基础设施更加完善，生活环境更加优美，初步建成山水园林生态城市，县城人口达到22万，城区面积达到20平方公里，城镇化水平达到42%以上。

——环境和谐优美。经济、社会和环境协调发展，资源优化利用，环境保护不断加强，全县森林覆盖率达到35%以上。合理开发嘉陵江水资源。单位生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放得到有效控制。城乡环境综合治理取得实效。

——社会文明进步。城乡基本公共服务体系逐步完善，公民受教育程度稳步提升。医药卫生体制改革全面推进，覆盖城乡的基本医疗保障体系逐步建立。民主法制建设取得明显进展。公共文化体系逐步完善，全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。城乡文明程度大幅提升，社会更加和谐稳定。

——生活富裕安康。人民生活质量进一步提高，城乡居民收入稳步增长，收入分配差距逐步缩小，人居环境显著改善，社会保障体系日益完善，人民生活水平大幅提高，人民幸福指数大幅提升。

目标就是方向，信心就是力量。实现既定目标，关键在思路、成败在工作。只要全县上下保持奋勇争先的志气，敢想敢干的霸气，艰苦创业的锐气，不让机遇在徘徊中丧失，不让光阴在空谈中虚度，不让差距在懈怠中拉大，就一定能开创出无愧于人民的崭新局面，就一定能创造出无愧于时代的历史伟业，就一定能让绘就的“十二五”宏伟蓝图变成美好现实！

2011年工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。开好局、起好步，做好全年工作，意义十分重大。

2011年工作总体要求：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“跨越奋进，加快发展”工作基调，大力实施“346”战略(三化联动、四区建设、六件大事)，奋起三次创业，深化区域合作，全面加强党的建设，夺取“十二五”开局之年的全面胜利，加快建设富强活力安居博爱新武胜，以优异的成绩向建党九十周年献礼！

2011年主要奋斗目标：全县GDP计划增长15%，争取17%；财政一般预算收入计划增长18%以上；全社会固定资产投资计划增长20%，争取25%；农民人均纯收入计划增长13%，争取14%；人口自然增长率控制在4.4‰以内。

一、深入推进四区建设，加快建设富强武胜

突出“四区”建设主战场，大力实施“三化联动”战略，强化产业培育，打造县域经济增长极。

(一)强化经济开发区建设，实现工业经济新突破。坚持“建平台、上项目、聚产业、壮规模”发展思路，大力实施“44521”工业扩张战略，规模以上工业总产值增长40%，增加值增长29%。打造承载平台。结合城镇发展和产业布局，不断完善“一区四园”发展规划，升级中滩农副产品加工园，拓展中心能源化工园，扩张街子机械电子制造园，启动万善现代仓储物流园建设。按照“建一个园区，形成一片城区”的发展思路，致力将经济开发区打造为市县共建的川渝合作示范园。依托重庆，致力将街子工业园建设成重庆西永微电子配套园和汽摩产业配套园。强力引企入园。创新园区建管机制，强化环境打造和功能配套，着力破解要素制约，完善金融服务、市场调查、技术咨询等园区服务体系，切实增强园区承载力和吸引力。加快入园企业建设，确保签约企业尽早开工、在建企业尽早投产、入园企业满负荷生产，全年引进8户以上投资不低于5000万元的企业入园发展，园区产值突破135亿元。培育产业集群。坚持发展优势产业、打造核心企业、延伸产业链条，着力推进农副产品加工、能源化工、机电制造、电子及生物制药等产业集群发展，全年培育规模以上企业10户。加大企业技改贴息、技术创新支持力度，鼓励企业用高新技术提升传统产业，加快实施华润啤酒、安泰集团、鑫光铁塔等企业的技改扩能。强化技术支撑，培育和发展新材料、新能源、节能环保等新兴产业，万元工业增加值综合能耗下降8%以上。(二)强化现代农业园区建设，加快推进农业产业化。以新农村建设为抓手，大力实施“44271”农业产业化发展战略，促进农业增效、农民增收，全年农业增加值计划增长4.3%，争取4.5%。打造特色园区。坚持“区域化布局、标准化建设、规模化生产、集约化经营”发展思路，整合涉农项目，精心打造生猪、蚕桑、果蔬三大产业核心区，加快建设现代农业示范园拓展区，努力把现代农业园区打造成现代农业产业聚集区、转变农业发展方式的示范区，年内新增面积3万亩。着力完善农民新村总体规划，用科学合理的规划指导新农村建设，强化试点示范，扎实推进新农村示范片建设，致力打造人口合理聚集、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主的农村新型社区。培育增收产业。充分发挥产业基金作用，突出发展生猪、果蔬两大主导产业和蚕桑、水产两大特色产业，保持生猪出栏、蔬菜种植、产茧和水产品总量稳步增长。大力推广新品种、新技术，实施粮油优质工程，稳定粮食生产，产粮达39万吨。加大农产品包装、宣传、营销力度，打造一批农产品知名品牌。大力推进农业产业化经营，加快引进培育一批关联度大、辐射带动能力强的农业龙头企业，扩大生产规模，延伸产业链条。大力发展专合组织，积极推广“四统一分”的甜橙产业经营模式，不断完善企业与农户利益联结机制，让农户从产业化经营中得到更多实惠。切实抓好劳务产业，全年实现劳务收入19亿元以上。改善基础设施。狠抓农田水利基本建设，积极做好病险水库整治、中小河流治理、渠系配套、节水灌溉等工程。实施农村饮水工程，确保人畜饮用水安全。大力实施通达通畅工程，切实抓好农村断头公路建设，畅通边际通道。加大投入力度，抓好农村公路管护。(三)强化龙女湖旅游区和半岛新城区建设，推进现代城镇化。大力实施“11255”城镇发展战略，强化城市新区建设，努力构建城乡一体化发展新格局。打造城市新区。灵活运用土地、规费、财政、税收等政策，强化土地包装、整理，盘活城市资产存量，实现土地收益最大化，聚集城市财富。大手笔构建城市框架，引进有实力的集团公司参与城市开发建设，启动龙女湖旅游区开发，完成半岛新城区控制性详规，不断拓展城市空间。提升城市形象。巩固文明创建结果，深入开展全国文明县城和国家级园林城市创建。大力实施“亮、洁、绿、美”工程，加快“城中村”改造步伐，改善人居环境。协调推进小城镇建设，完善市政设施，增强聚集效应。加快发展三产。精心包装旅游项目，吸引客商开发旅游产业；着力完善“吃住行游购娱”旅游六要素，大力发展乡村旅游，促进旅游产业提档升级；加强旅游宣传促销，扩大对外影响力。精心打造城市核心商业圈，深入实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”，不断繁荣城乡市场。加快发展交通运输、金融、保险等服务业。整顿规范市场经济秩序，营造公平竞争环境。全年实现社会消费品零售总额增长18%以上。

二、致力扩大对外开放，加快建设活力武胜

坚持以更加开阔的视野、更加开明的态度、更加开放的政策，深化区域合作，全力承接产业转移，切实增强经济发展活力。

(一)主攻重大项目，夯实发展基础。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，大力实施项目攻坚战略，保持投资高位增长。精心谋项目。用足用活扩权强县政策，紧紧围绕基础设施、产业结构调整、科技转化、社会事业和民生工程，精心包装一批成熟优质项目，提高争取成功率。全年中、省投资实际到位资金4.5亿元以上。全力争项目。发扬钉子精神，全力争上核电项目。强化跟踪协调，力促津通电力铁塔、纺织集群企业尽早签约入园建设；全力以赴配合做好广(安)-武(胜)-资(阳)、广(安)-武(胜)-渝-泸(州)高速公路和遂(宁)-武(胜)-涪(陵)、渝-武(胜)-南(充)城际铁路等项目的前期工作；争取升钟水库二期尽早开工。高效建项目。认真落实项目建设责任制，加快推进轻烃装臵、风电设备制造等14个重大工业项目建设，确保每季都有项目开工、每季都有项目建设、每季都有项目建成投产。强化投入保障，严格资金和质量监管，加快兰渝铁路等中省项目建设进度，确保按时按质竣工。

(二)深化区域合作，增强发展后劲。采取“党政交流搭平台、乡友互动强纽带、企业互补兴产业”等方式，加强与友好城市及沿海发达地区的沟通衔接，主动融入重庆一小时经济圈，在经济文化诸多领域与发达地区展开全方位合作。灵活招商方式，继续实行领导干部招商风险押金制度，逗硬考核奖惩，对重大招商引资项目落实专人跟踪，确保实效。全年实现到位资金60亿元。

(三)致力改革创新，增添发展活力。做大做强政府融资平台，壮大工投、城投、农投和中小企业担保公司，最大限度地破除融资瓶颈。推动金融改革创新，稳妥推进农村信用社股权改革，加快农村商业银行组建步伐，力争取得重大突破。盘活土地存量，扩大土地增量，最大限度破除土地瓶颈。强化行政效能，深化农村改革，着力构建以工促农、以城带乡的长效机制，增强武胜吸引力、亲和力和向心力。

三、切实改善民计民生，加快建设安居武胜

坚持立党为公、执政为民，真心实意为民办实事、办好事，致力打造宜居家园。

(一)坚持以人为本，切实改善民生。按照全民“五有”要求，认真组织实施省市县民生工程，扎实开展“挂、包、帮、建”活动，深入实施城市社区关爱、扶贫攻坚、移民后扶三大工程，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，构建社会保险、社会救助、社会福利和公益慈善事业相互衔接的社会保障网络，增强社会保障能力。不断健全失业、工伤、生育、医疗、养老保险等制度，逐步提高统筹和保障标准。加大保障性住房建设力度，努力改善城市低收入群体生活条件。

(二)强化平安建设，保持社会安定。加强和改进群众工作。落实群众工作“一岗双责”，完善滚动排查、分流处理、分级化解、考核评价等机制，深化领导干部大接访大下访活动，把大调解工作不断引向深入。强化维稳能力建设，整合工作力量，畅通诉求渠道，规范信访行为，妥善化解矛盾纠纷。强化社会精细化管理。加强重点人群、重点街道、重点区域的监管和整治，严厉打击涉黄、涉赌、涉毒娱乐场所和黑网吧、非法游戏厅。延伸社区关爱工程，切实关爱失地农民、下岗失业工人、留守儿童和城镇居民中的老弱病残等弱势群体，确保社会和谐稳定。深化平安武胜建设。强化执法监督，深入推进公正廉洁执法。扎实推进平安细胞建设，完善社会治安防控体系，始终保持打击违法犯罪高压态势，提高社会治安综合治理能力，积极争创全国平安建设先进县。强化安全生产。全方位落实安全生产责任，严格责任追究，坚决遏制较大以上安全事故，减少一般性事故。

(三)注重环境保护，建设洁美家园。深入开展全国卫生县城创建活动，切实加强城乡风貌整治和村镇建设，持之以恒推进城乡环境综合治理，打造清洁、整齐、优美的城乡环境。统筹推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理、环境保护等重点工程，着力改善生态环境。

四、更加注重协调发展，加快建设博爱武胜坚持统筹兼顾原则，充分调动各级各方积极因素，推进政治、经济、文化和社会事业协调发展。

(一)繁荣社会事业，促进社会全面进步。加大科技投入，强化新技术的引进和推广，抓好科普工作，提升全民科学素养。优先发展教育事业，深化教育体制改革，重视学前教育，促进义务教育、高中教育和职业教育均衡发展。扎实抓好关心下一代工作和未成年人思想道德建设。推进医疗卫生体制改革，巩固新型农村合作医疗成果，加强县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平。强化食品药品监管，确保群众生命安全。繁荣文化体育事业，加大重点文体设施的改造与建设，积极倡导丰富多彩、健康向上的文体活动，提升武胜文化软实力。健康发展广电事业。全面落实三项基本国策，严格国土管理，坚持保耕地、保增长“双保”目标，促进可持续发展。

(二)发展民主政治，维护社会公平正义。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断扩大人民民主，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度，支持县人大及其常委会依法行使职权，保障人大代表依法参加行使国家权力，发挥地方国家权力机关作用。支持政府依法行政，提高行政效能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持县政协按章程履行政治协商、民主监督和参政议政职能。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，注重发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用，密切与社会各阶层人士的联系。加强民族、宗教外事和台侨工作，促进民族团结进步。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，充分发挥其联系群众的桥梁纽带作用。认真落实党管武装制度，加强国防教育和国防后备力量建设，积极争创全国“双拥”模范县。按照严格、公正、文明执法的要求，加强政法队伍和行政执法队伍建设。扎实开展“六五”普法，加大法律服务、法律援助和司法救济工作力度。

(三)强化素质教育，提升社会文明程度。广泛开展学习型细胞创建活动，强化学习型社会建设。用社会主义荣辱观引领风尚，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加强法制观念教育和社会诚信体系建设，大力弘扬“诚信包容、敢想敢干、追求卓越”的武胜精神，引导全县人民聚精会神搞建设，众志成城谋跨越。深化拓展群众性精神文明创建活动，提高城乡居民文化程度和生活质量。

五、全面加强党的建设，提供坚强组织保障

切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断夯实党的执政根基。

(一)强化思想政治建设，永葆党的蓬勃生机。大力开展学习型政党建设活动，引导党员干部学以立德、学以增智。深入推进创先争优活动，创新学习方式，丰富学习内涵，提高各级党员干部领导科学发展的能力和水平。加强理想信念教育，引导各级干部特别是领导干部树牢宗旨意识，提升政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

(二)强化基层组织建设，夯实党的执政基础。深化“三级联创”活动，强力推进党建“金字塔”工程，健全激励保障和考核评价体系，提高基层党建科学化、制度化、现代化水平。统筹推进城乡基层党建，形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的工作格局。扎实抓好农村、机关、学校、社区、非公有制经济组织、新社会组织党的建设，扩大基层党组织覆盖面。注重爱护和激励基层干部，加大从优秀村(社区)干部和大学生村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部力度。加强党员教育和管理，建立党内关怀和帮扶机制，增强组织凝聚力。深化党内基层民主，积极探索有效途径，落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

(三)强化干部队伍建设，提升党的执政能力。坚持德才兼备和群众公认原则，拓宽选人视野和渠道，建立科学合理、充满活力的选人用人机制，把那些德才兼备、作风过硬、实绩突出、富有激情、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。加强县委班子自身建设，扎实抓好县乡领导班子换届工作，引导和教育各级领导干部始终保持平常心、进取心和责任心，认真践行党的宗旨，忠实履行党员职责，始终以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应来衡量自己工作的是非得失，始终以群众支持不支持、拥护不拥护、赞成不赞成来检验自己的工作成效。加大干部教育培训和轮岗交流力度，提高干部综合素质。深入开展初始提名改革试点，严格执行干部选任“一报告两评议”制度，提高选人用人公信度。强化干部监督管理，继续推行以“实绩”和“公论”为主的绩效考核体系。加大干部关心关爱力度，注重妇女干部、优秀年轻干部和非党干部的培养选拔。认真做好老干部工作，充分发挥老干部作用。高度重视人才工作，抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才六支队伍建设，努力形成人才辈出、群贤毕至、人尽其才、才尽其用的可喜局面。

(四)加强党风廉政建设，保持党的清廉纯洁。深化行政效能，加强干部作风长效机制建设，大力推行“一线工作法”，做到干部在一线工作、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立。认真落实党风廉政建设责任制，强力推进廉政风险防控体系建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。坚持用制度管权、管事、管人，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，确保权力规范运行。加强党员干部理想信念、从政道德和纪律法规教育，加强廉政文化建设，定期开展警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。始终保持惩治腐败高压态势，整合案检资源，强化联组联片巡查，坚决查处违法腐败案件。在此，我代表县委班子再次郑重承诺：绝不利用职权买官卖官，绝不插手工程招投标和工程建设，绝不为亲属和身边工作人员谋取私利。请大家向我们看齐、对我们监督。全县各级领导干部务必率先垂范，保持清正廉洁，干干净净为党和人民做事。

同志们，宏伟蓝图鼓舞人心，声声号角催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加务实的作风，跨越奋进，加快发展，为建设富强活力安居博爱新武胜，谱写武胜人民美好生活新篇章而努力奋斗！

名词解释：

1.“四城同创”：国家级卫生城市、省级园林县城、省级环保模范县城、省级文明县城。

2.“挂包帮建”：领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建。3.“一线工作法”：领导在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。

4.“一主、三化、三加强”：坚持以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作、加强科技教育、加强基础设施建设。

5.“三大优势”：政治、地缘、资源。

6.“三化联动”：新型工业化、新型城镇化、农业现代化。7.“三大跨越”：工业化初期向工业化中期跨越、传统农业向现代农业跨越、城乡二元结构向城乡一体化跨越。

8.“三大台阶”：综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境保护上一个大台阶。

9.“成南(遂)渝”经济带：包括成都、遂宁、南充、潼南、铜梁、合川、重庆主城区。以兰渝、渝遂铁路，成南、渝遂、渝南高速公路，嘉陵江为纽带，重点发展机械制造、轻纺食品、油气和精细化工，大力发展商贸物流，积极发展特色农业，培育联接双核的新兴经济带。

10.“渝广达”经济带：包括重庆主城区、广安、垫江、梁平、达州、开县、万州。以襄渝、达万铁路和渝达、渝宜高速公路为纽带，重点发展天然气及盐化工、机械制造、冶金建材、轻纺食品，大力发展商贸物流和特色农业，加强跨区域分工协作，建成东北部重要的经济增长带。

11.“四统一分”：统一规划、统一建设、统一管护、统一销售，分户经营。

12.党建“金字塔”工程：以建设一个坚强有力的县委领导班子，打造十个“五好”示范乡镇党委，创建百个“五好”示范村党组织，培养造就千名优秀基层干部，帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。