2022年报检员考试综合辅导资料：屠宰检疫

2022年报检员考试综合辅导资料：屠宰检疫（通用3篇）

2022年报检员考试综合辅导资料：屠宰检疫 篇1

2012年报检员考试综合辅导资料：屠宰检疫

一、宰前检疫

1）宰前检疫的概念和意义

⑴宰前检疫的概念宰前检疫是指对宰前畜禽进行的检疫。是屠宰检疫的重要组成部分。它是畜禽生前最后的一次检疫。

⑵宰前检疫的意义可对及时发现的病畜禽，实行病健隔离，病健分宰，减少肉品污染，提高肉品卫生质量，防止疫病扩散，保护人体健康。它能检出宰后检验难以检出的疫病。如破伤风、狂犬病、李氏杆菌病、流行性乙型脑炎、口蹄疫和某些中毒性疾病等。有的因宰后一般无特殊病理变化，有的因解剖部位关系宰后检验常有被忽略或漏检，而其临诊症状明显典型，不难作出生前诊断。同时，通过宰前验证，促进动物产地检疫。防止无证收购、无证宰杀。因此，应认真仔细地做好宰前检疫。

2）宰前检疫的要求

⑴宰前必须检疫凡屠宰加工动物的单位和个人必须按照《肉品卫生检验试行规程》的规定，对动物进行宰前检疫。

⑵应由动物防疫监督机构监督动物防疫监督机构应对屠宰厂、肉类联合加工厂进行监督检查，根据监督检查发现的问题，可以和向厂方或其上级主管部门提出建议或处理意见，制止不符合检疫要求的动物产品出厂。有自检权的屠宰厂和肉类联合加工厂的检疫工作，一般由厂方负责，但应接受动物防疫监督机构的监督检查。其他单位、个人屠宰的动物，必须由当地动物防疫监督机构或其委托单位进行检疫，并出具检疫证明，胴体加盖验讫印章。

⑶宰前检疫的组织组织宰前检疫需要根据宰前检疫的任务进行。宰前检疫的任务有二：一是查验有关证明。来自本县的动物查验产地检疫证明，来自外县的动物查验运输检疫证明；二是临诊检查健康。宰前检疫要在很短的时间内，从待检群中迅速检出患病动物，这就要求动物检疫人员，不仅要有熟练的技术，而且必须做好宰前检疫的组织工作。宰前检疫的组织工作，大致可分为三步进行。

①预检：预检是防止疫病混入的重要环节。应认真做好如下工作：

验讫证件，了解疫情：检疫人员首先向押运人员索取《动物产地检疫合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》，了解产地有无疫情和途中病、死情况，并亲临车、船，仔细观察畜群，核对屠畜的种类和数量。若屠畜数目有出入，或有病死现象，产地有严重疫情流行，有可疑疫情时，应将该批屠畜立即转入隔离栏圈，进行详细临诊检查和必要的实验室诊断，待疫病性质确定后，按有关规定妥善处理。

视检家畜，病健分群：经过初步视检和调查了解，认为合格的畜群允许卸下，并赶入预检圈。此时，检疫人员要认真观察每头屠畜的外貌、运动姿势、精神状况等。如发现异常，立即涂刷一定标记并赶入隔离圈，待验收后进行详细检查和处理。赶入预检圈的屠畜，必须按产地、批次，分圈饲养，不可混杂。

逐头测温，剔出病畜：进入预检圈的牲畜，要给足饮水，待休息4h后，再进行详细的临诊检查，逐头测温。经检查确认健康的牲畜，可以赶入饲养圈。病畜或疑似病畜则赶入隔离圈。

个别诊断，按章处理：被隔离的病畜或可疑病畜，经适当休息后，进行详细的临诊检查，必要时辅以实验室检查。确诊后，按有关规定处理。

②住检：经过预检的健畜，允许进入饲养圈（场）饲养2d以上。在住场饲养期间，检疫人员应经常深入畜群查圈查食，发现病畜或可疑畜应及时挑出。

③送检：在送宰前进行的一次详细的外貌检查和体温测量，应最大限度地检出病畜。送检认为合格的家畜，签发宰前检疫合格证，送侯宰圈等候屠宰。

3）宰前检疫后的处理宰前检疫后对合格动物，即通过宰前检疫健康，符合卫生质量要求和商品规格的动物，均准予屠宰。对患病的动物，根据疫病的性质进行如下处理：

⑴禁宰

对宰前检出十大恶性传染病的动物，患一类检疫对象的动物以及患兔黏液瘤病、野兔热、兔病毒性出血症等动物禁止屠宰，采取不放血方法扑杀后销毁尸体。其同群其他动物按疫病种类不同进行妥善处理。

①炭疽反刍兽与马属动物：同群的动物立即全部测温，体温正常的急宰，体温不正常的予以隔离，并注射有效药物观察3d，待无高温和临床症状时方可屠宰；如不能注射有效药物，必须隔离观察14d，待无高温和临床症状时方可屠宰。

在猪群中发现炭疽时，同群的猪应立即全部进行测温，体温正常的应在指定地点屠宰，认真检验，不正常者予以隔离观察，确诊为非炭疽时方可屠宰。

凡经炭疽芽孢苗预防注射的动物，经过14d方可屠宰。曾用于制造炭疽血清的动物，不准作为肉用。

②恶性水肿和气肿疽同群动物经体温检测，正常的急宰；体温不正常的须隔离观察，待确诊为非恶性水肿或气肿疽时方可屠宰。

③牛瘟同群牛予以隔离，并注射牛瘟血清观察7d；不能注射血清时应观察14d，待无疫点和临床症状的方可屠宰。

④狂犬病被患狂犬病或疑似狂犬病咬伤的动物，咬伤后未超过8d且未发现狂犬病症状的动物准予屠宰，其肉尸、内脏经高温处理后供食用；超过8d的按狂犬病处理。

⑵急宰

①确诊为布氏杆菌病、结核病、肠道传染病、乳房炎和其他非传染病的患病动物，均应急宰。如无急宰间应在指定地点或等宰完健康动物、运出所有产品后，在屠宰间进行急宰。宰后的一切用具、场地及工作服等应彻底消毒。

②确诊为巴氏杆菌病、假性结核病、坏死杆菌病、球虫病的患病动物应急宰。

③确诊为患鸡马立克氏病、鸡白血病、鸡痘、鸡传染性喉气管炎、鹦鹉热、禽霍乱、禽伤寒、禽副伤寒等疫病的家禽，应急宰。

④患一般疾病、物理性原因致伤有死亡危险、体温超出正常范围的动物，应急宰。

⑶冷宰

确认为物理性原因致死的动物可冷宰。

宰后经检验认为肉质良好，经无害化处理后可以出场。

对病死（患传染病或一般性疾病）、毒死以及不明原因死亡的动物，不得冷宰。

二、宰后检疫

宰后检疫是指动物在放血解体的情况下，直接检查肉尸、内脏，对肉尸、内脏所呈现的病理变化和异常现象进行综合判断，得出检验结论。宰后检验包括对传染性疾病和寄生虫以外的疾病的检查，对有害腺体摘除情况的检查，对屠宰加工质量的检查，对注水或注入其他物质的检查，对有害物质的检查以及检查是否是种公、母畜或晚阉畜肉。

1）宰后检疫的概念和意义

宰后检疫是指在屠宰解体的状态下，通过感官检查和剖检，必要时辅以细菌学、血清学、病理学和理化学等实验室检查，剔除宰前检疫漏检的病畜（禽）的肉品及副产品，并依照有关规定对这些肉品及副产品进行无害化处理或予以销毁。

宰后检疫是宰前检疫的继续和补充，宰前检疫只能剔除一些具有体温反应或症状比较明显的病畜，对于处于潜伏期或症状不明显的病畜则难以发现，往往随同健畜一起进入屠宰加工过程。这些病畜只有经过宰后检验，在解体状态下，直接观察胴体、脏器所呈现的病理变化和异常现象，才能进行综合分析，做出准确判断，例如猪慢性咽炭疽、猪旋毛虫病、猪囊虫病等。所以宰后检疫对于检出和控制疫病、保证肉品卫生质量、防止传染等具有重要的意义。

2）宰后检疫的方法宰后检疫以感官检疫为主，必要时辅之实验室检疫。

⑴感官检疫动物检疫人员，通过一般的观察，即可大体判断胴体、肉尸和内脏的好坏以及屠宰动物所患的疫病范围。具体方法如下：

①视检即观察肉尸皮肤、肌肉、胸腹膜、脂肪、骨骼、关节、天然孔及各种脏器的外部色泽、形态大小、组织性状等是否正常。例如，上下颌骨膨大（特别是牛、羊），注意检查放线菌病；如喉颈部肿胀，应注意检查炭疽和巴氏杆菌病。

②剖检是用器械切开并观察肉尸或脏器的隐蔽部分或深层组织的变化。这对淋巴结、肌肉、脂肪、脏器疾病的诊断是非常必要的。

③触检用手直接触摸，以判定组织、器官的弹性和软硬度有无变化。这对发现深部组织或器官内的硬结性病灶具有重要意义。例如，在肺叶内的病灶只有通过触摸才能发现。

④嗅检对某些无明显病变的疾病或肉品开始腐败时，必须依靠嗅觉来判断。如屠宰动物生前串有尿毒症，肉中带有尿味；药物中毒时，肉中则带有特殊的药味；腐败变质的肉，则散发出腐臭味等。

⑵化验检疫凡在感官检疫中对某些疫病发生怀疑时，如已判定有腐败变质的肉品是否还有其利用价值，可用化验作辅助性检疫，然后作出综合性判断。

①病原检疫采取有病变的器官、血液、组织用直接涂片法进行镜检，必要时再进行细菌分离、培养、动物接种以及生化反应来加以判定。

②理化检疫肉的腐败程度完全依靠细菌学检疫是不够的，还需进行理化检疫。可用氨反应、联苯胺反应、硫化氢试验、球蛋白沉淀试验、PH的测定等综合判断其新鲜程度。

③血清学检疫针对某种疫病的特殊需要，采取沉淀反应、补体结合反应、凝集试验和血液检查等方法，来鉴定疫病的性质。

3）宰后检疫的要求宰后检疫是在屠宰加工过程中进行和完成的，因此，对宰后检疫有严格的要求。

⑴对检疫环节的要求检疫环节应密切配合屠宰加工工艺流程，不能与生产的流水作业相冲突，所以宰后检验常被分作若干环节安插在屠宰加工过程中。

⑵对检疫内容的要求应检内容必须检查。严格按国家规定的检疫内容、检查部位进行。不能人为地减少检疫内容或漏检。每一动物的肉尸、内脏、头、皮在分离时编记同一号码，以便查对。

⑶对剖检的要求为保证肉品的卫生质量和商品价值，剖检时只能在一定的部位，按一定的方向剖检，下刀快而准，切口小而齐，深浅适度。不能乱切和拉锯式的切割，以免造成切口过多过大或切面模糊不清，造成组织人为变化，给检验带来困难。肌肉应顺肌纤维方向切开。

⑷对保护环境的要求为防止肉品污染和环境污染，当切开脏器或组织的病变部位时，应采取措施，不沾染周围肉尸、不掉地。当发现恶性传染病和一类检疫对象时，应立即停宰，封锁现场，采取防疫措施。

⑸对检疫人员的要求检疫员每人应携带两套检疫工具，以便在检疫工具受到污染时能及时更换。被污染的工具要彻底消毒后方能使用。检疫人员要做好个人防护。

4）宰后检疫的程序动物宰后检疫的一般程序是：头部检疫→内脏检疫→肉尸检疫三大基本环节；在猪增加皮肤和旋毛虫检验两个环节，猪的宰后检验程序，即头部检验→皮肤检验→内脏检验→旋毛虫检验→肉尸检验五个检验环节。家禽、家兔一般只进行内脏和肉尸两个环节的检疫。

2022年报检员考试综合辅导资料：屠宰检疫 篇2

第一节检验检疫证单的法律效用

1、通关凭证；法检货物必须凭之通关

2、海关征收和减免税凭证；

（一般产地证是最惠国税率依据；普惠制产地证是给惠国减免税凭证；验残证书则是免税证明）；

3、货物交接、结算及进口准入的凭证；（重量、质量、卫生证书）；

4、议付货款的单证之一；（信用证常约定必须出具）；

5、责任确认的依据；

6、理赔、仲裁及诉讼的依据；

7、验资证明。

第二节检验检疫证单的种类、使用范围

A

一、证书类：

（出境货物）检验类；（出境货物）卫生类；（出境货物）兽医类；

（出境货物）动物检疫类；出境植物检疫类；运输工具检疫类；

检疫处理类；国际旅行健康类；入境货物检验检疫类；空白证书类。

A

二、详述：（绿色熟悉即可，黑色不管）

（一）出境货物检验类：（对外证明，正式）

1、《检验证书》：适用于“出境货物（含食品）的品质、规格、数量、重量、包装”等项目

2、《啤酒花证书》《生丝品级及公量证书》《绢丝品质证书》《初级加工丝品质及重量证书》等

（二）出境货物卫生类：（对外证明，正式）

1、《卫生证书》：适用于卫生检验合格的出境食品及货物（有要求的）

2、《健康证书》：适用于食品、其加工料（化工产品、纺织品、轻工产品）等与人畜健康有关的货物

（三）出境兽医类：（对外证明，正式）

《兽医（卫生）证书》：动物产品。带上“卫生”两字是输往俄罗斯的动物产品用。

（四）出境动物检疫类：（对外证明，正式）

《动物卫生证书》：伴侣动物、供港澳动物、出境动物。

（五）出境植物检疫类：（对外证明，正式）

1、《植物检疫证书》：植物、植物产品、其他检疫物（指：植物性包装铺垫材料、植物性废弃物）

2、《植物转口检疫证书》

（六）运输工具检疫类：（对内对外证明，正式。对内，再查时证明已合格）

1、《船舶入境卫生检疫证》：无疫不需卫生处理的船舶；

《船舶入境检疫证》：需要实施卫生处理的船舶；

2、《交通工具卫生证书》：申请电讯卫生检疫的交通工具；

3、《交通工具出境卫生检疫证书》：适用于出境交通工具的卫生检疫；

4、《除鼠/免于除鼠证书》

5、《运输工具检疫证书》：动植物检疫合格的出入境交通工具；卫生检疫合格的入境飞机、火车

入境船舶卫生检疫用《船舶入境卫生检疫证》、《船舶入境检疫证》

（七）检疫处理类：（对外证明，正式）

1、《熏蒸/消毒证书》：卫生处理动植物及产品、包装材料、废旧品、邮寄物、装载容器（含集装箱）。

2、《运输工具检疫处理证书》：对运输工具熏蒸、消毒、除虫（含灭蚊）；对其上食品、饮用水、压舱水、垃圾、污水等项目。

（八）国际旅行健康类：（对外证明，正式）

1、《国际旅行健康检查证明书》：适用于出境人员的健康检查。凡申请出境居住一年以上的中国籍人

员，必须持有此证。

2、《国际预防接种证书》：适用于国际旅行人员的预防接种。

（九）入境货物检验检疫类：（对外证明，正式）

1、《检验证书》：适用于检验不合格要求索赔的货物；报检人要求或交接、结汇、结算需要的情况。

2、《卫生证书》：卫检合格的入境食品、添加剂；卫检不合格而要求索赔的入境食品、添加剂。

3、《兽医卫生证书》：适用于不合检疫要求的入境动物产品

4、《动物检疫证书》：……………………………………。

5、《植物检疫证书》：………………………………植物、产品、包装铺垫材料、废弃物、土壤、毒种、菌种、生物材料等。

（十）《空白证书》：适用于规定格式外的各类证书；需要正反面打印的证书。

B

一、凭单类：

申请单类、通关类、结果类、通知类、凭证类

B

二、详述：

（一）申请单类：（检验检疫申报用）

1、《出/入境货物报检单》：适用货物、包装铺垫材料、装载法检货物的集装箱、外商投资实物财产。

2、《出境货物运输包装检验申请单》：申请性能检验和使用鉴定的申请

3、《出入境集装箱报检单》：适用于空箱和装载非法检货物的集装箱检验检疫的申报。法检一般用上2。

4、《航海健康申报书》（船舶）、《压舱水申报单》、《船舶鼠患检查申请书》、《入境检疫申明卡》（绿克和携带物）、《预防接种申请书》、《更改申请书》

（二）通关类：（给海关）

1、《入境货物通关单》：两种。编号为2－1－2的通关单，适用本地报关异地施检的货物，2、3、4联名

为《入境货物调离通知单》，可单独使用，对动植物及其产品，可作为运递证明。

2、《出境货物通关单》

3、《尸体/棺柩/骸骨/骨灰入/出境许可证》：符合卫生要求准予出入境的证明。

（三）结果类：（随附于货物，起证明作用）

1、《进口机动车辆随车检验单》：每车一单，适用于进口机动车辆的检验。

2、《出境货物运输包装性能检验结果单》

3、《出境危险货物包装容器使用鉴定结果单》

4、《集装箱检验检疫结果单》：用于装运出口已腐烂变质食品、冷冻品集装箱的适载检验装载其他法检货物集装箱的检验出入境集装箱的卫生检疫和动植物检疫

5、《放射检测/处理报告单》

（四）通知类：（给别的“人”看，起通知作用）

1、《入境货物检验检疫情况通知单》：适用于分港卸货或集中卸货分拨数地的检验检疫情况通知；进境成套设备数量清点以后同意安装调试。

2、《检验检疫处理通知书》：适用于运输工具、集装箱、邮寄物、货物、入境旧物品、食品的检疫处理的通知。

3、《出境货物不合格通知单》

4、《提前提请出境书》

（五）凭证类：（给别的“人”看，起证明作用）

1、《入境货物检验检疫证明》：入境货物的放行单；法检货物检验检疫后销售、使用同意证明。

2、《进口机动车辆检验证明》：凭以换领牌照

3、《出境货物换证凭单》

4、《预防接种禁忌证明》：需接种但身体患病原因不适于接种时

5、《出入境人员携带物留检/处理凭证》：携带物（动植物及其产品）需要留验处理时出具

6、《国际旅行人员留验/隔离证明》：需要隔离或留验时出具

7、《境外人员体格检查记录验证证明》：体检合格出具

8、《抽/采样凭证》

C、监管类：

动植物检疫审批类、卫生检疫类、口岸卫生监督类、食品（化妆品）监管类、检验监管类

第三节签证

《法检目录》即《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境目录》

一、证单的签发程序

签证程序：审核、制证、校对、签署盖章、发证/放行

二、证书文字与文本

英文、中文、中英文（比如《索赔证书》），需要其它语言的，应提出申请；

签发正本一份，难以改“证”（信用证）而必须两份时，第二份上注明“本证是***号证书的重本”。

三、签证日期和有效期：（通关单的）

1、签证日期即验讫日期。信用证要求装船时检验，签发日为含提单日期三日内签发。

2、单证有效期：

a、一般货物60天；

b、植物、植物产品21天，北方冬季延长至35天；

c、鲜活类动物14天；

d、交通工具卫生证书12个月（船舶），6个月（飞机、列车）；

e、除鼠/免予除鼠证书6个月；

f、国际旅行健康证书12个月。

四、填写特殊要求：

a、不得填写笼统的货物名称：如“塑料玩具”不得填写为“玩具”

b、报检重量：一般为净重，如以毛重作净重填写，需注明

c、包装种类和数量：如采用木制包装，应详细列明。散装的要注明“散装”

d、启运地：一般填写启运城市的名称

e、标记及号码：没有则填写“N/M”，或注明“散装/裸装”，填写不下，提供样张。

五、证单的更改、补充与重发

1、补充：填写《更改申请单》申请、提交证明材料——核实——签发补充证单，但要注明“本证单是*****证单的补充证单”字样。必须与原证单同时使用。

2、更改：填写《更改申请单》申请、提交证明材料、交回原证单；对于更改后与合同、信用证不符，或不符合输入国法律法规的，均不得修改。

3、重发：遗失或损坏时办理。须提供经法人签字、加盖公章的书面说明，并在指定报纸上登报申明。

第四节放行

一、放行是一种行政执法行为

二、入境通关：

1、入境口岸施检的，签发《入境货物通关单》（二联），口岸放行异地施检，签发《通关单》（四联）。

2、施检首先验核单证是否齐备、证货是否一致。

a、申请品质检验的，要提交“国外品质证书”或“质量保证书”

b、入境废物要提交环保总局签发的《进口废物批准证书》和国内商检认可的国外检验机构签发的《装运前检验合格证书》

c、入境动植物及其产品，必须附上“产地证”、“输出国检疫证”；需办理入境检疫审批手续的，同时提供我《入境动植物检疫许可证》

d、实施进口安全质量许可制度的产品要提供《进口商品安全质量许可证书》

三、出境通关：

1、产地检验，产地放行。

2、产地检验，口岸查验放行。《换证凭单》可以并批和分批使用。

四、木质包装的放行：

（一）出境木质包装

1、输往美、加、巴西、澳大利亚和欧盟的木质包装货物，凭《出境货物通关单》验放。

a、出境木质包装必须有“IPPC”标志

b、检验检疫机构凭《出境木制包装除害处理结果单》出具《出境货物通关单》，并核销《结果单》。

c、法检货物，与货物一并放行

d、非法检货物，要在《通关单》备注栏注明“仅供木质包装”，金额栏不注明价值，数重量栏只表明木质包装数量单位

（二）入境木质包装

1、必须具有“IPPC”标志。

2、包装法检货物时，与法检货物一并放行

3、非《法检目录》货物的木质包装，《入境通关单》备注栏要注明“仅用于外包装通关”。

4、美、日、韩、欧的非《法检目录》货物，非木质包装，则在《入境通关单》备注栏注明“先通关、后对外包装查验”。

五、《出境货物通关单》的有效期

1、一般货物60天；

2、植物及其产品21天，北方冬季延长至35天；

3、鲜活类货物14天；

六、未列入《法检目录》货物的放行

1、原料性废物，海关凭《入境通关单》验放。《通关单》备注栏必须注明“上述货物经初步检验，未发现不符合环保要求的物质”。

2、旧机电，海关凭《入境通关单》验放。《通关单》备注栏必须注明“旧机电产品进口备案”。

3、出口纺织品标志查验。海关凭《入境通关单》验放。《通关单》备注栏必须注明“纺织品标志查验合格”。

4、进口短少、残损、质量问题，海关凭用于索赔的“检验证书”验放。

2022年报检员考试综合辅导资料：屠宰检疫 篇3

国家对列入法检目录的重要出口商品实施出口商品注册登记管理（出口质量许可）。主要有：机械产品、轻工机电产品、陶瓷产品、纺织机械、玩具、医疗器械产品、煤炭、焦碳、烟花爆竹、冶金轧等（商品种类以国家质检总局调整公布的为准）。

为避免重复管理，对实施强制性产品认证制度的产品，不再实施出口质量许可证制度。各直属检验检疫局负责质量许可申请的受理、审核、许可以及对企业的监督管理工作。

一、出口玩具质量许可

（一）适用范围

检验检疫机构对出口玩具生产企业实行质量许可制度，产品范围是列入法检范围的玩具产品。

（二）申请程序

出口玩具产品生产或经销企业申请出口质量许可（注册登记），应当向所在地直属检验检疫局（或直属局授权的检验检疫机构）提出书面申请，并提供有关资料或能证明符合有关规定的资料。

（三）审核及许可

1、玩具质量许可的模式为：型式试验十企业审核十跟踪检查和日常监管。

对首次申请注册的企业，其产品经型式试验合格后，由检验检疫机构组织相关管理人员和专家成立质量体系审查小组，对企业按有关要求实施现场考核。

对已获得CCC认证证书的企业，原则上可换发出口商品质量许可证书，其中对于产品标准有差异的，可部分承认强制性产品认证测试结果并补做差异测试。

2、在完成产品检测和工厂审查之日起10日内，检验检疫机构对申请人做出是否批准的决定，予以批准的自批准之日起10日内出具《出口玩具质量许可证书》；不予批准的，书面通知申请人，并说明理由。

（四）监督管理

1、检验检疫机构对获证企业实施监督检查。

2、《出口玩具质量许可证书》有效期为3年。依赖于每年至少一次的监督检查及日常监管得以保持。申请人需要延期的，应当在证书有效期届满前90日内向所在地检验检疫机构提出申请。

3、出口玩具生产企业出口质量许可编号及证书，实行专厂、专号、专用管理。企业不得非法转让、使用证书。

违反专厂、专号、专用管理规定的，检验检疫机构将吊销其质量许可（注册登记），企业一年内不得申请出口玩具质量许可（注册登记）。

4、出口玩具生产企业和出口品牌经销商在发现产品存在质量问题、消费者严重投诉、可能或已经被国外相关机构通报召回时，应首先向当地检验检疫机构通报；

获证企业产品在国外出现质量安全问题，造成不良影响的，将被吊销《出口玩具质量许可证书》。

5、获证企业连续12个月未向有关国家或者地区出口注册产品的，应在恢复出口前30日内，向所在地直属检验检疫局申请复查。经复查合格的企业，方可向有关国家或者地区出口相关产品。

二、出口危险货物包装容器质量许可

（一）申请范围

检验检疫机构对出口危险货物的运输包装容器的生产单位实行质量许可证制度。

（二）申请程序

1、申请单位向所在地直属检验检疫局提出申请并提交有关材料。

2、直属检验检疫局当场或5日内作出受理或不予受理的决定，并按规定出具书面凭证。

3、受理申请后，直属检验检疫局按规定对申请材料内容进行具体审查，申请产品送交指定检测实验室进行检测，对申请单位进行生产现场考核。

4、考核完成后，直属检验检疫局作出准予许可或不准予许可的决定。准予许可的，于10个工作日内颁发《出口危险货物包装容器质量许可证》；不准予许可的，书面说明理由。

（三）监督管理（重点）

1、检验检疫机构对获证企业实施监督检查。

2、企业在《出口危险货物包装容器质量许可证》有效期内有下列情况之一者，由发证机关吊销其质量许可证：

(1)一年内因运输包装质量造成进口方索赔二次以上者，或发生出口运输事故的；(2)半年内检验累计批次合格率低于80%者；或连续二次抽样检验不合格，限期改进后达不到标准要求的；

(3)检验检疫机构对获证企业进行监督检查及对企业自查情况进行抽查发现不符合要求，限期改进后达不到标准要求的；

(4)转让《出口危险货物包装容器质量许可证》的。

第六节

出口食用动物饲用饲料登记备案

一、适用范围：

出口食用动物饲料是指用于饲喂出口食用动物的饲料。

饲料生产企业是指生产的饲料用于饲喂出口食用动物的生产企业。

二、主管部门：

国家质检总局统一管理全国出口食用动物饲用饲料的检验检疫和监督管理工作。

各地的直属出入境检验检疫机构负责各自辖区内出口食用动物饲用饲料的检验检疫、生产企业的登记备案和监督管理工作，包括受理申请、审核、登记备案和监督管理工作等。

三、登记备案

1、本着自愿原则，出口食用动物饲料的生产企业可向所在地直属检验检疫局申请登记备案。

2、申请登记备案的饲料生产企业应具备下列条件（了解，参见教材152页）

3、申请登记备案的饲料生产企业向所在地直属检验检疫局办理申请手续，填写申请表并提交相关材料。

4、直属检验检疫局在15个工作日内对申请单位提交的申请书和有关材料进行书面审核，决定是否受理；经审核受理申请的，对申请单位进行实地考核，并按申请的饲料及添加剂品种抽取样品并封样。

5、申请单位将封存的样品送检验检疫机构或其指定的检测部门按规定的方法和项目进行检测。检测部门根据实际检测结果如实出具检测报告。

6、受理申请的直属检验检疫局对经实地考核和饲料样品检验合格的饲料生产企业，给予登记备案，并颁发《出口食用动物饲料生产企业登记备案证》。

四、监督管理（重点）

（一）1、《登记备案证》的有效期为5年。有效期满后拟继续生产出口食用动物饲用饲料的，应在有效期满前3个月依据本办法重新提出申请。

2、已取得《登记备案证》的饲料生产企业变更登记备案内容时，应提前向发证的直属检验检疫局申请办理变更手续。

3、检验检疫机构对登记备案的饲料生产企业实行日常监督检查与年审相结合的办法进行监督管理。

4、登记备案的企业应按规定每年向直属检验检疫局申请年审，年审期限为每年的12月1日至翌年的1月30日。

（二）登记备案的饲料生产企业，将饲料销往所在地直属检验检疫局辖区外的出口食用动物饲养场时，应持《登记备案证(副本)》到该动物饲养场所在地直属检验检疫局办理异地备案手续。

（三）登记备案的饲料生产企业有违规行为的，由检验检疫机构按有关规定注销其《登记备案证》。

出口食用动物注册饲养场有违规行为的，由检验检疫机构按有关规定注销其《注册登记证》，并禁止其饲养的动物用于出口。

第七节

强制性产品认证

一、强制性产品认证适用范围

（一）强制性产品认证涵盖的商品范围

我国对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。多选题

强制性产品的认证是国家对涉及()的产品实行必须认证的一种制度。A．人类健康和安全 B．动植物生命和健康 C．动植物与卫生检疫疫区 D．环境保护和公共安全 答案：ABD 国家对强制性产品认证公布统一的《强制性产品认证目录》，凡列入该目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

自2003年5月1日起，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的产品不得出厂、进口、销售。

（二）无需办理和免于办理强制性产品认证的有关规定（考点）

1、符合以下条件的，无需办理强制性产品认证：（物品）（考点）(1)外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其外交人员自用的物品；(2)香港、澳门特区政府驻内地官方机构及其工作人员自用的物品；(3)入境人员随身从境外带入境内的自用物品；(4)政府间援助、赠送的物品。符合以上条件的《强制性产品认证目录》中的产品，无需申请强制性产品认证证书，也不需加施中国强制性产品认证标志。

2、符合以下条件的，可免于办理强制性产品认证：（考点）(1)科研、测试所需的产品；

(2)考核技术引进生产线所需的零部件；(3)直接为最终用户维修目的所需的产品；

(4)工厂生产线／成套生产线配套所需的设备／部件（不包含办公用品）；(5)仅用于商业展示，但不销售的产品；

(6)暂时进口，需退运出关的产品（含展览品）。

以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件。

以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件。多选题

以下产品中，可申请免于办理强制性产品认证的有()。A．科研、测试所需的产品

B．直接为最终用户维修目的所需的产品 C．考核技术引进生产线所需的零部件 D．仅用于商业展示，但不销售的产品 答案：ABCD

符合上述免于办理强制性认证条件的《强制性产品认证目录》中的产品，生产厂商、进口商、销售商或其代理人可向有关质检机构提出申请，经批准获得《免于办理强制性产品认证证明》后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

（三）《强制性产品认证目录》中产品的适用范围

在国家认监委公布的《强制性产品认证目录》中，同一个H.S编码项下的产品并非都属于实施强制性产品认证的范围。

因此报检员在办理报检手续时，要了解关于《强制性产品认证目录》内产品的适用范围问题，对于在范围内的，应按要求提供有关认证证书或免办证明；

对于不在适用范围内的，在提供相关证明材料后，无需提供认证证书。

二、强制性产品认证监督管理

（一）主管机构

国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作，负责全国强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。

各地质检行政部门负责对所辖地区《强制性产品认证目录》中产品实施监督，对强制性产品认证违法行为进行查处。

国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构，对获得认证的产品，颁发《中国国家强制性产品认证证书》；对获得认证的产品进行跟踪检查；受理有关的认证投诉、申诉工作；依法暂停、注销和撤销认证证书。

单选题：

《中国国家强制性产品认证证书》由（）颁发。A．国家质检总局

B．国家认证认可监督管理委员会 C．国家质检总局指定的认证机构

D．国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构 答案：D

（二）认证程序 《强制性产品认证目录》中产品认证的程序包括以下全部或者部分环节：

1、认证申请和受理； 2．型式试验；

3、工厂审查；

4、抽样检测；

5、认证结果评价和批准；

6、获得认证后的监督 多选题

强制性产品认证的程序包括（）等。A．认证申请和受理 B．型式试验

C．认证结果评价和批准 D．获得认证后的监督 答案：ABCD

（三）认证的申请

1、《强制性产品认证目录》中产品的生产者、销售者和进口商可以作为申请人，向指定认证机构提出《目录》中产品认证申请。

2、申请人申请《强制性产品认证目录》中产品认证应当遵守以下规定：

(1)按照《强制性产品认证目录》中产品认证实施规则的规定，向指定认证机构提交认证申请书、必要的技术文件和样品；

(2)申请人为销售者、进口商时，应当向指定认证机构同时提交销售者和生产者或者进口商和生产者订立的相关合同副本；(3)申请人委托他人申请《强制性产品认证目录》中产品认证的，应当与受委托人订立认证、检测、检查和跟踪检查等事项的合同，受委托人应当同时向指定认证机构提交委托书、委托合同的副本和其他相关合同的副本；按照国家规定缴纳认证费用。

3、国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构负责受理申请人的认证申请，根据认证实施规则的规定，安排型式试验、工厂审查、抽样检测等活动，一般情况下，自受理认证申请90日内，做出认证决定并通知申请人，向获得认证的产品颁发《中国国家强制性产品认证证书》。

（四）认证证书及标志的使用

1、强制性产品认证证书是证明《强制性产品认证目录》中产品符合认证要求并准许其使用认证标志的证明文件。

2、强制性产品认证标志是《目录》中产品准许其出厂销售、进口和使用的证明标记。名称为“中国强制认证”（英文缩写为“CCC”，也可简称为“3C”标志）。

3、认证证书的持有人应当按照《强制性产品认证标志管理办法》规定的要求使用认证标志。

4、指定认证机构按照具体产品认证实施规则的规定，对其颁发认证证书的产品及其生产厂（场）实施跟踪检查。针对不同情况，分别可以注销、责令停止使用和撤销认证证书。单选题：

我国对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度，认证标志是()，其名称是()。A．CCIB，中国强制认证 B．CCIB，中国安全认证 C．CCC，中国强制认证 D．CCC，中国安全认证 答案：C

（五）后续监管

1、国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构按照具体产品认证实施规则的规定，对其颁发认证证书的产品及其生产厂（场）实施跟踪检查。

2、对下列情形之一的，应当注销认证证书：

(1)《强制性产品认证目录》中产品认证适用的国家标准、技术规则或者认证实施规则变更，认证证书的持有人不能满足上述变更要求的；

(2)认证证书超过有效期，认证证书的持有人未申请延期使用的；(3)获得认证的产品不再生产的；(4)认证证书的持有人申请注销的。

3、对下列情形之一的，应当责令暂时停止使用认证证书：(1)认证证书的持有人未按规定使用认证证书和认证标志的；

(2)认证证书的持有人违反《强制性产品认证目录》中产品认证实施规则和指定的认证机构要求的；

(3)监督结果证明产品不符合《强制性产品认证目录》中产品认证实施规则要求，但是不需要立即撤销认证证书的。

4、对下列情形之一的，应当撤销认证证书：

(1)在认证证书暂停使用的期限内，认证证书的持有人未采取纠正措施的；(2)监督结果证明产品出现严重缺陷的；

(3)获得认证的产品因出现严重缺陷而导致重大质量事故的。

5、申请人和认证证书持有人对指定认证机构的认证决定有异议的，可以向做出认证决定的认证机构提出投诉、申诉，对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认证认可监督管理委员会申诉。

第八节

出入境检验检疫标志

一、适用范围：

出入境检验检疫标志是指出入境检验检疫机构根据国家法律、法规及有关国际条约、双边协定，加施在经检验检疫合格的检验检疫物上的证明性标记。

强制性产品认证标志及其他认证标志按照国家有关规定执行，不在本适用范围。

二、主管部门

国家质检总局负责标志的制定、发放和监督管理工作。标志的样式、规格由国家质检总局规定。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责标志加施和标志使用的监督管理。

三、标志的使用

1、入境货物应当加施标志而未加施标志的，不准销售、使用；出境货物应当加施标志而未加施标志的，不准出境。

2、按照出入境检验检疫法律、法规、规章以及有关国际条约、双边协定、检验检疫协议等规定需加施标志的检验检疫物，经检验检疫合格后，由检验检疫机构监督加施标志。

3、入境货物需要在检验检疫地以外的销售地、使用地加施标志的，进口商应在报检时提出申请，检验检疫机构将检验检疫证书副本送销售地、使用地检验检疫机构，销售人、使用人持证书向销售地、使用地检验检疫机构申请监督加施标志。

4、入境货物需要分销数地的，进口商应在报检时提出申请，检验检疫机构按分销批数分证，证书副本送分销地检验检疫机构。由销售人持证书向分销地检验检疫机构申请监督加施标志。

5、出境货物标志加施情况由检验检疫地的检验检疫机构在检验检疫证书、《出口货物换证凭单》中注明，出境口岸检验检疫机构查验换证时核查。

四、监督管理

检验检疫机构可采取下列方式对标志使用情况进行监督检查：

1、流通领域的监督检查

2、口岸核查

3、在生产现场、港口、机场、车站、仓库实施监督抽查

4、检验检疫机构实施标志监督检查，有关单位应当配合并提供必要的工作条件。出入境货物应加施标志而未加施标志的，销售、使用应加施标志而无标志货物的，或者不按规定使用标志的，按检验检疫有关法律、法规、规章的规定处理

5、伪造、变造、盗用、买卖、涂改标志，或者擅自调换、损毁加施在检验检疫物上的标志的，按照检验检疫法律、法规规定给予行政处罚；构成犯罪的，对直接责任人员追究刑事责任

第九节 查封、扣押

一、适用范围

1、适用范围

《商检法实施条例》第“四十一条”规定：国家质检总局、出入境检验检疫机构实施监督管理或者对涉嫌违反进出口商品检验法律、行政法规的行为进行调查，有权查阅、复制当事人的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料。

出入境检验检疫机构对有根据认为涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的进出口商品，经本机构负责人批准，可以查封或者扣押，但海关监管货物除外。

2、有下列情形之一的，检验检疫机构可以实施查封、扣押：（重点）

（1）法定检验的进出口商品经书面审查、现场查验、感官检查或者初步检测后有证据证明涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的；

（2）非法定检验的进出口商品经抽查检验涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的；（3）不符合法定要求的进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；

（4）进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品的生产经营场所存在危害人体健康和生命安全重大隐患的；

（5）在涉及进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品的违法行为中，存在与违法行为有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料的。

检验检疫机构认为应当实施查封、扣押，但属于海关监管的或者已被其他行政机关查封、扣押的，检验检疫机构暂不实施查封、扣押，并应当及时书面告知海关或者实施查封、扣押的其他机关予以必要的协助。

二、主管部门

国家质检总局负责全国出入境检验检疫查封、扣押的管理和监督检查工作。国家质检总局设在各地的检验检疫机构负责查封、扣押的实施。

三、工作程序

1、检验检疫机构实施查封、扣押应经检验检疫机构负责人批准后实施。紧急情况下或者不实施查封、扣押可能导致严重后果的，检验检疫机构可以按照合法、及时、适当、简便和不加重当事人负担的原则当场做出查封、扣押决定，并组织实施或者监督实施。

2、实施查封、扣押应当制作《查封、扣押决定书》，载明下列事项：(1)当事人姓名或者名称、地址；

(2)查封、扣押措施的事实、理由和依据；(3)查封、扣押物品的名称、数量和期限；

(4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；(5)行政机关的名称和印章；(6)行政执法人员的签名和日期。

3、《检验检疫查封、扣押决定书》应当及时送交当事人签收，由当事人在《送达回证》上签名或者盖章，并注明送达日期。当事人拒绝签名或者盖章的，予以注明。

4．检验检疫机构实施查封、扣押应当适当，以最小损害当事人的权益为原则。公民、法人或者其他组织对检验检疫机构实施的查封、扣押，享有陈述权、申辩权；对检验检疫机构实施的查封、扣押不服的，有权依法申请行政复议，或者依法提起行政诉讼；对检验检疫机构违法实施查封、扣押造成损害的，有权依法要求赔偿。

5．检验检疫机构在30日内依法对查封、扣押的进出口商品或者其他物品（场所），做出处理决定。对于保质期较短的商品或者其他物品，应在7日内做出处理决定。

需要进行检验或者技术鉴定的，检验或者技术鉴定的时间不计入查封、扣押期限。检验或者技术鉴定的期间应当明确，并告知当事人。检验或者技术鉴定的费用由检验检疫机构承担。