湖北省法院工作报告

2024-10-08

湖北省法院工作报告(精选7篇)

湖北省法院工作报告 篇1

各位代表:

现在,我代表市人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

20__年工作回顾

一年来,市人民法院在市委领导、人大监督、政府和政协支持下,在州法院指导下,坚持为大局服务,为人民司法,各项工作取得了新进展,被评为“全国先进法院”候选单位。

一、立足审判,确保稳定促发展

20__年,全院共受理各类案件6199件,同比上升6.6%,办结5798件,结案率93.5%,法定期限内结案率100%,同比上升2个百分点,收结案数均创历史新高,办案总数占全州基层法院的30%。当事人不服当年生效裁判提起上诉275件,经二审维持272件(含调解撤诉),维持率98.9%,同比上升6个百分点,改判发回3件,改判发回率0.16%,同比下降0.2个百分点。在全州法院审判绩效综合考评中名列前茅。

严厉打击刑事犯罪。全年受理刑事案件555件,同比上升31%,审结510件,同比上升47%,判处罪犯738人,其中判处十年以上有期徒刑37人,判处五年以上有期徒刑92人。严惩严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的犯罪,审结抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪166件292人,判处贩卖毒品、赌博以及组织、介绍、容留卖淫等犯罪44件65人;依法严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪,审结合同诈骗、组织领导传销活动等犯罪2件3人;依法惩治职务犯罪,审结贪污、贿赂、渎职等犯罪10件21人。坚持“宽严相济、惩教结合”的方针,对主观恶性不大、犯罪情节轻微的犯罪或过失犯罪,依法从宽处理,全年判处缓刑、管制、单处罚金、免予刑事处罚380人,最大限度地减少社会对立面。

妥善处理民事案件。全年审结民商事案件4547件,同比上升6.5%,其中6个中心法庭结案2923件,同比上升20%。积极营造平等保护、激励创业创新的司法环境,妥善处理涉及中小企业的合同纠纷、劳资纠纷、金融纠纷,慎用财产保全措施,努力缓解企业融资难、用工难等问题,共审结涉企合同纠纷320件、借款纠纷416件、劳动争议538件,审结因调整结构引发的房地产、股权转让、破产等案件373件。注重民生司法,审结人身损害、婚姻家庭以及教育、医疗等涉及民生的各类案件20__件,同比增加4.9%。充分发挥司法保护功能,确保了全市人民安居乐业。

依法开展行政审判。全年审结行政案件42件,同比上升5.2%,其中维持行政机关具体行政行为的占27%,判决行政机关败诉的占31%,移送及其他方式审结的占42%。大力支持城建、规划、国土、计生及环保等部门行政执法工作,审查执结非诉行政执行案件34件。我们坚持把维护行政机关依法行政与维护行政相对人的合法权益有机结合起来,通过庭审前抓和解、庭审后抓撤诉的方式,促进官民和谐。

切实加大执行力度。我们以争创“无执行积案先进法院”为目标,以完善执行制度、规范执行行为为抓手,切实加强执行工作,全年收案1056件,执结1050件,执行到位标的总额4710万元。加快构建执行难长效机制,落实推进“执行征信、执行查控、执行惩戒、执行监督、执行保障”五大系统建设,完善网络媒体曝光、执行联络员、执行失信信息通报、部门协助执行等一系列执行联动机制,在公安、国土、工商、金融等部门大力支持下,集中查询被执行人银行账户、车辆、房产等信息,敦促被执行人及时履行义务,全年共评估、拍卖及扣押财产107宗,及时实现了当事人的合法权益。

二、注重创新,化解纠纷促和谐

审判实践中,我们切实把握新形势下维护社会稳定的新情况、新特点,切实改进工作方式方法,不断提升化解矛盾纠纷的能力。

推进能动司法,服务市域经济。我们始终自觉把各项工作放在全市工作大局中来谋划和推进,围绕市委“三四五六”工作思路和“五四三二”工作重心,出台了为全市发展稳定提供司法保障的五条措施,大力开展审判职能延伸服务。继续发挥劳动争议处理联络室、交通事故损害赔偿联络室、国土资源管理联络室的作用,与相关职能部门一道前置化解劳动争议、交通事故损害赔偿、土地纠纷1167起。其中与市国土资源局一道处理了有重大影响的国土资源违法违纪案件367件,前置协调处理责令交出土地、违章建房、违法占地案件515件。按照市委、市政府工作部署,我们成立了支持城市建设工作专班,一方面对龙凤新区、舞阳办事处各片区、小渡船办事处的原林业车队、轴承厂、水电设备厂以及市第二实验小学迁建等重点工程项目中的216户进行了攻坚突击,促成187户签订了安置补偿协议,拆除了被征房屋。我们提前介入金山大道、金桂大道、恩施接待中心、机场扩建、恩来恩黔高速芭蕉段等10个项目的土地征收工作,对38户拒不交出土地者进行说服疏导,促成全部自动履行。另一方面,我们举全院之力,对涉及福星城、草莓基地、板桥安置小区9个被拆迁户顺利地予以强制执行,为重点项目和城市建设提供了有力的司法保障。

强化诉讼调解,促进案结事了。努力在“调”字上下功夫,在“和”字上作文章,在“了”字上求效果,采取立案调解、诉前调解、全程调解等方式,坚持多环节、多方位、多次数地调解,把调解工作贯穿于预立案至二审终结前的全过程,化解了大量矛盾纠纷。民商事案件调解和经调解撤诉结案2361件,调撤率78%。协调处理行政案件13件,协调结案率31%。刑事附带民事诉讼案件调撤结案39件,调撤率75%。执行和解及自动履行案件1025件,执行和解率97%。

全力息诉息访,维护社会稳定。我们认真抓好信访维稳工作,完善立案信访窗口建设,坚持源头预防,突出积案化解。共办理上级党委、人大等转办的涉诉信访案件32件,已完全息诉息访29件,息诉息访率为90.6%。对重点涉诉信访案件,由包案领导直接主持合议,直接接待当事人,直接带队上门做工作,直接向市委、人大、政府主要领导汇报协调,促成重点涉诉信访案件得到妥善化解。

落实司法为民,完善便民措施。完善预约立案、流动法庭、假日法庭制度,依法扩大简易程序适用范围,民事案件简易程序适用率为80%。深化巡回审判制度,对在外务工的当事人推出短信告知、电话调解、视频开庭等措施,方便群众参加诉讼。加大司法救助力度,对经济确有困难的当事人依法落实诉讼费缓减免,全年共为106名当事人办理缓减免诉讼费共28万元,为71名当事人争取司法救助金、困难补贴款、刑事被害人救助金共55.5万元。

三、提升素质,廉洁为民树形象

以开展创先争优活动为抓手,狠抓队伍思想、作风、业务建设,不断提高队伍整体素质,提升司法形象。

注重教育,着力提高干警素质。认真学习贯彻“”精神,深入开展“哈数”教育及“践行核心价值观、规范文明执法”等专项教育活动,促使全院上下不断强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。通过疑难案件研讨、审判经验交流、参加讲座培训等多种方式,努力提高干警法律素养和办案技能。

细化监督,扎实推进作风建设。坚持廉政教育常态化,加强教育引导,通过组织观看廉政录像、参加警示教育、适时通报等多种形式,促使干警牢固树立防微杜渐、廉洁自律的意识。坚持治庸问责常态化,认真开展用车情况督查、法庭干警到岗督查、机关干警考勤督查、会务督查、庭审规范督查、审限预警督查等“六项督查”。认真开展案件评查,重视对群众投诉的督促、查处和反馈,通过外聘执法执纪监督员、内设廉政监督员、抽查庭审同步录音录像、节假日发送廉政短信等方式,加强立体防范,全面提升监督管理实效。

提倡奉献,全力激发工作热情。面对案件数量不断攀升、干警长期超负荷的工作实际,我们开展评选办案能手、调解能手、执行能手、后勤保障能手等活动,将办案情况与评先评优、选人用人相结合,明确用人导向,激发干警工作积极性,形成了模范先进引路、老同志传帮带、年轻人敢为先的良好氛围。全院干警发扬拼博奉献精神,自动放弃年休假、节假日休息,民事法官人均办案数91件,是全州法院平均数的3.5倍,其中14名法官结案超过100件,办案最多的达275件。

各位代表,市人民法院这些成绩的取得,离不开市委领导、人大监督,离不开政府、政协及社会各界的关心和支持。在此,我谨代表市人民法院向关心、支持、帮助法院工作的各级领导、人大代表、政协委员以及各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时,我们也清醒地看到工作中仍然存在一些问题和困难:一是少数干警做群众工作能力不够强,影响办案效果,极个别干警办案行为不够规范,影响司法形象;二是“信访不信法”现象日益突出,息诉息访工作任重道远;三是案件数量猛增,难以调和矛盾增多,干警身心健康问题不容忽视。对此,我们将采取有效措施,努力加以解决。

20__年工作打算

20__年,市人民法院工作指导思想是:以“为大局服务,为人民司法”为主题,紧紧围绕全市“三四五六”工作思路和“五四三二”工作重心,融入大局谋发展,从严治院蓄潜力,科学管理强基础,司法为民求实效,为恩施市经济社会发展实现新跨越提供更加有力的司法保障。

更加注重服务大局。以能动司法为切入点,围绕全市中心创新工作方式方法,努力增强服务发展的前瞻性、主动性和长效性。妥善审理与宏观经济形势密切相关的民商事案件,有效化解矛盾纠纷,维护诚信的市场秩序。坚持联系重点片区、重点工程、重点项目工作机制,审慎处理“三化进程”中产生的各类纠纷,加大对涉及征地、拆迁、基础设施等案件的执行力度,保障民生工程、重点工程顺利推进。全面落实宽严相济刑事政策,依法严惩严重刑事犯罪,严厉打击扰乱市场经济秩序犯罪,为群众安居乐业创造稳定的社会环境。

更加注重社会管理创新。加强行政审判工作,注重司法建议的针对性和实效性,推动完善社会管理。加强少年审判工作,积极开展跟踪帮教,推进社区矫正工作。深化诉调对接机制,努力做到案结事了人和。大力开展法制宣传,主动参与社会治安综合治理,及时发现、妥善处理可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。

更加注重便民利民。妥善审理和执行与人民群众生产生活密切相关的案件,依法打击和制裁危害民计民生的违法犯罪行为,维护人民群众切身利益。继续为困难群众实行诉讼费缓减免和司法救助,完善诉讼引导、诉前调解、风险告知、判后答疑等“一站式”服务,保障群众合理表达诉求。推进阳光司法,全面推行案件信息查询、司法文书公开、庭审直播、网上立案、网络舆情处置等司法公开和便民利民新举措。

更加注重自身建设。加强教育培训工作,重视年轻干警的培养,组织参加业务培训,坚持案例研讨,大力倡导调研之风,进一步提高干警化解矛盾、难题、维护公平正义的能力。把廉洁司法放到更加突出的位置,积极探索符合审判工作规律的廉政风险防控机制,突出对审判权、执行权的制约监督,确保公正、廉洁、高效。加强法院文化建设,创新形式,拓宽载体,以文化建设推动和促进法院各项工作科学发展。

各位代表,新的一年里,我们将忠诚履职,全力维护公平正义,全力维护人民权益,全力维护社会稳定,为推进恩施市跨越式发展作出新的更大贡献!

湖北省法院工作报告 篇2

(一) 各基层法院裁判文书公开运行中的操作细节尚需制度化。

2014年1月1日《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》施行以后, 河北省高院仅就在互联网上公开裁判文书做了一些部署工作, 但没有依据此规定并结合实际制定系统统一的实施细则, 各基层法院虽已印发《关于在互联网公布裁判文书的相关通知》但在具体操作中的问题如:如何界定当事人隐私的内涵与外延、文书公开的监督机制等, 缺少统一依据, 并且这些规定位阶相对较低, 缺乏权威, 在实践中出现执行不到位。各基层法院司法公开运行, 差异很大。

(二) 部分基层法院制作的裁判文书存在问题, 影响裁判文书公开的社会效果。

一是说理性不够。这些裁判文书普遍存在没有过程, 或简单叙述过程, 便直接得出结果, 以及没有论证, 就直接得出结论的现象。二是语言风格过于专业化, 影响了公众对裁判文书的公正性评价。三是公开的部分判决书是不完整的, 部分是经过摘录修过的, 难以完整地再现案件的原貌, 有悖于裁判文书公开的宗旨与目的。

(三) 部分基层法院裁判文书公开运行存在重实体判决, 轻程序裁定现象。

裁判文书公开意指除调解书以外的判决书、裁定书公开, 而经课题组初步了解河北大部分基层法院公开的裁判文书当前仅有判决书公开运行, 而裁定书还没有做公开的准备工作。

(四) 部分基层法院裁判文书公开运行的查询机制单一、监督机制缺失, 反馈机制缺位、培训工作不到位。

一是查询机制单一, 当前, 公众仅能通过中国裁判文书网查看生效裁判文书, 如果遇到网络堵塞或故障, 公众就不能及时查到想要的内容, 裁判文书就不能作为一种公共资源供当事人、专家、律师及时查阅乃至监督;二是裁判文书公开运行的监督机制并未建立, 部分审判人员怠于职责, 要么制作的判决书漏洞百出, 要么就拖延公开, 其说明监督机制缺失, 惩戒措施不完善;三是反馈机制缺位, 由于缺乏能动的应对机制, 对公众及媒体的反响难以回应, 裁判文书中的错误得不到及时纠正, 社会矛盾难以及时有效化解;四是司法人员的培训及教育工作落实不到位。

二、裁判文书公开的应有内涵

(一) 裁判文书的说理规范化。

增强裁判文书的说理性是裁判文书公开建构中的关键一环。一是事理叙述。法律人说理的基本思维是以事实为基础, 以法律为准绳, 即法律的正确适用要建立在真实的事实基础之上。裁判文书对事实的叙述都有一定的标准和要求。尤其是关键性的情节的叙述应做到具体、清楚, 为作出正确的裁判奠定基础。二是法理分析。第一, 把生活中的事实要上升为法律事实, 进行法律分析;第二, 通过法律事实的解析进一步对法律规范作出解释。就是说抽象的法律通过法官的阐释成为支持裁判的实在性规范;第三, 说理必须具有针对性。具体案件中, 案情存在法规竞合或者法律冲突, 也或者法律本身存在漏洞, 当事人对法律本意认识有限, 只有加强说理的针对性, 才能成为支持裁判的法律依据;第四, 要准确援引法律条文。三是情理分析, 即裁判所遵循的传统习俗、社情民意等。在合法基础上, 依据社会正义理念对法律规则适当变通, 在裁判文书中融入情理因素, 情理感人, 定纷止争。

(二) 生效裁判文书公开全面化、及时化。

裁判文书的全面公开, 一是种类全面公开, 即除调解书以外的判决书、裁定书原则上都应公开, 只有一种例外即不公开审理的案件, 文书不公开。二是内容全面公开, 但是为了保护国家、社会公共利益、个人合法权益, 裁判文书公开的范围受到限制, 不宜公开的情形:第一, 涉及国家秘密、商业秘密, 未成年人犯罪和个人隐私情况的案件。对于此问题, 现行《保密法》对国家秘密的定义太过笼统, 应以位阶相对较高的法律文件对其作详细规定。并严格限定商业秘密、个人隐私的内涵与外延。确保裁判文书能做到最大程度的公开。第二, 调解结案的案件;第三, 涉及邻里纠纷、家庭纠纷等伦理案件;第四, 当事人申请不公开且有正当理由的。仅能部分公开的情形:第一, 涉及被害人的受害情节、个人隐私信息的案件;第二, 涉及很有可能传授犯罪方法的案件等。除上述情况外, 均应公开。三是方式全面公开。

裁判文书及时公开, 并不意味着尽快公开, “及时”是既要保证当事人及社会公众能及时查询, 方便公众参与、监督司法活动, 同时要给法院充足的公布时间, 保证文书质量。及时性要求有利于提高司法效率, 并一定程度上提高司法的透明度及公正性。

(三) 裁判文书公开途径多样化。

一是建立畅通的查询渠道。具体做法在最高院及其指导下的各高院、中院应该将全部裁判文书按统一的方式装订后, 放置于专门的查阅室供公众查询, 公民可凭有效证件并在专业的接待员指导下进行查阅、复制。二是完善网上公布程序。搭建系统的网络发布平台。在最高人民法院已创建全国性的裁判文书公开网络的条件下, 链接其指导下的各高院网站中的裁判文书条目。并且在各级法院设立可供查询的终端, 便于查询。建立文书更正、纠错的反馈机制。可设置“网评法院”的栏目, 对网友的意见、建议、质疑及时回应。三是通过刊物、媒体等多种方式公开。最高院及其指导下的各高院应定期将公布的裁判文书进行汇编后出版。出版时, 依据裁判文书的质量来划分优秀与较差, 通过此行为, 激发工作人员的责任感, 提高裁判文书公开的质量。此外, 对社会影响较大或者有特别代表意义的案件, 可选择法制日报、人民法院报等主流的刊物, 也可以通过电视中的法制节目等方法予以公开。

三、裁判文书公开运行的制度建构

(一) 制定裁判文书公开运行的具体实施细则。

河北省高院应依据2014年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》, 并结合工作实际制定系统统一的实施细则。河北省高院在统领、指导地方各基层人民法院执行裁判文书公开的部署中, 应不断完善裁判文书公开的具体操作标准, 如:界定国家秘密、商业秘密及个人隐私的内涵与外延, 构建裁判文书公开运行的监督机制等问题, 协调各地方裁判文书公开的范围、方式、审核程序等。解决当前河北各基层法院亟待解决, 却又没有统一实施依据的问题。

(二) 完善对裁判文书公开的监督机制。

一是创建裁判文书评查机制。具体做法是各基层法院在高级人民法院指导下成立专门检查小组, 检查各法院制作的裁判文书, 检查的方式为定期检查或不定期的抽查。一方面要对不达标准的裁判文书定期整改;另一方面, 要将这种检查结果最终纳入法官日常的考核之中, 以此来评定法官的业绩, 规范权力运作。二是各法院明确裁判文书公开各个环节上参与责任, 做到权责明确。三是走群众路线, 通过定期邀请专家学者、律师协会乃至社会大众, 让他们从多角度对裁判文书公开的情况进行建议、评价, 可为裁判文书的公开运行提供新的思路及启发。同时, 对监督与评价要予以重视。进行反思总结, 将好的做法继续推广, 上升到制度层面, 以此来推进裁判文书公开运行的规范化。

(三) 完善裁判文书公开的反馈机制和判后答疑机制。

各级法院均应开设公众互动答疑专栏, 加强与社会各界沟通、听取公众意见、建议。发挥裁判文书公开的最大效益。河南省高院网在裁判文书反馈方面做得较好, 其开设了专门的裁判文书网, 并进行裁判文书展示, 评出优秀的和差的。并且开设了“网评法院”专栏, 方便了广大公众对法院的了解及监督。而河北省各级法院网则应跟随时代脚步, 开设裁判文书与公众的互动方式, 完善判后答疑, 使当事人更加理性地接受裁判结果, 推动裁判文书的公开。

(四) 提升法官素质, 发挥裁判文书公开的功能。

法官素质的高低将直接影响着裁判文书公开制度的实施。法官素质包涵以下几个方面:一是具备娴熟的法律专业知识;二是高超的技术水平, 其中包括法律释义技术、法律推理技术、证据运用技术、法庭辩论技术及法律文书制作技术等;三是高尚的道德品质;四是丰富的生活阅历及完善的知识结构。法官素质的提升要从制度入手, 做到:第一, 做好法官的选拨、晋升工作;第二, 完善法官的培训机制。

摘要:司法公开旨在促进司法公正, 裁判文书公开是司法公开的重要一环, 是司法公正的助推器, 本文针对河北省基层法院裁判文书公开运行中存在的问题进行实证研究, 提出裁判文书公开运行应有的科学、合理、合法内涵, 并进一步就当前现状提出可行性建议。

关键词:基层法院,裁判文书,运行管理,管理制度

参考文献

[1]闫建强.论人民法院裁判文书公开制度建构[D].中南大学, 2013, 5

[2]李后龙, 葛文.怀疑、信赖与民事案件材料公开——以公众知情权为核心的考察[J].法律适用, 2013, 1

[3]高一飞, 莫湘益.论审务公开[J].电子政务, 2012, 12

[4]刘爱良.我国司法信息公开制度的重构、检讨与展望[J].时代法学, 2012, 1

法院工作报告“搁浅”之后 篇3

今年1月24日,在湖南衡阳,《关于衡阳市中级人民法院工作报告的决议(草案)》,因赞成票未达到应到人大代表人数的一半而"搁浅"。一时间,此事引起各界广泛关注。

近日,在接受《新民周刊》记者采访时,衡阳市中级人民法院院长罗安荣坦言,工作报告未获人大通过是他本人始料未及的,随之而来的压力"可想而知","任何单位都应该正视自己的问题。我们认为不同的声音对我们的工作有好处"。

"按照人民代表大会的程序,人大代表对两院工作提出批评和意见很正常。这对民主政治的发展来讲,还是个好事。"衡阳市人大内司委主任杜建章如此评价。

记者连日来在衡阳采访获悉,从1月26日开始,衡阳中院在《衡阳日报》、衡阳电视台连续5天发布了《衡阳中院正确对待人大代表监督、广泛开展"开门整顿"活动》的公告。

人大代表"炮轰"中院

2007年1月24日上午,衡阳市十二届人大五次会议对衡阳市政府工作报告等6个报告进行表决,衡阳市中级人民法院工作报告也在其中。

中院报告表决前,主持会议的衡阳市人大常委会副主任林同军询问台下代表,"有没有人有意见?""我有意见!"台下一位人大代表起身喊道。

发言的是衡东县籍的衡阳市人大代表刘跃中。这位带头"炮轰"中院的市人大代表在接受本刊记者采访时,对当天情景记忆犹新:"我刚说了两句话,代表们就鼓掌了。当时我有些发怵,特别是媒体把镜头对准我,台上还有几十个领导盯着我。开始没给我话筒,代表们在底下说'听不见',过段时间才送了个话筒过来。我的发言前后大概就5分钟,最后一句话这么说的,'如果说衡阳市中级人民法院的工作做得这么差、老百姓反映这么强烈,我们还通过法院这样言不符实的工作报告,我们还配当人民代表吗?!'我说完以后,大家都热烈鼓掌。"

一位采访衡阳市"两会"的当地媒体记者这样描述当时情景,"刘跃中看上去很紧张,一只手拿着本子,一只手不停地找眼镜。刘跃中看着本子一口气念了5条---中院有法不依,司法不公;不尊重下级法院的判决结果,随意更改下级法院判决结果;判人情官司,谁有钱帮谁;法院领导开茶楼;法院门难进、脸难看、事难办。""大家把目光都集中在刘跃中身上,他的发言好几次被代表们的掌声盖过。"一位当天与会的衡阳市人大代表回忆。

49岁的刘跃中是衡阳市第十一届、第十二届人大代表,在衡东县当地是颇有影响力的民营企业家,他把企业开到了北京、上海、江西、内蒙古、新疆等地。

一个通行的说法为,当天表决衡阳中院报告的第一轮投票中,反对票36票,弃权票45票,按照"478(总票数)-反对票-弃权票=赞成票",赞成票为397票,按照前4个报告的计算方式,应通过中院报告。但第一轮点票过后,一些人大代表要求清点赞成票数,如果赞成票数不过半就不能通过中院报告,主持会议的衡阳市人大常委会副主任林同军与衡阳市市委书记徐明华商量后,同意了代表们的意见,清点出来的第二轮投票结果是反对票43票、弃权票61票,赞成票174票,未过半数。在这样的情况下,衡阳中院的工作报告没有通过。

当天在现场的全国人大代表、湖南省电信有限公司资深经理胡友春对中院报告未获通过似有预感,在胡友春看来,报告"搁浅"与当天大会的组织关系密切,"反正最后一次会了,搞了就散了,大会应到代表511人,但有199个代表没来,当时我们一看,有这么多代表缺席,我们就感到太不像话了。"在刘跃中发言结束后,胡友春当场站起来表示,要求尽快安装表决器以真实反映人大代表们的心声。

前后两轮投票的赞成票数相差223票,对于确切的赞成票与反对票的数目,直至今日,在当天与会的人大代表们中仍有不同声音。衡阳中院报告表决时刘跃中扫视四周,他在台下估计了一下,"赞成票应该是五六十票。投赞成票时手稀稀拉拉的,但是投弃权票时是整块整块的。如果那天用了表决器的话,我估计赞成票连50票都没有。"

纯粹"个人行为"

衡阳市中级人民法院院长罗安荣当天的工作报告分成三部分,分别是:务实推进法官队伍建设、务实推进和谐衡阳建设、务实推进基层基础建设。他在报告里提及了衡阳中院的一条典型经验:规范刑事自由裁量权,完善《刑事均衡量刑指导意见》并在全市推行,中院的经验在"'司法均衡性'国际(中、美、德、意等)学术研讨会"上做了交流。罗安荣强调衡阳中院"征求代表对司法质量、队伍清廉的批评意见,发出函件1800余份,召开座谈会20场次。邀请人大代表视察法院工作,旁听开庭审案,征求对庭审质量的批评意见,代表临案听审6件。讲求实效,共办结代表建议案29件"。

罗安荣的报告也提到衡阳中院的工作存在的不少薄弱环节与问题,大概100余字,"主要是:社会主义司法理念还有很大提升空间,司法体制改革和司法环境改善的力度不够;司法个案不公、不廉的问题存在,职业道德建设必须加强……"

"13个市、区、县人大代表团中,对衡阳中院意见最大的是衡东县代表团。"衡阳市人大内司委主任杜建章告诉记者。杜建章认为衡阳中院的工作报告算是"中规中矩","中院的报告比较原则,可以放到任何一年。为什么湖南省法院的工作报告这次能获全票通过?因为它对自己存在的问题敢于揭露,入木三分,当时代表们都给予了省法院热烈的掌声!是存在问题,但人大代表理解它,认为它敢于正视问题。"

事实上,在1月23日衡东县代表团小组讨论时,曾任衡东县民政局副局长的人大代表王友生就提出了引发外界关注的衡阳福利院"倒卖婴儿案"。2006年4月,衡东县福利院原院长陈明因该福利院在收养弃婴时给辗转送来弃婴的有关人员支付了抚养费,被衡阳市中级人民法院(2006)衡中法刑一终字第28号《刑事判决书》认为犯"收买被拐卖儿童罪",判处有期徒刑一年;其他捡拾弃婴交福利院的人员,因领取了抚养费,被分别以"拐卖儿童罪"判处三至十五年有期徒刑。

"衡阳有7家福利院出事,为什么最后只判了衡东县福利院的院长?我认为中院判案不公。我提意见时,好多代表都赞成,中院的同志也听了,他们没有回应。后来我投的是否决票,毫无疑问!"王友生告诉记者。

"1月23日上午,我们衡东团在小组讨论时,很多人大代表都有激烈的发言,中院一位姓贺的副院长和一位庭长,还有县法院院长参加了我们团的讨论,他们半句话都没说,就是记录。上午10点我们就散会了,我以为法院的同志听见代表们有这么多的呼声、这么大的意见后,他们下午或晚上会到我们团来说明相关事情。我一直等到晚上10点钟,中院没有找过我们团里任何人。"刘跃中表示。

"当晚我越想越气:法院工作做得这么差,人大代表发了言一点反应都没有!我就在本子上写了那5条意见,这些也是我在当人大代表期間老百姓普遍反映的法院的问题,整理完差不多半夜12点了。"刘跃中打定主意要在次日大会上发言,他强调这纯粹是"个人行为","之前没有跟任何人通气"。

对于刘跃中的发言,有人认为跟刘跃中自身涉案有关。对此,刘跃中告诉记者,2004年11月,作为原衡东县氮肥厂法人代表的他应邀与吴某等人合伙参加衡东县氮肥厂的竞拍,"但竞拍成功后,邀请我合作的大股东吴某的资金却一年多还没有到位"。刘跃中起诉了合作方,他的诉求得到了一审法院的支持,二审却被中院改判。

"如果我要挟私报复,我能够获得大多数人大代表的赞同吗?这证明我本来就有理。为什么这么多人大代表赞同我呢?证明法院的工作本来就做得不好。"刘跃中表示。

中院有话说

"目前我们的态度是正确对待,积极整改。"衡阳中院办公室主任黄光前在接受本刊采访时表示。

衡阳中院研究室的一位负责人告诉记者,中院报告未获通过"事先没有任何征兆",早在2006年11月底,中院领导就带领几个组分赴各市、区、县人大代表团听取代表们的意见,12月初再次下去听反馈意见,并邀请9个市、区、县人大代表团到中院召开座谈会,当时代表们对中院的工作是"普遍赞同",所以中院方面"自信不会有事",即便在1月23日,中院仍各派遣两名中层干部分赴13个市、区、县人大代表团听取代表们的意见,并做相关记录,中院与会干部当晚就将代表们的意见带回并整理直至凌晨,没想到次日上午10点多院长罗安荣就亲自打电话回中院告知工作报告没通过的消息,"我们都大吃一惊,连罗院长自己也没想到"。

1月24日下午,湖南省高院党组副书记、副院长胡旭曦火速赶赴衡阳,了解事情经过;当日下午衡阳市委召开常委会,衡阳中院也召开会议,院长罗安荣通报了中院工作报告未通过的有关情况;次日上午,衡阳市人大召开主任会议。

衡阳中院的相关整改情况一直是媒体关注的焦点,一位当地的人大代表干脆表示,刘跃中提出的几点意见都是针对中院一些"面"上的情况,听上去比较"虚",这对中院的整改也提出了挑战。

对此,衡阳中院办公室主任黄光前表示,从1月29日至2月15日,衡阳中院每周安排三个下午组织学习,对代表们反映强烈的9个案件,中院主动请示湖南省高院给予审判监督,获高院同意后在1月26日调齐各审卷宗送交省高院;中院还聘请26名人大代表担任"开门整顿"督导员,协助纪检部门查处相关违纪违法案件。

"衡阳中院的干警没有出现大问题,我们的队伍建设在年前省里开的会上还做了经验介绍。说门难进、脸难看,我们中院大门、办公楼有两道保安,这是工作需要;说判人情官司,谁有钱就帮谁,你举出例子我们就查、查实就按规定处理。"今年60岁的罗安荣担任院长15年,他强调在人大代表团小组讨论时中院的沉默并非理亏,"每个代表团都有中院的同志参加,也有当地的法院院长参加,我们有纪律,就是法官听取代表的意见要有礼貌,不要正面回答,之后再按照程序回答,并不是我们法院错了、不敢回答、讲不清楚。"

在衡阳中院,罗安荣让人印象深刻的是,严格规定了中院每天四次的上班指纹打卡,雷打不动。2000年,衡阳中院被最高法院授予集体一等功,并连续三年被衡阳市人大评为代表建议案办理先进单位。2005年、2006年,衡阳市中院连续两年获得湖南省法院案件质量与效率评查第二名。"这是省高院对我们一整年的案件进行封闭性抽查,在湖南省,连续两年获此殊荣的独此一家;衡阳中院的办公条件在整个湖南省来说却是最差的。"衡阳中院的一位法官告诉记者。

"衡阳市人大代表中民营企业家占的比重比较大,多数人都有案子在中级法院,其中有败诉的他就不服气。只能说,我们对法律还是忠实地执行的,队伍管理也是比较严格的,我们的司法工作在省里的质量检查中得到了确认,但在市场经济条件下,(我们的)队伍中存在问题、案件中出现差错,也是正常的,努力解决就行了。"罗安荣如此评价衡阳中院近年工作。

对于刘跃中和王友生的意见,衡阳中院院长罗安荣分别对记者做了解释:"衡东县人大代表反映的9件案子全部已送到湖南省高院复查。刘跃中的案子已报省高院复查,经过省高院三个层次的复查,认为案子没有错,省委常委、省政法委书记在春节前会上已经这样表态;衡东县福利院(原院长)拐卖儿童的刑事案子也已送到省高院复查,省高院认为这个案子没有错,公安部门只起诉了衡东县福利院原院长,其他人没有起诉,法院又不是侦查机关,怎么去判其他人?这在《刑事诉讼法》里有明确规定。"

评价众说纷纭

"我也知道这个后果,肯定会得罪一批人。"刘跃中说事情发生后,很多人大代表和老百姓给他打电话,对他表示支持。

"这次中院报告不被通过很正常,好多代表都觉得不意外;如果当天我在会场,我也会投反对票。"衡阳市人大代表、衡阳市爱国卫生运动委员会办公室主任刘枚武告诉本刊记者。早在2005年8月25日衡阳市十二届人大常委会第二十次会议上,刘枚武就对衡阳中院提过激烈意见:"个别法官对案件涉及的专业知识既不了解,也不愿去学习,仅凭感觉判案,极易导致错案……我还听到一些群众'告状难'、'申诉难'、法官与律师内外勾结、让当事人出钱,由律师联络法官等反映,对此,老百姓意見强烈!"

在杜建章看来,刘跃中提出的对中院的意见带有一定普遍性:"当天有很多人大代表鼓了掌,刘跃中讲的5点意见并没有涉及任何一个具体案件,他反映了法院的普遍现象,引起了人大代表们的共鸣,这说明代表们对这些普遍存在的问题不满意。我认为刘跃中提的这些问题不光是衡阳中院的问题,都带有普遍性,譬如司法不公的问题,执行难、执行乱的问题,法院个别干警不廉洁的问题……人大代表来自方方面面,他们的意见不仅仅针对中院,也相对直接地反映了各市、区、县基层法院存在这些情况。"

杜建章告诉记者,根据衡阳市人大的信访情况,以前投诉最多的依次是公、法、检,现在投诉最多的依次是法、公、检,法院排在了第一位。"这种情况的出现可能是几年以来对中院看法的一个积淀,每年人大开会,中院都很紧张。法院审判是司法公正的最后一道屏障,法院现在成了处理社会矛盾的集结点,一个案子判决出来,要做到双方当事人都满意是不可能的,有满意的,肯定也有不满意的,不满意的人中有普通公民,也可能有人大代表。现在人大代表中有很多都是企业老总,特别是民营企业(的案子)更是牵涉自身利益,不可能不出现矛盾集结点。"

当天与会的衡阳市人大代表、衡阳市珠晖区酃湖乡人大主席刘秀生对中院报告投了赞同票,刘秀生对中院报告没通过的结果很惊讶,因为他所属的衡阳市珠晖区代表团在小组讨论时对中院的意见并不强烈,刘秀生认为"中院在工作中不可能没有失误,但不能因失误而全部否认了中院的工作",他承认这个结果说明很多代表对中院的工作并不满意,"每个代表都有自己的评判权利"。

全国人大代表胡友春表示他对衡阳中院的工作基本满意,"中院有不足的方面,有几个个案我找过他们,我还是有意见,这次整顿时我也给他们提出来了。有些事情不能完全怪法院,譬如一些下岗职工的赔偿问题就很难执行,法院也无能为力,当事人肯定就对法院有意见。"胡友春表示。

善后仍是进行时

衡阳中院的工作报告没有通过该如何处理?这是衡阳市人大内司委主任杜建章最近头疼的大事。根据宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依法行使对"一府两院"的监督职权,法院向人大汇报工作是接受宪法监督的体现。人大代表行使宪法职权,对法院的工作予以肯定或否定,都有法律依据;但《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》只规定了人民代表大会可以审议"一府两院"报告,并没有规定"不通过报告怎么办?""这个程序怎么走?省人大、省法院都很关切这个事情,省人大常委会已在向全国人大常委会法律工作委员会做请示。"

杜建章回忆,早在上世纪80年代,衡阳市下属的衡山县检察院的工作报告没有获同级人大通过,这在他的印象中是全国首例两院报告未获通过的情况。他查阅了相关法律书籍后得知,在2004年,一个省级人大常委会曾就人民代表大会没有通过"一府两院"的工作报告向全国人大常委

会法律工作委员会请示,得到全国人大的答复:一种程序是再经人民代表大会通过,另一种程序是由人民代表大会授权人大常委会审查,如果人大常委会审查通过了报告,再将通过的结果向下一次人民代表大会进行报告。"今年是换届选举年,第一种程序已经不太可能了,现在我们原则上是走第二种程序,80年代衡山县检察院也是按照类似情况通过的:先整改,再把整改意见发放给人大代表,最后授权人大常委会通过。"

湖北省法院工作报告 篇4

民事判决书

(2008)沧民初字第134号

原告新乡市三力塑料门窗五金配件有限公司。

法定代表人黄敖,职务,董事长。

委托代理人李荔,河南宇华大众律师事务所律师。

被告孙国勋,男,1967年11月出生,汉族,住任丘市北汉乡魏家庄。系任丘市恒盛铝塑门窗配件门市部业主。

委托代理人李成道,河北衡泰律师事务所律师。

原告新乡市三力塑料门窗五金配件有限公司与被告孙国勋商标使用权纠纷一案,前由新乡市中级人民法院以(2008)新民三初字第012号民事案件立案受理。受理后,被告孙国勋提出管辖异议,认为本案应当由沧州市中级人民法院管辖。新乡市中级人民法院于2008年6月11日做出(2008)新民三初字第012-2号民事裁定书,裁定移送本院审理。本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告委托代理人李荔及被告委托代理人李成道到庭参加诉讼,本案现已审理终结。

原告诉称,原告自成立以来,就是生产塑钢配件的专业厂家,历年来非常重视产品质量及市场推广,在塑钢配件市场中享有极高的品牌知名度及市场份额。早在1997年,原告即开始使用“三力”作为产品商标。同年6月,原告向国家工商总局商标局申请注册“三力”商标,1998年6月经商标局核准注册了第1186355号“三力”注册商标,核定使用商品为第 20类。自2004年以来,国内塑钢市场上大量出现了假冒、伪

冒“三力”注册商标的配件滑轮以及半圆锁,这些假冒产品质量低劣、价格便宜,扰乱了市场秩序,严重侵犯了消费者的合法权益,给原告造成了经济损失。近年来,广大用户为此经常向原告投诉产品质量问题,但实际上是用户购买了假冒原告注册商标的产品。为此,原告的企业信誉和商品信誉及产品销量受到了严重影响。2007年6月份,原告员工在市场调查时发现被告违法销售假冒、仿冒“三力”注册商标的滑轮、半圆锁。被告的行为,即侵犯了原告享用的“三力”注册商标专用权,损害了“三力”品牌形象,也侵犯了原告的企业名称权,同时对被告构成了不正当竞争行为,属于严重 违法行为,并给原告造成了巨大的经济损失,请求人民法院:

1、判令被告立即停止生产、销售并销毁侵犯原告注册商标专用权产品;

2、判令被告赔偿原告经济损失25000元;

3、判令被告赔偿原告因制止侵权所支付的费用2384元。其中,公证费690元,工商档案查询费50元,购买侵权产品费用69元,律师代理费625元,其他费用950元;

4、认定原告注册的第1186355号“三力”注册商标为驰名商标。

被告辩称,原告起诉被告侵权并要求被告赔偿经济损失,没有任何事实和法律依据。

经审理查明,原告系生产塑钢配件的专业企业。自1997 年开始,原告即将“三力”作为产品商标使用。1997年6月,原告向国家工商总局商标局申请注册“三力”商标,1998年6 月,经商标局核准注册了第1186355号“三力”注册商标,核定使用商品为第20类。2008年

4月21日,经国家商标总局核准续展第1186355号“三力”注册有效期自2008年6月28日 至2018年6月27日。

被告孙国勋系任丘市恒盛铝塑门窗配件门市部业主,为个体工商户,主营铝合金配件。2007年7月10日,新乡市红旗区公证处做出(2007)红证经字第221号《公证书》,公证事项为:保全行为。公证内容为:申请人新乡市三力塑料门窗五金配件有限公司为保护其合法权益,特委托赵峰于2007年6月22日向本处申请对该公司工作人员前往河北省任丘市辛中驿镇张庄工业区购买产品的行为进行证据保全。根据《中华人民共和国公证法》的规定,我处公证员刘红艳、公证处工作人员孙敏和申请人的工作人员杨增花、法律顾问李荔,于2007 年6月27日上午乘坐豫GF7782号白色商务车,11时20 分,来到位于河北省任丘市辛中驿镇张庄工业区任丘市恒盛铝塑门窗配件门市部。当时经销处内有多位工作人员(其中一工作人员,女,约20岁,梳马尾辫,上身穿白色带帽短袖,下身穿黑色运动裤)。杨增花与李荔询问锁和滑轮等产品的情况,经过与该门市部女工作人员交谈,要求购买新乡三力的锁和滑轮样品,最终以69元的价格购得锁三包 30个,并取得该门市部出具的清单一张。7月4日下午15 时48分,申请人的工作人员在我处对购买的上述产品进行拍照。公证处工作人员孙敏分别对上述购买和拍照过程制作《工作记录》各一份。公证员刘红艳、公证处工作人员孙敏、参加人员杨增花、李荔和赵峰分别在相应的《工作记录》上签字。并证明与本公证书相粘连密封档案袋中的单滑轮是上述购买的产品。我处随即抽取锁一包10个,现 封存于我处。经过质证,被告对原告提供的公证书的效

力存在质疑,对原告于2007年6月26日公证的产品,是否是在恒盛铝塑门窗配件门市部购买存在质疑。为证实自己的主张,原告当庭出示了其生产的“三力”牌的正品半圆锁,并称,我们生产的正品半圆锁内部刻有“新乡三力”字样,被告所销售的产品里面没有“新乡三力”字样,原告生产的正品半圆锁的转轴是实心的,被告所销售的产品是空心的。经对比,印证原告的陈述是真实的。

另查,被告销售的半圆锁,把柄上标有“新乡三力”的字样,被告销售的半圆锁的外包装上标注的商标为“三力”牌的注册商标。

再查,原告主张的各项损失为:经济损失25000元;原告因制止侵权所支付的费用2384元,其中,公证费690 元,工商档案查询费50元,购买侵权产品费用69元,律 师代理费625元,其他费用950元。被告对此不认可。

以上事实由公证书、庭审笔录、工商登记资料、注册商标使用权证书在案佐证。

本院认为,“三力”商标,是经国家商标局核准注册并核定使用商品为第20类的第1186355号注册商标,本案原告对该注册商标享有合法的使用权。原告提供的新乡市红旗区公证处做出的(2007)红证经字第221号《公证书》,能够证明被告销售铝合金配件半圆锁的过程及保全的产品即标注有“三力”注册商标的半圆锁系被告所销售。经过与原告提供的正品当庭比对,证明被告所销售的标有“三力”注册商标的半圆锁为假冒原告“三力”注册商标的产品。尽管被告辩称对公证书及保全的产品存有质疑,但均未提出有效证据予以佐证,故被告的辩称不能

成立。被告销售假冒原告“三力”注册商标产品的行为,侵犯了原告注册商标的合法使用权,给原告造成了一定的经济损失,应依法承担民事赔偿责任。原告主张的各项损失共计27327元,本院酌情以被告赔偿原告各项损失25000元为宜。原告请求认定第1186355号“三力”注册商标为驰名商标,经审查,第1186355号“三力”注册商标不具备最高人民法院关于认定驰名商标的条件,故本院对原告请求认定第1186355号“三力”注册商标为驰名商标的诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国商标法》第五十二条第一款第(二)项、第五十六条之规定,判决如下:

一、被告孙国勋立即停止销售假冒“三力”注册商标的产品;

二、被告孙国勋赔偿原告新乡市三力塑料门窗五金配件有限公司各项损失共计15000元;

三、驳回原告新乡市三力塑料门窗五金配件有限公司的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十九条之规定支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费1000元,保全费750元,均由被告孙国勋承担。如不服本判决,可在收到判决书之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人人数提出副本,上诉于河北省高级人民法院。

审 判 长杨 志 新

审 判 员任 秋 华

审 判 员郭 亚 宁

二00九年三月六日

人民法院法院实习报告 篇5

实习报告

为期三个月的毕业实习很快就结束了,在这段日子里,我逐渐了解和掌握了民事审判庭的具体工作,真正体会到了理论与实践相结合的过程,不仅巩固了我所学的知识,还做到了学以致用,更学到了许多书本以外的新知识。我深刻的体会到,这次的社会实践学习使我受益非浅,使我对自己以后将要事的法律工作充满了信心。在此,我想向所有为我的实习提供帮助和指导的巨鹿县人民法院的指导老师及我们的X老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助。

在刚刚进入法院实习的时候,我觉得法院实习的特点,用两个字来形容就是“琐碎”,我的工作就是在书记员的指导下协助其完成工作。所以在大部分时间里都是做一些很琐碎的事情,比如整理卷宗、填写封皮文书和通知当事人这样的事情。如此日复一日的重复着,在经历了初期的新奇之后,难免就陷入了无聊和烦躁中。认为这样的实习其实对我而言根本没有任何作用和帮助,哪怕是任何一个没有经过法律专业学习的人也可以做的来的。然而只要专心去琢磨,去做,任何工作都有其价值所在。法院实习的第一必学基本功就是:整理文书。听起来就是很索然无趣的事情,但正是在这些索然无趣的文书中,隐藏着对我们法学专业学生而言最有意义的东西。

在法院实习最大的方便可能就是旁听庭审和看判决书了。刚进法院没几天,我就第一次旁听了庭审,庄严的法庭,神圣的氛围,严格的程序,激烈的辩论,无不折射出审判的严肃和公正,几乎每次都能带给我心灵的震撼和灵魂的洗礼,我深刻地体会到:法律是一门实践性很强的学科,它仅有基本的专业知识是远远不够的,它更需要的是实务操作、办案经验和社会阅历,作一名法官不仅需要有独立的法律人格,更需要有崇高的法律素养。作为刚跨入法律门槛的,我们有激情、有干劲,但是我们在拥有这些年轻财富的同时,缺乏经验与理性是我们的致-1-

命弱点,我们有时对于案件的庭审容易受到外界的干扰,有时过于感性和头脑发热,甚至会因为当事人情绪的波动而产生恻隐之心,这些都是我们在法律职业化的过程中需要克服与避免的,同时我们还需要一个冷静的头脑和一颗正直的心,我们的心中必须时时都有一杆天平,公平与正义是我们不可推卸的责任,也是我们永远的精神目标和价值追求。

经过一段时间的实习,在条件允许的情况下,我会在旁听之前,把案件的卷

宗先看上一遍,自己可以先做个初步的判断,再根据庭审的情况,去形成自己明晰的判断,这算是一个对自己的锻炼吧!后来,我也可以去依葫芦画瓢的写一些格式化的判决书了,虽然只是草稿。这些案子一般都是还没有真正开庭,大多是在庭前询问之后就可以写判决书草稿了。因为还没有经过开庭,没有合议庭的和议笔录,所以从案卷里看不到法官的处理意见,只能靠自己从众多的证据材料和庭询笔录中去作出基本的判断。所以简单的案子还好点,稍微复杂一点的案子就要花费不少的时间,翻阅不少的法条了,但我认为这才是对我真正所学的考验。从看判决书到写判决书,大概可以对法院的整个流程有一个基本的了解了。这过程中最大的收获就是能了解到法官办案的整个逻辑思维过程,而并非是具体的法律知识的适用。

渐渐的,我发现通过实习,我在专业领域获得了实际的工作经验,巩固并检验了自己四年来本科学习的知识水平巩固并检验了自己四年来本科学习的知识水平。实习期间,我了解了案件从立案到结案的全过程。在一些案件的审理过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间,我进一步学习并巩固了所学相关知识和法条,对审判的程序有了更深刻更直观的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。在实习过程中还有些许多其它的经历也让我学到了很多东西。我利用此次难得的实习机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和老师们求教,认真学习政治理论,党和

国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。具体说来,我已经熟练掌握了案卷的整理、清卷、订卷、贴封条等工作具体操作细节;并实践巩固了一些司法文书如执行通知书、结案登记表、上诉函、开庭公告、传票等的书写;进一步巩固了一些具体的司法程序知识。我想在法院实习的这段工作经历将永远成为我记忆中一道靓丽的风景,因为它教我懂得了如何独立地生活,如何凭借法律人的智慧和真诚赢得他人的尊敬和信赖,如何尽己所能关心需要帮助的人„„这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历,其收获和意义无可替代。

实习虽然结束了,但我的心情并不轻松,我觉得自己面临着更多的压力和挑

战,我仍然还处于起点,一切仍需努力。人生因经历而美丽,通过实习,我将自己所学的知识应用于实际的工作中理论和实际是不可分的,在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;并且我也在实习中逐渐开始尝试表达自己的想法和观点,虽然有些认识还不够成熟和深刻,对案件的理解还很幼稚片面,虽然有些理解和实际相悖,但是在法学的实践中我已经开始学会思考,这是我真正法律学习跳出书本的第一步,这次实习开阔了我的视野,使我对法律在现实中的运作有所了解,也对专业用语有了进一步的掌握。而且,我更明白了法律工作并不如我以前想象的那么简单,工作中遇到的种种情况让我深刻意识到法官也是普通人,他们也要做大量的琐碎的工作,而不仅仅只是在法庭上挥挥小锤就可以维护法律正义的。里面的辛酸和汗水也是常人所无法想象的:既要面对当事人的无理取闹,又要尽量使公平与正义在法律面前得以实现,有时候甚至要顶着压力办案,这一切都给法律工作带来了很多压力,给法律工作者造成了干扰。此外,通过与老师们在一起的相互交流,我从他们身上学到很多为人处世的方法,这些都是在书上学不到的。他们在专业上的高水准,在人格上高尚的魅力,都让我无

比佩服。

有人说,实习,是支撑大学生活的三大支柱之一;也有人说,实习,是对大

学所学知识的一次重要检阅;更有人说,实习,时步入社会、事业成功的练兵场。无论怎样,通过这次实习,使我们对将来要从事的法律职业和将要面对的社会有了更深刻的认识,让我们知道该用一种怎样的态度去面对自己的职业和人生。

最后,我想借此机会,再一次向为我的实习提供帮助和指导的巨鹿县人民法

院的老师及XX大学的老师,在实习过程中帮助我的朋友、我的同事致以衷心的感谢!也谢谢学校能够为我们提供这样好的实习机会!

XX大学

法院工作报告 篇6

现在,我向大会报告区人民法院20*年度主要工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见和建议。

20*年,我院坚持以中国特色社会主义理论为指导,在区委、区人大和上级法院的领导、监督和指导下,在区政府、区政协及社会各界的关心支持下,紧紧围绕全区工作大局和“公正与效率”工作主题,深入开展“社会主义法治理念教育”和“作风建设年”活动,努力践行“司法为民”要求,充分发挥审判职能作用,为余杭经济社会的健康协调可持续发展作出了新的贡献。

一、依法履行职责,维护社会公平正义

全年共受理案件9296件,办结9261件,同比分别上升1201%和1198%,收结案数再创历史新高。在全年收案数增加997件的情况下,年末未结案仅增加35件,较好地发挥了人民法院“打击犯罪,保障稳定,服务经济,促进发展”的职能作用。

(一)继续贯彻“严打”方针,坚持宽严相济,依法打击各类犯罪行为。共受理刑事案件951件,审结952件,同比均上升17%。刑事审判继续坚持“严打”方针,全力配合“三打一整治”、“扫黑除恶”专项活动,严厉打击故意伤害、非法拘禁、q####j、非法侵入住宅等侵犯公民人身权利的犯罪,共审结此类案件114件196人;严厉惩处“两抢一盗”、敲诈勒索等侵犯财产的犯罪,共审结此类案件477件877人;依法严惩各类职务犯罪,审慎审判原杭州市种猪试验场场长卢伟法,原区环保局党组书记、局长陆寿良等贪污、受贿、挪用公款案件,有力推动我区反腐败斗争的深入开展。始终坚持“宽严相济、罚当其罪”的刑事政策,全年共判处罪犯1487人,其中判处五年以上有期徒刑204人,并对情节轻微、主观恶性不大、有悔改表现的203人依法适用缓刑,60人判处管制、拘役,16人单处罚金。坚持严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,依法对11件案件的起诉罪名予以变更,纠正了1件案件的重罪轻诉,决定对已取保候审的37名被告人予以逮捕,保证案件审理事实清楚、证据确实充分、定罪准确、量刑适当、审判程序合法。

(二)正确及时处理民商事纠纷,实现案结事了,促进经济社会又好又快发展。共受理民商事案件5587件,审结5565件,同比分别上升10.52%和10.86%,解决争议标的5.4亿元。审结农业承包合同、土地补偿款、拖欠农民工工资等案件434件,依法保护农民的合法权利,促进社会主义新农村建设;审结买卖合同、加工承揽合同、借款合同等案件1225件,依法保护诚实守信者的合法权益,制裁流通领域内的欺诈、恶意逃债等民事违法行为,推动诚信余杭建设;审结劳动争议、道路交通事故人身损害赔偿案件882件,依法维护弱势群体的合法权益;审结赡养、抚养、离婚等婚姻家庭案件930件,弘扬家庭美德和社会公德;妥善处理杭州余宏精工机械有限公司等企业破产案件,保障经济社会平稳运行。如在审理杭州圣港箱包有限公司破产还债一案中,我院主动争取区委政法委、区公安分局、乔司镇政府等的支持,细致做好债权人的思想疏导工作,最终使该案的破产程序稳妥进行。

(三)运用协调机制合力化解行政争议,强化监督作用,推动法治政府建设。按照“保护合法权益,促进依法行政,化解行政争议,服务法治余杭”的要求,通过主动走访、强化协调、司法建议等形式,妥善处理行政诉讼案件,实现社会效益的最大化。共受理行政诉讼案件63件,审结62件,其中判决维持行政行为或驳回诉讼请求以及裁定驳回起诉的共36件,判决确认行政行为违法或撤销行政行为的2件,协调后原告撤诉的23件,裁定不予受理的1件。坚持书面审查、实际调查与听证制度相结合,依法审查工商处罚、拆迁裁决、环境处罚等行政非诉执行案件100件,其中31件案件的被申请人在审查期间履行了义务。加强与行政机关的沟通、联系,积极落实行政首长出庭应诉制度,并向有关行政机关发出司法建议7份,促进行政机关提高行政管理水平。由于工作成效明显,20*年8月,我院作为唯一的基层法院,在全省行政审判工作会议上介绍经验。

(四)完善综合治理执行难工作机制,加大执行力度,努力维护司法权威。受理执行案件2575件,同比上升19.55%;执结2562件,同比上升18.72%,有效执结率为73.58%;执结标的1.34亿元,执行标的到位率为67.87%,较好地维护了当事人的合法权益。一是整合队伍强素质。为执行局增配一名副局长兼教导员,选任两名执行长,并选调6名青年干警到执行一线。设立执行局警务室,常年确保两名以上的法警支援执行。二是创新机制谋发展。在区委破解执行难工作领导小组的领导下,在全区开展“0750秋季集中执行活动”,依法传唤被执行人1071人次,司法拘留30人,50天共执结案件479件,执结标的2583万元。在《城乡导报》上开辟“执行曝光台”,每隔一周刊登四名被执行人的照片及其基本情况,运用社会力量督促其履行义务。有的被执行人被曝光后,主动联系执行人员,相关案件随即执结。三是加强协作强力度。与区纪委、区监察局建立典型案件通报制度,严肃查处党员和公务员拒不履行生效法律文书和非法干预法院执行工作的违纪违法行为;与区公安分局联合发文,进一步加强公安机关对法院执行工作的协助与支持。去年,区公安分局协助控制被执行人58人,并通过限制被执行人出境,使9件案件得到执结,标的达400余万元。

二、强化审判职能,满足人民群众司法需求

一年来,我院不断丰富司法为民措施,完善便民机制,努力满足人民群众对司法的需求,认真践行社会主义法治理念。

(一)重视信访接待工作,化解社会不稳定因素。认真落实首访接待制、院长随访接待制、信访会审制,畅通告诉申诉渠道;在机关立案接待大厅和法庭立案室设置触摸屏、告示牌等设施,为群众诉讼提供便利;实行立案接待大厅中层干部值班制度,加强诉讼引导;免费发放《诉讼指南》、诉讼风险告知书、当事人举证须知等资料,引导当事人准确行使诉权;实行“一站式服务”,符合立案条件的案件做到当场立案、当场送达、当场排期、当场收费,减轻当事人的诉累。20*年,我院涉诉信访案件同比减少45%,没有因工作不到位而发生越级上访事件。

(二)加大司法救助力度,保护弱势群体合法权益。严格执行国务院《人民法院诉讼费用交纳办法》和上级法院有关规定,及时准确地做好诉讼费用的收取、结算和清退工作。简化缓交、免交诉讼费的审批手续,为困难当事人缓交诉讼费共233件计72.68万元,免交诉讼费共13件计4.47万元。对抚养费、赡养费、劳动争议等涉及基本生活保障的案件实行优先立案、优先排期、优先审理、优先执行的“四优先”制度,如借助互联网与被执行人金玛瑙香水(杭州)有限公司的荷兰股东取得联系,成功地为117名农民工追回31万余元工资和经济补偿金。妥善使用执行救助专项资金,共向24件案件的申请执行人发放执行救助专项资金25.6万元,使经济困难的申请执行人得到适当救助。

(三)开展“奋战三个月”活动,服务“平安余杭”建设。为及时有效地化解社会矛盾,缓解因案件大幅上升带来的压力,在第四季度开展“奋战三个月,狠抓结案率,为平安余杭建设作贡献”活动。活动中,院领导深入一线,参与疑难复杂案件的审理,加强业务指导。实行内部挖潜,通过提高人民陪审员的参审率,综合部门法官参加合议庭审理,以及立案庭开展速裁等工作,减轻各审判庭的工作压力。发扬艰苦奋斗精神,全院实行第四季度周六加班。大力宣传活动中涌现出来的典型事迹和先进人物,编发活动信息100余条,编辑活动专刊5期,营造良好的活动氛围。活动期间,共办结各类案件3212件,并评选出优秀中层干部、优秀法官、优秀书记员各4名,优秀法警和优秀司法行政人员各2名,活动得到了区委领导的批示肯定和社会的好评。

(四)加强审执期限管理,提高司法工作效率。坚持“四位一体”的监督管理体系,实现审判工作的有效管理:由立案庭对每起案件的审理(执行)期限进行跟踪监督,实行超审(执)限案件每月通报制度;由审判监督庭对每起案件进行评查,对发现的问题按月通报;由监察室对改判、发回重审、涉诉信访和超期归档案件进行督查,并分析主客观原因,对相关责任人进行通报;由办公室加强诉讼档案管理,每月对超期归档案件进行通报。由于管理到位,所有案件均能在期限内办结,诉讼案卷能及时归档,案件质量优秀的占91.3%。创办《案件质量评查专刊》,建立案件质量交流平台。加强与公安、检察机关的联系,出台《依法快速办理轻微刑事案件规定》,缩短轻微刑事案件的办案周期。定期召开案件质量分析会,对日常工作中发现的问题进行疏理和整改,有效提高办案质量

三、倡导和谐司法,促进社会和谐稳定

一年来,我院按照“最大程度增加和谐因素,最大程度减少不和谐因素”要求,努力将和谐司法理念付诸行动。

(一)探索联合调解机制,营造社会和谐氛围。坚持以定纷止争为目标,继续推行贯穿诉讼全过程的“三环节调解法”,落实委托调解、联合调解、协助调解等制度,使全年民商事案件调解撤诉率达到60.41%。积极探索化解纠纷新机制,与区司法局联合起草《委托人民调解实施意见》,成立区联合人民调解委员会,在法院机关和各人民法庭设立人民调解室,将当事人自愿接受调解的简易民商事案件委托区联合人民调解委员会调解,实现人民调解与诉讼调解的有效衔接。

(二)开展热点、难点问题调研,化解不和谐因素。围绕全区中心工作,结合审判实践中发现的社会热点、难点问题,成立十个课题组进行调研,并取得了较好的成果。如农村土地补偿费分配纠纷调研课题小组到问题较为典型的村与近百名村干部、村民代表座谈,并进行问卷调查,归纳特点,分析成因,提出“加强行政指导,设立仲裁机构,实现纠纷多元化解决”等解决方案,引起了区委主要领导的高度重视。该课题获区20*年宣传思想工作“创新奖”,所形成的调研报告荣获全国和省级调研多个奖项,据此编写的情况反映被最高法院采用。又如,农民工因私力救济不当引发犯罪现象的调研被新华社内部材料采用。

(三)加强未成年人保护,落实和谐司法理念。在区委、区人大、区政府的支持下,成立杭州地区首个专门审理涉及未成年人权益保护案件的综合性审判庭--少年案件审判庭,并在刑事审判中推出了“三延伸”制度:庭前实行社会调查员制度,加深对未成年被告人的了解;庭中试行法官寄语、心理辅导,从道德、法律层面对未成年被告人进行帮助教育;庭后实行“出狱回庭日”制度和通信制度,掌握未成年人罪犯的思想动态,确保帮教效果。《人民法院报》以《余杭对少年犯进行心理辅导》为题,对该项工作作专题报道。该庭成立以来,共回访未成年人罪犯50余人次,未成年人罪犯出狱回庭20余人次。同时,为防止未成年被告人受成年被告人的再次影响感染,与区委政法委、区检察院、区公安分局共同建立了“三分开”工作机制,从而在共同犯罪中,实现了未成年被告人与成年被告人的分案移送、分案起诉、分案审理。

(四)开展“送法进基层”活动,促进和谐余杭建设。主动走访全区59个社区,并推出社区联系人制度,指定业务庭或人民法庭与全区各乡镇(街道)建立固定联系,努力实现法院工作与社区建设的共同发展。继续以举案析法、法制讲座等多种形式加强法制宣传,全年被中央电视台、《法制日报》等中央、省、市级媒体采用稿件914篇次。到全区各村、社区张贴“民商事案件的起诉”、“诉讼费用交纳标准”等宣传资料,普及诉讼知识。针对村民普遍关心的土地补偿费分配问题,编撰《农村土地承包及土地补偿费分配法律宣传手册》,发放给全区乡镇、村干部和村民小组长、村民代表等,服务我区城市化建设。向全区教育工作者和初、高中学生及其家长发送我院编印的《预防未成年人违法犯罪宣传手册》,提高在校师生的法律意识。

(五)扎实推进两庭建设,增强服务和谐能力。坚持以人为本原则,加强物质装备建设,创造和谐的诉讼环境。在区委、区政府的关心、支持下,我院的新审判法庭大楼已于去年4月份完成土建,现正在抓紧装修,将于今年10月份启用;瓶窑法庭新审判楼项目已完成立项、设计等工作,预计在年底前竣工。继续开展争创“省级模范五好法庭”活动,将一批学历高、年纪轻的业务骨干充实到各人民法庭,并坚持每季召开一次法庭例会,定期编辑创模专刊,不断加强法庭规范化建设,提高法庭的司法能力,发挥其服务社会主义新农村建设的桥头堡作用。

四、加强队伍建设,夯实公正司法基础

一年来,我院深入开展社会主义法治理念教育和“作风建设年”活动、共建共享“生活品质之城”大讨论活动,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务精通、纪律严明的高素质队伍。

一是深化法治理念教育,加强司法作风建设。坚持每季一次集中学习、每月一次中心组学习、每月两次庭室学习制度,组织开展社会主义法治理念基本知识考试、司法规范化相关知识测试、廉政教育基地实地参观等活动,邀请有关专家举办专题知识讲座,通过交流学习体会、征集司法格言等多种形式开展社会主义法治理念大讨论,听取题为“作风建设与法官素质”的党课,开展作风建设查不足活动等,进一步提高干警的政治意识、大局意识、服务意识以及公开、公正、高效的司法理念。

二是推行“六个一”举措,倡导勤政廉政好风气。继续落实党风廉政建设责任制、廉政勤政保证金制度和个人重大事项报告制度,并对违反制度的情况作出处理。进一步加强廉政文化建设,推行“六个一”举措,即向每一位干警征集一句警言;在院局域网上建一个廉政警言滚动视窗;给每一位干警制一套廉政警言书签;在重大节日前,向每一位干警发送一条廉洁自律短信;每月向干警推荐一篇反腐倡廉文章;开展一次廉政文化建设题材的征文。现六项举措已全部落实到位,共学习廉政文章7篇,收到廉政论文17篇。

三是开展“四查四看”活动,提升司法水平和能力。为全面提高法官的法律素养和业务技能,开展“查案件质量,看法官处理疑难复杂案件和化解重大矛盾纠纷的能力;查裁判文书质量,看法官逻辑思维的能力;查庭审质量,看法官驾驭审判的能力;查调研质量,看法官分析思考的能力”的“四查四看”活动。活动中,评查案件3273件;评审裁判文书100余件;观摩和旁听庭审80余件;全年共有109篇次学术论文和调研文章在各类杂志、网站发表。

四是加强队伍骨干建设,发挥模范带头作用。开展中层干部“竞争上岗”,有33名同志走上了中层领导岗位,中层领导班子结构更趋合理,各部门的行政管理进一步加强;开展“三长一员”,即审判长、执行长、警长和独任审判员的选任工作,共选任审判长9名,执行长、警长和独任审判员各2名,并以“三长一员”为骨干,理顺院长、分管副院长、庭长、“三长一员”之间的监督指导关系,规范司法管理;继续推行院庭长办案制度,院庭长全年共办结案件3878件,占结案总数的4187%。

五是增补人民陪审员,推进司法民主化进程。积极争取区人大常委会的支持,上半年完成了增补9名人民陪审员的工作;下半年,区人大常委会决定将我区人民陪审员员额增加到78名。为此,我院开展了人民陪审员的增选工作,又提请任命20名,使现有人民陪审员总数达到了50名。走访人民陪审员及其所在单位领导,主动听取意见和建议,增进双方的理解。进一步加强人民陪审员的培训与管理,提高其综合素质,充分发挥其在促进司法民主、实现司法公正中的作用。20*年,人民陪审员共参与审理案件1135件,占适用普通程序案件的83.03%。

一年来,我院主动向区人大常委会报告重要工作,认真执行区人大常委会的工作要求,自觉接受区人大及其常委会的监督。对区人大常委会交办的信访件,坚持专人办理,及时答复,全年共办结交办或督办的案件、信函17件。自觉加强与区人大常委会、区人大代表和政协委员的联系,圆满完成了省高院组织的全国、省、市、区四级人大代表和省、市、区三级政协委员视察我院工作,协助区人大常委会定向视察我院民事审判工作,主动邀请人大代表到现场监督执行。向全区近600名人大代表、政协委员寄送“意见征求信”,并采取措施,积极落实反馈的意见和建议。

各位代表,20*年我院的工作得到了社会各界和上级的肯定,并先后被最高人民法院政治部评为“20*年度全国法院思想宣传先进集体”,被省委政法委评为“全省政法系统践行社会主义法治理念先进单位”,被省高院评为“全省优秀法院”,立案庭被最高人民法院评为“全国法院涉诉信访工作先进集体”,余杭法庭被省委、省政府评为“全省指导人民调解工作先进集体”。一批干警被评为省、市、区先进。人民群众来信或送锦旗表扬的件数也明显增多。这些成绩的取得,离不开区委的正确领导,离不开区人大及其常委会和各位代表的监督、关心和支持,离不开区政府、区政协及有关部门、社会各界的广泛支持。在此,我代表全院干警向各位代表和社会各界表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,人民法院的工作离党和人民的要求还有差距,还存在着许多困难和不足,主要是:社会矛盾不断聚集于法院,案件数量快速增长,法院仍将长期处于超负荷工作状态;新类型案件层出不穷,人民群众的司法需求日益增长,法官的司法能力还有待进一步提高;法治化进程加快,但法官的社会地位仍相对较低等。对此,我们将采取更加有力的措施加以解决,同时,也恳请各位代表予以关注。

各位代表,2008年是全面贯彻党的***精神的第一年,是深化“法治余杭”、“和谐余杭”建设的重要一年。在新的发展阶段,人民法院保障改革、促进发展、维护稳定的责任更加重大。我院将围绕区委工作大局,按照胡锦涛总书记在全国政法工作会议和全国大法官座谈会上的讲话要求,全面学习贯彻党的***精神,按照公正、为民、和谐的总要求,以新审判大楼的建成启用为契机,积极争创“省级文明单位”,努力建设公正、高效、权威的审判制度,营造和谐的司法环境,使我院各项工作的发展与我区经济社会的发展相协调,使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调,为推进“法治余杭”、“和谐余杭”建设作出新的贡献。

(一)以贯彻党的***精神为抓手,坚持以科学发展观统领法院各项工作

坚持把认真学习、深刻领会和全面贯彻党的***精神作为当前首要政治任务抓紧、抓实、抓好。以社会主义法治理念武装干警头脑,以创新精神指导法院具体工作,进一步加强法院自身建设,确保严格、公正、高效司法;围绕全区工作大局开展工作,坚决执行区委、区人大及其常委会的决定、决议,为推进生活品质新余杭建设提供有力的司法保障;强化司法关注民生,紧紧围绕深化“三项承诺”,着力改善民生、保障民安,维护社会和谐。

(二)以维护社会公平正义为目标,认真履行审判职责

刑事审判工作继续加强与公安、检察的配合,积极开展各种专项斗争,突出打击重点,增强群众安全感。建立健全社会调查制度,落实“三分开”制度,进一步加强预防未成年人违法犯罪工作。积极探索外来人员犯罪缓刑适用机制,体现刑事司法公正,促进社会和谐。

民事审判工作继续坚持调判结合的审判原则,既注重发挥调解能有效化解矛盾的优势,又充分发挥判决明辨是非的功能,努力做到案结事了,促进社会关系的和谐与经济又好又快发展。积极发挥人民调解组织的作用,全面实行委托人民调解制度,建立健全人民调解和诉讼调解的衔接机制。认真贯彻实施《物权法》、《劳动合同法》和修改后的《民事诉讼法》,保障人民群众的合法权。

行政审判工作注重运用协调的方式化解行政争议,进一步加强与行政机关的沟通,促进行政机关的规范化、法治化建设。推动行政首长出庭应诉制度的深入落实,加快建立与政府之间的良性互动机制,监督和支持行政机关依法行政。继续抓好行政非诉执行案件的审查工作,依法保障行政相对人的申辩权,并积极做好被申请人的思想疏导工作,努力提高自动履行率。

执行工作始终瞄准“破解执行难”这个目标,充分利用区委破解执行难工作体系这个平台,依靠各成员单位的协作、配合,积极发挥法院执行工作主力军作用,做到执行力量到位、执行措施到位、执行规范到位和执行宣传到位,加大失信者的违法成本,切实保护申请执行人的合法权益。

(三)以拓宽服务渠道为切入点,进一步落实司法为民要求

进一步加强涉诉信访工作,建立信访责任终身制,完善信访重点摘报制、信访案件流程管理制和信访听证调解制度。进一步加强立案大厅建设,加强诉讼指导和诉讼风险提示工作,积极争创“省级文明窗口”。继续推行假日法庭、预约法庭等便民措施,方便群众诉讼。进一步强化对弱势群体的保护,认真做好诉讼费的减、免、缓、退工作,规范、高效地做好执行救助专项资金的发放工作。扩大司法救助范围,尝试对判后刑释的未成年人罪犯等开展司法救助。推行法官进基层制度,将社区联系人制度扩大到全区农村,进一步加强与基层组织的联系。积极参与平安建设和社会治安综合治理,结合社会热点、难点问题,深入基层开展新形势下审判工作新情况、新问题的调查研究。

(四)以开展“树新风四活动”为重心,着力提升队伍素质

以新审判大楼启用为契机,采取一系列措施继续加强队伍建设,巩固和扩大社会主义法治理念教育和“作风建设年”活动成果,树立法院新形象:开展读书年活动,鼓励利用业余时间自修,倡导每位干警每日坚持理论学习半小时,全年完成两篇学习体会文章,营造浓厚的学习氛围;进一步落实《全省法院规范司法礼仪若干规定》要求,开展司法礼仪培训活动;组织反映我院司法活动的摄影展、廉政文化作品展,开展“迁新楼树新风”等特色创建活动;完成《余杭法院志》的编印工作,真实反映我院的发展历程;开展争创“省级文明单位”、“全国青年文明号”、“全国优秀青少年维权岗”等活动,继续争创“省级模范五好法庭”,进一步营造争先创优的良好氛围。

(五)以完善绩效考核为核心,强化法院内部管理

围绕审判执行工作,继续加强审判管理和纪律管理,做到敢于管理、善于管理、勤于管理、严于管理。进一步完善激励机制,探索建立更加科学有效的法官业绩评估体系,使法院的人事管理和干部选拔任用机制更加科学合理。进一步完善约束机制,建立案件质量评估体系,健全普遍评查和专项评查相结合、重点督查和随机抽查相结合的案件评查制度,加强审判监督,提高办案质量。进一步完善惩处机制,建立干警廉政档案,加大廉政制度落实情况的监督、检查,保持队伍廉洁。进一步完善社会监督机制,主动接受区人大及其常委会的监督积极邀请人大代表、政协委员参加旁听庭审和参与执行工作,争取社会各界对法院工作更广泛的理解和支持。

基层法院青年法官培养工作研究 篇7

【关键词】基层法院;青年法官;培养工作

高素质的法官队伍是法院建设的重要组成部分,是法院履行审判职能的基本条件,直接影响到一个国家的法制进程。近几年来,我国基层法院中招聘了大量的高校新近毕业生,通过层层的法律考试,加入到法官建设队伍中。这些青年法官拥有比较雄厚的法律理论知识,但是缺乏相应的实践审判经验。因此,就必须通过专门系统的法官教育培训,才能够及时的更新知识,正确的将法律运用到实践中,加强基层法院青年法官培养工作是当务之急。

一、基层法院青年法官培养工作中存在的问题

当前,基层法院青年法官培养工作中仍然存在以下几个问题:

1.相关培训制度不够完善

青年培训工作薄弱的主要原因是因为其执行能力不足,究其根源就是相关培训制度不够完善。首先,一些青年法官在职培训存在一定的缺失,对青年法官的教育以及培训不能够一劳永逸,并且在任职前对青年法官的培训只是入门培训,并没有进行实质性的实践培训。这样一来,就导致很多青年法官摸着石头过河,就会走很多不必要的弯路,同时也影响了法官队伍的整体素质。最后,大多数的基层法院并没有将青年法官的培训工作像调研或者办案那样列入到工作考核内容中,并且还缺乏相应的制度对其培训工作做一保障。

2.培训内容过于单调

根据相关调查研究发现,基层法院的青年法官中培训内容大多就是职业道德、司法能力以及政治素质,并没有其他的内容。同时在实践中,职业道德以及政治素质的培养也是通过参与各类的主体实践活动来规定的,是从思想上加强对青年法官的培养,这些培训内容看似比较丰富,但是实质上并没有起到很大的作用。对于职业威望以及工作热情等关于青年法官职业归属感以及自我价值等内容相对培训较少,很多青年法官抱着多一事不如少一事或者工作只是养活自己或者家庭的心态,就会在工作表现出应付以及机械工作,达不到预期的培训效果。

3.对青年法官培训工作的重要性认识不足

多数基层法院对青年法官培训工作的重要性认识不足,他们认为法官是天生的,是后天培养不出来的。同时还有一部分法院只是将青年法官的培训内容停留在方向性阶段或者是口头上,并没有对其付诸于实践。法院工作中其他任务本身就很多,解决的问题也就相对较多,没有其他多余的时间放在青年法官培训工作上。这样一来,就使公众对法院整体队伍的素质表示质疑。

二、如何进行基层法院青年法官培养工作

针对上面所述存在的问题,应从以下几方面着手对基层法院青年法官进行培养:

1.完善其相关培训制度

青年法官培训制度应该加强预备法官培训的执行力度,预备法官培训是初任法官认知前的资格培训,同时也是较为成熟并且固定的培训方式。尽管,各级基层法院对预备法官培训做了相应的规定,但是在实际的开展中执行力度不统一,并且还带有其功利性,从而影响了培训质量。因此,对于此种情况,应完善其相关培训制度,按照制度规范对青年法官进行培养。

2.丰富培训内容

青年法官的培训工作应该分为三个阶段的培训,并且期限为三年,每年进行一次。对于三个阶段的培训应该注重培训的重点,杜绝出现泛泛培养青年法官。第一个阶段,向青年法官进行庭前准备以及制作裁判文书等相关内容培训,通过此项内容能够使青年法官熟悉审判流程;第二阶段,主要是以庭审驾驭以及诉讼调解为重点,通过实战演练或者是分组讨论等方式,改变传统的教师灌输式培训;第三阶段,主要是以认定案件事实以及法律适用为重点,对在审判过程中可能出现的难点或者是热点进行分析,从而培养青年法官的时事敏锐能力。对于培养后考核,进行客观的评分,并且将其评分结果存在本院档案中,从而激发青年法官学习的积极性。

3.转变法官教育培训理念

将青年法官培训工作与审判放在同等重要的地位,应该充分认识青年法官的培训工作并不是简单的培训。青年法官培训工作质量的好坏,直接关系到法院后期工作质量。应该制定科学以及系统的教育培训,促进青年法官全面发展。同时,将青年法官内容应该与办案或者是调研等工作一样列入到相关工作考核中,完善相关制度保障青年法官培训工作。

三、结束语

总而言之,基层法院的法官队伍日益呈现年轻化,必须做好其青年法官的培训工作,真正的培养一支高素质的队伍,向法官队伍中注入新的生命力,确保法院审判工作的顺利进行。

参考文献:

[1]经翔宇.调解抑或判决:青年法官选择偏好的演进——一个基层法院的实践[C].首届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛论文集,2011:413-425

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