伏口镇龙头村2007～2008年建整扶贫工作规划. doc

伏口镇龙头村2007～2008年建整扶贫工作规划. doc（共1篇）

伏口镇龙头村2007～2008年建整扶贫工作规划. doc 篇1

涟源市伏口镇龙头村2007～2008年建整扶贫工作规划 伏口镇龙头村位于涟源市北部山区，与安化县、宁乡县接界，全村分7个村民组，共204户，639人，有水田150亩（人均0.23亩），旱土958亩（人均1.5亩），山林面积1350亩（人均2亩），80%为荒山。绝大部分劳动力靠外出打工或烧木炭挣钱维生，村民贫富悬殊，2006年人均年纯收入不足1000元。全村地形复杂，山高坡陡，形成“两冲两岭”的格局（龙头冲3个组、藿草冲1个组、赤竹岭1个组、常家岭2个组）。村内除有不具备开采价值的重晶石外，无其他矿产资源。村上无企业，无集体经济。

2007年3月，省委、省政府派省人事厅、省编办建整扶贫工作队进驻龙头村开展建整扶贫工作，伏口镇党委确定书记吴兆龙及柏树管理区总支书记罗甲申在龙头村办点。工作队和村支两委通过实地调查研究，广泛听取村民意见，根据上级建整扶贫工作的指示精神，特制订2007～2008年建整扶贫工作规划。

指导思想：以中央《关于推进社会主义新农村建设若干意见》为指针，按照科学发展观的要求，大力加强村级组织建设、基础设施建设、农业产业建设、农村民主法制建设和精神文明建设，力争尽快改变贫困落后面貌，实现2007年人均年纯收入达到1500元，2008年达到2000元，争取三年初步脱贫。

一、加强村级组织建设，巩固深化先进性教育活动成果 1、2005年3月村支两委换届选举，龙头村支书、村主任由一人担任，秘书、计生专干各1人。今年已调整计生专干。根据目前实际情况和工作需要，计划今年上半年再增补村支委1人，年龄40岁以下，实现两委成员平均年龄38岁。

2、加强村、组干部和党员的教育管理，健全党内民主生活和学习制度，党员、干部每月集中学习一次，党内民主生活会每季度一次，以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、全村现有党员15名，今明两年计划发展新党员2～3名。

4、健全村团支部和妇女组织，充分发挥共青团员、青年和妇女的先锋突击队作用和助手作用，每年组织一至二次活动。

5、发挥村治保、调解组织的作用，加强民主法制教育，及时调处各类矛盾，打击地下六合彩和赌博等违法犯罪活动，杜绝刑事犯罪和治安案件的发生，维护社会稳定。

6、将已闲臵的村小学改造成村级组织活动场所，建立党员干部远程教育站点，建好党员活动室、计划生育活动室、图书室等。

7、完善村务公开制度，每年对村级财务、计划生育、宅基地审批、扶贫项目建设等村务工作进行公示。

8、大力加强精神文明建设，培育良好的民风，开展创建和评选“五好家庭”、“星级文明户”、“科技示范户”、“平安村组”等活动，引导村民移风易俗、革除陋习、团结友爱、共创和谐，力争两年内达到县级文明村的标准。

二、加强基础设施建设，逐步改善生产生活条件

1、争取在两年内实现组组通公路，部分路段进行路面硬化。分三个阶段实施：第一阶段拉通未修通的公路；第二阶段整修路面，铺砂打滚；第三阶段硬化部分路面。

2、安全饮水工程。根据全村地形特点，寻找水源修建水池，铺设塑料水管。

3、改灶。对常年在家居住并是生活用煤的160个农户实现改灶。

三、加强农业产业建设，促进农户增产增收

1、组织村民种植楠竹500亩。今年10月前完成辟荒垦地任务，冬季完成种植，预计5年后成林，可开办竹制品加工企业。按每亩年产1000公斤成材竹，100公斤100元计算，年产值可达50万元，使村民人均增收700多元。

2、组织村民种植金银花500亩。今年组织村民完成辟荒垦地任务，今冬明春种植，两年见效。预算每亩产干花200公斤，按每公斤5元计算，年产值可达50万元，使村民人均增收800元。

3、组织村民种植良种玉米500亩。

4、通过市场调查，寻求致富，力争在2008年扶植1-2个小型养殖企业，增加村级集体收入。

四、加强劳动力素质培训，造就一代新型农民

1、组织一次村民骨干外出参观学习活动，学习外地新农村建设先进经验。

2、请专家和技术人员进村，举办一至二期农村实用技术培训班。

3、选送10至15人参加劳动力转移技术培训，学习花卉苗木栽培、汽车驾驶、汽车修理、烹饪等技术。

五、搞好社会救济援助，增进党群、干群感情

目前全村有五保老人7人，低保户4人，危难病人10人，特困退职村干部和复退老军人8人，共计38人。对以上人员视家庭实际情况，每年予以适当救助，确保其正常生活。

附：实施《伏口镇龙头村2007～2008年建整扶贫工作规划》经费预算

伏口镇龙头村党支部、村委会 省人事厅驻龙头村建整扶贫工作队

二OO七年三月二十六日

附：

实施《伏口镇龙头村2007～2008年建整扶贫工作规划》经费预算

一、村级组织活动场所建设（5.7万元）

1、修缮原小学校 4万元

2、打水泥坪 1.2万元

3、添臵办公设臵及墙面布臵 0.5万元

二、基础设施（146.75万元）

1、公路建设：①拉通主路补助 1.2万元 ②水泥硬化 6公里×20万元/公里=120万元

（如能列入国家计划，国家可补60万，自筹资金60万元）

2、改水：①水池 6个×1万元/个=6万元

②大小水管 14.85万元 ③安装 1.5万元

（需全部列入国家计划，计22.35万元）

3、改灶： 160户×200元/户=3.2万元

三、种养殖业（40.5万元）

1、楠竹补助： 500亩×300元/亩=15万元

2、玉米种苗补助： 500亩×10元/亩=0.5万元

3、养殖专业户扶植贷款：10.0万元

4、金银花补助： 500亩×300元/亩=15万元

四、人才培养（6.5万元）

1、外出学习考察： 1次×1.0万/次=1万元

2、请专家进村传授技术： 2次×0.5万/次=1万元

3、送青年出外学习技术： 15人×0.3万元/人=4.5万元

五、每年对特困户救济（2.28万元）

38人×300元/人×2年=2.28万元

六、其他（5万元）

共计：206.73万元。其中：自筹114.38万元，借贷10万，需列入国家计划82.35万元。

关于请求批准并扶助建设村级综合活动场所的

报 告

中共涟源市委组织部：

龙头村系本市北部边远高寒山区，全村7个村民组，204户，639人，2006年人均年纯收入650元，为省定贫困村。

今年，省委、省政府指派省人事厅来我村建整扶贫，初步规划基础设施建设、农业产业建设、农村人才队伍建设和社会救济援助资金需在200万元。为了切实做到以村级组织建设为龙头，建设好强有力的村、支两委班子，我们决定，将已闲臵的原村小学改造建设成为村综合活动场所，做到有村组织办公室、党员活动室、农村现代远程教育活动室、计划生育活动室、会议室、图书室、电脑室、乒乓球室、篮球场等设施。经预算，共需资金20万元。今特报告，请予批准并照顾解决资金10万元。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会

二OO七年三月二十六日

关于请求扶助红薯、玉米品种改良项目的

报 告

湖南省科委：

龙头村是涟源市北部边远山区，全村639人，人均水田0.23亩、旱土1.5亩、山地2亩，2006年人均年纯收入仅650元，是省定贫困村。

今年，省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫，经调查了解，征求群众意见，村民迫切要求增强科技投入，计划改良玉米品种500亩、红薯品种500亩，以增产增收。请求省科委扶助资金12万元为盼。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会

二OO七年三月二十六日

关于请求批准并解决建设生物农药基地资金的

报 告

湖南省计委：

涟源市伏口镇龙头村是省级贫困村，全村639人，人均水田0.23亩、旱土1.5亩、山地2亩。2006年人均年纯收入仅650元。

今年，省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫。通过调查研究，决定组织村民创办一个300亩的生物农药基地，请求省计委批准立项并解决启动资金、种苗资金等20万元为盼。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会

二OO七年三月二十六日

关于请求解决扶贫资金的报告

省建整扶贫办：

涟源市伏口镇龙头村位于该市北部边远山区，全村639人，人均水田0.23亩，旱土1.5亩、山地2亩。2006年人均年纯收入不足700元。该村地形复杂，环境较为恶劣，高山深谷。村民居住在海拔680米的深谷和海拔890米的高山上，村无集体经济，村民主要靠外出打工维生，年纯收入在500元以下的有258人，有五保户、危难病人、特困老村干部和复退军人等30人，系省定贫困村，实属特困。

今年，省委、省政府指派省人事厅派员驻村建整扶贫。工作队经调查研究，与村支两委决定组织村民解决两大难题：

一、将全村6200米公路完成水泥路面硬化，共需资金136.4万元；

二、搞好全村饮水工程，需要容积20m3的水池6个，铺设塑料水管10500米，共需资金27万元。以上两项工程合计需要资金163.4万元。如果公路硬化能列入交通部门计划，扣除补助资金74.2万元，实际需要要89.2万元。今特报告，请求省扶贫办对龙头村特殊解决扶贫资金60万元为盼。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会

二OO七年三月二十六日 附：龙头村公路工程、饮水工程示意图

关于请求解决社会救济援助困难的

报 告

湖南省民政厅：

龙头村是涟源市北部边远山区，全村639人，人均水田0.23亩、旱土1.5亩、山地2亩，2006年人均年纯收入仅650元，是省定贫困村。

今年，省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫。经调查核实，该村有五保老人7人、危难病人10人、特困退职村干部和复退军人8人，人均年纯收入在500元以下的有258人。为了落实中央“以人为本”的方针，解决以上人员的基本生活，体现党和政府对人民群众的关爱，请省民政厅为该村解决社会救济款15万元，棉被、衣服200套为盼。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会

二OO七年三月二十六日

关于建设楠竹林基地的

报 告

湖南省林业厅：

龙头村位于涟源市北部山区，全村639人，人均水田0.23亩，旱土1.5亩，山地2亩，2006年人均纯收入仅650元，系省级贫困村。

今年，省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫，经调整论证，为了增强发展后劲，决定建设楠竹林基地1000亩，预计5年后成林，然后开办竹制品加工企业。每年亩产2000斤成材竹，按每100斤25元计，年产值可达50万元。请求林业厅扶助启动资金5万元和种苗费5万元，合计10万元为盼。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会

二OO七年三月二十六日

关于请求解决发展农业产业资金的

报 告

湖南省农业厅：

龙头村属涟源北部山区，全村639人，人均水田0.23亩，旱土1.5亩，山地2亩，2006年人均纯收入650元，是省定贫困村。为了迅速解决村民增收脱贫问题，省人事厅驻村建整扶贫工作队与村、支两委根据群众意见，决定今年组织群众开垦荒田种植优质玉米500亩、优质红薯300亩、优质高产金银花药材500亩，请求省农业厅扶助解决项目启动资金、种苗费等20万元为盼。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会

二OO七年三月二十六日

关于请求公路路面水泥硬化工程立项的

报 告

涟源市伏口镇龙头村位于该市北部边远山区，与安化县、宁乡县接壤，系雪峰山余脉地段，在海拔1070.8米的寨子山下，高山深谷，地形复杂，环境恶劣，交通不便利。近三年来，村民筹集资金，修建3条公路，全长8490米（龙头冲公路3860米，藿草冲公路500米，常家仑公路4130米）。每年春夏季节，山洪对公路造成严重损害，每次雨后必须抢修，村民不堪重负。因此，广大村民强烈要求将公路路面进行水泥硬化。特此报告，请上级交通部门批准列入2007年公路硬化计划为盼。

此呈

涟源市交通局 娄底市交通局 湖南省交通厅

省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会

二OO七年三月二十六日

附：龙头村公路示意图

关于请求解决社会救济援助问题的

报 告

湖南省红十字会：

龙头村是涟源市北部边远山区，全村639人，人均水田0.23亩，旱土1.5亩，山地2亩，2006年人均年纯收入仅650元，系省定贫困村。

今年，省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫。经调查核实，该村有五保老人7人，危难病人10人，特困退职村干部和复退军人8人，人均年纯收入在500元以下的有258人。为了落实中央“以人为本”的方针，解决以上人员的基本生活，体现党和政府对人民群众的关爱，请求省红十字会为该村解决社会救济款15万元，棉被、衣服200套为盼。

此致 敬礼！

省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会

二OO七年三月二十六日