大古水电站隧道地质灾害应急预案

大古水电站隧道地质灾害应急预案（精选8篇）

大古水电站隧道地质灾害应急预案 篇1

西藏大古水电站导流洞Ⅱ标工程

地质灾害应急预案

编制： 赖勇明 复核： 贾 峰 审核： 周 飞

中铁二十一局集团有限公司大古水电站导流洞Ⅱ标项目部

二〇一五年四月九日

1总则 1.1编制目的

为了防止、减轻因自然因素和人为活动引发的山体崩塌、滑坡、岩溶陷穴、落石等地质灾害对施工带来的影响和对设备造成的损害，提高地质灾害发生后的应急处置能力，制定本预案。1.2编制依据

以《地质灾害防治条例》、《国土资源部、铁道部关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等为依据编写本预案。1.3工作原则

预防为主，安全第一。地质灾害防治以预防为主，灾害应急以保证人身安全为最高原则；灾害抢险要以最快的速度抢救人员，在抢修通车后应立即进行加固，尽快恢复正常施工；地质灾害应急要依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高地质灾害防治和应急工作水平。1.4适用范围

本预案适用于大古水电站导流洞Ⅱ标工程项目隧道施工时发生的地质灾害的应急处置。2组织机构和职责 2.1项目部成立领导小组 指挥长：周飞；

副指挥长：贾

峰、赖勇明、杜兆绪； 成员：郭政伟、许登卿、石长彬、孟现朋、徐兴旺、闫

泉、黄

斌、张克良、李国祥、李季潮。

办公室设在项目部安质部，负责领导小组日常工作。2.2地质灾害指挥机构职责

针对地质灾害防治工作，检查可能发生地质灾害的危险处所，研究预防措施，组织领导地质灾害发生后的应急抢险、救灾工作及善后处理，工作总结。2.2.1主要职责

检查和掌握施工沿线地质灾害危险处所，做到预防为主，特别是在天气因素影响的情况下；在地质灾害发生后迅速开展抢险救灾工作；及时将抢险用料运到指定地点，组织灾害工地的运输工作，调拨抢险备用车辆，沟通运输、灾情等信息；在地质灾害发生后及时抢修供电线路，提供照明和抢修用电；保证灾后受灾区域生活饮用水；做好抢修现场生活物资供应、医疗救护和卫生防疫工作；保证治安管理和安全保卫工作以及宣传工作。3预警预防

项目部各部门要按照权限和职责划分对管内施工沿线地质环境进行调查，对危及安全的地质灾害隐患，必须采取措施整治，消灭灾害隐患。特别在汛期要进行例行检查，对查出的问题进行预评估，制订预防对策。一旦接到地质灾害报告，立即启动地质灾害应急预案。4应急响应 4.1应急响应行动 4.11应急预应

①在接到地质灾害报告后，项目部地质灾害防治指挥部领导立即赶赴现场组织指挥部抢修。

②组织有关各个部门保护好职工人身安全，尽量减少财产损失；全力组织抢险、抢修，尽快恢复施工。

③对于抢修技术复杂、施工困难、工期较长的，咨询有关设计院、专业专家联合抢修。

④项目部可根据需要，邀请当地政府支援地质灾害抢险。4.2响应启动

在接到上级部门关于地质灾害的相关通知后应立即启动该预案，并做好相关救援和抢修工作。

4.3应急结束

地质灾害应急响应结束后应以书面的形式宣布并通知应急管理办公室、应急救援指挥中心及防洪指挥部各部门。

4.4事件评估

应急响应行动结束后，项目部应该立即组织相关部门对事件处置过程进行总结，并将事件评估报告上报指挥部。内容包括：对预防预警、设备状态、隧道周边环境、降雨情况等因素进行分析，找出发生地质灾害的主要原因；总结抢险工作量，参加部门、单位，采用的方案，所使用人力、机具、材料，抢险时间、费用和处置效果等。

5后期处置

5.1地质灾害抢险工作完毕，项目部对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，做到工完料净，剩余材料储备以备后用。

5.2抢通施工线路后，地质灾害重建工程要按照彻底消除地质灾害根源、不留后患的原则。

5.3财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报上级主管单位和有关部门。

5.4项目部要做好地质灾害应急工作总结，吸取教训，总结经验，并书面上报局指挥部。

6保障措施

6.1对于施工沿线地质灾害集中、易发区段的山区地段，在未采取工程措施之前，应做好以下抢险救灾的准备：

（1）抢修料具应存放在便于装卸的地点，以便迅速抢运。（2）要有一定数量的石料、工具、编织袋等物资储备，配备装载机、挖掘机、运输车辆等抢险设备。

（3）备用抢险设备要定期进行状态检查，确保抢险使用。（4）抢修物资和设备要根据情况变化，及时调整或补充。6.2各个部门应结合部门职责对职工和施工人员进行地质灾害防治教育和培训。

6.3施工队应做好准备，一旦发生灾害能迅速组成防灾抢险队。各级抢险队伍组成后，要结合防洪抢险准备进行技术演练，提高对突发地质灾害的应急抢险能力。

6.4地质灾害办事机构应配备较先进的通信、数据处理等设备，以便快速、准确传递地质灾害信息，提高办公效率。通信设施必须符合地质灾害工作需要，优先为地质灾害抢险服务。

6.5地质灾害防治指挥部的办事机构要建立地质灾害抢险相关专业专家数据库，保持联系，必要时应各级地质灾害防治指挥部要求，请专家提供咨询意见和建议。

7奖励与处罚 7.1奖励

对参加防灾抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，可参照国家和相关部门关于防洪工作奖励的有关规定制订具体实施办法，给予表彰奖励：

（1）在灾害地点及时设卡、拦停车辆，防止交通事故者；（2）检查巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者；

（3）在执行救灾抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力、奋力抢险，完成任务出色者；

（4）灾情测报及时，情报传递迅速，及时供应抢险物资等，因而减轻灾害损失者；

（5）有其他特殊贡献，成绩显著者。7.2处罚

有下列行为之一者，视情节和危害后果，由项目部给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）拒不执行经批准的地质灾害防治方案，或者拒不执行指挥部的防灾调度方案抢险指令者；

（2）玩忽职守，或者在抢险救灾中临阵退缩者；（3）挪用、盗窃、贪污地质灾害防治物资或其钱款者；（4）妨碍指挥部工作人员依法执行公务者；（5）盗窃、毁损或者破坏防灾设施者；（6）其他危害防灾抢险者。

8、本预案自发布之日起实施。

中铁二十一局集团有限公司大古水电站导流洞Ⅱ标项目部

2015年4月9日

地质灾害应急预案 篇2

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，将地质灾害的治理与经济发展紧密结合起来，以突发性致灾地质作用为重点，群测群防为主要手段，处理好长远与当前，整体与局部的关系，促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。

二、处置原则及适用范围

坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。

适用范围：本预案适用于处置包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

三、组织机构及职责

为加强对地质灾害的领导水平，确保在发生地质灾害时，有统一协调的领导组织机构，决定调整区地质灾害抢险救灾应急领导小组。

(一)调整后领导小组

组长：

副组长：

领导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，办公室主任由同志兼任。

(二)领导小组职责：

1.统一领导区辖区地质灾害应急工作，执行上级下达的地质灾害抢险救灾任务，负责组织、协调、指导和监督地质灾害的应急处置工作。

2.督查各部门和各企业提高地质灾害应急反应潜力，下达启动地质灾害应急救援的命令，组织指挥救援队伍对灾情实施救援，统一部署，安排指挥各组成机构的工作任务。

3.协调、安排地质灾害防治经费，及时掌握辖区范围内地质灾害基本状况，向上级报告和友邻乡镇通报状况，必要时请求支援。

4.发生小型及其以上地质灾害时，组织成员亲赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。

5.制定的地质灾害防治方案和应急预案，并进行督促检查和落实;

6.组织完成地质灾害后的规划重建工作和其它工作。

(三)领导小组办公室职责

1.随时掌握地质灾害状况，为领导小组决策带给所需的信息。

2.依据领导小组命令，组织各单位及时赶赴灾害现场参与抢险求灾，协调组织有关部门的统一救援行动。

3.及时向领导小组报告灾害调查状况，受领导小组委托，全权处置灾害现场的各种突发事件。

4.负责组织现场应急调查处置工作。

5.负责应急调查报告的编写和上报。

6.负责协调应急调查与其它相关部门的工作关系。

7.承担领导小组交办的其它地质灾害防治相关工作。

(四)成立抢险救灾小组

为确保处置地质灾害工作的顺利进行，组建区地质灾害抢险救灾应急救援队，队长由张其军同志担任。

1.组织协调指挥各相关单位和救援队开展应急救灾工作。

2.采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大。

3.及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。

抢险救援分队分3个小组，分别是治安小组、抢险救援小组、医疗救护小组。

治安小组由派出所人员组成，齐洪斌为小组长，主要负责预防和处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作，协助组织灾区群众转移，打击各种违法犯罪活动。

抢险救援小组由民兵应急分队人员组成，闫文彪为小组长，主要负责抢险救灾工作，采取排险防治措施防止灾情扩大，组织、转移、安置灾民，及时设置避险场所和救灾物资供应点。

医疗救护小组由榆树沟卫生院人员组成，李亚斌为小组长，主要负责在地质灾害现场对伤病员进行紧急救护，并带给必须数量的伤病员治疗床位。

四、应对突发地质灾害的预防措施

(一)预防预报预警信息

要进一步加快完善以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

(二)信息收集与分析

广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库。

(三)编制年度地质灾害防治方案

每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防职责人。

(四)地质灾害险情巡查

进一步充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向区管委会和区国土资源局报告。协助国土资源局及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，状况危急时，应强制组织避灾疏散。

(五)“防灾明白卡”发放

为提高群众的防灾意识和潜力，根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，将涉及地质灾害防治资料的“明白卡”发到企业及村民手中。

(六)建立地质灾害预报预警制度

要依照群测群防职责制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾职责人、监测人和该区域内的群众;各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。

五、突发地质灾害事件信息报告

1.速报时限要求：当接到辖区内出现特大型、大型、中、小型地质灾害报告后，应在1小时内速报区管委会和国土资源局。

2.速报的资料：灾害速报的资料主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报资料还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

3.发现地质灾害灾情或险情有新的变化时，要随时进行续报。

六、应急处置

1.发生地质灾害时，根据监测人员和当地群众对灾情的报告，按照地质灾害预案制定的人员财产的转移路线进行撤离避灾，将人员财产转移至安全地带。状况紧急时，能够强行组织避灾疏散;并及时向区管委会和国土资源主管部门上报和通报。

2.应急领导小组成员单位应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等状况，提出应急处理措施，减轻和控制地质灾害灾情。

3.民政、卫生、公安等部门要及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、疾病控制、药品供应、社会治安工作;通信、交通部门保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

4.根据地质灾害应急处理的需要，领导小组应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备;必要时，能够根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。

七、应急保障

(一)应急队伍、资金、物资、装备保障

1.加强地质灾害应急防治与救灾队伍建设。正常开展地质灾害日常监测和应急调查工作，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。应急防治与救灾队伍平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾潜力。

2.地质灾害防治工作所需经费，按《财政应急保障预案》规定执行，以确保地质灾害应急工作的顺利进行。

3.民政办、卫生院要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。

(二)通信与信息传递

1.加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、及互联网等有机结合起来，建立覆盖全区的地质灾害应急防治信息网。

2.发生地质灾害时，各地质灾害点的监测人员或灾害出现地的群众发出地质灾害预警信号(逐户通知、呼叫、打电话报告等)，透过已建立的地质灾害群测群防三级网络逐级速报和向有关部门单位通报，同时区及乡镇人民政府和有关部门立即组织人员前往地质灾害发生处进行抢险救援，各司其职，通信部门保障通信畅通无阻，确保抢险救援顺利进行。

(三)宣传与培训

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救潜力。

(四)信息发布

地质灾害灾情和险情的发布按《国家突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

(五)监督检查

区应组织各部门、各单位负责落实相关职责，对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

八、善后处置

救援工作结束后，要尽快恢复正常的生产、生活秩序。

1.因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋土地的，事后应当及时归还，无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

2.区根据地质灾害受灾状况和地质灾害防治需要，统筹规划，安排受灾地区的重建工作。

九、预案管理

本预案印发执行后，结合国家法律法规、政策规定变化，结合镇实际状况变化，及时修订完善。

汛期地质灾害应急预案 篇3

在现实生活或工作学习中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编收集整理的汛期地质灾害应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

汛期地质灾害应急预案1

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局与中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。

一、指导思想和要求

牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

二、工作原则

防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

三、应急处置指挥机构及职责

（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责

组长：

副组长：

成员：

职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防与处置工作；对重大突发事件预防与处置工作作出决策，协调解决预防与处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。

学校防汛救灾领导小组下设应急小组：

1、防汛抢险、安全保卫组：

由张勇同志任组长，白建军、刘晓诚同志为成员；

2、救灾安置、后勤物质保障组：

由张润利同志任组长，任学武、曹琨同志为成员。

3、通信联络、灾情统计组：

由臧伟业同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。

四、报告制度及程序

学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施与灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。

五、工作安排及措施

（一）、预防为主，排除隐患。

要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识与自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍与易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。

（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。

安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

（三）、加强排查

汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

（四）、加强宣传

做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

（五）、防汛抢险队注意事项

防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。

（六）、停课工作安排

学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

（七）、汛期学校突发事件措施

如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学与生活秩序工作，维护校园与社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中与善后处理工作中表现突出的.个人或有特殊贡献的个人，给予表彰与奖励。

六、注意事项

（一）、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（二）、不能组织学生参加救灾。

汛期地质灾害应急预案2

为确保我镇学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据有关汛期地质灾害防治文件精神，特制定邵庄教管办汛期地质灾害防治抢险应急预案。

一、指导思想和要求

坚持对党和人民高度负责的精神，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全镇学校汛期安全。

二、汛期地质灾害防治抢险应急预案内容

1、当受台风风力8级以上，日雨量达50、1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，教管办汛期抢险应急领导领导小组和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向镇政府、教育局领导汇报。

2、当气象台发布暴雨警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各学校通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。

3、当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组要立即召开防汛紧急会议或立即通过办公平台进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

4、遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教管办，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操尝校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，教育局汛期抢险应急领导领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

三、教管办汛期抢险应急领导小组组长、成员职责

(一)组长、副组长职责

组长：在镇政府、市教育局的领导下，贯彻执行市防汛指挥部指示精神，全面指挥全镇教育系统防汛工作。

副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现常联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助学校组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。

(二)各成员职责

1、全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2、负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。

3、负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

4、负责中小学校做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。

学校地质灾害应急预案 篇4

一、应急结构的组成

1．领导小组

在校党支部的领导下，负责校抗震救灾应急工作，领导小组由校长xxx担任组长（组长出现缺位，副组长补位）书记xxx、副校长xxx任副组长，副校长xxx、xxx、工会主席及各中层干部为成员。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。学校办公室兼应急办公室及指挥部，领导小组日常工作由校办公室承担。

2．领导小组主要职责

（1）加强领导,健全组织，强化工作责任，加强对破坏性地震工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行破坏性地震知识的宣传教育，组织我校师生进行破坏性地震知识的教育，广泛开展破坏性地震中的自救和互救训练，不断提高广大师生破坏性地震的意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行破坏性地震工作抢救，把损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育秩序，全面保证和促进学校安全稳定。

（6）负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

3、校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工

组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达的.文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，向上级部门及有关部门汇报工作。

小学学校地质灾害应急预案 篇5

在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就有可能需要事先制定应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编为大家收集的小学学校地质灾害应急预案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

小学学校地质灾害应急预案1

为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的实际情况，特制定本应急演练预案。

一、地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

二、领导成员及职责

1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，白云小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

1）综合协调组：由校长于以佳负责。

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2）现场抢险组：由教务主任韦昌贵、安全管理员姚福洲和少先队辅导员沈定翠负责。

主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3）引导学生疏散组。由生管老师及各班班主任担任。

主要职责：负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。

4）治安保卫组：由体育教研组吴炳云、数学教研组组长杨天寿、语文教研组组长吴蕾和门卫陈支书负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

三、险情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

1、当地质灾害险情发生时 学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

2、当重大险情发生时 我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点 当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。

小学学校地质灾害应急预案2

防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。

一、高度重视，明确防地质灾害工作的意义

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的.防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

二、加强领导，成立各应急小组

充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

1、防地质灾害指挥小组：

由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。

2、抢险疏散小组：

由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

3、后勤保障小组：

由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

三、增强意思、采取措施、减少损失

学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视，必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

1、定期检查：

学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

2、积极抢险：

一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。

3、及时上报：

一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地政府汇报，争取得到他们的大力支持。

总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。

附：xx年防地质灾害领导小组名单：

组 长：

副组长：

大古水电站隧道地质灾害应急预案 篇6

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

小学地质灾害应急演练预案

为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的实际情况，特制定本应急演练预案。

一、地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

二、领导成员及职责

1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，白云小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

组 长：于xx

副组长：韦xx 姚xx

成 员：xx小学全体教师

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

1）综合协调组：由校长于以佳负责。

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2）现场抢险组：由教务主任韦昌贵、安全管理员姚福洲和少先队辅导员沈定翠负责。

主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3）引导学生疏散组。由生管老师及各班班主任担任。

主要职责：负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。

4）治安保卫组：由体育教研组吴炳云、数学教研组组长杨天寿、语文教研组组长吴蕾和门卫陈支书负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

三、险情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

1、当地质灾害险情发生时 学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

2、当重大险情发生时 我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点 当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。

文章来

源课件 w ww.5 Y

社区突发性地质灾害应急预案 篇7

突发性地质灾害应急预案

为进一步提高我社区在地质灾害中的应急反映能力，保证在发生重大地质灾害时，能高效有序的开展救灾工作，最大限度的减少灾害损失，根据《地质灾害条例》（中华人民共和国国务院令第394号）要求，特制定本预案。

一、组织机构

为了便于统一领导，指挥和协调地质灾害应急与救灾工作，我社区成立汛期地质灾害防洪应急领导小组，该系统由应急领导小组、应急分队组成。

（一）、应急领导小组：负责地质灾害应急防洪工作的指挥和部署，其组成人员如下：

组长：***。副组长：***。成员：*** *** *** *** *** *** 应急领导小组的职责：负责领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作，分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案，部署和组织对受灾地区进行紧急救援，协调人武部、派出所迅速组织指挥人员参加抢险救灾。

（二）应急领导小组办公室

应急领导小组办公室设在我社区办公室，由杨显奎担任主任，穆光全担任副主任。

应急办公室职责：汇集、上报险情、灾情和应急处置与救灾进展情况，提出具体的应急处置救灾方案和措施、建议，贯彻上级的指示和部署，协调各成员单位之间的应急工作，并督促落实以及日常事务。

（三）指挥部下设应急分队，应急分队由社区抽调成员组成

应急分队职责：按照指挥部的安排，及时赶赴灾害现场参与抢险救灾，及时向指挥部通报现场情况，受指挥部委托，全权处理现场各种临时情况，负责组织现场应急调查、处置工作，负责协调与其它相关部门的工作联系，负责应急调查报告的编写与上报，承担指挥部交办的其它汛期地质灾害防治相关工作。

二、预防和预警机制

（一）编制地质灾害防治预案

社区年初拟定本的地质灾害防治预案，预案中标明主要灾害点的分布，阐明了主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防治期，制定具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任。

（二）地质灾害险情巡查

社区充分发挥地质灾害群策群防的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。发现险情时，要及时向镇人民政府报告，我社区已划定了预警信号和撤离路线，根据险情变化及时提出应急预案，安排群众转移、避让和防治措施。避难场所设在西乡一中操场及北山樱桃沟。

三、地质灾害险情和灾情分段

按《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）文件精神，地质灾害按人员伤亡，经济损失的大小分为小型、中型、大型、特大型四个等级，具体标准如下：

（一）、特大型。因灾死亡和失踪30人以上或直接经济损失1000万元以上的。

（二）、大型。因灾死亡和失踪10人以上30人以下，或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的。

（三）、中型。因灾死亡和失踪3人以上10人以下，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的。

（四）、小型。因灾死亡和失踪3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。

四、应急响应

（一）、速效制度。针对不同级别的地质灾害，按照有关文件要求，采取不同的速效制度。

1、发生中、小型地质灾害，所在的辖区应第一时间报我社区，我社区应在12小时内速报县政府。

2、发生特大型、大型地质灾害，我社区应及时上报县国土局，县国土局应在4小时内速报县政府和市国土局，同时可直接速效报省国土资源厅。

3、速报的内容：灾害速报的主要内容包括地质灾害险情或灾害出现地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发灾害的发展趋势。对已发生的地质灾害，速报内容还应包括伤亡或失踪的人数以及造成直接经济损失。

（二）应急措施

出现险情后，我社区立即启动相关的应急指挥系统，依照群策群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害发生点的防灾责任人、监测人和该区域的群众，对是否转移群众采取的应急措施作出决定，及时制定地质灾害危险区，设定明显的险区警示标志，组织群众转移避让，采取排险措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，应强制组织受威胁、群众避灾疏散。

（三）应急响应结束

经专家鉴定地质灾害险情或灾情清除或者得到有效控制，县人民政府撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

五、社区的职责。

我社区负责本区域内发生的地质灾害的救灾和防治工作，主要职责是：

（一）、动员和组织灾区群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，积极开展抗灾救灾工作，保护国家财产，维护灾区稳定，恢复灾区正常的生产、生活秩序。

（二）、组织力量抢救伤员，安抚遇难者家属和处理善后事宜。

（三）、救济灾民和安抚无家可归者，确保一方平安。

（四）、在本级财政中安排专项救灾经费，储备抢险救灾物资。

（五）、按地质灾害防治条例的要求，做好组织地质灾害的应急调查和治理。

（六）、组织汛期地质灾害检查组，检查本区域内发生的地质灾害防灾预案的建立和落实情况。

（七）按照地质灾害速报制度的要求，将所在区域发生的地质灾害上报县人民政府，并同时抄送国土局。

六、责任与奖惩

（一）对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

（二）责任追究。对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按照国家有关法律法规追究责任。

***社区居委会

康金煤矿地质灾害应急救援预案 篇8

为了提高对突发性地质灾害的应急能力，建立和完善突发性地质灾害应急行动方案，防止灾害发生后灾情扩大，最大程度减轻灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》和纳雍县安全生产监督管理局关于煤矿安全生产大检查的文件精神，结合康金煤矿实际情况，制定本预案。

一、总则

（一）突发性地质灾害应急预案是煤矿矿区范围内发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，防止灾害发生或灾情扩大的紧急行动方案。

（二）本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷及对煤矿安全生产有淹井危害的突发性地质灾害发生或者出现险情时的应急处置反应。

二、突发性地质灾害应急的指导思想和基本原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出以人为本，以保证煤矿的安全生产和矿区范围内财产损失减最小。

（一）是分工负责的原则。矿长，、总工程师对突发性地质灾害应急工作负总责，各有关部门按照业务职责认真完成好恢复生产任务。

（二）是坚持从实际出发，因地制宜，讲究实效，统筹安排，突出重点，分步实施的原则。

三、地质灾害预报

地质灾害预报由煤矿地质水文技术人员与当地气象主管部门建立有效联系。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，应当及时划定地质灾害危险区，予以公告，并设置明显警示标志。

四、地质灾害预报、预警和灾（险）情报告

（一）地质灾害预报、预警

矿区地质灾害预报由矿长，总工程师会同气象主管部门联合发布。任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。

（二）灾（险）情报告

发现地质灾害险情（或灾情）的单位和个人，应立即向矿领导报告，矿各单位接到报告后，应按照矿制定的应急预案关于地质灾害灾情报告的规定，立即向矿领导报告初步灾情，并迅速组织有关部门开展应急调查。应急调查报告内容主要包括：抢险救灾工作、基本灾情、地质灾害类型和规模、地质灾害成灾原因、发展趋势、已经采取的防范措施、防治工作建议及灾民生活安置情况、灾区存在问题和需求等。

五、组织领导

地质灾害发生后，矿长工程师技术人员要根据地质灾害的等级划分，启动相应的突发性地质灾害应急措施，并实行矿长工程师统一领导，各级救灾领导小组统一指挥，各级相关职能部门分工负责的领导体制。

（一）应急机构

成立“康金煤矿突发性地质灾害应急救援指挥部”，统一领导全矿突发性地质灾害抢险救灾工作，其组成如下： 总 指 挥：矿长李明 副总指挥：总工程师周伟

成员：安全科、生产科、机电科、通风科、企管科、保卫科辅助救护队及后勤保障部门

指挥部负责领导和协调全矿突发性地质灾害的救灾工作，研究部署各项应急准备和工作措施，督促检查各部门救灾工作落实情况，研究决定处置有关重大问题。各成员单位要根据自己的工作职责各司其职，积极开展救灾工作。

（二）应急救援指挥部下设办公室，办公室设在生产科。应急救援指挥部办公室组成及职责： 主任：生产科长 主要职责：

1、负责收集、分析和报告灾（险）情信息；

2、向各工作组传达突发性地质灾害抢险指挥部的工作指令并监督落实；

3、收集各工作组的工作进展情况，及时向抢险指挥部领导人汇报工作进度；

4、协调有关部门做好应急工作，组织有关部门和专家会商灾害发生发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，制定抢险救灾对策和措施，为抢险指挥部决策提供依据；

5、负责灾（险）情信息和抢险工作信息发布；

6、负责处理抢险指挥部日常事务，办理抢险指挥部领导人交办的其他事项。

（三）应急救援指挥部成员单位职责：

1、矿长：负责全矿抗灾救灾综合协调工作。组织并监督各科室、各部门救灾救济工作预案的制定：检查受灾地区各项措施落实情况，进行救灾款物的筹集和储备，负责救灾款物的分配、使用和管理；及时制定救灾款物分配方案。

2、生产科：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料。

3、保卫科：负责矿区治安防范，做好重点目标的警卫以及交通疏导工作，保证矿区稳定。

4、财务科、后勤部门：负责制定救灾计划和经费的预算、下拨。把救灾工作纳入全矿发展计划及年度计划；做好救灾经费的下拨，保证救灾款及时到位。

5、辅助救护队：负责担负抢险救灾、营救被困人员、转移物资及执行重大救灾措施等任务。

6、生产科水文地质技术人员：负责灾情监测、速报的管理工作，并根据康金煤矿报告规定，发生灾害后，根据类型速报上级部门，及时组织调查，尽快查明地质灾害发生的原因，影响范围等，提出应急处理建议，协助各级部门减轻和控制地质灾害灾情。

7、矿医务室：负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病人员，搞好矿区的医疗、救护、防疫治病，负责药品的供应和医疗器械的接收、管理和发放。

8、机电科：负责组织供电尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电设施，保证救灾通讯畅通及救灾供电。

六、突发性地质灾害应急救助与调查报告处理程序要求

矿接到灾（险）情报告后，主要负责人及技术人员即赶赴现场，进行现场调查，提出应急措施，防止灾害发生或灾情扩大，并按国土资源部关于地质灾害灾情分级报告的规定，立即向县政府和上级国土资源部门报告。根据灾情大小，分别由省、市国土资源部门及时组织调查和作出应急处理。

（一）小型地质灾害应急救助反应

小型地质灾害发生后，各煤矿企业应立即采取应急行动并向县政府报告，并视情况做出应急反应。县国土资源局应及时把情况向市国土资源主管部门上报。

1、各煤矿负责人及时了解情况，启动小型地质灾害应急救助预案；

2、煤矿企业按照预案方案，紧急转移受困灾民，妥善处置受困人员；

3、煤矿企业要按照地质灾害速报制度的要求，把地质灾害发生的时间、地点、伤亡人数、经济损失、灾种、成因、引发因素和发展趋势及时向县政府和国土资源局汇报。

（二）中型地质灾害应急救助反应

中型地质灾害发生后，各煤矿企业应及时速报县政府及国土资源局。

1、煤矿企业迅速了解灾害损失及群众生活情况，实施应急救助反应预案，紧急转移矿区受威胁职工；

2、县民政部门在灾后要迅速派出工作组，开展查灾救灾工作，核实煤矿受灾情况及损失。

3、矿领导主持召开有关部门会议，通报灾情，研究布置救灾工作事宜；

4、煤矿企业组织专家技术人员对地质灾害进行调查，并作出应急处理建议，编写应急报告上报县国土资源主管部门。

（三）大型地质灾害应急救助反应

大型地质灾害发生后，煤矿企业应于12小时内速报县国土资源局，同时越级上报省国土资源主管部门和国务院主管部门，以后每24小时向主管部门报告一次工作进展情况，直至抢险救灾和调查工作结束。

1、煤矿企业迅速了解灾害损失及职工受困情况，并报告县政府及市民政局；

2、县救灾工作指挥部实施应急救助反应预案，迅速组织各科室人员按照预定方案，紧急撤离受威胁职工及周边人员。

3、煤矿企业报告县国土资源局后，县国土资源局组织专家调查，作出应急处理意见，并将最终形成的调查报告上报省国土资源局主管部门。

（四）特大型地质灾害应急救助反应

特大型地质灾害发生后，煤矿企业应于6小时内上报县国土资源局，同时越级上报省主管部门和国务院主管部门，以后每6小时向主管部门报告一次工作进展情况，直至抢险救灾及调查工作结束。

1、煤矿企业、县级政府应紧急投入抢险救灾，最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失；

2、县救灾工作部立即将煤矿灾情报告省政府及民政厅和省上有关部门，请求县政府或救灾主管部门现场查看灾情，给予援助；

3、县救灾工作指挥部立即组织若干工作组搞好安置、宣传报告、对外受援、查灾核灾等工作，并进驻受灾矿区指导救灾工作。

4、视灾情发展情况，矿负责人准备向政府汇报灾情。

5、在进行以上工作的同时，实施紧急救助安置

七、突发性地质灾害灾前准备工作

（一）煤矿企业成立救灾指挥中心，物资储备库，专项储备救灾专用的帐篷、药品和衣被等物资；

（二）煤矿长期建立应急抢险救灾队伍，进行小型地质灾害发生后的抢险救灾工作。中型以上地质灾害发生后，煤矿成立由矿辅助救护队组成的抢险救灾队伍，及时进行救助工作；

（三）加强应急救灾能力建设地质灾害易发区要加强救灾装备建设。

（四）职工减灾意识。加强防灾、减灾知识的宣传，结合应急救援预案进行演练，增加职工防灾减灾意识。

八、临灾应急

（一）接到地质灾害险情报告的煤矿企业立即排专业人员赶赴现场，进行现场调查，核实险情，要时可请求上级国土资源主管部门共同进行现场调查。

（二）地质灾害险情确定为临灾状态时，应成立现场应急救援指挥部，启动“防、抢、撤”方案，转移受威胁职工人员划定危险区域，警示标志加强监测预报，组织抢险防灾各项工作。

（三）接到特大型或大型地质灾害隐患临灾报告，应急救援指挥部办公室会同相关部门，迅速组织应急调查专家组赶赴现场，协助和指导现场临灾应急指挥部开展抢险防灾工作。必要时，建议应急救援指挥部提前启动灾害应急救援预案。

（四）地质灾害险情得到有效控制时，应解除临灾应急状态，确定撤销或者继续保留有关事项，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理措施，移交相关部门组织实施。

九、其他事项

（一）地质灾害易发矿区照本《预案》，从实际出发，制定适合于本矿突发性地质灾害应急救援预案，认真做好突发性地质灾害的应急救援工作。

（二）本预案自颁布之日起执行。

康金煤矿地质灾害中长期规划

（2010—2015）

前言

根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）规定，地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

康金煤矿位于纳雍县新房乡境内，隶属于山东中泰煤业集团公司，于2008年10月开工建设，属私营合作企业。矿区面积2.18km2，开采深度由1950米至1400米标高。矿井设计生产能力15万吨／年，计划在2011年至2015年矿井通过生产技术改造和优化开拓开采系统，努力实现矿井60万吨/年的生产能力。为煤矿安全生产和保护环境资源，有计划地开展地质灾害的防治，减小灾害给煤矿的安全生产和财产造成的损失，维护煤矿的长期发保障煤矿职工安全，促进地方经济的可持续发展，根据国务院《地质灾害防治条例》、《贵州省矿产资源总体规划》、《贵州省土地利用总体规划》（1997—2010年），在煤矿地质灾害调查与区划及近年来汛期地质灾害巡查成果的基础上，编制《康金煤矿地质灾害防治规划》如下。

一、地质灾害现状与发展趋势预测 一）、地质灾害现状 滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害以及矿区范围内地面沉降是我矿地质灾害的主要类型。我矿主要位于贵州高原的第一级阶梯，地形地貌复杂，山高谷深，植被覆盖率小，地表涵养水能力小，其中易发区涉及约4个村寨，我矿地面沉降发生易发生在回采工作面地表，位置相对盆地地形，易受到滑坡，泥石流等地质灾害的威胁。二）地质灾害防治工作进展 康金煤矿的建设过程中，在县工业及能源委员会的高度重视和领导下，在有关部门、地方政府和人民群众的大力配合与支持下，康金煤矿对矿区范围内地质灾害采取了有效的防治措施并取得了显著的成效。地质灾害防治工作体系基本建立。全面编制并实施康金煤矿地质灾害防治机构，先后制定了地质灾害报告制度、地质灾害巡查制度、汛期地质灾害防御工作要求、突发性地质灾害应急预案等较为系统的规定和技术要求，使全矿地质灾害防治工作开始步入规范管理，有序开展的新阶段。地质灾害调查工作全面展开。基本查明了矿区范围内的地质灾害数量、类型规模和分布规律，基本掌握了地质灾害的发育特征、形成条件和引发因素，初步评价了地质灾害的稳定性与危害性，划分了地质灾害易发区和防治区，初步建立了地质灾害动态信息系统；最大限度降低了影响煤矿生产安全因素。地质灾害监测体系逐步完善。建立了地质灾害防治机构，成立了由专业地质技术人员组成的防治队伍，建立由矿领导直接领导的防治机构，结合本矿实际情况编制了地质灾害防治方案。三）地质灾害防治工作存在的主要问题

我矿生产建设过程中，地质灾害防治工作虽然取得了显著成就，但是仍然存在一些突出的矛盾和问题。在受采矿活动影响的村寨中协调难度大，随着康金煤矿井田范围的扩大，开采强度加大，搬迁避让与村民之间的矛盾将更加突出。控制地下开采与地面沉降还缺乏有效控制技术。地质灾害防治监管制度有待健全，地质灾害危险性评估质量需要进一步提高，地质技术人员的业务水平有待提高。群测群防、群专结合的监测预报预警网络体系建设、运行与规范管理亟待加强。地质灾害监测、调查评价等方面的自主创新研究存在不足。精干高效的地质灾害防治管理、调查评价与科学研究队伍尚未形成。四）地质灾害发展趋势预测 未来随着我矿开采活动的加强，是我矿与周边环境和谐发展的关键时期，引发的各种环境地质问题将日益增多，地质灾害呈多发趋势，危害进一步增大。我矿地质灾害防治工作面临更加严峻的形势。气候异常，极端天气的频繁出现，强降雨引发滑坡、泥石流灾害增多。每年5—9月是贵州省的汛期，我矿地表无山塘河流，但地形落差大，植被覆盖差当地村民的盲目开荒，期间降雨集中、强度大，成为地质灾害的高发季节。随着气候变暖，今后一段时期极端气象事件将频发，强降雨引发小流域滑坡、泥石流灾害的概率加大，给我矿地质灾害防治工作带来的压力仍然很大。

二、指导思想和规划目标 一）指导思想 全面贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、预防为主、合理避让、重点整治、保障安全”的防治方针，依靠科技，强化煤矿企业当地政府村民参与，全面建设地质灾害群测群防和监测预报预警体系，提高应急避险、快速救援和应急处置能力，加大地质灾害治理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，实现煤矿的安全生产与自然的和谐，促进地方经济社会可持续发展。二）基本原则 坚持预防为主，加强地质灾害调查，建立健全群测群防、群专结合和监测预报预警体系，提高应急避险和快速救援处置能力。根据各地地质灾害的具体情况应急避险、治理相结合，使地质灾害防与治协调统一。

坚持统一管理，各负其责。

坚持新科技新工艺采煤，合理布置开拓。应用新理论、新思路总结研究地质灾害发生、发展、演变规律及成因机制；用新技术、新方法治理地质灾害，在实践中建立适合我矿地质灾害防治的新体系和技术标准，不断提高地质灾害调查评价、勘查、设计、治理、监测、预报预警水平和实效。三）规划目标 总体目标：地质灾害防治的各机构、制度基本健全；地质灾害情况全面掌握；与当地政府建立长效的联系机制，应急处置与救援体系基本完善；地质灾害监测与预报预警水平显著提高；通过监测预报、应急避险、最大限度地减轻地质灾害的危害及损失，采矿活动引发的地质灾害得到进一步遏制，形成积极、主动、有预见性的地质灾害防治工作局面。

三、主要防治任务及措施

1、加强以专业监测为重点的监测动态台帐的建设。根据监测点的特征和实际情况，采用全球定位系统（GPS）、等技术对地下水水位及孔隙水压力、地表及地下变形、地应力及降雨量等实施监测，为地质灾害预报预警提供依据。

完善突发性地质灾害预报预警系统建设

2、加强地质灾害应急处置与救援系统建设。

3、加大地质灾害治理和监测力度

四、保障措施

地质灾害防治工作是一项事关煤矿安全生产和广大职工的生命财产安全的大事，必须采取法制度、经济、科技、宣传教育等手段，从加强组织领导、健全制度、完善管理体制、拓宽资金管理渠道、加强科技创新、强化公众参与等方面，采取切实有效措施，全面落实《规划》提出的各项目标和任务。

一）加强制度建设，强化安全意识，健全监管制度

要切实贯彻执行《地质灾害防治条例》，加快制定《康金煤矿采空区地面沉降防治管理办法》等针对性规章和管理制度。加强对突发地质灾害预警工作的制度建设，将对突发地质灾害预报警信息的发布、接收、应急指挥、动员撤离与救援，以及对煤矿职工的灾害防护教育、逃生训练等工作纳入程序，建立对突发地质灾害预报预警的长效机制。进一步健全和完善地质灾害调查、预报、资质管理、危险性评估和治理工程“三同时”等制度；加强地质灾害勘查、设计、治理、施工、监理及地质灾害危险性评估的资质管理；编制年度地质灾害防治方案，不断完善汛期地质灾害巡查、值班、速报制度等。加大地质灾害防治的监管力度。主要地质灾害防治机构及成员要依照本《规定》加强对矿区地质灾害防治的管理和监督力度，有序推进地质灾害防治工作。对违反规定造成地质灾害导致人员伤亡和财产损失的要依法追究。理顺部门关系、明确部门职责。

二）加强领导，落实责任，强化管理

煤矿去地质灾害防治实行主要领导目标责任制。

完善地质灾害规划体系，加强规划管理。认真做好地质灾害防治规划的编制和实施，建立规划编制、审批和实施的领导责任制。特别要加强对规划执行情况的检查、考核和监督管理。

三）整合资源，提高共享程度，形成全社会防灾的局面 地质灾害防治是关系煤矿生产安全及地方经济社会的大事。应充分整合各种社会资源，形成全社会共同防御地质灾害的新局面。建立数据共享机制，利用水利、交通、气象等部门长期以来形成并不断更新的山洪灾害调查、地质灾害治理、历史雨量监测等信息资源，提高我矿地质灾害的研究程度。通过地质灾害预报预警系统与水利、气象部门的实时雨量监测和雨情预测信息的有机结合，提高我矿地质灾害预报预警的准确程度和反应速度。将地质灾害防治工作与水利部门开展的山洪灾害调查与小流域综合整治开展的抗灾能力建设、交通部门开展的公路边坡治理、提高地质灾害防治的社会化程度。整合防汛抗旱指挥、消防、卫生等部门的资源，构建服务于全矿的突发性事件应急反应平台，实现数据、语音和视频的交换与共享，提高应对突发性地质灾害的能力。

四）依靠科技创新，提高地质灾害防治水平

科技是地质灾害防治工作的强大动力，要把科技融入地质灾害防治的全过程。充分利用新理论、新技术、新方法进行地质灾害防治，不断提高综合防治能力和水平。加强地质灾害防治技术队伍建设。建设一支规模适度、素质优良、专业配套、结构合理、作风优良地质队伍，充分发挥专家的专业特长与学术水平；加强在职人员的教育和技术培训。提升科技人员的技术水平，提高地质灾害防治队伍的整体素质。

五）完善以政府为主导、多渠道投入的资金筹集机制

《规划》实施经费主要由地质灾害调查、地质灾害监测预报预警体系建设、地质灾害防治工程。投入经费将由矿拨出专项资金。六）加强宣传教育，不断提高全矿职工防灾减灾意识与能力

通过图版培训等形式有计划地开展面向职工进行地质灾害防治知识宣讲活动，普及地质灾害防治的基本知识，增强广大职工地质灾害防治意识，提高自救、互救能力。

六、附 则

本《规划》经康金煤矿同意后实施。本《规划》由康金煤矿负责解释。

康金煤矿

地质灾害隐患排查行动方案及总结

为切实加强对地质灾害的调查和防范，保护煤矿的生产安全及职工生命财产安全，根据纳雍县煤矿安全生产监督管理局的要求，结合我矿实际，制定我矿汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以人为本，主要采取专业地质技术人员核查、指导的方式进行，尽最大努力减少地质灾害造成人民生命财产损失，为煤矿的安全生产提供安全地质环境保障。

在汛前排查基础上，结合汛情变化、气象预报等因素，对全矿区各类地质灾害隐患进行一次全面再排查。通过排查，更新地质灾害防治信息系统，建立和完善地质灾害隐患点应急预案，健全适时防治体系。

二、排查范围

全矿区及影响煤矿安全生产所有地质灾害易发区，重点是可能存在地质灾害隐患的集中地。

三、职责分工

（一）再排查行动由矿统一组织，矿生产科地质技术人员负责日常的观测、记录等工作。

二，各工作部门依照《规定》对全矿重要设施和重要工程建设活动区的隐患排查，相关技术部门应予以协调配合。

四、工作步骤

第一阶段：制定实施方案。各科室要制定适合本矿再排查实施方案，并报矿生产科水文地质技术人员。

第二阶段：宣传教育，组织队伍。各科室、工区及时向矿汇报，并做好宣传培训教育工作，组织好排查队伍。

第三阶段：有关单位和部门开展实地排查，同时落实各项防灾措施。第四阶段：资料汇交，各科室技术人员应对排查工作进行总结，综合各部门的排查资料，汇总编制康金煤矿地质灾害隐患调查表，总结和调查表汇交生产科，同时提交电子文档1份。

五、组织领导

矿成立汛期地质灾害隐患再排查紧急行动领导小组，矿长李明任组长，周围任巡视员、生产科科长杨云章同志任副组长，杨云章兼任办公室主任，矿安全科机电科为成员单位。主要负责人应亲自抓再排查工作，分管同志具体负责，并成立相应的组织机构。

六、工作要求

（一）各有关科室专业技术人员组成排查组，负责矿区内的隐患排查。以科室为单位，组成科长、技术员主要成分的排查工作小组，开展实地排查。排查结果及防灾措施应逐点登记造册，经矿领导同意后报县市区国土资源局。

（二）对于排查发现的各类隐患点，各有关部门要及时就地确定防灾责任人，进一步完善群测群防体系，发放防灾明白卡和避险明白卡，编制、完善隐患点防灾预案。

总结：经矿有关部门人员精心细致的排查，结合我矿实际情况，我矿属于在建矿井，采矿活动对地表影响不大，我矿矿区范围内无地表河流，降雨符合常年降雨，井口标高位于历年最高洪水位，无淹井威胁。矿周边山体无地质变化山体稳定地表植被相对完整，无泥石流威胁。继续加强对排查紧急行动的宣传工作，适时组织开展丰富多样的宣传培训活动，引导广大职工群众自觉参与排查，积极做好防范。

康金煤矿

地质灾害演习报告

一、演习目的

提高矿职工对突发性地质灾害事故的应变能力，增强广大职工安全意识及自我保护意识，减少或避免突发性地质灾害造成的损失，切实保护职工及群众的根本利益。

二、演习范围、地点、时间、规模

范围（演习人员，计100人）：康金煤矿突发性地质灾害应急指挥部所有成员单位、煤矿职工、康金煤矿部分干部职工，受影响周围部分村民。地点：康金煤矿 时间：2010年6月

三、组织机构 演习指挥长：李明 演习副指挥长：周伟

成员：生产科、安全科、机电科、辅助救护队、保卫科及后勤保障部门。

指挥部负责及时，有效地组织对突发性地质灾害的处置，避免或减轻地质灾害损失。具体包括：

（1）主持灾情（险情）会商，决定是否启动预案；（2）组织制定地质灾害（险情）应急处理方案；

（3）根据应急处理方案，指挥有关部门开展受伤人员救护、受灾职工救护、险情处置等工作；

（4）根据应急处理方案，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备进行抢险救灾。指挥部下设办公室和工作组。

（一）演习办公室 主

任：杨运章 副主任：宋兆鸿 成员：

负责指挥部的日常工作：

（1）负责与纳雍县和各乡（镇）抢险救灾指挥所保持联系；（2）负责救灾物资、资金的筹集、安排和调运；

（3）负责了解、收集和汇总灾情，并向社会发布经矿审核批准的抢险救灾简报；

（4）组织、协调各专业组的工作，保障信息畅通；（5）负责处理地质灾害抢险救灾指挥部的日常工作。

物资准备：救护汽车3台；制作救灾红旗7面，每面标各组名称；两幅地图（康金煤矿工程平面图、地质灾害演习示意图）；2个手提扬声器。

(二)演习工作组(213人)

1、综合导调组 组

长：单玉鹏 副组长：宋士成 成员：矿相关技术人员 导调一组：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，做好气象预报预警和水文监测，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提应急防范对策、措施。

导调二组：及时将导调一组监测反馈的情况向指挥部汇报，传达指挥部的指示。

导调三组：根据指挥部的各项指示、命令，负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作；编写地质灾害速报报告和应急调查报告。负责划定危险区，设立警戒线和警示牌。

导调四组：物资准备：4块警示牌。音响1套、话筒4只，预联系雨蓬。其他临时用品。

附：负责演习结束后的扫尾工作：

1、组织演习职工、群众及财物返回；

2、收回红旗、塑料凳、手提扬声器等物品；

3、指挥各组物品；

4、清理现场。

二、现场抢险组（抢险避灾和灾民转移安置组83人）组

长： 副组长：

成员：辅助救护队、矿安保人员、村代表

抢险一组:负责转移职工到临时安置点，其中，一部分负责职工宿舍休息职工，一部分负责办公楼办公人员。另外其他人负责矿区的生活用水及防火工作。

物资准备：地面工业水池，排水管

3、医疗救护组 组

长：宋士成 副组长：村医务人员

成员：卫生监督，医护人员，防疫人员。

救护一组：迅速组织急救队伍救护伤病员，负责职工医疗看护，用担架将一位伤员和一位病员抬到临时安置点施救。

救护二组：每人负责一顶帐篷对其四周喷洒消毒液进行消毒，救护三组：负责对水源、食品等检查监测。

物资准备：药品、医疗器械；汽车3台；担架3付；3台喷雾器。

4、治安保卫组 组

长：何海 成员：矿安保人员

治安一组：负责维护临时安置区域的秩序，保护现场人员的安全。治安二组：负责保护临时安置的财产安全，维护秩序。

治安三组：负责各交通要道的道路疏通和道路管制；指挥往来各车辆的停放；疏散受灾区域内无关人员；确保经过的各交通要道的通畅。

5、物资准备保障组 组

长：宋士成 成员：办公室、村委会 物资一组：负责搬运救灾物资。

物资二组：发放救灾物资，安置受灾职工群众。负责设置标。物资准备：食品、饮用水、一辆救灾物资运输车。预备可能遇到雨天抢险避所需的雨衣、雨伞。

6、设施抢修组 组

长：韩建国 副组长：杜景峰

成员：机电技术人员。通信保障人员 抢修一组：负责临时安置点设置。

抢修二组：负责在指挥部旁边架设通讯设备（架一台接收器，装两部电话）。

抢修三组：负责发电接通电到临时安置点

7、宣传报告组 组

长：张继 成员：办公室人员

负责跟踪抢险救灾进行拍摄，确保每个小组、每个路口、每个环节至少要有一人跟踪拍摄；负责主要演习场境的拍摄和整个演习的报道及所有影像资料的收集并制成光碟；负责解说。附：发布演习公告。

三、准备工作

1、康金煤矿召开突发性地质灾害应急指挥部成员及办公室和各工作人员参加的康金煤矿突发性地质灾害应急演习专题会议，宣布演习方案，进行动员部署。

2、各工作组组织本组负责的一切演习所需用品，并组织本组人员进行演练。

3、各工区、后勤、工会先召开全职工大会作动员部署，然后再召开演习涉及的职工作动员，明确村名、职工每人各自得角色，并在指挥部专门人员的指导下进行演练。

四、演习程序

假定场景：由于连降大雨，康金煤矿后山腰山体体发生变化，裂缝由原来的0.9㎡扩大到1.78㎡，而且裂缝还在不断扩大，随时都有崩塌滑落的可能，灾害直接威胁山脚康金煤矿及周围3个村庄。需紧急避让。1、2010年6月25日下午1︰50分矿领导办公室接到地质技术人员电话，告知康金煤矿后山岩体发生变化，裂缝由原来的0.9㎡扩大到1.78㎡，而且裂缝还在不断扩大，随时都有崩塌的可能，灾害直接威矿工业广场、职工宿舍及部分周边村民房屋生命财产安全。2、1︰55分，矿地质灾害防治领导小组办公室接到通知后立即突发5康金煤矿突发性地质灾害应急抢修指挥部副指挥长李明汇报。3、2︰00分，矿指挥部向指挥部汇报，指挥长指示，立即向县汇报，并宣布立即启动“康金煤矿突发性地质灾害应急预案：。4、2︰05分—2︰20分，应急指挥部办公室立即通知各组赶赴灾情发生地抢修救灾。5、2︰25分，各组到达现场，紧急集合。6、2︰30分，李明指挥长宣布演习正式开始。7、2︰32分—3︰20，分配任务。各组各就各位，开始抢修救灾。8、3︰25分，各组简要向总指挥长（或副指挥长）汇报情况。同时，清理现场。9、3︰30分，各组人员集合，由指挥长宣布演习结束。