宁县2011年油田开发环境影响评价管理情况报告

宁县2011年油田开发环境影响评价管理情况报告

宁县2011年油田开发环境影响评价管理情况报告 篇1

宁县环保局关于落实油田开发建设项目

环境管理工作的自查汇报

县政府：

为进一步规范石油开发建设项目环评审批，把环境监管贯穿在石油开发全过程。我局根据庆政办发（2011）152号文件精神和县政府主管领导批示要求，对近年来全县油田开发建设项目环评审批和“三同时”制度落实情况进行全面检查，对存在的问题进行了认真整改。现将具体情况汇报如下：

一、加强组织领导，提高思想认识

为确保油田开发建设项目环评审批有效落实，成立了以局长任组长，主管副局长任副组长的油田开发建设项目环评审批领导小组，具体负责油田开发建设项目的现场踏勘和意见初审及环保措施落实。同时组织学习了《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》，全面领会《条例》精神，对《条例》规定内容认真组织学习，熟练掌握各项条款规定，提高依法行政水平。

二、全面检查，扎实整改

今年，油田单位在我县境内共开发井场19个，已落实环境审批18个，办理单井建设项目环境影响评价报告表18个。根据县政府安排，我局及时和县矿产办衔接沟通，组成联合检查组抽调工作人员10人，以项目审批、“三同时”制度落实为重 1

点，对全县范围内石油开发建设项目进行了一次拉网式排查。全面加强油田开发全过程环境管理，督促油田建设单位全面落实预防和减轻不良环境影响的各项环评措施和要求，共查处未批先建违法行为6起，实施行政处罚起，目前已结案4起。固82-49井场、固80-49井场、固90-46井场、固08-3井场已补办环评手续，固05-2井场正在补办环评手续。宁23注水站和宁42井区生活站已投入使用未履行环评审批，我局已向油田建设单位提出了整改措施和行政处罚事先告知，督促建设单位于8月底前补办环境影响评价手续。

三、存在问题

一是污染物处置还不够规范。西峰油田固废场有时也不能正常运行，含油岩屑不能得到及时处置。试油废水处理上要求拉回西二联处理，因处理能力有限，根本满足不了全市石油开发废水处理的需求，加之运输费用没有单列核算，不能保证含油废水的拉运处理。二是泥浆池无害化处置和标准化井场建设由油田部门安排计划，进度明显滞后，不能及时处置。三是环保押金由“一站办”代收，落实上还不到位，起不到真正的约束作用。

四、今后打算

针对以上存在的问题及群众提出的要求，我们决心以开展油区环境综合整治为契机，严把审批关，做到钻井必须审批，先批后钻；及时做好钻前防渗措施的检查，避免渗漏问题的发生；同时加大执法力度，严查环境违法行为，确保含油岩屑和试油废水“两废”安全处置，实现“地企”双赢。

(一)严格规范油井审批程序，杜绝出现多头审批问题 各相关单位凡油田开发涉及的建设项目，严格落实石油开发项目环保第一审批权，都必须执行“环评”和“三同时”制度，实行先评价、后开发。在井位划定和审批过程中，由环保部门会同油田生产单位、施工单位、矿产办、国土局、水务局、林业局、水保局等单位根据油田生产单位所提供的坐标位置现场予以踏堪，将井场四周的地形、地貌以及是否在环境敏感区等情况上报市环保局，市环保局根据县局提供的资料预审后交环评机构编制单井环评，并进行审批。县矿产办根据环评审批意见和国土、水务、林业及所在乡镇等部门所提供的现场踏勘意见报县政府审批后，方可开工建设。今年，油田单位在我县境内共开发井场19个，已落实环境审批18个，办理单井建设项目环境影响评价报告表18个。

(二)加强环境监管，确保“两废”安全处置

针对我县环境监管任务重，环境监察人员少的实际情况，我们采取重兵保重点，充实一线监察人员力量，对重点部位、环境敏感区域落实了环境监察人员驻场监督制度。对一些边远零散探井没有落实驻场人员的，采取加大现场监察的频次和力

度，同时对钻井队和试油队发函明确了各环节环保要求，做到了对钻井、试油、试采等作业环节实行全程监管。在含油岩屑分离、清运方面严格落实固体废物转移联单制度，使钻井含油岩屑处置工作规范化，由市环保局和油田部门联合审核通过的有资质企业对钻井泥浆池进行了无害化及固化处理；在试油过程中，严格落实试油废水进罐措施，并全程监管进行清运。

宁县环境保护局

二○一一年八月二十三日