淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告（通用11篇）

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告 篇1

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动

情况的报告

淇滨区紧密结合窗口单位和服务行业联系民生最紧、社会影响最大的实际, 以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，以”双改双创”主题实践活动为依托,在窗口单位和服务行业扎实开展创先争优活动，努力推动窗口单位和服务行业改进行风、提升效能、优化服务。

一、主要做法及成效

（一）整合资源，打造服务平台

坚持把综合服务平台建设作为加强效能建设、优化发展环境、提高为民服务水平的有效载体，整合职能部门和社会各类资源，积极向基层延伸。全区8个乡镇、办事处建立乡级服务中心7个，建成社区服务中心16个，建成村级服务代理站114个。在乡镇、办事处便民服务中心实行首问责任制、受理承办回复制；在社区、农村便民服务中心（代理站）建立集中办公和轮流值班制、代理服务制、工作台账制。福源社区服务中心，总面积2200平方米，内设十大中心，即党员服务中心（便民服务中心）、健身活动中心、医疗卫生服务中心、社区治安综合治理中心、党员电教中心、图书阅览中心、文艺活动中心、老年活动中心、未成年人健康教育中心、物业管理服务中心，为社区党员、居民提供全方位的服务。九州路办事处便民服务中心围绕“一换两转三就”，设立再就业服务窗口，2009年至今，辖区共新增就业人员

召开党员述诺会议，吸收服务对象代表参加，党员轮流进行述诺。“双评”，即组织服务对象代表对党员践诺情况进行评议，并根据党员“双述”和评议情况，对党员践诺情况按照好、较好、一般、较差四个等次进行综合考评，考评结果将作为党员年终考核重要内容。佳和社区设立“党员先锋岗”，坚持“一月一评比，一月一换牌”； 设立“党员示范窗口”，实行动态管理，半年一复查。

（三）重心下移，延伸服务链条

结合“强基层、打基础、保稳定、优环境”、“城乡结对共建”、“党员志愿者行动”等活动，组织窗口单位和服务行业，主动把服务窗口下移，走出机关，走进基层，主动上门，深入农村、社区、企业提供“零距离”服务。区行政服务中心紧盯新区南部片区建设、城中村改造和招商引资项目，深入企业和项目建设现场，积极主动地开展上门服务，帮助他们协调解决证件办理过程中的困难和问题。上半年新建项目现场服务率达到100%，新上项目代办服务按期办结率达到100%。在街道社区以推行大工委制和兼职委员制为抓手，以“四进社区”（部门职能进社区、社会资源进社区、在职党员进社区、志愿服务进社区）为载体，组织开展定向服务、专项服务、需求服务、应急服务。福田社区开展以“一张百姓服务卡”、“一本居民联系册”、“一个志愿互助日”的“三个一”为主要内容的“零距离服务牵手行动”，共走访商户和单位783个、家庭2416户、居民1万余人次，帮助解决问题100多件。区人社局在村改居湘江社区设立劳动就业服务站，积极开展再就业中介服务，为失地农民提供咨询、培训、信息服务，推荐工作岗位，

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关键词：高速公路收费窗口；创先争优；良好形象

一、要继续增强深入开展创先争优活动的责任感和紧迫感

窗口单位和服务行业，在实现跨越式发展任务中肩负着特殊使命，处在改革发展稳定的第一线，承担着大量的公共管理和社会服务职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，往往也是群众意见比较集中的地方。

作为肩负着向使命的窗口单位领导和职工首先要重视，要增强开展创先争优活动的责任感和使命感。切实把创先争优作为实现科学跨越的强大动力和政治保障，切实增强时不我待的责任感和紧迫感，进一步动员全体员工履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、各级干部示范引领作表率，为推进高速公路行业发展作出新的贡献。

二、要继续围绕中心，强化服务，找准创先争优的着力点

首先，要在规范管理提高效率上创先争优。要牢固树立效能理念、效能意识，以敢于突破、敢于争先的态度，用变化、变革、创新的理念指导新形势下的征收工作。要健全服务制度、提高服务效率，带头推进服务管理规范化、科学化、制度化。同时，要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。对司乘人员的投诉举报要及时受理、认真反馈，促进党员干部爱岗敬业、履职尽责。窗口单位通过开展创先争优活动，要创新工作方法，体现工作效率。工作效率高不高、工作节奏快不快，直接体现了创先争优的效能。任何事情上都要提高工作效率，要通过创先争优活动把工作效率形成一种长期制度。

其次，要在提升素质改善服务上创先争优。深入开展学习型党组织创建活动，强化科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象。积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。进一步健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，真正做到让组织放心、社会认可、群众满意。

最后，要在改进作风树立形象上创先争优。行业作风好坏关系直接关系到一个行业和单位形象。窗口单位和服务行业，既要有一流的本领、一流的服务，更要有一流的态度、一流的作风。

三、要丰富活动载体，推动创先争优活动取得实效

一是推进公开承诺。认真开展公开承诺“回头看”，查找差距，发现不足。要在总结活动开展以来公开承诺经验、督促兑现承诺事项的基础上，把履诺践诺作为重要内容，及时修定完善年度承诺和即时承诺，认真研究制定践诺措施，做到言必行、行必果，承诺一件、兑现一件。

二是推广挂牌上岗。窗口单位和服务行业要全面开展共产党员挂牌上岗活动，这是强化党员意识、责任意识、创争意识的重要手段。党员在工作中要佩戴党徽，把党员身份亮出来，把党员形象树起来。窗口岗位工作的党员，还要设立“党员岗位牌”，公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容，摆在明显位置，便于群众监督。

三是推行岗位竞赛，开展星级服务评比。按照干什么、练什么，练什么、赛什么的原则，认真开展以比态度、看谁服务更主动热情；比效能、看谁办事更快捷畅通；比规范、看谁的流程更科学；比公开、看谁承诺服务更守信；比形象、看谁的服务形象佳的岗位竞技大练兵活动，激发广大干部职工立足岗位、服务群众的工作激情，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。通过开展创建“党员示范岗”、评选“星级收费员”等活动，使每一位共产党员都成为一面高扬的旗帜、每一个服务窗口都拥有一个响亮的品牌、每一名服务对象都带着一张满意的笑脸。

四、要加强领导，形成创先争优活动长效机制

一要落实领导责任。基层党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，落实“一把手”负责制，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。窗口单位和服务行业的上级主管部门要切实担负起指导本行业、本系统开展创先争优活动的责任。结合自身行业特点，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实。

二要突出典型示范。窗口单位和服务行业要运用宣传栏、公示栏等多种形式，大张旗鼓地宣传创先争优活动。要把学习先进人物先进事迹与学习身边典型结合起来，紧密联系实际，组织学习先进典型事迹，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

三要构建长效机制。窗口单位和服务行业要结合实际，坚持活动推进一步，就进行一次“回头看”，对好的做法及时进行总结、提炼和升华；对倾向性、普遍性、苗头性问题认真组织理论研讨，深化对创先争优活动的规律性认识，使有效做法制度化、成功经验机制化，推进创先争优活动常态化、长效化。

创先争优，贵在创新，重在落实，难在坚持。窗口单位和服务行业要深化认识，强化落实，切实把创先争优办成群众满意工程，进一步展示行业形象，擦亮服务窗口，为高速公路行业发展作出新的贡献！

参考文献：

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各县市区委、市直各窗口单位和服务行业党组（党委）创先争优活动办公室：

为深化“为民服务创先争优”活动，确保活动收到实实在在的效果。按照省委创先争优活动办公室要求，市委创先争优活动办公室拟于近日对全市窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动开展一次专项督导检查。现就做好相关准备工作，通知如下。

一、督导内容

1、组织领导情况。主要包括：是否已成立为民服务创先争优活动领导机构；主要领导是否亲自抓，具体工作是否有人抓；活动主题和载体是否紧贴实际，突出部门单位特色；工作目标、工作措施是否明确具体、切实可行等。

2、工作落实情况。主要包括：是否对照冀创组【2011】9号文件要求，认真进行了“回头看”，重点查找了在服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的群众反映强烈的突出问题；是否对贯彻落实8月18日全国和全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动视频会议精神进行了部署，是否在9月10日前召开了动员会，动员会参会领导是谁，谁做了动员讲话，以及领导讲话等资料；是否结合本部门、本单位实际制订了为民服务创先争优活动实施方案，实施方案是否突出本单位、本系统职能和行业特点，操作性强；工青妇等群团组织是否已被广泛动员积极开展党群共建创先争优活动。

3、“三亮三比三评三满意”活动落实情况。一是“三亮”：是否有党员标示（党员佩戴党徽上岗，办公桌摆放桌牌，设立党员示范岗、党员责任区等）；是否有服务标准（采取在显著位置设立展示板、电子显示屏，开通网络平台等形式，向社会公开服务事项、服务流程、服务方式、办事要件、办结时限等）；是否有岗位承诺（党组织和党员围绕履行岗位职责、改进工作作风、提供优质服务、为民办实事好事等方面，作出承诺。承诺事项、践诺结果通过公示栏、电子显示屏、媒体等多种方式进行公开）；是否有监督平台（设置岗位监督台，将工作人员照片、姓名、职务、主要职责等信息公开，接受社会监督。在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话，有高效的投诉处理机制。加强对服务事项办理情况和工作人员的监督检查，及时纠正存在的问题）。二是“三比”：是否有参照、有标准，活动的开展是否已掀起窗口单位和服务行业广大党员干部职工比、学、赶、超的热潮；通过岗位练兵、技能比武等服务竞赛是否已涌现出了一批岗位先锋、服务标兵、窗口明星；结合各窗口单位和服务行业实际开展的文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛是否已促进了服务态度明显改善、工作作风显著转变。三是“三评”：党员领导干部

和基层党组织负责人是否对本单位或下属单位创争活动进行了认真点评，是否有明确的点评记录，是否实事求是地肯定了成绩，指出了存在问题，提出了改进意见，指明了努力方向；各部门、各单位是否结合党员自身特点和岗位实际，组织党员开展了自评、互评活动；是否通过设置意见箱、电子测评系统、专线投诉电话、组织网上投票、发放服务反馈卡、群众满意度调查等方式广泛接受了服务对象的评价，并有明确的记录可查。

4、典型选树情况。主要包括：各窗口单位和服务行业是否培养、选树、宣传、表彰了一批先进典型；在为民服务创先争优活动中是否已总结、提炼出了特色鲜明的成功经验，并对本单位、本行业的成功经验做法进行了有效的宣传推广；是否充分利用多种媒介及时营造了为民服务创先争优活动的浓厚氛围，是否及时、全面、准确的公开和报道了本单位、本系统活动进展情况及成效。

5、长效机制建设情况。是否建立健全了考勤、服务承诺、代理服务、限时办结、首问负责、群众评议、监督问责、绩效考核等工作制度，使为民服务创先争优常态化、制度化，确保活动规范高效运行。

二、督导方式

主要通实地查看、查阅资料、召开座谈会、走访群众等方式进行。

1、听取汇报并查阅资料。听取创先争优活动领导小组负责同志汇报情况；查阅活动安排部署、活动方案、整改台账、长效机制等各类文字、影像资料。

2、实地查看。到服务窗口检查岗位设置、服务规范情况，重点看《河北省窗口单位和服务行业为民服务创先争优八项规范》落实情况。

3、召开座谈会。召开主要有服务对象和群众代表参加的座谈会，通过座谈了解活动情况。

4、走访群众。对一定范围的服务对象进行走访，通过问卷调查、明察暗访、亲身体验等形式，了解和掌握群众对创先争优活动的看法与评价。

三、有关要求

1、各县市区、市直各窗口单位和服务行业要严格按照督导内容进行自查，做好相关准备工作。

2、要对近一年来的为民服务创先争优活动进行认真总结，形成专项报告。

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根据中央、省、市相关文件和祁创先发„2011‟4号文件精神要求，现就我镇在全镇窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动制订如下实施方案。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，务必把创先争优活动打造成为群众满意工程。

（一）、着力增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，改进政风行风，寓管理于服务之中，着力转变服务职能，改善服务环境，创新服务举措，树立良好形象，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

（二）、着力加强教育培训，提升服务能力。结合学习型党组织建设，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

（三）、着力依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，完善服务体系，提高服务效率。

（四）、着力解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众 1

意见，努力满足群众合理需求，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

二、活动范围

根据中央、省、市、县要求，根据我镇实际，确定我镇深入开展“为民服务创先争优”活动的窗口单位和服务行业为：一是镇机关内设机构包括计生办、民政所、财政所、党政办、经济发展办、社会事务办、政法办等；二是镇属各相关职能部门包括派出所、司法所、国土所、农技站、房产所、文化站、林业站、安监站、邮政支局、电信支局、卫生院、防保站等；三是镇政务服务中心。

三、活动载体

以“三亮三创三评”活动为主要载体，进一步提高服务水平，提升服务质量，优化经济发展环境。

（一）积极推行“三亮”，明确活动主体。

1、“亮身份”。全镇各窗口单位和服务行业，特别是在服务窗口工作的党员在工作岗位统一佩戴党徽、胸卡等标识，并在服务窗口摆放台签，公开党员姓名、岗位、职务等信息，肥党员形象树在窗口、亮在一线。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

2、“亮承诺”。重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕便民利企，2

为群众各企业办好事、办实事，热情服务，严格依法履行岗位职责等方面作出承诺。每个窗口单位和服务行业都要制作创先争优活动专栏，将承诺事项在宣传栏、公开栏中公开。

3、“亮形象”。对在活动中涌现出的优秀典型，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏、编发简报等手段，向外界充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，同时还利用电视、报纸、网络等多种媒体进行广泛宣传。

（二）扎实开展“三创”，确保活动深入开展。

1、创岗位先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩、比奉献”活动，设立“人民群众满意窗口”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等展示平台，努力打造争创一流业绩的岗位平台，积极引导窗口党员争当表率、树立标杆。

2、创满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口。

3、创服务品牌。结合开展竞赛活动，积极创新“审批服务零距离，规范审批零差错”、“每月一星”、“季度之星”等新的服务品牌，设立群众满意度排行榜，丰富品牌内涵，提升品牌品质，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）认真组织“三评”，确保活动效果。

1、党员自评。对照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，根据本单位和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行自查自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标，并形成书面材料。

2、领导点评。每半年邀请部分人大代表、政协委员和有关 3

领导，对窗口单位、服务行业围绕遵守承诺、为民服务、促进发展等情况进行点评，帮助改进工作。各窗口单位和服务行业的党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。每半年组织开展民意调查和群众测评活动，通过采取聘请形象监督员、行风评议员、发放征求意见表、设置意见箱、年终机关作风民主评议等方式，对窗口、服务工作情况进行测评，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、方法步骤

窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”从2011年10月开始，分广泛征求意见、建立整改台账、解决突出问题、开展评议点评、健全长效机制五步进行。

（一）广泛征求意见。广泛开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。征求意见工作在2011年10月底前完成。

（二）建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，召开班子会议认真剖析产生问题的原因，拿出整改措施。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，每个项目都要有班子成员牵头，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展 4

示板、公示栏等进行公布。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。整改台账建立工作在2011年11月6日前完成。

（三）解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。对承诺的事项，逐一抓好落实。在规定时限内不能完成的事项，责任人要说明原因，并拿出具体的整改措施。此后，还未在规定期限内整改落实到位的，取消其年度评先评优资格，追究其责任。

（四）开展评议点评。要广泛开展行风评议、群众满意度测评等活动，通过设置意见箱、组织群众代表投票等方式，广泛接受群众评价，实现动态监督测评。各窗口单位和服务行业领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出整改意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先评优，主要负责人和分管负责人不能评先评优。

（五）健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创 5

先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

（一）、落实领导责任。各窗口单位和服务行业的党组织负责人是第一责任人，主抓创先争优的分管领导是直接责任人。各窗口单位和服务行业要立足自身实际，制定具体活动方案，对承诺的事项要全部进行公示。镇党委班子成员都将分别联系一个以上的联系点，并对各联系点的活动开展情况进行督促指导、总结点评。

（二）、强化宣传引导。全镇各服务窗口都要悬挂横幅标语和宣传栏等，要及时发现和广泛宣传活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的引领示范作用。加强系统内部、系统之间的学习交流，大力推广先进做法和经验，使“为民服务创先争优”成为各单位党员群众的自觉行动。

（三）、加强督促检查。镇党委创先争优活动领导小组将通过现场检查、明查暗访等方式进行督促检查，对搞得好的，引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，认真督促其解决问题，提升服务水平。

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中共巉口镇委员会

关于印发进一步深化全镇窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案的通知

各办公室、服务中心，各党（总）支部：

现将《进一步深化全镇窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一二年三月二十八日

进一步深化全镇窗口单位和服务行业为民服务

创先争优活动实施方案

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是镇党委、镇政府联系群众的桥梁和纽带，也是全镇创先争优活动的重点领域。根据区委创先争优活动领导小组《关于进一步深化全区窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》（安创组发（2012）4号）文件精神和相关部署安排，现就在全镇范围内进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，特制定本方案。

一、总体要求

各窗口单位和服务行业开展创先争优活动，以为民服务为主题，以提升公共服务水平为着力点，以群众满意为根本，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员标准和“服务中心、服务群众、建强组织、改进行风”要求，结合“正风肃纪、治庸问责”作风建设专项活动，进一步创新服务理念、增强服务本领、提高服务效率、完善服务体系、提升服务水平，努力实现由日常服务向特色服务转变、由被动服务向主动服务转变、由优化硬件服务向规范软件服务并举转变和服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升、群众满意度明显提高“五个明显变化”的目标，让人民群众切实感受到实实在在的好处。

二、实施范围和重点内容

全镇范围内各办公室、各类行政服务中心、巉口镇社会管理服务中心以及窗口服务单位，涵盖到全镇各级与群众服务密切相关的所有窗口单位和服务行业。按照从最细微处抓

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起，从群众最需要的服务做起，从群众最不满意的地方改起的要求，以“三亮三比三争创”为主要内容，结合行业实际，坚持分类指导，通过设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等措施，深化“窗口月”、“窗口周”、“窗口日”活动，引导广大党员干部做好本职工作，改进行业作风，提升服务水平，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示对外开放的形象窗口。要求重点围绕树立各办公室的服务水平和服意识；围绕各中心服务群众的能力和整体素质；围绕弘扬社会主义核心价值体系、满足群众精神文化需求；围绕化解信访积案、提高信访案件结案率；围绕提升社会保障水平、完善保障政策；围绕优化纳税服务、支持企业发展；围绕解决卫生环境、服务质量、饮食安全；围绕解决商业欺诈、出售假冒伪劣产品、诚信经营意识淡薄；围绕深化干部服务群众“便民直通车”工程，强化便民服务，围绕基层组织建设年活动加大基层组织建设、围绕“联村联户、为民富民”行动扎实开展结对帮扶；围绕实行“一站式”办理、提高服务效能等开展活动。

三、工作要求

全镇窗口单位和服务行业，要紧密结合全镇实际，丰富活动载体，强化工作措施，深入开展好为民服务创先争优活动。

一要围绕形象亮化开展活动。要立足于塑造良好形象，主动亮出身份，展示风采风貌，充分激发创先争优内在动力。通过设立电子显示屏、展板、便民服务手册、服务卡等形式，对服务窗口工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，亮明岗位职责和行业服务用语。通过佩戴党徽、工作牌、服务

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卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员公开身份，强化自我约束，增强荣誉感和责任感。要结合全镇实际，重点围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出公开承诺，对践诺情况定期评价并进行公示，自觉接受服务对象和广大群众监督。

二要围绕服务优化开展活动。要着眼服务对象和人民群众满意，简化办事程序，提高服务质量。结合学习型党组织创建，加强党员干部和从业人员的理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，加强业务知识、政策法规、公共礼仪和服务技能学习培训。要把服务窗口行业作为创先争优活动的前沿阵地，以服务窗口创先争优为突破口，充分运用“争创示范”、“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等形式，组织开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等活动，认真开展“先锋服务窗口”和“明星服务标兵”等评选活动，发挥行业模范和职业标兵的示范效应，辐射带动整个窗口单位、服务行业积极创先争优。要围绕构建行政权力阳光运行机制，创新服务方式，不断推进“定位服务化、流程规范化、服务效能化、窗口集成化”，严格执行首问负责、限时办结、责任追究、服务承诺、效能公示等制度，加强服务窗口规范管理。积极推广全程代办服务、上门服务、提前预约服务、委托服务、延时服务、服务回访等模式，构建多层次、全天候服务体系。要积极组织开展各类志愿服务，不断延伸服务领域，切实提高服务效能。

三要围绕考核量化开展活动。各窗口单位和服务行业要结合实际，制定为民服务考核评价办法，定期开展量化考核。要组织开展党员自评。窗口服务人员要结合岗位职责、承诺

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事项等，定期开展自评和互评，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。要组织开展领导点评，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序，经常对窗口单位、服务行业的活动开展情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见。要组织开展群众测评，把群众评议作为量化考核的重要内容，通过填写评价表、设立投诉电话、意见箱等形式，让服务对象及时、简便地对服务质量进行评价，提出改进的措施和办法。

四、保障措施

要把深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动作为改进机关作风、加强自身建设、提高服务质量的一项重要内容，切实加强组织领导，靠实工作责任，确保活动取得实效。

一要提高思想认识。各办、中心和各党（总）支部要高度重视在窗口单位和服务行业进一步深入开展创先争优为民服务活动的重要性和必要性，把此项活动作为坚持以人为本、促进全镇经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展的生动实践，作为提升干部素质和社会文明程度的重要举措，将其摆在改进窗口行业作风、营造优质发展环境、建设文明和谐单位的高度，按照“条块结合、上下协作、形成合力，有序推进、全面覆盖、务求实效”的原则。

二要靠实工作责任。要进一步明确工作职责，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任机制。各窗口单位和服务行业要根据部门行业实际，科学制定本行业本系统实施方案，设计务实管用的活动主题和实践载体，并切实担负起督查指导的责任。

三要注重典型宣传。要注意发现、培育、总结和推广窗

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口单位和服务行业创先争优的先进典型，各窗口单位和服务行业要采取设立宣传专栏、宣传标语、窗口标识、编发简报和发送飞信等形式，大力宣传深入开展为民服务创先争优活动的典型做法，及时推广活动中涌现出的先进经验和典型，营造为民服务创先争优的浓厚氛围。

四要建立长效机制。镇创先争优活动领导小组办公室将在积极调查研究的基础上，注重总结全镇窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动的好经验、好做法，将一些行之有效的措施办法制度化，使之成为经常化、普遍化的行动，建立务实管用的长效机制。

主题词：创先争优

窗口单位

服务行业

实施方案

通知

抄送：区委创先争优活动领导小组办公室

中共巉口镇委员会 2012年3月28日印发

共印30份

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告 篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五表率”优秀共产党员的目标标准，紧紧围绕全区创先争优活动主题，结合窗口单位和服务行业的实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示全局精神风貌的形象窗口，推动我区人力资源和社会保障事业又好又快发展。

二、总体目标

（一）着力推动科学发展。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局，为建设“宜居”“宜游”“宜兴业”现代化山水型新城区做出应有贡献。

（二）切实服务人民群众。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、使群众满意这一目标开展公开承诺，抓好履诺践诺，切实服务人民群众。要普遍开展共产党员佩戴党微挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）大力加强基层组织。各窗口单位和服务行业要进一步加强党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业打造成党建精品示范区。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助窗口单位和服务行业基层单位建立健全群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动窗口单位和服务行业党群共建创先争优奠定组织基础。要加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

（四）扎实改进行业作风。在广大窗口单位和服务行业党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对老百姓反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎扎实实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实提高窗口单位和服务行业工作作风。

三、参加对象

全局系统所有窗口单位和服务行业的基层党组织、共产党员都是参加对象。

四、活动载体

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进广大窗口和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）推行“三亮”，激发党员内动力

1、党员“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

2、党员“亮形象”。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“双百夺旗争星”活动开展党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3、党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

（二）积极开展“三创”，促进活动见实效

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力、素质，改进工作作风，在本职岗位上争创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。

3、创优质服务品牌。结合评比竞赛活动，充分利用 “党员志愿者”、“青年文明号”、等服务品牌，积极开展创争活动，并结合本行业本单位特点，丰富品牌内涵，提升品牌品质，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、党员自评。按照党组织“五个好”、党员“五表率”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要设置意见箱、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、组织领导

（一）强化组织领导。各窗口单位和服务行业的党委（党组）要高度重视，加强领导，结合行业自身特点，认真研究和制定切实可行的活动实施方案。

（二）加强督导检查。为确保活动取得实效，局深化窗口单位和服务行业创先争优活动领导小组将不定期进行督查，采取召开座谈会、明查暗访等方式分部门、分层次加强督查指导。

（三）突出宣传引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育典型，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。通过在单位内部刊物、信息简报上开辟专栏等形式，大力宣传活动的具体要求、经验做法和先进典型。

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告 篇7

督导工作方案

为扎实推进我市创先争优活动深入开展，经市委创先争优活动领导小组研究，决定对市管窗口单位和服务行业创先争优活动进行督导。

一、督导对象

窗口单位和服务行业48个市管单位。

二、督导内容

1、落实全市窗口单位和服务行业创先争优推进会情况；

2、窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动进展情况；

3、组织开展党员志愿者服务活动情况；

4、组织开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动情况；

5、组织开展“下基层大走访”活动情况； 6、2011年度公开承诺情况；

7、舆论宣传氛围营造和选树典型情况；

8、创先争优活动服务单位中心工作、促进重点工作完成情况；

三、督导方法

以随机抽查方式，实地查看到的事实为准，通过现场观察、翻阅资料、座谈询问等方式，详细掌握第一手资料，了解被督导单位的真实情况。

四、督导时间

10月20日－10月24日

五、督导要求

1、要坚持实事求是、客观公正，严格执行督导方案，认真履行职责，圆满完成工作任务；

2、要坚持深入工作一线和服务窗口，实地查看、体验服务质量，保证督导结果符合实际，真实可靠；

3、根据督导内容，明确督导重点，对所督导单位的督导结果承担责任；

4、督导结束后，各督导组对督导情况要认真总结，撰写督导报告。报告要紧紧围绕督导内容，指明突出问题，列出先进单位和后进单位名单各1个。

附：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督导组人员分组名单

市委创先争优活动领导小组办公室

2011年10月 日

附：

市管窗口单位和服务行业创先争优活动

督导组人员分组名单

第一督导组

组长：宋绍忠 市委组织部调研员 *** 成员：王军华 市委组织部组织科副科长 *** 杨保义 市直工委纪工委办主任*** 督导单位：市教育局、市科技局、市体育局、市国资委、市外侨办、安阳电信公司、华润燃气公司

第二督导组

组长：王录成 市直工委副书记*** 成员：李俊献 市农科院办公室主任*** 郭婷婷 汤阴县产业集聚区干部*** 督导单位：市发改委、市财政局、市人社局、市审计局、市统计局、市粮食局、市机关事务管理局、中国文字博物馆、殷墟博物院、安阳石油公司

第三督导组

组长：张绍恩 市直工委调研员*** 成员：张宇亮 市直工委团工委副书记*** 陈瑞文 市广电总台编审室主任***

督导单位：市工信局、市环保局、市安监局、市商务局、市卫生局、市民政局、市文广新局、市便民中心、市质监局、市国土资源局

第四督导组

组长：王晓斌 市委统战部副调研员*** 成员：杨 荣 市委组织部研究室副科*** 刘树伟 市委组织部组织科科员*** 督导单位：市住建局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市行政执法局、市计生委、市旅游局、市工商局、市国税局、市地税局

第五督导组

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告 篇8

全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优

视频会议精神的通知

各党（工）委、党组，区各部、委、办、局、群团，广陵新城、产业园、食品工业园、商贸物流园，各乡镇、街道：

8月18日，区委创先争优活动领导小组办公室、区委组织部组织了区级机关涉及窗口单位和服务行业的单位和部门主要负责人参加了“全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议”。为进一步贯彻落实好此次视频会议精神，深入推进创先争优活动和干部队伍能力作风建设，现就相关工作通知如下：

一、要认真抓好视频会议精神的学习贯彻

各单位、各部门主要负责人要切实担起责任，率先带头深入学习贯彻视频会议精神。要专门安排时间，紧密联系工作实际，组织本单位尤其是窗口和服务部门的党员和干部职工学习讨论。要通过学习，牢固树立民生为重、服务为先观念，把“以人为本、执政为民”理念渗透到各项工作中。各单位能力作风建设活动领导小组办公室要在8月26日下午下班前，将本单位贯彻学习视频会议精神的情况形成书面汇报材料，并将电子版发至区能风办邮箱glqnlzfb@126.com。

二、要扎实开展“为民服务、创先争优”活动

全区各单位、各部门要提高为民服务的自觉性和紧迫感，要以高度负责的精神、刻苦钻研的劲头、埋头苦干的作风、创先争优的勇气，在全区“为民服务、创先争优”活动中走在前头、作出表率。全区各窗口单位和服务行业都要根据自身特点，研究制定本业务领域“为民服务、创先争优”活动的新举措，要通过“党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗”等创建评比活动，引导广大党团员和职工立足本职岗位，争创一流业绩，使党内创先争优活动与群团争创活动融为一体、相互促进。要在窗口单位和服务行业深入开展“双强争先”活动，培育、创建一批党建工作示范点，打造一批服务强、党建强“双品牌”窗口单位和服务行业。

三、要确保“为民服务、创先争优”活动取得实效 全区各部门、各单位要加大对“为民服务、创先争优”活动的宣传力度，充分利用好网络、报刊、简报、学习园地等宣传形式，营造浓厚的活动氛围，调动广大党员干部职工的积极性和创造性。各窗口单位和服务行业要制定完善相关的考核评价办法，积极利用服务评价器、设置意见箱、网上投票等形式开展党员互评、领导点评和群众评议工作，接受广大工作对象的评议和监督，提升服务水平、推动改进工作。区委组织部、区委创先争优活动领导小组办公室、区委干部队伍能力作风建设领导小组办公室将组成督查组对全区窗口单位和服务行业“为民服务、创先争优”活动开展情况进行督查。

中共扬州市广陵区委干部队伍 能力作风建设领导小组办公室

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告 篇9

武公运管字[2011]68号

各道路运输企业、各区运管所、处属各科室：

现将《全市运管系统和行业服务窗口开展“为民服务创先争优”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一一年九月二十三日

全市运管系统和行业服务窗口开展“为民服务

创先争优”活动实施方案

为贯彻落实中共武汉市交通运输委创先争优活动领导小组《关于在全市交通窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的通知》精神，深入开展为民服务创先争优活动，充分发挥运管系统窗口单位党组织和党员队伍的战斗堡垒和先锋模范作用，带动和促进全系统、全行业创先争优活动深入开展，努力推动道路运输新一轮大跨越大发展，打造人民群众满意的道路运输行业，特制定如下方案。

一、目标和任务

以解决市民群众反映的各类问题，提高市民群众满意度为导向，深入开展为民服务创先争优活动，提升道路运输窗口服务能力和服务质量，力争把道路运输窗口创建成为优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、推动政通人和的温馨窗口、展示行业风貌的形象窗口。

（一）着眼改善环境开展创先争优活动。将窗口环境综合整治与为民服务创先争优活动结合起来，营造更加卫生、整洁、舒适的窗口环境。针对道路运输服务窗口客流量大，设施使用频率高的特点，不断完善各种基础设施，加强对窗口设施设备管理、维护和维修，优化窗口服务功能，保证出行安全便捷。加大卫生管理力度，在定人、定责和工作考核上下功夫，注重卫生保洁与文明劝阻相结合，及时清扫地面垃圾，及时劝阻乱扔垃圾、乱扔烟头和吸烟等行为，全力实现“垃圾不落地”的目标。

（二）着眼优质服务开展创先争优活动。紧紧围绕提供优质服务这个重点，牢固树立为民、便民、利民、惠民的思想观念，以践行服务承诺、窗口承诺、岗位承诺为动力，抓好学习培训，规范服务流程，倾听群众反映，抓好问题整改。健全道路运输市场竞争机制，强化信访投诉处理与质量信誉考核，引导、激励和督促企业进一步加强内部管理，提高服务质量。

（三）着眼建强组织开展创先争优活动。通过加强基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，发挥党组织的先进作用和党员的示范引领作用，进一步规范推进“示范窗口”、“品牌窗口”、“精品窗口”建设活动，在提高窗口服务质量中给基层党组织、广大共产党员提供优质服务群众的舞台和空间。

（四）着眼改进行风开展创先争优活动。充分利用新闻媒体，通过多种形式倾听市民群众对行风的意见建议，及时回应改进措施。对窗口服务中的投诉，在3个工作日内予以回复。对查证属实劣质服务行为的当事人，按规定问责。通过行风评议、公示承诺，接受社会、新闻媒体的公开监督，并通过新闻媒体及时公布优化行业服务的新举措、新办法。

二、活动载体

（一）履行服务承诺，实施窗口形象亮化工程。全市运管系统和服务行业要围绕文明服务、提速增效等作出公开承诺，并通过电子显示屏、公开栏、承诺卡等多种方式向服务对象公开。围绕公开承诺工作，重点组织开展“五亮”活动：一是亮人员身份。窗口工作人员、行业服务人员，特别是客运站、班线客运、旅游客运等行业的从业人员要佩戴党徽、团徽、胸卡等，将姓名、职务等信息向群众公开，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是亮工作职责。将各部门、各班组以及个人的工作职责进一步明确和公开，接受服务对象的监督。三是亮服务流程。行政审批、运政执法、运输服务等工作要制定科学高效的办事流程，通过适当方式公开工作流程和办事要件，给予服务对象温馨提示。四是亮服务承诺。服务窗口、工作人员结合本职工作，就若干服务事项进行承诺并向广大群众公开。五是亮点评评议。将履行承诺，接受领导和群众点评、评议的情况进行工作，增强整改、完善的自觉性。

（二）探索管理再造，实施窗口环境靓化工程。针对我市道路运输服务窗口环境症结，通过管理再造予以改进、解决。一是再造设施管理体系。对站区水龙头、残疾人马桶等硬件设施的管理定人、定责；建立定期检查维修制度，实行每日检查，对破损设施一律当日报修，实行限期修复，对破损设施根据类别限定时间予以修复。二是重构保洁管理体系。增加资金投入，提高保洁级别标准；建立健全勤务登记和检查制度，加强对保洁的过程管理；引入乘客评估、行业管理部门评估、第三方评估等方法加强保洁考核，将外部评估结果与保洁费用支付挂钩。三是完善文明监督体系。对吸烟、乱扔垃圾、躺卧、乱贴广告、站内拉客、插队、吵架、斗殴等不文明行为进行分类，实施多层次监督：对吸烟、乱扔垃圾等不文明行为实行全员监督；对躺卧、插队等不文明行为实行岗位人员重点监督；对乱贴广告等不文明行为实行专人深度监督、取证并向城管部门举报。着力完善巡视制度，明确巡视人员、时间密度、责任并进行考核、奖惩。四是提升综合环境档次。客运站设置一米黄线，在客流平峰实行一米线外排队购票；更换、改造卫生设施，确保无暴露垃圾；在检票口设置巡逻岗，严格实行检票上车，规范经营秩序；驾驶员培训机构优化报名点、训练点环境，规范学员训练秩序。

（三）建立测评体系，实施质量考核量化工程。完善的监督、约束和评价机制是提升窗口服务工作的保障。一是要建立健全行业管理考核机制。运管部门综合运用节假日暗访排名、日常暗访排名及“两站一场”检查等多种检查方式，对道路运输服务窗口的综合服务水平进行测评、考核，考核结果在全市道路运输行业进行通报，并纳入服务质量信誉考核。二是建立健全内部测评考核机制。各服务窗口以端正作风，改进行风，提升市民群众满意度为目标，将内部日常考核与创先争优点评评议结合起来，认真组织为民服务创先争优活动中的“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”工作，着力查找窗口服务和个人工作中存在的问题，明确努力方向，搞好自身整改。三是建立健全社会评价机制。运管部门和服务窗口通过设置意见箱、网上测评系统，邀请“两代表一委员”和市民群众对窗口服务质量进行评议，及时反馈整改效果，以提升服务质量的实际行动取信于民。

（四）开展主题活动，实施服务技能提升工程。修订道路运输客运、货运、驾培、维修、客运站等行业服务规范手册，加强行业服务指导。各服务窗口广泛开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”主题活动：坚持以服务市场为导向，针对服务岗位、生产岗位、管理岗位，制定不同的培训计划，以文明礼仪、服务规范、运输安全、驾驶技能、维修技能为主要内容开展培训；广泛开展安全、执法岗位的练兵，选树一批业务尖子、岗位能手，发挥传、帮、带作用，提高职工的职业技能水平，打牢优质服务、安全生产的基础，不断提高窗口服务质量；认真学习、借鉴郭娜陆地航空班的服务精神和工作经验，组织开展服务技能大比武活动，掀起新一轮品牌服务班建设热潮。

（五）深化品牌创建，实施服务品牌提质工程。将“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动贯穿于为民服务创先争优全过程，通过文明客车、文明客运站、文明示范线、文明窗口、优秀班组、服务标兵等评选创建活动，形成一批具有行业特色的管理、执法和服务品牌。一是把“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动贯穿于为民服务创先争优全过程，通过开展党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号等服务实践活动，丰富品牌内容，提升品牌品质。二是通过服务质量大讨论、从业人员大培训、“窗口”形象大展示、运政人员大走访、客运站级大复查、信誉等级大复查等活动，提升客运站服务质量，创建文明客运站。三是在“一站式”窗口突出抓好运政工作规范化建设，重点开展内业管理示范、动态管理示范、执法规范示范和延伸服务拓展，实现道路运输管理的法制化、规范化、程序化、标准化和人性化。

三、工作措施

深入推进道路运输行业为民服务创先争优活动，提升窗口服务质量，要加强组织领导，突出典型示范，搞好工作结合，解决突出问题。

（一）加强组织领导。全市运管部门、服务窗口要把为民服务创先争优活动作为当前的一项主要工作抓紧抓好。要针对行业特点，分解责任、强化措施、精心组织、搞好督导。党政一把手要有明确的责任分工，增强工作的指导性和有效性，推动窗口服务质量的提高，推动为民服务创先争优活动取得实效。分管领导、相关部门要统筹协调，相互配合，积极工作，形成齐抓共管的强大合力，推进创先争优活动的深入发展。

（二）突出典型示范。注重精心培育、及时发现为民服务创先争优活动中的先进典型，通过“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”先进事迹的广泛宣传，推动窗口整体服务质量的不断提升。通过开展学习身边典型，争当服务标兵活动，在窗口优质服务中展开学一学、比一比、赛一赛，形成你追我赶创优质服务的良好局面，让市民群众切身感受到为民服务创先争优活动带来的新变化。

（三）搞好工作结合。创先争优活动是这一阶段加强党组织建设的重要工作，要使活动取得实效，就要与当前开展的城管革命、治庸问责、环境整治、文明创建和交通运输行业第16轮精神文明建设评选表彰活动有机结合，在结合中找准工作的切入点，拓展为民服务创先争优活动形式和载体，激发工作活力，推动窗口服务质量提升，在创先争优活动中向市民群众交上一份满意的答卷。

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告 篇10

作者：办公室 文章来源：本站原创 点击数：299 更新时间：2011-5-31 19:17:36

区教党发〔2011〕20号

各基层党总支（支部）：

现将《西峰区教育系统深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

附件：西峰区教育系统深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动实施方案

中共西峰区教育局委员会

2011年5月20日

附件

西峰区教育系统深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动实施方案

窗口单位(部门)和服务岗位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动，对于进一步密切党群干群关系，提升党和政府的形象，促进行风建设、提高行业服务水平和效率，加强各行业基层组织和党员队伍、干部职工队伍建设，为全区“十二五”规划开好局、起好步具有十分重要的意义。根据区委创先争优活动领导小组办公室关于《深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》（西创办发〔2011〕11号）精神，结合我区实际，现就深入推进全区教育系统窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活 动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“促进教育均衡发展、服务人民群众、加强基层组织建设”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把教育系统窗口单位(部门)和服务岗位建成优化育人环境的示范窗口、服务师生群众的便民窗口、展示园丁精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到创先争优活动带来的实惠。

二、实施范围对象

教育系统各窗口单位(部门)和服务岗位主要是指直接面向广大师生、家长开展工作和提供服务的单位、部门或岗位，主要包括：

（一）教育行政部门各股室、各乡镇学区中直接面向师生、家长和社会的信访接待、审核审批、招生考试、学生资助、教研及技术服务、档案管理等部门或岗位。

（二）中职、中小学校、幼儿园及民办学校等中服务于师生家长的政教、教务、总务、图书管理、保育、生活等部门或岗位。

三、主要内容

各窗口单位(部门)和服务岗位要按照公开承诺、领导点评、群众 评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三争创”活动，集中开展“窗口服务月”活动，促进教育系统窗口单位（部门）和服务岗位党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）广泛开展“三亮三比三争创”活动

“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。实施“共产党员亮牌示范”工程，通过摆放台签，佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立展板、党务（政务）公开栏，制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程和承诺事项；工作中着装规范、举止端庄、文明用语，树立良好形象，展示教师风采和精神风貌。

“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，切实提高自身素质，牢固树立文明热情、无私奉献的服务意识；进一步健全服务机制，不断创新服务方式方法，提升服务水平；定期举办业务竞赛、教学比武和示范服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、便民服务、务实服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、教育先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合教育系统特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员教师当标兵、树榜样，走在前、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

（二）集中开展“窗口服务月”活动

为集中推进各窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动，按照省、市、区统一安排，教育局党委决定，从5月下旬开始，到6月下旬结束，集中开展为期一个月的创先争优“窗口服务月”活动，着眼于“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的总体目标，按照形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动的“三化一联”要求，重点在加强师德师风建设；提高教育教学质量；解决乱收费、高收费、不合理收费问题；加大校园周边环境治理和校园安全整顿力度等突出问题上求突破。着眼于提升服务对象和人民群众满意度，切实加强师德师风教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务方式方法；组织开展各类志愿服务，延伸拓展服务领域，进一步展示窗口良好形象，提供优质高效服务。

四、具体要求

上半年，主要进行查摆问题、提出具体整改措施、落实公开承诺等工作；下半年，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。

（一）分级抓落实，强化组织领导。为加强对教育系统各窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动的领导，教育局专门成立了由教育局局长为组长的“窗口服务月”活动领导小组，具体负责指导“窗口服务月”活动。各基层党组织要高度重视，充分发挥主管部门作用，切实指导本部门及所属各科室（岗位）开展好活动，在解决突出问题 上下功夫、见成效。各学校党总支（支部）要结合实际组织召开动员会，制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，保证争创效果。确保全区教育系统窗口单位和服务行业创先争优活动重点突出、措施得力、整体推进、成效显著，真正成为人民群众的满意工程。

（二）对标定承诺，改进服务方式。教育系统各窗口单位(部门)要全面抓好公开承诺回访复查，切实抓好承诺事项的兑现。要立足教育行业特点，深入开展亮牌示范、共产党员佩戴党徽挂牌上岗、微笑服务等活动，亮明服务窗口职能、办事程序，亮出共产党员身份及职责分工。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“优秀服务标兵”等方式，通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，以此带动所有教职员工创先争优。各窗口单位(部门)和服务岗位都要对照“标杆”作出公开服务承诺，设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。

（三）集中抓整改，解决突出问题。教育系统各窗口单位(部门)和服务岗位要采取自己找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限、责任单位、责任领导和责任人，建立整改台账，实行挂牌销号整改，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。

（四）建章立制，探索活动长效化。在创先争优活动中，要紧密 结合正在深入开展的““三亮三比三争创”主题实践活动，认真研究制定窗口单位（部门）和岗位的服务标准，完善工作流程，总结宣传基层好做法好经验和党员教职工的先进典型，建立健全有利于改进工作作风、提升服务水平的长效工作机制和制度。

（五）开门搞评议，加大考评力度。各类学校要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过群众满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等方式，对创先争优活动情况进行考核评议。局“窗口服务月”活动领导小组，要采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动创先争优活动深入开展。各学校、各学区要结合实际，认真研究设计符合自身特点的活动载体，不断把创先争优活动落到实处，取得效果。

淇滨区关于窗口单位和服务行业创先争优活动情况的报告 篇11

各基层党组织：

根据《关于印发<关于在全县窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的指导意见>的通知》(叉创组发„2011‟5号)文件精神，现将《叉叉县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合各单位实际，认真抓好贯彻落实。

中共叉叉县卫生局委员会

2011年9月13日

主题词：创先争优活动 窗口服务单位 实施方案 通知 叉叉县卫生局行政秘书股 2011年9月13日印发

（OA传输）

叉叉县卫生系统窗口服务单位 深入开展创先争优活动实施方案

为切实加强医疗卫生行业作风建设，改进医德医风，进一步提升卫生窗口服务单位的服务质量和水平，提高服务效率，优化服务环境，使服务窗口成为创先争优活动的标杆和示范，带动全县卫生系统创先争优活动深入有效开展。根据《关于印发<关于在全县窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的指导意见>的通知》(叉创组发„2011‟5号)精神，结合正在开展的“三好一满意”活动，现制定方案如下：

一、重要意义

卫生系统各窗口单位与人民群众健康息息相关，涉及面广，社会影响力大。在卫生系统窗口单位党组织及党员中深入开展创先争优活动，是改进卫生行业作风，提升卫生工作人员形象，进一步密切党群干群和医患关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进卫生系统形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各基层党组织要充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，把开展窗口单位创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、总体要求和目标

按照创建“五个好”（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争做“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员的标准，以“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）为目标，以提升服务水平为着力点，以先进集体和先进个人为标杆，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，推动叉叉县卫生服务窗口改进工作作风、提升服务效能、树立良好形象，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的要求，将创先争优活动打造成群众满意工程。

（一）围绕中心。就是把创先争优活动与“十二五”卫生事业发展目标紧密结合起来，按照圈圈市关于“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和卫生部“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”的要求，抓住推进我县卫生事业科学发展主线和“夯实基础创先进、立足岗位争优秀、全力以赴促医改”主题，创新工作方式，提高工作实效，着力推动深化医药卫生体制各项重点改革措施的全面落实，努力实现“卫生惠民、健康利民、服务便民”目标。各单位要自觉围绕中心，立足本职，争创佳绩，以模范行动带领本单位干部职工高质量完成各项工作任务，服务改革发展、服务社会和谐。

（二）服务群众。就是把创先争优活动与服务人民群众紧密结合起来，与当前开展的“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“优质医院创建”、“优质护理示范工程”等工作结合起来，树立“医德至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重群众的期盼与需求，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，把群众是否满意作为检验活动成效的根本标准。要紧紧围绕缓解群众反映强烈的看病就医问题，在改进就医服务、控制医药费用、加强医疗安全质量监管等方面，实施改革措施，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，切实满足人民群众医疗服务需求，不断提升人民群众对卫生行业的满意度，使创先争优活动成为群众满意工程。

(三)提高素质。把创先争优活动与“结对共建活动”、“党组织建设年”、“壮乡党旗红 先锋促发展”党员服务活动结合起来，加强理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献、文明行医、礼貌待患的行业风尚，强化“以病人为中心”的服务理念，严格落实医务人员医德考评制度，建立健全规范有效的激励和约束机制，增强医务人员的社会责任感和文明行医的自觉性；加强医护人员职业责任和技能教育，强化质量意识，不断提高医疗技术水平；学习贯彻相关法律法规，切实增强自觉抵制商业贿赂的能力，不断提升基层党组织建设的科学化水平和干部职工队伍的整体素质。通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优，真正把窗口单位党组织建起来、用起来、活起来、强起来。

（四）改进卫生行风。要结合卫生行业和本单位实际，坚持党的思想路线，切实改进领导作风、工作作风，在更新服务理念、转变服务职能、创新服务举措、改善服务环境、简化服务流程、完善服务体系、提高服务效率、降低服务成本、落实各项便民措施等方面下功夫、见实效，重点对群众关心的服务、质量、安全、费用、医德医风等方面的突出问题和自身存在的薄弱环节进行综合治理，采取一系列有力措施，使群众反映强烈的看病就医问题得到有效缓解，使党员队伍和医疗服务出现新气象、新风尚。

三、组织机构

为保障创先争优活动的深入开展，卫生局党委决定成立叉叉县卫生系统窗口服务单位创先争优活动指导小组及办公室，负责指导全县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动的总体规划和协调指导，督促检查工作开展情况，指导小组及办公室人员名单如下：

组 长： 县卫生局党委书记

县卫生局局长 副组长： 县卫生局党委副书记

县卫生副局长

县卫生副局长

组 员： 县卫生局行政秘书股股长

县卫生局人事股股长

县卫生局业务股股长

县卫生局财务股股长

指导小组办公室设在局行政秘书股办公室，由党委副书记兼任办公室主任。

四、活动内容

各单位党组织要紧贴窗口服务单位的性质、特点和职责、任务，坚持围绕优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象开展创先争优，坚持从服务群众、满足群众需求出发，找准工作重点和结合点，以开展“四个五”（“五亮”、“五比”、“五创”、“五评议”）活动为载体，（一）落实“五亮”措施。（亮身份、亮职责、亮承诺、亮流程、亮形象）。通过佩戴工作牌、共产党员佩戴党徽挂牌上岗、设立公示栏、电子显示屏、展板、制作便民服务手册等形式，亮明服务窗口职能、工作流程、承诺事项，亮出共产党员身份及职责分工。围绕“三好一满意”目标，根据服务职能和岗位特点，切实做好服务承诺，明确践诺责任，公示监督电话，接受群众监督。围绕让群众放心、让群众满意这一目标，切实抓好承诺事项的兑现。

（二）开展“五比”活动（比学习、比服务、比奉献、比创新、比作风）。通过加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；通过开展公开承诺、志愿服务、设岗定责等活动，搭建推动医疗卫生跨越发展的平台；通过开展业务练兵、技能比武和科技创新等比学赶超竞赛活动，真正赛出干劲、赛出氛围、赛出成效，努力形成个人之间比学习、比奉献，部门之间比服务、比作风，单位之间比发展、比创新的生动局面。通过评选“党员示范岗”、“党员先锋示范科室”、“优秀护理标兵”等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习典型见行动、立足岗位创佳绩。

（三）推进“五创”活动（争创一流单位、争创一流队伍、争创一流服务、争创一流业绩、争创一流形象）。以创建“创新型、效能型、学习型、文明型、健康型”单位为目标争创一流单位；以强化“思想、作风、组织、业务、制度”建设为抓手争创一流队伍；以落实“改善服务态度，简化服务流程，改进服务措施、优化医疗环境、实现服务承诺”为举措争创一流服务；以“打基础、兴科教、树名医、创名科、建名院、建和谐”为思路争创一流业绩；以“加强职业道德教育、提高医务人员素质、建立健全制度、强化监督管理、规范医疗行为、提高行政效能建设”为着力点争创一流形象。

（四）做好“五评议”工作。（单位自评、上级点评、检查讲评、公众参评、群众测评）。各单位按照卫生系统窗口服务单位创先争优活动内容开展自查自评，查找存在问题，提出整改措施；卫生局创先争优活动指导小组办公室对各单位进行检查、点评，实事求是地肯定成绩、指出问题、提出改进意见。要把群众评价作为量化考核的重要内容，通过聘请社会监督员、行风评议员、设置意见箱、公开监督电话、开展满意度调查等方式，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，把测评结果作为评价服务成效的重要标准，作为考核评优、表彰奖励的依据，以实际效果取信于民。对违反有关规定、造成工作失误的，实行问责制，形成警示效应。

五、活动要求

深入开展窗口单位创先争优活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。

（一）落实领导责任。组织开展好窗口单位创先争优活动，是各单位党组织的一项重要任务。各单位党组织要高度重视窗口单位创先争优工作，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。各单位党组织要结合自身行业特点，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实；主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。

(二)加强分类指导。结合各自工作职能，打造服务品牌，开展各具特色的医疗卫生服务。要区别不同岗位的工作特点以及服务对象的服务需求，制定针对性强、可行性高的实施方案，明确争创标准，找准争创载体，落实争创措施。卫生局党委以及各单位领导班子要结合分工，建立基层服务窗口联系点，及时开展点评，总结经验，加强指导。确保各项工作措施落到实处。对群众意见较大的窗口要督促指导，采取切实措施进行整改。

(三)突出典型示范。把典型示范作为推进窗口单位创先争优活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传窗口单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

(四)抓好党群共建。坚持党建带工建、带团建、带妇建，积极开展党员示范岗、党员先锋岗等创建活动，统筹抓好“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，努力拓展创争活动的深度和广度，吸引广大职工群众共同参与，营造党群联动、齐争共创的良好局面。

（五）加强督促检查。各单位党组织要加强调研指导，及时了解窗口单位创先争优活动的开展情况，总结交流经验。卫生局创先争优活动领导小组办公室将不定期通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位开展创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题、进行批评，限期整改，确保活动取得实效。

（六）构建长效机制。各单位要注意整合各类资源和载体，努力形成齐抓共管、部门联动、统筹推进的工作机制；要以群众满意为根本标准，突出解决群众反映强烈的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情；要把活动中好的做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位党组织和党员发挥作用的长效机制。

（七）加强典型宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传各单位创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在单位中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动带来的新成效。