校园踩踏的事故应急预案

校园踩踏的事故应急预案（共12篇）

校园踩踏的事故应急预案 篇1

校园踩踏的事故应急预案范例

为确保发生学生踩各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市政府和市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、总体描述

(一)组织与领导

成立领导小组

组长：米娜瓦尔

副组长：热依木江

成员：教导室、德育室、年级班主任。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、中小学各德育处要识别容易出现踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

5、健全学校各项规章制度。学部校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

6、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、级主任、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

(三)启用应急预案的情况

1、重伤2人以上；

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的.情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知相关学部校长和值日行政，然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

组长：热依木江

副组长：依马木买买提

成员：组织活动的教师、正副班主任、校医。

1、在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报告后，立即赶赴现场，通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。

(三)联络、教育

组长：吐孙赛依提

副组长：阿尤普江

成员：教研组组长、年级班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、教导室和年级班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由领导组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、学校将事故调查处理工作，负责写出书面报告。

校园踩踏的事故应急预案 篇2

一、B小学的例子

B小学是T市久负盛名的学校, 建校至今已有百年之久, 在本地区家喻户晓。学校位于市中心, 校园风景优美, 师资力量雄厚, 教学质量突出, 学校有学生2000多人, 两幢教学楼, 该学校在教育、教学等各方面都比较突出, 获得很多荣誉。它在校园安全方面也非常重视, 如每天在学生上学时配备全副武装的保安, 值班领导亲自到场, 放学时先由班主任整队, 按次序下楼, 然后到教学楼前面学校划定的区域内等待, 再由保安打开校门让家长领回或是学生自行回家, 高低年级错时放学 (相差5分钟) 。可见, B学校的校园安全工作是认真负责的, 也比较规范, 无愧于一所名校的称号。然而在一个大雨天, 笔者去这所学校接孩子时, 却发现了一些问题。

那是一个下大雨的下午, 很多家长都去学校接孩子, 包括一些原来让孩子自行回家的家长也早早来到学校, 都在校门口等待, 当保安准时开门时, 等待已久的家长蜂拥而入, 在楼梯上和一些自行回家的孩子发生严重拥堵:一边是急于下楼回家的孩子, 一边是急于上楼领孩子的家长, 一时进退两难, 场面非常混乱, 而班主任没有随孩子一起下楼, 楼梯上也看不到其他值班教师的身影, 雨天路滑, 如果一旦有学生摔倒而人群拥挤的话, 就会发生严重的踩踏事故。当然, 所幸那天没有人摔倒, 也没有发生事故。

北宋文学家欧阳修曾说:“祸患常积于忽微。”B学校作为一所地方名校, 很多家长都想把孩子送来上学, 每班都在50人以上, 人满为患, 因此, 如不采取有效措施加强校园安全管理, 则容易引发事故。

二、有效防范校园踩踏事故的对策

1. 领导要重视校园安全工作

学校领导要充分重视校园安全工作, 做好防范工作, 要把工作真正落到实处。学校领导要亲自督查, 尤其是在恶劣天气时应亲临现场, 掌握学校的实时动态, 及时发现一些隐患, 以杜绝学校安全事故的发生。与其他一些安全事故相比, 校园踩踏事故相对发生几率较低, 因此往往没有引起学校领导足够的重视, 但是, 一旦发生, 则影响巨大, 社会关注度高。因此学校一定要高度重视, 加强管理, 采取一系列的措施, 有效杜绝校园踩踏事故的发生:如在特殊天气时要多派人员进行疏导, 一方面可以观察情况, 另一方面可以维持秩序;尽量让学生在教室等候, 让来校的家长先把孩子领回, 避开人流高峰, 减少拥堵;科学设置班级, 不要让年龄相差悬殊的学生在一幢楼里 (比如一年级和六年级) , 因为这些学生在身高、体重等各方面相差较大, 容易发生恃强凌弱现象, 如果在拥挤时发生推搡, 容易发生事故。此外, 教育主管部门不能只是听取学校的汇报, 或是通过开会、看资料, 应经常到学校视察, 尤其在学校上学、放学时, 在下雨、下雪等恶劣天气时, 更要实地观察、调研, 才能取得第一手资料, 为指导全市学校的安全工作, 提供必要的帮助。

2. 要对家长进行安全教育

笔者发现, 近年去学校接送孩子的家长以老年人居多, 这些银发一族非常辛苦, 既要接送孩子, 还要从事繁重的家务劳务, 且老年人往往行动比较迟缓, 安全意识淡薄;有些年轻的家长则是从单位跑出来, 接了孩子后还要急着上班, 而危险往往就是由于着急才引发的, 因此, 学校应通过家长会对家长进行安全教育, 安全是第一位的, 让他们明白:校园安全事故并不只是食物中毒、交通事故、火灾等, 楼梯也可能是危险的地方, 要遵守学校规定, 同时通过自身行动, 言传身教影响其子女。

3. 要对学生进行安全教育

学生的天性喜欢嬉戏打闹, 奔跑追逐, 这在平地上可能不成问题, 但是在上下楼梯时却是绝对禁止的, 轻则造成个体摔倒受伤, 重则引发群体性踩踏事故, 因此, 要教导学生上下楼梯靠右行走, 要懂得礼让, 禁止推搡打闹或是恶作剧, 例如发生在湖南的踩踏事故就是由学生恶作剧引发的。学校要把校园踩踏事故的成因、危害及有效预防的知识传授给全体学生, 如当发觉人群朝自己方向涌来时, 应该马上避到一旁;若不慎陷入人群中, 一定要先稳住双脚。千万不要采用体位前倾或者低重心的姿势;也千万不要逆流而行, 这样非常容易被推倒在地。人多时不要贸然弯腰系鞋带, 即便鞋子被踩掉也不要弯腰去捡;如果有可能, 抓住一样坚固牢靠的东西。[1]学校还可通过观看录像等方式, 让每位学生受到深刻教育并烂熟于心, 这对他终生将会受益无穷的。

教育部部长袁贵仁说:“生命不保, 何谈教育。”这是我们应当必须共同遵守的教育准则, 一所没有安全保障的学校, 绝对是一所不合格的学校。中小学生的健康安全涉及亿万家庭的幸福, 校园理应是孩子最安全、家长最放心的场所。学校哪怕存在一点细微疏忽, 都可能造成无法挽回的损失。[2]因此, 学校、家长和孩子都要认真对待, 以实际行动, 维护校园安全, 校园踩踏事故是完全可以避免的。

参考文献

[1]如何预防踩踏事故, http://www.douban.com/note/129594602/.

咽喉交通事故的应急预案 篇3

易引起窒息的食物

果冻

我国从2006年5月1日起在生产领域开始实施规定杯形凝胶果冻直径不得小于3.5厘米。但生活中不是只有直径3.5厘米以下的小果冻可能导致宝宝窒息，其实对于5岁以下的宝宝来说，直径在3.5厘米以上的果冻同样很危险。宝宝把果冻咬碎以后，碎果冻分散到支气管口的话，就非常危险。因此，不要给5岁以下的宝宝买果冻当零食。

珍珠奶茶

珍珠奶茶对3岁以下的宝宝来讲，的确存在危险。由于要吸上“珍珠”，所以喝珍珠奶茶用的吸管很粗。但很多“珍珠”的大小和吸管并不完全匹配，饮用时要用很大力量才能将“珍珠”吸进嘴里。这种状况对成人来说问题不大，但对发育成长尚未完全的宝宝来说则相当危险。因为宝宝牙齿还没长齐，喉管和气管较细，喉部反射本领也差，当吸入“珍珠”时，很容易因用力过大而被噎住，形成呼吸道异物。

葡萄

葡萄的颗粒正适合宝宝一口吞下，如果家长给剥过皮后，让宝宝吸进嘴里，葡萄柔软而光滑，很可能会因用力过大堵住气管。如果在吃东西时跑跑跳跳，更容易出危险。因此宝宝在吃葡萄、李子、樱桃等食物时，要坐在一处，安静地吃，并提醒宝宝慢慢吃。

QQ糖

QQ糖个体较小、口味甜，且有弹性，在外包装上一般也没有安全提示，如果边吃糖边说话，很可能不巧就卡在气管中，容易引起窒息。如果宝宝未满2岁吃QQ糖的危险较大，最好不要给宝宝吃。

果仁

花生仁、瓜籽仁、杏仁等颗粒小，宝宝牙齿未长全，不能将它们充分嚼碎，如果吃时不小心，很可能吸入气管。因此2岁以下宝宝不要喂吃整粒的果仁食物，可把果仁碾碎放在粥里。异物窒息急救法

一旦出现异物窒息，由于脑部缺氧超过四至六分钟就会造成永久损伤，因此，异物吸入导致窒息的处置，应着重于急救黄金时间。

一般来说，婴幼儿被异物塞住呼吸道的紧急处理方式，依1岁以下和1岁以上有不同的急救方法，父母一定要学会，最好经常拿个布娃娃进行模拟演练。

1岁以下宝宝急救法

妈妈坐在椅子上，将左前臂架在大腿上，然后让宝宝头冲下趴在妈妈的前臂上，并使宝宝的头低于身体(左手要固定宝宝头部和颈部)。

用右手掌根平稳地敲击宝宝的后背中部，5次即可。在重力和冲击力的共同作用下，异物可被排出。

若呼吸仍未恢复，重复上述步骤。必要时送医院急救。

避免宝宝窒息照顾法

生活中细心照看宝宝，才是避免危险发生的上上策，哪些方面妈妈要注意呢?

1. 宝宝衣服的装饰物，比如小扣子，小花等要结实牢固，否则宝宝会不自觉的把它们从衣服上拽下来，放到嘴里吃。或者在清洗衣服后要检查宝宝衣服上的小配件是否牢固，以防它在你不知道的时候掉到宝宝旁边。

2.如果宝宝正在长牙，最好的磨牙食物是婴儿专用的磨牙棒。不要给他一些胡萝卜条、瓜条之类的自制磨牙食物。虽然这些东西可以缓解长牙给宝宝带来的酸痛，一旦宝宝把这些东西咬掉又不会咀嚼，那么就可能出现噎着、窒息的危险。

3.小宝宝很喜欢从别人的碗里抓东西吃，所以最好给宝宝安置专门的餐椅，防止他抓到一些不能给他吃的食

1岁以上宝宝急救法

让宝宝平躺在硬床上，妈妈站在宝宝足侧。

妈妈两手重叠放在一起，十指互扣并翘起，手掌置于宝宝的肚脐处，快速向下并往前推压5下，直至异物排出。

如未排出，施行人工呼吸，并紧急送往医院进行急救。物。如果有大孩子到你家做客，最好不让宝宝和他一起吃饭，两个不能照顾自己的小家伙，会让事情变得更糟糕。

4.定时更换宝宝的安抚奶嘴。尤其是看到安抚奶嘴上有裂纹时，一定要马上给宝宝换一个新的，以免宝宝吸入安抚奶嘴上破损的地方。另外，安抚奶嘴上的防护罩一定要比宝宝的嘴大。

5.宝宝经常将物体或玩具放入口中，边咬边啼哭或欢笑，加上跳、跑等游戏，因而口内异物易进入气管。此外，父母或较大儿童喂给宝宝不恰当的食物，如瓜籽、花生、糖，或在喂食时故意逗戏、惊吓、打骂，以至食物呛入气管。因此宝宝吃东西时，不可跑跳游戏，不可说笑。

6.宝宝容易发生异物呛入气管，因为他们虽会吃些东西，但又不能充分嚼烂。因此要叮嘱宝宝专心吃，并耐心教会宝宝咀嚼方法，而不是硬吞。

7.对于爱把一些东西放入嘴中的宝宝，要进行教育。一旦发现这种情况，要迅速哄劝宝宝取出异物。

8.应避免给予宝宝钮扣、豆子、硬币、弹珠等小的玩具零件或生活用品，以免宝宝误食或塞住耳、鼻。

p＆p温馨提示

1.当异物吸入喉内时，宝宝可能出现呛咳，父母此时不要阻止宝宝咳嗽，有时通过咳嗽，可将异物咳出。

2.咳嗽时，父母不要拍打宝宝背部，以免异物移位。

校园踩踏的事故应急预案 篇4

一、防校园拥挤踩踏事故安全领导小组（人名略）

二、预警报告

根据踩踏事故的危害性和紧急程度，发布调整和解除预警信息。

三、预防和应急措施

1.学校在日常管理工作中，加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，杜绝安全责任事故的发生。

2.突发事故发生后，学校将迅速组织人员救助受伤学生，同时在第一时间拨打120急救电话，及时把学生送到医院进行救治，并把事故情况报告区教育局。

3.组织好其他学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作。

4.对事故的处置，按《学生伤害事故处理办法》中的有关规定和程序处理；学校确负有责任的，将及时筹措兑现赔偿资金，防止矛盾扩大。

四、后期处置措施

1.报送结果，建立校案。按照逐级报告制度，事故发生后，学校将向教育局报送相关情况。对突发事件的相关资料整理归案，建立学校突发公共事件档案。

2.追究责任，实施奖惩。根据现场调查，对在突发事故中玩忽职守、失职、渎职等行为的有关责任人，依据有关法规，给予行政处分，直至依法追究行事责任。对参加突发事件应急处置工作并做出突出贡献的个人，给子表彰和奖励。

3.排查事故，恢复工作。学校将组织有关人员，排除隐患，尽快使学校恢复正常的教育教学秩序；并积极采取相应的补救措施，妥善做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。

预防踩踏事故应急预案 篇5

预防踩踏事故应急预案

为了进一步树立安全第一的思想，防范校园踩踏事件的发生，培养训练有素的应急组织，提高应急救援能力，降低突发灾害和侵袭的危害程度，保证全校师生的人身安全，根据县教体局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。

一、安全领导小组

组 长：聂绍恩 副组长：鲁绍忠

成 员：杨金香、金元友、王杰、吴长亮

二、预防措施

1、学校安全工作领导小组要以健全制度、落实责任为核心，切实加强学校内部安全管理工作。每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。

2、要以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动。要通过各种丰富多彩的活动，如班队活动、黑板报等多种形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、转弯处搞恶作剧的危险性。要告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。每学期要组织学生按照应急疏散预案演练一次，提高学生应对

2．上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。

3．上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

4．楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事态进一步扩大。

5．一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导。

6．教师有责任教育学生遵守学校规定，特别是上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。7．上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告学校领导，并负责组织好本班学生，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话110）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。

8．在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散进行合理正确的疏散学生。

9、在出现火情等事故时，要及时通知学校有关人员在最短时间赶赴出险的地点。

10、要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。

11、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规

并立即报县教体局办公室。

5、在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。卫生室和班主任以最快的速度把轻伤员送往就近区级以上医院抢救，并由班主任通知家长或家属。

防范踩踏事故应急处置预案 篇6

王卜庄镇第三中小学

防范踩踏事故应急处置预案

王卜庄镇第三中小学

根据教育部和天津市教育委员会关于进一步加强学生安全工作防范踩踏事故的紧急通知的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定该应急处置预案。

一、领导小组

组 长: 杨春景

副组长：孙建国 刘朋途 孟令强 季卫海 成 员：各班班主任

二、防范踩踏事故管理措施

（一）学校领导高度重视，全面落实安全管理责任

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织制定防“范踩踏事故安全处置预案”，并组织全体教师认真学习。

（二）班主任和辅导员加强安全教育，提高学生自救自护能力 班主任和辅导员利用黑板报、专题讲座和班队会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育和应急演练，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。

（三）管理措施 1.课堂教学

实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.课间操、集会、升旗

学生到操场做课间操、集会、升旗时，值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走；班主任在教室外面整队集合，然后将学生带到操场指定的位置。课间操、集会、升旗完毕后，值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。

3.上学和放学

(1)上学时，值日领导和值日教师提前10分钟在北校门和指定位置组织学生有序进校门。

（2）放学时，值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走；班主任在教室外面整队集合，然后将学生安全带出校门。教育学生文明行走，不追打、不喧嚣、不捣乱。遇到下大雨或者恶劣天气时，要采取有效措施，有效防止和避免学生在躲避大雨时引发拥挤踩踏等意外伤害事故。

4.学生外出活动

实行谁组织谁负责的原则。各班如果需要带学生外出参加活动，需要先制定《预防踩踏事故安全工作预案》，精心组织学生，杜绝安全事故的发生。

5.后勤保障

学校后勤每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

三、踩踏事故应急处置预案

1.一旦发生踩踏安全事故，发现者立即向安全事故应急处置领导小组成员报告。事故现场的教师立即施救、组织学生进行紧急疏散。

2．安全事故应急处置领导小组成员接到报警后，迅速转告其他成员，立即赶到现场。

（1）由孟令强组织成员及青壮年教师赶赴现场施救。（2）由杨春景负责广播讲话。稳定其他人员情绪，保持镇静，力避慌乱。（3）由孙建国及各班班主任、值日教师（到各自的岗位）及相关人员（门卫）负责稳定师生情绪，保持镇静，力避慌乱，控制局面。立即组织人员疏散。有序地撤离到安全区域

（4）由刘朋途、袁士海等负责受伤人员的处置、急救。（5）伤员多时由杨春景拨打急救电话“120”请求救助，并到路口等待引导救护车辆、人员。

（6）由季卫海和门卫负责无关人员远离事故现场，以便于救护车辆驶入、施救。

四、注意事项

1、一旦发生安全事故，要稳定师生情绪，各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

2、事件处置领导小组做好家长的接待和思想工作。

3、事故发生后，广大教师要做好受伤害人员及家属（家长）的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访，必须经过区委宣传部同意，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。

5、安全事故发生后，立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入现场。

五、联系电话

杨春景*** 孙建国*** 孟令强 *** 刘朋途 *** 季卫海***

校园踩踏的事故应急预案 篇7

云南的电网中220k V漫-临-思-景系统其结构比较简单, 故不能抵御比较恶劣的气候对电网的破坏能力, 线路防雷的措施也比较薄弱。220k V漫临线“26”雷击跳闸事故系166#塔受电侧瓷瓶整串遭雷击, A、C相相间接地短路使220k V漫临线两侧开关跳闸, 导致思茅和临沧两个地区的电网全网失压。在处理的过程中, 由于各变电站及电厂协调配合欠佳, 未做到完善的事故应急预案, 导致该两地区的电网恢复供电时间稍长, 造成了一定的影响, 因此, 做好事故应急预案对电网事故处理很必要。

我国电力企业的安全生产管理方针都是安全为第一位, 预防为主。如何预防, 怎样去预防, 通过近几十年来发生的事故经验教训来看, 以电力的生产规律为基础, 结合已采取的防范对策, 出台了比较实际的保证电力安全的生产的组织和技术措施。并编制成册, 来达到预防为主的最佳效果。

云南电网事故分析, 220k V漫临线“26”雷击跳闸事故所引发的问题很多, 只要是各部门之间起草的电网应急预案大不想不相同, 也不完善, 而且操作人员在处理时的反应能力和整体的协作也不好, 故而造成了事故处理不够快速准确。如果个部门之间能够相互统一完善预案的话, 也就不会出现这个问题了, 同时也不会存在不协调了, 更能说明编制处理事故的预案是必要的。

2 预案在事故处理中的作用及注意事项

预案编制措施必须从效的电网紧急事故情况下给处理事故的人员提供电网运行的情况才能起到应急作用并作出指导。

电网处理预案的规范化和程序化直接影响电网事故处理的速度与准确性。因此, 针对电网应急预案的规范化和程序化编制成事故处理作业指导书, 即实用又规范, 指导当发生事故时运行人员和调度的事故处理行为。有了事故作业书的引导, 处理人员根据事故的类型及安全自动装置、开关跳闸后停电的范围和保护动作信息等情况, 确定了准确的事故信息后能够准确的、快速的完成事故处理, 在启动预先编制好的相应的规范预案的帮助下, 及时的恢复供电。电网应急预案在事故发生时的作用很重要, 它起到的不只只是起到预防作用, 主要的作用是能使运行人员和调度员有充分的思想准备, 调度人员的指令操作无误, 变电站的运行人员执行指令迅速准确, 和没发生事故一样有条不紊的进行, 进而达到电力调度无差错的目的。

提高电网的事故处理能力的最好方法是进行预案事故演习活动, 也是提高其处理能力的最有效的措施。预案就是对事故的发生采取相应的防范措施, 把以往的经验总结起来, 在基础上利用在指导性、针对性、实用性比较强的预案来预防事故的再次发生, 因此运行中的电网比较复杂, 可能存在一定的问题和事故隐患;另外, 电网预案也不可能面面俱到的包括所有的事故处理措施, 并不是所有的预案启动都能顺利的指导事故处理中。因此, 只有通过电网事故的演习, 才能发现并预防电网中存在的隐患和问题, 进而, 才能不断的完善与检验事故处理预案的可操作性和实战性。通过大量的演习活动, 不但促进了运行人员和调度之间的相互协调与配合能力, 而且也大大提高了对电网事故处理的准确性和迅捷性;同时在演习后的总结交流中, 相互学习, 及时总结在演习中的经验, 很大程度上提高了相关人员的事故处理能力。

3 提高运行人员事故处理能力

电网应急预案的实施, 在很大的程度上帮助了变电站运行人员, 使他们有了充分的思想准备, 便于电网事故的处理, 但对于运行人员的应急事故的处理能力来说, 还有待于提高, 经分析, 发生的电网的事故无非是设备上的事故和因外力的破坏而造成的全系统或者局部地区的电网停电事故。设备事故的避免需要相关的运行人员的不断巡视, 只有这样才能最快地发现相关的设备中存在的缺陷, 及时做出报告, 后者则要考验运行人员对事故的处理能力。如何提高运行人员对事故的处理能力, 达到避免或及时处理的效果呢, 总结如下。

(1) 班组技术的培训。

一个维护运行班组的整体的业务水平决定了他们在处理突发性电网事故的能力。当发生电网事故时, 单靠一到两个人是不行的, 需要大家一起行动起来, 相互配合、共同协作, 才能迅速地处理好事故。如果业务不熟练, 就无法提出自己的看法, 又怎么能起到协助作用呢?这就需要班组在提高员工文化水平、业务知识的基础上, 结合实际进行技术培训, 能够使员工更好地熟练并掌握本岗位的设备的性能及操作方法, 当发生电网事故时可以能充分发挥自身的主观能动性。

(2) 组织演习和预想事故的工作。

在处理电网事故时, 现场情况极不稳定, 能迅速、正确、及时、果断地处理事故, 是对运行的人员处理应急事故技术水平的集中考验, 类似这样的知识和经验, 除了从现场实践的积累外, 还得靠平时的事故预想和演习的训练。平时应有针对性地做事故处理演习, 所要求的是运行人员要作出快速的反应, 正确地处理事故, 锻炼了运行人员的技术水平和心理素质。

(3) 加强和培养值班班长组织指挥能力。

因事故大都为突发性的, 对于那些心理素质不好的值班人员来说, 在电网事故发生时, 不明确自己的职责是什么, 无处下手。这样便影响了对事故的处理速度。发生事故的时候, 值班班长对处理事故起关键作用, 等同于电网事故现场的负责人, 值班班长的正确指挥, 会使大家有条不紊的投入到工作中, 各司其职的迅速控制电网事故的进一步扩大, 减短停电的时间, 减少损失。假如值班班长的心理素质差, 指挥的经验和能力不足, 自己就会先乱了阵脚, 造成事故不能及时的处理, 甚至愈演愈大。因此, 要在平时的工作中就要对值班班长加强锻炼和培养组织指挥能力。

4 结语

通过对电网事故预案的了解, 事故应急预案的完善与编制, 对电网正常运行起着很重要的作用, 其重要性很强, 在云南电网事故来看, 我国的电网经营企业的各级运行人员和管理人员应加大对所管辖的设备和电网的薄弱环节和存在的问题应引起重视, 倘若发生事故, 做到沉着应战, 临危不乱, 按照日常的事故应急预案来保证电网事故处理的迅速、准确, 防止电网稳定破坏和瓦解。

参考文献

[1]李洪锦, 沈龙.事故应急预案在电网事故处理中的作用[J].云南电力技术.

校园踩踏的事故应急预案 篇8

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内，外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省，在农产品生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响，造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度，对重大农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术，实行民主决策，依法规范程序，确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强日常检测，及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”，由省农业委员会主任任组长，分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）、省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）、省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）等处室（单位）主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责：

（1）贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署；

（2）领导、组织、协调事故应急救援工作；协助有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作；

（3）对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议；

（4）组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作；根据需要发布事故的重要信息；

（5）审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等；

（6）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报；

（7）完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

（1）办公室：负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接，组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作；协助应急领导小组办公室进行组织协调；协调解决应急处置工作用车等物资。

（2）農产品质量安全监管处：负责应急领导小组办公室日常工作；牵头拟定应急处置预案，组织协调应急处置工作；开展应急信息报送，应急动态分析等工作。

（3）政策法规处：牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

（4）发展计划处：负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案，积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

（5）财务处：负责事故应急处置资金保障及管理。

（6）科技教育处：负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

（7）农业处：负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（8）园艺特产处：负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（9）农业机械化管理处：负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（10）农垦处：负责组织垦区农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）乡镇企业管理处：负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（12）省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）：负责农业品残留监测、相关技术鉴定等；参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作；参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

（13）省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）：负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

（14）省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）：参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

（15）监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室，各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作，设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后，负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作，并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室（以下简称“办公室”）主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责：

（1）贯彻落实应急领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

（2）检查督促各市（州）、县（市、区）、委内各处（室）及相关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防治蔓延扩大；

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

（4）向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；

（6）完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急领导小组的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

（1）事故调查处理组

①组成：应急领导小组根据事故发生的原因和环节，明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责，或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作，监督相应措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（2）专家咨询组

①组成：省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库，专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成，农产品质量安全事故应急预案启动后，从专家库中确定相关专业专家，组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责：专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

（3）综合组

①组成：由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责：迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际，制定年度农产品质量安全监测计划，组织开展日常监测，重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法，根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素，分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为Ⅰ级事件：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为Ⅱ级事件：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地级以上市）行政区域的；

（2）造成伤害人数100人（含100人）以上，并出现死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，為Ⅳ级事件：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数10－99人，未出现死亡病例的；

（3）县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后，应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估，确定事故级别，并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府，通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后，应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门，建议启动相应的应急预案，并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

（1）农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

（2）农产品质量安全检验检测机构、科研院所；

（3）重大农产品质量安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级农业主管部门和有关部门；

（5）消费者；

（6）其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后，应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告，并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”；同时，及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

（1）初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

（1）特别重大、重大农产品质量安全事故的响应（Ⅰ级和Ⅱ级）。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”，并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

（2）较大农产品质量安全事故的响应（Ⅲ级）

较大农产品质量安全事故发生后，事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作，派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作，并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

（3）一般农产品质量安全事故的响应 （Ⅳ级）

一般农产品质量安全事故发生后，事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，实施应急处置，并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

（1）响应的升级：当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，农产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报省应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

（2）响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报省应急指挥部审定，相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后，应根据事故响应级别，组织有关单位和人员赶赴现场，并根据现场紧急救援工作需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，按照应急预案迅速采取措施，全力控制事态发展。对于特别重大和重大的（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况，接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后，事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作，全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故，由省派出调查组赴事故现场组织查处；较大和一般（Ⅲ级和Ⅳ级）农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，尽快查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、销毁、暂停采收等），督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告，并向事故有关地区的政府通报，有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报，加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门；省内可疑农产品流到外省的，应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，各级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应当实行24小时值班，每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况，重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经省人民政府或省应急指挥部批准，由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办，有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后，除国家或省政府有规定的外，由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后，各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室，并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告，组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下，加强专业应急处置队伍建设，建立高素质的应急处置队伍，确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时，受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究，不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市（地）级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急处置演练。

6.5宣教培训

各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则，由各级农业行政主管部门负责组织实施。

7.附则

7.1 名词术语

本预案所称农产品质量安全事故特指在农业生产（种植、收获）过程中发生的或由农产品质量安全（有毒有害物质残留超过标准）造成的社会公众群体性中毒或感染等安全事故，或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的情况。

7.2预案解释

本预案由吉林省农业委员会负责解释。

7.3预案生效

本预案自印发之日起实施。

校园踩踏的事故应急预案 篇9

为了确保全校学生的生命安全，防止学生在校园内发生踩踏事故特制定本预案。

一、成立应急预防踩踏事故工作领导小组

组

长：***

副组长：***

成员：***、***、***、***

二、各部门工作职责

1、安全事故应急工作救援小组分为①、新闻宣传组②、后勤保障组③、救援行动组④、治安维护组⑤、疏散引导组⑥、医疗救护组⑦、事故调查组⑧、善后工作组。各工作组指定负责人，负责各组工作的组织和开展。

2、根据安全应急事故的要求，工作小组可以随时调集人员，调集物质及交通工具，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。

三、工作职责

1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。

2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。

3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作。

4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

四、预防学生拥挤踩踏事故发生预案

1、结合国内发生的几次学生拥挤踩踏事故，各班要以主题班会、黑板报等形式对学生集中开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

2、规定好学生上下楼梯的通道，在集会做操等活动中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，各班任课教师就是该班的组织者和直接责任人。

3、告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右侧行走，遵守秩序，注意安全。集体活动时，做到上时不下人，下时不上人。

4、一旦发生事故，要迅速组织教师指挥学生疏散，及时将事故信息上报有关部门。采取有效措施，做好善后处置工作。

5、教育学生在楼梯、走廊通行时，如果发生有人倒地，要立即停止前行，不拥挤、不惊叫、自觉回撤。

6、每学期组织一次防踩踏演习。

五、具体工作措施

1、楼道灯手控开关由值周学生开关，做到人走完灯熄灭。

2、采取分流放学的方式，防止一涌而下的局面发生。在放学时，值周学生、教师必须到指定岗位维护秩序，行政领导负责督岗。

3、建立安全上下楼制度。要求各班班主任、任课教师在下课时组织好本班学生排队，按顺序有序上下楼，并紧跟班级，不能离开。各楼层楼道口，有值周学生值日，对乱跑、乱窜、拉拉扯扯、大呼小叫的学生除批评外，还要登记，纳入一周评比中。一楼楼梯口值周教师负责组织好学生排队有序上下楼。

4、各班按学校所规定的楼梯上下楼。不得窜楼梯。楼梯上划分道线，要求学生上下楼梯靠右行，防止了学生乱跑乱窜，发生碰撞事故。

5、利用班队会、晨会时间教育学生“谦让、友好、团结”。在楼梯上，彼此互相关心，他有困难，我帮他，我有困难，他帮我，互谦互爱是防止打闹事故的“疫苗”。

6、建立踩踏事故救护预案。学校针对这类事故的特点，成立了一支应急小分队，从救护车辆、救护人员、分流路线等方面制定了详细的方案，确保在事故发生的第一时间能对事故最好的处理。

六、应急救急程序

1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在最短时间（5-10分钟内）向上级主管部门汇报，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校不得缓报、瞒报或延误有效抢救时间，对造成严重后果的将予严肃处理。

七、本预案自公布之日起实施

—

END

幼儿园拥挤踩踏事故应急预案 篇10

一、健全制度、落实责任为核心，加强安全管理工作。

健全各项安全管理制度，将各项安全工作的职责进行层层分解、落实到人，每个班主任、任课教师都要担负起对幼儿进行安全管理和教育的责任，并与其签订责任状。增强安全工作的责任感，切实负起责任，加强园园的安全管理工作。

二、检查教室、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展园园隐患大排查。

针对幼儿园幼儿数多，建立预防踩踏事故制度。制定预防园园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范，避免发生此类事故。从幼儿实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序、管理幼儿。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。组织有关人员进行安全大检查，针对检查结果提出整改措施，及时整改。晚自习，必须有教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时幼儿园领导与值班教师要立即到现场疏导。

三、以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展幼儿安全教育活动

开展各种丰富多彩的活动，安全教育主题班会、安全教育小儿歌贯穿于幼儿一日活动中，多种途径和形式对幼儿深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让幼儿充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教室及楼梯间出入口设置指示、警示标志，告诫幼儿上下楼梯相互礼让、靠右行走、遵守秩序、注意安全。

幼儿园暴力责任事故应急处置预案

为有效防范幼儿园内发生暴力事件，切实保障师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护幼儿园安全稳定。制定本预案。

一、完善防范机制，落实防范责任

幼儿园建立以园长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建幼儿园防范网络，明确职责，落实到人。

二、事件预防

1.建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。

2.幼儿园聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。

3.来人来访必须查验登记，执行好登记制度。

4.幼儿园报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5.幼儿不得携带危险物品进园。

6.如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。

7.如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育行政部门报案。

8.加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

三、事件应急处置程序

若外来人员强行闯入幼儿园，幼儿园门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与园领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

1.幼儿园领导立即拨打“110”报警请求援助。

2.园长指挥安保人员立即赶到事发地点，应首先对不良分子采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全管理部门组织教师安抚保护好幼儿，作好疏散撤离准备，并视实际情况将幼儿紧急疏散撤离至安全区域。同时，幼儿园应及时向教育局报告情况。

3.总务处负责联系医院，请求“120”支援。一名幼儿园领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入安全通道的车辆。一名教师穿着园服，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4.医务室人员对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

如何在踩踏事故中脱身 篇11

人毕竟不是椋鸟和沙丁鱼，我们并没有进化出有效组织大规模人群有序运动的能力。

那些年发生的踩踏惨案

世俗和宗教节日、体育比赛、音乐会、逃难、赶地铁、学校下课……这些都可能成为踩踏事故的发生条件。

1989年4月15日的英国希尔斯堡球场惨案虽然不是损失最大的，但却是最有影响力的踩踏事件之一——96人被活活挤死。

有记载死亡千人的踩踏事故包括：

1941年6月6日，由于日军空袭造成恐慌，上千名重庆市民在涌入防空洞时因踩踏丧生。

1990年7月2日，沙特阿拉伯麦加，朝圣人群在通过一个地下通道时发生踩踏，1462人丧生。

2005年8月31日，参加宗教活动的人群在通过伊拉克一座大桥时，恐怖袭击的传言导致人群失控，约1000人死亡。

拥挤的人群有多大的能量？ 如果你被汹涌的人潮挤在一个不可压缩的物体上，比如一面砖墙、地面或者一群倒下的人身上，背后七八个人的推挤产生的压力就可能达到一吨以上。实际上在踩踏事故中，遇难者大多并不是真的死于踩踏，他们的死因更多的是挤压性窒息——人的胸腔被挤压得没有空间扩张，肺因无法扩张而不能完成呼吸动作。如果时间持续几分钟，人就会因为大脑缺氧而失去意识。在最极端的踩踏事故中，人在遇难时甚至可以保持站立的姿态。

如果此时没有人启动心肺复苏，生还希望则基本为零。而在这种情况下，医护人员无法及时抵达现场，互救也几乎不可能。

2013年2月10日，印度阿拉巴德（Allahabad）踩踏事故中，丈夫想要保护妻子，但根本无力阻挡人群的力量。这起事件造成36人身亡（图片来自（AP PHOT/Kevin Frayer）。

如何在踩踏事故中脱身

如果在拥挤的人群中看不到或听不到维持秩序的警察或其他管理人员，现场没有足够的人群分流设备，就要当心，要尽快离开人群。

任何时候去人流密集的地方，都应当观察周围，记住出口的位置，提前在大脑中规划撤离方案。

一旦你发现已经被人流裹挟，无法自主控制前进的方向，切记不要停下，也不要硬挤，而是要一边顺着人流同步前进，一边向前进方向的侧方移动，直至移出人群。

双手握拳架在胸前，就像拳击手的防守姿势，这样可以尽量保证胸腔不被挤扁。

注意脚下，千万不要被绊倒。

一旦摔倒，赶紧站起来。如果身边同伴摔倒，立即把他拉起来。如果身边是儿童，把他们举过肩。

如果你能幸运的抓到栏杆等固定物，一定要尽量依此稳定自己的姿势（在上海的踩踏事故中，就有一对情侣抱柱子躲过一劫）。

如果摔倒了没法站起，爬也要跟着人群前进的方向。如果无法移动，用手护住头部，蜷缩膝盖至胸前。不要俯卧和仰卧。

如何避免踩踏事故

在踩踏事故发生现场，个人的力量实在太渺小了。不被踩踏的最有效办法就是避免踩踏事故发生。

对于个人而言，最重要的是不凑热闹，同时教育自己的孩子不凑热闹，不在学校和其他人流密集的公共场所追逐打闹，上下楼梯注意安全。

避免此类悲剧发生更主要的责任在于政府。在可预期的人流密集地点制定拥挤预案。比如新年夜，人流可能从哪里来，预计有多少人，如何评估现场人数，一旦现场评估人流超过容量，如何分流继续涌入的人群，如何疏散人群。这是一项技术含量很高的工作，任何细节处理不当都有可能引发灾难性的后果。比如警力如何分配，控制人群使用什么措施。有时候警察的出现会安抚人群的情绪，而有时候正好相反，这非常微妙。2003年2月17日，美国芝加哥E2俱乐部，夜店中发生斗殴，保安使用了胡椒喷剂意图制止混乱。刺鼻的气味在拥挤的人群中引发恐慌，进而发生踩踏，21人死亡。

广场、车站、学校、医院和娱乐场所，这些公共设施的设计和施工要考虑到预防踩踏的因素。1883年6月16日，英国桑德兰市（Sunderland），很多儿童在观看演出时发生踩踏，183名儿童死亡。之后，英国议会通过法案，规定所有的公共娱乐场所都必须使用安全逃生门。这种门上装有一个横杠，不管门锁了还是没锁，当横杠上的压力达到某个数值时，门就会自动开启。这个法案至今仍有法律效力。在我们的身边，一些外资的大型商场，随处可见这种一个多世纪前的古老发明，除此之外，并不十分普及。

校园踩踏的事故应急预案 篇12

化学工业的群死群伤事故,无一不在社会或局部地区产生强烈影响。事故的发生,既有偶然性又有必然性,不以人的意志为转移,但事故造成的后果是可以从防范角度上控制的。从安全哲学的观点看,安全是相对的,危险是绝对的,事故是可以预防的,但目前的安全科学技术还没有发展到可以预防和预测所有事故的程度。因此,要想控制事故造成的后果,制定应急预案,实施有效的应急救援是必不可少的。据工业化国家统计,有效的应急系统,可以将事故损失降低到无应急系统的6 %。因此,做好事故的应急救援工作是非常必要的。

在事故应急预案的编制和实施过程中,因受人员、资源、技术等诸多因素的影响而显得参差不齐,有的应急预案适用性较差,或流于形式,救援缺乏实际应对的经验,从而不能有效地发挥作用。下面就危险化学品企业事故应急预案的编制和具体实施中应注意的问题,进行分析探讨。

1应急预案要有针对性

编制应急预案,是为了预防和控制事故。预防事故是要求提高装置的安全保障度不发生事故或将突发事件控制在局部不使事故蔓延,这主要通过实现装置本质安全以及细化管理措施和具体应急措施来实现;控制事故就是事故发生后能迅速、有序、高效地进行救援,减少事故损失,不发生次生事故和重大环境影响,这主要依靠编制具有针对性、实用性和可操作性的预案来实现。要确保预案具有针对性,就必须要做到四个“熟知”,底数明晰。

1.1熟知危险源

生产过程发生的各类事故,根本原因是存在危险源。系统安全理论认为事故的发生与系统的具体特性具有相关性,系统具有什么特点和属性,就会引发何种事故灾害。因此,必须熟知企业生产、储存、加工、运输有毒有害物的特点、种类、性质,查明有毒有害物质的生产量、储存量、加工量,是否是重大危险源,掌握危化品的危险形式,可能引发事故的诱因和防救方法。

在这一环节中,重点是危险源的辨识,有些企业由于辨识工作做得不细致、不全面,很容易导致一些潜在的重大危险因素的遗漏,或出现重点不突出等,适用性也会大打折扣。

一般来说,在危险化学品企业,危险因素的识别应考虑正常、异常和紧急状态3种状态,过去、现在、将来3种时态和危险化学品的特殊危害类型。在时态和状态上,人们往往容易识别现在危害因素,而忽视以往遗留的危险和将来有可能发生的潜在危害,而潜在的危害恰恰是一个企业制定应急预案的根本所在。

一般常用的危险辨识方法有:安全检查表、预先危险分析(PHA)、故障类型及影响分析(FMEA)、危险可操作性研究(Hazop)、事件树分析(ETA)故障树分析(FTA)、危险指数方法、风险概率评价法(PRA)等。根据上述分析的结果来编制应急预案,以保证有的放矢。

1.2熟知周边环境

事故发生以及由此引发的次生事故,导致后果扩大和不期望事件发生,往往同周边的环境因素相互关联,要控制事故后果减少事故损失,制定有针对性的预案就要熟知周边环境。这其中有两方面,一是详细了解可能发生事故的现场周围的地形地貌特征,历年气候变化的参数、周边的交通状况、建筑物的耐火、防爆能力及作战时可用消防资源情况。二是熟知事故源周围的人口分布情况。要掌握事故现场周围白天、夜晚、上下班、节假日等不同时段人口分布情况和流向,年龄分布、周围居住单位群体情况及公众的防护能力等。

1.3熟知救援资源

进行应急救援没有资源做保证是不行的,应急资源涉及到人、物和内外保障三个方面,人的资源方面主要是已有的技术保证手段、技术支撑力量和救援队伍;物的方面,主要是已有应急储备物资、周边企业可用共享物质资源和通过政府行为可临时增调的社会资源;内部保障方面如确定应急队伍(抢修、现场救护、治安、消防、通讯、交通管制、供应、运输后勤)。应急装备、物资和保管联系人,应急通讯、照明等。外部保障方面有单位互助形式,请求政府协调救援力量,应急救援信息咨询,专家信息等。因此,要根据事故情况不同等级的设定,估算出可能需要的救援物资的数量、救援兵力和特殊装备的总量,可借助各类应急专业救援力量的分布及数量和协作关系,确定救援基本组织形式和行动救援能力。

2明确应急救援组织机构、人员和职责分工

应急预案的策划能否成功实施,有赖于各级人员切实履行各自职责。在应急预案中,应明确规定他们的作用、职责和权限,从而确保按照此应急程序的规定各负其责。一个危险化学品企业的应急预案不仅仅是事故现场所在部门的事情,而是与企业所有部门乃至所在地安全、环保、卫生、消防、交通等上级部门密切相关,因此,在企业应急预案中,首先要明确规定各部门和各类人员的相应职责。一般危险化学品企业的应急职责主要分工为指挥职责和救援成员单位、部门职责:

2.1事故应急救援指挥部

总指挥为企业主管安全环保和生产工作高层领导;副总指挥由主管部门一把手担任;成员包括安全环保部门、生产管理部门、设备部门、技术部门、交通疏散、后勤部门、检验部门、医疗室、对外联络办公室等部门负责人。

2.2指挥部职责

负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。危险化学品事故发生后,总指挥或由总指挥委托人赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。平常情况下,负责定期组织企业危险化学品事故应急救援演练,监督检查应急演练效果。

2.3各相关部门职责

应急预案参与部门几乎包括所有部门,如企业内外信息联络办公室、安全环保监督部门、事故区域负责部门、消防救援部门、交通指挥、行政后勤部门、生产物资部门、技术设备部门、医疗部门等,只有对他们的职责进行科学分工,才能做到应急工作有条不紊地进行。

在各部门和各类人员的职责分工上,一定要结合企业的实际情况,把侧重点放在各自具体的救援行动上,达到危害最小化的目的。既要强调各自为战,又要强调协调一致,一定要坚持把人身安全和健康放在第一位,做到有的放矢,把危害损失放到最低限度,这样才能保证应急救援时更具有实效。

3应急预案分级响应条件

任何事故都有大小和影响程度之分,从化学品一般泄漏、较小范围初始火灾,到有害有毒化学品大范围泄漏和重物大火灾、爆炸等事故,其应急响应和救援措施是迥然不同的。因此,应急预案的启动和实施也要有级别和层次之分,千万不可千篇一律,如果因一次小范围的、容易控制的事故,而动用全部人力、物力资源,将会造成各类资源的极大浪费。

依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。

预案的启动由预案本身确定的启动条件控制,一旦符合启动条件,预案立即启动,预案规定的内容进入程序化动作,变成实际操作行为。

4应急救援的实施

危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急队伍的出动、成立应急指挥部、实施应急处理即紧急疏散、现场急救、溢出或泄漏物处理和火灾控制等几个方面。

4.1事故的报警与接警

事故报警的及时与准确,是能否及时控制事故的关键环节。事故发生时,现场人员必须根据企业制定的预案采取抑制措施,尽量减少事故的曼延,同时向有关部门汇报(当班人员)。相关部门(主要是调度部门)接警后,要迅速按规定程序向有关领导和部门汇报。

事故主管领导(相关主管部门)应根据事故发生的地点、事态的发展决定应急启动哪一层次的预案和救援的形式(内部救援还是社会救援),相关部门接受指令后,预案需按规定通知人员到达指定地点(现场应急指挥部)。这一环节中涉及的工作有:所在单位报警、进行初期应急处理,对受伤人员前期施救和必要的人员疏散;调度部门警情、指令的上传下达;主管部门、主管领导对警情的判断等。

4.2建立应急救援指挥部

指挥部的建立过程应充分注重以下几个方面的问题:一是根据当地的不同季节主导风向,至少选择两个点,分别坐落在预案主题对象的上风向;二是指挥部设置点应本着贴近前沿,有利指挥,交通便捷原则;三是指挥部选点应以环境气样监测为科学依据,设立在火灾、爆炸波及范围的外围和国家规定的作业区域有毒物质最高容许浓度以下的安全区域;四是指挥部应有明显的标识,通讯系统能有保障。

4.3实施救援

各主管单位在接到报警或应急指令后,应迅速组织应急救援专业队,赶赴现场,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事态发展。这一过程是事故应急的重点,基本工作任务有:查明危险源释放点、控制危险源,抢救中毒受伤人员、解救受困人员,区域警戒、交通管制,人员疏散、撤离,灭火、泄漏物的处理、环境保护等方面。

(1)危险源控制。

可从两个大的方面进行,一是工艺应急控制,二是工程应急控制。

工艺应急主要措施有:切断相关设备(设施)或装置进料,公用工程系统的调度、撤压、物料转移、喷淋降温、紧急停工、惰性气体保护、泄漏危险物的中和稀释等。

工程应急主要措施有:设备设施的抢修,带压堵漏,泄漏危险物的引流、堵截等。

(2)抢救中毒、受伤和解救受困人员。

这一环节是应急救援过程的重要任务。主要任务一是将中毒、受伤和解救受困人员从危险区域转移至安全地带,二是进行现场急救,三是转送到医院进行救治。

化学品对人体可能造成的伤害有:中毒、窒息、化学灼伤、烧伤、冻伤等。从危险区域抢救中毒、受伤和解救受困人员的过程中,救护人员一般至少是2个人以上,以便相互照应,同时一定要做好自身安全防护,切不能成为新的受害者,所用器材要防爆。救护人员要确定急救地点是安全的。切记在专业医生未到前,一定不能放弃现场急救。送到医院后一定要及时告诉医生,伤者受何种化学品的伤害。

4.4警戒与疏散

事故发生后,要根据危险化学品的泄漏情况或火焰辐射热所涉及的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要道路实行交通管制,引导救援车辆进入相关区域。实施警戒区域一定要有划分的依据,不能凭空想象,担负警戒任务职责的部门一定要了解和掌握现场情况,警戒时要落实这样几件事:一是警戒区域的边界应设立警示标志并有专人警戒;二是除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区;三是泄漏区域的火源控制,检查进出危险区域人员的防护;四是事件发生全过程的生产作业现场可燃、有毒有害气体的分析。

紧急疏散过程有两方面的内容:一是危险区域内非应急人员的撤离和事态不能控制时应急人员的撤离;二是周边人员的疏散。应做到:一要向上风向转移,有专人引导和护送疏散人员到安全区;二是不要在低洼处滞留;三要清查是否有人留在污染区和着火区;四要有明显疏散标志。

4.5火灾扑救

火灾控制,危化品在不同情况下火灾扑救方法差异很大,一般在自身力量(人、技能、装备等)不足时,应由专业消防队进行。但火灾初期的自救非常重要,可采取的措施有:一是灭火人员必须穿防护服,佩戴防护面具;二是一般情况下采取全身防护,可对有特殊要求的物品、火灾使用专用防护服;三是发生火灾时,不应单独灭火,出口应始终保持清洁和通畅,保证人身安全;四是积极抢救受伤和被困人员,限制燃烧范围;五是扑救时应尽量使用低压水流或雾状水,避免毒品溅出。

4.6泄漏物的处置

现场物料泄漏时,要及时进行覆盖、收集、稀释处理,防止二次事故的发生。从许多起事故处理经验来看,这一环节如不能有效进行,将会使事故影响大大增加。一般应注意:

(1)围堤堵截。液体泄漏物和消防灭火用水会四处扩散,难以收集处理。为此要围堤堵截或引流到安全地点。储罐区发生泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料外流。

(2)稀释与覆盖。通常是用水枪或消防带向有害物蒸气喷射雾状水加速向高空扩散,使其向安全地带扩散。产生的污水应集中处理。对于可燃物,在现场可以蒸汽或氮气稀释,也可以用泡沫或其它覆盖物覆盖,抑制其蒸发。

(3)收集。对于大型泄漏,可选择用防爆泵(隔膜泵)将物料收集到容器或槽车中,小量的可以用沙子、吸咐材料、中和材料等吸附中和。

(4)将收集的泄漏物运送至废弃物处理场所处置,用消防水冲洗少量的物料。

5结语