踩踏事故救援预案

2024-09-30

踩踏事故救援预案（精选8篇）

踩踏事故救援预案篇1

踩踏事故应急救援预案

使用地点：楚溪大酒店

--------------------------

现场负责人：

---------------------------

使用日期 2028年11月17日

----------------------------

踩踏事故应急救援预案

一、事故风险分析

（一）、踩踏事故类型

踩踏事故是人员堆积在某一楼层地点，由轻微的垮落或严重的踩踏事故相结合。

（二）、事故发生的区域地点

随着人员的增加、一般会议室和餐厅最容易发生踩踏事故，一旦发生踩踏事故，就有可能造成重大人员伤亡和财产损失。

（三）、事故发生的可能时间、事故的危害程度及原因（1）事故发生的可能时间：事故发生的时间很可能在集中交流会议期间和用餐时间。（2）事故危害程度：发生踩踏事故后，有可能造成人员伤亡，如果是一般事故只要处理及时，有序展开应急救援是不会有人员伤亡的。（3）发生事故的原因：发生踩踏事故的原因有很多，其中超额承重是发生踩踏事故的根本原因。

（4）影响范围：发生踩踏事故时会对事故地点及周边的人员和房屋以及生活用水产生较大的影响，造成范围不断扩大。

二、应急指挥机构及职责

（一）指挥机构总指挥：@@ 副总指挥：向## ### 成员：##军

1、应急疏散组：由向洪明担任组长，一旦发生紧急事件，立即疏散事故现场所有人员从安全通道有序撤离受事故威胁的区域，避免事故扩大化；

2、现场维护组：由向红羽担任组长，负责确保交流活动期间的安全，无关人员严禁进入会场，会议交流期间有不听从管控的人员及时进行劝导及带离会场，发生事件后协助应急疏散组撤离现场人员；

3、通讯联络组：由向小平担任组长，负责会议交流前和会议交流期间的人员安全联络工作；

4、交流发言组：由向洪明担任组长，负责现场交流活动期间的发言顺序，保证交流人员不发生多人次的发言冲突；

5、外部联络组：由向阳（江口）担任组长，负责对黔西县外的宗亲提前联系，到达交流地点的安全迎接，发生事件及时与应急疏散组联络，将不熟悉现场的外来人员及时疏散到安全地点；

三、处置程序

（一）、应急处置基本原则

前线抢险救援指挥部及工作小组，按照救援指挥部的要求，研究制定抢险救援方案和相应的安全技术措施，全面开展救援工作。主要原则是：

（1）坚持统一领导、属地解决、分工负责、快速处理的原则。各救援联络工作小组在指挥部的统一指挥、调度下，负责现场救援、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、疏导楼道出口、抢救危重伤员、及时消除各种不安全和不稳定因素。

（2）坚持先预防、后消灭，救人第一、确保重点的原则。现场指挥人员要正确判断踩踏情况，积极抢救遭受踩踏威胁严重的人员，针对现场各种复杂情况，有针对性地采用各种有效手段和措施，确保被救人员和抢救人员安全脱险；合理组织、使用救援力量，科学利用各种手段保护重点设施等。

（3)坚持原则性与灵活性相结合的原则，注意讲究策略和方法。根据事故现场、周围环境、影响范围、的性质及可能产生的危害等情况，灵活运用应急救援战术，提高效率，缩短救援时间，减少经济损失。

（二）、预警

当踩踏事故发生后，总指挥首先必须对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判，并及时下达救援命令。

四、应急处置

（一）响应分级

根据事故严重程度、可控性、救灾难度、影响范围及控制能力，将事故分为四级。

一级：发生特别重大事故。是指30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

二级：发生重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

三级：发生较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

四级：发生一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（二）、应急处置分工

(1)通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。

(2)急救设备，包括急救药品、器具、设备等（发生事故及时联系医院）。

(3)抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、消防器材、备用品等（发生事故报告消防队）。

(4)防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等（酒店准备）。

（三）、应急响应

发生踩踏事故后立即组织现场自救，并根据应急响应的标准，迅速做出判断，确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”报警，向上级应急救援组织部门报警，下达启动应急救援预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部成员密切配合工作。

（四）、应急结束

(1)应急处置结束后，进入临时应急恢复阶段，应急处置自救领导小组要组织现场清理、人员清点和撤离。

(2)应急处置结束后，由应急处置自救领导小组组织制定恢复正常。

(3)应急处置结束后，由总指挥宣布救援结束。

（五）、后期处置

(1)指挥组负责事故后期的损失评估和生活秩序恢复。(2)配合善后处理部门的一切工作。

五、处置措施

应急预案启动后，应急处置自救领导小组及现场应急自救领导小组应立即组织应急救援队伍和社会力量，根据现场实际情况采取下列措施：

(1)尽快安全撤出踩踏事故灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤人员；保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。

(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。

(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、运输、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

（4）当有可能发生二次踩踏事故时，必须控制好可能事故二次事故的地点未人员进入。

六、注意事项

①所有救援人员必须听从总指挥的命令。②发生踩踏事故时救援人员必须保持冷静。

③制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性。

④现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。

踩踏事故救援预案篇2

一、旅游安全事故原因分析

旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:

(一) 自然及社会因素

旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。

(二) 旅游者行为因素

旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。

(三) 旅游管理因素

由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。

二、我国旅游安全救援状态与特点

截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。

三、旅游安全事故应急救援预案

旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。

(一) 应急预案的适用范围

首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。

(二) 组织领导

应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。

(三) 市指挥中心下设机构

1.办公室

办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。

2.救护组

救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。

3.保卫组

保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。

4.安置组

安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。

(四) 紧急处理原则与要求

旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。

(五) 旅游安全事故应急案例

2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。

四、结束语

为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。

参考文献

[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .

[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .

踩踏事故救援预案篇3

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《特种设备安全监察条例》。

（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。

②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。

③成员：单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥部：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

踩踏事故专项应急预案篇4

学校拥挤踩踏事故应急领导小组

组长：

副组长：

组员：中层干部各班主任。

发生拥挤踩踏事故，有关部门要各司其职，通力合作。应急工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。

遭遇拥挤踩踏事故怎么办

1.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。

2.可以到教室里暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。

3.若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离教室的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。

4.遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋

5.如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如楼梯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。

6.学生在校上下楼梯时要遵守秩序，靠右行走。课间操、放学时要排好队，不能从楼梯跑下，遇到其他班级要让行，不可争抢先行。出现混乱局面后怎么办

1.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人

2.此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。

3.当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

4.当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。

5.若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。

事故已经发生该怎么办

1.拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

2.在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重;脉搏急促而乏力者伤势较重;血压下降、瞳孔放大者伤势较重;有明显外伤，血流不止者伤势较重。

3.当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。

二、管理人员职责

明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。

王帅——现场总指挥

——现场副总指挥

——负责发警报信号

——负责3楼西楼梯拐角

——负责2楼西楼梯拐角

——负责1楼西楼梯出口

——负责3楼东楼梯拐角

——负责2楼东楼梯拐角

——负责1楼东楼梯出口

——负责3楼南楼梯拐角

——负责2楼南楼梯拐角

——负责1楼南楼梯出口

三、应急救援小组

根据学校特点和需要，分别设置：

总指挥：

(1)师生联络小组负责人：胡显恒

(2)疏散引导小组负责人：唐昌发

(3)医疗救护小组负责人：胡宗翠

(4)安全保卫小组负责人：查天军

(5)后勤保障小组负责人：张朝喜

(6)信息宣传小组负责人：雷建华

四、应急救援通讯录应急电话：

火灾：119

报警：110

校园防踩踏事故安全预案篇5

安全教育是学校教育的重中之重，学校不但要定期进行必要的安全知识讲座与宣传，学校通过在学科教学和综合实践活动课程中渗透安全教育内容。对无法在其他学科中渗透的安全教育内容，利用地方课程的时间，采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。充分利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等方式，采取多种途径和方法全方位、多角度地开展安全教育。针对我校的实际，就校园防踩踏事件做如下安排。

（一）分析原因

造成校园拥挤踩踏事故的原因很多，具体表现在：

（1）时间多在放学或集会、就餐之时，学生相对集中，且心情急迫。

（2）事故发生地点多在教学楼一、二层之间的楼梯拐弯处。上面几层的学生下到此处相对集中，形成拥挤。

（3）学生不易控制自己的情绪，遇事慌乱，常常出现拥挤并大喊大叫的现象，使场面失控。

（4）学生不善于自我保护，在拥挤时或弯腰拾物被挤倒，或被滑倒、绊倒，造成挤压事故。

（5）平时缺乏对事故防范知识的学习和训练，无应急措施。

（6）有个别学生搞恶作剧，遇有混乱情况时趋势狂呼乱叫，推搡拥挤，以此发泄情绪或恶意取乐，致使惨剧发生。

（7）晚上突然停电或楼道灯光昏暗，造成拥挤事故。

（8）楼梯较窄，不能满足人员集中一下需要。

（二）针对以上情况，制定出具体防范措施：

（1）上下楼梯要相互礼让，靠右行走，并扶着扶手依次顺行，遵守秩序，注意安全。

（2）在上操、集合等上下楼活动中，不求快，要求稳，学生集体上下楼时，各班学生行走线路固定，由班主任教师在本班队伍前面引领学生依次、有序地上下楼；并且学生集体下楼时一律不准上楼，学生集体上楼时一律不准下楼。

（3）保持楼道畅通，不准在楼梯间玩耍、逗留、打闹、搞恶作剧等。

（4）坚持楼道值班制度，每天早、午、晚及课间时间安排值班的教师及学生按时站岗值日，进行疏导、监管，负责学生上下楼梯的安全。

（5）确保楼梯照明灯能正常使用，张贴警示标识和提示语，每周检查楼梯和扶手的可靠性，一有隐患，立马消除。

（6）上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

（7）在特定情况下学校对学生进行分进段放学，将各楼层下楼时间间隔开来，以避免踩踏事件发生。

（8）要经常教育学生遵守学校规定，特别是上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。

（9）一旦发生楼梯踩踏等安全事故时，教师要及时组织疏导，防止事态进一步扩大，同时马上报告学校领导。

（10）加强对学生进行自护常识的教育，并制定停电的应急措施，教育学生遇突发事件不惊慌，增强自护、自救能力。

预防校园拥挤踩踏事故应急预案篇6

为切实加强学校安全工作，确保全体师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，依据国家有关法律、法规，结合学校学生密度大、容易发生集中上下楼拥挤踩踏事故的实际，特制定预防校园拥挤踩踏事故应急预案。

一、提高认识，切实加强对学校安全工作的领导，要以对国家和人民高度负责的态度，充分认识学校安全工作的重要性，要牢固树立“学生利益高于一切、师生安全重于泰山”的意识，高度重视师生安全，要克服松懈思想，党政工团、师生员工要齐抓共管，形成强大的工作合力，努力营造“安全第一”的浓厚氛围。

二、以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动，通过丰富多彩的教育活动，如：主题班会、校报、班报等多种途径和形式，对学生深入开展预防拥挤踩踏事故专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。

三、狠抓安全工作责任的落实，学生集中上下楼要定时、定人搞好疏散导护，把教师疏散导护的值日情况纳入师德考核，办公室、各级部要定期检查。

四、晨读下课、课间操、上午第三节下课（上午放学）和集合时间，教学楼二、三楼梯口安排专人进行疏散导护。

五、学生集中上下楼时，不强调快速、整齐，各楼层实行限时下课，适当错开时间，三楼推后5分钟，二楼推后3分钟，逐次下楼。

六、在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼相互礼让，靠右行走，遵守秩序、注意安全。

七、定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。学生晚间自习下课，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏散。

八、严格落实责任追究制，因失职、渎职、管理不善造成安全责任事故，造成师生伤亡的，要严肃追究有关领导和直接责任人的行政、法律责任。

学校安全，事关人命，责任重于泰山，我们一定要从“讲政治、保稳定、促发展”的高度，强化安全措施，克服麻痹懈怠思想，常抓不懈，确保师生生命安全.学校重大活动安全工作应急预案

学校利益高于一切，师生安全重于泰山，为进一步加强学校重大活动安全工作的领导，确保全体师生的生命安全，保障我校教育教学工作的健康、稳定、持续发展，根据国家有关法律，结合我校实际，特制定学校重大活动安全工作应急预案。

一、学校一切重大活动（包括大型外出参观学习、社会实践等），均请示区教育体育局批准。

二、举行大型活动前，必须进行强有力的安全教育，便师生提高警惕，明确安全隐患，警钟长鸣，防患未然。

三、重大活动安全工作应急领导小组。1．领导小组组长：李清锋副组长：张正伟王震

成员：代建军、吕晓峰、各学部政教、各班班主任及全体任课老师

2．人员职责分工：

李清锋：负责整个疏散、自救的协调与指挥。张正伟：负责报警、学生人员疏散和抢救。王震：负责现场保卫工作。

陈洪武：负责后勤保障，组织临时医疗救护小组，将伤员送医院救治。

刘霖：负责整个演习的现场讲解。

代建军：负责对疏散到操场学生的安抚与人员清点。吕晓峰：有序指挥集队及散场。

四、及时报警，并发紧急情况信号。

活动中，如发现紧急情况（如：火灾、洪灾、地震、车祸等十分紧急情况），应在迅速确认后，立即发出紧急情况信号，并向110报警，报警后，应根据险情的具体情况和部位，向周围人员发出险情信号，并通知有关领导和部门，有关领导和人员接到险情的报警后，应迅速按紧急情况安全应急预案，进入各自的工作部位，针对不同的险情，采取不同的方法，排除险情或疏散、救助人员。

五、按安全应急预案，积极抢救、疏散被困和受伤人员。发生险情后，应采取有效措施，告知全体师生发生险情的具体情况，让大家不要惊慌，要冷静，听从抢救人员的指挥，并按指定的路线和方向疏散。疏散引导小组，应迅速进入预定位置，引导人员疏散，引导时应注意：前方有引路人，后方和中途有人维持秩序，不断用手势和喊话的方式稳定被困人员情绪。注意扶老携幼，帮助受伤和老病残及行动不便人员疏散。应尽量避免对面人流、交叉人流和相互拥挤，使被困和受伤人员以最快的速度撤离到安全地带。救护小组应将疏散出来的危重伤员进行必要的现场急救处理后，用值班车或拦截车辆，就近送往医院抢救。

六、正确运用战术措施，迅速控制或消灭险情。抢险小组接到报警后，要迅速赶到现场，查明险情和部位，在指挥员的统一指挥下，根据险情的不同情况，正确运用抢险战术，控制险情，消灭险情，达到最佳效果。

紧急情况安全疏散应急预案

学生利益高于一切，师生安全重于泰山。为确保师生的生命安全，防止师生伤亡，根据国家有关法律、法规的规定，结合我校实际，特制定紧急情况安全疏散应急预案。

一、紧急情况安全疏散领导小组 1．领导小组组长：李清锋副组长：张正伟王震

成员：代建军、吕晓峰、各学部政教、各班班主任及全体任课老师

2．人员职责分工：

李清锋：负责整个疏散、自救的协调与指挥。张正伟：负责报警、学生人员疏散和抢救。王震：负责现场保卫工作。

陈洪武：负责后勤保障，组织临时医疗救护小组，将伤员送医院救治。

刘霖：负责整个演习的现场讲解。

代建军：负责对疏散到操场学生的安抚与人员清点。吕晓峰：有序指挥集队及散场。

二、及时报警，并发出紧急情况信号

值班人员发现紧急情况（如：火情、洪灾、地震等十分紧急情况），应在迅速确认后，立即发出紧急情况信号，并向110报警，报警后，5

应根据险情的情况和部位，向周围人员发出险情信号，并通知值班领导和有关部门，值班领导和值班人员接到险情的报警后，应迅速按紧急情况安全疏散应急预案，进入各自的工作部位，针对不同的险情，采取不同的方法，排除险情或疏散人员。

三、按安全疏散预案积极抢救和疏散被困和受伤人员

发生险情时，应及时用事故广播系统告知师生员工发生险情的具体情况，让大家不要惊慌，要冷静，听从抢救人员的指挥，并按指定的疏散路线和方向疏散，引导疏散小组应迅速进入预定位置，引导人员疏散，引导时应注意：前方有引路人，后方和中途有人维持秩序，不断用手势或喊话的方式稳定被困人员情绪，注意扶老携幼、帮助受伤和老弱病残及行动不便人员疏散。应尽量避免对面人流、交叉人流和相互拥挤，使被困和受伤人员以最快的速度撤离到安全地带。救护小组应将疏散出来的危重伤员进行必要的现场急救处理后，用值班车或拦截车辆，就近送往医院救护。

四、正确运用战术措施，迅速控制或消灭险情

抢险小组接到报警后，要迅速赶到现场，查明险情和部位，在指挥员的统一指挥下，根据险情的不同情况，正确运用抢险战术，控制险情，消灭险情，达到最佳效果。

防火应急预案

为了及时扑灭火灾，确保全体师生的生命安全，根据国家现行法律法规的要求，结合我单位实际，特制定消防应急预案如下：

一、灭火指挥、安全疏散领导组织 1．领导小组组长：李清锋副组长：张正伟王震

成员：代建军、吕晓峰、各学部政教、各班班主任及全体任课老师

2．人员职责分工：

李清锋：负责整个疏散、自救的协调与指挥。张正伟：负责报警、学生人员疏散和抢救。王震：负责现场保卫工作。

陈洪武：负责后勤保障，组织临时医疗救护小组，将伤员送医院救治。

刘霖：负责整个演习的现场讲解。

代建军：负责对疏散到操场学生的安抚与人员清点。吕晓峰：有序指挥集队及散场。

二、及时报警、并发出火警信号

消防值班人员发现报警器报警或员工发现火情时，应在迅速确认后打电话向消防队报警（火警：119），报警后，应根据起火的部位或火势情况，向周围的人员发出火警信号，并通知值班领导和有关部门。7

值班领导和义务消防员，接到发生火灾的警报后，应迅速按灭火预案进入各自的作战阵地，并针对不同的起火部位，采取不同的方法，扑救火灾或疏散人员。

三、按疏散计划，积极抢救和疏散被困人员。

发生火灾时，应及时用事故广播系统，告知师生员工发生火灾的情况，让大家不要惊慌，要冷静，要听从组织人员的指挥，并指明疏散路线和方向。疏散小组迅速到达指定位置，引导人员疏散。引导时应注意：前方有人引路，后方和中途有人维持秩序，不断用手势或喊话的方式稳定人员的情绪；注意扶老携幼，帮助病残或者行动不便的人，尽量避免对面人流、交叉人流、和互相拥挤，使人员以最快的速度撤至安全地带。救护小组应将疏散出来的危重伤员进行必要的现场急救后，要拦截过路车辆，就近送往医院抢救。

四、正确地运用战术措施，迅速控制或消灭初起火灾

灭火小组接到发生火灾的报警后，要迅速赶到现场，查明起火的部位、燃烧程度，在指挥员的统一指挥下，运用灭火器和固定灭火设施，控制火势，消灭火灾。

防范突发流行性疾病和传染病应急预案

为认真做好防范流感传染病的防治工作，确保全体师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》及有关法律法规，结合我校具体情况，制定本预案。

一、指导思想

在上级党委政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》等有关法律法规，坚持对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合，分类管理，依靠科学、依靠群众，落实责任，确保全体师生的身体健康和生命安全，保障公共卫生，维护学校正常的教育教学秩序，维护学校稳定。

二、防范原则

（一）、预防为主的原则

坚持预防为主，加强对流感传染病预警系统的建设，建立起灵敏的监测系统和完善的专群控制系统，坚决果断的采取一切必要措施，坚决切断流感传染病向校园的传播渠道，消除隐患，防患于未然。

（二）、分级负责的原则

学校在上级党委、政府及区教育体育局的领导下，对学校流感传染病防范工作负总责，各处室、各级部、各班级要建立高效的工作体制和快速反应机制，及时准确沟通信息和采取必要的措施，加强对流感传染病防范工作，同时严格落实领导责任追究制，对流感传染病防范工作出现问题，贻误时机造成不可挽回的失误，要坚决追究当事人和部门领导的责任。

（三）、依法防治的原则

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》及有关法律法规，采取得力措施，依法作好流感传染病的防治工作。全体师生要从讲政治、讲大局和贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识流感传染病的防治工作，牢固树立学生利益高于一切，师生员工健康重于泰山的责任意识，积极参与防治流感传染病，形成无缝隙覆盖流感传染病的防治网络，使预防控制得到全方位的落实。

（四）科学防治原则

要不断总结流感传染病防治的成功经验，提高防治水平。要发挥政治工作的巨大作用，做好宣传教育工作，使全体师生员工正确认识流感传染病可防、可治，消除不必要的恐惧，确保全体师生的生命安全和学校正常的教育教学秩序。

（五）坚持“五早” 原则

预防和控制流感传染病要坚持“五早”原则，即：“早发现、早报告、早隔离、早观察、早治疗”的原则。控制传染病病源和可疑的传染源，切断传染途径，避免疫情蔓延流行。

三、预防与控制措施

（一）、积极动员师生自觉参与预防流感传染病。

在流感传染病流行季节或出现流行征兆前，要积极开展宣传动员工作，以确保尽快进入预防控制工作状态。

1、发生流感传染病，各处室、各级部要根据上级党委政府的有关指示和学校的要求，在学校集中动员之后，召开会议，宣讲政策，深刻领会上级的指示和学校的要求，迅速制定本处室、本班级的具体措施和方法，增强师生员工的忧患意识和责任意识。

2、充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，调动全体师生参与防治流感传染病的防治工作的积极性，积极主动的投入到预防控制工作中去。学校要立即设立疫情监测点，立即开展监测与追踪管理工作。

3、动员工作要严格落实责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，横到边，竖到底，不留死角。

4、流感传染病的防治工作，要立足当前，着眼长远，做好人力、物力、财力的各项准备，保证防治工作的需要。

（二）、加强对师生防治流感传染病的宣传教育。

1、学校利用宣传橱窗、校内广播、卫生健康课等多种形式，进行预防流感传染病知识的宣传教育，宣传党和政府的政策措施、防治工作进展情况及各处室、各班级的好做法、好经验，各班级也要办好防治流感传染病的班报。

2、要广泛宣传流感传染病的防治知识，使师生明白流感传染病可防、可控、可治，引导师生自觉养成科学文明健康的生活方式，教育师生摒弃陋习，反对封建迷信，异端邪说，认真组织师生学习《中华人民共和国传染病防治法》及有关法律法规，学习有关预防流感传染病知识。让师生了解什么是流感传染病，了解和掌握不同季节多发病的预防知识。

3、宣传工作要讲政治、讲稳定、讲大局、将科学，严格宣传纪律，不造谣、不信谣、不传谣，严格执行《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，不得自行发布疫情和病例情况，不得宣传未经核实的社会传言，不准宣传无根据的治疗药方和药物，保证经济社会生活的正常进行。

4、要将流感传染病的防治知识教育纳入课程计划，切实进入课堂。要教育和引导师生均衡饮食，注意休息，加强锻炼，随天气变化增减衣物，提高自我保护能力，养成良好的个人卫生习惯，不随地吐痰，勤洗手、勤换洗衣服、勤晒被褥，不用公用毛巾，不进三厅一吧，特别不到人群聚集的场所。

（三）、强化防治流感传染病的措施

1、建立师生健康状况晨检报告制度

如果流感传染病一旦发生，要严格按上级有关指示，立即建立师生健康状况晨检报告制度，一旦发现师生中发生流感传染病，要及时送医院检查治疗。发现与疫情信息有关的情况要立即向当地疾病预防控制中心（防疫站）和区教育体育局报告。

2、坚持追踪及随访制度

对发生流感传染病实行追踪制，每天追踪了解病情变化情况，班主任要定期了解学生病情，积极协助医务人员进行追踪观察。

3、动员全体师生，搞好环境卫生

要彻底消除校园内脏、乱、差卫生死角，专人负责对教室、阅览室、实验室、食堂、学生宿舍等人群聚集场所的通风换气，保持室内空气清新，定期实施消毒处理，防止病源的滋生和传播。

4、积极开展爱国卫生运动、全民健身活动和科普宣传活动，认真落实每天1小时大课间活动的有关规定，按国家课程方案，开齐开足课程，切实减轻学生的课业负担和心理压力。

四、组织领导

学校成立由主要领导为组长的防范流感传染病工作领导小组；下设办公室（办公室设在学校教导处），负责协调、组织全校防范流感

传染病工作，学校一把手负总责、亲自抓，分管领导、班主任、任课教师靠上抓，切实把学校防范流感传染病工作抓紧抓好。严格落实责任追究制度，对因工作不力、措施不到位而造成不可挽回的失误，要严肃查处责任人的责任。

地震安全应急预案

学校利益高于一切，师生安全重于泰山，为确保师生生命安全、防止师生伤亡，根据国家有关法律、法规的规定，结合我校实际，特制定地震紧急情况安全疏散应急预案：

一、紧急情况安全疏散领导组织 1．领导小组组长：李清锋副组长：张正伟王震

成员：代建军、吕晓峰、各学部政教、各班班主任及全体任课老师

2．人员职责分工：

李清锋：负责整个疏散、自救的协调与指挥。张正伟：负责报警、学生人员疏散和抢救。王震：负责现场保卫工作。

陈洪武：负责后勤保障，组织临时医疗救护小组，将伤员送医院救治。

刘霖：负责整个演习的现场讲解。

代建军：负责对疏散到操场学生的安抚与人员清点。吕晓峰：有序指挥集队及散场。

二、及时报警，并发出紧急情况信号

值班人员发现地震紧急情况，立即发出紧急情况信号，并向110报警，报警后，应根据地震险情的情况和部位，向周围人员发出险情 14

信号，并通知值班领导和有关部门，值班领导和值班人员接到险情的报警后，应迅速按紧急情况安全疏散应急预案，进入各自的工作部位，疏散人员。

三、按地震安全疏散预案积极抢救和疏散被困和受伤人员。发生地震时，应及时用事故广播系统，告知师生员工发生险情的具体情况，让大家不要惊慌，要冷静，听从抢救人员的指挥，并按指定的疏散路线和方向疏散，引导疏散小组应迅速进入预定位置，引导人员疏散，引导时应注意：前方有引路人，后方和中途有人维持秩序，不断用手势或喊话的方式稳定被困人员情绪，注意扶老携幼，帮助受伤和老弱病残及行动不便人员疏散。应尽量避免对面人流、交叉人流和相互拥挤，使被困和受伤人员以最快的速度撤离到安全地带，救护小组应对疏散出来的危重伤员进行必要的现场急救处理后，用值班车或拦截车辆，就近送往医院抢救。

四、正确用用战术措施，迅速控制险情

抢救小组接到报警后，要迅速赶到现场，在指挥员统一指挥下，根据险情的不同情况，正确运用抢险战术，把伤亡控制在最小范围，达到最佳效果。

学校防冻工作应急预案

学校安全工作涉及千家万户，责任重大，是学校工作的重中之重，必须加强领导、高度重视。冬至已到，经常会有大雪、暴雪袭击我区，为切实加强学校安全工作，做好防雪灾、防冻工作，特制定防冻工作应急预案。

一、强化防冻御寒的各项措施。

1、要周密部署，充分考虑降雪和严重冰冻可能带来的各种影响，确保师生生命财产安全，把灾害损失降到最低限度。

2、加强对学生进行雪天交通安全教育，增强安全意识，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，防止发生意外事故。

3、主动与交警等部门联系，落实有关措施，确保雪天交通安全，学生上学和放学高峰期，要有专人在学校门口指挥交通。

4、教育学生严禁乘坐货运汽车、机动三轮车、农用车、拖拉机等各种非法载人运输工具。杜绝超载现象，凡接送学生的交通工具，必须由交通部门检查、许可。

5、高度重视校舍安全，定期对校舍进行检查，杜绝雪压房塌事故的发生，对住宿生要妥善安排好生活和学习，确保学生安全。

6、检查教室、学生宿舍等门窗玻璃，如有破损，及时修缮。

7、加强对学校的供暖设施的检查，如有破损，及时维修。

8、元旦、寒假、春节即将来临，这一时期是交通事故、雪灾、火灾、交通事故及大型活动挤压、踩踏等事故的高发期，要强化安全教育，杜绝安全事故的发生。

9、加强24小时全天候值班、领导带班制度，搞好值班巡逻及时发现安全隐患，妥善处理。

二、应急处理机构和责任分工

1、应急处理工作实行一把手责任制，学校成立由校长任组长，分管校长任副组长，有关处室负责人为成员的学校防冻应急处理领导小组。具体领导负责学校的安全防冻、抗雪灾工作。

2、如有发生安全事故应履行的职责：

（1）负责事故的抢险救灾、安置伤员、保护现场。（2）负责事故的上报工作。（3）负责事故的善后处理工作。

（4）配合上级有关部门做好事故的处理和结案工作。

三、事故责任追究

1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因认定性质、分清责任的基础上，根据国家、省、市有关法律、法规，按照“四不放过”的原则，对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任，事故处理结束后，要及时将事故发生的经过、原因分析、处理结果及今后整改措施，形成书面材料上报学校。

学校安全应急预案

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、学校安全领导小组

1．领导小组组长：李清锋副组长：张正伟王震

成员：代建军、吕晓峰、各学部政教、各班班主任及全体任课老师

2．人员职责分工：

李清锋：负责整个疏散、自救的协调与指挥。张正伟：负责报警、学生人员疏散和抢救。王震：负责现场保卫工作。

陈洪武：负责后勤保障，组织临时医疗救护小组，将伤员送医院救治。

刘霖：负责整个演习的现场讲解。

代建军：负责对疏散到操场学生的安抚与人员清点。吕晓峰：有序指挥集队及散场。

二、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。

突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

三、突发事件逐层报告制度

值班行政人员——>管理总监——>校长——>中心校

教学活动安全应急预案

1、全体师生要加强校园安全知识的学习和宣传。

2、教学活动中要严格执行学校制定的各项管理规章制度。

3、全体师生要熟悉防范措施和安全器材位置及使用。

4、全体师生要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。

5、全体师生和创安小组要及时发现和排除区内的安全隐患。

6、全体师生有义务将安全隐患及时上报有关领导协调解决。

食堂安全应急预案

食物中毒应急处理办法： 1.报告学校安全领导小组。

2.将中毒者速送就近医院，无法处理及时送往巿、镇医院。3.速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况 4.保护事故现场，通知卫生局对事故现场进行调查。做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

5.做好家长、家属的工作。

6、极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。详细写清事故报告，如实上报领导。

7.造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。

交通事故应急预案

1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2、保护好事故现场以及重要物品、证据。

3、迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。

4、做好家长、家属的工作。

5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

治安保卫工作应急预案

（一）加强治安保卫工作

1.学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。

2.经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。

3.发挥班主任、学生会、团委会的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。

4.对打架者决不手软，根据相关条例给予严肃处分。

5.学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止坏人进入校园滋事。

（二）发生治安问题时的预案

1.发生斗殴事件后，班主任、教师或保安要立即报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即拨打110报案。

2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，及时送巿、省医院或拨打120。

踩踏事故救援预案篇7

化学工业的群死群伤事故,无一不在社会或局部地区产生强烈影响。事故的发生,既有偶然性又有必然性,不以人的意志为转移,但事故造成的后果是可以从防范角度上控制的。从安全哲学的观点看,安全是相对的,危险是绝对的,事故是可以预防的,但目前的安全科学技术还没有发展到可以预防和预测所有事故的程度。因此,要想控制事故造成的后果,制定应急预案,实施有效的应急救援是必不可少的。据工业化国家统计,有效的应急系统,可以将事故损失降低到无应急系统的6 %。因此,做好事故的应急救援工作是非常必要的。

在事故应急预案的编制和实施过程中,因受人员、资源、技术等诸多因素的影响而显得参差不齐,有的应急预案适用性较差,或流于形式,救援缺乏实际应对的经验,从而不能有效地发挥作用。下面就危险化学品企业事故应急预案的编制和具体实施中应注意的问题,进行分析探讨。

1应急预案要有针对性

编制应急预案,是为了预防和控制事故。预防事故是要求提高装置的安全保障度不发生事故或将突发事件控制在局部不使事故蔓延,这主要通过实现装置本质安全以及细化管理措施和具体应急措施来实现;控制事故就是事故发生后能迅速、有序、高效地进行救援,减少事故损失,不发生次生事故和重大环境影响,这主要依靠编制具有针对性、实用性和可操作性的预案来实现。要确保预案具有针对性,就必须要做到四个“熟知”,底数明晰。

1.1熟知危险源

生产过程发生的各类事故,根本原因是存在危险源。系统安全理论认为事故的发生与系统的具体特性具有相关性,系统具有什么特点和属性,就会引发何种事故灾害。因此,必须熟知企业生产、储存、加工、运输有毒有害物的特点、种类、性质,查明有毒有害物质的生产量、储存量、加工量,是否是重大危险源,掌握危化品的危险形式,可能引发事故的诱因和防救方法。

在这一环节中,重点是危险源的辨识,有些企业由于辨识工作做得不细致、不全面,很容易导致一些潜在的重大危险因素的遗漏,或出现重点不突出等,适用性也会大打折扣。

一般来说,在危险化学品企业,危险因素的识别应考虑正常、异常和紧急状态3种状态,过去、现在、将来3种时态和危险化学品的特殊危害类型。在时态和状态上,人们往往容易识别现在危害因素,而忽视以往遗留的危险和将来有可能发生的潜在危害,而潜在的危害恰恰是一个企业制定应急预案的根本所在。

一般常用的危险辨识方法有:安全检查表、预先危险分析(PHA)、故障类型及影响分析(FMEA)、危险可操作性研究(Hazop)、事件树分析(ETA)故障树分析(FTA)、危险指数方法、风险概率评价法(PRA)等。根据上述分析的结果来编制应急预案,以保证有的放矢。

1.2熟知周边环境

事故发生以及由此引发的次生事故,导致后果扩大和不期望事件发生,往往同周边的环境因素相互关联,要控制事故后果减少事故损失,制定有针对性的预案就要熟知周边环境。这其中有两方面,一是详细了解可能发生事故的现场周围的地形地貌特征,历年气候变化的参数、周边的交通状况、建筑物的耐火、防爆能力及作战时可用消防资源情况。二是熟知事故源周围的人口分布情况。要掌握事故现场周围白天、夜晚、上下班、节假日等不同时段人口分布情况和流向,年龄分布、周围居住单位群体情况及公众的防护能力等。

1.3熟知救援资源

进行应急救援没有资源做保证是不行的,应急资源涉及到人、物和内外保障三个方面,人的资源方面主要是已有的技术保证手段、技术支撑力量和救援队伍;物的方面,主要是已有应急储备物资、周边企业可用共享物质资源和通过政府行为可临时增调的社会资源;内部保障方面如确定应急队伍(抢修、现场救护、治安、消防、通讯、交通管制、供应、运输后勤)。应急装备、物资和保管联系人,应急通讯、照明等。外部保障方面有单位互助形式,请求政府协调救援力量,应急救援信息咨询,专家信息等。因此,要根据事故情况不同等级的设定,估算出可能需要的救援物资的数量、救援兵力和特殊装备的总量,可借助各类应急专业救援力量的分布及数量和协作关系,确定救援基本组织形式和行动救援能力。

2明确应急救援组织机构、人员和职责分工

应急预案的策划能否成功实施,有赖于各级人员切实履行各自职责。在应急预案中,应明确规定他们的作用、职责和权限,从而确保按照此应急程序的规定各负其责。一个危险化学品企业的应急预案不仅仅是事故现场所在部门的事情,而是与企业所有部门乃至所在地安全、环保、卫生、消防、交通等上级部门密切相关,因此,在企业应急预案中,首先要明确规定各部门和各类人员的相应职责。一般危险化学品企业的应急职责主要分工为指挥职责和救援成员单位、部门职责:

2.1事故应急救援指挥部

总指挥为企业主管安全环保和生产工作高层领导;副总指挥由主管部门一把手担任;成员包括安全环保部门、生产管理部门、设备部门、技术部门、交通疏散、后勤部门、检验部门、医疗室、对外联络办公室等部门负责人。

2.2指挥部职责

负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。危险化学品事故发生后,总指挥或由总指挥委托人赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。平常情况下,负责定期组织企业危险化学品事故应急救援演练,监督检查应急演练效果。

2.3各相关部门职责

应急预案参与部门几乎包括所有部门,如企业内外信息联络办公室、安全环保监督部门、事故区域负责部门、消防救援部门、交通指挥、行政后勤部门、生产物资部门、技术设备部门、医疗部门等,只有对他们的职责进行科学分工,才能做到应急工作有条不紊地进行。

在各部门和各类人员的职责分工上,一定要结合企业的实际情况,把侧重点放在各自具体的救援行动上,达到危害最小化的目的。既要强调各自为战,又要强调协调一致,一定要坚持把人身安全和健康放在第一位,做到有的放矢,把危害损失放到最低限度,这样才能保证应急救援时更具有实效。

3应急预案分级响应条件

任何事故都有大小和影响程度之分,从化学品一般泄漏、较小范围初始火灾,到有害有毒化学品大范围泄漏和重物大火灾、爆炸等事故,其应急响应和救援措施是迥然不同的。因此,应急预案的启动和实施也要有级别和层次之分,千万不可千篇一律,如果因一次小范围的、容易控制的事故,而动用全部人力、物力资源,将会造成各类资源的极大浪费。

依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。

预案的启动由预案本身确定的启动条件控制,一旦符合启动条件,预案立即启动,预案规定的内容进入程序化动作,变成实际操作行为。

4应急救援的实施

危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急队伍的出动、成立应急指挥部、实施应急处理即紧急疏散、现场急救、溢出或泄漏物处理和火灾控制等几个方面。

4.1事故的报警与接警

事故报警的及时与准确,是能否及时控制事故的关键环节。事故发生时,现场人员必须根据企业制定的预案采取抑制措施,尽量减少事故的曼延,同时向有关部门汇报(当班人员)。相关部门(主要是调度部门)接警后,要迅速按规定程序向有关领导和部门汇报。

事故主管领导(相关主管部门)应根据事故发生的地点、事态的发展决定应急启动哪一层次的预案和救援的形式(内部救援还是社会救援),相关部门接受指令后,预案需按规定通知人员到达指定地点(现场应急指挥部)。这一环节中涉及的工作有:所在单位报警、进行初期应急处理,对受伤人员前期施救和必要的人员疏散;调度部门警情、指令的上传下达;主管部门、主管领导对警情的判断等。

4.2建立应急救援指挥部

指挥部的建立过程应充分注重以下几个方面的问题:一是根据当地的不同季节主导风向,至少选择两个点,分别坐落在预案主题对象的上风向;二是指挥部设置点应本着贴近前沿,有利指挥,交通便捷原则;三是指挥部选点应以环境气样监测为科学依据,设立在火灾、爆炸波及范围的外围和国家规定的作业区域有毒物质最高容许浓度以下的安全区域;四是指挥部应有明显的标识,通讯系统能有保障。

4.3实施救援

各主管单位在接到报警或应急指令后,应迅速组织应急救援专业队,赶赴现场,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事态发展。这一过程是事故应急的重点,基本工作任务有:查明危险源释放点、控制危险源,抢救中毒受伤人员、解救受困人员,区域警戒、交通管制,人员疏散、撤离,灭火、泄漏物的处理、环境保护等方面。

(1)危险源控制。

可从两个大的方面进行,一是工艺应急控制,二是工程应急控制。

工艺应急主要措施有:切断相关设备(设施)或装置进料,公用工程系统的调度、撤压、物料转移、喷淋降温、紧急停工、惰性气体保护、泄漏危险物的中和稀释等。

工程应急主要措施有:设备设施的抢修,带压堵漏,泄漏危险物的引流、堵截等。

(2)抢救中毒、受伤和解救受困人员。

这一环节是应急救援过程的重要任务。主要任务一是将中毒、受伤和解救受困人员从危险区域转移至安全地带,二是进行现场急救,三是转送到医院进行救治。

化学品对人体可能造成的伤害有:中毒、窒息、化学灼伤、烧伤、冻伤等。从危险区域抢救中毒、受伤和解救受困人员的过程中,救护人员一般至少是2个人以上,以便相互照应,同时一定要做好自身安全防护,切不能成为新的受害者,所用器材要防爆。救护人员要确定急救地点是安全的。切记在专业医生未到前,一定不能放弃现场急救。送到医院后一定要及时告诉医生,伤者受何种化学品的伤害。

4.4警戒与疏散

事故发生后,要根据危险化学品的泄漏情况或火焰辐射热所涉及的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要道路实行交通管制,引导救援车辆进入相关区域。实施警戒区域一定要有划分的依据,不能凭空想象,担负警戒任务职责的部门一定要了解和掌握现场情况,警戒时要落实这样几件事:一是警戒区域的边界应设立警示标志并有专人警戒;二是除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区;三是泄漏区域的火源控制,检查进出危险区域人员的防护;四是事件发生全过程的生产作业现场可燃、有毒有害气体的分析。

紧急疏散过程有两方面的内容:一是危险区域内非应急人员的撤离和事态不能控制时应急人员的撤离;二是周边人员的疏散。应做到:一要向上风向转移,有专人引导和护送疏散人员到安全区;二是不要在低洼处滞留;三要清查是否有人留在污染区和着火区;四要有明显疏散标志。

4.5火灾扑救

火灾控制,危化品在不同情况下火灾扑救方法差异很大,一般在自身力量(人、技能、装备等)不足时,应由专业消防队进行。但火灾初期的自救非常重要,可采取的措施有:一是灭火人员必须穿防护服,佩戴防护面具;二是一般情况下采取全身防护,可对有特殊要求的物品、火灾使用专用防护服;三是发生火灾时,不应单独灭火,出口应始终保持清洁和通畅,保证人身安全;四是积极抢救受伤和被困人员,限制燃烧范围;五是扑救时应尽量使用低压水流或雾状水,避免毒品溅出。

4.6泄漏物的处置

现场物料泄漏时,要及时进行覆盖、收集、稀释处理,防止二次事故的发生。从许多起事故处理经验来看,这一环节如不能有效进行,将会使事故影响大大增加。一般应注意:

(1)围堤堵截。液体泄漏物和消防灭火用水会四处扩散,难以收集处理。为此要围堤堵截或引流到安全地点。储罐区发生泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料外流。

(2)稀释与覆盖。通常是用水枪或消防带向有害物蒸气喷射雾状水加速向高空扩散,使其向安全地带扩散。产生的污水应集中处理。对于可燃物,在现场可以蒸汽或氮气稀释,也可以用泡沫或其它覆盖物覆盖,抑制其蒸发。

(3)收集。对于大型泄漏,可选择用防爆泵(隔膜泵)将物料收集到容器或槽车中,小量的可以用沙子、吸咐材料、中和材料等吸附中和。

(4)将收集的泄漏物运送至废弃物处理场所处置,用消防水冲洗少量的物料。

5结语