金保工程信息平台

金保工程信息平台（精选5篇）

金保工程信息平台 篇1

2012年工作总结

忙忙碌碌中，一年的工作又走向尾声，过去这一年，在各级领导、同事的悉心指导和关心下，我尽力按照工作目标任务的要求,顺利完成了各项工作目标。为接下来的工作更上一层楼，现总结如下：

在思想上，一是努力学习，勤于实践。做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。二是提高素质，磨炼作风。时刻保持谦虚谨慎的作风，积极向身边每一位同事、党员学习，脚踏实地。三是深入学习领会好十八大精神，最根本的就是要始终坚持中国共产党的领导，始终坚持和发展中国特色社会主义。我作为一名当代青年工作者，就是要立足岗位，认真钻研业务，努力提高自身能力，将十八大精神与自己的日常工作和学习结合起来，以更加饱满的精神状态投入到新一轮事业中。

在工作上，一是金保工程二期建设,认真学习指导，协助网络科，并实际办理社会保险数据维护工作，按质按量发放社会保障卡5万多张，区职工医疗保险市级统筹平稳过渡；通过服务商和供货商的认真配合，顺利调试安装金保工程专用的防火墙和计算机等办公设备，已经开通到乡镇（街道）人力社保的业务专网；在深入社会保险公共服务窗口工作的两个月中，深切的体验到参保群众和参保单位的各种困难，让自己少了些自负，心中多了一分一定要做好各项工作信念，为大家服好务。二是日常数据质量管理，作为社会保险系统的管理员，在做好个人日常工作的同时，协助领导结合工作中遇到到各种问题，形成并认真实施了《金保业务系统权限管理办法》、《社会保险数据质量管理办法》、《社会保险数据备份和数据安全管理制度》。三是在就业办的认真配合下，完成南川区小额担保贷款信息查询系统的开发，该软件将在明年年初投入使用。在使用过程中需要对软件做好日常维护，同时，按照实际问题对软件进行升级。四是配合失业科将于明年六月完成，失业保险金保工程上线使用。

在以后的工作中，我将不断加强业务知识的学习，尽快在实践中掌握和活用更多业务。同时，继承和发扬老一辈人不怕吃苦的精神，勤学苦练，打好基础，在做好本职工作掌握业务之余，在更高的层次上探索提高工作效率、规范工作流程的方法，脚踏实地，进一步树立创新意识。进一步培养团队意识，互相帮助，最大发挥集体的力量，尽职尽责，互助友爱，用实际行动来体现人力社保的凝聚力。

金保工程信息平台 篇2

2003年, 黑龙江省人力资源和社会保障厅开始着手构建金保工程的建设工作, 金保工程是指利用先进的信息技术, 以中央、省、市三级网络为依托, 支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用, 覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。黑龙江省于2011年7月基本完成了金保工程一期的建设工作。首先, 完成省级数据业务中心建设, 包括已形成了数据业务中心、应用级同城灾备中心、数据级异地灾备中心和每日增量数据备份的“两地三中心四备份”数据业务平台;其次, 完成业务专网系统建设, 形成覆盖所有县级以上人力资源和社会保障行政部门及业务经办机构的业务骨干网络, 实现了部、省网络联通工作;再者, 完成全省统一核心业务应用系统开发和使用, 以原劳动保障部统一软件标准为依托, 结合黑龙江实际, 设计、开发了省级统一的社会保险和就业系统。不仅如此, 还引入了监理机制, 由第三方来负责在整个项目建设的监督防范工作, 实现了系统安全稳定的运行, 取得了良好的社会效益和经济效益。

(1) 网络建设情况

按照全省大集中数据中心的建设目标, 除哈尔滨和大庆两个地市建立分布式数据中心之外, 全省所有地市的数据全部集中在省级数据中心, 因此, 2003年省厅租用联通IDC机房, 设立“金保工程”专区, 专区面积约82平方米, 布署核心网络设备、数据库服务器和应用服务器等设备。核心路由器采用华为NE系列产品, 核心交换采用华为8016交换机, 核心服务器采用HP 1280服务器, 建立了省级数据中心。辅助设备和管理等由联通公司负责。为确保系统平稳、高效的安全运行, 省级数据中心采用了主备模式, 主备数据实时同步, 主机房设备出现故障时, 备份机房设备能够顺利切换, 即按照国家二级机房建设了系统灾备中心, 设在黑龙江省人力资源和社会保障信息中心, 在此基础上, 09年为了进一步提升系统数据安全等级, 在牡丹江联通IDC机房, 建立异地数据备份中心, 采用定时数据同步方式, 对中心数据备份, 基本解决了由意外不可抗力造成的数据安全问题。形成了灾备中心备份、异地数据备份、主数据中心全库周备份、主数据中心增量日备份的四备份机制。此外, 哈尔滨、大庆两市采用的是分布式数据库。其中, 哈尔滨市2006年初完成硬件平台的搭建, 两台IBM590双机热备做数据库服务器, 两台IBM570双机热备做应用服务器, 另有10多台PC服务器做各种应用, 包括网站, OA, 数据备份, 网络防病毒, 程序更新, 与外部接口等。

(2) 网络运行情况

省级、地市级数据中心运行正常, “两地三中心四备份”的数据管理模式能够较好地满足系统现阶段应用。由联通公司托管的两处“金保工程专区”具有服务专业的优势, 保证了系统的安全性和平稳性;由信息中心直接管理的灾备机房具有管理方便的优势, 实现新增业务的快速性和灵活性。

2 网络平台的建设

2.1 局域网

市、县与省数据中心采用基于互联网VPN技术的接入方式, 街道、社区采用内外网互联的接入方式。省厅业务内网覆盖了机关每个工作节点, 支撑了机关办公等系统的运行和使用, 并与黑龙江省电子政务内网联接, 实现政府部门间的信息交换和共享。内网逻辑结构如图1所示。

2.2 广域网

黑龙江省基本建成了人力资源和社会保障系统业务专网, 已与人力资源和社会保障部实现了双线路链接, 覆盖省本级相关业务人员800个终端点, 已与13个地市中心实现联网, 占省内地市总数的100%。已实现部省市三级网络贯通, 支撑了联网监测、财务数据交换、基金统计报表、基金监管、异地业务、视频会议等应用系统的运行和使用。省与地市之间的联网采用主备双线路, 主线路依托黑龙江省电子政务网实现连接, 备份线路租用10M互联网光纤, 采用INTERNET OVER VPN技术实现连接。各地市的城域网向基层延伸, 覆盖了街道、社区等业务经办机构以及定点医院、药店及税务、银行等服务机构。如图2和图3所示。

2.3 网络系统建设完成情况

(1) 网络基础服务

建立了全省人力资源和社会保障视频会议系统, 省本级视频会议室与人力资源和社会保障部、各个地市视频会议系统已成功完成连接工作。具体建设工作情况如下:2006年7月, 省劳动和社会保障厅通过公开招标的方式采购了多点控制单元、视频会议终端、会议控制服务器等设备。由省劳动保障信息中心负责建设全省统一控制的省级视频会议控制平台。指导各市 (地) 及部分县劳动和社会保障局按照全省统一标准, 建立各地市级及县级分会场, 并全部接入省级会议控制平台。2008年, 补充建设了省劳动和社会保障厅视频会议室。2010年, 完成了全省人力资源和社会保障视频会议系统扩容, 加大了地市分会场的接入承载能力。至此, 全省人力资源和社会保障视频会议系统能够控制88个768K用户、41个分会场。全省人力资源和社会保障视频会议系统已运行近6年, 累计承办各级会议80多次, 其中国家级会议60多次, 省级会议17次, 市 (地) 级会议2次。截止目前系统运行稳定, 使用过程中未出现断会、会控失败、无图像、无声音等重大事故。全省人力资源和社会保障视频会议系统每年节约各级会议开支约40万元, 在提高工作效率等方面发挥了积极作用。

(2) 服务器、存储备份、运维系统

建设完成了支撑办公内网、业务专网、互联网应用系统运行的三网服务器系统、数据存储和备份系统、综合运维管理系统。2003年黑龙江省金保工程通过项目采购, 购买了用于数据中心建设的服务器、存储设备等硬件资源, 购买了两台高端小型机HP Alpha GS1280和一台EVA3000磁盘阵列作为数据库服务器, 用来支撑全省业务数据处理及储存的需要, 同时将一些原有的服务器进行扩容组成应用服务器集群, 为全省各级经办机构提供软件应用服务。通过调研分析及对主流服务器及灾备技术的研究和实验, 选择了同构的容灾模式。采购了两台IBM高端小型机P595、DS4800存储和四台IBM P550服务器, 更换了原有数据库服务器和应用服务器, 并将它们分别部署在数据中心和灾备中心。使用磁盘复制技术、数据库日志技术和负载均衡技术实现了黑龙江省金保工程业务系统数据零丢失的目标。数据中心和灾备中心服务器系统包括58台PC服务器、23台小型机、3台磁盘阵列、4台SAN交换机及相关备份软件, 对重要应用数据库服务器数据进行备份。综合运维管理系统包括网络和系统监控系统、运维管理系统。业务专网生产中心、外网和内网均部署了综合运维管理系统, 对三个网络的主要设备和系统进行监控, 并统一展现和告警。另外, 对日常运维进行流程化管理, 包括事件管理、问题管理、变更管理等, 并对配置信息进行管理。

2.4 应用系统建设完成情况

黑龙江省“金保工程”的软件应用模式, 采取了以省级大集中模式为主、市地分布式式管理模式为附的信息化管理方式。其基本原则是养老保险采用全省大集中模式管理, 其他险种县 (市) 级必须走大集中模式, 市一级在原业务管理模式基础上在一定时期范围内可以先按分布管理方式管理, 待信息系统做全面升级后将其纳入全省大集中模式中管理。金保工程整体架构采用B/S/S三层模式, 涵盖人力资源和社会保险各项行政管理及业务经办的全过程各项工作, 包括业务管理与财务管理的无缝联接, 基金财务管理、业务管理、财务管理与其他各系统综合查询、基金监督、决策支持、统计分析系统无缝联接。软件具有内在的关联性, 社会保险与劳动力资源开发利用系统、财务管理软件是源头性软件, 直接承担着各地业务、财务经办任务, 这两者之间通过财务接口建立数据联系。在此基础上, 进一步扩展出不同的应用。一是跨地区的业务与服务, 通过与上级异地业务系统的数据交互, 实现异地转移、异地退管、异地就医的业务联动;二是本地的业务与服务, 通过与基层管理系统、网上社保查询系统交互数据, 实现对社会公众的查询服务和业务受理;三是部门内部的数据服务, 通过监测数据上报系统、财务接口系统、统计报表系统等提供结果性业务和财务数据, 实现大集中数据管理, 并进一步支持数据分析、基金监督、宏观决策等业务需求。

2.5 金保工程大集中网络平台功能结构

如图4所示, 黑龙江省金保工程采用统一的全省大集中网络平台, 软件的开发、应用和维护亦采用全省大集中模式, 实现了资源的高度集中与共享。

全面推进了企业养老表现系统建设及应用工作, 如, 除森工、农垦、大庆等外, 共计184个市、县及行业机构上线运行, 所管理的在职人数为368.4万人, 退休人数为224.4万人。并且此网络平台运用信息化服务与管理手段全面开展促进就业再就业工作, 如截至2010年底, 全省办理就业业务人数为8110384人。在全省金保工程网络平台上, 并轨、解欠两项阶段性民心工程实现了业务经办与管理的全程信息化, 配合并轨工作, 推进失业保险系统应用。不仅如此, 开展全省各地职工医疗保险和城镇居民医疗保险系统以及工伤保险系统建设。这项工程是切实关系百姓福利的民生工程, 已经实现了省直医疗保险定点医院、定点药店和省金保中心实时联网, 实时结算等。

2.6 信息安全等级保护情况

完成了所有非涉密网络系统和省级部署应用系统, 以及部省视频会议系统的定级、备案、整改和测评工作。等级保护测评平均符合率为77.5%, 各系统等级保护符合性指标为基本符合等级保护相应级别要求, 总体风险等级属于中下水平。

3 结束语

金保工程网络平台的建设完善已建信息系统城市的劳动和社会保险信息系统, 建成省级劳动保障数据中心, 建成连接省、市、县、街道、乡镇、社区的省级广域主干网以及市域网, 并上联中央网络中心, 形成安全可靠的中央—省—市三级网络系统, 以实现业务经办的全程信息化, 实现劳动就业信息共享和异地就业, 省内跨地市、跨省的社会保险关系转移、异地就医和异地离退休人员业务经办和管理服务的信息交换与共享, 实现劳动力资源信息、养老、失业、医疗、工伤保险等业务信息和各类统计类信息的“网络扫描”, 实现劳动和社会保障基金的非现场监督, 实现社会公众对劳动和社会保障事务的有关服务要求, 实现与相关部门的横向信息交换。黑龙江省“金保工程”是全省的人力资源和社会保障信息化建设工程, 它以计算机网络、服务器、系统软件平台为基础, 建设“劳动力资源开发利用系统和社会保险应用系统”, 支持人力资源和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和决策支持等核心应用, 完成与原劳动和社会保障部、参保单位与个人、街道社区、税务、民政 (低保) 、财政、医院药店、工商、技术监督、银行、邮政、人事、统计等外部系统的信息交换, 并最终实现以“数据集中、应用集中、物理集中、安全集中”为主要特点的劳动和社会保障业务的“管理集中”。按照全省“大集中”的模式进行金保工程的建设, 实现全省同人同省同库, 劳动和社会保险基金最终实现省级统筹。

参考文献

[1]吕丽娟.金保工程网络系统安全防护体系建设[J].信息网络安全, 2005 (6) :13-15.

[2]陈辉.强化金保工程信息安全建设的对策探讨[J].软件导刊, 2011 (3) :143-145.

[3]刘云峰.金保工程软件开发项目质量管理研究[D].哈尔滨:哈尔滨工程大学, 2008.

金保工程信息平台 篇3

近年来，我省劳动和社会保障事业在劳动保障部的关心支持下，取得了全面协调快速发展，劳动保障信息化建设也随着金保工程示范城市的建设，发展进一步加快，取得了一定的成果。

――网络建设进一步加快。在完成部省市三级联网的基础上，通过示范城市建设，城域网覆盖率从的50%增长到现在的80%，部省市三级主干网络连通率连续三年保持100%。实现了养老保险宏观分析数据、失业登记和失业保险监测数据的按月传输，网上用工登记94万余人，1000多家定点医院、定点药店接入应用。全省16个州市开通了视频会议系统。

――系统应用进一步加快。完成了涵盖用工管理、职业培训、技能鉴定、执法监察、失业保险和劳动力市场业务的全省统一的劳动力市场信息系统，并在全省推广应用。省本级医疗保险系统升级改造完成，推动了12个州市医保系统的应用升级和服务升级，保障了我省城镇居民基本医疗保险试点工作的顺利启动。全省统一的养老保险系统已在15个州市部署实施，工伤、生育保险系统在三个州市试点运行。

――社会保障卡应用进一步加快。通过省本级、昆明、楚雄、玉溪的示范城市建设，进一步加快了社会保障卡的应用，截至目前共发放社会保障卡160多万张。

――机构建设进一步加快。通过示范城市建设，进一步促进了全省劳动保障信息化综合管理机构和专业人才队伍的建设。目前，共有13个州市成立了信息化综合管理机构，充实了相应的工作人员近百人。

――数据中心建设进一步加快。全省四个示范城市都按照劳动保障部的要求建设了数据中心，并带动了其他州市的数据中心建设，到目前为止共有12各州市建设了州市级数据中心。

范文网

取得这些成绩，是各级党委、政府和劳动保障部门共同努力的结果：

一是政府支持上积极有力。作为一个集边疆、民族、贫困、山区为一体，经济不发达的省份，金保工程示范城市建设启动以来，各级党委和政府给以了高度的重视和支持，在财力十分紧张的情况下，通过多种渠道筹措和调整资金，省本级、昆明、楚雄、玉溪累计投入8500多万元用于劳动保障信息化建设，保障了示范城市建设各项工作的顺利开展。

二是规划选点上力求可行。在选择示范城市时，我们坚持把抓好金保工程示范城市建设纳入全省劳动保障信息化建设的总体规划，既要符合劳动保障部确定的条件，又要能够适应我省经济发展不平衡的实际，发挥出示范和带动效应。初选之后，派出工作组实地考察，集体研究确定。最后确定担任示范任务的城市有经济发展较好的昆明市、玉溪市，也有经济发展居中的楚雄州。实践证明，由于政府重视、部门努力、基础条件具备，三个城市都完成了建设任务，起到了应有的示范作用。

三是指导管理上措施得力。为实现金保工程“完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求，我们采取了三项措施：一是实施工程规划式管理。按照“示范城市建设状况评估标准”，指导示范城市在全省统一规划下制定符合本地实际的实施方案和建设模式。二是建立检查报告制度。要求示范城市每月自查分析进度，每季度书面报告建设情况；省厅信息中心每季度进行一次现场调研检查，跟踪重点项目进展，准确掌握动态。三是建立集中分析制度。每半年厅办公会听取厅信息中心示范城市建设情况汇报，多次要求各示范城市做好前期评估工作，查找薄弱环节，研究整改措施，按照劳动保障部的要求和省里的统一部署和进度安排，扎实推进示范城市建设工作，效果明显。

金保工程信息平台 篇4

平台部署使用培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开此次培训会的目的主要是：贯彻落实•中共中央办公厅、国务院办公厅印发†关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见‡的通知‣（中办发„2009‟27号）精神，规范工程建设领域市场交易行为，维护市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，通过这一信息公开平台建设，确保工程建设领域项目信息公开和信用信息的公开、透明，实现信息资源的共享及交流。就今天的会议，我想再作几个方面的强调：

一、要充分认识推进建设项目信息公开和诚信体系建设的重要性和必要性

（一）推进建设项目信息公开和诚信体系建设是专项治理工作的重要内容。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是党中央、国务院针对当前工程建设领域存在的突出问题做出的重大决策，是解决工程建设领域腐败问题的重要举措，对于保证中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实，维护人民群众的根本利益具有重大意义。•工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案‣将专项治理工作分解为8个方面，推进建设项目信息公开和诚信体系建设是其中-1-的重要组成部分，重点是要解决工程建设信息公开不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全，工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。推进项目信息公开和诚信体系建设工作与专项治理其他7个方面的工作相互联系，相互促进，一方面项目信息公开和诚信体系建设必须在工程建设各方面管理工作的基础上开展，另一方面它又可以通过信息化手段展现专项治理的成果，促进管理创新和流程再造，推动专项治理工作的深入开展。

（二）推进建设项目信息公开和诚信体系建设是贯彻落实《政府信息公开条例》，推进政务公开工作的重要举措。•条例‣要求，县级以上人民政府及其部门在各自职责范围内确定主动公开政府信息，重大建设项目的批准和实施情况就是需要重点公开的内容之一。此次专项治理工作，结合工程建设领域的特点，对政府信息公开工作提出了进一步的要求。在今后的工作中，我们要在•政府信息公开条例‣的指导下，以公开为原则，不公开为例外，积极探索工程建设领域项目信息公开的特点和规律，加大建设项目信息公开力度，让权力在阳光下接受监督，促进工程建设项目依法合规运行，预防腐败现象的发生。

（三）推进工程建设领域诚信体系建设是社会信用体系建设的重要环节和组成部分。党中央、国务院高度重视建设

社会信用体系，2007年，国务院办公厅发布了•关于社会信用体系建设的若干意见‣（国办发„2007‟17号），提出要加快建立与我国经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制。工程建设领域投资数额巨大，涉及主体众多，关系人民生命财产安全。加强诚信体系建设，对于规范工程建设领域的市场主体行为，维护市场经济秩序，降低市场交易成本具有积极意义，也必将对促进和完善社会信用体系建设，营造和谐信任的社会环境起到举足轻重的作用。工程建设领域的诚信体系建设既要把握工程建设领域市场主体行为、管理方式的特点，又要在社会信用体系的总体框架下不断完善，逐步实现互联互通、资源共享。

二、要密切配合，共同做好项目信息公开和诚信体系建设工作

（一）高度重视，加强配合。各参与部门要高度重视项目信息公开和诚信体系建设工作，树立大局意识，全局意识，会后要及时向部门主要领导汇报，争取领导的重视和支持，主动开展工作。要深刻认识建设项目信息公开的重要性和长期性，各部门要成立机构，明确业务部门和业务人员，常抓此项工作。电子政务中心要加强业务指导，提供技术支持，确保建设项目信息公开工作的顺利推进。

（二）明确分工，各负其责，加强统筹协调。推进项目信息公开和诚信体系建设是一项系统工程，需要各部门的密切

配合，共同协作。要严格按照“谁主管，谁发布”的原则，项目主管部门要根据•工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）‣、•工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）‣、•工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）‣3个规范要求，对照本部门职能职责，对本部门所涉及的项目信息进行认真梳理（2011年1月1日至今的项目），尽快在专栏对应窗口公布相关信息。如：项目审批信息，由区发展和改革局履行审批职能的，就由发展和改革局公开；项目建设管理信息，涉及招投标、重大设计变更、施工管理、质量安全等信息，凡涉及建设主管部门办理的所有业务手续的项目信息，均由住房和城乡建设局公开；土地方面的信息，由国土部门公开；交通、水利、扶贫、财政、工业和信息化等主管部门所涉及的所有项目信息均由各主管部门负责公开；环保、安监等部门按照职能职责公开项目相关信息。信用信息由各主管部门依法依规发布公开。总之，要牢牢把握“谁主管，谁发布”这一原则。

（三）扎实推进，确保各项工作落到实处。各部门要按照职责范围，明确分管领导和专人负责，整理并确定建设项目信息公开目录和工程建设领域信用信息资源目录，由部门领导审核后发布公开，并报区专治办备案。今天会后，各部门要尽快组织实施，*月*日前，各部门的专栏上必须有项目信息公开的内容，区纪委将进行专项督查，无公开内容的部门，我们将进行通报。

金保工程信息平台 篇5

关键词：社会保障,管理,金保工程

“一个人从他开始工作一直到离开这个世界都和社保有关”, 而且这些数据还需要政府各部门间共享, 核实人口生存信息需要与公安、民政、卫生部门联网;了解人口、企业普查的资料需要与统计局联网;医保需要与医院、药店、医保单位联网。我市原先各险种已经统一合并到社会保障局进行管理, 但单位合并了工作并没有并起来做, 各险种分在不同的业务部门, 各自都有各自的数据库, 这样单位参保必须到各部门办理重复的手续, 数据不能共享, 很容易产生漏洞。

我市的管理模式有其特殊的方式, 我市的社会保险有财政部门负责基金监督, 地税部门征收, 劳动部门负责参保单位、人员管理及社保费的核定。这种模式虽然有利于社会保险基金的安全, 但负责征收的地税部门无法了解参保单位、参保职工的具体情况, 这对双方进一步工作的开展造成很大的困难。要解决以上问题, 市劳动局、市地税局必须建设一套社会保险管理信息系统, 使我市的社会保险工作能与省金保工程顺利接轨, 以实现:能将地税部门的到账数据快速、准确地反映在金保工程系统中;能够按月做到进行个人账户分解, 能在数据库的建设上做到“同人、同城、同库”, 为下一步完善个人账户的管理做好准备。

1 根据以上分析, 我市金保工程系统应

划分成地税部门的社会保险征收系统、劳动部门的社会保险管理系统、劳动部门和地税、银行、医院等外联单位的数据交换平台三个部分。该系统必须具备以下功能:

(1) 劳动部门以金保工程系统为数据中心构建统一的社会保险信息平台, 建立我市劳动保障社会保险统一数据库, 实现失业保险、养老保险、医疗保险等不同险种的信息共享;组建统一的网络管理中心、数据管理中心, 建设市到县的主干网络。

(2) 根据业务需求, 通过业务优化和业务流程重建, 建立基础信息统一、征集核定统一, 基金征缴、支付统一, 个人账户管理统一, 财务管理核算统一, 社会化管理服务统一, 有关的对外接口统一, 各险种的征集、待遇支付及待遇审核分开管理的新的社会保险业务管理系统。

(3) 地税部门根据劳动部门的征集核定征收社会保险费, 地税部门必须按月足额征收, 并能通过地税和劳动部门的数据库接口实现实时的数据交换。

(4) 数据交换平台负责处理社保部门地税和、银行、医院、药店、财政等部门之间参保单位数据、个人数据、缴费数据、就诊数据等的同步、共享和交换, 实现与外部门的统一的数据交换接口。

(5) 系统设计的处理能力应满足未来5年业务发展的需要, 同时建设数据备份系统和容灾系统, 确保系统数据的安全。

按照系统总体设计思想, 建成我市金保工程, 需要完成以下项目:网络系统、主机和存储系统、安全系统、备份系统、数据库系统、应用服务器系统、应用开发平台、五险统一管理系统、外部门环境。

2 系统的技术路线

整个系统采用客户端、应用服务器、数据库服务器3层架构进行设计开发。

(1) 数据中心包括所有险种的参保单位、个人的参保信息、缴费信息、退休金及就诊等待遇信息, 建成全市统一的信息库, 实现数据集中管理。

(2) 应用服务器端, 根据业务特点划分:县市社保部门应用服务器, 医院、药店、税务、银行、财政、物价等部门执行五险业务的应用服务器。

业务逻辑层部署在应用服务器上, 实现标准的业务逻辑功能, 提供给前端的应用调用, 同时也实现和后端的数据交互。这些组件由中间件管理, 实现核心业务逻辑服务并将这些服务按名字广播, 管理并接受的服务请求, 向资源管理器提交数据操作, 并将处理结果返回给请求者。

(3) 客户端部署在客户机上, 主要实现项目相关业务及人机交互工作。该平台上的软件全部采用直观和图形化的界面实现业务开展和数据的管理, 是实现用户交互和数据表示的平台, 该平台为下一步的处理收集数据, 并向业务逻辑层请求调用核心服务处理, 并在客户端显示处理结果。

3 系统主要技术指标

为规范各应用系统的建设, 实现信息系统内数据的充分共享和无障碍采集, 劳动保障信息系统中各类数据库及其所管理的指标构成、信息分类、指标编码、数据库和字段的命名规则等遵循劳动保障部的统一规定。

(1) 业务数据库 (表) 名称的命名规则。

数据库 (表) 名称的编码采用三层四位字符形式表示。第一层表示业务类别, 用1位字母表示, 按A-Z顺序排列;第二层表示信息主体类型, 用一位字母表示, 其中A为政策参数, B为单位, C为个人, D为其他主体, E为辅助性指标;第三层是由两位数字组成的顺序号, 取值范围为01-99, 例如单位基本信息库AB01, 个人基本信息库AC01。

(2) 业务类指标编码规则。

业务指标编码用4层6位字符形式表示。第一层表示指标定义级别, 用1位字母表示, 其中:A为部级, B为省级, C为市级, D为县级。第二层表示业务类别, 用1位字母表示, 按A-Z顺序排列。第三层表示信息主体类型或政策参数标识, 用1位字母表示。第四层是由3位数字组成的顺序号, 取值范围为001-999.例如:单位代码AAB001, 个人姓名AAC003, 身份证号AAC002。

(3) 指标分类代码编码原则。

指标分类代码是指当指标具有不同属性特征时, 需根据其属性属性特征按一定的原则和方法进行区分和归类, 并对每一类属性按一定的原则和方法进行编码, 形成指标分类代码。对指标分类代码的定义包括:指标分类名称、代码值和解释。代码值优先采用已经颁布的国家标准或行业标准。

在省劳社厅苏北五市统一应用软件建设的大力推动下, 我市按以上思路于2008年在苏北五市中率先启动金保工程, 市、县同步, 统一数据库, 统一征缴, 实现了真正意义上的“五险合一”。

参考文献

[1]关于印发社会保障卡发行注册流程等4项工作流程的通知劳社信息函[2003]14号

[2]关于印发《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》的通知劳社信息函[2000]13号

[3]关于印发社会保障 (个人) 卡规范和安全要求的通知劳社厅函[2000]76号

[4]关于印发《关于全面实施金保工程, 统一建设劳动保障信息系统的意见》的通知 (劳社部函[2003]174号)