信访维稳责任制

信访维稳责任制（通用13篇）

信访维稳责任制 篇1

信访维稳工作责任书

为进一步加强学校安全稳定工作，依据上级教育行政部门和省、市、区综治委（办）关于学校安全维稳工作的安排布署，切实做好学校“维稳”专项工作，落实相关责任，提高执行工作的自觉性，特签定本责任书。

一、目标责任人：

校长是学校安全工作的第一责任人，对校内安全管理工作负总责。

二、职责要求：

1、要认真落实校园安全管理工作责任制，成立校园维稳工作领导小组，形成“安全工作人人有责，人人负责，人人尽责”的工作局面，认真组织教师学习上级关于安全工作的精神要求，提高教职工的安全工作意识。

2、加强对学生的安全教育，充分发挥课堂教学主渠道作用，利用《生命教育读本》对学生进行安全知识教育，做到学以致用；将安全教育与学校的德育活动、与“国学”教育、与学生日常行为养成教育活动有机结合起来；将安全教育与实践安全演练有机结合起来。

3、进一步完善和落实学校各项安全制度。如：外来人员登记制度、定点接待制度、安全报告制度、学生中途离校的请假登记制度、教师授课课前学生人数清点制度、学生接送制度和家长联系制度等，并组织有效落实。

4、进一步实施校园封闭管理，加强校园巡视制度，特别是不能实现封闭管理的学校，没有专职保卫人员的单位，要由专科教师组成校园巡视队，对校园进行安全巡护。

5、有条件的学校要在学生上、放学通道，人员聚集的场所安装监控系统。

6、开展学校安全隐患大排查工作，要切实加强师生、员工的思想工作，加强心理疏导，化解矛盾纠纷。要认真抓好重点部位和线索的排查，对学校用火、用电、教育教学生活设施、设备进行排查，发现问题及时处理，并上报。

7、加强与当地公安机关、乡政府的联系；加强与学生家长的联系。

8、制定学校“日常安全工作基本流程及制度要求”，使学校安全工作常态化，深植于广大师生的心里，并且变成自觉的行动。

学校负责人： 负责人：

信访维稳责任制 篇2

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

强化信访维稳 构建和谐企业 篇3

关键词：信访工作；维稳；构建；和谐企业

一、信访工作的重要性

发展是主题，稳定是前提。必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，石油企业各项改革深入推进，各种矛盾和焦点比较突出，要实现石油事业长足发展，重视和做好石油系统信访工作显得尤为重要。信访工作是企业联系广大员工，协调各方关系，化解内部矛盾，构建和谐企业，促进企业持续发展的重要保障。必须重视和加强信访工作，推动信访工作持续健康发展，为企业维护改革成果起到保驾护航作用。

二、信访工作的特点

在新的形势下信访工作呈现以下几个的特点：一是信访对象不稳定因素增多，信访群众的思想呈多元化特点。特别是石油企业正处在改革调整期，群众反映问题大多与切身利益有关，比较现实、直接，一旦处理不好，就存在越级上访的可能性。二是涉及到社会深层次问题增多，调处难度增大，石油是大型国有企业，企业负担大，涉及的历史遗留问题多，许多信访对象反映的问题比较复杂，涉及面广，政策性强，处理难度增大，处理不当，会造成社会消极影响。三是信访形成，不单纯是来信来访，呈多样化趋势。除传统的来信和来访处，利用网络、电话等现代通讯方式日益普及，使信息的传递速度大大加快，信息量呈上升趋势。

三、强化信访维稳 构建和谐企业的具体实践

（一）把握原则，牢树为员工服务意识

在处理员工反映问题过程中，作业区信访工作者坚持做到对职工群众反映的每一件事，尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，也以100%的努力去帮助解决。同时在做工作过程中注意不突破政策底线。对一些职工群众反映的问题依照法律法规去办。确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，耐心做好群众的思想工作，决不突破政策底线乱开“口子”，引发更多的矛盾。

（二）处理问题，坚持“小题大做”

信访工作必须谨小慎微，在处理信封问题中，坚持树立“信访工作推进与维护稳定并举，分管业务与稳定工作并重”的意识。对于干部员工反映的任何一件“小事”，信访部门都能当做“大事”去认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。特别是对信访工作中易被轻视的问题、易被忽略的小环节，坚持“小题大做”。经验教训告诉我们：凡是把小事当作大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。

（三）有的放矢，扎实开展矛盾化解工作

充分认识做好信访工作在稳定工作中的重要性，作业区信访部门把纠纷排查化解工作作为维护社会稳定的一项重要工作任务抓紧抓好，深入细致地开展好本单位的日常矛盾纠纷排查化解工作，做到不出漏洞，不留空档，及时将不和谐、不稳定因素消除在萌芽状态，巩固作业区和谐、稳定的局面。对员工反映的薪酬、福利待遇等问题解决到位，没有引发矛盾纠纷。对重点人员（有吸毒史人员、两劳人员和蒙面、着异装人员等）按照“领导责任、主体责任、基层责任落实到位”的信访稳定工作要求，由作业区保卫科牵头管理，确定了基层站与作业区两级包案领导。管理中做到问题事由清楚，定期谈话、家访，准确掌握重点人员的思想动态与需求。通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，确保了一方稳定。

四、下步工作方向

（一）提高认识，实现“三个转变”

信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是反映社情民意的“晴雨表”，是维护社会稳定的“桥头堡”。为此，要提高对信访工作重要性的认识，牢固树立信访是群众的民主权利、群众利益无小事的思想，增强做好信访工作的积极性和主动性，努力实现信访工作“三个转变”：一是变群众上访为干部下访。经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。二是变被动应付为主动预防。层层建立矛盾纠纷排查制度，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三是变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数群众信访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决，信访部门只是起到一个综合协调作用。各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，真正解决群众的信访问题。

（二）加强教育，提升员工素质

作业区充分发挥大政工工作格局，多角度引导员工树立正确的人生观与价值观，崇尚科学、尊重制度、遵纪守法。

2011年信访维稳目标责任书1 篇4

目

标

责

任

书

镇领导（签字）：村支部书记（签字）：

2011年4月12日

天桥镇2011信访维稳工作 目标责任书

为了进一步加强我镇信访稳定工作，贯彻落实“预防为主”的方针，积极参与“平安牛耳川”的创建工作，维护全镇正常的生产、生活秩序，根据上级有关要求，结合我镇工作实际，特制定本责任书：

一、组织领导

（一）各村支部、村委会要把信访稳定工作列入工作计划，支部书记为第一责任人，并指派专人负责，将此项工作纳入工作目标考核。

（二）各村建立信访维稳办公室，每季度一次，由办公人员牵头召开全村信访稳定工作会议，研究排查不稳定因素和重点对象，做到有任务，有记录，有检查。

（三）加强以各党支部为核心的基层组织建设，治保、调解等群防群治组织健全，专人负责，能有效发挥作用。能有效引导各村民组自觉做好内部安全保卫，调解人员做好各自内部稳定工作。

二、责任目标

（一）切实维护社会稳定，完善维护稳定的督导、检查、运行机制，健全定期研究解决维护稳定重大问题的工作制度，加强对“法轮功”等邪教组织人员的控制、转化工作，不发生越级滋事事件，一旦发生严肃查处；及时化解影响社会稳定的政治事件和重大群体事件，有效预防突发事件，不发生越级群访事件，一旦发生果断处置，不造成较大影响。

（二）积极配合严打整治斗争，大力开展揭批黄赌毒等社会丑恶现象。

（三）深入持久开展安全文明村组、文明院落创建工作，扩大创建覆盖面，坚持长效管理，逐步加大科技创安力度，提高全镇安

全文明水平。

（四）认真落实各项预防措施，增强社会治安防控能力。大力开展群防群治活动，建立起与本辖区治安防范任务相适应的治安防范队伍。加大对重点部门部位的监督力度，不发生在全市有影响的刑事治安案件和火灾、安全生产责任事故。

（五）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对各类矛盾纠纷做到及时发生、及时疏导、及时化解，建立各类矛盾纠纷的排查调处预案，各类民间纠纷的调处率达98%，调处成功率要达95%以上。

（六）加强对本辖区的暂住人口和流动人口的管理，做到底数清、情况明、管理到位、措施落实。

（七）刑释解教人员的安置帮教组织健全，责任到位，工作措施落实，防止重新犯罪。

（八）健全并完善预防青少年违法犯罪的工作机制，加强对青少年的法制教育。

（九）高度重视群众来信来访工作，接到各级群众来信来访，原则上12小时内要逐级上报，重大会议、节日期间的来信来访要随时报知镇主要领导和分管领导批示，接到批示的责任落实单位在一周内必须将调处结果予以反馈。

（十）贯彻属地处理原则，一般矛盾纠纷要解决在基层，凡一年中有3人以上3次越级信访的村组或单位，实行一票否决，主要负责同志取消年终各种先进评比资格。

三、考核与奖惩

（一）本责任书的执行情况由镇信访维稳工作领导小组会同镇纪委组成考核小组进行考核，考核对象为各村、各单位负责人，结果在全镇通报，对工作问题严重的村和单位有关责任人坚决实行“一票否决”，考核列为最差的村、组、单位，予以诫免警示。

信访维稳责任制 篇5

责

任

状

溪江乡中心学校责任单位

校长责 任 人

二O一四年二月

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、，《信访条例》、《中小学校岗位安全工作指南》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，社会广泛支持”的安全、信访、维稳工作格局，尽最大努力减少各类安全事故，杜绝群访、越级上访现象，创造良好的教育环境，建立和谐教育，就安全、综治维稳、信访工作签订此责任状。

一、安全、综治维稳工作目标要求

1、坚决执行《安全生产法》等安全生产法律法规和国家、省、市、县安全生产方针、政策；

2、领导重视，安全、综治维稳工作机构健全；

3、不断完善和认真落实安全、综治维稳工作责任制和责任追究制；

4、普及安全法制知识，坚持安全法制教育进课表，上课堂，有教案可查。学校、幼儿园开展好2次以上应急疏散演练，师生参加安全法制知识检测面达100%；

5、经常开展、校内外治安检查，及时督促隐患整改，隐患整改率达98%以上；

6、重大问题报告处理率达100%，每月23日前（逢双休日后推）向中心学校办公室真实、准确报送安全工作统计报表；

7、学校及周边环境治理及时，环境稳定；

8、学校新建、扩建、改建项目工程建设要达到国家规定的安全标准；

9、落实学校安保“三防”措施。学校、幼儿园有条件的要配备保安或专人值班，搞好一日安全检查纪录，完善教

育教学安保设施，学生宿舍每栋每层要有灭火器，实验室、图书室要配灭火器，食堂每个灶台不少于2个灭火器。完小以上学校要安装并使用电子监控，各幼儿园必须安装电子监控设备；

10、强化学校食品安全管理，严控“三无”产品进校园，严防食物中毒事件发生。未办理餐饮服务许可证的学校不得收取学生伙食费。

11、强化校车管理，严禁非法营运车辆接送学生，严厉打击学生用车超载、超速，严禁社会车辆进入校园；

12、坚决杜绝群体性事件和重大安全事故。

二、信访工作目标要求

1、认真处理集体上访，杜绝赴省、市、县和进京个访和上市集访。

2、积极劝返。凡发生到县级以上上访，相关单位要及时赶到现场接访，负责接访工作经费。

3、认真做好信访案件处置工作和群众来信回复工作，办结率达100%。

4、认真做好信访信息工作，重大紧急信访信息要及时报告。

5、认真做好信访事项复查复核工作。

三、工作考核

溪江乡中心学校根据有关文件的规定，对乡属各个学校、民办学校进行目标管理与考核。年终考核对安全、信访、综治维稳工作出现重大问题实行一票否决。

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共湖南省人民政府关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》精神以及《湖南省人口与计划生育条例》，《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》的具体要求，确定2014人口与计划生育综合治理工作目标任务如下：

1、乡属各学校单位法定代表人是本单位人口和计划生育工作第一责任人，负责本单位（含半边户配偶）不符合法定生育条件怀孕的妇女终止妊娠；协助县、乡人口计划行政部门对本单位违法生育人员进行调查和征收社会抚养费，并依据《湖南省人口与计划生育条例》的规定，协助局计生办、局纪检监察室调查、落实违法生育人员的党纪政纪处分。

所有单位必须明确一名班子成员分管人口计划工作，确定一名计生专干，负责本单位人口计生工作。安排专用工作经费，健全工作制度，建好工作制度，建好计生台帐，按时填报表册。

3、组织本单位已婚育龄妇女（含半边户配偶）每年定期到县计生服务站或乡镇计生服务所进行“三查”，杜绝违法生育，并落实有效的避孕节育措施。

4、初中学校要开展人口与计划生育基础知识教育，每期不少于3课时，定期举办青春期性保健、生殖健康等方面的知识讲座，并列入教学计划。

5、落实独生子女和农村两女户的女孩在同等条件下入学的优先优惠政策；对计划生育贫困家庭的子女接受义务教育期间给予生活补助，在国家普惠政策的基础上每人提高50元。并将受惠学生名册通报当地人口计生部门。

6、落实独生子女和计划生育两女户家庭学生在初中升高中时（衡政发[2009]26号）的加分政策，并建立台帐，同时将受惠学生名册及进通报当地人口计生部门。

7、9月30日前以电子表格方式将在校学生基本数据、新入学及迁入学生基本信息通报所在人口计生部门。

8、年内出现一例违法超生，乡属学校校长及分管人员年终考核定为不称职，情节严重的单位按计生有关法规从重从严处理。

信访维稳 篇6

十八大期间学校信访维稳工作方案

为了切实贯彻省市信访维稳工作会议精神，维护社会稳定，把学校信访维稳工作落到实处，防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动，积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围，提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力，创建和谐平安的学校环境。我校坚持“一切为了学生，为了一切学生”和“谁主管，谁负责”的原则，按照“安全第一、预防为主”的方针，根据当前形势，结合学校的具体情况，特制定本方案：

一、健全组织，严格管理。

组织健全，一把手亲自抓，分管领导集中精力抓，统筹兼顾，全面设防，各行其责，避免出现漏洞。为使学校安全、综治维稳工作顺利开展，学校成立信访维稳工作领导小组，具体成员及分工如下：

组长：史本泉（校长）

副组长：付贞祥（副校长）、张利波（纪委书记、工会主席）、田效方（副校长）

成员：纪玉红 张建全李新城 尚桂安 赵自平姜晓军 刘永信 杨栋 李士刚 赵吉山 马占武 董玉武 盖杰 巩新锋 董海峰 程志伟 领导小组下设信访维稳办公室，办公室设在综治办。由李新城同志兼任信访维稳办公室主任，何斌同志负责学校安全信息联络工作。

二、认真学习，提高认识。

学校坚持可持续发展，切实抓好安全维稳工作，维护广大师生的生命财产安全，珍惜师生的生命安全和健康，确保十八大期间安全稳定。我们必须提高思想认识，明确工作态度，增强抓好安全工作的自觉性。

㈠、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识，全校师生务必要学习国家及省市有关文件，深刻领会文件精神，明确要求，提高认识，切实落实。

㈡、结合实际，开好三个会议，使上级精神深入到每个师生的心中，确保学校安全稳定。首先认真召开了领导班子扩大会议，认真地学习上级文件精神，统一认识，明确综治维稳安全工作的重要性，提高了安全管理的理论水平和工作能力。二是各年部、各处室召开了教职工的学习会。通过学习强化了全体员工安全责任、人人参与的责任感，提高了职工做好安全工作的意识。三是各教学班召开了安全教育和传授安全防范知识的主题班会，提高了学生的应急能力，使学生掌握了相关的自护、自救、逃生、报警的方法。

三、明确职责，齐抓共管。

㈠、学管处、综治办负责对师生进行安全常识的宣传教育工作，抓好交通安全，防止校园内暴力伤害工作，开展好自救、逃生、报警等应急宣传活动。通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式，利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗（栏）、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地，对师生进行安全知识的教育，增强安全防范综合能力。

㈡、总务处及时检查教学楼、锅炉房水、电、火及其它设施的隐患并迅速抢修，发现问题及时处理。

㈢、门卫室要严格做好防止闲杂人员出入学校的工作，做好外来人（车辆）的登记，配合做好学生的请假考勤工作，夜间值班、巡逻工作必须尽职尽责，完善报警机制。

㈣、各年级严格课间纪律，预防楼道内拥挤踩踏。班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容，要认真做好学生每天的考勤工作，建立及时与家长联系制度，随时掌握学生在家在校的基本状况，以防止学生意外事件的发生，同时要时刻关注学生的心理变化动向，平息学生偏激的心理因素。

㈤、体育运动过程与实验操作要安全进行，保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。

㈥、工会认真做好教职工的思想政治工作，摸清思想动态，稳定教职工队伍，调动教职工工作积极性和主动性，为十八大的胜利召开做出应有的贡献。

四、强化管理，常抓不懈。

㈠、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级有关会议精神，定期对师生进行安全教育，增强师生安全防范意识；坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生，严禁闲散人员进校；按时放学，按时离校。

㈡、落实安全工作责任。各责任人要加强防范，狠抓落实，强化管理，态度坚决，不能有任何疏漏。

㈢、坚持重点部位定期检查。

1、总务处对用火用电部位要经常检查，发现问题及时整改。

2、电工要对学校用电线路及用电设施定期检查，发现问题及时整改。

3、值周人员要严格履行值班巡查制度，遵守时间，履行职责，认真填写记录，漏岗必究。

4、要坚持层层报告制度，加强沟通，畅通信息，发现异常情况要及时向学校分管领导和主要领导报告。

学校综治维稳工作无小事，因此要居安思危，警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实，严防各种安全事故的发生，为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境，保证师生的身心健康发展，确保十八大期间安全稳定。

信访维稳责任制 篇7

当前我国经济社会的发展使基层信访维稳工作所处的社会环境发生变化, 面临着新形势的挑战, 存在的问题主要表现在如下几方面:第一, 矛盾和问题的相对集中, 这是由改革开放以来人们关于利益关系的重视、多方观念的碰撞引发的, 集中在城市改造、房屋拆迁和子女就业这几方面;第二, 冲突行为的偏激, 这是受社会群众法律意识所限, 部分群众偏向用集体上访等手段争取自己利益;第三, 群体事件被不法分子操纵的几率大, 少数不法分子利用群众偏激的情绪激化矛盾, 意图达到其不可告人的目的;第四, 信访维稳工作的基础薄弱, 大部分组织缺乏承担责任的能力, 相关政策制度和法律法规建设还有待加强。

二、新时期基层信访维稳的影响因素

1. 信访维稳工作内在影响因素分析

处于市场经济转型期, 我国的法律制度及相关制度都在逐渐建设完善, 在这一过程中, 基层的信访维稳工作显得较为重要, 而有关问题也层出不穷。例如信访量的快速增加, 由于信访工作的处理问题而引发的一系列官民纠纷和群体性事件不断出现, 使得阻碍正常施工或者堵塞交通等的状况时有发生, 突出表现在群体化、激烈化和极端化。问题的不断出现给基层信访维稳工作带来了严峻的挑战, 实际上与社会经济发展所积累的多方面矛盾爆发是密切相关的, 影响信访维稳工作的内因主要是基层政府对现状的多样化应对反应。

2. 信访维稳工作体制政策影响因素分析

新的发展形势下, 我国基层信访维稳工作同时受到体制政策的影响。基层政府在信访维稳工作方面的不作为或乱作为并不能完全归结到官员政治素养等方面的不足, 与我国所处的发展环境也有关联。体制和政策的尚不完善导致我国基层信访维稳工作在处理问题方面效率不高、能力不强, 需要相关法律的健全和相关政策给予支持。

3. 信访维稳工作管理矛盾影响因素分析

信访维稳工作是由专职副书记负责归口管理, 现阶段基层政府部门职权的不合理设置使得其他部门各自为政, 持例行公事的态度, 不能对工作进行有效辅助。另外一方面, 信访维稳部门责权利的不对等关系使得出现问题时各部门不能及时有效衔接, 对问题的评估标准不一。同时, 基层部门之间的信息共享力度不足, 综合处理问题的能力还不到位。

三、新时期基层信访维稳工作策略

1. 正视新时期基层信访维稳现状

随着时代的不断发展, 基层信访维稳工作也不断面临各种层出不穷的新问题挑战, 从信访高危运行的现状看来, 信访量的迅速增加是随改革开放不断深入所不可避免的现象, 因而要用相对平和的心态和发展的眼光来看待问题的出现并保有解决问题的信心。另外, 要以科学发展观作为新时期基层信访维稳工作建设的指导思想, 深入研究其博大精深的科学内涵和精神实质并将其运用到工作建设中来。党委政府应当充分重视基层信访维稳工作, 确保各部门共同管理建设, 树立并加强稳定压倒一切的思想意识。

2. 加强基层信访维稳工作预警机制建设

信访维稳工作的主动性、科学性以及预防性和时效性需要有效的信访维稳预警机制作保证, 因而开展信访维稳工作预警机制的研究建设是必要环节, 事前充足的防控工作能最大限度减少基层信访维稳工作出现的问题及问题激化。及时发现问题、建立起相对完善的信访维稳隐患排查等工作安排和基层信访维稳预案工作制度。特别是再涉及较大项目时, 要全面推进建设独立预案工作机制。同时要不断加强预警机制的完善, 不断建设信访维稳工作预警机制, 在充分研究相关信息的基础上, 能善于从实际出发完善机制, 使预警机制朝着常态化、法律化的方向发展。

3. 保证基层信访维稳工作的时效性

基层信访维稳问题的解决时维稳工作的关键, 也是做好信访工作的出发点和落脚点。深入研究实际情况, 掌握群众事情, 深入到基层群众中区, 对出现的问题进行客观准确的判断是实际解决措施的关键。另外, 要能够做到明确责任并分级负责, 对于群众反映的每个问题实行首问负责制, 不忽视、掠过任何问题, 知道彻底解决问题。再就是探究合适的解决途径, 应当加大群众思想政治工作力度, 在向群众宣传法规政策时, 耐心细致而保持文明热情, 坚持基层信访工作者的原则、把握尺度, 尽量照顾群众的心理感受, 避免出现新的矛盾和问题。

4. 建设有利的基层信访维稳机构组织

首先是横向工作机构的设置, 要从相应职能着眼, 紧抓预警防范、应急处理和善后等几方面, 使各部门协调一致、充分发挥各自工作优势, 形成解决问题的强大合力, 争取在问题处于萌芽状态时尽快解决, 防止问题的蔓延发展。其次是纵向工作机构的设置, 重点是保证管理层的精简高效。要重视原则性和灵活性的结合运用, 保证基层干部职工充分发挥主观能动性。同时要全面提升办事效率, 在基层信访维稳工作过程中将平稳有序的工作方法和疏堵结合的工作方法相结合, 建立和完善各项工作机制及相关责任制度, 为基层信访维稳工作的顺利进行设立屏障。

结语

基层信访维稳工作在新时期有着重要作用, 其良好发展是促进社会和谐、践行社会主义为人民服务宗旨的保证。随着社会制度的不断完善, 基层信访工作也需要不断完善发展, 与社会形势相结合, 从而营造一个相对稳定的社会环境。

参考文献

[1]韩丽芳.新时期我国基层信访工作现状之初探——以陕西省神木县为例[J].经营管理者, 2014 (19) .

[2]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会, 2013 (10) .

[3]任义.做好新形势下企业信访维稳工作研究[J].东方企业文化, 2013 (02) .

信访维稳责任制 篇8

新形势下企业信访工作的特点

当前，我们企业正处在转型发展的关键时期，随着煤炭价格持续下滑，生产成本不断攀升，职工收入明显减少，企业不稳定因素显著增加的情况下，给企业的信访维稳工作带来了越来越大的压力。其特点为：

（一）关系职工群众切身利益的问题增多。今年以来，大多数基层二级单位正处在老矿井改造的投入期，原煤产量受限，售价下跌等，造成职工群众反映的大多数是与收入有关、比较现实、比较直接的切身利益问题；再是职工住房分配引起个别人员不满，造成联名上访。这些问题一旦处理不好，就存在越级上访的可能。

（二）涉及历史遗留问题增多。由于我们2002、2005年分期实施了煤矿政策性关闭破产，因此遗留下了较多历史问题。这些信访对象反映的问题比较复杂，涉及面广，政策性强，处理难度大，处理不当，会给社会造成消极的负面影响。

（三）信访对象的过激行为时有发生，处理信访问题的难度增大。另外，一些突发事件形成快，如果疏于提前预防，企业就难于应对。

信访工作在助推企业和谐发展中的作用

做好企业信访工作，对推进企业和谐发展具有举足轻重的作用。人与人之间和谐相处，才能激发工作热情；制度科学合理，才能形成闭环回路；分配公平公正，才能调动职工的积极性；决策实事求是，才能促进企业又好又快发展。所以说企业信访工作是党政组织联系职工群众的桥梁和纽带，是反映职工意愿的“晴雨表”，更是促进企业发展的“减压阀”、“稳定器”和“润滑剂”。只有切实做好企业信访工作，才能真正了解民意，知其所需，晓其所求，才能理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气。

特别是在企业转型发展的关键时期，如何让职工看到企业的发展前景，如何消除在大环境下一时一事利益受损而造成的消极思想情绪，这不但需要思想政治工作部门的同志认真对待，做好工作，更需要我们信访部门的同志耐心教育，悉心引导。只有消除了职工群众心头的顾虑，解开了思想上的疙瘩，才能减少职工群众的来信来访，才能使职工心往一处想，劲往一处使，朝着企业的既定目标迈进。

因此，做好企业信访工作，是推进企业和谐发展的基础。协调好各方利益关系，是减少矛盾的前提。倾听职工群众的意见和呼声、积极解决职工群众的合理诉求，是维护企业稳定、推进企业和谐发展的关键。

对做好企业信访工作的几点想法

（一）加强领导。信访工作是一个综合性和复杂性较强的工作，必须加强领导，要建立共同参与的工作机制，充分利用各种资源和力量，共同化解矛盾。

（二）建立与职工平等对话机制，保证企业信访渠道畅通。要通过定期与职工代表进行座谈，听取职工对企业发展的建议和看法，听取职工心声，为员工及时解决疑惑问题，避免问题累积。

（三）完善信访工作机制。一要建立提前预测机制、建立预警机制。将信息触角深入到管理的各个层面，对各类不稳定因素进行及时排查，掌握解决的主动权。二要完善化解机制，加强思想疏导工作。做到制度到人、责任到人、考核到人，避免责任虚化，真正做到解决矛盾在接待企业职工来访时，信访工作人员还要热心接待、耐心释疑、诚心解难、全心全意服务，在摸清情况、吃透政策的前提下耐心做好上访职工的思想工作，努力化解矛盾。三要提前做好排查工作。不断扩大、拓宽信访触角，健全信访信息网，一旦发现矛盾以及不和谐的问题，必须及时采取措施，使矛盾得到迅速的化解和处理。第四要强化依法处置机制，严格依照法律程序解决问题。

（四）增强整体意识。随着信访形势的变化，过去许多解决信访问题的策略都已很难适应新的客观形势的需要。这就要求信访部门要主动与基层单位和部门进行交流沟通，充分发挥职能部门在政策上和业务上的优势，共同做好上访职工群众的工作。

（五）拓宽信访渠道。要构筑群众信访便捷、单位处理运转高效的全方位、多层次、多渠道的信访工作体系。建立健全各级信访工作网络体系。不断拓宽信访渠道，信访工作人员要把解决实际问题，化解矛盾作为信访工作的出发点、立足点和根本目的。对企业转型发展中出现的问题问题，要统一政策、统一口径，以免导致攀比，引发不安定因素。

（六）处理好历史遗留问题。在历史遗留问题的处理上，应遵循耐心、尊重，依法依规的原则。在对待一次性安置职工的问题上，要倾听他们的意见和需求，把政策讲透讲熟，把道理讲清楚，得到他们的理解和支持，把矛盾降至最低。对于公积金欠缴问题，企业应依法依规对之前符合条件的这部分人员进行个人和企业补交补助。一些老工伤人员原企业几经改制重组，经办人也早已离开企业，企业要通过查阅档案、翻阅材料、到相关单位调查、到地方人力资源和社会保障局及地方医保部门征询等形式，为老工伤人员办理工伤退休。

（七）防止重复上访。企业在破产时根据当时的政策办理了提前退休，现提出当时单位没征得他同意办理的，现在单位依法为其办理更正后，他认为退休金的增加幅度小，进行重复上访。这些问题是不可能完全得到解决的，应一而再、再而三地做好耐心细致地解释工作，对来访群众要热心，对待处理的问题要有责任心，对困难群众要有同情心，对有阻力及疑难问题的解决由恒心，宣传国家的政策法规，希望得到他们的理解，降低矛盾。

总之，企业信访工作必须围绕企业中心工作，替职工群众着想，为职工群众办事，切实维护职工群众的根本利益，妥善处理好企业转型发展中的各种矛盾，想方设法维护企业稳定，达到企业和谐发展、社会和谐进步的目的，为我们共同实现“中国梦”而努力。

（作者单位 ：陕西煤炭建设公司）

信访维稳方案 篇9

为了进一步贯彻落实教体局相关文件精神，切实做好“两会“期间及今年我校的信访稳定工作，为广大师生营造和谐稳定的政治环境，结合我校工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实区教育局相关文件精神，严格执行《信访条例》，着力解决矛盾、积极化解矛盾、全力防控越级上访、维护社会稳定和我校形象，扎实、有效地做好“两会”期间及今年信访稳定工作，为确保教育系统和全社会政治稳定做出贡献。

二、工作目标

要以高度的政治责任感，全力做好信访稳定工作，力争杜绝群体性越级上访；防止因信访问题引发的恶性意外事件和过激行为；最大限度的减少非正常越级上访；确保不发生非正常越级上访人员的重复上访。

三、信访工作领导组 组 长：陈礼燕 副组长：占美英

组员：刘水英 祝国新 江河其 袁青竹 毛丽莉 占美英 李文卫 陈友

四、主要措施

1．全面细致地开展矛盾纠纷大排查活动，对排查出的重点矛盾纠纷实行领导包案处理。

2．实行周一主要领导来访接待日制度，其他班子成员在周二至周五轮流接待，对重大问题及时研究、分析，采取相应措施。

3．按规定时间及时查办、回复信访案件。

4．实行“两会”期间信访信息零报告制度，定期进行矛盾纠纷排查化解工作，按时上报信访工作情况。

5．定期研究分析本学校信访工作。及时总结经验，提出下一步工作目标和任务。

6．减少和避免集体上访、越级上访和重复上访，确保我校不发生集体上访。7．严格落实信访值班制度，班子成员在“两会”期间保持24小时通讯联络畅通，发现重大信访信息要及时报告。

五、严格责任追究

有关责任人明确自己的职责，确保重点对象稳定在视线范围内。对不尽职责，擅离职守，纪律松懈，工作不力，造成失误和不良后果的，视情节轻重追究其责任。

明德小学

信访维稳汇报材料 篇10

全市信访维稳工作会议召开后，灵洞乡分别于8月24日、30日召开了“百日攻坚”活动动员会和各类社会矛盾纠纷交办落实会。会议主要以定纷止争、案结事了、停访息诉为目标，努力实现大事化小，小事化了，从而把各类矛盾纠纷处置在萌芽状态，确保社会安全稳定。现将信访维稳百日攻坚活动开展情况简要汇报如下。

一、深入排查

今年属市挂牌督办的为零案件，但维稳无小事，时刻得绷紧维稳这根弦永不放松，这是领导乡党委政府的一贯主张。8月底以市信访维稳百日攻坚活动为契机，全乡围绕工业园区建设，新农村建设，道路建设、计生服务、洪涝灾害等领域开展了社会矛盾纠纷的深入排查，共排查出大小12类共计26起不安定因素纠纷。从此，化解稳控26起矛盾纠纷成为灵洞乡百日攻坚活动的重要内容。

二、分解落实

建立案件包案制度。根据乡主要领导要求，对26起案例逐一进行梳理，并分人、分村、分线、分事逐一分解到人，落实到岗位，把化解稳控作为推进社会管理工作的基础。

三、化解稳控

截止2011年9月27日，全乡分解交办的26起案件中，已办结14件，正在办理10件，跨区域需要市有关部门协助的有2件。

四、主要工作措施

1、建立百日攻坚案件通报制度。党委政府对案件化解稳控情况实行每周通报一次，列入年终考核。

2、对重点突出问题，落实专人，限期结案，确保矛盾纠纷不升级，不蔓延，不转移，不上交。

3、看死盯牢，重点对象及不放心人员的稳控工作。做到逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，逐人落实稳控措施，坚决稳控在当地。

关于企业信访维稳工作的几点思考 篇11

关键词：企业；信访维稳；重要性；挑战；措施

中图分类号： D632.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-12-2

0 引言

企业是我国国民经济的重要组成部分，聚集着大量的社会劳动力，现代企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，因此，加强企业内部员工的管理工作，是企业发展面临的重要课题。信访维稳工作是企业加强内部员工管理的有效途径，可以有效缓解企业与员工之间的劳动纠纷以及利益冲突问题，通过思想政治工作稳定员工的工作情绪，从而营造一种和谐、稳定的工作氛围，保障企业各项生产经营活动的顺利开展。从目前情况来看，由于企业经济结构和分配模式不断进行调整，很多员工对企业产生不满情绪，使得信访维稳工作面临较大困难，这就需要企业提高对信访维稳工作的重视程度，积极探索有效措施，提升信访维稳工作效率，促进企业的高效、健康发展。

1 企业信访维稳工作的重要性

企业信访维稳工作的重要任务是有效调节企业与基层员工之间的各种关系，保障员工对企业的信赖，提升企业的整体发展水平。随着经济的快速发展，我国企业在生产规模和经营管理方面得到了很大的完善和发展，加强内部管理成为企业发展的关键问题。由于市场环境日趋复杂，社会矛盾也不断激化，很多企业员工的工作观念和思想观念受到影响，导致员工与企业之间的隐藏矛盾越来越突出，甚至出现各种劳务纠纷问题，不但不利于员工的个人利益，还会对企业的社会声誉造成影响。为有效缓解企业与员工之间的矛盾和问题，保障员工个人利益与企业经济效益的协调统一，企业信访维稳工作的开展显得尤为重要。企业开展信访维稳工作可以有效调节企业内部管理和发展规划之间的关系，通过调动员工的工作热情，保障各项生产经营活动的顺利实施，实现员工个人目标与企业战略发展目标的统一化，维护好员工利益的同时，促进企业的稳定发展。

2 企业信访维稳工作面临的挑战

在市场经济不断深入改革发展的新形势下，企业信访维稳工作面临巨大挑战，主要表现在以下几点：第一，信访主体多元化，随着社会的不断进步，人们的法律意识和维权意识不断提高，企业信访的主体呈现多元化的发展趋势，企业内部员工的基本素质参差不齐，信访维稳工作手段落后，难以提升工作效率；第二，违规上访问题严重，企业信访维稳工作中面临的一个重要难题就是违规上访现象的处理，由于相关的法律法规不健全，导致员工容易被情绪控制，得不到有效的约束而发生违规上访问题，不利于企业的经营和发展；第三，信访维稳工作日趋复杂，与一般的信访工作相比，信访维稳工作更加复杂，由于市场经济体制深化改革，导致市场竞争日趋激烈，企业的业务不断扩大，使得员工权益与企业经济效益之间的矛盾问题更加复杂，需要企业予以高度的重视。

面临诸多的挑战，企业信访维稳工作难以有效开展，究其主要原因可以概括为以下几方面：首先，企业对信访维稳工作重视不足，一些企业领导认为信访维稳工作耗时耗力，与企业的经济效益没有直接关系，对于信访员工的重视和关心不足，往往采用哄、拦、卡、压的方法，难以发挥积极作用；其次，员工认识误区，企业很多员工往往认为基层部门和人员难以解决的问题，只要反映给上级领导或政府部门就能够得到有效处理，甚至不经过理性客观的分析，采用“死缠烂打”的方式闹事，使得信访难以起到良好效果；最后，信访维稳工作人员素质偏低，企业中缺乏专门的信访维稳部门，对于广大员工反映的问题难以进行全面的了解和分析，一些信访维稳工作人员政治思想理念不足，不主动与基层员工沟通，容易激化企业与员工之间的矛盾，对于员工反映的问题，不进行及时有效的处理，导致员工上访问题加剧。

3 加强企业信访维稳工作的有效措施

3.1 完善信访维稳工作体系

完善的工作制度是信访维稳工作的有效保障，企业要积极从各个方面完善相关的工作体系。首先，建立健全组织领导机制，在信访维稳工作中，企业组织领导要充分发挥自身的指挥和协调作用，积极承担相关责任，以企业员工为工作中心，对相关矛盾负责人进行全面了解和掌握，从而有效整合各方面的资源，安排好各项工作的负责人和处理流程；其次，完善规章制度，企业信访维稳工作需要一套完善的规章制度作基础，例如建立信访事项风险评估制度、新港处理和反馈制度、信访目标考核评价制度等；最后，建立科学的阶层维稳工作机制，企业要发挥基层党委和政工组织的协调作用，根据企业的实际经营情况和发展战略，制定提升员工利益的有效举措，并通过深入基层员工工作和生活，切实做到对员工的关心，有效解决员工遇到苦难，营造良好的工作氛围。

3.2 创新信访维稳工作方式

企业信访维稳工作要始终坚持科学发展观，积极创新工作方式，确保员工与企业之间的矛盾得到及时、有效的处理。信访维稳工作中，工作人员要主动下访，深入基层员工进行全面的调查了解，认真听取员工反映的各种问题和意见，从而全面掌握员工工作和生活状态，并进行答疑解惑，解决员工关心的问题，对于一些较大的问题进行总结，及时汇报给上级领导。信访维稳工作还要采用公开化、透明化的工作方式，保障员工的知情权、表达权、参与权，使得信访渠道畅通，提升员工对企业的信赖度。此外，在科学技术的推动下，企业信访维稳工作要突破传统的工作模式，进行信息化创新，建立办公自动化系统，为员工提供反映问题的网络平台，增强信息反馈的实效性，从而提升企业信访维稳工作效率。

3.3 加强信访维稳工作人员培训教育

企业信访维稳工作人员的综合素质直接关系到信访维稳工作水平，因此，企业要加强相关工作人员的培训教育，具体可以从以下几个方面入手：第一，增强信访维稳工作人员的责任感和使命感，信访工作人员要深入基层，以良好的服务态度，积极主动开展信访维稳工作，与基层员工加强交流沟通及时处理基层员工遇到的问题，化解他们的心里矛盾和不满；第二，加强职业技能培训，信访维稳工作对员工的政治素养要求较高，企业要定期进行思想政治工作技能培训，深入学习并贯彻落实《信访条例》的相关要求，切实提高相关工作人员的信访维稳工作能力，营造良好的企业文化氛围；第三，完善工作考试制度，为有效提高信访维稳工作的有效性，企业需要对信访维稳工作人员进行定期的考核，对于表现突出的员工予以适当的奖励，从而激发他们的工作热情。

4 结束语

总而言之，企业信访维稳工作要坚持以人为本的工作理念，及时发现并解决基层员工工作和生活中遇到的问题，通过完善工作机制、创新工作方式、提高工作人员素质等措施，提高信访维稳工作效率，促进员工与企业的共同进步和发展。

参 考 文 献

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[2] 欧洪.对于做好新形势下企业信访维稳工作的几点思考[J].江汉石油职工大学学报，2012，01：81-82.

[3] 阿不来提·尼亚孜.对加强和改进企业信访维稳工作的思考[J].科技信息，2012，15：436.

[4] 高晓芹.强化企业信访维稳工作的几点建议[J].行政事业资产与财务，2012，18：217.

[5] 杜彦红.做好企业信访维稳工作的思考与体会[J].东方企业文化，2014，06：95.

[6] 陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会，2013，10：149-150.

[7] 平志侠.做好企业信访工作营造良好发展环境[J].东方企业文化，2013，16：164.

[8] 乔文娟.关于国有企业信访维稳工作之我见[J].现代国企研究，2016，04：8.

信访维稳工作预案 篇12

为了有效维护社会政治大局稳定，积极预防和妥善处理各类突发群众性事件，根据上级关于维护社会稳定的工作要求，结合我局实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级各部门关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度，充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事件的发生，确保全局社会政治大局稳定和治安大局平衡。

二、基本原则

1、党委统一领导原则；

2、“谁主管、谁负责”原则；

3、标本兼治、注重实效原则；快速反应、各负其责原则；

4、教育多数、处理少数原则。

三、工作要求

1、建立排查机制；

2、完善信息报告；

3、有效解决问题；

4、严格责任追究。

四、应急处置

两会信访维稳讲话 篇13

同志们：今天召集大家在这里召开信访维德工作专题会议，大家知道，当前我们正紧张地推进开展三大项工作在这个关健的时侯召开信访维梅会议，就是要向大家传递一个信息，我们交通工委对信访维德工作高度重视，并把此项工作放到一个非常重要的位凳和大家一起来研究解决好。

进入 2 0XX年以来，在市委市政府的正确领导下，通过全委上下的共同努力，我们交通系统克服了重重困难，各项工作开局良好．目前，我们正在开展的三大工作，例如：春运工作已经顺利接近尾声，外界评价此次春运工作是历次搞得最好的一次；其次，在各界的高度关注下广州市的 brt 悠体运营情况良好，今天上午市委朱小丹书记专门乘坐了 brt公交，对我们的工作给予了充分肯定；此外，天河区的交通拥堵整治工作也取得明显成效．可以说，XX 年我委各项工作都取得了开门红，正是在这种情况下，我们更不能掉以轻心，不能后院起火，更是应该全力以赴做铂言访维德工作。

在肯定工作的同时大家要看到，最近从国务院到省委、省政府再到市委、市政府，连续下发了一系列关于做好信访维稳工作的文件。3 月 2 日和 3 月 5 日，全国政协和人大“两会”即将召开，3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政协“两会”也将召开，各级．党委和政府对“两会”期间的信访维稳工作高度重视并提出了严格的要求。因此，交通工委决定今天召开这样一次信访维稳专题工作会议，希望大家认清形势，团结一致，把握重点，切实将思想和行动统一到中央和省、市关于信访维稳的工作部署和要求上来，在信访维稳工作上担好一方责任，守好一方土。下面，我想讲三点意见：

一、统一思想，高度重视“两会，期间的信访维稳工作。

全国“两会”是我国政治生活的大事，全市的“两会”是我们广州政治生活的大事，做好信访工作和维护“两会”期间的和谐稳定，是我市交通系统当前最高的政治责任。我们交通系统的广大干部职工必须站在全局和战略的高度，清醒认识到当前形势下维护社会稳定的极端重要性、严峻性、艰巨性、复杂性和紧迫性，切实增强做好信访维稳工作的政治意识、忧患意识和责任意识，高度重视信访维稳工作，把思想和行动都统一到中央和省、市的具体要求上来，以高度自觉的警惕和扎实有效的工作，义不容辞地贯彻落实上级的各项要求和部署，确保圆满完成各项工作任务。希望大家把统一思想和高度重视落实到行动，落实到效率。会后，各级党委和领导班子要进行专题研究和周密部署，确保“两会”期间我市交通系统的和谐与稳定，确保不要发生越级上访事件。

二、强化措施，狠抓落实，扎实做好“两会”期间的信访维稳工作

目前，我市交通系统信访维稳工作形势依然不容乐观，“两会”期问的维护稳定工作任务仍将十分繁重。各单位、各部门要严格按照中央和省、市部署要求，结合自身实际，落实责任、制定工作方案，按照以下几个方面的要求强化各项工作措施，狠抓工作落实，全力以赴坚决打胜“两会”期间信访维稳这场硬仗：

（一）各单位各部门要立即认真开展信访维稳隐患排查化解工作．

为了做好“两会”期间的信访维稳工作，交通系统各单位、部门要按照市的统一部署和要求，组织开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查活动，排查工作要立即开展，各单位、部门会后下午就要开始．各单位、部门要对可能在“两会”期间到省进京上访、闹访、窜访的重点人员进行分类排查、分类处置。排查工作要深入，不留空白，不留死角；对摸排出来的问题要认真分析，逐一研究具体的对策措施，建立档案、建立预案、建立“一对一”的包案责任制。要随时密切关注和及时掌握本单位、部门的信访动态和群体性事件，对突发性的集体上访或群体事件，各单位、部门负责人．必须在第一时间赶赴现场，采取紧急措施，及时处理，化解矛盾，把信访人稳控在当地，把问题解决在萌芽状态，绝对不能出现失控，保障“两会”期间我市交通系统的和谐稳定。

（二）大力推进化解信访维稳积案。为了最大程度减少两会期间我市交通系统的的稳定隐患，各部门、单位对排查出的问题，要以“事要解决、息诉罢访”为目标，加大力度推进化解，特别是当前存在的重点突出矛盾和信访积案，要促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了、息诉罢访。

（三）做好重点人物的稳控和教育工作。

我们通过排查，发现了问题，制定了措施，但是，这些问题不能停留在一张纸上，关键是要把我们的整个工作方案要落到实处。这里说到底就是，各单位、部门还要配合好市信访维稳部门和属地、街道“两会”期间做好重点人物的稳控工作，对各类至今仍未停诉息访的缠访、闹访人员和上级交办及新排查出的重点人员，尤其是以重复到市、去省和进京上访的人员作为工作重点，组织专门班子，严密落实教育、疏导、化解和稳控措施，坚决防止其制造事端或上访滋事，并对逐个信访案件制定具体工作方案．此外，对可能引发不稳定事件的矛盾和问题，在积极做好化解工作的同时，要密切关注事态动向，坚决防止少数不法人员传播、蛊惑、煽动和组织非法聚集，并采取特殊的对应措施。

（四）制定应急预案，有效应对和处置突发事件。

为了有效应对和处置信访维稳突发事件，各单位、部门要要根据本单位、部门的实际情况，制定出详细有效的应急和处置预案。“两会”期间，各单位、部门要实行领导信访维稳值班制度，定岗、定位、定人。一旦发生异常情况和越级上访，马上启动预案，并在最快的时间内赶赴现场，进行果断处置和有效的控制，迅速将人带回，以避免事态的扩大，同时要及时上报，取得上级部门的支持和指导；在事态稳定和控制之后，要及时详细地调查事情发生的原因，迅速做好矛盾的调处和化解工作；最后要做好善后工作，防止死灰复燃。前段时间处理的站西街案件和成功迅速处理溢通公司的事情就是很好的例子，值得表扬！

这里还要说明一个问题，一把手重视不重视就是不一样，一把手的水平不是体现在日常工作中，而是体现在处理特殊问题上！现在从中央到地方，信访维稳问责制度已经规定很明确了，希望各级领导保持清醒的头脑！

（五）做好情报搜集、报送和研判工作。交通系统要重视信息情报搜集、报送和研判工作，并且要形成一个网络。“两会”期间，交通系统各单位要严格执行关于加强值班和信息报送工作的规定，确保信息渠道畅通．交通系统从委机关到基层单位的多级信访维稳信息网络要保持高度畅通，高效运转。各单位、部门各部门要积极主动取得公安和属地的配合和协助，充分发挥获取情报信息的主渠道作用，当出现信访维稳险情，要将信，敷清报在第一时间内上报委领导和委信访、维稳部门。

从现在开始到市的“两会”结束，我们交通系统要开始启动零报告制度，零报告的研判由委信访办会维稳办每天通过 0a 向委领导报告。严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各单位、部门要认真制定“两会”期间信访维稳工作值班表，明确值班人员，严格执行领导带班和 24 小时值班制度。在“两会”期间，副处以上干部没有经过批准原则上不要离开广州，有关工作人员要求 24 小时保持通讯畅通。

三、加强领导，强化责任，严格落实责任追究制度

领导不仅体现权力，更要体现责任，要履行好责任才能把工作做好。做好信访维稳工作，关键在领导，重点在落实，制度是保障。为了确保“两会”期间的信访维稳工作取得实效，要严格落实以下三个方面的工作：

（一）强化领导责任。

“两会”期间，交通系统将专门成立以我为组长，委领导班子成员为副组长和各单位各部门一把手为成员的信访维稳领导协调小组。各单位和各部门也要相应成立以一把手为组长的工作小组，明确分工，主要领导要亲自指挥调度，分管领导要集中精力靠前工作，班子成员要抓好分管领域的信访稳定工作。届时，我们交通系统上下要形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对“两会”和亚运等重大敏感时期的信稳安保工作进行细化、量化，进一步明确责任，协调联动，要形成齐抓共管的强大合力．各单位、部门要做到守土有责，做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人，不将矛盾和问题推给上级、推向社会，不给国家添乱，不给广州添乱。

（二）加强督查协调。

作为领导不必事必躬亲，但副职反映给你的问题，要敏感、要重视．一把手要加强督查协调，为进一步调动各单位、部门，特别是领导干部抓好信访维稳工作的责任心和积极性，今年“两会”期间，交通系统的信访维稳工作将实行“点、线、面”立体式督查，以保障各项维稳工作措施的落实，对摸排出来的重点信访案件，明确责任单位，提出处理意见；对未办结的案件进行逐案督查督办，了解办理进展情况；对久拖不决的案件要责成有关部门限期办结，并由信访部门定期督查。各单位、部门要加大对下属责任单位信访件办理的督查与指导力度，还要加强与其他部门的沟通与协调，不断提高维稳工作的能力和水平，确保在原有信访矛盾得到有效解决的基础上，不引发新的信访维稳事件。

（三）严格落实责任追究。

做好特殊时期的信访维稳工作要有铁的纪律作保证。交通系统各单位、部门要严格遵守政治纪律，要在思想和行动上始终与中央和省、市保持高度一致，切实做到令行禁止，认真贯彻落实中央和省、市关于“两会”期间信访维稳工作的指示精神，针对工作中的各个环节，从小事抓起，从细节抓起，把小事做细，把细事做实。这里我要表个态，对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致“两会”期间发生严重危害社会稳定的单位或部门，交通工委要严肃追究有关领导责任。对那些因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职读职造成群众越级非正常上访后果严重的，要按照 《 广州市交通委员会信访维稳问责制度 》 规定，严肃追究相关人员的责任。

同志们，做好“两会”期间的信访维稳工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们一定要以高度的政治敏锐性和工作责任感，烙尽职守，扎实工作，全力维护交通系统的稳定，为“两会”的胜利召开、为促进我市交通事业又好又快发展共同努力！