关于工程款变更的情况说明(精选4篇)
关于工程款变更的情况说明 篇1
关于工程款金额变更的情况说明
武汉市房地产市场管理中心:
现有我司武汉绿地国际金融城A03地块C1#楼,正在贵局办理预售监管资金支付。该栋楼施工合同备案金额为6206.07万元。在实际施工过程中,随着施工设计的深化,由于地下部分地质情况较差引起的桩基工程、围护工程的工作量大幅增加,基础底板厚度增加,结构及外装饰的大量设计做法的变更,导致实际分摊到本栋的成本为11791.6万元。
此项目施工单位:浙江省一建建设集团有限公司
监理单位:上海市建设工程监理有限公司
特此说明!
武汉绿地滨江置业有限公司2014年4月28日
关于工程款变更的情况说明 篇2
关键词:工程变更,管理,控制,措施
工程变更是指合同文件中“设计图纸”或“技术规范”的改变而引起的变更。在工程项目实施过程中, 发生工程变更是相当普遍的, 工程变更的原因是多方面的, 有来自建设单位对工程项目的部分功能、用途、规模、标准的调整;有来自设计单位对图纸的修改, 以及解决设计不完善和专业之间相互矛盾的变更;有来自施工单位从施工方案出发, 对设计图纸提出的变更等等。如何有效地规范工程变更工作的程序, 控制工程变更的费用, 并保证变更工程的质量和进度也就成为业主、监理方、施工方、设计方和地方政府共同面临的问题。本文结合本省公路工程项目建设过程中存在的工程变更问题, 对工程变更的原因以及实施控制过程进行一些探讨。
1 工程变更的分类
1.1 业主变更
在公路工程项目的建设中业主变更主要表现在以下四个方面:1) 由于当地规划的变化或群众需求的变化, 需要对原有工程中的某些内容进行改变。2) 由于其他系统规划或需求的变化, 如铁道、电力、水利、给水等工程的临时施工、改建或扩建造成的变更。3) 工程使用性质的侧重点有所改变。4) 工程的原合同工期进行改变, 致使施工承包单位的人力或物力增加。
1.2 监理单位变更
监理工程师在整个公路工程项目建设过程中应该始终站在公正、独立的立场上协调和解决由其他方已经提出的工程变更, 但有时也需要根据实际情况直接提出合理的工程变更。一般监理工程师主要根据工程建设进度及其周边实际情况的变化, 提出工程变更, 以促使整个工程项目建设的顺利进展或补充工程设计中的不足。可以直接下达变更令, 因此监理工程师变更的提出更应谨慎, 以确保变更的合理性和实用性。
1.3 施工单位变更
在公路工程项目的建设中施工单位提出的变更数量较多, 主要有以下几个方面:1) 在施工过程中, 发现更为经济、合理、优化的设计, 便于工程的施工和进度。2) 设计文件与实际不符, 或工程遇到不适宜的地质条件或地下障碍。3) 由于合同指定材料的变动而引起的变更。4) 对设计资料研究不够深入, 尤其是分项工程的不同步施工造成构件不能按正常设计安装。5) 由于承包商技术和管理方面的失误引起的工程变更。6) 在施工过程中, 根据与当地群众的协商情况, 对原设计方案进行变更。7) 其他非正常原因引起的变更。如自然水文原因、承包商的更换、工期滞后等情况。
1.4 设计单位变更
在公路工程建设中设计单位的工程变更主要有以下几个方面:1) 工程基础资料收集的不全面、不翔实, 设计方案不利于工程施工。2) 设计过程中存在计算错误或疏漏, 而后期没有进行仔细校验。3) 设计单位在初步设计时对本地区其他相关系统 (环境保护、供电、供水、通讯、水利等) 的网络分布和规划情况没有足够掌握。4) 结合工程进展和类似工程的建设经验, 认为有必要进行优化设计。
1.5 地方政府变更
地方政府提出的变更有时也可理解为业主提出的变更。因为地方政府部门和当地群众的要求有时直接由业主处理, 然后以工程变更的方式进行实施。
2 工程变更的审批原则及控制
2.1 工程变更的审批原则
1) 工程变更必须符合国家最新的有关设计标准、规范及相关的管理办法;2) 能够明显降低工程费用、加快工程进度、提高工程质量等;3) 工程变更后应更加符合社会、经济、环保、安全等方面的需求;4) 工程变更要同时考虑业主、承包方、监理以及其他方的利益, 不得因工程变更而损害任何一方的正当权益;5) 工程变更后不得降低技术使用标准, 项目在技术上必须可行。
2.2 工程变更的管理和控制
1) 业主变更的审批程序。因为国家政策或远期规划的调整、工程当地政府或群众的要求等因素, 由业主提出的工程变更首先应通知监理工程师和业主进行协商, 根据具体情况确定是否需要进一步共同协商, 最终由总监理工程师下达变更令。如果不属于原有合同所包含的内容, 应由业主、监理工程师、承包商三者共同协商解决。2) 监理单位变更的审批程序。监理工程师根据工程现场环境的变化和工程进度, 提出工程变更后, 要让承包商掌握变更内容并提出合理的费用估算报告, 审批同意后按变更进行实施。若属于项目工程变更管理办法规定的特大变更和重要变更, 则需要各方共同解决。3) 施工单位变更的审批程序。首先要由施工单位提出变更申请, 对要变更的具体内容、原因、费用等事项按指定格式报驻地办审批。驻地办应对变更内容和数量进行核定, 确认变更原因的真实性和合理性, 核准审批后, 上报监理部。监理部对变更后的工程方案进行技术、成本费用、施工方便性等方面的全面评价。审核确认后报业主审批, 最后由监理工程师签发工程变更令。4) 设计单位变更的审批程序。工程设计单位基于优化和完善原方案或对错误遗漏的修改而提出的工程变更, 要按照指定格式向业主申报审批, 由业主进行全面的调查、评价, 审核同意后, 由监理工程师下达工程变更令。
3 工程变更单价确定的原则
公路工程变更项目的工程量和单价是变更文件的重要内容, 直接决定了工程变更的合理性和科学性。若处理不当还会直接影响到工程的质量和进度。对于工程变更的项目并非全部需要确定新的单价, 需要确定新的单价的项目主要有以下两类:1) 单项工程量的数量增减超过合同规定变化范围的变更项目;2) 改变了原项目工作的性质、质量或种类, 原项目单价不适用。
对于上述两种需要确定变更单价的情况, 可以采用以下办法:
1) 以工程量清单中的单价为基础。在实际操作过程中, 可以参考本合同段或其他合同段类似工程项目的工程量清单单价, 但必须经过业主和承包商的同意。在对原单价进行换算时, 一定要综合考虑现场的工程条件、变更后的工程数量、工程造价定额等因素。2) 重新确定变更项目的单价。对于无法参考和借鉴的新增项目单价应根据合同规定的细则进行重新作价。监理工程师在变更作价时, 应与业主和承包商一起协商。变更作价一般采用定额计算的方法, 期间应特别注意所用费率、材料价格应与投标时的费率、材料价格一致, 施工工艺的改变程度等因素会直接影响预算单价。
4工程变更的有关措施
4.1信息化管理
工程变更是一种及时性较强、需要多次交流、科学权衡的工作, 应尽量减少人为因素, 而又必须多方参与。所以科学信息化的管理手段对于工程变更显得尤为重要。利用现代的计算机信息管理技术, 借鉴众多项目经验积累的开发成果, 是工程变更管理最有效的手段。应用公路项目自动化管理系统, 把业主、监理承包商与整个工程的实时进展情况紧密结合在一起, 变更的申请、校验、计算、审批等各进展环节都可以在同一个平台上操作和查看。可以通过网上监管, 避免越权处理、私自更改、相互推卸等现象的出现, 对工程变更的整个流程可以进行有效控制。
4.2总结和存档
每次工程变更都必须把所有相关资料和文件进行存档, 按时间顺序或工程项目类别对变更项目进行归类, 并填写工程变更统计台账。要实时总结工程变更对整个工程项目的影响, 不同合同段之间可以进行对比分析, 以便业主充分发挥监督和协调的职能, 也可为后期的工程竣工验收提供科学依据。
5结语
可以看出工程变更涉及到工程质量、进度、投资等多方面, 而且工程变更贯穿建设阶段的全过程, 如果能事先加强对工程变更的管理, 制订详细的办法进行预控, 在实施过程中严格把关, 依据法规程序办事, 就可以遏制不合理或不规范工程变更行为的发生。
参考文献
[1]山西省交通厅.山西省高速公路工程设计变更管理办法[2009]158号[Z].
[2]交通部.公路工程国内招标文件范本[M].北京:人民出版社, 2003.
[3]交通部公路工程定额站.公路工程施工招标与费用监理[Z].
[4]交通部.公路建设招标投标法规文件汇编[M].北京:人民出版社, 2005.
关于工程款变更的情况说明 篇3
关键词: 工程变更;造价管理控制;变更定价方法
在工程建设项目实施过程中,发生工程变更是相当普遍的,工程变更的原因是多方面和多种多样的:有来自建设方对工程项目的部分功能、用途、规模和标准的调整,有来自设计方人员对工程施工图纸的修改和完善以及对各专业之间相互矛盾的调整,通常有来自监理方在现场提出的有利于工程建设的变更,同时也有施工方从施工方案出发对设计提出的变更等等。无论哪方提出的或何种原因引起的,建设工程一旦发生变更,对投资都会带来一系列的影响,工程变更的诸多原因以及众多的工程参与方使其具有复杂性。本文着重对此问题,下面展开相关探讨。
1. 工程变更
工程变更是因指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更,一般伴有费用变化。变更的范围非常广泛,在表现形式上主要涉及到设计图纸或技术规范的改变、修改或补充,主要包括因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减、工程质量、性质、类型、施工顺序或时间安排的改变等方面的内容。
2. 造价管理
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。造价管理是随着生产力的发展和社会分工的深化以及现代科学管理的发展而不断加强和完善的,其目标是按经济规律的要求,根据市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理确定和有效控制工程造价,提高投资的社会和经济效益。工程造价的合理确定就是在工程建设各个阶段采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定造价;有效控制就是在优化建设、设计方案的基础上,在投资决策、设计、建设各阶段,采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。
3. 施工组织设计对变更工程项目造价控制的影响
建设工程一般具有建设周期长、工程投资数额大等特点,因此在工程实施过程中的任何变更,都会造成工程总投资的变化,从而很有可能影响一开始以招投标文件和工程建设合同为基准的投资预算、投资收益评估以及投资风险决策的严重偏离,特别对工程质量、性质或类型的改变,以及招标文件或新增项目而引起的工程变更,将会更加增大工程结算和投资控制的难度。工程造价与其施工组织设计有着密切的关系,项目变更对造价的影响重点表现在对变更项目施工组织设计的变化上,该变化改变了完成原工程项目费用的投入。因此在对变更项目造价的控制上重点是对施工组织设计的控制,施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的技术性文件,而且是工程造价控制的重要内容,特别是对变更项目单价的确定,关键就在如何确定合理的施工组织设计。工程造价管理,必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好,重视施工组织设计的编制和审查。项目变更时,应认真审查变更项目的施工组织设计,尤其需要对施工工艺、方案设计、技术经济组织措施是否经济合理等方面进行深入的分析。但在实际工作中,相当一部分变更项目没有编制施工组织设计,或编制的施工组织设计的内容比较粗糙,流于形式,施工组织、方案、工艺的随意性很大,出现很多窝工浪费现象,使工程的费用不断增加,结果造成施工过程中工程造价失控,经济纠纷不断增加,导致投资效果比较差。
4. 工程变更的定价方法
4.1 合同中有相应计价项目时的变更工程定价。采用合同单价为计价原则:实践中工程任何部分的标高、位置、尺寸改变引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减均可按该原则来定价。这样能保持合同履行的严肃性,有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用,同时能有效地避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响,且只要合同单价公平合理,则这一原则也是公平合理的。但当合同单价不合理时,则按上述原则计价时可能给业主或承包商带来不利影响(单价偏高时对业主不利、单价偏低时对承包商不利)。
合同单价的变更原则:当变更引起的工程量变化较大或工作性质有重大改变使得继续采用原有不合理合同单价计价会损害公平原则时,应对原有的合同单价进行变更。
确定原则是原单价偏高应相应降低,反之,应予以提高。单价变更方法的确定一般比较复杂,应具体情况具体分析。一般来说,对于合理的报价,由于工程量的增加,承包商增大规模效益,其增加的工程量部分的直接成本和间接成本均会降低,因此,原有合同单价应予以降低; 对于零利润的报价,尽管承包商并未承诺对变更工程继续向业主让利,但由于规模效益的增加会使得承包商获利,因此其单价可维持不变;对于采用不平衡法的报价,继续使用原单价对超出双控的工程量计价是不公平的,此时应对超出部分的工程量采用公平合理的价格来计价。
4.2 合同中无相应计价项目的变更工程定价。合同中无相应计价项目的定价主要分2类: 一是对于一些小型的变更应以计日工为依据进行定价;二是对于大型变更,应采用协商确定新的工程单价,协商确定单价的主要方法是以概预算方法为基础的单价确定方法。该法要先确定变更项目的施工方案和施工工艺,进行价格预算,按预算定额相应的编制办法,确定其预算单价。该方法的优点是有法律依据,产生的价格相对合理,能真实的反映完成该变更工程的成本和利润;其缺点是不同的施工方案、施工工艺会有不同的单价,另外该方法无法反映竞争的作用以及原有招标成果的作用,采用预算单价后会使投标竞争所产生的积极成果不能有效地发挥作用,使合同的结算价回复到预算价。特别是当承包商有不平衡报价时,不仅不能使投标竞争所产生的积极成果发挥作用,反而提高了合同的结算价格,该方法会加剧总造价的不合理性。
4.3 考虑到采用合同价和概预算方法为基础的定价方法均存在不足,合理的定价方法应是采用加权计算为基础的定价法,该方法是在考虑变更项目单价的同时,保持合同价不受实质影响的前提下,对新增工程部分按概预算方法定价以此加权确定变更项目的单价,该方法的不足之处是未考虑规模效益对成本和价格的影响。总之,在工程实践中采用何种定价方法是比较复杂的,这涉及到各方利益的博弈问题,解决问题的关键是要坚持公平合理的定价原则。
5. 强化重视施工组织设计和定价方法的工程造价管理理念
施工组织设计和定价方法是控制工程造价的重要环节。因此, 在工程实践中应该重视施工组织设计的编制、审查工作和采用公平合理的定价方法。
5.1 编制施工组织设计与预算定额相结合。预算定额具有整体上的通用性和个体上的不相融性的特性。在编制施工组织设计前,应该熟悉和掌握预算定额,并且要合理的应用预算定额,特别是要熟悉预算定额采用的施工方法、工艺以及预算定额分部分项的工程说明,熟悉预算定额规定的工程量计算规则,重点关注掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目,重视特殊作业条件下工程的方案设计和施工机械设备的配备等方面情况。
5.2 变更项目预算的编制与施工组织设计编制应同步。变更项目预算应根据设计变更按照既定的施工方案和方法进行编制,预算价格主要由完成该变更项目施工所需的人工、材料、机械台班等的消耗所确定。施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和方法。一旦项目施工方法发生变化,则相应预算部分的价格也应随之调整,施工方案的变动将会影响预算中工程量和单价的变化,它们之间有着密切的联系,因此,预算编制与施工组织设计编制应同步进行, 以便控制工程造价。
5.3 重视施工组织设计与合理定价方法的有机结合。工程实践中,首先应该坚决杜绝无施工组织设计的工程开工;其次在变更项目开工前,必须要认真地审查施工组织设计和变更项目预算的编制,特别是对变更工程定价方法的审查,应注意其对工程造价的影响;最后在项目施工中,还要对施工组织设计和预算单价的公平合理进行监督和控制,达到真正控制和降低工程造价的目的。
6. 结语
总之,控制变更项目的施工组织设计和定价方法是控制变更项目投资的关键,为了从根本上控制工程造价,取得良好的经济效益,应重视控制变更项目的施工组织设计和定价方法,以取得项目管理中控制工程造价的预期目标。
参考文献:
[1] 章斌毅论造价管理中的工程变更管理[J].科技资讯,2006.04.13
空调系统变更情况说明 篇4
领导:
经过前期与济南本地多家装饰公司接洽招标谈判和优化设计方案,根据集团公司领导批示意见,于2011年8月7日与山东桃源装饰工程有限公司签订济南项目公司办公室装饰施工合同;并准备次日组织开工建设,期间由于所属物业管理公司(全称:济南海右重华物业管理有限公司)和业主(山东省城建集团房产管理处)对我司装饰进场施工管理和改造设计方案提出相关修订意见,具体项目如下:
1、根据相关消防安全法律法规要求,并考虑保证该房产本层和楼上两层租户企业消防通道,要求调整原设计前台接待厅方案,前厅不设大门,改为接待台内侧布置。
2、由于所租赁物业(处于沿街2层),当地城管执法部分和业主及物业公司对所属物业外观美化有严格规定,严禁在沿街墙体布置空调外机(该处设计1P壁挂式空调),需将外机布置在背街墙面(距离约>15M);因此经专业空调单位测算,此处无法满足使用效果。故经与业主沟通协调,并由其提议使用大厦原有中央空调系统,有我方负责接驳系统施工及相关费用,业主和物业公司全力配合协调。
因此,为保证工程顺利完成,维护与业主及物业公司的友好关系等,经综合考虑相关各方意见和成本费用;在装饰公司配合下,经过先后与本地多家空调品牌(如美国约克、广州美的、南京天加等)商洽谈
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