三级建筑企业资质标准

2024-08-14

三级建筑企业资质标准(共15篇)

三级建筑企业资质标准 篇1

三级资质标准:

(1)《建筑业企业资质申请表》和相应的电子文档;(2)企业法人营业执照副本和验资报告或交、存入资金报告单;(3)企业章程,改制企业还需要提供改制资料;(4)近年财务决算年报表和统计年报表(新设立企业建立财务制度);(5)企业法人代表人、企业负责人和企业技术、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证、保险证明、劳动合同;(6)企业拥有的建造师(或项目经理)执业资格注册证书(或资格证书)、身份证、劳动合同、社会保险凭证;(7)企业拥有的中高级工程技术人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险凭证;(8)资质标准明确要求企业必须具有的特殊专业技术人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险凭证;(9)资质标准明确要求企业具有设备、厂房的,企业需出具购置合同、发票、房屋产权证或房屋租赁合同等相应证明;

1.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历;技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有初级以上会计职称。2.企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人,其中工程技术人员不少于30人;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于10人。企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。3.企业注册资本金600万元以上,企业净资产700万元以上。4.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级建筑企业资质标准 篇2

一、新《标准》对建筑业企业质量体系运行的指导意义

建筑业又称基本建设行业, 是伴随着人类生存发展和文明进步的一个古老行业, 为人们的生活提供安居乐业的住宅和场所, 为社会生产提供各类基础设施。我国的建筑业大军, 早已走出国门, 在国际市场上构筑了数不胜数的高楼大厦和工业、民用建筑物。

《中华人民共和国建筑法》第五十三条规定:国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。把体系认证作为一项法律制度确定下来。《建筑法》颁布以来, 建筑业的大中型企业纷纷宣贯ISO9000系列标准, 建立了质量体系, 进行了体系论证并且按期进行内审和外部评审。

十多年来, 随着我国经济规模的迅速扩张, 房地产业逐渐演变成为我国新的经济增长点, 支撑了中国GDP的快速增长。传统的建筑业企业借此机遇得到了跨越式地发展。大量实践已经证明, 建筑业企业贯标和质量体系的运行, 为改善企业内部机制和外部环境, 提高工程质量管理水平, 向现代化质量管理体制转变, 开拓发展外向型业务, 走向国际市场打下了坚实的管理基础, 取得了显著经济效益和社会效益。

随着我国城市化建设步伐的加快, 大量失地农民成为了建筑施工队伍的主力军。新《标准》的内容更加重视了建筑业企业中从业人员的资格要求, 要求企业配备相关专业的中级或以上级别的技术工人, 并经过培训后持证上岗;注册建造师方面增加了对其注册专业的考核, 并要求本专业的注册建造师比例占大多数。建筑业本身是劳动力密集型的产业, 新《标准》从准入门槛上提高了人员的素质, 从人力资源上保证了建设工程的质量和安全。

社会经济和科学技术迅速发展是人类文明不断进步的总体趋势。作为基础设施构筑的建筑行业, 要充当垦荒拓野的先行者和奠基人。在全面推进依法治国的大环境下, 强化对建筑业企业资质管理, 特别是新《标准》中部分序列突出并拔高了企业资质升级中的业绩要求, 这就是要求企业要与时俱进, 培养新的社会主义价值观, 打造企业的核心竞争力, 对于促进建筑业整体的技术创新和科学发展具有十分重要的历史和现实意义。

二、建筑业的质量特征

质量是产品的自然属性。建筑业区别于制造行业和社会服务行业, 它的产品是工程, 是附着在地球表面巍然耸立的建筑物。因此它的产品实现具有地域性、单件性、一次性和寿命周期的长期性和投入成本昂贵等特征。构成产品质量的因素除了制造业产品的人、机器、原辅材料、工艺方法、环境影响和测试手段以外, 还有参建人员的流动性, 气候影响的客观性, 多风险、工期长、波动大、异变多、隐蔽工程不可见、终检局限性大等特殊性。基于以上特征, 建筑业企业贯彻ISO9000系列标准, 对质量体系建立和运行的要求更高、更复杂。

三、对照新《标准》对质量体系持续改进

新《标准》对企业资产、企业主要人员、企业工程业绩等提出了新的更高的要求, 言简意赅, 内容丰富, 需要改进的方面囊括了企业的所有管理要素, 对企业ISO9000:2008贯标工作和质量体系持续改进具有巨大的促进作用。

1. 企业资产。

企业资产是企业拥有的能以货币计量的经济资源, 可以分为流动资产、固定资产、无形资产和其他资产等。ISO9000:2008标准中的6.3中规定:组织应确定、并维护为实现产品的符合性所需的工作场所和相关的设施、过程设备 (硬件和软件) 和支持性服务 (如运输、通讯或信息系统) 。质量体系里所指的基础设施便是固定资产的一部分。而我们应当关心工程机械设备的购置、使用和维护保养。如变压器、混凝土输送泵、运输车辆等, 保证这些资产的完整性和正常使用, 使资产状况符合相应等级的企业资质要求。

2. 企业主要人员。

新《标准》对建筑工程、机电工程专业一级注册建造师提出了人数要求;对技术负责人提出了从事工程施工技术、管理工作资历和职称以及专业要求;对施工现场管理六大员提出要持证上岗;对经考核或培训合格的中级工以上技术工人提出了人数要求。ISO9000:2008标准中的6.2是专门针对人力资源的要求制定的。其中提到了教育、技能和经历, 能力、意识和培训, 为确保员工质量意识的提高, 为实现质量目标做贡献具有异曲同工之功效。只要我们按照ISO9000:2008标准扎扎实实地抓好人力资源的管理工作, 就可以实现资质的保全和提升。

3. 企业工程业绩。

新《标准》对近5年承担过的施工总承包或主体工程承包的工程质量合格提出了具体要求。ISO9000:2008标准的实施和企业质量体系的有效运行, 有利于企业向现代化质量管理体制转变;有利于企业加强对质量问题的预防、控制和改进;有利于企业充分地、合理地利用现有的人员、设备、材料、信息等资源, 最终生产出符合标准规定、用户满意、经济效益好的工程, 促使企业工程业绩不断扩大。

四、结语

三级建筑企业资质标准 篇3

关键词:建筑业企业资质;专业类别;新版资质标准; 专业承包

1 新旧资质专业类别变化

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列,新的标准在这三个方面都做了相关改动。

1.1 施工资质总包专业类别的变化:总包资质原来的12个专业类别并没有增减,对其中3个专业类别名称做了一些改变,房屋建筑工程施工改为建筑工程施工,化工石油工程施工改为石油化工工程施工,机电安装工程施工改为机电工程施工。

1.2 施工资质专业类别的变化:由原来的60个删减到36个;一些小类别资质并入相关大类别专业资质;删掉了其他部门也同时审查批准的资质类别,避免企业重复批复减轻企业负担;例如:电梯安装工程施工资质,住建部和质量监督检查部门重复审批,这次删掉了,只要质量监督检查部门审批合格就可以了,大大减轻了企业资质申报工作人员的工作负担。

1.3 劳务资质的变化是:原来版本是劳务资质划分13个类别,有的划分为一级、二级;有的不区分等级;新的资质标准劳务资质不再区分类别和等级。

2 总包资质类别的要求变化

旧版资质标准明确了施工总承包特级资质标准,特级资质在注册资金、企业净资产、近三年平均工程结算收入方面比同类别一级总承包资质有更高的要求,其他条件与一级资质相同;而新版资质标准并未对特级资质标准做出明确的规定。因此,如果企业目前想申请工程施工总承包特级资质,只有待相关规定出台后进行申请。

3 人员要求变化

新版资质标准对人员要求有很大变化,旧版人员要求主要体现在:职称人员人数、相关专业类别、建造师人数;新版人员要求主要体现在注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。从新版的人员要求看,强化了持证上岗的要求;弱化了职称人员要求,对经济人员更没有了要求,一级资质对持证上岗人员要求50多人以上,旧版资质标准职称人员一级资质要求300人,新版资质标准职称人员降到30人之少。对建造师要求更明确,以前申请一个类别资质只是简单要求,例如建筑工程一级要求12个,不做详细要求,新资质标准做了详细要求:建筑工程9个,其机电工程类有3个就可以,建造师人员类别要求比旧版资质标准更明确。旧版资质标准没有技术工人要求,新版一级资质要求必须有技术工人150人之多,这就可以看出新版资质标准对现在施工人员要求更加严格,以前对这些也做要求,主要为应付安全检查,现行纳入资质申请材料里来,各个施工企业就必须增加培训上岗操作人员和技术工人人数,提高各个岗位操作员工和技术工人的工作能力,这样从工程质量和工地施工人员安全上更加有保证,估计以后会大大减少质量和安全事故发生。

4 设备要求变化

旧版的资质标准中有些专业类别资质对设备的要求是:企业具有与承包范围相适应的施工机械和质量检测设备,新版设备要求规定:要么没有设备要求,有设备要求的都是很详细明了,不再有:“与承包范围相适应”这句话。这样对企业施工资质申报工作人员来说更简单明确,旧版资质有很多设备规定不明确,导致申报工作人员对设备资料准备方面只有多报设备申请,设备批复也是根据资质评审专家结合施工现场施工批复合格与否。更对企业经营不利的是,为保证企业设备存有类别与企业施工资质专业类别符合,明明当时施工工程不需要该种设备,但为了与企业施工资质相匹配,购买或者租赁不需要的设备,这样给企业经营带来很大的不利影响。

5 申报业绩要求变化

建筑工程业绩要求更简练、合理、定义更加明确,避免含糊不清的业绩要求,例如,建筑工程一级资质标准:旧版资质标准旧版要求完成6项类别中的4项,而新版资质标准要求完成4项类别中的2项就可以了;业绩要求并没有降低,但是更加简单明了,一样能证明申请资质企业的建筑施工能力。例如:旧版资质标准要求完成25层以上的房屋建筑工程,新版资质标准要求地上25层以上的民用建筑工程或地上18至24层的民用建筑工程2项,“地上”、“民用”定义相对旧版本资质标准更加准确、明了;如果企业完不成地上25层以上的建筑工程一项,但是可以完成地上18至24层民用建筑工程2项,对等的建筑施工能力,显示出新的版本资质标准要求而且更加合理化。

6 企業资产要求变化

新版资质标准对企业注册资金不做要求,对净资产要求相对旧版资质标准要求提高,旧版对企业注册资金和企业净资产都有要求。新版资质标准要求更有实际的意义,因为注册资金是企业在工商局登记备案显示实有资产的总和,是个固定不变的数值;净资产是属企业所有,并可以自由支配的资产,即所有者权益,过后随着企业经营状况变化而变化,是个变量数值。净资产是企业申请资质的当时实实在在拥有的财力、物力,更加能说明施工企业当下的具体实力,所以要求施工企业净资产更具现实意义。这个要求改变又体现新版资质标准的合理性。

7 新旧版资质标准要求的定义准确性变化

旧版的资质标准要求写的过于简单、笼统的,好多规定无论对于组卷和评审工作,都容易产生争议和分歧,资质申请组卷是个涉及工作面多而杂,可以说一个企业的各个部门工作都基本涉及了,旧版的资质要求写的笼统,导致没有具体明确规定的内容,好多时候只能在以前的工作经验上做出每个资料应该如何申报,新版资质标准定义明确,更利于以后组卷和评审双方工作开展,避免争议发生。

总之笔者作为一个从事建筑企业施工资质组卷申请工作8年从业经历,认为新版资质标准更合理、更实际、对整个施工行业和企业管理经营方面会有较大影响。

8 其他相关方面的一些变化

三级建筑企业资质标准 篇4

内蒙古自治区建设厅文件

内建城[2007]23号

关于印发《内蒙古自治区城市园林绿化

暂定三级企业资质标准》的通知

各盟市建设局(建委):

为加强城市园林绿化市场管理,根据建设部《城市园林绿化企业资质标准》,结合我区实际,我厅制定了《内蒙古自治区城市园林绿化企业暂定资质标准》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇〇七年一月二十三日

内蒙古自治区城市园林绿化

暂定三级企业资质标准

一、资质标准

1、注册资金200万元以上,独立的专门从事园林、绿化的法人企业。

2、企业经理具有3年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历,企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称。总会计师、经济师具有初级以上职称。

3、苗圃生产培育基地在100亩以上,并具有一定的园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产、养护和经营能力。

4、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员

不少于12人。其中具有高级职称的园林专业的人员不少于1人;具有中级以上职称的人员不少于10人(园林专业人员不少于4人);植物、建筑、结构及水、电专业助理工程师各不少于1人,中级以上专业技术工人应在10人以上,其中高级专业技术工人应在3人以上。

5、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工各不少于2人,水景工、植保工、花街工、瓦工、木工、电工、假山工、钳工、焊工各不少于1人。中级以上专业技术工人应在lO人以上,其中高级专业技术工人应在3人以上。

6、企业拥有修剪车、洒水车、挖掘机、打坑机等施工设备,以及各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等,具有完善的档案等管理制度。

7、企业固定资产现值在300万以上,流动资金在80万以上,企业年总产值在500万元以上(暂定期内)。

二、经营范围

可承揽2万平方米且工程造价在200万以下园林绿化综合性工程。

可承揽2万平方米且工程造价在200万以下的公园、游园等公共绿地;3万平方米且工程造价在200万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地;5万平方米且工程造价在100万以下的风景林地、防护绿地建设工程。

可承揽3万平方米且年养护费用在50万以下的游园等公共绿地,10万平方米且年养护费用在30万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地,20万平方米且年养护费用在20万以下的风景林地、防护绿地的养护管理。

城市园林绿化三级资质标准 篇5

(一)资质标准

1、注册资金且实收资本不少于200万元,企业固定资产在100万元以上。

2、具有企业法人资格的独立的专业园林绿化施工企业。

3、企业经理具有2年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业初级以上技术职称,企业总工程师具有园林绿化专业中级以上技术职称。

4、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人,其中园林专业中级职称人员不少于2人。

5、企业中级以上专业技术工人不少于10人,包括绿化工、瓦工(或泥工)、木工、电工等相关工种;其中高级绿化工和/或高级花卉工总数不少于3人。

(二)经营范围

1、可承揽工程造价在500万元以下园林绿化工程,包括:综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等各类公园,生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地。

2、可承揽园林绿化工程中的整地、栽植及小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨10米以下的园林景观人行桥梁、码头以及园林设施、设备安装项目等。

3、可承揽各种规模以及类型的园林绿化养护管理工程。

4、可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和经营。

三级建筑企业资质标准 篇6

钢结构工程专业承包企业资质|三级资质审批:

承包工程范围:

三级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且跨度24米及以下、总重量600吨及以下、单体建筑面积6000平方米及以下的钢结构工程(包括轻型钢结构工程)和边长24米及以下、总重量120吨及以下、建筑面积1200平方米及以下的网架工程的制作与安装。三级资质标准:

1.企业近5年承担过2项以上钢结构工程施工,工程质量合格。

2.企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历;技术负责人具有3年以上从事钢结构、网架工程施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称;财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人,其中工程技术人员不少于12人;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于3人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于3人。

3.企业注册资本金300万元以上,企业净资产360万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入500万元以上。

5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级资质申请材料:

一.综合资料:

1.企业法人营业执照副本;

2.企业章程;

3.企业法定代表人任职文件、身份证明;

4.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;

5.如有设备、厂房等要求的,应提供设备购置发票和租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其他资料;

6.提供企业安全生产管理制度的文件;

二.人员资料:

1.企业注册人员的注册证书(或项目经理)、身份证明;

2.资质标准中要求的企业非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证;

3.标准中有特殊要求的专业人员还应提供相应证书及反映专业的证明材料;

4.劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

三.工程业绩资料:

1.工程合同;

2.符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;

三级建筑企业资质标准 篇7

一、除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

二、取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。

三、调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标,具体内容详见附件。

四、对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定。省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设,完善数据补录办法,使真实有效的企业业绩及时进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。

各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管,加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查,重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。对有违法违规行为的企业,依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚;对有违法违规行为的注册建造师,依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚;要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布,切实规范建筑市场秩序,保障工程质量安全。

三级建筑企业资质标准 篇8

电子工程三级资质重新核定的标准和相关材料

1、工程业绩:企业近5年承担过3项以上工程造价250万元及以下电子工程施工,工程质量合格。【电子工程指:(1)雷达、导航与测控系统工程;(2)计算机及应用和信息网络工程;(3)通信和综合信息网络工程;(4)监控系统工程;(5)电子自动化工程;(6)电子声像工程;(7)电磁兼容工程;(8)电子机房工程;(9)电子设备安装工程。】

相关材料:每个业绩要具备中标通知书、合同、竣工验收备案表、工程决算证明(第三方)。

2、企业经理:具有3年以上从事工程管理工作经历。

相关材料:身份证、任职文件、职称证、工作经历(盖单位章)、社保缴纳明细证明。

3、技术负责人:具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称。企业电子工程专业承包资质如是增项,且不满足电子工程标准中技术负责人标准要求的,还需另行提供该专业的技术负责人相关材料(网上在“特殊专业人员”或“其它材料”栏填报)。

相关材料:身份证、任职文件、职称证(电子工程相关专业,如果没有注明,需提供相关专业的学历证)、社保缴纳明细证明。

4、财务负责人:具有中级以上会计职称。

相关材料:身份证、任职文件、会计师职称证、社保缴纳明细证明。

5、其他人员:企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于10人,其中工程技术人员不少于5人。工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于3人。

相关材料:申报的工程技术和经济管理人员列表:其中,中级以上职称人员要提供身份证、职称证;所有人员缴纳社保证明(社会保险缴纳名录,有社保部门签章)。

6、项目经理:企业具有二级以上建造师不少于3人(最少需要2名建造师,其它可以用小管师替代)。

相关材料:身份证、建造师(如果有变更须附齐相关页)。

7、相关资金:企业注册资本金50万元以上,净资产60万元以上,近3年最高年工程结算收入150万元以上。

相关材料:2011财务审计报告。

8、设施设备:企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

相关材料:施工机械和质量检测设备明细表;发票或租赁合同。

9、安全生产:提供有效的安全生产许可证。

注:

1、社保的证明均指申报之日前近三个月中最少一个月的缴纳情况。

物业管理企业三级资质办理指南 篇9

审批依据:

1、国务院《物业管理条例》第三十二条“从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。”

2、建设部《物业服务企业资质管理办法》第四条“设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业服务企业资质证书的颁发和管理,并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。”

3、《青岛市物业管理条例》第二十八条“物业管理企业应当自领取营业执照之日起三十日内,持规定的文件资料到市物业管理行政主管部门申请资质。”

审批条件:

1、注册资本人民币50万元以上;

2、物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人,其中,具有中级以上职称的人员不少于5人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;

3、物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书。申请材料:

物业服务企业三级资质到期换证需要提交下列材料:(注:所提供材料复印件、原件和原件扫描件电子版各一式一份;申报材料复印件应当加盖申请单位公章,并应当对其申报材料实质内容的真实性负责)

1、企业注册地属城阳区、黄岛区、保税区及五市的物业服务企业,应当提供所在地物业管理行政主管部门的申报文件;

2、项目所在区、市物业管理行政主管部门出具的信用档案证明文件;

3、企业资质等级申报表(青岛房地资源网http://下载);

4、企业营业执照副本;

5、企业资质证书正、副本;

6、物业管理专业人员的职业资格证书(建设部颁发的物业管理企业经理、部门经理、管理员)、劳动合同复印件和社会保险缴纳情况表(共计5人以上);

7、工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员的职称证书、劳动合同复印件和社会保险缴纳情况表。(5人以上为中级职称;工程、财务等业务负责人应具有相应专业中级以上职称)(全部提供原件及复印件);

8、物业服务合同;

9、服务质量、服务收费等企业管理制度和标准;

建筑业企业资质管理变革设想 篇10

为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建设工程质量,从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业,必须按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质,经审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。历经1984年的《建筑企业经营管理条例》,1989年的《施工企业资质标准》,1995年的《建筑企业资质管理规定》,2001年的《建筑业企业资质管理规定》至2007年的《建筑业企业资质管理规定》(以下简称《规定》),建筑企业资质管理逐步走向法制化、正规化的道路,但本文认为其中还有很多可商榷之处。

2 目前资质管理中存在的问题

2.1 限定经营范围

建筑业属于第二产业,建筑企业的活动范围限制于土木工程、建筑工程、设备安装工程、装修工程中的具体建设活动,即使是工程总承包企业和工程项目管理企业[1],也是向第三产业做了不大的延伸。这种限制,人为的割裂了第二产业和第三产业的联系,使得建筑企业的从业面窄,只能在建筑市场上寻求业务。许多建筑企业为了增加业务范围,又以子公司的形式成立房地产公司、监理公司,增加了企业的管理成本和税收负担。

2.2 层次类别繁多

2007年的《规定》继续坚持了施工总承包、专业承包、劳务分包3个序列,为建筑企业的社会分工奠定了良好的基础,但3~4个层次85个类别也限定了企业只能在所申报的类别中进行建筑业务活动,不同种的资质业务范围和内容不同,不得相互逾越;同种资质的企业只能在同类业务范围内进行竞争,而不能凭借自己的能力在整个建筑市场上自由选择,严重制约了有活力企业的发展空间。这种模式下,第一,为了追求利润,企业会尽量以现有实力承揽整个工程项目,然而受工程范围与规模限制,业主要求企业或以联合的名义投标工程,或者要求在工程内指定发包,人为导致工程肢解和招投标市场的混乱;第二,企业实力壮大之后有时为了获得更多的市场竞争机会,就必须频繁增加企业资质,浪费了人力物力,也增加了建设行政管理单位的工作量;第三,部分大型、特大型企业独揽全部工程,然后通过转包给“挂靠”的企业,导致建筑市场紊乱,出现有资质的不干活、没有资质的在做实际工程的怪现象。

2.3 管理模式单一

目前,资质管理实行的是政府为主导的管理模式,即企业按照其目前拥有的人力、物力、财力,以申报的形式获得政府认可。其中部分资质序列的特级一级企业、一级企业的许可权在建设部,其他类别的认可部门为省级建设行政主管部门。这种管理模式优点在于政府统管,利于行业规范和执行统一的认定标准;缺点是忽视了我国地域差别,且造成了政府行政任务过多。同时,过多的企业的升级限制,导致有活力和发展潜力的企业发展不起来,而已经进入高资质等级的企业由于缺乏压力,增加了企业惰性,致使一些企业不重视提高管理和技术水平,用出卖高资质的办法(允许挂靠等)维持生计。一些新企业、小企业尽管在某些方面具有了一定的工程实力,但是由于受资质管理条件的限制,就采用大联合、借职称证等办法攀附资质条件,更使建筑企业资质底层管理十分困难。

2.4 约束企业发展

随着社会化大生产的高度发展,市场日益细化和分化,建设市场也不例外,建设企业可以通过市场化运作,低成本解决一些机械、设备甚至人员的租赁。以建筑企业为例,出现了大型的大规模的机械、设备、人员等租赁公司,建筑企业不再需要申报资质所要求的机械、设备等条件就可以从事施工。但是,现有的资质申报条件中却有诸多要求,错误地导向了建筑企业一定要有大而全的建设思想。

3 建筑企业资质管理的变革设想

2001年以来,我国建筑业总产值年均增长速度超过22%,建筑业总产值占GDP的6%左右,建筑业作为国民经济支柱产业的地位和作用日益彰显。建筑企业作为建筑业的主要构成因素,应该从国家社会经济发展的大局出发,对内优化企业经营管理要素,对外规范市场行为,从而做大做强企业,为国家经济建设提供更多更好的建筑产品。

从发达国家资质管理经验来看,资质管理主要是以政府有可以管住、管好的能力确定其管理范围。如日本实行不分级的建筑业许可制度,但对参与政府工程的企业实行分级,业绩优良的企业才允许申报,建设省考核并审批其资格。欧美国家侧重自由竞争,没有政府定级制度,主要靠市场交易主体的相互制约。现阶段在借鉴西方国家发展经验的同时,也要充分考虑我国建筑业的实际状况。

3.1 改革企业定位,延伸服务范围

建筑业隶属于第二产业,但建筑业企业不应简单定位于在第二产业内从事生产劳动活动,建筑业企业应积极向第三产业渗透,打造集设计、施工、咨询、服务为一体的现代建筑企业。这需要建设行政主管部门对勘查、设计、房地产等市场准入资格制度统筹考虑,必要时修改《建筑法》以及《招投标法》创造法律环境。

(1)建筑企业应积极向房地产业渗透从美国建筑企业的功能来看,承担房地产开发业务的主要是4大建筑公司。我国建筑企业目前只能作为开发业务的承包商出现,这种规定,限制了建筑公司充分的利用自己的建筑实力的可能性,又使得建筑商品和消费者之间多了一个环节,建议建筑企业应可以申领房地产开发资质,从事房地产开发业务。

(2)建筑企业应积极向监理等咨询服务行业渗透以监理行业为例,传统的管理模式是建筑业承包工程,监理企业受业主委托对承包商所承揽工程的合同、进度、质量、投资等实施项目管理服务。事实上,真正对工程概念与内涵理解最深的不是监理企业而是建筑企业,聘请建筑企业来管理工程,有同行监督的效果,更能够提高工程建设的质量和效益。同理,建筑企业也可在工程优化设计、工程造价等方面利用已有的经验和实力参与行业竞争,建设单位能够听取来自于工程一线的实质性意见,有利于甲方优化方案设计、降低工程造价,也有利于建筑企业转变为项目管理型企业。

3.2 合并资质类别,增强竞争能力

目前,施工总承包是12个类别,专业承包是60个类别,劳务承包是13个类别。应该说,当初制定企业资质类别时候充分考虑了我国建筑行业的特点,特别是听取了大型施工企业的意见。但是,过细的类别划分,使得相近专业的施工能力得不到发展和发挥,减少了企业竞争机会,削弱了企业竞争能力。现行的35种资质类别中,有23种是按国务院有关部门的业务管辖内容划分的,某种程度上更加加剧了部分企业行业进入的困难。同比国外,日本分为28类,除土木工程总承包和建筑工程总承包外,其他大部分是按工种分类。新加坡只将工程分为五类:建筑施工、建筑相关工程、机电工程、建筑维护、建筑材料供应[2]。建议对现制定的建筑业企业85个类别的资质进行合并和瘦身,资质分类宜粗不宜细,要减少内部障碍,给企业发展留有较大的空间,使之能够充分发挥优势和企业潜力,最终通过竞争来诞生一批建筑业的航空母舰[3]。

3.3 强化执业资格,转变管理内涵

当前,企业资质评价的主要标准是资金、资产、营业收入、已有项目,人力资源,机械设备。这些标准用非常具体的数字化指标作为评价和衡量标准,具体而容易操作。从对企业的访问表明,标准的具体设置过多过高。本文认为,企业能够作什么项目,资金、设备、收入固然是重要因素,但人是工程项目建设中最有活力的因素。建议企业资质管理以全面管理为主,逐步转变为以管人为主,即以对企业拥有的在具体的项目经验的工程管理、技术、经济人员的限制和考核实施资质管理。具体方案是强化执业资格体系建设,以企业拥有专业技术人员的资质来定义企业资质,把对建筑企业的资质管理转变为以企业拥有主要的执业人员数量、质量和类别作为企业资质考察的主要指标,其他作为辅助参考指标。

3.4 改革管理模式,体现动态特色

新设立企业只能申请暂定资质。建筑业企业资质年检不合格或者连续2年基本合格的,建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。建筑业企业连续3年年检合格,方可申请晋升上一个资质等级。建筑业企业资质升级,由企业在资质年检结束后2个月内提出申请,分批集中办理;企业违反有关规定需要降低资质等级的,以及其他变更事项,应当随时办理。但在实际操作中,资质管理操作过程中,企业升级难,降级也难。申请升级企业,达到标准不一定能升级。应该降级的时候,却有很多降不下去。基本上是低级别企业降级易,高级别企业降级难[3]。企业的资质审定也只能有建筑行政主管机构一家说了算。建议企业的资质评价逐步转变为资信评级社会化,政府监管为主。这里提出两种方案以供参考,第一种模式是政府只管高端,即政府只负责特级和一级的大型企业的资质认定;第二种模式是完全放开,逐步成立社会化的评价机构、资信评价机构来评价企业能力从而确定企业的资质,政府实施外部监管。

3.5 强化信用建设,约束企业行为

建筑市场信用体系建设工作经过多年的努力和推动,已取得了实质性的进展,2005年建设部将《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》印发全国,并正式启动长三角地区信用平台的建设和试点工作。可以说,目前大力推进建筑市场信用体系建设工作的时机和条件已经成熟。所以我们一定要坚持“政府启动、市场运作、权威发布、信息共享”的原则,通力协作,充分发挥政府、行业协会、企业等各方面的积极作用,尽快建立一个“统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用法规体系、统一的信用奖惩机制”的中国建筑市场信用体系。以诚信来约束建筑企业的市场行为,让其知道何为可为、何为不可为。从而弱化资质管理的效应。而这其中,那些具有丰富施工经验的专业技术人员的资信状况尤为重要,他们是企业资质的真正实力体现,既要建立合理的流通体制,也要建立合理的资信评测机制。

4 结语

资质管理是建筑市场管理机制的一个重要组成部分,资质管理要规范企业的市场行为,资质管理要有助于企业做大做强,资质管理要给企业造成危机感,使得企业时时注意提高企业实力、提高管理水平、提高技术能力、提高工程质量,否则就被降级或淘汰。本文试图从多个角度对建设行业资质管理进行完善,但应注意到,搞好资质管理,必须应大力加强建设行业的其他相关制度建设,如信誉评价体系、工程担保制度、质量安全保险制度、从业人员执业资格制度等,并且做好建设行业的电子政务工作,这样才能更加规范建筑行业资质管理制度,更加有利于建筑行业资质管理制度的实施。

[编辑:李平]

参考文献

[1]建设部.关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见[EB/OL].[2007-03-23].http://www.cin.gor.cn/zcfg/jswj/jzsc/200611/t20061101_18663.htm.

[2]张忠其.建筑施工企业资质管理应遵循的原则[J].新疆农垦经济,2005(6):66-68.

三级建筑企业资质标准 篇11

1、物业管理企业三级(暂定)资质申报表;本表由主管部门提供,企业自行提供软盘拷贝,填好后由电脑打印。

2、营业执照复印件;

3、企业章程复印件;

4、验资报告复印件;注册资本不低于人民币50万元,不是当年成立的物业管理企业,应提供申报三级(暂定)资质前一个月内做的审计报告。

5、企业法定代表人身份证明;身份证复印件。

6、物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同,管理和技术人员的职称证书和劳动合同,工程、财务负责人的职称证书和劳动合同;

⑴本条中物业管理专业人员指物业管理企业中管理层以上的所有工作人员,不包括维修工、保洁员、保安员、绿化人员等;

⑵职业资格证书目前是指建设部统一颁发的物业管理从业人员岗位证书。各单位可到大连房地产培训学校培训部报名参加培训。82393695

岗位证书需在持证上岗栏内加盖本单位印章,标明本人从事业务和盖章时间。⑶物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中,具有中级职称以上的人员不少于5人,工程类不少于3人。

⑷工程主管必须具有工程类中级职称,与本行业无关的专业视为无效;财务主管必须有会计师职称;所有中级职称人员同时须持有职业资格证书。

注:①工程、管理、经济专业中级以上职称不包括教师、医师、化工专业、食品专业等;

②中级职称证书主要由人事管理部门颁发。中直企业、部队颁发的中级职称证书有效。

(5)所有持证人员身份证明

说明:⑴上述提供材料中提供复印件的,应同时提供原件核查。核查无误,退回原件。

⑵ 申报材料及所提供的复印件,全部用A4纸复印。

大连市国土资源和房屋局

物业和安全管理处那洋

三级建筑企业资质标准 篇12

一、总

(一)本标准所称建筑幕墙工程包括玻璃幕墙、金属与石材幕墙、点支承玻璃幕墙、单元式幕墙以及采光屋顶等建筑幕墙工程。其他类型的建筑幕墙可参照本规定执行。

(二)建筑幕墙工程设计专项资质设甲、乙两个级别。

二、标

(一)甲级

1、资历和信誉

(1)具有独立企业法人资格。

(2)具有良好的社会信誉并有相应的经济实力,注册资本金不少于1000万元人民币。

(3)近二年内应完成不少于4项3000平方米以上的建筑幕墙工程设计,竣工并验收,未发生设计质量事故。

2、技术人员条件

(1)企业主要技术负责人或总工程师应具有大学本科及以上学历,不少于10年从事建筑幕墙设计经历,并主持过不少于2项3000平方米以上的幕墙工程设计,具备相应专业注册执业资格(限一级)或高级专业技术职称。

109(2)企业主要专业技术人员应具备不少于3年从事建筑幕墙设计经历,并参加过不少于1项幕墙面积在3000平方米及以上的建筑幕墙工程设计。

3、技术装备及管理水平

(1)有必要的技术装备,完善的工程计算机辅助设计系统,固定的工作场所。

(2)具有企业管理组织机构、标准体系、质量体系健全,宜通过ISO9001标准质量体系认证。

(二)乙级

1、资历和信誉

(1)具有独立企业法人资格。

(2)企业有良好的社会信誉并有相应的经济实力,注册资本金不少于500万元人民币。

2、技术人员条件

(1)企业主要技术负责人或总工程师应具有大专及以上学历,不少于6年从事建筑幕墙设计经历,并主持过不少于2项3000平方米以上的幕墙工程设计,具备相应专业的注册执业资格(限一级)或高级专业技术职称。

(2)企业主要专业技术人员应具备不少于3年从事建筑幕墙工程设计,并参加过不少于1项幕墙面积在3000平方米以上的建筑幕墙工程设计。

3、技术装备及管理水平

110(1)有必要的技术装备和工程计算机辅助设计系统,固定的工作场所。

(2)有较完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

三、承担任务范围

(一)甲级

可承担建筑幕墙专项设计的类型和高度不受限制。

(二)乙级

可承担幕墙高度在80米以下且幕墙单项工程面积在6000m2以下的各类建筑幕墙专项设计。

四、附

(一)本标准由建设部负责解释。

(二)标准自颁布之日起施行。

三级建筑企业资质标准 篇13

日前, 中华人民共和国住房和城乡建设部颁布了《建筑业企业资质管理规定》 (中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号) 。

《建筑业企业资质管理规定》自2015年3月1日起施行。2007年6月26日原建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》 (建设部令第159号) 同时废止。

三级建筑企业资质标准 篇14

建筑装修装饰工程专业承包企业资质|二级资质审批:

承包工程范围:

二级企业:可承担单位工程造价1200万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程(建筑幕墙工程除外)的施工。

二级资质标准:

1.企业近5年承担过2项以上单位工程造价500万元以上的装修装饰工程或10项以上单位工程造价50万元以上的装修装饰工程施工,工程质量合格。

2.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有5年以上从事建筑装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称;财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于25人,其中工程技术人员不少于20人,且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于5人。

企业具有的二级资质以上项目经理不少于5人。

3.企业注册资本金500万元以上,企业净资产600万元以上。

4.企业近3年最高工程结算收入1000万元以上。

二级资质申请材料:

一.综合资料:

1.企业法人营业执照副本;

2.企业章程;

3.企业法定代表人任职文件、身份证明;

4.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;

5.如有设备、厂房等要求的,应提供设备购置发票和租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其他资料;

6.提供企业安全生产管理制度的文件;

二.人员资料:

1.企业注册人员的注册证书(或项目经理)、身份证明;

2.资质标准中要求的企业非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证;

3.标准中有特殊要求的专业人员还应提供相应证书及反映专业的证明材料;

4.劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

三.工程业绩资料:

1.工程合同;

2.符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;

工程造价咨询企业资质标准 篇15

1、甲级资质标准(1)已取得工程造价咨询企业乙级资质证书满3年;(2)企业注册资本不得少于100万元;(3)企业的出资人中注册造价工程师人数不低于60%,出资额不低于注册资本总额60%;(4)技术负责人应具有造价工程师注册资格,并具有高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;(5)专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不得少于20人,其中:取得造价工程师注册证书的人员不得少于10人,其他人员应具有造价员(师)资格;中级以上专业职称的人员不得少于16人;(6)专职专业人员的人事档案关系必须由国家认可的人事代理机构代为管理;(7)由本企业办理的专职专业人员社会养老保险手续齐全;(8)近3年企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元;(9)具有固定办公场所,人均办公面积不少于10平方米;(10)技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全;(11)近3年企业在承担工程造价咨询业务中无不良记录。2、乙级资质标准(1)已取得工程造价咨询企业乙级(暂定)资质证书满1年;(2)企业注册资本不得少于50万元;(3)企业的出资人中注册造价工程师人数不低于60%,出资额不低于注册资本总额60%;(4)技术负责人应具有造价工程师注册资格,并具有高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上;(5)专职专业人员不得少于12人,其中:取得造价工程师注册证书的人员不得少于6人,其他人员应具有造价员(师)资格,中级以上专业技术职称的人员不得少于8人;(6)专职专业人员的人事档案关系必须由国家认可的人事代理机构代为管理;(7)由本企业办理的专职专业人员社会养老保险手续齐全;(8)企业取得暂定级1年内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元;(9)具有固定办公场所,人均办公面积不少于10平方米;(10)技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全;(11)近1年企业在承揽工程造价咨询业务中无不良记录。

二、项目组成1.单项工程:可以独立发挥生产能力的工程项目。2.单位工程:可以形成独立使用功能的部分;3.分部工程:按专业、部位确定(如空调、电梯、通风)4.分项工程:按材料,施工工艺设备划分。

三、建设工程项目的分类:1.建设性质划分:新建、扩建、改建、拆建项目。2.按投资作用划分:生产和非生产3.项目规模划分:大中小三类;更新改造分为3000万以上和以下。4.按项目投资效益划分:竞争性、基础性、公益性。5.按项目投资来源划分:政府和非政府, 经营性政府和非经营性政府

四、工程项目建设程序:从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收。

五、投资决策阶段内容:编报项目建议书,编报可行性研究报告,项目投资决策审批制度。

六、实施阶段工作内容:工程技术、建设准备、施工、生产准备(项目建设转入生产经营的必要条件)

1.工程技术:初步设计(编制项目总概算),技术设计,施工图设计,施工图设计的审查

2.建设准备:征地、拆迁和场地平整;完成施工水电通信道路接通;组织招标选择监理承包单位及设备和材料供应商;施工图纸;工程质量监督手续和施工许可证;

3.施工:在保证质量、工期、成本、安全、环保目标的前提下进行,达到竣工验收标准由施工单位移交给建设单位。

4.生产准备:招收和培训生产人员;组织准备;技术准备;物资准备;

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