济南市建筑企业及资质

济南市建筑企业及资质（共7篇）

济南市建筑企业及资质 篇1

市城乡建设委许可的建筑业企业资质办理指南

一、主要依据

1、《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）

2、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）

3、《施工总承包企业特级资质标准实施办法》（建市〔2010〕210号）

4、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）

5、《施工总承包企业特级资质标准》(建市〔2007〕72号)

6、《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)

7、《关于建设部批准的建设工程企业办理资质证书变更和增补有关事项的通知》（建市函〔2005〕375号）

8、《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部、对外贸易经济合作部第113号令）

9、《山东省住房和城乡建设厅贯彻落实〈建筑业企业资质管理规定〉及相关文件实施细则》(鲁建办字〔2015〕18号)

10、《山东省住房和城乡建设厅转发〈住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知〉的通知》(鲁建办字〔2015〕29号)

二、申请材料

（一）首次申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份 第一册：综合资料册

2、企业组织机构代码证书副本复印件

3、《营业执照》副本复印件

4、企业章程复印件（含原企业和新企业）

5、办公场所证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件

6、标准要求的主要设备购置发票 第二册：人员资料册

7、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）

8、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件

9、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

10、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

11、技术负责人（或注册建造师）基本情况及业绩表

12、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

13、企业主要人员申报前1个月的社会保险证明（以上材料应一次性提供原件核验。）

（二）增项申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份 第一册：综合资料册

2、《营业执照》副本复印件

3、建筑业企业资质证书正本复印件

4、申报资质上一或当期合法的财务报表复印件

5、标准要求的主要设备购置发票

6、安全生产许可证复印件 第二册：人员资料册

7、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件

8、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

9、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

10、技术负责人（或注册建造师）基本情况及业绩表

11、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

12、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明（以上材料应一次性提供原件核验。）

（三）升级申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份 第一册：综合资料册

2、《营业执照》副本复印件

3、建筑业企业资质证书正本复印件

4、申报资质上一或当期合法的财务报表复印件

5、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议复印件

6、标准要求的主要设备购置发票

7、安全生产许可证复印件 第二册：人员资料册

8、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件

9、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

10、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

11、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

12、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明 第三册：工程业绩资料册

13、工程中标通知书复印件

14、工程合同（合同协议书和专用条款）复印件

15、工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书复印件（需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容）；境外工程还应提供驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件

16、涉及到层数、单体建筑面积、跨度、长度、高度、结构类型等方面指标，应提供反映该项技术指标的图纸复印件；

17、涉及到单项合同额、造价等指标的，应提供工程结算单复印件（以上材料应一次性提供原件核验。）

（四）延续申请：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份 第一册：综合资料册

2、企业组织机构代码证书副本复印件

3、《营业执照》副本复印件

4、建筑业企业资质证书正本复印件

5、申报资质上一或当期的财务审计报告复印件

6、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议复印件

7、标准要求的主要设备购置发票

8、安全生产许可证复印件 第二册：人员资料册

9、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件

10、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

11、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

12、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

13、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明（以上材料应一次性提供原件核验。）

（五）简单变更：

1、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

2、企业《营业执照》副本复印件

3、原企业《营业执照》副本复印件

4、原建筑业企业资质证书原件及复印件

5、企业章程复印件（含原企业和新企业）（以上材料应一次性提供原件核验。）

（六）遗失补证：

1、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

2、《营业执照》副本复印件

3、建筑业企业资质证书正本复印件

4、在省级或行业报纸，或者在资质许可机关网站发布的遗失声明（以上材料应一次性提供原件核验。）

（七）企业改制、重组、分立等不符合简化审批手续的重新核定：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份

2、企业组织机构代码证书副本复印件

3、《营业执照》副本复印件

4、原建筑业企业资质证书原件及复印件

5、企业章程复印件（含原企业和新企业）

6、申报资质上一或当期的财务审计报告复印件

7、办公场所证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件

8、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件

10、标准要求的主要设备购置发票

11、安全生产许可证复印件

12、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件

13、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

14、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书复印件

15、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

16、企业主要人员申报前1个月的社会保险证明

17、改制、重组、分立等方案复印件

18、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会的决议复印件

19、企业法律继承或分割情况的说明材料（以上材料应一次性提供原件核验。）

（八）企业改制、重组、分立等符合简化审批手续的重新核定： A、跨省变更：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件（含原企业和新企业）

8、原企业法人营业执照注销证明或跨省迁出证明

9、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）

10、企业迁出地工商注册所在地省级建设主管部门同意资质变更的书面意见

11、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会的决议复印件 B、企业合并（吸收合并及新设合并）：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件（含原企业和新企业）

8、原企业法人营业执照注销证明或跨省迁出证明

9、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）

10、改制、重组、分立等方案复印件

11、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会的决议复印件

12、企业法律继承或分割情况的说明材料 C、企业全资子公司间重组分立：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件（含原企业和新企业）

8、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）

9、改制、重组、分立等方案复印件

10、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会的决议复印件

11、企业法律继承或分割情况的说明材料 D、国有企业改制重组分立：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件（含原企业和新企业）

8、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）

9、企业上级行政主管部门（或母公司）或国有资产监管部门的批复文件复印件

10、改制、重组、分立等方案复印件

11、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会的决议复印件

12、企业法律继承或分割情况的说明材料 E、企业外资退出：

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档

2、建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表

3、企业组织机构代码证书副本复印件

4、《营业执照》副本复印件

5、原企业《营业执照》副本复印件

6、原建筑业企业资质证书复印件

7、企业章程复印件（含原企业和新企业）

8、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）

9、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会的决议复印件（以上材料应一次性提供原件核验。）

三、材料要求

1.企业提交相应申请材料复印件，同时一次性提供原件核对，原件排列顺序应与申请表中人员顺序一致。

2.企业申请一个或多个市级许可的资质，需提交《建筑业企业资质申请表》1份、附件材料1套；每申请一个省级许可的资质，需提交《建筑业企业资质申请表》2份、附件材料1套；每申请一个部级许可的资质，需提交《建筑业企业资质申请表》3份、附件材料1套。企业申请涉及公路、水运、水利、通信等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》1份、附件材料1套。

3.申请住房和城乡建设部许可的建筑业企业资质，还应当提交《建设工程企业资质申请受理信息采集表》、电子版《建筑业企业基本信息表》（建市资函〔2010〕93号）。

4.申请表和附件材料应当采用软封面封底胶装，逐页编写页码。附件材料必须清晰可辨，按照“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为A4(210mm×297mm)型纸，每册都要有总目录、标明页码的分目录，如有申报说明应当放在第一册目录后。严禁使用活页夹装订。

5.人员资料按注册执业人员、技术职称人员、现场管理人员、技术工人顺序装订，除注册执业人员仅须提供社保证明外，其他人员身份证明、职称证书或岗位证书顺序须与申请表名单顺序一致。6.对资质申报中的弄虚作假行为，将按照建设部《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号）作出相应处理。

申报地点：政务服务中心建委4057、4058号窗口 咨询电话：68967477、68967478

济南市建筑企业及资质 篇2

为加强会员服务,全面帮助会员单位了解和掌握资质标准的具体细节和企业申报流程等问题,在中国建筑业协会智能建筑分会2014年年会暨2015年智能建筑行业发展高峰论坛同期,智能分会于2015年3月20日在安徽合肥召开了“建筑业企业资质标准解析及现场答疑会”。行业企业代表近百人参加了会议。

智能分会会长黄久松进行致辞,他指出,企业资质重新就位对企业来说至关重要,企业要从事生产经营活动就要获准经营权,否则违法。此次建筑业企业资质标准解析及现场答疑会举办的目的是希望大家认真阅读文件,深入理解,吃透精神,结合企业实际恰当就位,所申报资料一定要真实可信,依据充分,切不可虚构造假。

这次住建部企业资质重新就位工作也涉及智能建筑行业企业,智能分会参加了全过程的征求意见文件的讨论,因此,此次会议由智能分会秘书长李翠萍主讲,李秘书长对建筑业企业资质标准要求和实施细则进行了全面解读,并对现场听众提出的疑问进行了解答。

李秘书长主要从修订背景及修订过程、管理规定和资质标准修订的主要内容、建筑业企业资质管理规定主要内容、建筑业企业资质标准主要内容、过渡期政策等五个方面进行了全面解读。据介绍,目前资质标准存在专业设置与现行职能分工不相符、部分指标与工程实际不符、资质标准专业划分不合理、过于偏重对管理和技术指标的考核等问题,管理规定也有部分不符合市场需要、缺少动态监管的相应规定、住建部审批资质类别过多,因此,住建部自2012年9月起启动了《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》修订工作。其中,《建筑业企业资质管理规定》主要修订内容包括:进一步简政放权,下放部分资质的审批权限;注重动态监管,增加了事中、事后监管内容;为促进行业发展,增加了政策引导内容;调整章节结构,精简、规范表述。《建筑业企业资质标准》主要调整了标准资质框架,合理调整了考核指标,并调整了承包工程范围。对于其内容,李秘书长主要从《建筑业企业资质管理规定》的总则、申请与许可、资质证书、监督管理、法律责任及《建筑业企业资质标准》的总则、指标解释、有关说明等方面进行了重点解读。在过渡期的政策方面,应重点关注过渡期期限及换证要求、过渡期内承包工程范围和过渡期内动态监管要求等内容。

在现场答疑环节,与会代表争相提问,对资质问题表现出了高度重视和兴趣,李秘书长一一解答。对于资质后续的相关政策和文件,智能分会将会实时与大家分享,以帮助行业企业进行资质重新就位。

济南市建筑企业及资质 篇3

关键词：建筑业企业资质；专业类别；新版资质标准； 专业承包

1 新旧资质专业类别变化

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列，新的标准在这三个方面都做了相关改动。

1.1 施工资质总包专业类别的变化：总包资质原来的12个专业类别并没有增减，对其中3个专业类别名称做了一些改变，房屋建筑工程施工改为建筑工程施工，化工石油工程施工改为石油化工工程施工，机电安装工程施工改为机电工程施工。

1.2 施工资质专业类别的变化：由原来的60个删减到36个；一些小类别资质并入相关大类别专业资质；删掉了其他部门也同时审查批准的资质类别，避免企业重复批复减轻企业负担；例如：电梯安装工程施工资质，住建部和质量监督检查部门重复审批，这次删掉了，只要质量监督检查部门审批合格就可以了，大大减轻了企业资质申报工作人员的工作负担。

1.3 劳务资质的变化是：原来版本是劳务资质划分13个类别，有的划分为一级、二级；有的不区分等级；新的资质标准劳务资质不再区分类别和等级。

2 总包资质类别的要求变化

旧版资质标准明确了施工总承包特级资质标准，特级资质在注册资金、企业净资产、近三年平均工程结算收入方面比同类别一级总承包资质有更高的要求，其他条件与一级资质相同；而新版资质标准并未对特级资质标准做出明确的规定。因此，如果企业目前想申请工程施工总承包特级资质，只有待相关规定出台后进行申请。

3 人员要求变化

新版资质标准对人员要求有很大变化，旧版人员要求主要体现在：职称人员人数、相关专业类别、建造师人数；新版人员要求主要体现在注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。从新版的人员要求看，强化了持证上岗的要求；弱化了职称人员要求，对经济人员更没有了要求，一级资质对持证上岗人员要求50多人以上，旧版资质标准职称人员一级资质要求300人，新版资质标准职称人员降到30人之少。对建造师要求更明确，以前申请一个类别资质只是简单要求，例如建筑工程一级要求12个，不做详细要求，新资质标准做了详细要求：建筑工程9个，其机电工程类有3个就可以，建造师人员类别要求比旧版资质标准更明确。旧版资质标准没有技术工人要求，新版一级资质要求必须有技术工人150人之多，这就可以看出新版资质标准对现在施工人员要求更加严格，以前对这些也做要求，主要为应付安全检查，现行纳入资质申请材料里来，各个施工企业就必须增加培训上岗操作人员和技术工人人数，提高各个岗位操作员工和技术工人的工作能力，这样从工程质量和工地施工人员安全上更加有保证，估计以后会大大减少质量和安全事故发生。

4 设备要求变化

旧版的资质标准中有些专业类别资质对设备的要求是：企业具有与承包范围相适应的施工机械和质量检测设备，新版设备要求规定：要么没有设备要求，有设备要求的都是很详细明了，不再有：“与承包范围相适应”这句话。这样对企业施工资质申报工作人员来说更简单明确，旧版资质有很多设备规定不明确，导致申报工作人员对设备资料准备方面只有多报设备申请，设备批复也是根据资质评审专家结合施工现场施工批复合格与否。更对企业经营不利的是，为保证企业设备存有类别与企业施工资质专业类别符合，明明当时施工工程不需要该种设备，但为了与企业施工资质相匹配，购买或者租赁不需要的设备，这样给企业经营带来很大的不利影响。

5 申报业绩要求变化

建筑工程业绩要求更简练、合理、定义更加明确，避免含糊不清的业绩要求，例如，建筑工程一级资质标准：旧版资质标准旧版要求完成6项类别中的4项，而新版资质标准要求完成4项类别中的2项就可以了；业绩要求并没有降低，但是更加简单明了，一样能证明申请资质企业的建筑施工能力。例如：旧版资质标准要求完成25层以上的房屋建筑工程，新版资质标准要求地上25层以上的民用建筑工程或地上18至24层的民用建筑工程2项，“地上”、“民用”定义相对旧版本资质标准更加准确、明了；如果企业完不成地上25层以上的建筑工程一项，但是可以完成地上18至24层民用建筑工程2项，对等的建筑施工能力，显示出新的版本资质标准要求而且更加合理化。

6 企業资产要求变化

新版资质标准对企业注册资金不做要求，对净资产要求相对旧版资质标准要求提高，旧版对企业注册资金和企业净资产都有要求。新版资质标准要求更有实际的意义，因为注册资金是企业在工商局登记备案显示实有资产的总和，是个固定不变的数值；净资产是属企业所有，并可以自由支配的资产，即所有者权益，过后随着企业经营状况变化而变化，是个变量数值。净资产是企业申请资质的当时实实在在拥有的财力、物力，更加能说明施工企业当下的具体实力，所以要求施工企业净资产更具现实意义。这个要求改变又体现新版资质标准的合理性。

7 新旧版资质标准要求的定义准确性变化

旧版的资质标准要求写的过于简单、笼统的，好多规定无论对于组卷和评审工作，都容易产生争议和分歧，资质申请组卷是个涉及工作面多而杂，可以说一个企业的各个部门工作都基本涉及了，旧版的资质要求写的笼统，导致没有具体明确规定的内容，好多时候只能在以前的工作经验上做出每个资料应该如何申报，新版资质标准定义明确，更利于以后组卷和评审双方工作开展，避免争议发生。

总之笔者作为一个从事建筑企业施工资质组卷申请工作8年从业经历，认为新版资质标准更合理、更实际、对整个施工行业和企业管理经营方面会有较大影响。

8 其他相关方面的一些变化

济南市建筑企业及资质 篇4

京建管[2007]1323号

各区、县建委，各集团（总公司），各建筑业企业：

现将《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号，以下简称《实施意见》）转发给你们，请认真贯彻执行，并就实施中的一些具体问题通知如下：

一、资质等级与标准：

建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，在新的资质标准颁布实施前，依据建设部《建筑业企业资质等级标准》（建建„2001‟82号，以下简称《标准》）执行。其中，特级资质企业依据《施工总承包企业特级资质标准》（建市„2007‟72号）执行。

二、资质申请与受理：

（一）申请渠道：

1、在本市取得《企业法人营业执照》，首次申请、增项、晋升建筑业企业资质的，可随时向其工商注册所在地区县建委提出申请。

建筑业企业申请资质延续的，应在其取得资质证书有效期 1

届满60日前，向其工商注册所在地区县建委提出申请。

2、建工集团、城建集团、市政集团、住总集团、城乡集团及中关村开发建设有限公司申请各类资质，向市建委提出申请。上述集团公司的所属企业申请各类资质，经集团公司向市建委提出申请。

3、不具有施工总承包资质的国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级企业，申请专业承包资质、劳务分包资质的，应向企业工商注册所在地区县建委提出申请。

国务院国有资产管理部门监管的下属二层级及以下企业，申请各类资质的，应向企业工商注册所在地区县建委提出申请。

4、申请建筑业企业资质注销的，应向企业工商注册所在区县建委提出申请。

（二）申请资料：

1、申请建筑业企业资质，按照《实施意见》中“

二、申请材料”的要求办理。除此需说明如下：

（1）在项目经理过渡期内，项目经理资质证书可用建造师注册证书替代。项目经理过渡期结束后，按照建设部有关建造师管理规定执行；

（2）有职称专业技术人员养老保险凭证应提供企业为人员缴纳的包括养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险证明；

（3）建筑业企业资质标准要求的中高级职称专业技术人

员、建造师（项目经理）还应提供人员劳动合同；

（4）劳务分包企业除提供标准要求的人员岗位证书、身份证明外，还应提供人员劳动合同；

（5）首次申请资质企业，应提供如下企业安全生产管理制度：

Ⅰ、安全生产责任制文件（应根据本企业机构设置情况制定，可参照下列岗位设定）：

企业各级人员安全生产责任制：法定代表人、经理、安全生产副经理、总工、总会计师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等。

企业各职能部门安全生产责任制：生产计划部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。

Ⅱ、安全生产规章制度文件：安全生产教育和培训制度；安全检查制度；安全生产事故报告及处理制度等。

Ⅲ、操作规程：本企业施工主要工种的《安全生产操作规程》目录。

2、具体申请资料格式应按照《北京市建筑业企业资质申报示范文本》申报（《北京市建筑业企业资质申报示范文本》可从建筑业企业资质管理办公平台上下载）。

3、外商投资企业申请建筑业企业资质的申请材料，仍按照《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部令第113号）办理。

（三）资质受理：

申请建筑业企业资质，需同时提交书面申请及网络申请。书面资料需加盖企业公章，网络资料按照建筑业企业资质审批系统申报要求办理。

建筑业企业申报资料齐全，符合法定形式，网络资料与书面资料相符，方可达到受理条件。

三、资质审查与许可：

（一）许可时限：

市建委自受理申请之日起20个工作日内做出许可决定，或初审完毕（指由建设部负责审批的资质）。但涉及到由市建委审批的交通、水利、通信、消防和供电等方面的建筑业企业资质，许可时限最长不得超过45个工作日。特殊需要审查的，经机关负责人批准，可依法延长10个工作日。

（二）许可程序：

1、受理：

区县建委自受理企业资质申请之日起5个工作日内将初审意见及申报材料上报市建委。

2、审查：

（1）市建委在10个工作日内完成审查。

对于申请晋升、增项、延续资质的，市建委汇同委相关部门同期进行企业市场行为的核查。

涉及到由市建委审批的专业承包一级资质，采取增加专家审查、公示企业资质情况及征询项目业主意见等方式进行审查。特殊需要审查的，经机关负责人批准，可依法延长10个工作日。

涉及到由建设部审批的交通、水利、通信等方面的企业资质，市建委同期送各专业管理部门审核，各专业管理部门在7个工作日内审核完毕，并将审核意见送市建委。逾期未返回审核意见的，视为同意。

（2）涉及到由市建委审批的交通、水利、通信、消防和供电等方面企业资质的，市建委至少在35个工作日内完成审查。其中：各专业管理部门在20个工作日内审核完毕，并将审核意见送市建委。逾期未返回审核意见的，视为同意。

3、决定：

市建委自完成审查后4个工作日内做出决定。

4、告知：

市建委自做出决定之日起1个工作日内制作许可决定文书，并在10个工作日内向申请人送达。

（三）许可公告：

市建委将审批结果在北京建设网上向社会予以公告，同时在做出决定之日起30个工作日内，将审批结果报送建设部备案，并抄送各专业管理部门。

（四）许可权限：

以下资质由市建委负责审批：

1、施工总承包序列二级、三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级企业的施工总承包序列二级、三级资质；铁道方面的施工总承包序列二级资质）；

2、专业承包序列资质（不含交通、水利、信息产业方面的专业承包序列一级资质；铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；钢结构工程、桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、爆破与拆除工程的专业承包序列一级资质）；

3、专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列、城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）；

4、劳务分包序列资质；

5、燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

（五）区县建委根据本区域特殊情况，需增列《标准》中各类专业工程外的其他工程种类，其资质标准可参照专业承包序列“特种专业工程专业承包企业资质等级标准”的条件进行制订，通过市建委报建设部批准后予以颁布。

（六）区县建委可对受理的资质申请实施实地核查制度，具体核查制度由各区县建委制定。

（七）市建委对所许可的建筑业企业资质申请、审查等书

面材料保存五年。

四、资质证书：

建筑业企业因经营需要申请增加资质证书副本数量的，或企业遗失资质证书申请补办的，按其申请资质渠道向工商注册所在地区县建委提出申请，市建委在2个工作日内办理。其中由建设部负责审批的由建设部办理。

五、资质变更：

（一）申请建筑业企业资质日常变更，或建筑业企业因分立、合并、重组和外省市建筑业企业申请迁入北京，需重新核定资质等级的，应当在向工商行政管理部门办理变更或申请手续后的30日内，按其申请资质渠道向工商注册所在地区县建委提出申请。

建工集团、城建集团、市政集团、住总集团、城乡集团及中关村开发建设有限公司及其所属企业申请资质变更的，向市建委提出申请。

（二）建筑业企业因改制、分立、重组和外省市建筑业企业申请迁入北京等涉及资质重新核定的，按照《实施意见》“

二、申请材料中第（十一）、（十五）条”要求，及建设部《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2007]229号）的要求办理。其中，申请资质分立的，母体企业和新设企业应同时申报。

（三）区县建委自受理日常资质变更之日起2个工作日内完成初审，并将初审意见及申报材料上报市建委。市建委在2个工作日内办理变更手续。由建设部负责资质变更的，市建委将建筑业企业资质证书、初审意见及申报资料上报建设部办理。

（四）市建委在办理资质证书变更手续后15个工作日内将变更结果报送建设部备案，并抄送各专业管理部门。

（五）建筑业企业申请日常资质变更，须同时提交书面及网络资料。书面提供资料要求如下：

1、详细地址变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》；（2）企业法人营业执照（正、副本）；（3）企业资质证书（正、副本）；（4）自有或租赁固定办公场所证明材料；

（5）股东会（董事会）决议或其他关于变更事项的证明文件。

2、注册资本金变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》；（2）企业法人营业执照（正、副本）；（3）企业资质证书（正、副本）；（4）验资报告或入资单或最新审计报告；

（5）股东会（董事会）决议或其他关于变更事项的证明文

件。

3、经济类型变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》；（2）企业法人营业执照（正、副本）；（3）企业资质证书（正、副本）；

（4）企业章程(包含新、旧章程)及章程修正案；（5）整体改制的还需提供改制重组方案、股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、企业职工代表大会同意改制重组的决议；

（6）人员社会保险证明。

4、法定代表人变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》；（2）企业法人营业执照（正、副本）；（3）企业资质证书（正、副本）；

（4）法定代表人任职文件、身份证、职称证书；（5）股东会（董事会）决议或其他关于变更事项的证明文件，如股权有变更，须附验资报告或入资单；

（6）企业章程(包含新、旧章程)及章程修正案。

5、技术负责人变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》；（2）企业资质证书（正、副本）；

（3）技术负责人任职文件、身份证、职称证书、社会保险证明材料及相关资质标准要求的其他证明资料；

（4）股东会（董事会）决议或其他关于变更事项的证明文件。

6、企业负责人变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》；（2）企业资质证书（正、副本）；

（3）企业负责人任职文件、身份证、职称证书、社会保险证明材料；

（4）股东会（董事会）决议或其他关于变更事项的证明文件。

7、企业名称变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》（其中由建设部负责变更的，需提供《建设工程企业资质证书变更审核表》）；

（2）企业法人营业执照（正、副本）；（3）企业资质证书（正、副本）；（4）企业新章程、企业原章程；

（5）工商部门出具的企业名称变更通知书；

（6）股东会（董事会）决议或其他关于变更事项的证明文件，如股权有变更，须附验资报告或入资单。

8、企业吸收合并、新设合并后不申请资质升级和增加其他

专业资质的变更：

（1）《北京市建筑业企业资质变更申请表》（其中由建设部负责变更的，需提供《建设工程企业资质证书变更审核表》）；

（2）原合并企业营业执照证书注销证明；（3）原合并企业资质证书注销证明；（4）合并后新企业营业执照、企业章程；

（5）合并前原企业重组批准文件或股东会或职工代表大会决议；

（6）合并后新企业验资报告；（7）人员社会保险证明。

六、监督管理：

（一）建筑业企业应按照《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令，以下简称《规定》）第三十一条规定，向工商注册所在地区县建委及时、准确地提供企业信用档案信息，作为企业申请资质的唯一业绩考核依据。

（二）区县建委根据《北京市建筑业企业资质和人员资格动态监督管理暂定办法》要求，加强本区域内建筑业企业的动态监管。

（三）区县建委对许可的建筑业企业的资质条件进行定期或不定期检查，或进行专项稽查，每年抽查率不应低于5％，具体抽查要求依据《北京市建筑业企业资质标准现场核查规范》

执行。

（四）市建委对出现违法违规行为的企业，按照有关法律法规对其法人单位做出停止招投标、降低资质等级（该法人单位的最高资质等级）或吊销资质证书等处理措施或行政处罚。在处理和行政处罚期间，企业不得申请升级、增项及互换主增项资质。

（五）被降级的建筑业企业，经过自处罚之日起一年以上时间的整改，且在此期间内未发生《规定》第二十一条所列违法违规行为，及《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）中施工单位不良行为记录认定标准所列行为的，可申请其原有资质等级。

（六）市建委对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料，并配合相关部门进行实地调查。

市建委有权对区县建委的动态监管工作进行监督检查。

建筑业企业资质 篇5

（一）、资质的相关概念 1． 本质——资格认证——认证合格后取得资质才有资格从事或经营某方面的业务。2． 建筑企业的资质——依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。

3． 建筑业企业资质分类——分为 施工总承包、专业承包、劳务分包

（二）、施工总承包

 施工总承包资质分为四个等级 特级、一级、二级、三级  施工总承包资质 分为十二个类别

一、房屋建筑工程施工总承包

七、矿山工程施工总承包

二、公路工程施工总承包

八、冶炼工程施工总承包

三、铁路工程施工总承包

九、化工石油工程施工总承包

四、港口与航道工程施工总承包

十、市政公用工程施工总承包

五、水利水电工程施工总承包

十一、通信工程施工总承包

六、电力工程施工总承包

十二、机电安装工程施工总承包  施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 《建筑业企业资质管理规定 》第十三条 申请施工总承包资质的建筑业企业应当在总承包序列内选择一类资质作为本企业的主项资质，并可以在总承包序列内再申请其他类不高于企业主项资质级别的资质，也可以申请不高于企业主项资质级别的专业承包资质。施工总承包企业承担总承包项目范围内的专业工程可以不再申请相应专业承包资质。

（三）、专业承包

 专业承包资质分为三个等级 一级、二级、三级  专业承包资质 分为六十个类别

1、地基与基础工程

2、土石方工程

3、建筑装修装饰工程

4、建筑幕墙工程

5、预拌商品混凝土

6、混凝土预制构件

7、园林古建筑工程

8、钢结构工程

9、高耸构筑物工程

10、电梯安装工程

11、消防设施工程

12、建筑防水工程

13、防腐保温工程

14、附着升降脚手架

15、金属门窗工程

16、预应力工程

17、起重设备安装工程

18、机电设备安装工程

19、爆破与拆除工程 20、建筑智能化工程

21、环保工程

22、电信工程

23、电子工程

24、桥梁工程

25、隧道工程

26、公路路面工程

27、公路路基工程

28、公路交通工程

29、铁路电务工程

30、铁路铺轨架梁工程

31、铁路电气化工程

32、机场场道工程

33、机场空管工程及航站楼弱电系统工程

34、机场目视助航工程

35、港口与海岸工程

36、港口装卸设备安装工程

37、航道工程

38、通航建筑工程

39、通航设备安装工程

40、水上交通管制工程

41、水工建筑物基础处理工程

42、水工金属结构制作与安装工程

43、水利水电机电设备安装工程

44、河湖整治工程

45、堤防工程

46、水工大坝工程

47、水工隧洞工程

48、火电设备安

49、送变电工程

50、核工程

51、炉窑工程

52、冶炼机电设备安装工程

53、化工石油设备管道安装工程

54、管道工程

55、无损检测工程

56、海洋石油工程

57、城市轨道交通工程

58、城市及道路照明工程

59、体育场地设施工程

60、特种专业工程

（四）、劳务分包  劳务分包资质不分等级

 劳务分包资质 分为十三个类别

1.木工作业

2.砌筑作业

3.抹灰作业

4.石制作

5.油漆作业

6.钢筋作业

7.混凝土作业 8.脚手架作业

9.模板作业

10.焊接作业 11.水暖电安装作业

12.钣金作业 13.架线作业

（五）、资质管理工作内容分类

A资质核定

B资质升级

C资质增项

D资质延续

E资质变更

A、资质核定

1、企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。

2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的，按资质变更程序办理；申请资质升级或增加其它专业资质的，资质许可机关应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》中的审批程序核定；

3、申报材料

首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料： 1)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档； 2)企业法人营业执照副本； 3)企业章程； 4)企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料； 5)建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书； 6)建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证； 7)部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证； 8)建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明； 9)建筑业企业安全生产条件有关材料； 10)资质标准要求的其他有关材料。

B、资质升级

1、资质升级：企业申请资质升级不受年限限制。

2、申报材料 1)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档； 2)企业原资质证书副本复印件； 3)企业法人营业执照副本； 4)企业财务、统计报表； 5)企业安全生产许可证副本；

6)企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料； 7)建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书； 8)建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证； 9)建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明； 10)满足资质标准要求的企业工程业绩的相关证明材料。

C、资质増项

1、企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。

2、企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。

3、经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。

4、选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。

5、增项资质按照主项资质的申请渠道申请

D、资质延续

1、建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

2、有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间作为有效期的起始日。

3、企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，信用档案中无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。

4、自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑业企业资质。

E、资质变更

1、建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

2、有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间作为有效期的起始日。

3、申请资质证书变更，应当提交以下材料： 1)资质证书变更申请； 2)企业法人营业执照复印件；

3)建筑业企业资质证书正、副本原件； 4)企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。

5)与资质变更事项有关的证明材料。

（六）、资质许可部门及程序

1、由国务院建设主管部门实施（建设部）：

1)施工总承包序列特级资质、一级资质； 2)国有企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质； 3)水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质； 4)铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质； 5)公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。

顺序：区建委——市建委——建设部

2、由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施（市建委）： 1)施工总承包序列二级资质（不含国有企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）； 2)专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）； 3)专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）； 4)专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

顺序：区建委——市建委（建设部报备）

3、由区的市人民政府建设主管部门实施（区建委）： 1)施工总承包序列三级资质（不含国有企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）； 2)专业承包序列三级资质； 3)劳务分包序列资质； 4)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

顺序：区建委（市建委、建设部报备）

（七）、关于综合材料指标的说明

1、注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。

2、净资产：企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。

3、工程结算收入：是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报表份填写。新设立企业不填此项。

核定企业的工程结算收入时，应按企业完成的各类工程结算收入计算，不包括工程以外的其它业务收入（如房地产开发收入）；申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。

4、企业财务报表：指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。

5、企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩（包括境外工程业绩）等条件，均是以独立法人企业为审核单位。企业（集团）的母、子公司在申请资质时，上述各项指标不得重复计算。

6、根据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级；具体标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。

国家颁布有其它专业工程事故分级标准的，按与上述分级对应的标准考核。

(安全生产许可证、建筑业企业安全生产条件有关材料)

（八）、关于人员资料的说明

1、企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15％，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。

2、企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可，其证书上的单位必须与申报单位名称一致。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防等方面资质的，企业的工程技术和经济管理人员职称证书或岗位资格证书复印件应同时上报。

3、申请特级资质的，企业应具有与特级资质承包范围内各类别工程相对应的，各专业注册建造师不少于5人。

4、对企业总工程师（技术负责人）的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行。

5、企业申请多项资质的，其注册建造师（或项目经理）人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。

（九）、关于工程业绩的说明

1、一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。例如，房屋建筑工程按层数计算过业绩，就不能再按高度或跨度等计算业绩。1项工程，即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准，也只能算1项业绩。

2、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。例如房屋建筑一级资质标准，要求企业完成“6项中的4项以上工程”，是指企业完成的工程中，层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项，不足4项即为业绩不达标。某企业分别完成了层数、高度、单体建筑面积达标的多个工程，但只能算3项业绩，仍达不到要求完成的4项以上业绩，故该企业业绩仍为不达标。

3、企业申请多项资质的，工程业绩应当分别满足各项资质标准中所要求的条件。

4、签订房屋建筑工程总承包合同的，主体结构工程竣工验收合格后，方可作为工程总承包业绩计算。

5、同一个工程项目分期发包，且中标单位均为同一家企业的，可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项，可以作为代表工程业绩申报。不属同一个工程项目的不能累加；超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。

6、企业与业主签订了施工总承包合同，不论该工程是否实行分包，可计入该企业的施工总承包业绩。合法分包该工程的专业承包企业，也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。

7、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的，应提供单独承包的专业工程作为工程业绩，而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。

8、标准中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申报起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如：申报为2005年，“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。

10、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。

11、房屋建筑业绩标准中涉及的“单位”、“单体”、“单项”工程，均指单体建筑或连体建筑（连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明）。

12、轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩。

13、房屋建筑工程的高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。

14、网架工程边长按短边进行考核。

15、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。

(一)施工总承包企业资质等级标准

一、房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：

1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3．6亿元以上。

3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。

4、企业其他条件均达到一级资质标准。

一级资质标准：

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

(1)25层以上的房屋建筑工程；

(2)高度100米以上的构筑物或建筑物；

(3)单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；

(4)单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

(5)建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

(6)单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

二级资质标准：

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

(1)12层以上的房屋建筑工程；

(2)高度50米以上的构筑物或建筑物；

(3)单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；

(4)单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

(5)建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

(6)单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负贪人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中3具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。

企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金2000万元以上’企业净资产2500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级资质标准：

1、企业近5年承担过下列5项中的3项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

(1)6层以上的房屋建筑工程；

(2)高度25米以上的构筑物或建筑物；

(3)单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；

(4)单跨跨度l 5米以上的房屋建筑工程；

(5)单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；

工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。

3、企业注册资本金600万元以上，企业净资产700万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

承包工程范围：

特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。

一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施下。

(1)40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；

(2)高度240米及以下的构筑物；

(3)建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。

(1)28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度120米及以下的构筑物；

(3)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

(1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度70米及以下的构筑物；

(3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构筑物)工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程5内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

1房屋建筑工程施工总承包

1、地基与基础；

2、机电设备安装；

3、建筑装修装饰；

4、钢结构；

5、高耸构筑物；

6、园林古建筑；

7、消防设施；

8、建筑防水；

9、附着脚手架；

10、起重设备安装；

11、金属门窗；

12、土石方。

2公路工程施工总承包

1、公路路面；

2、公路路基；

3、桥梁工程专业承包；

4、隧道；

5、土石方。

3铁路工程施工总承包

1、桥梁；

2、隧道；

3、铁路铺轨架梁；

4、土石方；

5、爆破与拆除。

4港口与航道工程施工总承包

1、港口及海岸；

2、航道；

3、通航建筑；

4、通航设备安装；

5、土石方。

5水利水电工程施工总承包

1、水工大坝；

2、水工建筑物基础处理；

3、水利水电机电设备安装；

4、水工金属结构制作与安装；

5、水工隧洞；

6、土石方；

7、河湖整治；

8、堤防。

6电力工程施工总承包

1、火电设备安装；

2、送变电；

3、土石方；

4、防腐保温；

5、无损检测；

6、管道工程

7矿山工程施工总承包

1、土石方；

2、爆破与拆除；

3、隧道；

4、机电设备安装。

8冶炼工程施工总承包

1、冶炼机电设备安装；

2、炉窑；

3、土石方；

4、高耸建筑物；

5、地基与基础；

6、防腐保温；

7、无损检测；

8、管道；

9、钢结构。

9化工石油工程施工总承包

1、化工石油设备管道安装；

2、管道工程专业承包；

3、无损检测；

4、防腐保温；

5、土石方；

6、钢结构；

7、起重设备安装；

8、地基与基础。

10市政公用工程施工总承包

1、城市及道路照明；

2、土石方；

3、桥梁；

4、隧道；

5、环保；

6、城市及道路照明；

7、管道；

8、防腐保温；

9、机场场道。

11通信工程施工总承包电信

12机电安装工程施工总承包

1、起重设备安装；

建筑业企业资质审批 篇6

项目名称

事项类别

设定

依据

申请

条件 建筑业企业资质审批 行政许可 《中华人民共和国建筑法》、《XXX建筑管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第159号）、《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市〔2007〕241号）。新办建筑业企业资质需先办理工商注册登记，取得营业执照，再按所申请建筑业企业资质类别对照标准条件准备资质申请材料，然后向企业工商营业执照住所地所在区县建设行政主管部门申报，并同步完成建设部建筑业企业资质管理信息系统网上申报。

符合建筑业资质升级、增项要求的区属企业。

（一）综合资料（第一册）

1.企业法人营业执照副本。

2.企业资质证书正、副本；

3.企业章程；

4.企业近三年建筑业行业统计报表；

5.企业经审计的近三年财务报表；

6.企业法定代表人任职文件、身份证明；

7.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8.如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。

9.企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝等企业可不提供）；

其中，新办资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

（二）人员资料（第二册）

1.建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2.建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

3.部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

4.劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

（三）工程业绩资料（第三册）（首次申请或申请最低等级资质不提供）

1.工程合同、中标通知书；

2.符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；

3.上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。

（四）新办、增项、升级报送资料要求

1.新办或增项提供纸质申请表一式2份及附件材料

（一）、（二）各1份。

2.升级企业提供纸质申请表一式3份及附件材料

（一）、（二）、（三）各一式2份。

3.凡涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的申报，无论首次申请或增项、升级均应单独提供申请表及附件材料各一式3份。

4.附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”顺序排列装订，规格为A4（210×297mm）型纸，并有标明页码的总目录，采用软封面封底，逐页编写页码。

浅谈建筑施工企业资质管理 篇7

1.1 资质管理思想保守

首先, 追求任务与队伍的平衡, 这在建筑业实行资质管理之初就曾设想和提出过, 但一直没有实际可行的操作办法。应该说, 用行政手段实现平衡是计划经济时代的产物, 在技术进步和生产效率不断提高的今天, 在全国范围内用行政手段找平衡, 是难以做到的, 也是不可能的。只有在市场经济中, 通过市场竞争实现资源优化配置, 达到动态平衡。其次, 限制企业的升级。其结果是有活力和发展潜力的企业发展不起来, 而已经进入高资质等级的企业由于缺乏压力, 增加了企业惰性, 致使一些企业不重视提高管理和技术水平, 用出卖高资质的办法维持生计。第三, 人为的壁垒。市场经济的行业壁垒应该主要是依靠激烈竞争建立起来的, 即市场力量调控进入门槛。在产业达到相当规模, 自然壁垒就会使那些经济实力和技术水平达不到的企业不敢贸然进入, 更难以生存。况且, 强烈要求建立政策壁垒的应该是已进入行业的企业, 以保护既得利益。政府部门则应侧重消弱政策壁垒, 引入竞争, 防止垄断。

1.2 资质管理标准带有浓厚的色彩

过细的类别划分, 使得相近专业的施工能力得不到发展和发挥, 减少了企业竞争机会, 削弱了企业竞争能力。资质管理中工程施工总承包、专项分包、劳务分包三个层次的划分与现实有一定距离。尤其在建立智力密集型工程施工总承包企业之初, 由于原有施工企业不能立即完成向智力密集型企业的转变, 一些企业主管部门在由政府转为企业的过程中将自己定为总承包企业。专项分包企业资质标准没有制定, 因此, 劳务型企业无法注册登记, 最终, 绝大部分企业都来争夺施工承包资质。达不到条件的, 特别是新企业、小企业就采用大联合、借职称证等办法攀附资质条件, 所以, 相当数量的中小企业名不副实。

1.3 资质管理措施未能体现优胜劣汰

资质管理措施的核心是动态管理, 应严格按资质标准和规定办理, 该升的升, 该降的降。但资质管理操作过程中, 企业升级难, 降级也难。申请升级企业, 达到标准不一定能升级。应该降级的时候, 却有很多降不下去。基本上是低级别企业降级易, 高级别企业降级难。其中一个重要原因是一些建筑业主管部门成为了行业利益、地区利益和企业利益的代表, 为不符合标准的企业争地位。资质管理定级等操作中, 考虑地区、部门平衡, 也使得一些企业实际上达不到相应的资质等级标准。

2 资质管理应坚持的原则

资质分类宜粗不宜细, 要减少内部障碍, 给企业发展留有较大的空间, 使之能够充分发挥优势和企业潜力, 最终通过竞争来诞生一批建筑业的航空母舰。

首先, 资质管理要适当放宽有资金、人才、技术实力企业的进入, 在建筑业中营造吸引资金、人才的环境, 有利于全行业人才素质的提高和资金的充实。如日本建设企业中, 三井建设、日产建设等大型企业都是其它行业跨进建筑业的兼业公司。其它很多大型建设企业也有银行、保险、商社等集团或财团作为大股东。如果把他们拒之门外, 对日本建设业会有釜底抽薪影响。

其次, 资质管理要符合企业发展, 便于政府主管部门管理和监督。一方面是方便科研单位和研究人员, 特别是新技术、新材料的发明创造者尽快将成果转化为生产力。另一方面是鼓励实力不够的企业在专业分包的位置上拆分、重组, 尽快完成专业化改造。

再次, 资质管理要严格执行优胜劣汰, 使企业时时注意提高企业实力、提高管理水平、提高技术能力、提高工程质量和竞争能力, 否则, 就被降级或淘汰。国外建筑业是倒闭率最高的行业, 我国则是倒闭率最低的行业之一。

最后, 资质条件中个人技术资格是基础, 这方面, 我国建筑业还有较大差距。如果没有个人技术资格的基础, 整个行业素质将大打折扣, 出了问题, 也不好追究责任者。国外这方面的经验非常值得借鉴。如日本要求企业技术负责人要获得国家认定的建筑师资格, 每个企业要有达到技术资格要求的专职管理人员的硬指标等。

3 比较与建议

经济市场化程度和政府对经济的介入程度有关。欧美国家侧重自由竞争, 没有政府定级制度, 主要靠市场交易主体的相互制约。日本是发达国家中政府对经济介入程度最深的国家, 所以有了相对简单的建筑业资质管理制度。新加坡、韩国及台湾地区等长期以来是政府主导型经济, 建筑业资质管理更为复杂和严格。借鉴国外经验, 也须注意我国建筑业行业的特点:

一是建筑业不同于其它行业, 企业可以共同把市场的蛋糕做大。由于我国建筑企业投资能力不足, 只能在全社会投资的范围内做好蛋糕。这就意味着只能通过淘汰质量差、无竞争力的企业来把蛋糕做好。

二是在地区部门的分割下建立起来的企业, 至今未能完全摆脱条块分割的束缚, 全行业没有公认的旗舰型企业。因此, 中国建筑业的重点是提高产业集中度, 特别是通过市场竞争打造建筑业的巨无霸、旗舰企业。尤其是加入WTO, 中外建筑企业在我国市场的竞争将主要是技术实力而不是实务, 因此受影响的将是大企业。

三是要改善专业企业, 特别是劳务型企业发展环境, 鼓励做专做优。

摘要：通过对建筑施工企业在管理方面存在的弊端的分析, 探寻解决办法, 回归资质管理必须应坚持的原则, 最后得到一些建议。