建设工程法规考试大纲

2024-09-28

建设工程法规考试大纲(共8篇)

建设工程法规考试大纲 篇1

1z301120 掌握建设工程质量管理条例的主要内容

1z301121 建设工程质量管理的基本制度

1z301122 建设单位的质量责任和义务

1z301123 勘察设计单位的质量责任和义务

1z301124 施工企业的质量责任和义务

1z301125 工程监理企业的质量责任和义务

1z301126 建设工程质量保修

1z301127 建设工程质量的监督管理

1z301130 掌握工程建设标准的种类

1z301131 工程建设标准的种类

1z301132 执行工程建设强制性条文的规定

1z301140 掌握建设工程项目环境影响评价和环境保护“三同时”的有关规定

1z301141 建设工程项目环境影响评价

1z301142 环境保护“三同时”的有关规定

1z301150 熟悉保险法与工程建设相关的主要内容

1z301151 建筑工程一切险

1z301152 安装工程一切险

1z301160 熟悉劳动法关于劳动合同和劳动保护的主要内容

1z301161 关于劳动合同的主要内容

1z301162 关于劳动保护的主要内容

1z301170 熟悉环境保护法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法和噪声污染环境防治法等与工程建设相关的主要内容

1z301171 环境保护法关于环境保护的基本原则

1z301172 水污染防治法关于防止地表水和地下水污染的规定

1z301173 固体废物污染环境防治法关于固体废物排放的规定

1z301174 噪声污染环境防治法关于工业与建筑施工噪声污染防治的规定

1z301180 熟悉消防法与工程建设相关的主要内容

1z301181 建设工程消防设计的审核

1z301182 建设工程消防工程的验收

1z301183 工程建设中应采取的消防安全措施

1z301190 了解建设工程勘察设计管理条例的主要内容

1z301191 建设工程勘察与设计任务的发包

1z301192 建设工程工程勘察设计工作的监督管理

1z301200 了解企业法关于企业设立、变更、终止和基本权利义务的主要规定

1z301201 企业设立、变更和终止的主要规定

1z301202 企业基本权利义务的主要规定

1z301210 了解公司法关于公司的设立条件和组织机构的主要规定

1z301211 公司设立条件的主要规定

1z301212 公司组织机构的主要规定

1z301220 了解税收管理法和反不正当竞争法与工程建设相关的主要内容

1z301221 纳税程序和违反税法的责任

1z301222 不正当竞争行业的种类

1z301223 不正当竞争的法律责任

1z30 合同法律制度

1z30 掌握要约与承诺的有效条件和合同的一般条款

1z30 要约与承诺的有效条件

1z30 合同的一般条款

1z30 缔约过失责任

1z30 掌握有效合同的成立要件及无效合同的认定与处理

1z30 有效合同的成立要件

1z302022 无效合同的认定与处理

1z302030 掌握合同的履行及履行中的抗辩权、代位权和撤销权的规定

1z302031 合同履行的一般规定

1z302032 抗辩权的规定

1z302033 代位权的规定

1z302034 撤销权的规定

1z302040 掌握违约责任的构成要件、违约责任的形式及免责的规定

1z302041 违约责任的构成要件

1z302042 违约责任的形式

1z302043 免责的规定

1z302050 掌握合同的形式、可撤销合同、效力待定合同和附条件、附期限合同的效力的法律规定

1z302051 合同的形式

1z302052 可撤销合同

1z302053 效力待定合同

1z302054 附条件和附期限合同的效力

1z302060 掌握合同的变更、转让和终止的规定

1z302061 合同的变更的规定

1z302062 合同的转让的规定

1z302063 合同终止的规定

1z302070 熟悉合同担保的形式

1z302071 保证

1z302072 抵押

1z302073 质押

1z302074 留置

1z302075 定金

1z302080 了解合同的概念、合同法的基本原则和合同的种类

1z302081 合同的概念

1z302082 合同法的基本原则

1z302083 合同的种类

建设工程法规考试大纲 篇2

一、法规案例的考核内容分析

根据《高级会计师资格考评结合考试——高级会计实务科目考试大纲(2008年)》以及以前年度的大纲可以看出,大纲内容都是按照会计、财务、法规这样的顺序编写的。法规放在最后一章,但内容涉及三部分:会计法规、税收法规和相关法规。在相关法规中又包括预算法规、政府采购制度、公司法、证券法以及财政违法行为处罚处分制度等。就这些内容而言,每一部分法规都自成体系,可以单独出题(如2003年、2004年考题),同时也可以相互联系地综合出题(如2007年考题),从近三年的考题分析,综合出题是其趋势。

(一)2003年和2004年单独考核会计法规

2003年的考试是针对《会计法》对单位负责人会计责任的规定出题;2004年的考试是针对会计职业道德出题。以2004年考题为例:“某集团公司财会部拟组织本系统会计职业道德培训。为了使培训工作更具针对性,公司财会部就会计职业道德概念、会计职业道德与会计法律制度的关系、会计职业道德规范的内容、会计职业道德教育以及组织实施等问题,分别与会计人员王晴、周雯、姚萍、范涛、陈进等五人进行了座谈(略去五人的主要观点)。要求:从会计职业道德角度,分别分析、判断王晴、周雯、姚萍、范涛、陈进等五人的观点是否正确?如不正确,请阐述正确的观点。”题目分析:从考试大纲看,会计职业道德的主要内容只有八条,其与会计法律制度的关系可用五点概括。但考试是要求考生站在专业的角度来分析,关键是突出其职业特点,尤其要辨别现实生活中存在的错误认识,如会计为企业服务不等于无条件服从领导;会计职业道德教育也不只是学历教育一条途径等。现在这种形式的题目已被综合型题目所取代。

(二)2005年至2007年综合考核会计、税收、预算等法规

2005年的法规考题,首次将常见的几种业务处理方式联系在一起,使得会计、税收、预算等法规的内容在同一个单位中相互关联的出现。由此至2007年,每一年的法规考题类型基本一致。

1. 业务发生单位的类型:

2005年:“某技术研究所系独立核算的事业单位,尚未实行国库集中支付和收支两条线制度。该研究所承担技术研究、推广、咨询和培训等工作。”

2006年:“ABC大学是某省属高等院校,尚未实行国库集中支付制度。”

2007年:“某市研究院为独立核算的国有事业单位,尚未实行国库集中支付制度。”

2. 常见业务内容(或背景资料):

(1)关于会计机构负责人或总会计师的任职条件:

2005年:“建议聘任赵某为总会计师,赵某虽不懂会计,但工作认真、原则性强,具有高级工程师资格,在加强内部管理中能发挥技术优势。”

2006年:“2005年4月,ABC大学对行政人员进行岗位轮换,将财务处长李某调任后勤处长,破格任命财务处工作人员陈某为财务处副处长并主持工作。陈某2003年从某财经大学会计专业毕业后到ABC大学财务处从事会计工作,当年取得会计从业资格证书,2004年5月取得助理会计师资格。”

(2)单位负责人的会计责任:

2005年:“自己主抓科研,所里财务会计工作由副所长王某全权负责,所有财务收支和对外报送的财务会计报告最终由王副所长审批、签署。”

2007年:“院长王某在接到行政处罚事项告知书后即向财政局提出申诉:我虽为院长,但主抓科研,院里财会工作由副院长分管,一些重大支出事项都经院长办公会集体研究决定,追究我的责任不合情理,也不符合法律规定。”

(3)会计核算不合要求:

2005年:“2004年研究所房屋租金共计90万元,未纳入研究所统一财务核算。”

2007年:“11月,研究院收到乙公司以现金支付的技术咨询费30万元,纳入单位统一核算;收到乙公司捐赠的10台电脑,直接分配给技术咨询部门人员使用。”“2006年8月,研究院取得房屋租金收入40万元。副院长赵某请示院长王某同意后,将该笔款项由办公室主任单独保管。9至12月,研究院在房屋租金收入中列支职工奖金、补贴、餐费、交通费等共计12万元。”

(4)资金使用不合规范:

2005年:“副所长王某表示:鉴于所里职工医药费缺口很大,建议工程结余资金用于医药费支出,请财会部提出具体办法,进行技术处理。”

2006年:“为支持出版社的发展,ABC大学决定从政府有关部门拨付的综合科研办公楼专项建设资金中暂支500万元给出版社,期限为六个月。”

2007年:“副院长赵某提出:因建筑材料价格上涨、装修标准提高等原因,办公楼扩建工程预计超支90万元,考虑到追加预算困难且需要较长时间,建议先从当年科研专项资金巾划拨90万元,用于弥补办公楼扩建工程资金缺口。”

(5)是否缴纳税费:

2005年:“2004年研究所房屋租金共计90万元,未纳入研究所统一财务核算。”“财会部主任张某认为,房租收入可能涉及缴税问题。”

2007年:“研究院取得房屋租金收入40万元。”应考虑缴税问题。

2007年:“研究院将用于对外提供技术服务的12台旧设备(每台原价20 000元),以每台5 000元的价格全部处理,取得处置收入6万元。对于该笔处置收入是否需要缴纳增值税问题意见不一。”

(6)其他。

关于职业道德,2005年:“在上报的推荐材料中,对财会部主任张某作出如下鉴定意见:张某热爱会计工作,努力学习,工作认真,勤勤恳恳.坚持原则,依法办事,诚实守信,客观公正,廉洁自律,不贪不占,开拓创新,在研究所办公楼改扩建工程资金的申请、使用以及加强单位财务收支管理等方面,创造性地开展工作,作出了很大贡献。”

关于政府采购,2006年:“ABC大学校长办公会决定,采购一批与综合科研办公楼配套的办公家具、电脑、打印机等办公设备,因采购量大,本年度购买设备的财政专项拨款资金不足,不足部分从本月尚未上缴财政的事业性收费收入中垫支;为保证设备质量,减少中间环节,降低成本费用,责成物资处直接从厂家购买。会后,物资处迅速办妥办公设备购买、装配事宜。”

当我们把近三年法规试题的重点资料进行了相应整理后,看到的主要问题比原来清晰了。这当中有些资料是交叉的、有些是互补的,但只要找到重点问题,解决起来会容易一些。也许大家还有其他更好的方法进行归纳,我只起抛砖引玉的作用。

二、涉及的主要知识点:

业务发生单位常常为高校和科研等事业单位。其业务主要与会计、税收、预算法规、政府采购制度、财政违法行为处罚处罚制度相联系;若业务发生单位是企业性质,其业务主要与会计、税收、公司法、证券法相联系。

(一)关于会计法规的知识点

1. 单位负责人的会计责任。不论单位负责人主管哪一方面的工作,必须承担的会计责任有四条。

2. 会计核算的基本要求。主要是统一登账、统一核算,会计处理方法应前后各期一致。

3. 单位内部会计监督。是会计机构和会计人员的职权。

4. 注册会计师审计与国家审计、内部审计的关系。

5. 会计人员从业资格,会计机构负责人的任职条件。这是基本要求不得违反。

6. 会计职业道德在性质、形式上与会计法律制度的差別。

7. 违反《会计法》应承担的法律责任。

(二)关于税收法规的知识点

1. 掌握增值税的应纳税范围(或业务)。

2. 掌握消费税和营业税的应纳税范围。

3. 掌握企业所得税的应纳税单位,不仅局限于企业单位,也适用于事业单位。

4. 违反征管法的法律责任。

(三)关于预算法规的知识点:预算收支的范围和各单位在预算管理中的权限。

(四)关于政府采购制度的知识点:政府采购的资金范围、对象、方式及其法律责任。

(五)关于财政法规的知识点:确认事业单位、企业的财政违法行为的表现及其处理。

(六)关于公司法的知识点:有限责任公司的股权转让、股份有限公司的股份发行和转让规定;公司高管人员的资格。

(七)关于证券法的知识点:证券发行和交易的法律规定;违法证券法的法律责任。

至少连续五年以上的高级会计师资格考试的第一题是法规类案例分析题,可见其重要。我们在考前准备时,既要注意掌握其广度,也应注意其深度。总体来说,法规部分对广度的要求大于对其深度的要求,这可从历年考题的分析中求证。

三、答题要领

高级会计师资格考试时间为3.5小时,但考生仍觉得时间不够,为什么?我认为,大家尚未掌握要领。

1.熟悉法规的前提下,审题时一定看清问题所在,是遵守还是违反哪一项法规,不要文不对题。

2.题时应提高效率,针对问题作答。切忌把沾边的内容都答上,重要的却没写,浪费很多时间。

3.文字表述一定做到简明扼要。最好事先对大纲内容进行汇总归纳,把握要点,这样才能言之有理。

建设工程法规考试大纲 篇3

1.根据《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定》,不需要办理《印鉴卡》变更手续的项目是

A.医疗机构法定代表人的变更

B.医疗管理部门负责人的变更

C.药剂科主任的变更

D.具有麻醉药品处方审核资格的药师的变更

E.麻醉药品采购人员的变更

2.《医疗用毒性药品管理办法》中关于毒性药品的管理正确的是

A.采购毒性中药材,包装材料上无须标注毒性标志

B.擅自收购毒性药品,可处没收非法所得并处以警告

C.调配毒性药品时,未标明“生用”的,应当付炮制品

D.每次处方剂量不得超过三日极量

E.科研和教学单位可以使用毒性药品

3.根据《执业药师资格制度暂行规定》,执业药师继续教育实行

A.考核制度 B.考试制度

C.核准制度 D.登记制度

E.注册制度

4.根据卫生部等九部委局《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,基本药物纳入基本医疗保障药品报销目录的比例是

A.60% B.70%

C.80% D.90%

E.100%

二、配伍选择题。(备选答案在前,试题在后,每组若干题。每组题均对应同一组备选答案。每个备选答案可重复选用,也可不选用。)

【5~6】

A.生产、销售假药罪

B.生产、销售劣药罪

C.生产、销售伪劣商品罪

D.虚假广告罪

E.非法经营罪

根据《中华人民共和国刑法》

5.甲报社对假药进行虚假宣传,构成

6.乙药厂生产的某药品含量低于国家药品标准,对人体健康造成严重危害的,构成

【7~8】

A.造成中度残疾

B.造成重度残疾

C.致人死亡

D.致3人以上死亡

E.致5人以上死亡

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑书案件具体应用法律若干问题的解释》

7.生产、销售的假药被使用后,应当认定为《刑法》第141条规定的“对人体健康造成严重危害”的情形是

8.生产、销售的假药被使用后,应当认定为《刑法》第141条规定的“对人体健康造成特别严重危害”的情形是

【9~12】

A.由药品监督管理部门取消其定点批发资格,并依照药品管理法的有关规定处罚

B.由药品监督管理部门责令改正,给予警告,没收违法交易的药品,并处罚款

C.由设区的市级人民政府卫生主管部门责令限期改正,给予警告

D.由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告,暂停其执业活动

E.由药品监督管理部门责令限期改正,给予警告

根据《麻醉药品和精神药品管理条例》

9.定点批发企业未依照规定储存麻醉药品和精神药品

10.未取得麻醉药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品的

11.定点批发企业使用现金进行麻醉药品和精神药品交易的

12.定点批发企业销售超过有效期的麻醉药品和精神药品

三、多项选择题。(每题的备选答案中有2个或2个以上正确答案。少选或多选均不得分。)

13.根据《中华人民共和国药品管理法实施条例》,药品监督管理部门应在规定的处罚幅度内从重处罚的有

A.以维生素C注射液冒充哌替啶注射液

B.生产销售含量为0.02%的白蛋白注射液

C.销售未注明生产批号的感冒冲剂

D.生产以淀粉为原料的幼儿补钙颗粒

E.销售已过有效期的板蓝根颗粒

【上期答案】

(题目见总二期)

一、最佳选择题

1 2 3 4 5

A A C A A

二、配伍选择题

1 2 3 4 5

D B B C E

6 7 8

C E B

三、多项选择题

1

建设工程法规考试大纲 篇4

P3~P

5一、法的形式

(一)~

(七)P5第四行;

二、法的效力层级

(一)宪法到上,下面全段

(二)是位法优于下

位法 下面全段

P9最后一段

P10

一、法人应当具备的条件 1.~4.二、法人的分类:

P1

3二、代理的主要各类:

(一)(二)

(三)P14建筑工程承包活动不得委托代理。

(二)须取得法定资格方可从事建设工程代理行为

第九段中招标代理机构是依法设立、……经济等方面的专家库。

倒数第六段《民法通则》………全段

P1

5二、转托他人代理……这一行;最后一段

P18倒数第二段;

二、特权的各类 1.~4.; 最后一段

P20第二段中第一、二行;

(三)第一段第一句。

一、不动产物权的设立 第一段第一句

P22《民法通则》规定……全段;

二、债的内容: 债权和特权不同,……全段; P22~P23IZ301052 建设工程债的发生根据 :

一、~

四、P23建设工程俩的常见种类一、二、三

P24知识产权可以分为两大类:……;按照《民法通则》的规定…… 全段 P28

(二)建设工程活动中常见的著作权作品1.2.3.;

P29(四)著作权的保护期

P31最后一段

P34担保的定义;最后一段

P35《担保法》规定第一段前两句话

(二)保证方式……为连带责任保证。

以下组织不能作为保证人:1.2.3.P37第二段下列财产不得抵押

(四)抵押权的实现下面一段 ;二

(一),质押是指债务……担保。

P38质押分为动产质押和权利质押。第五段全段;按照《担保法》、……全段

四、定金 下面二段

P

41(一)

(二)(三)这三部分所有内容。

P4

5一、民事责任的各类:

二、民事责任的承担方式:

三、建设工程民事责任的主要承担方式。

P46承担方式:

一、行政处罚

二、行政处分;《中华人民共和国刑法》…… 全段。在建设工程领域,常见的刑事法律责任如下:一、二、三、3点

P50

二、施工许可证的法定条件:《建筑法》……全段

P53倒数第二段

P54第二段全段;

三、重新办理批准手续的规定 下面一段和最后一行

P57

一、施工企业资质的法定条件

(一)、(二)、(三);倒数第五段 以房屋建筑工程……全段 ;最后一段

P61第二段 2.企业工商…… 全段3.企业工商注册所在地…… 全段 ; 倒数第四段 全段

P62建筑业企业资质证书有效期为5年…… 全段

第10、11行;3.企业发生合并、分立、改制的资质办理,下面两段

P63第三段 全段有下列情形之一的; 第四段有下列情形之一的;

P72

(三)建造师执业资格证书的使用范围 下面两段;

二、建造师的注册:

(一)(二)

P7

3(三)三部分所有内容

P75第四段 一级建造师可担任特级、……全段

P77

一、注册建造师享有下列全力。。。倒数第二段 全段 注册建造师应当履行的义

务:。。。。

P82《招标投标法》规定,……全段;

P83按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,……全段。

招标分为公开招标和邀请招标

P8

4(二)第二段 整段

(一)《工程建设项目施工招标投标办法》规定。。。

(二)招标代理机构应当具备的下列条件。。。

P85第五段 《工程建设项目施工招标投标办法》……全段多选题

第九段 《招标投标法》……全段多选题

P86第六段 资格审查应主要…… 全段 ;

(六)开标 下面所有内容重点看;最后一段

P87第二段最后两行第四段全段中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

P89第六段 《工程建设项目施工招标投标办法》规定,招标文件一般包括下列内容……全段多选

(二)《招标投标法》规定……第一段

P90

(四)招标有效期下面一段;倒数第三段

P91第一段 有下列情形之一的。。。

P92第二段投标人的不正当竞争行为主要是。。。

P93

一、联合体投标的特点。。。

二、联合体的资格条件。。。

P95《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定:。。。

P99本页中部建设工程承包制度包括……《建筑法》规定,整段。

P10

2一、共同承包的适用范围 下面一段;

三、共同承包的责任 下面一段;

倒数第二行

P10

4三、分包单位不得再分包;四转包和违法分包的界定下面两段。

P108

一、施工单位不良行为认定标准 :

(一)~

(五)共41条。了解

P11

5(三)

(四)(六)三部分的内容重点看 ;倒数第二段的最后一句。

P116

二、要约

(一)~

(三);

P118

二、合同的内容,即……

P120

(一)发包人的主要义务1.~5.(二)承包人的主要义务 1.~5.P121(三)工期顺延的原因:

P126

(二)采用措施防止损失的扩大 下面第一段。

P127~P129

一、无效合同

(一)、(二)、(三)、(四)四部分的内容看一遍。

P130第二段。

二、合同的变更下面第一段。本页最后一段

P131第四段《合同法》规定,…… 全段。2.3.4.这三点。倒数第二段。

P133合同的终止 下面的第一、二段;

(二)合同解除的种类1.2.(四)施工合同的解除 :1.2.3.P134第一段;最后一段。

P136《建设工程施工合同(示范文本)》有协议书、通用条款、专用条款三部分组成;

二、劳动合同的种类:

(一)~

(三)这三点

P137

(三)无固定期限劳动合同 第二段

P138

(二)劳动报酬和试用期 第二段和第三段第一句话注意

P142

(四)用人单位不得解除劳动合同的规定 下面第一段。

P149

三、第二段、第三段

P153 最后一段劳动争议的解决方式。。。

P1

54(二)仲裁 下方第一段。

P155

(二)诉讼 下方第一段。

一、工伤认定 下方第一段。

P158

一、劳动合同订立中违法行为应承担的法律责任第一段。第二段第一句话。P160承揽合同具有以下法律特征:

(一)~

(三)这三点

P168

一、借款合同的法律特征:

(一)、(二)、(三)、(四)这四点

P170租赁合同具有如下法律特征:

(一)~

(三)这三点

P179

一、仓储合同法律特征:

(一)~

(三)这三点

P180委托合同法律特征:

(一)~

(三)这三点

P184第一段 ;

(二)使用机械设备…… 下方的第一段 ;

(三)禁止夜间进行…… 下方的第一段

P1871.2.3.了解

P19

1一、第一段;

(一)第三段

P196在工程建设领域,节约能源主要包括建筑节能和施工节能两个方面。

P1981.2.内容看一遍

P20

4一、国家保护文物的范围下方第一段

P207

(二)在历史文化……下面第一段

P208

二、施工发现文化的报告和保护 :下面第一段

P212最后一段多选题

P213最后一段

P214第五段安全生产许可证颁发管理机关。。。

P220

一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任第一段

P2

21二、分包单位应当承担的法定安全生产责任

P221~ P22

3一、施工作业人员应当享有的安全生产权利:

(一)~

(六)这6点 P228 《建筑法》规定,…………全段

P231施工现场安全防护的规定 :

一、~

七、这七点

P236第四段《建筑法》规定,…………全段 ;

一、建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险;

二、意外伤害保险的期限和最低保险金额,下方第一段。

本页最后一行。

P2

41(二)施工生产安全事故急救援预案的类型为:

(四)总分包单位的职责分工

P244

(一)事故报告的时间要求:

(一)事故报告的内容要求:

P247

(一)事故调查的管辖。。。:

P248第二段;

(一)事故处理:

P251~P253建设单位相关的安全责任

一、~

八、这八点

P25

5二、设计单位安全责任

(一)~

(三)这三点

P256

一、工程监理单位的安全责任:

(一)~

(三)这三点

P257IZ306054 机械设备等单位相关的安全责任 :

一、~

三、这三点

P260

三、履行安全监督检查职责时有权采取的措施。。。

P261IZ307011 工程建设标准的分类 下方第一、第二段多选题

最后一段 多选题

P262

二、工程建设行业标准 第一段

P268 本页最后一段对施工质量负责人是 施工单位。。。。

P269 第二段中建立质量责任制,主要包括……多选题

P270 《建筑法》规定,…………全段

P273

一、施工质量检验制度: 下方第一段;倒数第二段的前三行。

P274案例上面一段

P277~P281IZ307031建设单位相关的质量责任和义务:

一、~

九、这九点

P284~P285IZ307033工程监理单位相关的质量责任和义务:

一、~

六、这六点 P28

5五、工程监理的形式下方第一段 及下方第二段中所谓平行检验,主要是强调监理单位对施工单位已经检验的工程应及时进行检验。

P287

一、建设工程竣工验收的主体 下方第一段。最后一行,具备下列条件:…… P289第六段 《城乡规划法》规定,…… 全段

P29

4(六)工程价款结算争议处理第二段

P297工程质量保修书包括如下内容:1.2.3.多选题

P299

(二)预留保证金的比例 ;

(三)质量保证金的返还 下方的的内容 P305行政纠纷的法律解决途径:

P306第七行,我国法院有四级:分别为……

(二)地域管辖 :1.2.3.P314倒数第二段

一、民事诉讼时效的概念

P315根据我国《民法通则》…………分为4类 1.2.3.4.四、《民法通则》规定,诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算 P325 仲裁有下列三项基本制度:

(一)~

建设工程法规考试大纲 篇5

一、建设工程基本法律制度

1、建设工程基本法律知识

01、建设工程法律体系 02、法律体系的基本框架 03、法的形式和效力层级

2、建设工程法人制度

01、法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用 02、企业法人与项目经理部的法律关系

3、建设工程代理制度

01、代理的法律特征和主要种类 02、建设工程代理行为及其法律关系

4、建设工程物权制度

01、物权的主要种类和与土地相关的物权 02、物权的设立、变更、转让、消灭和保护

5、建设工程债权制度

01、债的基本法律关系

02、建设工程债的产生和常见种类

6、建设工程知识产权制度

01、知识产权的法律特征

02、建设工程知识产权的常见种类、保护和侵权责任

7、建设工程担保制度

01、担保与担保合同的规定 02、建设工程保证担保的方式和责任 03、抵押权、质权、留置权、定金的规定

8、建设工程保险制度

01、保险与保险索赔的规定

02、建设工程保险的主要种类和投保权益

9、建设工程法律责任制度

01、法律责任的基本种类和特征

02、建设工程民事责任的种类及承担方式 03、建设工程行政责任的种类及承担方式 04、建设工程刑事责任的种类及承担方式

二、施工许可法律制度

1、建设工程施工许可制度

01、施工许可证和开工报告的适用范围 02、申请主体和法定批准条件 03、延期开工、核验和重新办理批准的规定 04、违法行为应承担的法律责任

2、施工企业从业资格制度

01、企业资质的法定条件和等级 02、禁止无资质或越级承揽工程的规定

03、禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定 04、违法行为应承担的法律责任

3、建造师注册执业制度

01、建设工程专业人员执业资格的准人管理 02、建造师考试、注册和继续教育的规定 03、建造师的受聘单位和执业岗位范围 04、建造师的基本权利和义务 05、违法行为应承担的法律责任

三、建设工程发承包法律制度

1、建设工程招标投标制度

01、建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所 02、招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定 03、投标人、投标文件和投标保证金

04、禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定 05、中标的法定要求和招标投标投诉处理 06、违法行为应承担的法律责任

2、建设工程承包制度

01、建设工程总承包的规定 02、建设工程共同承包的规定 03、建设工程分包的规定 04、违法行为应承担的法律责任

3、建筑市场信用体系建设

01、建筑市场诚信行为信息的分类

02、建筑市场施工单位不良行为记录认定标准 03、建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制 04、建筑市场主体诚信评价的基本规定

四、建设工程合同和劳动合同法律制

1、建设工程合同制度

01、建设工程施工合同的法定形式和内容 02、建设工程工期和支付价款的规定 03、建设工程赔偿损失的规定 04、无效合同和效力待定合同的规定 05、合同的履行、变更、转让、撤销和终止 06、违约责任及违约责任的免除

07、建设工程合同示范文本的性质与作用

2、劳动合同及劳动关系制度

01、劳动合同订立的规定

02、劳动合同的履行、变更、解除和终止 03、合法用工方式与违法用工模式的规定 04、劳动保护的规定 05、劳动争议的解决

06、违法行为应承担的法律责任

3、相关合同制度

01、承揽合同的法律规定 02、买卖合同的法律规定 03、借款合同的法律规定 04、租赁合同的法律规定 05、融资租赁合同的法律规定 06、运输合同的法律规定 07、委托合同的法律规定

五、建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度

1、施工现场环境保护制度

01、施工现场噪声污染防治的规定 02、施工现场废气、废水污染防治的规定 03、施工现场固体废物污染防治的规定 04、违法行为应承担的法律责任

2、施工节约能源制度

01、施工合理使用与节约能源的规定 02、施工节能技术进步和激励措施的规定 03、违法行为应承担的法律责任

3、施工文物保护制度

01、受国家保护的文物范围

02、在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定 03、施工发现文物报告和保护的规定 04、违法行为应承担的法律责任

六、建设工程安全生产法律制度

1、施工安全生产许可证制度 01、申请领取安全生产许可证的条件

02、安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 03、违法行为应承担的法律责任

2、施工安全生产责任和安全生产教育培训制度

01、施工单位的安全生产责任 02、施工项目负责人的安全生产责任 03、施工总承包和分包单位的安全生产责任 04、施工作业人员安全生产的权利和义务 05、施工单位安全生产教育培训的规定 06、违法行为应承担的法律责任

3、施工现场安全防护制度

01、编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定 02、施工现场安全防护和安全费用的规定

03、施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施 04、工伤保险和意外伤害保险的规定 05、违法行为应承担的法律责任

4、施工安全事故的应急救援与调查处理

01、生产安全事故的等级划分标准

02、施工生产安全事故应急救援预案的规定 03、施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定 04、违法行为应承担的法律责任

5、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度

01、建设单位相关的安全责任 02、勘察、设计单位相关的安全责任

03、工程监理、检验检测单位相关的安全责任 04、机械设备等单位相关的安全责任 05、政府部门安全监督管理的相关规定

七、建设工程质量法律制度

1、工程建设标准

01、工程建设标准的分类

02、工程建设强制性标准实施的规定 03、违法行为应承担的法律责任

2、施工单位的质量责任和义务

01、对施工质量负责和总分包单位的质量责任 02、按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定 03、对建筑材料、设备等进行检验检测的规定 04、施工质量检验和返修的规定 05、建立健全职工教育培训制度的规定 06、违法行为应承担的法律责任

3、建设单位及相关单位的质量责任和义务

01、建设单位相关的质量责任和义务 02、勘察、设计单位相关的质量责任和义务 03、工程监理单位相关的质量责任和义务 04、政府部门工程质量监督管理的相关规定

4、建设工程竣工验收制度

01、竣工验收的主体和法定条件 02、施工单位应提交的档案资料

03、规划、消防、节能、环保等验收的规定 04、竣工结算、质量争议的规定 05、竣工验收报告备案的规定

5、建设工程质量保修制度

01、质量保修书和最低保修期限的规定 02、质量责任的损失赔偿 03、违法行为应承担的法律责任

八、解决建设工程纠纷法律制度

1、建设工程纠纷主要种类和法律解决途径

01、建设工程纠纷的主要种类 02、民事纠纷的法律解决途径 03、行政纠纷的法律解决途径

2、民事诉讼制度

01、民事诉讼的法院管辖 02、民事诉讼的当事人和代理人 03、民事诉讼的证据和诉讼时效 04、民事诉讼的审判和执行程序

3、仲裁制度

01、仲裁协议和仲裁受理 02、仲裁审理的法定程序 03、仲裁裁决的执行 04、涉外仲裁的特别规定

4、调解与和解制度

01、调解的规定 02、和解的规定

5、行政强制、行政复议和行政诉讼制度

01、行政强制的种类和法定程序 02、行政复议的范围、受理和复议决定

建设工程法规考试大纲 篇6

2017年一级建造师考试《建设工程法规》模拟试卷

(六)一、单项选择题(共35题,每题2分。每题的备选项中,只有1个最符合题。)1.下列标准中不属于工程建设国家强制标准的是()。A.工程建设通用的有关安全卫生和环境保护的标准 B.工程建设施工(包括安装)及验收通用综合标准

C.工程建设行业专用的术语、符号、代号量与单位和制图方法标准 D.工程建设重要的通用信息技术要求

2.下列不属于承租人的主要义务的是()。A.支付租金

B.恰当使用租赁物 C.妥善保管租赁物

D.保证无第三人对租赁物主张权利

3.某建设项目施工中,发现地下古墓葬,因建设工期紧迫,需要对其进行抢救性发掘,则应当由()组织发掘。A.建设单位 B.施工单位

C.政府土地管理部门 D.政府文物行政部门

4.施工合同中对支付工程款的时间约定不明,但建设工程实际交付使用的,计息日期()。

A.从交付之日起计算 B.从竣工验收之日起计算 C.从当事人起诉之日起计算

D.从提交竣工结算文件之日起计算

5.下列关于招标代理机构的说法中,正确的是()。

A.招标代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系 B.建设行政主管机构可以为招标人推荐招标代理机构

C.招标人自行办理招标事宜的,应当经有关行政监督部门批准 D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标

6.招标人最迟应当在书面合同签订后()日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.5 B.7 C.10 D.14 7.在某工程的施工招标中,某施工单位中标后被要求垫付建设资金280万元人民币.双方在合同中约定了垫资条款,但未约定垫资利息。根据有关司法解释,下列说法中。正确的是()。

A.由于当事人对垫资利息没有约定,按照工程欠款处理 B.对施工单位支付垫资利息的请求不予支持

C.应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息

D.应当按照不高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的4倍计息

8.甲总承包单位将其承建的工程分包给乙承包单位,双方订立分包合同并约定因本合同发

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生的一切争议均由某仲裁委员会裁决。后双方因质量问题发生争议,同时发现该分包行为未经建设单位同意。下列关于本案仲裁协议效力的说法,正确的是()。A.分包合同无效,则仲裁协议无效 B.分包合同有效,则仲裁协议有效

C.分包合同效力待定,则仲裁协议效力待定 D.分包合同效力与仲裁协议效力没有相关性

9.根据《工程建设行业标准管理办法》的规定,下列工程建设行业标准属于强制性标准的是()。

A.工程建设行业专用的试验、检验和评定方法等标准 B.工程建设行业专用的术语、符号、和制图方法等标准 C.工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准 D.工程建设行业专用的信息技术标准

10.甲建筑公司通过投标与乙钢铁公司签订一份建设工程承包合同,合同约定,由甲建筑公司承包乙钢铁公司厂房建设工程,工程款为1850万元人民币。但是,合同签订后不久,乙钢铁公司要求降低工程款,否则将另行找人承包。甲建筑公司害怕失去工程项目,就同意另签一份工程款为l650万元人民币的承包合同。后来双方发生争议,甲建筑公司起诉至人民法院要求乙钢铁公司支付工程款,则工程款的支付应按()支付。A.1850万元人民币 B.1650万元人民币 C.双方另行协商的数额 D.中立的评估机构的评估价

11.《大气污染防治法》规定,建设项目的()必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价,规定防治措施,并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。

A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.施工组织设计文件 D.环境影响登记表

12.《民用建筑节能条例》规定,注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的,由县级以上人民政府建设主管部门()。A.吊销执业资格证书

B.责令停止执业1个月以上6个月以下 C.责令停止执业5年内不予注册 D.责令停止执业3个月以上l年以下

13.民事纠纷的法律解决途径中,()是当事人根据在纠纷发生前或纠纷发生后达成的协议,自愿将纠纷提交第三方作出裁决,纠纷各方都有义务执行该裁决的一种解决纠纷的方式。A.和解 B.调解 C.仲裁 D.诉讼

14.环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之Et起()日内,完成验收。A.30

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B.45 C.60 D.90 15.下列关于建筑材料检验的说法,正确的是()。

A.对于建设单位提供的建筑材料,施工单位不必进行检验

B.检验合格的建筑材料未经总监理工程师签字,不得在工程上使用 C.施工单位应当按合同约定对建筑材料进行检验 D.设计单位应当对推荐的建筑材料负责检验

16.代理人为处理代理事务,为被代理人选任其他人进行代理被称为()。A.委托代理 B.复代理 C.指定代理 D.法定代理

17.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间()日前提出。A.5 B.7 C.10 D.20 18.建设工程施工合同中承包人应当承担赔偿损失责任的是()。A.要求压缩合同约定工期造成的损失 B.验收违法行为造成的损失

C.中途变更承揽工作要求造成的损失 D.与监理单位串通造成的损失

19.有管辖权的人民法院由于特殊原因,不能行使管辖权的,由上级人民法院()。A.指定管辖 B.移送管辖 C.专属管辖 D.协议管辖

20.甲、乙、丙三家施工单位通过合同约定实行联合承包。该三个施工单位的资质等级依次为施工总承包特级、一级和二级。根据我国《建筑法》的规定,该联合体应当按照()的资质等级许可范围承揽工程。A.甲 B.乙 C.丙

D.三家施工单位约定 21.根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的规定,下列说法中不正确的是()。A.国有资金投资的建筑工程招标的,应当设有最高投标限价 B.招标人设有最高投标限价的,应当在招标时公布最高投标限价的总价,以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金

C.全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程,鼓励采用工程量清单计价 D.工程量清单应当作为招标文件的组成部分 22.起重机械应当报废的标准是()。

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A.大修后才能达到安全技术标准的 B.无安全技术档案的

C.无齐全有效的安全保护装置的 D.超过制造厂家规定的使用年限的

23.施工中,施工单位对经监理工程师进行隐蔽工程验收后的隐蔽工程进行覆盖,后由于监理人员的更换要求对隐蔽部位重新剥露检验。检验发现质量不符合设计要求,则剥露修复和重新隐蔽的费用损失和工期应由()承担。A.业主 B.施工单位 C.监理单位

D.业主和监理单位共同

24.关于专利申请的说法,正确的是()。

A.两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的,专利权授予最先申请的人 B.职务发明创造申请专利的权利属于发明人或设计人,申请被批准后,单位为专利权人 C.在中国没有经常居所的外国人,在中国可以自行申请专利和办理其他专利事务 D.国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日,如果申请文件是邮寄的,以收到的邮戳日为申请日

25.我国《担保法》规定的合同担保方式有()。A.留置 B.订金 C.预付款 D.暂定金

26.《环境噪声污染防治法》规定,在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工l5日以前向工程所在地()申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。

A.省级人民政府建设行政主管部门 B.省级人民政府环境保护行政主管部门

C.设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门 D.县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门

27.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,如果损害()利益的,按照《合同法》的规定属无效合同。A.对方当事人 B.集体 C.第三人 D.国家

28.劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的(),并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。A.75% B.80% C.85% D.90%

29.施工单位在施工中未采取专项保护措施,给毗邻建筑物造成损害。建设行政主管部门不

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能给予的处罚是()。A.责令停业 B.罚款

C.责令限期改正 D.吊销营业执照

30.债权人只能向特定的人主张自己的权利,债务人也只需向享有该项权利的特定人履行义务,即债的()。A.固定性 B.排他性 C.相对性 D.有偿性

31.安装工程一切险对考核期的保险责任一般不超过(),若超过该期限,应另行加收保险费。A.15日 B.30日 C.2个月 D.3个月

32.根据法律是否明文规定了一定合同的名称,合同可以分为()。A.诺成合同与实践合同 B.双务合同与单务合同 C.格式合同与非格式合同 D.有名合同与无名合同

33.根据《招标投标法》的规定,关于共同承包责任的表述中,不正确的是()。A.联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同 B.共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任 C.联合体中标的,就中标项目向招标人承担连带责任

D.对承包合同的履行,各承包方共同对建设单位承担按份责任

34.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,()。A.中标无效 B.中标有效 C.中标效力待定 D.中标可撤销

35.《建筑工程施工许可管理办法》规定,按照规定应该招标的工程没有招标,应该公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的,所确定的施工企业()。A.可撤销 B.有效 C.无效 D.效力待定

二、多项选择题(共15题,每题2分。每题的备选项中有2个或2个以上符合题意,错选、少选均不得分。)1.下列关于颁发施工许可证法定条件的说法中,正确的有()。

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A.已经办理了建设用地审批手续 B.建设资金已按规定落实

C.有满足开工需要的施工图纸及技术资料 D.已经依法确定了施工企业和监理企业

E.有保证工程质量和安全的具体措施并办理了监督手续

2.根据《注册建造师管理规定》,注册建造师享有的权利包括()。A.使用注册建造师的名称

B.对侵犯本人权利的行为进行申述 C.出借注册证书或执业印章 D.签发工程开工、停工、复工令

E.在施工管理文件上签字并加盖执业印章

3.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以对已提交的投标文件进行()。A.补充 B.修改 C.澄清 D.撤回 E.撤销

4.下列情形中属于未能在实质上响应招标,应作否决投标处理的有()。A.投标文件在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,但修正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 B.投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章

C.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 D.投标文件附有招标人不能接受的条件

E.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵 5.视同工伤的情形包括()。

A.职工在非工作时间的工作场所外,因自身原因受到事故伤害的 B.职工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的

C.职工在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的 D.因工外出期间,由于非工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的

E.职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的

6.依据《公务员法》的规定,行政处分分为()。A.警告 B.罚款

C.记过和记大过 D.撤职 E.拘役

7.根据《合同法》的规定,以下属于导致合同无效的原因有()。A.损害社会公共利益

B.违反法律、行政法规的一般性规定 C.以合法形式掩盖非法目的

D.一方以胁迫手段订立合同,损害国家利益

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E.一方以欺诈手段订立合同,损害国家利益

8.建设工程承包单位向建设单位所提交的质量保修书,其内容包括()。A.保修范围和内容

B.工程简况、房屋使用管理要求 C.保修期限

D.超过合理使用年限继续使用的条件 E.保修责任

9.仲裁的基本特点包括()。A.制度性 B.快捷性 C.保密性 D.独立性 E.程序性

10.根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定,下列应选择总价方式来确定合同价款的情形有()。

A.建设规模较小的建筑工程

B.实行工程量清单计价的建筑工程 C.工期较短的建筑工程

D.施工技术特别复杂的建筑工程 E.紧急抢险工程

11.职工因()情形之一导致本人在工作中伤亡的,不认定为工伤。A.故意犯罪的 B.醉酒或者吸毒的 C.自残或者自杀的 D.患职业病的

E.工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性工作受到事故伤害的

12.根据《劳动法》的规定,下列属于用人单位可以提前30日以书面形式通知劳动者本人后,可以解除劳动合同的情形有()。

A.劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的 B.在试用期间被证明不符合录用条件的 C.劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作的

D.严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的 E.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的 13.国家融资项目的范围包括()。A.使用国家发行债券所筹资金的项目 B.使用国家政策性贷款的项目

C.使用外国政府及其机构贷款资金的项目 D.国家授权投资主体融资的项目

E.使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目

14.《刑法》规定,刑罚分为主刑和附加刑,其中主刑包括()。A.拘役

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B.有期徒刑 C.管制

D.剥夺政治权利 E.没收财产

15.《合同法》规定的效力待定合同有()。A.限制行为能力人订立的合同 B.无权代理人订立的合同

C.以合法形式掩盖非法目的的合同

D.无处分权人处分他人的财产订立的合同 E.违反法律、行政法规的推荐性规定的合同

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参考答案

一、单项选择题(共35题,每题2分;每题的备选项中,只有1个最符合题。)1.C 2.D 3.D 4.A 5.A 6.A 7.B 8.D 9.C 10.A 11.A 12.D 13.C 14.A 15.C 16.B 17.C 18.D 19.A 20.C 21.C 22.D 23.B 24.A 25.A 26.D 27.D 28.B 29.D 30.C 31.D 32.D 33.D 34.A 35.C

二、多项选择题(共15题,每题2分。每题的备选项中有2个或2个以上符合题意,错选、少选均不得分。)1.ABDE 2.ABE 3.ABD 4.BCDE

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建设法规课程教学改革探索 篇7

一、目前在建设法规课程教学中存在的问题

1. 教学方式陈旧。

在高校中, 建设法规课程的教学方式主要采用教师讲学生听的传统教学模式, 以满堂灌为主, 这样不能充分调动学生学习的积极性和主动性, 使学生学习起来枯燥乏味。

2. 内容多、学时少。

建设法规课程所涉及到的法律法规很多, 而且每一部法律法规的内容也特别得多, 如《合同法》共428条。建设法规作为一门课程, 有的专业是必修课程, 有的专业是选修课程, 不同的学校所安排的学时也有所不同, 不过一般在32学时左右, 其学时是有限的, 在课堂上不可能将每一部法律法规的条款全部给学生讲解, 这就需要教师来把握好重点。

3. 不同专业的重点把握不好。

涉及建设工程的专业很多, 如土木工程、工程管理、建筑学等专业都开设建设法规课程, 但是建设法规课程的任课教师往往来自工程管理专业或土木工程专业, 在教学中往往以本专业的特点来给其他专业讲授, 这样对其他专业来说, 重点把握不好。

4. 教材建设相对滞后。

一本教材从拟定编写到正式出版一般需要一年左右的时间, 有些时间会更长, 教材的内容是按照编写时最新的法律法规来编写的。当学生拿到教材时, 有些法律法规可能进行了修订, 有些内容可能变化较大, 这便不利于教学, 也不利于学生课下自学、温习。

5. 缺乏“双师型”教师。

高校教师大多是在拿到相应的学历证及学位证后直接来高校担任主讲教师的, 学历普遍较高, 但是工程技术和管理的实践经验少, 这便导致在课程教学过程中不能很好地将理论与实践相结合。

二、建设法规课程改革探索

1. 理论讲授与案例教学相结合。

传统教学模式注重理论讲授, 不能充分调动学生学习的积极性和主动性, 这一缺点可用案例教学来弥补。通过工程实际案例分析, 强化学生的法律意识并调动学习的积极性和主动性。当然, 案例教学也有弊端, 其占用时间多, 且不能将所要讲授的内容全包含在内。所以, 为了在规定的学时内将所要讲授的内容讲完, 不能单纯使用理论讲授或单纯使用案例教学, 应将二者有效结合在一起。可以根据课程的具体内容采用不同的教学方式, 如采用课堂讲授理论中穿插案例, 这便使难理解的条款变得简单易懂;或采用课堂中分组进行案例讨论, 再由每组的代表发表本组的观点, 最后教师进行总结;或采用模拟法庭的形式来学习民事诉讼法的相关内容等等。另外, 理论讲授部分应着重讲重点及难点, 着重让学生理解条款, 而不是死记硬背条款的内容。因为大学生有一定的自学能力和理解能力, 所以他们相对容易理解的就不必花太多的时间来讲授, 点到为止。

2. 多媒体教学。

多媒体教学有很多优点:直观形象、通俗易懂, 增大信息量、有效扩展课时容量等。尤其是针对像建设法规内容特别多的课程, 使用多媒体教学, 相对板书教学而言, 可以激发学生学习的兴趣, 调动其主动学习的积极性, 而且可以给学生传授解惑更多的建设法规知识, (下转259页) (上接227页) 从而提高教学效率。

3. 注重因材施教。

不同的专业所涉及建设法规的实践应用是不同的。所以在建设法规课程教学中, 即使不同的专业使用同一本教材, 讲授的内容也要根据专业的不同而不同, 不能一概而论。因为将来学生就业本专业的工作较多, 工作后为了发展很可能会参加相关专业的执业资格考试, 所以教师除了要结合学生所学专业的特点之外, 还应结合建造师、城市规划师、监理工程师、造价工程师等相关专业的执业资格考试中相关法规考试的内容来把握相关专业的重点。

4. 讲授的内容应注重时效性。

建设法规教材的版本很多, 每一版本都有其优缺点。教师在征订教材时尽可能征订更加全面、时效性更强且具有可读性的教材, 使其起到很好的辅助教学作用。学生在学习建设法规时, 教材有很重要的作用, 但对教师来说, 不能将教材的内容放在第一位, 而应当把最新的具有权威性的法律法规放在第一位, 一定要注重时效性。

5. 注重“双师型”教师的培养。

高校应根据情况与相关企事业单位合作, 积极为任课教师提供进修、实践、顶岗锻炼、带薪培训的机会, 培养“双师型”教师, 以促使教师在教学中理论与实践相结合。另外, 可以外聘一些具有实践经验的校外人员, 如律师、仲裁员、项目合同管理专家等来讲学。

参考文献

[1]何佰洲.工程建设法规与案例:第2版[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004.

[2]石心刚.建设法规课程教学内容与方法探讨[J].高等建筑教育, 2002, (3) :43-44.

[3]佘立中.建设类专业建设法规课程教学改革探索[J].高等建筑教育, 2009, (1) :25-27.

建设工程法规考试大纲 篇8

目前,我国涉及银行支付服务收费的法律法规较多,法律框架基本形成,主要可以分为以下几个级次:一是《价格法》,明确了价格管理、处罚的基本规定,是银行支付服务收费必须遵守的基本法律。二是《商业银行法》,确定了银行服务收费的合法地位。三是《商业银行服务价格管理暂行办法》,细化了商业银行服务价格的各项规定。四是一系列规范性文件,包括《关于进一步规范银行结算业务收费的通知》、《支付结算办法》等,明确了各项银行支付服务收费的标准。此外,银行支付服务收费还应遵守《合同法》、《消费者权益保护法》等。

现有法律法规明确了银行支付服务收费划分为政府指导价和市场调节价。一是《国家计委和国务院有关部门定价目录》明确了金融结算和交易服务费实行政府指导价。二是《商业银行服务价格管理暂行办法》细化了哪些商业银行服务收费实行政府指导价,哪些实行市场调节价。三是《支付结算办法》等规范性文件对部分实行政府指导价的银行支付服务收费标准进行了规定。

二、现有法规制度存在的问题

(一)银行支付服务收费监管主体不明确

一是银行支付服务价格制定主体不明确。根据《商业银行法》,收费项目和标准应该由国务院银行业监督管理机构、中国人民银行根据职责分工,分别会同国务院价格主管部门制定。根据《商业银行服务价格管理暂行办法》,政府指导价由国家发改委会同银监会制定、调整,市场调节价由商业银行自行制定。根据《国家计委和国务院有关部门定价目录》,金融结算和交易服务费的定价部门为国家计委。法规制度之间的不一致导致银行支付服务价格制定主体不明确,也是相关价格标准迟迟未出台的原因之一。

二是对银行支付服务收费的监管缺位。目前有关银行支付服务收费的法规制度多关注各方的权利义务,较少关注对银行支付服务收费的监管,仅有的规定也说法不一,缺乏可行性,导致银行支付服务收费无人监管。

(二)银行支付服务“政府指导价”难出台

一是《商业银行服务价格管理暂行办法》已经实施5年多,仍没有按照《价格法》的规定,出台人民币基本结算类业务的基准价和浮动幅度,导致商业银行对所谓“政府指导价”无从执行。二是目前商业银行人民币基本结算类业务的收费标准仍在执行二十世纪90年代《支付结算办法》等规定的价格。这些价格已经难以弥补银行成本,不符合《价格法》“制定政府指导价、政府定价,应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力,实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价”以及《商业银行服务价格管理暂行办法》“实行政府指导价的服务价格按照保本微利的原则制定”的要求。

(三)“人民币基本结算类业务”的界定不合理

《商业银行服务价格管理暂行办法》规定执行政府指导价的人民币基本结算类业务包括银行汇票、银行承兑汇票、本票、支票、汇兑、委托收款、托收承付。这种简单的将最为传统的票据、结算方式作为基本结算类业务的界定方法已经不符合当前支付体系发展的需要。一是随着支付工具的不断创新和推广应用,很多新型支付工具因其高效便捷正在逐步取代传统的票据和结算方式。二是银行结算账户作为资金运动的起点和终点,是支付结算的基础,应作为人民币基本结算类业务。三是随着金融信息化的发展,汇兑作为汇款人委托银行将款项汇给另一收款人的结算方式,不应只包括信汇和电汇,还应当涵盖电子汇划、ATM转账以及网银等新型结算方式。

三、完善我国银行支付服务收费法规制度的建议

(一)尽快明确银行支付服务收费的主管部门

建议由人民银行作为银行支付服务价格的主管部门,协调银监会制定银行支付服务收费的相关规则并对银行机构的执行情况进行监督检查和处罚。同时,银行业协会要组织会员单位对收费服务项目进行梳理和统一,积极向社会公告并解释收费项目,督促成员机构改善支付服务质量。

(二)完善银行支付服务收费法规体系

建议在修订原有法规制度的基础上,进一步完善银行支付服务收费的法规体系,并至少包括三个层次:一是总体规定。确定银行支付服务收费的主管部门,明确规定主管部门和相关部门的职责;明确银行支付服务的概念和范围,界定哪些收费项目实行政府指导价,哪些收费项目实行市场调节价;明确银行支付服务收费的监督管理办法和罚则。二是发布实行政府指导价的收费项目,明确基准价及浮动幅度。三是发布市场调节价收费指引。包括实行市场指导价的收费项目,细化市场调节价的制定程序、报备程序以及公开程序等。四是明确银行支付服务收费的例外性规定,例如对低收入者等弱势群体、出于公益需要办理人民币基本结算业务的予以减免费用等。

(三)重新划分人民币基本结算类业务的种类,尽快制定人民币基本结算类业务的政府指导价

一是建议将银行结算账户、银行卡作为人民币基本结算类业务,将托收承付作为市场调节价项目。二是建议尽快开展专项调研,依据银行支付服务的社会平均成本和市场供求状况以及社会承受能力,重新制定人民币基本结算类业务的政府指导价;并根据经济社会的发展及时进行调整。政府指导价的制定既要弥补银行机构的经营成本,也要考虑弱势群体对基本结算业务的需求,引导银行承担一定的社会责任。三是根据《价格法》,政府指导价是指“依照本法规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格”。因此,人民币基本结算类业务的政府指导价应采取制定基准价及浮动幅度的形式,避免地区间、银行间一刀切的现象,鼓励银行机构有序竞争。

(四)加强价格执行情况的监督管理

良好的监督管理机制能够消除消费者不必要的猜测和误解,保证商业银行之间能够公平有序地竞争。因此,要建立商业银行支付服务收费监督管理机制,加大对银行支付服务收费的现场检查力度,坚决制止和纠正乱收费的行为,维护金融市场稳定,保护消费者权益;同时遏制不计成本的低价恶意竞争,保护银行业的整体利益,推动我国银行业持续健康发展。

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