路域环境综合整治工作点评

路域环境综合整治工作点评（共11篇）

路域环境综合整治工作点评 篇1

路域环境综合整治工作点评

2018年10月9日

同志们，昨天，我镇组织召开路域环境综合整治现场会，对11个社区路域环境综合整治情况现场检查考核，由班子成员、社区书记、路域环境整治线上的工作人员进行了评价打分，我现将考核打分情况按照成绩高低公布如下：

木山社区：91分 河头社区：90.5分 菊花社区：90.5分 东城社区：87.5分 西城社区：85.5分 马庄社区：85分 茅山社区：84分 田庄社区：79分 梁桥社区：76.5分 沙河社区：62分 李村社区：57分

这个成绩比较客观的反映了各个社区的工作开展情况。和我们平时督导检查的情况出入不大，也就是在前几名由于各人看到的情况、发现的问题不一样，造成打分存在一些主观因素，但总体不影响我们对各社区开展情况的评价。

从总体来看，各个社区面上都或多或少的开展了一些工作，但离党委政府的要求很深远，特别是马上要再次召开路域环境现场会，就是打分最高，排名第一的木山社区，还未能达到开现场会的比准。总体来看，木山、河头、菊花这3个社区工作开展的较好，也舍得投入，主要街道效果不错，但还存在覆盖面窄，标准低问题，需要进一步扩大覆盖面，在上精上细。

东城社区前期在改善路域环境方面做了些工作，但这次行动稍微有点缓，但是，也是取得一些成绩，踏踏实实的干了。向孙庄村假期安装了路灯，受群很满意。

西城社区开展的也不错，行动的早，但重点是围绕着党支部领办合作社的几个村，其他村还薄弱地方，需要下大力气统筹安排好各村，起头并进，但重中之重是沿着省道的几个村，务必整治好。

马庄社区开展的也很好，检查时正在组织包路肩等，本身环境也好，无大堆比较少，只要舍得投入，就一定能够取得好的效果。

茅山社区后来居上，按部就班的开展工作，范滩是我镇北大门，范滩需要加大力度把公路沿线打造好他。

田庄、梁桥是城镇驻地责任重大，工作量也大，前期投入很大，但因为是镇驻地，更需要加大工作力度，由点及面的打开工作局面，开展好工作，特别是硬化的主干道，该护坡的要护好坡，清理好沟内的秸秆等。

沙河社区，行动的比较慢，说实话，不如其他搞支部创办合作社的社区搞得做，但是，在假期，也是投入机械开始行动了。请东城社区保持好这种工作状态，争取能够赶上先进行列。李村社区，由于各种原因吧，几乎就是没有开展这项工作，有点拖拉和应付，主观上认为比较偏远。希望李村社区知耻后勇，立刻行动起来，李村社区有着先天性的优势，大多数村毕竟秸秆少，好清理，只要想干，没有干不成的事。

总之，这次党委政府安排的路域环境综合整治，各社区开展的很不平衡，有狠劲干的，有看别人行动的很好，才开始干的，有拖拉不动应付着干的，但路域环境综合整治是一项利民的大事实，老百姓欢迎，我们没有理由不去干好。

下一步，按照要求，一是清理好路边杂草，包好路肩；二是树木涂白；三是五大堆清理；四是河道清淤清杂等。

路域环境综合整治工作点评 篇2

我国是一个农业大国, 有近9亿人住在农村, 农村的环境关系着人们的生存安全与健康。近年来, 由于我们农业现代化建设进程的加快, 农村的环境受到比较大的影响, 呈现出恶化的趋势, 直接影响到人们的健康和生存, 也影响到农业的可持续发展进程。目前农村的环境恶化已经引起国家相关部分的重视, 对农村环境的治理工作也在有条不紊的进行着。但是由于基数较大, 再加上地方政府将GDP作为政绩主抓, 所以在农村环境的综合整治工作上还有一些容易忽视的问题, 这将会阻碍国家新农村建设的步伐, 因此对农村的环境整治工作刻不容缓。

2 农村环境主要存在的问题

2.1 生活垃圾随意排放

农村的生活垃圾处理往往是一个令人头疼的问题, 由于在农村没有专门的垃圾处理机制, 也没有市政通道, 所以在农村房前屋后的生活垃圾, 路边的粪便随处可见。沿路边、河边、街道边乱倒、乱扔、乱放垃圾的现象还比较严重。

2.2 部分村镇公路道路环境差

在我国农村部分村镇道路比较差, 人们出行环境恶劣。由于大多数没有保护环境意识, 部分村民在公路上乱堆乱放东西, 有的甚至路边取土。而公路两边的建筑物, 由于缺乏统一的规划, 也显得参差不齐。

2.3 村镇污水处理问题

由于没有市政通道, 农村的生活用水大多是不经过任何处理直接倒在地面上, 特别是下雨天, 可以看到污水横流, 极易传播传染性疾病。

2.4 杂物乱放造成环境差

由于农村是以农业生产为主, 农户家里大都有一些杂物, 所以有不少家庭在院子里随意搭建, 用来堆放杂物, 墙面也存在着乱贴乱画的现象。部分家庭由于院子空间较小, 将杂物堆积在路边的比比皆是, 造成本来就没有规划且狭窄的村路显得更加凌乱。

针对以上农村环境的现状, 在我国大部分的农村所在政府, 都已经将农村的环境整治工作作为一项重要的工作任务来处理, 但是由于我国农业人口重多, 农村环境治理工作还存在着不少的问题。针对农村环境的现状, 要讲策略, 有步骤的进行整治工作。

3 农村环境整治对策

针对农村环境的现状, 各地政府也都采取了相应的措施及对策。

3.1 对生活垃圾进行处理

对生活垃圾的处理主要采取的对策有以下几点。

(1) 加大宣传力度, 在各村设置多个垃圾箱, 并定期进行清理, 在各村设置多个垃圾处理人员, 对村内的暴露垃圾进行收集清理, 做到无死角, 无乱放乱扔垃圾现象。在河道做到无垃圾积淀物, 道路两边无杂草杂物等现象。

(2) 在各村设置固定的垃圾收理站点, 每一级政府部门都要组织专门的垃圾清理队伍, 对垃圾做到统一处理, 定点收集, 集中清理。对于有条件的地方要做到对垃圾无害处理或是将垃圾进行再次利用, 对暂时不具备处理条件的地方, 要对垃圾进行合理的处理, 比如填埋等, 并对填埋垃圾覆土绿化。

(3) 对各村进行积极引导, 在镇村之间举行卫生文明创建活动, 并进行评比, 对广大村镇的人员进行教育引导, 使他们养成良好的卫生习惯, 及时清查家用生活垃圾, 不随地倾倒垃圾, 对家庭杂物进行合理的安置等。

3.2 整治农村道路环境

村镇公路道路环境差, 人们出行不方便的问题, 各地政府也都采取相同的对策。目前由于国家政策的导向, 加大农村建设力度, 对农村的建设投入了较大的人力物力。在这一方面全国除少数部分偏远农村外都得到比较大的改善, 对村村通公路的提法现在大多数乡镇级政府也在大力落实。对农村在公路上晒东西, 占据公共资源的现象, 要利用相关的政策和法规进行引导, 在必要的情况下要对相关人员进行处理。

3.3 处理农村水污染

近年来在农村由于生活水平的提高, 再加上部分企业在村镇级别的村落落地, 农村的污染也越来越严重, 一些污水也没有经过任何处理直接排放, 部分地方还比较严重, 有些已经影响到地下水, 造成人们饮水的安全。对这种情况, 地方政府一是加大企业落地审查力度, 另外就是要建立市政通道, 将污水进行处理。

4 结论

总的来说当前对策就是政府做主导, 引导农民对环境的重视。结合农村环境现状, 进行责任制, 并争取相关部分的支持。农村环境整治工作是一项长期的工作, 事关农民群众的切实利益和人民群众的健康生活, 涉及到很多个方面, 要求多个部分之间进行配合协作, 统一行动。对农村环境的治理工作, 要责任到人, 提出目标, 并在规定时间进行考核, 对农村垃圾要进行试点清理, 建立农村垃圾处理、收集、管理制度, 能在村镇一级处理的就在村镇一级进行处理, 不能在村镇一级处理的要经过镇转运到县一级进行处理。

结合当前农村的实际情况, 加大宣传力度, 争取更多的群众的支持。目前农村的大部分劳动力外出务工, 部分农村甚至成了空村, 大分村落老人和儿童较多, 要发动对他们的宣传。以各种媒体形式, 电视、报纸、广播等形式进行广而告之, 同时要派人进村, 面对面的和他进行交流沟通, 对他们做正确的引导工作, 让他们明白环境是大家自己的事情。只要每个人做好身边的环境工作, 才能有一个好的大环境, 才能对子孙后代造福。

在我国社会主义新农村的重要特征就是“乡风文明、村容整洁”, 乡镇工作人员应该以这个为目标积极开展生态村创建工作。对环境优美、没有污染、街道整洁的村落要进行有效的奖励, 并提出表扬, 从而可以调动其它村落的创建生态村的积极性。

目前, 农村的建设正在以飞快速度进行, 随之而来的是农村的环境问题受到较大的影响。如何对农村的环境进行综合整治, 是各级政府都应该考虑的一个问题, 农村的环境整治应该在政府部门的带领下, 提高农民自身的素质, 让他们切身体会到环境优化带来的好处, 只要这样才能从根本上治理农村环境的问题。

参考文献

[1]周生贤.在全国农村环境保护工作电视电话会议上指出要认真学习领会李克强副总理讲话精神[J].环境教育, 2008.

[2]孙学兰, 夏荣早.浅谈农村环境污染的现状和建议[J].江苏环境与科技.2010, 12 (17) .

[3]谢冬明, 王科, 王绍先, 等.我国农村生活垃圾问题探析[J].安徽农业科学, 2009, 37 (2) :786~788

[4]李君, 吕火明, 梁康康, 等.基于乡镇管理者视角的农村环境综合整治政策实践分析[J].中国农村经济, 2011:75~82.

[5]侯芳.农村环境综合整治存在的问题与对策探讨[J].绿色科技, 2013 (11) .

[6]沙茜, 汪海涛, 黄婧.农村环境综合整治规划的编制与思考——以湖北省武汉市为例[J].污染防治技术, 2012 (2) .

[7]裴丽君, 戚春伟, 李婧.目前新农村环境综合整治问题分析[J].现代园艺, 2015 (20) .

路域环境综合整治工作点评 篇3

一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况

2014年11月，佛山乡开展农村环境综合整治工作以来，在乡党委政府的正确领导下，依靠全乡干群的共同努力，扎实开展农村环境大清扫、大整治活动，全力治理农村“脏、乱、差”，全乡面貌显著改善，形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。

1.加强组织领导，层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下，乡上成立了农村环境综合整治领导小组，抽调专人组建了环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，各村也相应成立了领导机构和工作机构，明确了职责。

2.广泛宣传动员，引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性，使农村环境综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。

3.开展集中整治，改善农村环境。（1）加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容，以“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）为整治重点目标的集中整治活动，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，共组织发动近5千人次干部群众，开展环境卫生集中清扫活动100多次，清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。（2）整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式，统一尺度，所有广告牌统一贴墙；对街道实地勘察，定位置、划车位，规范车辆停放；与商家住户签定“三包”责任制，确保门前卫生有人管，门前绿化有人护。（3）加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式，多渠道筹集整治资金，共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。（4）以植树造林绿化环境为出发点，建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗，核桃树和油橄榄15647万颗，不仅美化了乡村人居环境，同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础，真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。

二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施

农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程，对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

1.提高认识、加大宣传，增强群众环境卫生意识。改变农村面貌，改善群众生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓，要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。

（1）要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作，进行经常性地宣传教育，可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势，进村入户，加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

（2）要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促进群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动，促进观念转变，影响带动群众自觉参与村容村貌整治，实现全民参与。

（3）以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

2.科学规划，加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础，村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。

（1）要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。

（2）县级相关职能部门应按国家有关规定，科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施，可以由县环保局牵头，对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查，并绘制区域环境卫生设施散布图，科学考量，统一规划，统一建设，分级管理。

（3）在新农村建设规划时，县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学公道，整洁美观。

（4）对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端，规划实施时，城建部门及乡、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学公道、整洁雅观。

（5）尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿，使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中，要广泛了解村民的需要，只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

3.拓宽资金渠道，建立整治投入机制。

（1）政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助，以弥补乡镇资金运转难的空缺；

（2）财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形势，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。

（3）部门帮扶。县委各级各部门，特别是环保、农业、林业等职能部门，要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作，除提供资金外，还可以提供项目、技术等方面的扶持，帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。

（4）村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出，所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来，就必须让村民加入到整治的全过程中来，通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度，使村民构成环境保护的自觉性，保障长效管理走得更远。

路域环境整治工作简报 篇4

从3月25日起，辽宁省公路路政管理局在全系统开展春季路域环境专项整治工作，确保路域环境整洁、安全、畅通。

辽宁省公路路政管理局要求各路政单位在整治工作中，一是要积极加强与公路养护部门的协作，抓住公路养护部门开展春季整修工作的有利时机，积极协调、配合公路养护部门开展联合巡查，动用机械设备和人力，有计划、有步骤地开展春季路域环境专项整治工作，彻底治理公路环境脏乱差现象。二是要加大执法力度，加强公路巡查，对控制区内违法建筑、公路用地内的违法堆占、摆摊设点、未经审批的非公路标志标识、擅自填埋边沟开设道口及骑路市场等加大执法力度，特别是要在农村春耕备耕阶段，实现路政管理“八个无”的目标，以“路政法制宣传月”为载体，结合“法治路政服务”活动，向公路沿线广大群众广泛宣传在公路用地种植各类作物的危害及路政管理的相关法律规定，彻底杜绝利用公路用地种植农作物的违法行为。同时积极配合公路养护部门开展公路绿化活动，确保各类作物退出公路用地，保护公路路产不受侵害。三是要加强涉路工程管理。要严格把好许可审批关，加大涉路工程监管力度，规范施工行为。加大对未经许可擅自实施涉路工程案件的查处力度，及时发现，坚决制止，并依法给予相应处罚。四是要积极开展“路政管理规范路”和“路政管理规范村”创建和保持工作。加大对规范路、规范村监督和管理力度，保持创建成果，对初步确定的规范路、规范村创建路段和村屯加大治理力度，积极沟通协调当地政府和公路部门参与方案的设计和制定，为创建工作打下良好基础。

路域环境综合整治工作点评 篇5

第 1 期 2011年3日22日

江西省交通运输厅迎国检工作

领导小组办公室

签发人：马志武

●工作动态

邓经国副厅长赴南昌市、宜春市、吉安市、赣州市

检查指导普通国省干线公路迎国检工作

省交通运输厅副厅长邓经国在厅规划处王继东、厅路航处蔡小秋等同志的陪同下，于3月22日出发，将赴南昌市、宜春市、吉安市及赣州市检查指导迎国检工作。在检查过程中，邓经国副厅长一行将重点检查指导途径各设区市迎国检规范化管理资料准备工作和公路路况、公路路容路貌和路域环境整治工作、省界出口精品路段打造、普通收费经营性公路迎国检工作及基层所、站、队、道班的标准化建设等方面工作。

省公路管理局派驻工作组督导迎国检工作

为促进各地、各单位扎实做好迎国检冲刺阶段的各项工作任务，确保实现迎国检总体目标，根据2011年3月17日迎国检工作落实情况专题汇报会议精神和3月21日省政府召开的全省干线公路养护管理迎国检工作再动员再部署电视电话会议精神，省公路局自3月22日起向各设区市公路局派驻工作组督导迎国检工作。

此次督导工作是对各地、各单位迎国检工作进行全面检查、督促、指导、重点督导各地、各单位完成好以下几个方面的工作：

1、公路路况、路容路貌整治工作；

2、公路路域环境整治工作；

3、养护道班规范化管理工作；

4、内业资料整理完善工作；

5、收费公路迎检工作；

6、应急保通工作；

7、加油站环境整治工作；

8、便民服务工作；

9、可变情报板设置工作。

此次督导是驻点督导，时间为2011年3月22日至4月5日我省受检线路确定。省公路局于3月22日上午召开专题会议对督导工作进行全面部署，会后各督导组陆续启程赴各地督导迎国检工作。

●实时通报

南昌市：

G105银三角收费站甲站迁移后，新老收费站广场路面未修护。宜春市：

G105宜春境内K1765处桥面沉陷，有坑槽，路侧广告牌破损不堪。G105丰城城区段路面破损，断板、唧泥现象严重；整个境内路域环境需进一步整治。G105樟树境内K1810处有一龙门架广告牌破损厉害，需拆除。

报：凌成兴常务副省长、洪礼和副省长，朱希副秘书长，省政府办公厅 送：各设区市人民政府市长、分管副市长，中石化江西石油分公司、中石油江西销售公司，厅领导，厅各处室

发：各设区市交通运输局、公路管理局，省公路管理局，省路政总队、江西交通编辑部，各普通国省干线收费公路经营管理单位

编辑：姜华贵

电话：6243110

邮箱：jhgui@jxjt.gov.cn

公路路域环境整治方案 篇6

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“政府主导、部门联动、各负其责、协调推动”的工作方针，依法开展国道、省道、县道、乡道路域环境综合整治，全面消除公路“脏、乱、差、堵”等现象，提升公路通行效率和综合服务水平，为人民群众提供更加便捷满意的出行条件，为我镇经济社会振兴发展提供良好交通环境。

二、整治对象、范围、目标

（一）整治对象、范围

整治对象：全镇国道、省道、县道、乡道，重点是“十三五”“迎国评”路段（包括国道358线和省道334线）。

整治范围：公路及公路用地范围和公路建筑控制区范围。公路建筑控制区，指从公路用地外缘起向外的以下距离：国道不少于二十米，省道不少于十五米，县道不少于十米，乡道不少于五米。整治范围重点是国道G358用地范围、建筑控制区以及桥梁、隧道等重点结构物范围；国道和出省通道以及过镇村路段（公路进入镇村前500米至出镇村后500米路段）和省际边界路段（从省际分界向省内延伸的10公里路段）。

（二）整治目标

1、全面提升我镇公路路域环境状况和交通服务水平。

2、建立和健全公路路域环境综合整治长效治理机制。

3、努力创建我镇公路“畅、安、舒、美”的路域环境。

（三）整治时间：从20xx年6月1日至20xx年9月30日。

三、职责分工和主要整治内容

根据我镇公路实际情况，主要开展以下整治内容：

1、公路建筑控制区范围内各类违法行为：对违章建筑物、构筑物和其他违法设施进行拆除。

2、公路用地范围内违法行为：清理摆摊设点、打谷晒场和堆积物占道；清除堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物；清除桥下空间堆放物品、搭建设施。

3、公路沿线非公路标识标牌、违法广告设施：对占用公路及公路用地设置的、跨路门架设置的、擅自设置或未按规定设置的、弯道内侧影响行车视线的必须拆除或迁移；对经许可设置但已破损陈旧的，责成限期整改；对已超过审批时限未获得延期审批的必须拆除。

4、过镇村路段“六乱”行为：清理整治公路两侧乱摆卖、乱堆放、乱停放、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等违法行为。

5、沿线标志标线和交通安全设施：对沿线标志标线和安全设施存在模糊破损和安全隐患的，进行规范整改或拆除。

6、绿化景观：在公路沿线绿化有病害、死亡、缺株少株等问题的，及时进行补种。

7、公路污染和其他环境污染。

8、货物集散地和建设工地进行清理规范，做好防护措施，防止造成公路污染和其他环境污染；出入口要实行硬铺装和水冲洗，散体物料运输车辆须冲净车身车轮，采取密闭措施确保无洒漏脱落才能进入公路行驶。

9、清理中型及以上公路桥梁上下游200米范围内采石取土、修筑堤坝、压缩或者扩宽河床等危害公路、桥梁安全的各种违法行为。

四、工作步骤

（一）摸底排查，做好方案

各村（居）和镇交通部门要根据整治对象、范围和目标，对辖区公路进行全面摸底排查，摸清各路段当前存在的问题和不足，及时将摸查情况汇总报镇公路路域环境综合整治工作领导小组办公室。

（二）明确时间，抓好整治

各村（居）和镇交通相关部门要根据本工作方案，按照“统筹兼顾、突出重点、细化责任、按时完成”组织实施。集中整治时间：20xx年6月1日一20xx年7月31日。

（三）检查验收，落实整改

1、20xx年8月1日――8月15日为自查自检时间。各村（居）和相关部门要对照公路路城环境综合整治的总体要求、工作目标和整治内容，对整治工作进行全面自查，查缺补漏，确保整治工作不留“死角”。

2、20xx年8月16日――8月31日由镇公路路域环境综合整治工作领导小组对全镇公路路域环境综合整治情况进行验收，对验收过程中发现的问题于20xx年9月1日―9月30日进行整改落实。

五、工作要求

（一）成立机构，加强领导。为加强对仁居镇公路路域环境综合整治工作的组织领导，成立仁居镇公路路域环境综合整治工作领导小组，组成人员如下：

组长：李超贤（党委副书记、镇长）。

副组长：韩建（二级主任科员）。

成员：李祺林（党政办）、姚冠峰（交通公路）、张毅园（自然资源所）、陈运均（林业站）、曾冲（村镇办）、徐欢（文教体中心）、刘健（水管所）、李镇（市场监督管理所）、各村（居）支部书记。

领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办，负责处理我镇路域环境整治的日常事务，办公室主任由交通公路分管领导韩建同志兼任。

（二）宣传引导，营造氛围。各村（居）和相关部门要充分利用各种媒体和宣传手段，结合我镇“四好农村路”建设、推行普通公路“路长制”和“两美”行动，采取多种宣传方式，对开展路域环境综合整治工作的意义进行广泛宣传，为综合整治工作创造良好的舆论氛围，推动综合整治工作顺利实施。

路域环境综合整治工作点评 篇7

1 路域生态系统

高速公路的路域生态系统是把公路区域生物与周边环境作为整体研究。高速公路路域环境主要特点是:机动车尾气排放污染与机动车噪声污染集中, 公路贯穿破坏了生态系统的整体性。

保护路域生态系统主要解决以上两个问题。一是减少汽车尾气的排放, 减轻人类活动对大气的污染。主要做法是构建抵抗污染能力强、稳定性好的植物生态系统来改善生态环境。二是建立动物通道, 减少高速公路建设和运行对动物迁徙通道的阻隔影响。动物通道有地下涵洞式和立交桥式。大型动物不喜欢钻涵洞, 需要建设立交桥式通道, 这种通道在日本和北美较常见。此外很多国家和地区都设立了相关法规, 我国近年来也加强了相关立法[2]。目前我国对高速公路的路域生态系统中污染物来源及抗污染植物体系建设等方面研究还未开展。国外在路域生态系统建设等方面的研究也很少, 研究阶段仅限于城市机动车尾气污染。

2 路域生态规划及环境影响

2.1 路域生态规划

路域生态系统的建设在不同时代, 不同的专家结合各地的主要情况对路域生态规划的概念给出了不同的定义, 目前这种不同意见的讨论情况还在持续。我国著名的路域生态学家王金辉的观点:“生态规划是以节约资源能源和促进资源永续利用, 以推进污染减排和保护环境为重点的生态产业体系建设为生态规划”

2.2环境影响

2.2.1 积极影响

良好的高速公路生态环境体系主要包括水土保持、环境污染防治体系建设两方面。水土保持方面主要包括:高速公路沿线种植根系发达的植物, 植物根系固定土壤能力较强, 主根与侧根对土壤的加固作用明显, 植物体系的枝叶与地被植物能吸收降水, 减轻或阻挡地表径流, 避免高速公路两侧水土流失。此外, 公路沿线建设的绿色植物生态系统处理保持水土还能吸收汽车尾气和PM2.5, 改善空气质量, 降解大气污染。高速公路是人造景观, 需要与周围环境相适应, 高速周边生态系统与背景环境构成一个四维的景观环境, 包括历史文化遗迹、社会经济生产生活、美学设计、自然景观、工业设计形象等精神方面的文化环境[3]。

2.2.2 消极影响

高速公路建设过程中, 需要占用较多的耕地, 土石方施工需要开挖山体, 这些施工必然对自然环境产生了较大的负面影响: (1) 高速公路施工建设会导致公路沿线地质情况发生改变。施工过程工程机械的碾压等将对公路两边土壤结构、土壤肥力情况造成较大的影响。土壤的生态修复需要较长时间。山区高速公路的土石方施工 (2) 车辆排放的尾气如一氧化碳和氮氧化物等有害气体, 会对沿线大气造成一定的污染。高速公路建设过程中工程活动也会引起地下水位的变化, 可能改变地表水的径流, 地表径流改向导致土壤侵蚀加剧, 水土流失加剧下游河道的淤塞, 对防洪度汛产生不利影响。 (3) 高速公路建设施工对沿线动植物也会产生一定的负面作用。主要表现在高速公路建设项目会形成了一条生态断裂带, 贯穿于整个自然生态系统中断, 阻碍植物和动物的迁移。

3 以XX高速公路路域生态环境影响评价为例

3.1 大气中的TSP含量及SO2含量

根据上述结论, 可以看出, 监测点的污染物浓度与距离成反比, 距离越远, 污染物的浓度越小。当距离达到40m处时, 污染物浓度降低趋势最为明显, 以上数据说明高速公路两侧的植物生态系统对污染物的吸附和降解作用明显。

3.2 路域大气环境质量评价

单因子指数:最简单的方法是单因子环境质量指数法。

式中, Ci为第i种污染物实际的浓度;

Si为第i种污染物的评价标准。

大气污染指数就是一个综合污染指数, 模型公式 (3—2)

其中, 为各单因子指数中最大者;

为各单因子指数的平均值。

一般说来, 当I>1时, 说明大气质量已经达到中度污染水平;当I=1时, 说明大气环境质量在轻污染和中污染之间的临界状态;当I<1, 说明要评价的大气环境质量污染轻, 符合清洁空气标准。

3.3 XX高速公路路域生态环境影响评价

XX高速公路路域生态环境影响评价建设高速公路路域生态环境影响指标体系以及评价模型, 需要分别对高速公路路域生态环境动态变化情况进行评价, 总结计算1991~2010年的生态环境动态变化曲线, 见图1。

通过对XX高速公路路域生态环境影响评价可以得出以下结论:

3.3.1 自1991年开工建设XX高速公路周边的生态环境的指标值为良好。

3.3.2 21991~1993施工期间XX高速公路路域生态环境有所下降, 主要是施工建设导致环境质量指标值急速下降, 主要原因是建设期植被被破坏, 粉尘污染和水土流失都会比较严重。

3.3.3 XX高速公路路域生态环境在运行初期, 生态环境质量指标开始逐渐上升, XX高速公路路域生态环境在5~6年后就可已达到良好的等级。

4节能环保对策

4.1 XX高速公路路域景观影响的减轻:

公路两侧种植错落有致的本地绿色植物。如果引进外来植物品种则需进行充分论证, 减轻新物种对环境的不利影响。

4.2 山区公路水土流失的防治:

济青高速公路通过山区丘陵, 水土防治主要以工程措施为主植物措施为辅。此外, 除了工程措施还要对坡顶和坡底进行植树和绿化治理, 营造水土保持植物系统。

4.3 高速公路机动车噪声防治措施:

济青高速公路最近民居在距公路35m处, 居民区受公路噪声影响较大, 可在高速公路两边设置禁鸣指示牌。

4.4 高速公路节能主要从两个方面考虑:

一方面是要考虑建设期内公路建设项目所需的各种能源消耗[4];另一方面是要考虑公路建成后营运期内路网道路条件改善给予车辆在行驶过程中所引起的能源消耗, 最后再综合考察该项目在评价期内的能源消耗整体情况, 在计算高速公路能源消耗也要与其环境影响评价结合起来综合分析, 最终得出选择具体的应对之策。

参考文献

[1]邓庆伟.高速公路网规划生态环境影响评价研究[D]华中师范大学.2009.05.

[2]韩同福.速公路路域生态规划及其环境影响评价研究[D]天津大学.2011.04.

[3]马果.生态公路路域生态环境影响分析与评价研究[D]长安大学.2011.04.

浅谈如何开展城乡环境综合整治 篇8

【关键词】城乡环境；综合治理；措施；问题；重点

随着经济社会的高速发展，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却显得越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1.我县开展城乡环境综合治理的情况

近年来，隆德县县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧围绕加快推进新农村建设，加快构建和谐社会这一目标，按照统筹城乡、标本兼治的整体要求，以优化人居环境，改善农村生产生活条件，提升农民群众生活质量为核心，以农村环境综合治理为手段，以完善和落实长效管理机制为保障，以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点，使整治村庄环境质量明显提高，村容村貌明显改善，农村基础设施建设不断推进，公共服务配套基本完善，居住条件进一步优化，城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。

2.主要工作措施

（1）加强领导，明确责任。为确保工作顺利开展，成立以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，各乡镇、各单位（部门）负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。

（2）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。

（3）整合资金，加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程，涉及的部门较多，各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门（单位）结对帮扶行政村的帮扶作用，要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。

（4）巩固成果，建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施，一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口，严格实行领导挂钩、干部包干责任制，督促指导环境卫生建设，建立健全长效机制，采取聘请固定的清洁人员，对垃圾进行定期收集、集中处理，并建立村民卫生公约，成立村民卫生理事等办法。

（5）严格考核，落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查，并及时通报督查结果，纳入年度考核范围；年底，从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组，对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收，根据考评结果，采取以奖代补的方式，对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励，对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评，并进行行政问责。

3.存在的主要问题

（1）基础设施建设有待加强。

（2）市民整体素质有待提高。

（3）“五乱”治理有待深化。

（4）场镇、村庄容貌有待改善。

4.深化治理，巩固提高的几点思考和建议

在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上，以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标，深入推进环境整治工作。

4.1突出整治重点。

（1）突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治，提升整体形象；加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作，逐步规范经营秩序；加强场镇设施建设，提高垃圾收集、清运、处理能力。

（2）突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传，引导居民关心环境，治理环境，爱护环境。

（3）突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作，加强食品卫生监督管理，突出治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象），完成卫生城市创建工作。

（4）突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标，加快乡镇容貌综合整治，特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治，实现村镇管理制度化、规范化，展示小城镇形象。

4.2着力推进“四结合”。

（1）坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。

（2）坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇，争取国家政策的支持，抓好基础设施建设项目的对接，积极主动搞好协调配合服务工作，尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革，加强市场化运作，多渠道、多层次、多方式筹措资金，鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度，重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度，减少审批环节，精简审批程序，把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。

（3）坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则，科学划分县、镇（乡）、社区（村）三级的管理职责，明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能，强化属地化管理，强化镇（乡）、社区（村）两级的事权，有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措，建立常态管理机制，确保财力供给，大力推行专业队伍公司化管理体制；要切实保证财政对专业队伍的基本供给，足额纳入预算；要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法，进一步激发专业队伍活力。

（4）坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带，环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念，牢固树立可持续的科学发展观，让生态文明的理念深入人心，让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明，互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构，由主要靠物质（资金、资源、环境）投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变；调整优化区域布局，按照不同生态功能区确定发展方向和重点，大力发展循环经济，加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容，使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。

4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作，必须着力体制机制建设，构建整治的长效机制，巩固整治成果。

（1）构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导，着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组，要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程，作为惠民行动、民生工程的重要内容，作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合，建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制，落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。

（2）构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手，进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍，解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事，着力加强综合治理有关管理和执法制度建设，着力加大执法力度，严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象，不断提高全社全环卫意识，提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度，推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。

（3）构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重，跳出就环境抓环境的狭隘观念，牢固树立统筹意识，着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准，把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与城镇基础设施的规划建设相结合，与污染治理相结合，与新农村建设相结合，与生态建设相结合，科学规划，分步实施。

（4）构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则，建立稳定的财政投入机制，重点加强垃圾处理、污水处理厂建设，及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施，不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准，建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，确保基础设施的建设、运行和维护。

乐平公路路域环境及交通秩序综合 篇9

整治工作方案

为贯彻落实省委、省政府关于建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“江西样板”和建设优美城乡环境的战略部署,进一步提高我市公路通行能力和服务水平,营造安全有序、文明和谐的交通环境,根据《江西省人民政府办公厅关于转发省交通运输厅省公安厅全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作方案的通知》(赣府厅字[2017]129号)《景德镇市人民政府办公室关于转发景德镇市公路路域环境及交通秩序综合整治工作方案要求》(景府办字[2018]143号),并结合我市双创双修的实际,就开展全市公路路域环境及交通秩序综合整治工作提出如下方案。

一、总体要求

根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全实施条例》《江西省公路条例》《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》《江西省公路路政管理条例》等法律法规,按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作方针,通过深入开展公路路域环境和交通秩序综合整治工作,进一步完善优化全市公路基础设施,使公路通行更加顺畅深入实施公路绿色生态提升工程,使公路环境更加优美;集中清理违法搭建,违法占道经营,依法打击损毁公路违法行为,消除脏,乱,差,堵”等观象,使公路路域环境更加舒适;:加大 对违法超限超载、超速超员客货运车辆、非法改装货运车辆以及其他严重危害交通安全客货运输车辆的治理力度,使公路通行更加有序;进一步建立健全公路路域环境和通行秩序治理的长效监管机制为建设“富裕美丽幸福现代化江西”的乐平样本提供良好的公路运输保障。

二、整治范围及目标

整治对象为全市所有公路,整治重点普通国、省、县干线公路及超限超载、超员超速运输客货运车辆。

（一）路域环境整治

范围包括公路用地、公路建筑控制区以及建筑控制区以外可视范围。努力实现公路沿线路域环境“八个无”目标(交通标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场无公路用地范围内堆积物),营造畅安舒美的公路交通环境。

(二)公路通行秩序整治

范围包括所有在我市干线公路上行驶的客货运车辆(重点是3轴及3轴以上货运车辆和大型客车),通过加大对客货运车辆违法超限超载超速超员行为的查处力度,有效遏制违法超限超载超速客货运车辆、非法改装货运车辆绕行低等级公路,逃避治超站点检查的行为,发挥普通国省县干线公路和农村公路不同的运输功能作用,营造畅通高效,安全绿色的公路交通环境。

(三)城市交通畅通整治 严格按照乐平市“双创双修”工作要求,积极开展城市交通畅通整治,通过建设外联快速交通,优化城市内部路网,维护交通秩序,规范停车管理等措施解决城区交通“东西不通、南北不畅”的问题。优化和美化城市道路,为乐平市“双创双修”工作提供道路支持。

三、整治原则

(一)政府主导,明确分工。各乡(镇)政府为本辖区综合整治的责任主体,公路用地范围内相关设施完善由市交通部门负责建筑控制区内环境整治以各乡(镇)政府为主,各乡(镇)政府和市交通部门全力配合建筑控制区范围以外可视范围内的环境整治由各乡(镇)政府负责。

(二)突出重点,全面推进。省市出口路、主要县乡道及事故颂发等路段为重点,以消除“脏、乱、差、危”,货运车辆“抛、洒、滴、漏、冒”为突破口,先沟内后沟外,先路面后景观,先路段后集市的工作思路,全面铺开,稳步推进路域环境及交通秩序综合整治工作。

(三)部门联动、齐抓共管。整治工作在当地党委、政府的统一领导下,健全工作协作机制,加强上下左右沟通交流,确保全市上下协同一致推进。交通运输、公路、公安部门应联合水利林业、环保、安监、国土、农业、规划等部门集中开展路域环境及交通秩序整治,切实为人民群众创造良好道路交通环境。

四、整治内容

各单位要在领导小组的带领下,统一行动,互相配合,全面开展全市路域环境及交通秩序综合整治工作。(一)公路基础设施整治。严格按照各等级公路基础设施工程技术标准和规范,全面排查和整治公路路基、路面、排水系统、防护工程、桥梁、隧道、交通安全设施、环境保护设施、通信监控设施和隧道通风、照明、消防、逃生设施等方面存在的不足,保障其处于良好的技术状态和安全保障水平。等级公路各项技术指标不能达到相应最低技术指标要求的应尽快改造,确保技术性能达标。以行车安全防护为导向,大力实施危桥改造工程和生命安全防护工程,整治完善安全防护基础设施,完善通航河道跨越桥梁通航标志设施,提升公路桥梁、高路堤、临水临崖路段基础设施的安全防护等级。

(二)公路路面环境整治。依法取缔各类违法占道经营、占道晒粮、沿路串卖、马路市场,整治违法占路经营、摆摊设点等行为,清除各类占道堆积物。对公路两侧的建筑材料、煤场等散装货物集散地和建设工地进行清理规范,做好防护措施,防止造成公路污染和其他环境污染。出入口要实行硬铺装和水冲洗,散体物料运输车辆须冲净车身车轮,采取密闭措施确保无洒漏、脱落才能进入公路行驶。

(三)公路沿线标志标线和交通安全设施整治。开展路域范围内道路交通标志标线和穿越公路行人过街设施使用情况排查,对存在安全隐患的要重新设计并整改。完善和规范公路标志设置,增设展示地域自然、人文景观、公路服务设施和宣传交通安全文明等行业统一标志标牌,全面优化美化公路出行人文环境对公路沿线非公路标牌,包括在路内以跨路门架等形式占用设置、在路外擅自设置或未按规范要求设置,以及弯道内 侧设置明显影响行车视线的,必须依法拆除或迁移;对经许可设置但已破损陈旧的,要责成设置者限期刷新整修。对路域范围内居民房屋、围墙等设施上的广告、非公路宣传标语要进行覆盖或清理,对公路沿线误导行车或影响视线的商业性广告标语要进行覆盖或拆除。

(四)交叉路口整治。平交道口及接入口设置要规范,平交道口要保证视距良好,间距合理,无遮挡视线的障碍物,干线要设置警示标志和道口标柱,支路要设置减速让行或停车让行标志,明确主路优先通行权。干线公路之间、干线公路与其他县道的交叉道口要设置指路标志;道路接入干线公路的交叉口要进行硬化,硬化长度不少于30米;要在乡道道口处设置减速带。公路沿线各企事业单位包括工程施工单位、厂矿企业、废旧品收购点、垃圾填埋场、煤炭集散场等要负责做好开设道口的硬化和卫生保洁工作。对公路沿线的加油站、商业店铺等倚路经营的非公路设施,以及与公路平行的场院要通过隔离墩或连续绿化平台实施有效隔离,做到出入口与公路搭接规范。

(五)公路绿化景观整治。对公路绿化带和分隔带,要因地制宜,突出绿化特色,坚持人工造景与自然景观相结合,坚持“栽管、护”相统一,进一步优化完善设置。高速公路要按照“黄土不见天、岩石不露背、三季有花、四季常绿”的总体要求,实施全面覆绿改造提升工程,努力打造全国绿色高速公路“江西样板”。普通公路要以助力美丽生态江西建设为重点,采用乔、灌花、草等多种植物绿化,及时清除病死树木,加强对绿化带的管护,达到“树种多样、四季常青、花草成片、层次分明”的效果。穿 越城区路段的绿化带和分隔带,要会同园林绿化主管部门共同实施,提升绿化、美化和最观化效果,并与周边整体景观相协调。对普通国省干线公路中央隔离带开口过多的,要依据相关规定予以封堵。

(六)各乡镇村庄路段整治。公路各乡镇、各村庄路段要严格按照有关规划和管理要求,综合治理公路两侧新建集贸市场、厂矿企业、学校、开发区、住宅等,做到路宅分离、建设规范加大街道景观环境整治力度,进行必要的亮化、绿化和美化对废弃建筑物、破旧建筑物要尽量予以拆除,无法拆除的做好遮挡清洁、粉刷工作。要清理乱贴乱画、乱吊乱挂现象和破旧牌匾,结合地方文化特色规范统一各类指示牌、标志牌、广告牌匾等,达到整洁、大方、美观的效果。结合道路升级改造及大中修工程,统一规划镇村段的排水设施,满足公路和市政排水需要。各乡镇、各村庄路段原则上应取消明沟式排水设施,逐步改为暗沟连通镇村外自然排水体系,由乡(镇)政府实施镇村段排水设施改造并负责日常养护

(七)公路建筑控制区整治。对各等级公路、公路用地、桥下地面及公路建筑控制区内的违法建筑、违章搭建、违法地面构筑物依法全面予以拆除,全面整治修复公路排水系统。查处和清理公路两侧、桥梁上下游、公路隧道上方和洞口外等安全保护区内的违法采矿、采石、取土、采砂以及其他违法作业行为,规范公路沿线加水站(点)和修理厂。

(八)公路超限超载超速整治。为认真吸取赣州2-20事故教训,各相关单位要全面排查公路桥梁技术状况,确定现行荷载 标准,在合适地点设置荷载标准标识牌和通行指示牌。深入开展客货运车辆超限超载超速超员治理工作,坚持以固定治超站点为依托,在重点区域、重点路段、重点时段开展流动治超,利用移动检测设备进行检查,建设货车超限超载动态自动监测系统,努力提升科技治超水平。根据道路等级和行车安全要求,分车型设定相应行驶限速标准。在合适地点设置客货运车辆行驶速度标识牌。公安交警、交通运政、公路路政要开展联合执法,主要打击客运车辆站外发车、沿途揽客、超员超载和“黑车”非法运输等行为,发现一起查处一起。对发生违法违规行为的企业、车辆、人员,应按照相关法律法规进行顶格处罚。

(九)城市交通畅通整治。严格按照乐平市双创双修工作要求,加快城市交通畅行工作。(1)建设外联快速交通。加快推进G206拓宽改造、S306公路改建、景鹰高速连线升级改造等基础性工作。提升乐平市外联和辐射能力。(2)优化城区内部路网,按照“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,进一步优化城市主次干道布局,建设一批城市快速路网,打通新老城区断头路,解决城区交通“东西不通,南北不畅”的问题完善城市功能区路网建设,优化交通路口,提高城市道路的通达性。推广林荫路建设,打造城区完整连贯的慢行系统。(3)维护交通秩序。加大对城市交通拥堵重点路段、重点区域的交通管控:完善交通标志、交通护栏、推动机非分流,加大交通违法行为的整治。(4)规范停车管理。规划建设一批社会停车场,老城区探索立体停车场建设模式。鼓励社会资本投入停车场的建设管理,引导机关单位,大型商场、酒店等停车场向社会开放。规范道路两边, 人行道,商场、学校、医院等周边区域的机动车和非机动车停放管理。(5)提升车容车貌、站容站貌。保持公交车、出租车身内外清洁,实行公交车每日清洗、车厢内随脏随打扫制度;加快公交候车亭更新进度,确保所有公交站台有完整站籍、路线信息,无“牛皮癬”广告,无裸露桩基、钢筋,地面平整。

五、实施步骤

本次整治工作从2018年4月开始至2018年12月底结束,分三个阶段进行。

(一)调查摸底阶段(2018年6月)。各乡(镇)各部门根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底,摸清各路段当前存在问题和不足,对公路用地、公路建筑控制区内的各种违法建筑物、地面构筑物、非法设立的非公路标志以及影响行车安全和公路环境的各类设施登记造册,制定整治工作方案,明确工作任务,落实工作职责和时间节点,确定整治工作的责任和奖惩机制。

(二)集中治理阶段(2018年6月-2018年11月)。各乡(镇)各部门按照统筹兼顾、突出重点的原则,针对前期摸底、日常监督检查、群众举报发现的问题,全面启动整治工作,采取多部门联动等方式,集中治理公路路域环境及交通秩序。整治工作要合法合规,因地制宜,注重成效。要及时总结经验,不断推动整治工作深入开展。

(三)总结提高阶段(2018年12月)。各乡(镇)各部门在专项整治工作中提炼有效措施和办法,认真总结经验,梳理存在的问题和不足,进一步完善相关制度和措施,巩固整治行动成果, 建立健全公路路域环境及交通秩序整治的长效机制,大力提升公路管理的法制化、规范化水平。

六、工作要求

(-)强化组织领导。成立乐平市公路路域环境及交通秩序综合整治工作小组,由市政府分管领导任组长,市交通运输局、市公路分局、市公安交警大队等部门以及各乡(镇)政府分管领导为成员单位。领导小组办公室设在市交通运输局,办公室主任由王晓峰兼任,负责组织协调全市公路路域环境及交通秩序综合整治工作,办公室日常工作由市交通运输局承担。

(二)落实工作责任。各乡(镇)政府对辖区内整治工作负总责,公路沿线乡（镇）政府负责具体组织实施。各乡(镇)政府和有关部门要根据“谁主管、谁负责，谁管事、谁负责”原则,全面落实领导责任制。要建立相应工作协调机制,细化部门职责分工,合理安排治理内容、工作进度。要在人员经费等方面对整治工作给予保障,确保整治工作高标准、高质量按期完成

（三)强化舆论引导。充分利用各种媒体和宣传手段,对公路路域环境及交通秩序综合合整治的重要性和必要性进行广泛宣传,提高公路沿线人民群众路域环境保护、护路爱路意识和文明出行、安全出行意识,为整治工作创造良好的舆论氛围。要根据路网功能定位和技术标准,及时向社会公告公路桥梁限载标准,引导大重货车行驶高等级公路

(四)加强监督考核。将公路路域环境及交通秩序综合整治工作纳入各级政府和部门目标考核体系,重点对责任落实、工作效率、治理效果、政策保障等情况进行监督考核。强化督查 结果应用,将治理工作开展情况与交通项目建设养护计划补助资金安排挂钩。对治理工作组织实施不到位、岗位工作落实不到位、治理成效不明显的辖区,对有关责任人进行责任迫究。

附件：乐平市公路路域环境及交通秩序综合整治工作领导小组成员名单

附件

乐平市公路路域环境及交通秩序综合

整治工作领导小组成员名单

组

长： 王

晨

市委常委、副市长 副组长： 王晓峰

市交通运输局局长

欧阳金华

市公路分局局长

焦

杰

市公安局党委副书记、交警大队大队长

成员： 朱瑞才

市公路分局副局长

张志建

市建设局 吴少敏

市水务局副局长 石

芳

市规划局副局长 徐承富

市城管大队副大队长 何礼林

市环保局副局长 余永忠

市林业局总工程师

黄

彬

市国土资源局党组成员、纪检组长 韩争舸

市公安局治安大队大队长 洪明清

市运管所所长

彭仁为

市安监局党组成员、监察大队队长 汪文明

市农业局党委委员、农机局局长 王正亮

市公路站站长

环境综合整治工作方案 篇10

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届十一次扩大会议精神，以迎接“文化节”盛会和创建全国首批文明城市为核心任务和重要抓手，举市动员，全民参与，条块联动，开展大规模、超强度的城市环境综合整治活动，全面清理环境卫生“脏、乱、差”和整治市容市貌“破、旧、乱”现象，干成一批平时想干不好干、干不好的难事，解决一批市容环境的薄弱环节，攻克一批城市管理的难点顽症，让老百姓在短时间内感受到身边市容环境的明显变化，实现城市面貌的显著改观和管理水平的跨越式提升。

二、主要任务和目标紧紧围绕“迎创”任务，以“文化节”为节点，高起点筹划、大力度整治、超常规整合、跨越式提升。突出城市管理难点问题和薄弱环节的整改，显著提升环境卫生质量；突出秩序整顿和强化管理，显著提升长效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，显著提升河东的城市形象。通过八个月的环境集中整治和景观突击建设，实现“四优一金”的综合整治工作目标，即环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质，夺取市容市貌“金牌”。

三、整治内容重点抓好十大专项整治工作：

（一）铁路沿线环境整治。全面整治103公里铁路沿线脏、乱、差，完善铁路沿线各类垃圾收集和清运环节，落实沿线环境改造出新、绿化建设措施，进一步明确铁路部门与区之间的职能和职责，加强对铁路沿线及两侧环境责任区范围的监督管理，对违反市容法规的行为严格处罚，全面达到“四无一有”标准（即：无暴露垃圾、无残墙破房、无粪坑旱厕、无废品杂物；有绿化隔离带或隔离墙，推广主体绿化），努力打造铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。

（二）道路整治。重点建设6条城市景观道路，整修出新和亮化一批跨外河桥梁，整治城市道路积水淹水片区，实施市区照度不达标道路的路灯建设。开展主城区城市道路交叉口路面、道路窨井盖和道路路名牌专项整治，实施隧道维修工程，整修一批跨河桥梁、立交桥和人行天桥，提升城市道路总体水平。

（三）房屋出新整治。加强对全市重点地区房屋整修出新，围绕16个“文化节”主要场馆和中山东路、中央路等11条主干道以及55个宾馆、饭店，对800幢房屋进行平改坡或立面出新、屋顶整修，重点解决房屋陈旧破损，影响市容观瞻问题。通过房屋整治，拆除屋顶违法建筑，实施屋面及立面的整修出新，达到与周边环境的和谐统一。

（四）广告招牌专项整治。清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，出新破损陈旧招牌和门头装璜，整治横（条）幅布幔和残损、废弃、停用的各类广告牌，彻底清除“广告楼”。在此基础上，抓紧对主次干道及繁华地段广告、店招的统一规划和设计，力求设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化，全面提升我市户外广告和招牌设置的档次和水平。在开展综合整治的同时，对一些条件成熟的路段有针对性的进行环境包装，为下一步广告设施的市场化运作打下基础。要强化管理，重视道路两侧文化围墙建设，各区都要选择一些路段，因地制宜，高标准地建设出新一批围墙、护栏，确保道路景观明显提升。

（五）工地环境和渣土运输专项整治。规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理，施工现场做到定时洒水降尘，无粉尘蔓延，进出口地表要实施硬化，按规定设置冲洗台和冲洗设施，确保净车出场。加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏，对违法运输车辆一律从严处罚。环卫作业要加大湿式作业的推进力度，实行定时清扫。主城区现有工厂企业等单位烟囱无黑烟，对城市汽车尾气排放实施必要的监控，同时要加强对“文化节”场馆及运动员住地周围和活动场所附近的24小时噪音控制。

（六）进出城道路环境综合整治。城市进出口道路做到路面平整，无挖掘占用，无违章搭建，秩序良好。公路两侧路牙整齐无缺损，排水管道畅通，路牌、广告、店招规范整洁无污损。沿线无垃圾及堆放点，无残破建筑，无占道经营，无“三乱”现象。建筑物（围档）要粉刷一新，路坡整洁，路沟疏浚平整，道路清扫及时，绿化带整齐，消除黄土裸露现象。

路域环境综合整治工作点评 篇11

目前，城市环境整治工作已全面展开。全省累计整治城郊结合部405片、城中村640个、棚户区318个、老旧小区670个、背街小巷1533条、城市河道504条、低洼易淹易涝片区364片、建设工地1306个、农贸市场429个，新增经营疏导点579处、公共停车设施817处，拆除规范户外广告2.7万余处;拆除乱搭乱建26万m2，清理垃圾杂物14万余处，出新建筑立面570万m2，改造建筑屋顶73万m2，配套完善公厕583个，全省约有90万户居民因住区环境得到明显提升而受益;整治城市河道757公里，清淤5272万m3，整治排污口980处，恢复覆盖河道228处，铺设雨污水管网4700多公里，城市水环境质量得到进一步改善;整治农贸市场63.65万m2、背街小巷约360公里，新增经营疏导点面积230万m2，新增公共停车泊位18万余个，城市功能和基础设施承载能力进一步提升，运行秩序逐步规范。广大人民群众对城市环境综合整治工作的综合满意率达80%以上（见图1-图2）。

一、城市环境综合整治长效管理调研

江苏省通过提高整治工作组织程度，出台技术指南，加强典型示范，强化督查考核，引导各地综合采取改造、改善、提升、规范等措施，集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题，加快完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，切实做到整治体现民意、服務民生，全省城市环境综合整治工作已取得阶段性成效。但长效管理机制还有待建立完善，管理制度化、规范化和长效化还需进一步落实。为巩固城市环境综合整治成果、实现城市管理体制机制逐步健全、长效管理水平不断提高的总体目标要求，江苏省城市环境综合整治工作推进小组办公室派出调研组，于2014年11月赴南京市、徐州市、南通市、张家港市和盱眙县开展了城市环境综合整治长效管理调研。

（一）调研组织

调研组在市、县（市）组织开展预先调研的基础上，以座谈汇报、现场考察等形式开展了现场调研。调研内容主要包括综合性、专题性和意见建议三部分。通过调研，充分挖掘城市环境综合整治长效管理的创新举措和具体办法，同时进一步理顺城管体制机制，建立健全规章制度与标准规范，探索城管工作重心下移，建立完善考核评价体系，规范城市管理执法，发挥社会力量作用，切实提高城市环境综合整治和城市管理长效管理水平。

（二）举措办法

1.机制优化

（1）充分发挥大城管职能

南京市发挥城市治理委员会的组织领导和高位协调作用，深入推进城市治理标准化建设，建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制。

徐州市城管办承担着研究制定全市城市管理发展规划、工作目标和相关制度，对各成员单位城市管理职责进行分解，组织、指导、监督、考核其做好城市管理工作等7项工作职能，较好地解决了一些区域之间、部门之间职责不清、归属不明的问题。

南通市城管委负责城市综合管理重大事项的决策、组织、协调、考核等事项，代表市政府履行城市管理指挥协调、监督检查、考核评比等职能;为推动解决城市管理难点问题，成立了街道门店、物业小区、建筑工地、农贸市场等18个长效管理工作组，专门负责城市长效管理方面的措施研究、任务交办、指导协调、督查考核。

张家港市城管委负责协调解决市、镇两级层面在环境卫生、容貌秩序方面的疑难问题;组织开展全市层面的大环境综合整治行动和示范项目创建工作。

盱眙县于2004年成立了城镇长效管理工作领导小组，由县政府15个相关职能部门的主要负责人组成，形成了“日巡查、周督查、月考评、半年总结、全年奖惩兑现”的长效管理运行机制。

（2）下移城市管理重心

徐州市完善了“两级政府、三级管理、四级网格、重心下移、以区为主、上级监督”的城市管理体制，强化了区、街道在城市管理中的主力军作用;大力推进城管进社区，在条件成熟的社区全部设立了“城管服务站”;探索实施街道办事处体制和运行机制改革，在保障办事处运行经费的前提下，依照权、责、利对等原则，进一步突出其城市管理工作职能。

南通市按照“重心下移、属地管理、权责一致”的原则，授予各区政府在城市管理方面与县（市）政府相同的权限，充分发挥街道办在城市管理中的基础性和关键性作用，积极探索创新型社区管理和服务体系，建立邻里、街坊自理模式，推动基层工作由传统社会管理向现代社会治理转型。

张家港市在城区开展“城管进社区”工作，集中招录社区城管专管员下派到社区，对接辖区城管分队实行网格管理;在镇区成立了首家村级“城市管理一体化服务中心”，深入推进镇、村两级城市管理工作。

（3）狠抓队伍标准化建设

徐州市进一步建立了城管执法行为管理、执法人员管理、协管员管理、装备管理、协作管理和日常督察、应急处置等7项管理规范，探索建立了优秀城管执法人员、协管员的晋升、同工同酬制度。

南通市先后制定出台了执法队伍行为规范、执法程序规范、自由裁量规范等方面的行政执法制度;按照培养一批专家型城管干部的要求，以城管执法队伍规范化建设为抓手，连年对市区城管执法队伍进行为期半个月的准军事化封闭式培训。

盱眙县在各乡镇相继成立城管分局，业务上隶属县城管局指导，强化城乡一体化管理网络。通过政府推动，各乡镇在制度规范、经费保障、设施建设等方面得到了全面提升。

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2.探索创新

（1）创新市场化运作机制

南京市建立了商业广告市场化运作机制，深入梳理全市各类户外广告现状，科学制定相关管理办法，在市场化运作系统中起到顶层设计、政策把握、技术支持作用;积极推进市政管养市场化，制定了《城乡综合管理养护机制改革实施方案》，按照属地化管理的原则，积极做好市属市政养护单位事改企工作。

徐州市按照“政企分开、政事分开、管养分开”的思路，在城区实现了市场化保洁全覆盖，在全国率先建立了市场化保洁第三方监理机制;改革道路、路灯等设施养护机制，逐步推行市政设施市场化养护机制;出台了《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》，按照“污染者付费”原则，采用委托代征的方式征收生活垃圾处理费。

张家港市深化环卫市场化改革，全面实施城区“环卫一体化保洁”，将开放式小区、城中村、背街小巷及存在管理空白的区域纳入市场化运作范畴;在窗口区域和重点地段，引入专业物业管理公司，深化服务外包试点，实现政府与企业、市容环境和便民的共贏。

（2）完善升级数字化城管

南京市完善了市区街三级“智慧城管”平台，开发城管电子政务系统，实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心，实现实时联动。

徐州市在市数字化城管监察指挥系统的基础上，扩大建立了数字渣土、数字环卫、数字路灯、数字自行车、数字广告等一系列数字监管子系统，充分发挥数字城管在大城管运行、环境综合整治中问题发现及时、督察督办迅速的作用。

南通市将原来的万米单元网格调整为以街道、社区为基本单元网格，每个管理网格配备保洁员、城管执法员、信息采集员、停车管理员、市容秩序管理员、市场管理员等“六大员”。

张家港市运行了“城市e管家”公众交互系统，引导鼓励市民参与，其中的手机APP软件在张家港政务网、城管门户网站和本地论坛开展推广的基础上，已在热门软件市场同步上架，营造了“全民参与、齐抓共管”的良好氛围。

（3）推行联合执法模式

南京市联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法，每月召开联席会议，每季度召开重大执法案件专项推进会，集中解决城市管理执法的热点难点问题。

张家港市发挥城警联合办运作机制，抽调交警和城管队员集中办公，重点针对“三小车”违章、流动设摊、车辆违停、渣土运输等共性疑难问题开展联合执法。整合利用双方路面巡查力量和呼叫指挥系统，24小时联勤联动，切实提升交通、市容的执法效率。

3.社会发动

（1）推动社会参与

南京市大力发展城市治理志愿者，完善组织体系，积极培育大学生志愿者，用2-3年时间将志愿者人数扩大到20万人;强化行业协会的功能，理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能;建立城市管理服务站，组织市民、物业公司参加，实现城市环境管理的自我服务。

南通市深入开展城管志愿者服务工作，加大建设力度，不断提高志愿服务水平。目前全市已招募城管志愿者10529名，逐步建立了市局设总队、县（市、区）局设大队、街办设中队、社区（村）设志愿者服务站的四级服务架构。全市建成城管志愿服务站75个，先后组织开展“城管体验日”、“城管开放日”等系列活动。

张家港市成立了全省首个县（市）级城管志愿者协会，目前已招募90家会员单位，广泛开展街头执勤、卫生整治等活动;开展了“同创共建、全民美城行动”和“城市好管家”评选活动，提升全民参与城市管理工作的热情。

（2）发动公众监督

南京市深入发动媒体参与城市管理监督工作，通过《城管行》和《城管请您来吐槽》等栏目，曝光脏乱差地点和各种不文明行为。

南通市鼓励广大市民积极举报建筑垃圾管理方面的违法行为信息，共同维护城市形象，市城管局出台《“毁绿、乱倒”举报奖励办法》，制作、发放了12000张举报奖励卡。

二、城市环境综合整治长效管理提升策略

（一）进一步理顺城市长效管理体制机制

切实按照“即整即管”的要求，同步建立长效管理机制，在抓整治的同时，突出抓好日常管理;针对问题开展管理体制机制、政策制度研究，着力建立长效管理机制，做到管理制度、管理责任、管理机构、管理人员“四落实”，确保“整治一片、管理一片、巩固一片”;积极落实市容环卫责任区制度，发动市民参与管理，发挥小区居民、沿街单位的自治作用，提高自律意识。

（二）积极探索城市长效管理创新模式

推行简政放权，管理重心下移，夯实基层城市管理基础，强化街道办事处和社区的城市管理工作职能;把有条件通过市场运作、依靠市场投入产出机制消化成本的城市管理职能从政府职能中剥离出去，把对每一项城市管理项目的直接、具体的经济投入与调控，转为对这些项目的目标引导、市场运作机制的构建与完善、市场运作环境的优化、市场监督保障的强化[1];注重疏堵结合，长效监管，抓好流动摊点整治;最大限度挖掘公共资源，采取多种措施加快建设专业停车场和泊位[2];加快数字化城管系统建设，规范系统运行，提高发现问题和处置问题效能。

（三）推行联合执法模式，加大监督考核力度

转变执法理念，创新执法办法，加强队伍建设，提升管理效果，实现政府、企业、非营利组织或非政府组织、社会公众等环境建设主体以及政府不同部门之间整体配合、联合行动，做到工作动态掌握及时，信息沟通传递及时，难题推进协调及时[3];建立分级督查组织网络，实行严格的监察考核机制，细化考核标准，定期开展考核，有力推动工作开展。

（四）大力营造城市长效管理良好氛围

深入开展“城管义工”、“城管志愿者服务”等公众参与活动，进一步推进政务公开和管理民主化，引入公众听证制度，增强城市管理的重大决策、重要法规政策制定的透明度。加大对恶意诋毁、虚假造谣等恶性舆论事件的打击力度，净化网络等社会舆论秩序。加强新闻媒体的舆论宣传和监督，提高市民文明意识，使全社会共同关心、理解、支持、参与城市管理工作。

参考文献：

[1]王震国.城市管理的理念创新与举措优化.江苏建设[M].南京：东南大学出版社， 2013（7）.

[2]陆玉龙.关于城市道路停车管理创新的思考.江苏建设[M].南京：东南大学出版社， 2013（7）.

[3]陈刚.建立健全政府主导、社会参与的长效机制 加强环境整治工作[J].城市管理与科技，2007（3）：31-35.

（责任编辑：赵静）