扶贫项目资金使用自查报告

扶贫项目资金使用自查报告（精选4篇）

扶贫项目资金使用自查报告 篇1

岑松镇扶贫项目以工代赈项目资金使用情况自查报告

根据剑党办发〔2013〕72号《关于印发<**县强农惠民项目资金和纠风惠民专项行动督查工作方案>的通知》文件要求，我镇高度重视，切实加强领导，明确专人负责，严格按照财政扶贫项目相关规定和要求，对全镇2010-2012以工代赈项目资金使用情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、项目的实施和资金使用情况

2010-2012年我镇共获得以工代赈项目2个，总资金478.6万元，到位资金478.6万元，其中岑松-养坪公路维修建设项目总投资19万元，到位资金19万元，温泉村扶贫生态移民项目总投资459.6万元，到位资金459.6万元。各项目具体实施和资金使用情况如下：

1、岑松-养坪公路维修建设

该项目共获得财政扶贫资金19万元，到位资金19万元。投入公路维修资金19万元，采取一次性包工包料承包给老板实施，全程3公里，已实施完毕，并通过了县级验收，已付款17万元，余2万元质保金。

2、温泉村扶贫生态移民项目

该项目共获得财政扶贫资金459.6万元（其中中央财政扶贫发展资金268.1万元，州、县配套资金191.5万元），实际到位资金459.6万元。项目涉及100户农户共383人，生态移民建房投入资金268.1万元（户均2.681万元），安置点基础设施建设投入资金191.5万元。我镇按照建房进度对农户进行补助，完成主体工程并已经入住的兑现100%，完成主体（封顶盖瓦）但未入住的兑现80%，建成两层的兑现50%。目前项目仅完成65%的进度，已先后分5批兑现建房补助给55户农户，共计131.5万元。

二、存在问题

1、温泉村生态移民安置点建房标准按照县里统一的规划修建，每户房屋必须达3至4层，由于当前物价不断上涨，建房造价高，每户移民户要修一栋房子至少投入30万元以上，且部分搬迁对象年纪大，家里无青壮年劳动力，无法通过信贷渠道获得资金，因此大部分农户无资金一次性投入建设，建房进度十分缓慢，补助兑现也难以统一，形成我镇项目留存资金数额大的被动局面。

2、目前温泉核心区多数项目还未启动，部分移民户处于观望中，担心投入资金建户后没经济效益。

三、几点打算

1、组织人员深入温泉实地查看，尽最大努力为温泉村搬迁农户排忧解难。

2、加强项目资**帐审核和管理，确保项目资金专款专用，做到台帐资金与项目实施方案资金安排相符。

3、未完成的项目，督促加快进度争取近期完工。

岑松镇人民政府

2013年9月13日

扶贫项目资金使用自查报告 篇2

防控项目名称：榕山镇主干街道人行采板工程（绿化轩至热电厂门口）廉政风险防控

防控评估单位：榕山镇纪委

重大项目名称：榕山镇主干街道人行采板工程 项目实施单位：榕山镇人民政府

项目概况：榕山镇主干街道人行采板工程，总长度约600米，约4000平方。从榕山绿化轩门口至热电厂门口处铺人行采板。该项目涉及少数拆迁补偿等。

招投标情况：该工程项目于XX年3月18日在榕山镇人民政府实行公开招投标，该工程项目预算价或控制价：板铺装44-45元/平方、路沿石28-35.35元/米、花带石20-24.5元/米。参加招投标公司有7家（四川省广进建设工程有限公司、榕山宏山建设工程有限公司、**市恒发建筑安装有限公司、**县

1.在项目决策环节：决策过程中的信息不对称,决策理论不健全,决策责任难以落实,决策监督机制薄弱,决策民主参与度低。造成项目决策阶段的经济技术论证不实,拟建项目的必要性和可行性论证的科学性不足,一些单位的建设项目为了符合审批权限,高估冒算,人为的错项、漏项,或化整为零进行报批,甚至施工图设计完成之后再补上可研报告,造成了一些建设项目概算超估算,预算超概算、结算超预算的“三超”现象严重,出现“钓鱼”工程、“胡子”工程等。

2.在行政审批环节：还存在审批部门庞杂、审批范围重叠、标准不明确、程序不完备、收费过滥、监督机制缺乏等现象。重大工程项目建设流程长,环节多,从项目立项到建成移交,涉及多个行政部门管理,一些相关部门和人员还缺乏自觉将行政审批权置于监督之下的意识,以权谋私、权钱交易现象还时有发生,滋生了大量的腐败,恶化了投资环境。

3.在项目征地拆迁补偿环节：项目建设用地审批把关不严、非法占用农民集体土地、征地拆迁补偿标准及安置工作不透明、长期拖欠和挤占挪用征地拆迁补偿资金等损害农民利益的问题还比较突出,有的单位与评估机构串通,抬高或压低评估价格;有的拆迁单位虚设项目,重复计算工程量。

4.在招投标环节：招标人（业主）方面：或化整为零、或规避招标,将整体项目拆分为几个小工程,使单项工程规模低于法定招标规模标准,直接发包;以保密工程、工艺特殊、技术复杂等名义,变公开招标为邀请招标;定向发包,虚假招标,招标前与投标人谈妥条件,基本内定后才开始招投标;设立特定条件,为意向投标人量身定做倾向性条

款。在设备材料采购时,容易发生领导干部或采购人员指定供应商的问题。投标人方面：投标人之间串标、围标,相约轮流坐庄,梯次报价,骗取中标;无资质或资质较低的企业,通过挂靠高资质的企业,借取其单位营业执照、资质证书等参与投标。招标代理机构方面：一些招标代理机构与政府部门、建设行政主管部门、招标人或投标人有着千丝万缕的联系,客观上成了某一方利益代言人,为自身利益违规操作,给招投标双方出谋划策。评委专家方面：一些“专家”与中介机构关系密切,在评标时多次被选作评委,“听命”于中介机构。

5.在施工管理方面,因一些总包单位在职职工人数有限,对总承包工程派驻的管理人员少,在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法,对工程项目缺乏有效管理,造成建设工程层层分包转包或违法分包。一些施工单位自身质量意识薄弱,为降低施工成本,增加利润,给予监理单位或项目部门一定好处,要求放松项目监管,不按技术标准、规范、规程和制度操作,致使施工出现偷工减料、弄虚作假等问题,造成质量隐患。工程设计变更、签证方面,由于受进度要求、项目方案变化及施工措施调整等影响,可能出现施工单位与项目部门负责人及监理方、设计方串通,巧借变更设计增加项目、虚列项目、变更或虚增工程量,共同编造虚假签证。

6.在资金拨付环节,主要是未按合同约定的程序支付工程款,一些业主为获得好处或出于其他考虑,截留或挪用建设资金,为工程质量、工程款项安全带来负面影响,同时也造成了拖欠农民工工资的现象。

防控措施：1.加强项目决策环节管理，建立科学民主决策机制。

进一步完善和推行重大项目决策咨询、专家评议和论证制度，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准。

2.加强项目审批环节管理，建立依法公开透明审批机制。加强行政审批网络平台和电子监察系统建设，巩固集中一站式审批、现场审批、联合审批成果，推行“阳光”审批、限时审批、超时问责，及时公布审批结果，严禁违规审批和利用项目审批权搞权钱交易。

3.加强招标投标环节管理，建立公平市场竞争机制。推进招标投标活动规范标准体系建设。加强对招投标重要操作环节的监督。

4.建立统一规范的工程建设有形市场，按规定应该招标的工程建设项目必须统一进场、集中交易。坚持业主评委与专家评委分离评标，积极推行异地远程评标和电子化招投标，全程监督评标开标过程，及时公示评标结果。对专家评委进行动态管理，实施从业诚信承诺、责任追究制，探索实行经济处罚、资格限制等评委失信惩戒办法。进一步清理、整顿招标代理机构，实现与政府部门彻底脱钩。

5.加强对土地审批、出让和征地拆迁环节管理，建立科学评估和补偿机制。严格执行规划用地审批和监管制度，推动土地审批、供应、使用管理等综合监管平台建设，禁止违规批地、违法占地、擅自改变土地用途或违规变更土地容积率。认真执行土地市场交易和招拍挂制度，严格经营性用地和工业用地招拍挂制度，积极推进工业用地预申请制度，严格协议出让范围。实行评估机构选用招标制，建立统一规范的土地出让评估、征地拆迁补偿等办法及操作规程，推行评估和补偿结果公示、责任追究、诉求接待处理等制度。

6.加强设备材料采购环节管理，建立公开招标、择优选用机制。

推行公开或网上招标采购。建立政府、企业、施工单位联合监督机制，规范采购方式、性价比核实、合同签订、付款和结算方式；对大宗物资采购实行专项监察，严格采购中各项技术指标的综合评审和采购后的质量监管，实行施工单位采购审核和采购失范责任追究制。

7.加强质量监理环节管理，建立有效监督制约机制。严格工程质量监理，强化工程监理机构的管理职责和专业监督作用，建立全过程监理公开机制。实行工程监理招投标和公示制度，推行监理职责、监理办事程序及时限、投诉方式与内容、安全质量监测、工程进度、监督检查结果等事项的公开。财政涉农资金管理使用自查报告

为认真落实省财政厅和市委、市政府的工作要求，扎实开展涉农资金专项清理检查，根据《市财政局关于开展涉农资金检查工作方案》，文件精神，管好用好财政惠农资金，提高资金的使用效益，发挥财政涉农、惠农资金对改善农村生产生活条件、促进农民持续稳定增收的积极作用，防止资金管理使用中存在的违纪违规行为，按照市、县统一部署，我们集中力量对20**年的财政涉农资金进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

一、建立机构，落实责任

按照市、县要求，我乡庚即成立了乡财政涉农资金管理使用自查工作领导小组，由党委书记任组长，纪委书记任副组长，等相关站所负责人为成员，负责全乡财政涉农资金清理工作的领导和指导，解决工作中的突出问题和矛盾，领导小组办公室设在乡财政所，由负责具体办公，其余同志各司其职，搞好各自分工的清理工作，乡政府办公室负责通知相关人员，其余乡干部协助配合清理工作。

二、突出重点，认真自查

我们通过指标核对、查看账务、翻阅发票等认真细致的工作，主要对涉农补助、救灾救济、项目建设等进行自查，共清理涉农、惠农资金到位922.58万元，支出694.3万元，在县财政未报账228.28万元。

20**年退耕还林补助38.34万元、耕地地力保护补贴166.03万元，全部通过一卡通发放到户，20**年森林生态效益补偿资金113.28万元大平台还没有审批支付；救灾救济补助资金19万元,一卡通到户11.4万元、银行转账7.6万元；危房改造补助到户170万元，其中 移民资金45万元工程已经完工，还未验收报账；一事一议资金10.93万元，已到各村帐户并按要求支付划款；美丽乡村建设资金110万元，按要求和实施方案用于龙池的新村建设；新村基础设施建设资金120万元，按文件要求和批准的实施方案用于中坝新村建设。

三、存在的问题

通过自查自纠、账务清理，我乡涉农惠农资金账务清晰，涉农、惠农资金管理基本合理规范，资金严格按要求到项目，效果明显。但也存在一些问题：一是项目资金报账缓慢不及时，现在还没有报账支付的资金228.28万元，部分项目资金一年甚至几年才报账领款，造成拖欠工程款的现象；二是部分项目建设缓慢；三是惠农支出时间未达到上级财政的要求；四是由于的特殊地理环境，突发事情时有发生，加之贫困户较多，在救济支出上是根据实际情况研究支付，造成资金补助到位后不是一次支付，有开“流水席”的现象。

四、整改措施

扶贫领域专项资金自查报告 篇3

根据《关于对财政专项扶贫资金项目进行专项督查工作方案》的要求，20xx年4月19-20日分别对各镇(街道)20xx年、20xx年和20xx年度财政专项扶贫资金项目实施及启动情况进行督查，现将督查情况汇报如下：

一、年度项目实施及启动情况

此次督查项目共81个，投入财政扶贫资金6347.76万元。其中20xx年项目23个，投入财政扶贫资金1142万元;20xx年项目28个，投入财政扶贫资金3350万元;20xx年项目30个，投入财政扶贫资金1855.76万元。

(一)冠山街道办事处

1、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金80万元，项目完工1个，报账20万元，报账率25%。一是大新花卉苗木种植项目，批复财政扶贫资金20万元，新建50亩标准化花卉苗圃。项目任务已完成，已报账20万元，报账率100%，与15户贫困户签订利益联结协议。二是刺梨种植项目(麻芝乡刺梨种植900亩、三元镇刺梨种植1100亩)，批复财政扶贫资金60万元，种植刺梨亩。实际种植刺梨500亩，未完成种植任务原因为：同济堂种植有限公司缺刺梨苗，预计20xx年12月种植完毕。

2、20xx年项目5个，投入财政扶贫资金308万元，项目完工3个，报账100万元，报账率32.5%。一是大新竹鼠养殖项目，批复财政扶贫资金80万元，养殖竹鼠1600只。项目任务已完成(养殖种竹鼠1600只，建设圈舍及配套设施800平方米，无害化处理池20立方米)，实地查看现存栏竹鼠1672只，与20户贫困户签订利益联结协议。项目使用资金80万元，已报账80万元，报账率100%。二是合安村竹鼠养殖项目，批复财政扶贫资金100万元，养殖竹鼠2000只。经实地查看，正在修建圈舍，种鼠未进场，资金未报账。三是中药材续断种植项目，批复财政扶贫资金60万元，种植续断1000亩。种植任务已完成，资金未报账。该项目采取农户散种方式由贫困户自愿种植，农户物资领取情况与清单一致。四是大蒜种植项目，批复财政扶贫资金20万元，种植大蒜150亩。种植任务已完成，资金使用20万元，报账20万元，报账率100%。农户物资领取情况与清单一致，贫困户已通过项目的实施户均增收3000元以上。五是光坡食用菌项目，批复财政扶贫资金48万元，种植食用菌7万棒，建标准大棚35个(6300平方米)。该项目资金于20xx年1月到县，20xx年3月立项批复，正在修建大棚。

3、20xx年项目3个，投入财政扶贫资金155万元，项目完工0个，资金未报账。一是凤凰村肉牛养殖项目，批复财政扶贫资金100万元，养殖肉牛130头。目前项目已启动，正在开展圈舍建设工作。二是光坡村蔬菜种植项目，批复财政扶贫资金50万元，种植大蒜、棒豆、秋延晚蔬菜500亩。项目已启动，正组织贫困户实施。三是年黄豆种植项目，批复财政扶贫资金5万元，种植黄豆500亩。该项目已启动，正在发放种子给贫困户并已开始种植。

(二)谷脚镇

1、20xx年3个刺梨种植项目(谷脚镇刺梨种植、醒狮镇鸡场村刺梨种植、哪旁乡刺梨种植)投入财政扶贫资金90万元，种植刺梨3000亩。实际完成种植464亩，资金未报账。未完成种植任务原因为：1、同济堂种植有限公司缺刺梨苗;2、因村居优化调整，部分原计划种植地块划转到双龙航空港，经镇党委、政府研究决定调整种植区域。

2、20xx年项目4个，投入财政扶贫资金305万元，项目完工2个，报账84.39万元，报账率27.6%。一是刺梨种植项目，批复财政扶贫资金125万元，种植刺梨2500亩。项目未实施，方案批复在20xx年底种植，目前正在育苗。二是茶香村蜜蜂养殖项目，批复财政扶贫资金60万元，养殖蜜蜂312箱。已向贫困户发放蜜蜂200箱，现存活96箱，报账25.28万元，报账率43.03%。三是新坪村富硒红米产业加工建设项目，批复财政扶贫资金60万元，建设新坪村红米加工流水线生产基地。已完成建设任务(建设96平方米大米加工设备房一间;建设45平方米的原粮库房一间;建设45平方米的成品库房一间;建设60平方米富硒米加工房管理房一套;建设粳米加工生产流水线一条;建设运输场地700平方米;完成供电设施架设)，报账59.11万元，报账率98.52%。四是中药材续断种植项目，批复财政扶贫资金60万元，种植续断1000亩。已完成种植任务，资金未报账。后期管护正在开展，出苗率较低。

3、20xx年项目4个，投入财政扶贫资金124.76万元，项目完工0个，资金未报账。一是毛保村蔬菜种植项目，批复财政扶贫资金50万元，种植蔬菜500亩。项目已启动，已完成整地工作。二是红米产业项目，批复财政扶贫资金50万元，种植富硒米1500亩。项目已启动，正在田间育苗。三是新坪种植专业合作社色选机项目，批复财政扶贫资金19.76万元，采购及安装整套色选机设备及基础建设。项目已启动，正在办理政府采购手续。四是黄豆种植项目，批复财政扶贫资金5万元，种植黄豆500亩。项目已启动，正在向贫困户发放种子和肥料。

(三)洗马镇

1、20xx年度项目5个，投入财政扶贫资金269.2万元，项目完工5个，报账58.3万元，报账率21.6%。一是刺梨种植项目3个，刺梨种植7000亩，批复财政扶贫资金210万元(原巴江片区937.5亩，投入资金28.12万元;原洗马片区4061.5亩，投入财政扶贫资金121.84万元;原哪嗙片区亩，投入财政扶贫资金60.04万元)，截止目前已完成种植任务，资金拨付210万元，未报账;二是核桃种植项目1个，种植核桃2000亩，投入财政扶贫资金49.2万元，已完成种植任务，资金报账48.3万元，报账率98%;三是平坡村竹鼠养殖项目1个，养殖竹鼠200只，投入财政扶贫资金10万元，资金报账10万元，报账率100%，目前竹鼠存栏200只。该项目已通过审计。

2、20xx年度项目6个，投入财政扶贫资金910万元，项目完工3个，报账123万元，报账率13.5%。一是刺梨种植项目1个，种植刺梨5000亩，投入财政扶贫资金250万元，目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗，待到种植季节开始移植;二是辣椒种植项目1个，种植辣椒1000亩，投入财政扶贫资金30万元，项目已完成，资金报账23万元，报账率77%;三是莲藕种植项目1个，种植莲藕2580亩，投入财政扶贫资金100万元，资金报账100万元，报账率100%;四是中药材续断种植项目，续断种植2000亩，投入财政扶贫资金120万元，现已完成种植任务，资金未报账;五是烟草扶贫资金项目1个，羊昌村和台上村基础设施建设，投入财政扶贫资金400万元，该项目方案省扶贫办于黔扶通[20xx]111号文件已批复，因资金未到县，暂未实施，待资金到县后立即组织实施;六是核桃管护项目1个，20xx年度核桃种植项目管护费，投入财政扶贫资金10万元，资金未兑现,原因主要是项目成活率低没有管护，因此没有兑现。

3、20xx年度项目9个，投入财政扶贫资金480万元，已拨付240万元，项目完工0个，资金未报账。一是肉牛养殖项目，肉牛养殖130头，投入财政扶贫资金100万元，已拨付50万元，现已完成牛犊采购申请手续，正在进行基地建设;二是天麻种植项目，种植天麻5000平方米，投入财政扶贫资金50万元，已拨付25万元，现已完成种子采购申请手续，计划10月份进行种植;三是林下养殖项目，白泥田村土鸡养殖10000羽，投入财政扶贫资金30万元，已拨付15万元，计划6月份完成引种进圈;四是海花草种植项目，海花草种植500亩，投入财政扶贫资金30万元，已拨付15万元，现已完成种子采购手续;五是黑毛猪养殖项目，黑毛猪养殖400头，投入财政扶贫资金70万元，已拨付35万元，现已完成猪种和饲料采购申请手续;六是生姜种植项目，生姜种植400亩，投入财政扶贫资金40万元，已拨付20万元，现已完成姜种采购申请手续，预计4月底完成种植300亩;七是红蒜种植项目，红蒜种植600亩，投入财政扶贫资金60万元，已拨付30万元，现已完成蒜种采购手续，预计9月份开始种植;八是林下养鸡项目，大厂村土鸡养殖23000羽，投入财政扶贫资金70万元，已拨付35万元，现正采购鸡种，预计5月底引种进圈;九是黄豆种植项目，黄豆种植3000亩，投入财政扶贫资金30万元，已拨付15万元，现3000亩黄豆种子已发放完毕，正进行种植。

(四)醒狮镇

1.20xx年度项目2个，投入财政扶贫资金144万元，项目完工0个，报账15万元，报账率10%。一是刺梨种植项目，刺梨种植3000亩，投入财政扶贫资金90万元，已拨付90万元，现已完成种植2364亩，资金未报账，剩余636亩待到20xx年11月份进行种植;二是葫芦田村竹鼠养殖项目，竹鼠养殖1000只，投入财政扶贫资金54万元，已拨付54万元，现圈舍已修建完成，竹鼠采购手续已完成，种鼠未进场，资金报账15万元，报账率28%。

2.20xx年度项目2个，投入财政扶贫资金185万元，项目完工1个，资金未报账。一是刺梨种植项目，刺梨种植2500亩，投入财政扶贫资金125万元，资金未拨付，目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗，待到种植季节开始移植;二是中药材续断种植项目，续断种植1000亩，投入财政扶贫资金60万元，已拨付30万元，现已完成种植任务，资金未报账。

3.20xx年度项目5个，投入财政扶贫资金340万元，项目完工0个，资金未报账。一是肉牛养殖项目，肉牛养殖130头，投入财政扶贫资金100万元，正组织实施;二是非洲菊种植项目，种植非洲菊20亩，投入财政扶贫资金70万元，现正开展大棚修建工作;三是蔬菜基地建设项目，种植蔬菜500亩及修建育苗中心1000平方米，投入财政扶贫资金100万元，现已完成地土地流转，开始进行整地;四是依拉兔养殖项目，养殖依拉兔1000只，投入财政扶贫资金50万元，现已落实项目实施地点;五是黄豆种植项目，种植黄豆2000亩，投入财政扶贫资金20万元，现已完成种植任务。

(五)龙山镇

1、20xx年项目7个，投入财政扶贫资金390.8万元，项目完工4个，报账255.446万元，报账率65%。一是草原乡(幸福村、羊蓬村)肉兔养殖项目，投入财政扶贫资金共计197万元，养兔4000只，建半敞式砖瓦结构圈舍2000平方米，购置兔笼350套等。已使用财政扶贫资金160.67万元，报账155.22万元，报账率78.79%，目前项目完成圈舍建设2000平方米，肉兔存栏1660只，因存栏肉兔过少，资金报账率未达到90%，所以项目未申请县级验收。二是(新水、桥尾村)核桃种植项目，投入财政扶贫资金共计73.8万元，种植核桃3000亩。资金拨付73.8万元，使用72.45万元，报账72.45万元，报账率98.17%。项目资金用于购买核桃树苗和化肥。项目已全部实施完成，核桃种植面积3000亩。三是三村村蔬菜种植项目，该项目分为2个子项目，投入财政扶贫资金共计30万元，种植蔬菜300亩。资金拨付30万元，使用27.776万元，报账27.776万元，报账率92.58%，项目已实施完成。四是20xx年(大谷、前进、高峰、摆谷六、三村、鸡场村)刺梨种植项目，该项目分为3个子项目，投入财政扶贫资金共计90万元，种植刺梨3000亩。拨付财政扶贫资金90万元。龙山镇已安排种植群众整理好土地，因在采购种苗时，供货商同济堂公司无苗可采购，推迟到20xx年冬季实施种植。

2、20xx年项目6个，投入财政扶贫资金632万元，项目完工2个，报账129.07万元，报账率20%。一是草原村肉兔养殖项目，投入财政扶贫资金共计100万元，养殖兔2000只，新建圈舍1000平方米等。资金拨付100万元，使用70.67万元，报账70.67万元，报账率70.67%。项目目前圈舍建设已完成，野兔存栏2000只，因报账率未达到90%，所以未申请县级验收。二是(高峰村)食用菌种植项目，投入财政扶贫资金共计300万元，新建基地50万棒, 建标准大棚150个(27000平方米)，管理用活动板房(400平方米)，保鲜冷库280立方米，喷灌设施，机耕道等。资金拨付150万元，目前已报账58.4万元，报账率39%。项目由公司牵头组织实施，目前已完成招投标，落实地块，平整场地等工作，大棚主体、彩钢瓦棚、管理用房等基础设施已建设完毕。三是海花草种植项目，续建海花草种植基地2000亩，投入财政扶贫资金共计100万元，资金拨付50万元，资金未报账。目前采购办已批复通过特殊采购方式(在内部监督机构参与下，采用委托战略合作方式)购买种苗。涉及的四个村地块已落实，正在进行土地平整、草本移植。四是脱毒马铃薯种植项目，投入财政扶贫资金共计30万元，种植脱毒马铃薯1000亩。资金拨付15万元，资金未报账。项目已采购完毕，目前已将种子和化肥分发给贫困户，现已栽种完毕。五是竹鼠养殖项目，投入财政扶贫资金共计87万元，拨付0万元。项目正在进行招投标工作。六是核桃管护项目，投入财政扶贫资金共计15万元，为20xx年种植3000亩核桃管护费。拨付15万元，因该项目核桃苗存活率过低，建议将该管护费用用作购买种苗，进行补植补种。

3、20xx年项目共3个，投入财政扶贫资金233万元，项目完工0个，资金未报账。一是肉牛养殖项目，批复财政扶贫资金共计200万元，未拨付资金。该项目实施地点已落实，待县扶贫领导小组批复后，即组织实施。二是水苔种植项目，批复财政扶贫资金共计30万元，未拨付资金。项目实施地点已落实，待县扶贫领导小组批复后，即组织实施。三是黄豆种植项目，批复财政扶贫资金共计3万元，未拨付资金。项目目前正在进行组织采购，物资到位后，即分发农户进行种植。

(六)湾滩河镇

1、20xx年项目3个，投入财政扶贫资金168万元，已拨付168万元，项目完工1个，资金未报账。一是刺梨种植项目，批复财政扶贫资金60万，计划种植2000亩，实际种植了1500亩，后期由于无刺梨苗导致项目未能如期完成，待刺梨苗供应后继续实施。二是摆省片区蔬菜种植项目，建设300亩蔬菜基地，批复财政扶贫资金48万，项目已全部完成，资金未报账。三是湾寨片区蔬菜种植项目，种植蔬菜1000亩，批复财政扶贫资金60万，已部分实施，资金未报账。

2、20xx年项目5个，投入财政扶贫资金1010万元，已拨付370万元，项目完工1个，报账150万元，报账率40%。一是湾寨片区蔬菜种植项目，批复财政扶贫资金300万，建设核心示范区2000亩，辐射带动8000亩，建7000平方米产地交易市场，3000平方米农产品交易大棚等。已拨付260万，项目已全部完成，40万元为市场开拓资金和农户补助，已报账150万元，报账率57%。二是竹鼠养殖项目，批复财政扶贫资金200万，资金未拨付，项目已经启动,拟采取公司代养分红方式实施。三是摆省片区蔬菜种植项目，种植蔬菜600亩，批复财政扶贫资金60万，资金已拨付，现已完成项目进度的50%。四是湾寨片区蔬菜项目，种植蔬菜500亩，批复财政扶贫资金50万，资金已拨付，项目正在组织实施，已完成项目进度50%。五是原摆省乡烟草扶贫新村建设项目，批复财政扶贫资金400万。已完成前期的选址规划设计，资金未到县，目前完成项目进度40%。

3、20xx年项目6个,投入财政扶贫资金523万元，资金未拨付，项目完工1个，资金未报账。一是蔬菜种植项目，种植蔬菜500亩和食用菌12万棒，批复财政扶贫资金150万元，资金未拨付，项目正在推进中。二是林下土鸡养殖项目，养殖土鸡33000只，批复财政扶贫资金100万元，资金未拨付，项目已启动。三是依拉兔养殖项目，养殖依拉兔4000只，批复财政扶贫资金200万元，资金未拨付，项目已启动。四是蛋鸭养殖项目，养殖蛋鸭30000只，批复财政扶贫资金100万元，资金未拨付，项目已启动。五是海花草种植项目，种植海花草300亩，批复财政扶贫资金20万元，资金未拨付，项目已启动。六是黄豆种植项目，种植黄豆300亩，批复财政扶贫资金3万元，目前已将黄豆种子发放给农户种植。

二、存在问题

(一)个别镇(街道)党委、政府对项目实施重视不够，重申报，轻落实，轻实施思想严重，特别是项目实施分管领导和工作人员变动快，导致项目实施进度缓慢。

(二)20xx、20xx年度部分项目覆盖贫困户面不高，达不到省要求项目贫困户覆盖率80%以上。

(三)实施单位在项目实施过程中缺乏宣传，群众知晓率低，参与积极性低，造成部分项目实施进展较为缓慢。

(四)20xx年刺梨种植项目，同济堂种植有限公司缺刺梨苗，导致刺梨种植项目不能按期完成。

(五)各镇(街道)在收集各项目档案时有缺失，不能很好反映项目实施整个过程，部分实施单位贫困户利益联结机制不完善。

(六)个别项目报账程序、管理不规范，一是 主要是物资发放清册不完善;二是贫困户利益链接机制不健全;三是报帐票据装订不规范;四是项目物资没有严格按照政府采购手续进行;五是个别项目有调整项目实施地点及资金使用的的情况。

(七)各镇(街道)20xx年度项目备案率较低。

三、下步工作建议

(一)各镇(街道)要强化责任意识，提高责任感和使命感，形成党、政主要领导要亲自管、分管领导具体抓的工作格局，落实好稳定的专职项目实施管理人员，加快项目实施进度，确保扶贫项目早日发挥扶贫效益。

(二)20xx年、20xx年未完成项目和20xx年项目，实施单位要按照省财政扶贫资金管理要求，将项目覆盖贫困户比列提高到80%以上，提高贫困户覆盖率。

(三)各镇(街道)在项目实施过程中，要加大宣传力度，提高群众知晓率，提高群众参与的积极性，在项目实施镇、村、组要将项目实施内容、资金投入等信息进行公示公告。

(四)刺梨种植项目的实施单位要抓紧对接供苗商，如供苗商能足量供苗，则按照合同购苗种植;如供苗商无法提供足量刺梨苗，实施单位应向县采购办申请其他购苗渠道，确保项目于20xx年12月完成种植任务。

(五)项目实施单位应当按照《贵州省财政专项扶贫资金项目档案管理材料》基本要求，高度重视项目实施过程中的`档案收集整理工作，完善档案资料，建立一个项目一个档案，明确专人具体负责。

(六)一是各镇(街道)要提高财政专项扶贫资金项目管理，提高财政专项扶贫资金使用效益。同时扩大贫困户面覆盖率，完善物资发放手续，按照规范清册填写，制定利益联结机制。对已完成的项目，抓紧时间完善相关手续，收集资料组织报账及验收。二是各镇(街道)在项目实施过程中要严格按照“七流程、十步骤”进行规范化管理。严格按项目方案批复实施，严格资金专户管理专款专用，物资采购严格按照政府采购手续进行，确需调整项目实施地点及资金使用的，必须向县扶贫开发领导小组申请备案，待批复后组织实施，资金报账严格按照扶贫资金管理进行报账。三是龙山镇、洗马镇20xx年核桃管护费共计25万元，由于20xx年核桃种植存活率过低，两镇要仔细进行核实对部分管护工作做得较好的核桃种植户及时给予发放管护费，其余管护费建议用于购买核桃苗补种。

(七)各镇(街道)按照龙里县扶贫开发领导小组办公室《关于20xx年5月份脱贫攻坚重点工作安排的通知》(龙扶领办通〔20xx〕16号)要求，于20xx年5月6日前完成20xx年度批复的财政专项扶贫资金项目备案工作。

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建设资金使用自查报告 篇4

关于2010-2011年财政资金使用的自查报告

杭锦旗审计局：

杭锦旗水务和水土保持局2010年-2011年水利水保各项基础设施建设取得了重大进展。累计拨入财政资金33423.26万元，其中中央资金1608万元，自治区 908万元，市级30827.26万元，旗级80万元。具体建设项目完成及资金使用情况如下：

一、黄河安全防御工程

1、黄河鄂尔多斯段2009年应急防洪工程

黄河鄂尔多斯段2009年应急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求，全面解决黄河鄂尔多斯段防御安全问题，2009年7月经鄂尔多斯市水务局批复，总概算33304.21万元。2009年 10月项目完成招投标工作，核定中标价26386.78万元，独立费用2571.63万元，计划市旗两级政府以8:2的比例配套投资，截止2011年底工程已基本完工，完成投资 2.62亿元。建设资金市级到位23897万元，旗级配套未到位。

2、黄河鄂尔多斯杭锦旗段标准化堤防风光互补项目工程

2011年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兑36.05公里高标准堤防进行亮化，并对独贵塔拉黄河大桥两侧各2公里及杭锦淖尔蓄滞洪区5公里共计9公里堤防背水面进行绿化，两项工程总投资4313.7万元。工程于2011年9月份完成招投标并开工建设，年底已基本完工，其中36.05公里堤防亮化工程共安装风光互补路灯1055套，完成投资2469.68万元；9公里堤防绿化工程共种植各类灌木20.12万㎡，完成投资1036.43万元。该项目建设资金到位3000万元，路灯项目支付工程款2413.15万元，绿化项目支付工程款516万元，发生独立费用70万元。

二、病险水库除险加固工程

巴音门肯水库除险加固工程2010年经自治区水利厅批复，建设内容有大坝加高培厚、新建溢洪道和输水洞。计划总投资569万元，其中国家投资450万元，自治区补助62万元，市旗两级配套57万元。工程于2011年4月13日完成招投标工作，4月30日开工建设，11月20日全部完工。该项目建设资金已全部到位。现水库已开始蓄水运行，为巴音门肯嘎查近2000亩弃耕地恢复耕种提供灌溉水源。

三、人畜饮水安全工程 2010-2011年我旗共争取实施了锡尼镇乌兰台村、翻身湾村，独贵塔拉镇塔然高勒村、格点盖村，伊和乌素苏木巴音门肯嘎查、阿日善嘎查等10处饮水安全工程，完成投资889 万元，解决8775人的饮水不安全问题，工程于7月4日完成招投标工作并开工建设，目前已全部完工并开始供水，工程建设资金有65万元未到位。

四、水土保持治理工程

1、完成格点盖小流域坝系工程，建设淤地坝7座，控制水土流失面积19.89km，总投资501万元，其中国家投资401万元，自治区、市两级财政各配套50万元，工程已全部完工，财政资金200未到位。

2、完成减拉汗小流域综合治理二期工程，采取发展基本农田、大果沙棘造林、沙柳防护林种植，完成新增治理面积1.6km，完成投资63万元，其中国家投资50万元。

3、启动“十大孔兑”治理项目之一的毛不拉孔兑小流域综合治理，2011年实施了沟掌、亚马士和白音森布尔沟小流域综合治理项目，治理措施主要以沙障、旱柳、柠条、羊柴种植为主，2011年下达投资1133.74万元，截止目前共完成投资623.41万元。

四、牧区水利项目 1、2010年牧区水利节水灌溉示范项目于2011年5月底实施完成，建设地点为伊和乌素苏木、锡尼镇，建设节水示范户30户，示范面积1528亩，完成投资155.4万元，其中国家投资100万元，地方及群众自筹55.4万元。222、顺利启动自治区实施的“四个千万亩”节水改造工程，其中我旗计划实施：沿河地区大型灌区扩灌26.99万亩，梁外牧区改水地（即新发展水浇地）15.78万亩，现有饲草料基地节水灌溉8.82万亩，中小型灌区节水改造（摩林河灌区）1.2万亩。2011年在伊和乌素苏木和锡尼镇实施1.5万亩节水改造，投资868万元，其中自治区投资355万元，市政府投资360万元，旗政府配套及群众自筹153万元，工程于7月2日完成招投标工作，现已全部完工，财政资金到位555万元。

五、现代农牧业节水灌溉工程

2010-2011我旗共实施喷灌项目7.3万亩，安装喷灌设备275台，其中在呼和木独镇巴音温都尔嘎查宏昌规模化种植区安装大型喷灌3.3万亩，投入财政资金972万元；在伊和乌素苏木和锡尼镇以户为单元实施4万亩。亩均投资1060元（其中设备投资600元，水、电等配套设施460元），累计拨入财政资金1113.85万元。

六、防汛抢险抗旱资金

1、抢险工程

2010-2011我局先后组织对福茂西、毛匠圪旦、芦团、刀图、奎素五处险工险段进行了抢险整治，共完成投资598万元，争取到上级防汛补助资金580万元，及时消除了险情，确保了安全度汛。

2、防旱抗旱资金

2010-2011我旗遭受特大旱灾，全旗有49个嘎查村，1.82万户、5.1万名农牧民，30万亩农作物、1800万亩草牧场、100万头只牲畜和150多万亩林地直接受灾，面对特殊旱情、灾情，我局全力以赴，迅速组织力量抗旱减灾、生产自救、稳定民心，一是争取上级投资200万元，及时购置了抗旱机械及设备；二是争取资金515万元，在伊和乌素和锡尼镇等旱情相对严重的地区，实施了60余处小型应急抗旱工程，确保了群众饮水安全，最大程度地减轻了旱灾损失。

七、第一次全国水利普查项目

2010—2012年第一次全国水利普查工作启动，政府专门成立了旗水利普查领导小组及水利普查办公室，于2011年1月7日普查领导小组办公室召开了专门会议，部署了水利普查工作，共成立了9个普查组，抽掉了148名普查人员，其中水利普查指导员43名，普查员105名，并对普查人员进行了培训，以提高普查人员的水平，确保高质量完成普查工作。目前，水利普查工作结束，并上报市水利普查办。该项工作财政共计拨入经费110万元，主要用于普查培训费、差旅费、普查设备、办公用品购置费及普查人员津贴。

综上所述，2010-2011我局水利建设开展比较顺利，取得了较好的成绩，在水利建设各个板块都积极争取上级专项资金。工程建设中严格执行项目法人制、招投标制、合同制、监理制、政府监督制等管理制度，工程款支付执行严格的审批程序，重大支付实行集体决策制，以确保工程建设资金安全和高效利用。存在的主要问题就是部分财政资金未到位。

主题词：审计 项目二0一二年六月二十六日

自查 报告