扶贫项目资产管理工作(共10篇)
扶贫项目资产管理工作 篇1
扶贫资产项目管理等工作汇报
一、加强扶贫资产资金项目管理
(一)深入开展扶贫资产排查。根据市扶贫开发领导组《关于切实加强扶贫资产项目管理促进产业提质增效统筹谋划好20xx年扶贫项目的意见》(合扶组〔20xx〕3号)文件要求,县扶贫办、县财政局会同项目主管部门对历年扶贫资金形成的资产底数进行进一步摸排核实,已将20xx年实施的扶贫项目形成资产登记入账,纳入扶贫资产系统管理。据统计,我县20xx-已纳入资产管理资产数额17.39亿元,包括经营性资产3亿元,公益性资产7.83亿元,到户类资产6.56亿元,实现扶贫资产资金项目底数清、账目明、绩效可跟踪。
(二)完善扶贫资产管理台账。在确定资产权属和登记入账的基础上,对已形成的扶贫资产应纳尽纳,分年分级分类、逐一登记造册,形成县、镇、村三级扶贫资产管理台账,建立扶贫资产四项清单,即项目清单、资金清单、管理清单、效益清单,按季度对资产实情进行核查调整,做到账实一致、家底清晰、责任明确、收益直观。
(三)强化扶贫资产监督管护。严格执行扶贫资产管理制度,按照资产分类,逐个扶贫资产落实主管部门、镇、村“条线”负责人,明确管护责任,对资产运营管护情况进行常态化检查,及时排查消除扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和减值、灭值风险,确保长期稳定发挥效益。严格落实民主决策程序及公告公示制度,扶贫资产确权、处置等要履行“四议两公开”制度,镇村及县直主管部门对扶贫资产运营、收益分配、处置等情况及时公告公示,接受社会监督。
(四)规范经营性资产收益分配。我县积极探索扶贫资产收益分配机制,出台了《关于创新实施扶贫资金资产收益的指导意见(试行)》、《县扶贫资金项目及集体资产收益分配管理暂行办法》两个配套文件,完善扶贫项目利益联结和带贫减贫长效机制,坚持通过开发公益性岗等方式,实现有条件受益,切实激发群众内生动力,村集体收益重点用于资产运营管护、双基建设、产业发展等,最大程度发挥扶贫资产巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴作用。
二、统筹谋划好20xx年项目
(一)着力完善新时期项目库。为切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,我县以产业发展项目为重点完善县级项目库,指导镇、村充分依据当地资源禀赋及产业基础,着重围绕特色种养、乡村旅游、扶贫车间等方面积极谋划产业扶贫项目,采取跨村联建、飞地入园入区等方式,突出标准化厂房、仓储保鲜、冷链物流等二产、三产类项目,延伸产业链条,注重形成物化资产,促进一产结构调整、二产转型升级、三产服务增值。目前全县20xx年项目库共纳入扶贫项目129个,总资金4.96亿元,其中产业发展类项目66个,总资金3.73亿元,占比75.2%;基础设施类项目59个,总资金1.13亿元;其他项目4个,总资金0.1亿元。
(二)优化财政专项资金投向。截止目前,我县已安排财政专项扶贫资金12699万元,其中:中央资金1350万元,市级资金11349万元,批复项目66个,资金匹配及时率100%。根据资金使用范围和投向要求,以扶持产业、推动结构调整、壮大村集体经济为着力点,特色农业产业园、冷链仓储、扶贫商超等产业扶贫项目7个,安排资金1632万元;以补齐地区基础设施短板、完善产业发展基础条件为着力点,落实基础设施扶贫项目59个,匹配资金11067万元。同时,已遴选18个产业园和资产收益项目申报市级第二批专项资金。
(三)全项目链跟踪督导。充分发挥县财政扶贫资金项目管理协调小组作用,项目主管部门会同县发改、住建等成员单位抽调行业专家联合会审,对项目用地、建设规划、实施风险、收益回报等方面充分评价论证,实行竞争性立项批复。项目实施过程中明确专人专班,跟踪项目招投标、备工备料、施工监理、竣工验收、审计决算、运维管护,确保项目实施得了、绩效发挥得好。
三、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接
(一)积极开展农村低收入人口监测帮扶。我县通过实地走访调研,正在拟定农村低收入人口监测实施方案,将结合农村低保调整工作对农村低收入人口“四类人员”进行全面的摸排认定。对低收入人口进行动态监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况,对返贫致贫风险点早发现、早帮扶,实现有进有出、动态管理。实行分类分层帮扶,对有劳动能力的,坚持开发式帮扶,大力发展产业就业帮扶,对没有劳动能力的人口,做好兜底保障,及时纳入现有社保体系。
(二)保持主要帮扶政策总体稳定。严格落实各项帮扶政策措施,第一时间要求县直各相关部门积极与上级主管部门对接,抓紧对我县现有帮扶政策进行研究论证,优化调整。政策出台后,将及时抓好兑现落实,普惠性政策严格按标准执行到位;产业、就业等发展类政策,按省市部署向农村低收入人口倾斜;对变动的政策做好宣传解释工作。
(三)推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接。做好体制机制衔接。严格落实“五级书记”抓乡村振兴的要求,出台“一线为民服务”方案,继续实施“县干包镇、单位包村、干部包户”工作机制,实现工作体制机制有效衔接。继续落实驻村帮扶机制,对乡村振兴重点村进行了摸排。着力做好重点工作衔接。做好“产业帮扶”衔接,打造现代农业“510升级版+”,因地制宜,大力发展规模集约、优质高效、绿色生态农业,做优做强稻渔综合种养、绿色蔬果、特色经果、优质粮、名优茶、农产品深加工等特色产业,促进农村一二三产融合发展,健全完善“四带一自”产业帮扶机制。大力开展农产品产销对接活动,推动消费帮扶提档升级。做好“就业帮扶”衔接,对就业困难人员进行认定和援助,有序组织劳务输出,统筹用好公益岗位。已开展脱贫人口、边缘易致贫人口务工信息月监测工作,对脱贫人口边缘易致贫人口开展就业帮扶,截止目前已有30057名贫困劳动力外出就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式,带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。做好“社会帮扶”衔接,坚持和完善社会力量参与帮扶机制,继续实施我县社会扶贫“三大工程”。
下一步,我县将以此次现场观摩会为契机,全面落实市扶贫开发领导小组各项部署,切实做好做实扶贫资产资金项目管理,建立健全防返贫监测和帮扶机制,采取有效举措扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
扶贫项目资产管理工作 篇2
一是坚持项目申报村民海选制,防止暗箱操作。所有项目申报必须经村民代表或村小组长会议选定。二是坚持项目申报、开工实地勘察制,杜绝套取资金、多报少做。所有项目申报时,必须经本办具体负责人员实地勘察;所有项目开工时,本办具体负责人员须亲临施工现场。三是坚持公告、公示制,接受社会各界监督。各项目单位在收到我办下达的批复项目、资金文件5个工作日内,必须在村务公开栏或比较醒目的地方公示;项目完工后需将项目决算在村务公开栏公示。四是坚持招议标制,防止个人说了算。10万元以下项目在村议标,10万元以上30万元以下在乡镇招标。所有招议标会议须有乡镇纪委干部参加。五是坚持工程监理制,确保工程质量。所有项目全程接受工程监理公司监理,对未提供由监理公司出具的监理报告的项目将不予以验收、拨款。
扶贫项目资产管理工作 篇3
【关键词】扶贫开发工程;效益审计;作用;方法;促进;规范管理
扶贫资金是以国家财政资金为主体,社会各界无偿援助贫困地区用于发展生产,改善交通、兴办学校、医院,提高人们生活质量的资金总称。是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。
一、当前农村扶贫项目存在的主要问题
1.扶贫资金跑冒滴漏现象严重。财政扶贫资金被挤占挪用问题比较突出,其中用于平衡预算、购车和弥补行政经费等,甚至被贪污私分。有些部门或乡镇通过虚列项目支出套取扶贫资金,用于弥补经费支出或者其他非扶貧项目建设。部分扶贫资金非但没有为贫困地区的人口雪中送炭,反而为腐败的滋生提供了土壤。
2.资金投入偏离扶贫项目,贫困户受益较少,扶贫效果差。有的领导只注重形象工程、选择一些不切实际的“花项目”“亮点”进行扶持,导致项目效益差。有些扶贫资金分配不合理,没有执行好扶贫政策,不符合扶贫条件的人员享受扶贫政策,需要扶贫资金帮扶的人员没有得到帮助,有的开着“大奔”领扶贫款,变成“劫贫济富”,加大社会不公。
3.弄虚作假、敷衍搪塞。一些领导不执行或打折扣执行扶贫政策,进行项目包装、对付上级检查,上有政策、下有对策,骗取各种扶贫款,用于小团体开支。有的用已有的项目冒充新扶贫项目;有的项目报大做小,套取结余资金。
4.损公肥私、掺杂私人利益。有些领导在工程项目中,为捞取更多的好处,扩大建设规模、上利润丰厚的“高大上”项目。贪污受贿、为亲属谋求利益,违反招标投标有关规定,该公开招标的不公开招标、放低工程质量要求,虚假签证、工程造价虚高。他们把党和国家、人民放一旁,利字摆中间。
5.在扶贫开发项目中,没有听取群众与专家意见,项目缺乏合理规划及可行性研究,未重视生态环境建设和保护,实行土地的综合开发,农业、工业、物流等服务业的综合发展。不利于农村脱贫致富,造成浪费资金、土地资源、生态破坏。
6.工程质量低劣。有的农村扶贫项目不注重质量管理,有的系乡镇及村干部自己承包,偷工减料,放低质量要求验收过关。短命建筑在扶贫建设中仍旧“顽强”地存在。
二、扶贫资金存在以上问题的原因
1.对扶贫资金的重要性认识不足,财务管理制度执行不严,一些主管部门监管不力。贪污私分、挤占挪用、出借扶贫资金等违纪违法问题频发。有的随意改变资金的用途,造成财务制度有章不循,执行不严。有的将扶贫资金发放给非贫困户,造成分配不公。
2.有些领导人生观、价值观、发展观、政绩观不正确。没有求真务实思想作风和工作作风,名利心重,工作动机不纯。为了政绩热衷于搞“政绩工程”,追求“高大上、大动作”,不计环境生态和社会成本,只需“亮点”,不顾亮点的背后是损人利己、不折手段,不惜污染环境,破坏生态,浪费资源。
3.未引入绩效评价手段评价扶贫项目。目前,评价干部的能力常常还是以“能干事、会干事”、“有亮点、有成绩”为标准,而没有去考量扶贫项目是否发挥最佳的经济效益、社会效益和环境效益。未重视项目的绩效评价,往往“政绩”背后是经济效益差、以破坏环境为代价,偏离了正确的方向。
三、扶贫资金绩效审计的作用
1.是贯彻落实国家扶贫政策的重要举措。近年来国家对贫困地区的扶持力度越来越大,各种扶贫资金应切实发挥脱贫致富的作用。通过加强对这些资金的审计监督,促使扶贫资金发挥最大的效益。
2.是促进用款单位改善经营管理,提高效益的重大举措。通过对用款单位的经营活动进行周密细致地审查;可以发现其在项目的决策阶段,是否做到了科学决策、民主决策、效益比较决策;在项目的经营管理阶段,是否做到了按照扶贫资金的使用要求,合理使用资金,对项目的人、财、物管理是否达到了最有效的资源配置,促使其运用科学管理办法,保证项目规划目标的顺利实现。
3.是保证扶贫资金做到专款专用,防止贪污腐败的利剑。通过对用款单位的专项审计,对于发现的违纪违规现象,责令用款单位限期纠正、归还被挤占、挪用的资金;对于发现有违法犯罪行为的,移交纪检、司法部门处理,并依法追究相关责任人的法律责任,净化社会环境。
四、扶贫项目绩效审计应从以下几个方面着手:
1.审查立项决策科学、正确性。重点审查可行性研究内容是否齐全,深度能否达到规定的要求;可行性研究的审核批准是否符合基本建设程序;审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。
2.审查设计概算、预算是否科学合理。重点审查概预算文件编制的合规性、合法性;工程量的计算、概预算定额和指标的套用是否合规。审查建设项目是否按照批准文件所规定的内容完成,查明是否预算超概算、决算超预算。
3.审查项目招投标是否公正、合理。重点审查是建设单位与施工单位是否存在串标、内定中标人现象。审查标底是否控制在总概算及投资包干的限额之内,编制的依据是否合规、计量准确。
4.审查工程管理科学合理性。重点审查项目在施工阶段是否严格按设计图纸要求施工;工程质量管理、造价管理、合同管理、资料管理是否规范。发现工作失误或弄虚作假造成损失的,要会同有关部门处理处罚。
5.通过审查项目建成后的投入运营状况分析,通过分析评价项目建设投产后的获利能力、贷款偿还能力等,客观评价项目建设的工作成效。
五、做好扶贫项目绩效审计的综合评价
1.经济效益评价。按照国家现行政策财税制度和价格体系条件下,计算项目范围内效益和费用,分析项目盈利能力、清偿能力考察项目财务上可行性。国民经济评价合理配置国家资源前提下,从国家整体角度分析计算项目对国民经济净贡献考察项目经济合理性。
2.社会效益评价。评价投资项目对地区、行业的经济发展,项目周边自然环境及相关社会环境的影响。如是否改善人民群众的生活质量,提高人民群众对政府信心起到积极的促进作用。
3.可持续发展能力评价。评价投资项目是否可对经济和社会产生持续的影响;是否贯彻了中央的经济结构调整政策,带动了经济结构的调整和产业结构化升级。
此外,应加强审计结果的运用,查处渎职、弄虚作假、损公肥私行为。这样才能促进扶贫项目管理规范化,提高工程质量,确保扶贫资金发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益。
参考文献:
[1]中共中央、国务院.《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》.人民出版社2011年12月
[2]郑宝华.陈晓未.崔江红.《中国农村扶贫开发的实践与理论思考》.中国书籍出版社2013年12月
XX区扶贫资产管理实施细则 篇4
第一章总则
第一条为规范和加强扶贫资产管理,确保资产安全和使用效益,巩固脱贫攻坚成果,建立扶贫开发长效机制,结合XX区实际,制定本实施细则。
第二条本细则所称扶贫资产,是指脱贫攻坚以来,使用各级财政专项扶贫资金、整合财政涉农资金以及社会帮扶资金,投入产业扶贫项目形成的经营性资产,不含确权到建档立卡贫困户的资产。产业扶贫项目,是指围绕脱贫攻坚组织实施的产业发展类项目。
第三条明晰扶贫资产所有权、经营权、收益权和监督权“四权分置”。按照产权清晰、权责明确,管理科学、经营高效、帮扶精准、监督到位的原则,明确村集体经济组织扶贫资产所有权(集中式光伏扶贫电站项目形成的扶贫资产除外),放活扶贫资产经营权,保障贫困群众收益权,落实扶贫资产管护运营监督权,确保扶贫资产持续有效发挥带贫减贫作用。
第四条区和镇(街道)、园区扶贫、发改(能源)、财政、农业农村等部门,要按照各自职责,加强对产业扶贫项目实施、扶贫资金使用、扶贫资产管理以及收益分配的业务指导和监督。
扶贫部门要加强对产业扶贫项目库建设、项目实施、收益分配的监管,发改(能源)、备案部门要加强对光伏扶贫项目备案建设的监管,财政部门要加强对财政扶贫资金使用的监管,农业农村部门要加强对村集体经济组织扶贫资产登记、核算、管护运营的监管。
第二章规范产业扶贫项目建设
第五条统筹布局产业扶贫项目。要坚持三农优先原则,优化布局产业扶贫项目,因地制宜培育壮大特色产业。加强产业扶贫项目与乡村产业振兴项目的衔接,推动产业扶贫与乡村产业振兴一体谋划、协同推进。鼓励以镇(街道)为单位统筹实施产业扶贫项目,提高项目对镇域经济发展和产业结构升级的辐射带动作用。
第六条强化项目实施管理。区扶贫开发办和各镇(街道)、园区要强化产业扶贫项目实施管理,规范项目储备、方案编制、项目审批、项目建设、公告公示等环节,确保按照批准方案组织实施,及时做好项目竣工验收、资金报账、资产交接等工作。
产业扶贫项目不得采取名股实债等债权类投资方式,对已经形成的债权类投资项目,协议到期后一律不得续签,扶贫资金收回后,根据扶贫工作需要统筹安排使用,加强扶贫资金使用和项目建设管理。
第三章明确所有权
第七条明确扶贫资产产权归属。以村为单位(含联村)实施产业扶贫项目形成的扶贫资产,确权到相关村集体。区级、镇级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产,按照贫困程度和相对集中原则确权到相关村。因村庄规划撤并等原因确需暂缓确权到村的,由区主管部门报经市主管部门批准。村级(含联村)光伏扶贫电站建设项目形成的扶贫资产,确权到相关村集体;集中式光伏扶贫电站项目形成的扶贫资产,按政府出资额确权到政府投融资主体。
区级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产,综合考虑各镇(街道)、园区贫困人口数量、镇级统筹已实施和2020年计划实施的扶贫项目形成的扶贫资产等情况,将区级项目形成的资产暂时移交到相关镇(街道),各镇(街道)、园区结合自身实际,按照贫困程度和相对集中原则确权到相关村。
各镇(街)、园区对区级、镇级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产确权到村,应制定确权方案,对原项目实施方案中资产所有权属、带动贫困群众等变化中在确权方案中作出说明。
各镇(街)、园区对区级、镇级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产确权方案,要结合自身实际,着眼巩固脱贫攻坚成果,经本镇(街)、园区扶贫开发领导小组研究通过后,报区扶贫开发领导小组批准后实施。
第八条严格扶贫资产登记。扶贫资产应当依法进行登记,严格按有关规定进行会计核算管理。确权到村集体的扶贫资产,登记纳入农村集体经济组织资产管理,资产登记名称标注扶贫,逐类逐项记录资产明细,确保扶贫资产可盘点核查。扶贫资产暂缓确权到村的,要明确归属主体,根据相关规定进行登记管理。集中式光伏扶贫电站确权到政府投融资主体的扶贫资产,登记纳入国有资产管理平台。扶贫资产登记后,发生迁移、损毁、变卖等情形的,应当及时按规定进行变更登记。
在推进农村集体产权制度改革中,村集体扶贫资产可设置为村扶贫股,不量化到村集体成员;扶贫资产已经量化到成员的,村集体经济组织章程必须明确扶贫资产收益优先用于扶贫。
第九条落实扶贫资产管护责任。扶贫资产所有者要建立扶贫资产管护制度,明确扶贫资产看管、维修、更新等管护责任。对损毁资产,能够修复、改造的,管护主体要采取措施,尽快恢复使用功能;确实无法修复、改造利用的,按《XX区产业扶贫资产核销程序(试行)》(X扶贫组发〔2019〕X号)有关规定进行核销。村级(含联村)光伏扶贫电站的运维管理,应当委托专业机构承担,确保电站长期可靠稳定运行。
第四章放活经营权
第十条确定扶贫资产经营主体。扶贫资产所有者应当采取公开协商或招投标方式确定经营主体,可采取村集体直接经营、承包、租赁、合作、委托等资产经营方式。扶贫资产采取承包、租赁、合作、委托等经营方式的,应通过民主决策、专业评估等形式,确保扶贫资产公允计价;鼓励选择有特色产业优势、治理结构完善、财务管理规范、经营状况良好、经济实力较强、乐于扶贫助困且诚信守约的新型农业经营主体,作为扶贫资产经营主体。各镇(街道)要建立完善扶贫资产专业化管理机制,促进扶贫资产规模化、集约化、规范化经营。
第十一条明确扶贫资产经营权责。村集体直接经营扶贫资产的,要明确经营责任、经营目标。扶贫资产采取承包、租赁、合作、委托等经营方式的,扶贫资产所有者与经营主体之间必须依法签订合同,明确双方的权利和义务,落实扶贫资产保全责任及措施。项目经营期间,应优先吸纳贫困劳动力就业。可综合考虑产业类型、行业特点、带贫作用以及市场平均回报率等因素,建立完善扶贫资产经营收益分配机制,兼顾双方利益。
区级、镇级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产确权后,原经营承包合同(协议)继续履行的,相关村可以委托镇与经营主体重新签订合同或签订补充协议,明确双方的权利和义务,落实扶贫资产保全责任及措施。
第十二条强化资产运营管理。扶贫资产出现长期闲置、经营低效或亏损的,扶贫资产所有者或经营主体要查明原因,明确责任,及时采取有效整改措施。对长期闲置资产,要立足当地实际,坚持市场导向,积极盘活用好。对资产经营低效或亏损的,可通过股份合作、业务托管、资产置换等方式改善经营,促进扶贫资产经营转型升级、提质增效。
第五章保障收益权
第十三条规范收益分配管理。扶贫资产收益要先落实到村集体,由村集体负责分配使用。按照“村提方案、镇级审核”的流程,以村为单位研究提出的扶贫资产收益分配使用方案,经村内公示后,报经镇级审核同意后实施并在村内公告。扶贫资产收益到村集体账户后,要在一个扶贫内制定分配方案并实施。对项目实施方案确定的帮扶对象,在制定收益分配使用方案时,可根据贫困户稳定脱贫情况适当进行调整。加强对扶贫资产收益资金的监管,在确保稳定脱贫前提下,收益分配留有余地、不分光吃净。
区级、镇级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产确权后,原项目实施方案帮扶带动对象相应变化,由确权后的相关村确定。
区级、镇级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产确权后,原经营承包合同(协议)继续履行的,资产收益收取权利可由相关村委托镇代为收取。
第十四条提升精准帮扶实效。扶贫资产收益除重点用于帮扶老弱病残缺乏劳动能力等脱贫不稳定人口外,可用于设立村内扶贫专岗、公益岗位、就业虚拟岗位,奖励补助,发展村级公益事业等,激发贫困群众脱贫发展内生动力。对因病因灾因学因意外等出现生活困难列入即时帮扶范围的农户家庭,可使用扶贫资产收益进行即时帮扶解困,防止返贫和新致贫。
第六章落实监督权
第十五条加强资产检查监督。扶贫资产所有者要建立完善扶贫资产登记管理制度,落实管护主体责任和监督责任,确保扶贫资产的安全。积极推行农村集体经济组织会计委托代理制度,村集体扶贫资产纳入农村集体资产管理平台,建立登记管理台账,及时反映增减变动及收益分配情况。区主管部门、镇级人民政府要建立产业扶贫项目及资产管理清单,加强对扶贫资产的监督管理,督促指导扶贫资产所有者或经营主体健全完善资产管理制度,强化资产管护运营。
区级、镇级统筹实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产确权后,涉及相关村较多的,相关村可以委托镇统一制定扶贫资产登记管理制度,行使检查监督权。
第十六条严格执行信息公开制度。各级各相关部门单位要按照信息公开有关规定,加大对产业扶贫项目实施、扶贫资金使用、扶贫资产管理以及收益分配等相关信息的公开力度,确保群众对扶贫项目、资金、资产及收益分配的知情权、监督权。对挤占、挪用、贪污、损坏或非法处置扶贫资产,及其他违规违纪违法行为,按照有关规定严肃查处。
第七章附则
第十六条各镇(街)、园区可根据本细则,结合实际制定扶贫资产管理的具体措施。
绿色产业扶贫项目工作总结 篇5
天气渐凉,又站在了一年的尾巴上,回首这一年以来,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最丰富、最有意义的一年了。从XX年12月7日到树山,到写年终总结时,已经整整一年零8天了。这时,眼前总能浮现出那些激情飞扬的日子,骑摩托车时寒风吹在脸上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看饮水工程的遥远,爬上没有任何保护屋顶的惊险,跟施工单位两个老板讨价还价的“阴险”,在项目部跟村民理事会喝酒的辛辣,跟x清村长吵架的激动,施工班组到项目部吵闹要钱的愤慨,还有集体婚礼上妻子的笑脸,入伙仪式上农户脸上洋溢的幸福……一幕幕,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的划上了一笔深深的痕迹。
xx花塘村绿色产业扶贫项目,是为了贯彻落实省委、省政府“规划到户、责任到人”的重要指示精神,x主席在省扶贫办的带领下,先后考察了8个省级贫困村,最终于XX年7月选定xx市西x花塘村开展绿色产业扶贫的定点扶贫项目。XX年,我在扶贫济困室树山项目常驻,全面负责树山项目的工作,主要有以下几个方面:
一、项目工作
1、建设工程管理
负责工程管理,全面控制进度、质量、成本,与规划院、设计院、造价部沟通,协调图纸、造价等事宜。直接管理施工现场,及时指导、解决现场问题。项目一期住房改造工程罗屋、熊屋共x户农房改造已全部完工,全部村民装修入住;二期x户已全面动工,道路、河道整治工程已完成x%。从花塘村委会到罗屋村全长x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓宽、山体汇车点、x座桥梁的改造。熊屋、罗屋引水工程已完成入户,村民喝上干净的自来水。横档引水工程陂头、水池已建设完毕。
2、苗圃工程
对苗圃工程,辅助孙x、吴x进行管理。投资x万元在花塘树山村建成x亩苗圃示范基地,按照“公司+合作社+农户”的发展模式,“借本你种,卖了还本,赚了归你,再借再还,勤劳致富”的发展理念,带动x户农户种植苗木,种植面积约x亩,共垫支x万元,并成立了xx市碧桂苗木农民专业合作社;目前xx绿化扶贫项目根基稳固,产供销渠道基本形成,合作社正常运作,政府领导和农户基本都给予充分肯定。第一年种植苗木已有初步成效,已出苗近x万,收回成本以后,部分农户已有近x万的收益。
3、扶贫资金使用情况
统筹管理项目的资金使用情况,及时做好相关记录。公司捐赠到账第一年x万,第二年x万,第三年x万,合计到账x万。其中一期主体工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,园林工程使用x元,引水工程使用x元,绿化工程使用x元,苗圃基地建设、杂物房、临电、公厕等费用x元,征地补偿x元,二期房屋主体工程使用x元,勘察设计监理费x元,苗圃种植使用x元,其余杂项使用x元,合计使用资金x元,剩余资金x元。
二、项目接待情况
在x总和x副总的带领指导下,参与项目接待工作。XXx年清远树山村扶贫项目深受各级党委政府、社会各界人士及新闻媒体的关爱和好评,来访共计x多人次,包括x委员、x省委书记x、代省长x、副省长x、原副省长x、x政策法规司x、省委办公厅x、省人大副主任x、省扶贫办主任x、省民政厅厅长x、副厅长x、省农业厅副厅长x、广州市副市长x、x市市长x、副市长x及x市等政府高官视察,省扶贫考察团、x县考察团、xx抗美越战老战士参观团、港澳粤商团、x县扶贫团队、x扶贫考察团、x市政协考察团、x扶贫管理干部培训班、x市望埠镇、x铺镇考察团等均先后前来考察,人民日报、南方日报、南方电视台、清远电视台、xx电视台等多家媒体多次前来采访报道,极大提升公司的知名度和品牌形象。与此同时,我司x纪念中学、x职业技术学校、人力资源部、法务审计监察中心先后有管理人员、员工及师生考察学习,深入探索公司的企业文化和社会责任工作。
三、工作中存在中的问题
在树山工作一年,在取得成绩的同事,也折射出一些问题:
1、耐心不足
在与村民的交流中,耐心不足,常因为一些问题解释不通而生气,会因为村民所谓的无理要求而生气,甚至还会当面跟村民争吵。
2、与政府交流的经验不足
树山项目,是由公司、镇政府、村委一起的,项目的决策方有三个,而我很多时候为了开展工作,自己来做了决策,就出现了政府不满意、村委不满意。
3、城府不够深
在工作中,喜怒常行于色,遇到不高兴的事,会给他人脸色看,会发火,会骂人。
4、对团队管理不够
在工作中,较少重视团队建设,多数时候是安排工作,单独跟团队成员交流很少。
5、工程建设管理仍不全面
在工程建设过程中,也还是常出现一些问题,没有及时发现,及时更正,造成后期更改难度大,效果不佳。
四、XX年扶贫计划
明年,我将继续执行我们的“三年承诺、三年帮扶”,完成住房改造工程二期工程的建设,扩大苗圃种植房屋,大力促进苗圃市场化,让更多的农户受益。主要做好以下工作:
1、对工作中存在的问题进行总结,努力修炼:首先是要对村民更好,更有耐心,坚持“村民无小事”;其次,在工作中注意保护自己,与政府村委多沟通;第三,加强自身修炼,努力学习在激愤时如何保持冷静;第四,加强团队建设,每月至少与团队成员交流一次;第五,加强工程管理,多下现场,及时发现问题,及时解决。
2、辅助孙x、孙x、吴x,大力发展苗圃,引进龙头或大户,让其带动农户,使产业扶贫真正落到实处。
3、在住房改造工程方面,带领孙科,狠抓质量,保证一户不漏水。同时,增加亮点,在阳台增设花圃,做到处处能看到花色、闻到花香。
4、加大公共设施的建设力度,改造农民生活环境。
5、加大农民公共意识的培养力度,真正做到乡风文明、村容整洁。
6、加强教育扶贫,加大弱势群体保障力度,实现少有所养、老有所依。
7、热情接待好每一位来项目视察、学习的人员,努力宣传xx企业文化。
财政局扶贫项目工作自查报告 篇6
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财政局扶贫项目工作自查报告
财政局扶贫项目工作自查报告
光伏扶贫是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措,是产业扶贫的一种重要手段,我区在上级发改、扶贫、供电等部门的大力支持和指导下,因地制宜推进光伏扶贫工作,取得了一定的成效。现将自查情况报告如下:
一、光伏扶贫项目实施情况
(一)项目基本情况
我区光伏扶贫项目自2015年开始谋划,在土门乡巴掌寺村试点,由市发改委协调建立的村集体经济项目,是全省唯一一个光伏发电示范项目。每年可以为集体经济带来增加3000-5000元的收入,带动71户贫困户(名单见附件)致富增收。装机规模达3KW,电站类型属于屋顶分布式光伏,目前运行良好。
(二)资金投入情况
光伏扶贫项目由市发改委援建,投入资金5万余元。
(三)收益情况 更多精彩范文点击主页搜索
自2016年9月并网发电以来,截止目前发电总量已达4000千瓦时,收益已达万余元,光伏扶贫项目已初见成效。
(四)国家补助情况
国务院扶贫办综合司国家能源局综合司财政部办公厅已经将该项目纳入全国可再生能源电价附加资金补助目录,达到每度0.88元电价。
二、主要做法
我区光伏扶贫项目按照“政府引导、政策扶持、市场运作”的工作思路,坚持“集体经济增收、贫困户受益”的原则,初步探索出符合脱贫需要的光伏扶贫发展模式。
(一)高度重视,高位推动
成立了以常务副区长为组长,区委、区政府分管领导为副组长,区扶贫移民局、区发改局、区财政局、供电公司等相关部门单位为成员单位的区光伏扶贫工作领导小组,下设办公室在区发改局,具体负责光伏产业扶贫工作的综合协调、数据收集、日常事务等工作。
(二)强化宣传,快速推进
一是大力宣传光伏扶贫知识政策,在试点村多次召开村民座谈会,广泛吸纳群众意见。二是积极主动对接,指导土门乡开展项目前期工作,如:项目的申报、备案,项目的选址等。三是加强光伏扶贫项目建设的调度和服务工作,对光伏扶贫项目实施过程遇到的资金、用地等问题及时加以解决,确保光伏电站如期并网。
(三)密切配合,增强合力 更多精彩范文点击主页搜索
区扶移局、区发改局、区财政局、帮扶单位(市发改委)、供电公司及乡镇等相关部门,严格按照区委政府的要求,积极配合,安排专人负责,对光伏扶贫项目进行全方位的跟踪指导,落实责任、强力推进。
三、下一步打算
扶贫项目资产管理工作 篇7
一、当前企业固定资产项目管理存在的主要问题
1. 项目决策不够科学
首先是项目的可行性分析存在着非常明显的不足, 同时投资过程中也不够严谨, 项目虽然经过了一定的论证, 但是论证缺乏全面性和科学性, 举例来说, 一些企业在制定投资计划的税后并没有对企业的实际情况予以充分的考虑, 在市场调研还不是十分全面的时候就投资, 这样一来就是的投资的效率受到了极大的影响, 无法达到预期的效果。
2. 项目设计不受重视
某些企业对项目设计的作用认识不足, 同时也不是很了解初步设计对整个项目的投资都会产生十分重大的影响, 甚至还有很多人片面的认为项目设计的过程中主要依靠的是设计单位, 和企业并没有多大的关系, 但是, 不重视设计工作会出现很多的问题, 甚至还会出现腐败的下乡, 比如建设方和监理方串通一气, 在设计变更中虚增工程量, 从而获得更高的经济利益等等。
3. 招投标存在问题
在固定资产投资项目管理的过程中, 招投标环节发挥着十分重要的作用, 同时它也是工程建设过程中非常容易出现腐败现象的环节, 比如围标和串标就是一个非常常见的问题。其表现也非常的典型, 某一个参与投标活动的单位为了能够中标私自和其他的单位形成围标或者是串标小组, 在这个单位中标之后就会按照事先约定好的价格给其他的单位提供一定的资金补偿, 这种投标方式实际上就是一家企业为达目的不择手段的表现。
4. 投资预算超支
这种问题一般会发生在需要向上级领导部门汇报和审批的项目当中, 其表现也是多种多样的, 比如私自的对项目的内容进行调整, 超批复范围建设, 产生这种现象的原因也是多样的, 主要有以下几点。第一是企业一般都是希望尽快将审批拿到手, 所以在项目上报的时候会隐瞒一些项目的内容, 项目审批下来之后再进行超批复建设。第二是企业对项目的初始设计并不是十分的重视, 这样也就使得施工中出现了较多项目的缺失, 在工程建设的时候需要对工程进行适当的调整。第三是对各种子项目计划分解的时候不够合理, 所以一些子项目在执行的时候会出现比较严重的超支现象, 因此工程整体也会出现超支的情况。
5. 施工中存在着一定的问题
施工是整个工程中耗费资金最多的阶段, 这个阶段出现的问题也是最多的, 首先是对投资的进度控制不合理, 工程无法按照预定的计划完工。其次是在工程建设的过程中过于重视工程本身, 对参建人员的关爱不够, 同时也不重视环境保护的问题, 施工材料采购中存在着很多的质量问题。再次是施工中出现了较为严重的分包和转包的问题。最后是工程管理的过程中无法有效的衔接, 这样就使得固定资产投资项目管理无法得到顺利的进行。
二、做好固定资产投资项目管理工作的方法
1. 重视可行性分析, 保证投资决策的科学性
科学的制定投资决策是投资行为实现初始目标的前提和基础。所以必须要做好可行性分析工作。首先是要论证工程项目在技术层面上的可行性。其次是要在对工程盈利状况的基础上对其盈利的数额和盈利的时间进行合理的判断和规划。再次是在工作中要充分的对项目的经济效益、环境效益和社会效益予以充分的考量。
2. 建立初步设计审核机制, 保证设计的质量
建立初步设计独立审核机制实际上就是要在项目整体的规划完成之后及时的聘请具备相同资质的第三方单位对设计的合理性予以复核, 同时还要对工程方案予以评估, 如果在这一过程中发现了一些问题, 一定要及时的给出修改的意见, 但是在这一过程中一定要保证的一点就是设计单位和第三方单位之间没有经济利益上的瓜葛。
3. 采用第三方价格咨询的模式, 避免出现违规投资的行为
在工程建设的过程中, 我们要积极的引入第三方价格审核机构, 在这一过程中, 我们可以引入造价公司, 这样就可以有效的防止投招标的时候出现违规操作的现象。第三方审核的过程中应该具备较强的客观性, 这样才能更好的防止不利因素对项目报价的不利影响, 这样就可以让那些违规投标的人或者是企业受到较强的约束, 同时还要保证在项目运行的过程中正确的行使自己的权利, 更加有效的发挥自身的积极作用, 第三方还要对每一个报价进行严格的比对, 最好将最高价和最低价中间的价格作为是最终的中标价格。
4. 严格投资预算控制, 维护项目审批严肃性
在实际的工作中, 一定要严格按照项目的里程碑计划或阶段性计划分步实施, 加强过程监督, 与过程跟踪审计单位密切配合, 及时做好项目的验收工作。只有抓好了各分期项目的预算实施, 才能将总投资金额牢牢控制在批复计划内。
5. 完善审核手续, 加大审计监督力度
一是要安排双方参与招投标的人员、企业固资管理人员和财务核算人员等专职人员组成结算审核小组, 及时收集、全面整理与建设项目有关的诸如承包合同书及其他材料。二是要依据签订的合同并对照有关文书资料详细比较核查, 要把工程量的计算方法和计算结果是否准确无误、预算单价套用方法是否得当正确、所有取费标准有无违背现行规定等内容作为核查的重点。
三、结语
在企业运行和发展的过程中, 固定资产投资项目管理工作占据着十分关键的位置, 其质量对整个企业的运行都有着不容忽视的影响, 所以我们必须要对其予以高度的重视, 针对这一过程中存在的问题, 采取有效的措施加以控制和完善, 保证企业的平稳运行。
参考文献
[1]何剑, 李玲芳.兵团固定资产投资与生产总值增长关系研究[J].石河子大学学报 (哲学社会科学版) , 2014 (05) .
扶贫项目资产管理工作 篇8
关键词:固定资产;投资项目;计划管控;节点
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)27-0128-02
近年来,随着周边国际形势持续紧张,国家对航空工业的重视程度不断提高,特别是随着航空发动机重大专项等战略部署的实施,投入规模将快速增加。因此,对公司固定资产投资项目存在问题进行梳理,剖析计划管控中存在的问题,创新计划编制模式,做实、做细并管控好计划工作,加快项目实施进度、保证项目实施质量,成为固定资产投资管理工作迫切研究的课题。
1 公司固定资产投资项目的特点及管理中的常见 问题
随着国防科技工业的飞速发展,国家提出了加快推进军工核心能力建设的要求,由此带来了军工固定资产投资工作的新形势。但在固定资产投资规模逐年增长的同时,项目建设难度也在不断增强,遇到的新问题越来越多,管理的薄弱环节逐渐显现。
近年公司在建固定资产投资项目20余项,总投资约几十亿元;开展项目的申报、评审工作;完成项目竣工验收。固定资产投资工作已呈现出项目数量多、建设周期紧、涉及部门多的新特点,在投资业务管理、队伍能力、组织机构建设等方面已呈现出一定的不适应,暴露出一些新问题。综合分析,主要有以下几个方面。
1.1 管理效率有待提高
固定资产投资工作是一项政策性非常强的工作,其涉及到的相关法律法规类别和条款繁多,同时固定资产投资工作还具有周期较长、业务面广、流程复杂等特点,因此对业务管理工作的要求非常高。
1.2 前期论证不充分,影响项目立项和后期实施
在项目申报阶段,由于论证不充分,直接影响项目建议书申报的成功率,也加大了后期可行性研究报告、初步设计调整的风险,同时对项目后续实施的周期产生较大影响,尤其是建设方案补充与项目建设目标相关度不够紧密,影响建设方案调整、执行及后续项目验收工作。
1.3 重点工程控制不到位,影响项目验收
项目实施单位在具体重点工程的实施过程中未进行详细计划分解及责任人落实,或者实施进度与分解计划存在较大偏差,给项目后期管理和推进带来较大难度,甚至影响到当年度考核目标的完成。
1.4 政策掌握不到位,统筹建设工程投资分摊不合理
近些年,国家投资批复项目较多,部分建筑工程通过多个建设项目统筹建设,由于统筹建设项目的分摊要求和原则掌握不到位,导致建安工程相关建设内容投资分摊不准确或未按要求进行分摊,在审计过程中相关投资被重新分摊及调减,影响总投资控制。
1.5 工程、设备招标过程不规范,存在违规风险
工程、设备采购招标过程准备不充分,招标过程资料不完整,部分工程、设备开标后迟迟不能定标、合同签订周期长或者中标通知书下达后与中标人长时间谈判,影响项目建设周期及年度考核的同时给项目验收带来风险。
1.6 配套条件不到位,影响项目建设效果
在采购过程中对配套使用条件了解不足,或未及时按照合同实施进度要求进行配套条件建设,导致部分设备、设施无法及时投入使用,建设效果难以体现。
2 优化公司固定资产投资计划、尽量规避项目管理 存在的问题
固定资产投资项目存在一系列的管理问题,无不与项目粗放的计划管控存在一定的关系,所以,必须在计划的编制及管理上做相应的改变,细化计划编制节点,将实施责任尽量分解,项目管理与实施部门要强化项目计划编制及过程细节监控,各分层计划要做到相互呼应,避免计划脱节。下面就改进后的固定资产投资项目计划编制情况逐一论述。
2.1 合理确定固定资产投资项目计划节点
依据项目批复内容,统筹固定资产投资项目的实施部门,结合单个项目建设的全过程,剖析公司固定资产工作计划流程,从建筑安装工程类、工艺设备及信息化设备类、其他类分析,合理确定项目计划主要含以下节点。
2.1.1 建筑安装工程类
包括现有场地清理、工艺平面布置图、施工图设计条件编制、施工图设计合同签订生效、施工图设计、工程招标代理、工程量清单造价、工程报建、工程招标、工程合同签订生效、基础施工完成、工程进度核销、主体施工完成、工程进度核销、交付使用、工程进度核销、验收及整改、决算资料编制及报送、工程决算审计、工程核销、资料归档等21个计划节点。
2.1.2 工艺设备及信息化设备类
包括技术要求(含设备论证报告)、招标(含竞争性谈判)、供应商资质提交、供应商资质审核、中标通知书、技术协议、合同签订及生效、核销30%预付款(进口)、工艺平面布置图编制、安装位置清空、配套设施设计、施工、核销60%进度款(进口)、设备到厂、安装调试、精度检测、交付使用、核销、资料归档等19个计划节点。
2.1.3 其他类
包括项目建议书、可研报告、初步设计及调整文件的编制、上报、评审和批复;各项目单项预评价、验收和批复;项目竣工验收等计划节点;影响项目实施的其他计划节点。
2.2 优化固定资产工作计划编制流程
依据固定资产投资项目批复建设周期,总投资,确保项目在建设周期内的全过程管理,公司固定资产投资项目工作计划包含以下几个过程。
2.2.1 项目整体工作计划
为进一步加强固定资产投资项目管理,提高项目实施效率,自项目批复之日起,到项目竣工验收的实施过程可控,固定资产管理的项目主管依据项目批复周期,批复内容,结合公司生产实际需求,编制项目整体工作计划。
2.2.2 资金平衡情况
以固定资产投资项目批复内容,单项固定资产批复立项额作为基数,项目实施合同金额作为比对,编制项目实施资金平衡表,项目超支节余情况实时反映,出现超支节余情况,在后期项目执行过程中适当调整,确保项目在批复概算内执行。
2.2.3 固定资产投资项目月份工作计划
各主管依据项目整体计划,结合项目实际进展情况,按照标准模板编制月份工作计划,经主管领导批准后下达并在公司主页进行公示。
2.2.4 临时性重点计划
上级机关单位下达的临时性重点工作,公司技术改造工作推进委员会会议及其它相关会议形成的决议,具有可衡量,可检查的节点性工作,均可列为公司固定资产投资临时性重点计划。
2.3 选用先进的工具
前期项目主管在编制固定资产投资计划时,主要利用Microsoft Excel软件,采用手工计算节点的方法,效率低、容易出错。在改进过程中,选取了Microsoft Project软件,并进行了培训,在制定的软件策略和限定条件的前提下不仅可以快速、准确地创建项目计划,而且使计划调整变得简单,提高了计划编制效率和准确性。
2.4 加强计划监督和管控工作
在改进前,项目主管在每个月底对计划完成情况进行检查监督,导致部分在月初应完成的任务到月底才暴露出问题,无法在当月及时制定相应的整改措施。针对这种情况,项目主管按计划在每个节点对实施情况进行落实,对周期比较长的计划任务,定期召开协调会,对存在问题或未按计划完成的任务,与实施部门共同制定解决措施,及时改正,提高了项目实施质量,保证了实施周期。
3 关于固定资产投资计划编制的几点建议
3.1 细化条件需求论证工作,切实提高项目实施质量
要强化组织保障,细化建设项目的需求论证,技术系统发挥着至关重要的作用,项目建设方案质量高低,很大程度上取决于技术系统的重视程度,也很大程度上决定了项目后续的实施效果。只有技术系统人员和固定资产投资管理系统人员的密切配合,才能提高建设项目的论证质量和项目的实施效果,确保项目建设的顺利实施。应加强技术系统和固定资产投资管理系统长效联动机制,并纳入公司绩效考核管理体系。
3.2 主体明确,责任清晰
编制固定资产投资工作计划特别要把工作目标、工作任务落实到具体的部门或科室,即责任主体明确。此外,工作任务责任还要落实到人,落实到具体岗位,防止责任不明和相互推诿。
计划是公司指令性文件,一经制定,各部门都要严格按照计划执行,项目管理部门要严肃考核,尤其是针对明显人为执行力不到位的问题,发现一起,处理一起。
对于项目重点建设内容要成立项目组,明确负责人、工作计划及责任人,建立周报机制,杜绝因局部问题未能及时协调解决从而影响项目整体进度情况发生。
重点关注项目实施过程关键控制因素,提高建设实施与协同效率,避免项目建设周期的反复调整,既影响公司科研生产任务又加大项目建设成本,也给公司后续项目申报带来负面影响。
3.3 利用信息化手段,提高计划管控水平
充分运用现代科技手段推进信息化建设,利用网络优势,可以降低固定资产投资计划管控工作量,通过实时监测、定期报表、综合分析、综合统计等信息化监测手段,形成有效管控,实现资源共享。固定资产信息库的建立和完善为固定资产投资打下一个准确优质的信息资料基础,可以实时分析项目中所存在的风险,及时控制。
4 结 语
文中以公司固定资产投资项目的特点及管理中存在的常见问题为出发点,探讨固定资产投资项目计划管理的控制方式,梳理公司固定资产计划编制的流程、节点及主要的计划编制模式,并对后续项目的计划管控工作提出几点可行性建议。
参考文献:
产业扶贫工作项目实施方案 篇9
一、养殖基地规模及效益分析:基地设在七股地村(大兴地村)村口的养羊基地,养殖基地与人居较远,互不干扰,为打造优质人居环境与产业发展奠定基础,临靠水源,地势宽广,水草丰美,舍圈完整,简单整修后,即可投入使用。预算投入30万资金,使用土地面积31000平米,购买3000只非洲雁、1000只野鸭、1000只红公鸡、1000只白鹅投放进行规模化养殖,设置天然水域活动围栏1000米。
非洲雁、野鸭、鹅等特色养殖产业在水资源丰富的地方具有天然的养殖优势,给成立规模化养殖提供了便利条件,有助于养殖业投入,降低运营成本,减少病患的风险。配置使用本村贫困户8人有劳力的参加养殖工作,带动收入。
二、带动产业扶贫优势条件:一是村闲置土地较多,为养殖产业发展提供了现成环境条件。二是村民拥有一定的家禽养殖经验,且该类家禽饲养成活率高、生长速度快,正常养殖只需120-150天即可出栏。 三是立足于下半年市场需求,中秋、春节期间,市场对家禽需求量较大。扶贫队将联系市场承包商进行批量销售,预期每公斤家禽净利润可达12-16元。
三、合作社运营模式:村集体土地+入股成员(贫困户)+劳动人员,基地建设(大棚、看守房、采暖实施、围栏、库房)由政府精准扶贫产业发展资金补助,采取3+2+5的分红模式来进行运作。产生的利润除去的准备金(30%)以后,剩余利润的20%作为合作养殖工人工资,10%作为村集体的集体公益金,剩余40%作为全村贫困户的合作入股分红。贫困户采取每年投工10-20天的方式入股,若参予投工天数不够,则按100元/天扣除相应分红。
四、销路:(1)当地收购销售。(2)通过包装加工后进入呼市、包头市场进行销售。(3)通过景区饭店的土特产展示,联系当地企业进入市场销售。(4)通过电商模式,进入网络销售。
易地扶贫搬迁项目工作推进会简报 篇10
简报一:
9月23日,新田县2016年易地扶贫搬迁项目工作推进会在行政中心召开,会议总结前期工作,安排部署下一步工作。县委常委、常务副县长候选人王名扬出席会议并讲话。
会上,县易地扶贫搬迁工作联席办主要负责人汇报了全县扶贫搬迁工作的进展情况、当前存在的问题和下一步打算,与会单位负责人就相关工作发表了意见。
据介绍,“十三五”期间省下达新田县易地扶贫搬迁总任务18839人,其中2016年搬迁任务6326人。截至8月底,龙泉、金陵、枧头、金盆、门楼下五个乡镇群众自愿申请搬迁并签订安置协议1698户7000人。安置方式为县城集中安置366户1523人,插花分散安置655户、2785人,小城镇集中安置238户、960人,旅游集中安置38户、125人,新村集中安置322户1270人。
就如何围绕目标任务和上级要求扎实推进下一步的工作,王名扬指出,各级各部门要进一步提振信心,充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性,把易地扶贫搬迁工作当作政治任务来抓;要高度重视,正视问题,着力解决异地扶贫搬迁工作中存在的困难问题;要精准把握搬迁对象、选址、规模等环节工作,提高异地扶贫搬迁工作水平,确保全县异地扶贫搬迁工作有力推进。
县发改委、工业园、财政局、扶贫办、财政局、以工代赈办,以及12个乡镇党委书记、分管领导等相关单位主要负责人参加会议。
简报二:
8月30日下午,辰溪县易地扶贫搬迁工作推进会在县财政局三楼会议室召开。市人大常委会副主任、县委书记杨一中出席会议并作重要讲话。县委副书记、县长周详,县委副书记万里,县委常委、副县长(常务)提名人选刘向阳,县委常委、副县长杨恩勋,县委常委、县委办主任张万旭,副县长提名人选谭子勤出席会议。会议由万里主持。
会上,就下一阶段全县易地扶贫搬迁工作,周详提出四点意见:一要深化认识,切实增强做好易地扶贫搬迁工作的.紧迫感和责任感。全县各级各相关部门要深化对异地扶贫搬迁重要性、对如期完成今年异地扶贫搬迁任务紧迫性、对易地扶贫搬迁是助推县域经济社会发展重大机遇的认识,切实抓好易地扶贫搬迁工作;二要正视问题,坚决如期完成年度易地扶贫搬迁任务。要进一步夯实基层基础、加快推进工程进度、抓紧完善项目手续、切实强化项目监管,确保如期如质如量完成年度目标任务;三要提前谋划,扎实推进“十三五”易地扶贫搬迁工作。要坚持精准识别、精准规划、精准建设、精准扶持,解决好“搬迁谁”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么办”的问题,打好提前量,掌握主动权,确保“十三五”易地扶贫搬迁工作有力有序推进;四要强化保障,确保易地扶贫搬迁顺利推进。要加强组织领导、强化责任落实、加大督查力度、严格问责追责,确保易地扶贫搬迁目标任务圆满完成。
最后,杨一中做了重要讲话。就如何抓好落实全县易地扶贫搬迁工作,杨一中提出五点要求:一要进一步提高思想认识。全县上下要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把易地扶贫搬迁作为当前一项重大政治任务、发展任务和民生任务,摆在脱贫攻坚的首要任务位置上来抓,坚决打赢易地扶贫搬迁这场硬仗;二要进一步明确工作目标。易地扶贫搬迁工作时间紧、任务重、压力大,各级各相关部门务必要抓好时间节点,各项工作必须按时保质保量完成,绝不允许打折扣、搞变通;三要进一步摸清工作底子。各乡镇和有关部门务必要把精准识别搬迁对象作为易地扶贫搬迁的“第一道关口”,要把对象把准、把严,确保符合搬迁条件、有搬迁意愿的一个不落,不符合搬迁条件的一个不进,决不能在精准对象这个环节上出任何问题;四要进一步加大推进力度。要倒排工期、加强调度、加大督查,确保各项工作形成合力,不断推动易地扶贫搬迁工作有序进行、圆满完成;五要进一步压实压紧责任。要严格执行“一把手”问责制,一把手不尽职履责、造成工作失误的,县委、县政府将予以严厉追责。
杨一中最后强调:推进易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困的重要举措,各级各部门要务实创新、主动作为、扎实工作,确保易地扶贫搬迁工作顺利进行,为加快脱贫攻坚、全面建成小康作出新的更大贡献。
会上,万里就贯彻落实此次会议精神提出了四点要求:要切实增强责任感和紧迫感;要全力确保完成既定目标任务;要严格建房标准和质量安全监管;要切实强化责任担当。
简报三:
9月22日,湖南省邵阳市召开易地扶贫搬迁工作现场推进会,观摩集中安置点,交流工作措施,总结经验做法,对相关工作进行再安排、再部署、再落实。
今年以来,全市上下把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重来抓,取得了阶段性成果。特别是武冈采取“四区六难”识别标准、五步认定程序、八类集中安置,做到了精准识别、不落一人。同时,武冈市整合扶贫、农村危房改造、产业发展、美丽乡村建设等各类资金,组建扶贫开发公司多方筹措资金并减轻贫困户负担。此外,武冈按照“造价不高质量高、面积不大功能全、占地不多环境美”的理念进行选址规划,推行联席会议和三级联动工作制度,“六个统一”的建设模式获得广泛好评。
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彬县扶贫移民搬迁财政资金项目管理办法11-15
关于扶贫资金项目对镇村管理的有关规定12-19
扶贫项目执行报告08-27
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康复扶贫项目试行方案10-23