疫情防控政策措施

疫情防控政策措施（精选8篇）

疫情防控政策措施 篇1

新型冠状病毒肺炎疫情防控措施

1.疫情防控工作目标

项目严格落实国家、河北省、保定市关于应对新型冠状病毒感染导致的肺炎疫情防控要求，有效落实各项防疫措施，努力做到工地施工现场新型冠状病毒零感染。

2.疫情防控工作原则

疫情防控管理工作遵循“预防为主，居安思危；以人为本，安全第一；统一领导，分级响应；分工负责，全员参与；快速反应，协同应对”的原则。

宣传普及卫生防疫知识，增强防治、防护和应变能力，提高全体员工对突发事件的防范意识。一旦发现情况，及时采取有效措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延，将突发事件危害控制在最小范围。

建立疫情防控组织机构，建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现情况，立即启动应急措施，防止疫情扩散，最大限度的减少人员感染、伤亡情况的发生。

3.疫情防控组织机构

项目经理为项目疫情防控第一责任人，成立项目经理任组长，其他项目班子成员及安全负责人任副组长，项目部各部门负责人为组员的疫情防控指挥部，执行疫情应急工作方案，全面负责项目疫情防控工作。

疫情防控指挥部下设疫情防控工作小组，在指挥部领导下统筹现场疫情防控工作。项目书记担任疫情防控专员，负责疫情防控组织协调，按要求向监督机构和属地防疫部门报告疫情防控情况。项目综合办公室配置 3 名防疫卫生管理员和 3 名防疫联络员，具体负责疫情防控宣贯教育、开展巡查纠察工作、发放防护用品、测量体温、指导生产生活场所消毒、上报疫情防控数据台账等工作。疫情防控工作小组根据项目疫情防控分工分成风险评估组、后勤保障组、安全保卫组、疫情排查组、医疗救护组、疫情调查组、善后处置组，疫情防控工作小组疫情防控职责分工见表 3.1。

表 3.1 疫情防控工作小组疫情防控职责分工

序号	名称	职责
	风险评估组	对进场人员进行全面排查，做好人员风险评估；指导现场做好现场监控工作，减少人员聚集；完善疫情的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的准确依据；落实周边共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的沟通联络，为疫情反应提供及时的支援措施。
	后勤保障组	根据项目疫情物资储备计划，落实并每日检查疫情物资的储备数量，建档备案，为疫情应急事件的启动做好储备。

序号	名称	职责
	安全保卫组	负责施工现场的警戒、治安工作，做好外来人员、车辆进出场管理，明确现场进出路线；做好施工人员安抚、动员工作，避免因疫情产生人员躁动。
	疫情排查组	按照疫情风险评估报告，落实好现场疫情排查工作；落实每日体温测量、消毒、通风工作，做好相关记录，特殊情况及时上报项目经理，以确定应急措施。
	医疗救护组	当发现疑似病例或感染者后，立即采取措施对人员进行隔离留观，并通知医疗机构对其进行检查、治疗。
	疫情调查组	调查了解疫情传播的范围及相关人员，将与疑似或感染者活动场所及接触人员信息进行统计汇总，提供给医疗救护组，并对相关资料进行建档备案。
	善后处置组	出现疑似或感染者后，及时通知其家人，并做好安抚工作。同时，对疑似或感染者活动场所进行覆盖消毒处理。

4.疫情防控管理制度

建立疫情防控管理制度，即：一个不得、两本台账、三项教育、四个机制。疫情防控管理制度具体见表 4.1。

表 4.1 疫情防控管理制度

序号	制度名称	内容
	一个不得	建筑工人在项目施工前不得提前到项目。
	两本台账	1)第一本台账，《建筑工人进场台账》。建立劳务实名制管理台账，包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、培训信息等，以及工人出发地等信息。 2)第二本台账，《建筑工人健康台账》。建筑工人进场时，项目部组织体温测量，此后每日体温测量不少于两次。同时，建立工人健康状况台账，包括：员工信息、体温数据、呼吸情况、是否咳嗽等健康信息。
	三项教育	1)第一项教育，进场防控教育。开展好工人入场疫情防控教育，提升工人疫情防控意识。 2)第二项教育，疫情防控教育。开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控专题宣传教育，要求工人做到勤洗手、戴口罩、少群聚、不接触野生动物，加强工人卫生习惯管理。强调正面宣贯，一旦发现疫情隐患，主动和项目部联系，项目部及时联系当地主管部门及医疗机构，实时控制疫情。同时，加强工人心理咨询和疏导，保证工人群体不盲目恐慌，保持情绪稳定。 3)第三项教育，项目部专项制度教育。开展项目部疫情防控专项制度教育，做好沟通工作，提高工人配合意识。
	四个机制	1)第一个机制，设置疫情隐患排查机制。开复工前五天，提前做好与施工队负责人沟通工作，要求所有返程工人做到佩戴口罩等基本防护。同时，掌握所有工人出发地、乘坐交通工具、身体状况等信息，从源头杜绝或暂缓来自疫区或与感染者接触过的劳务工人进入施工现场。 2)第二个机制，建立疫情防控应急机制。提前联系就近的医疗机构，建立联动机制。对医疗机构要求“自我隔离”的工人，启用项目隔离室，隔离观察时间不少于 14 天。 3)第三个机制，建立封闭式管理机制。项目部实施封闭式管理，对进入项目的人员和车辆排查登记，并一律测量体温。及时发放防护用品，加强对办公区、生活区等场所的日常管理和消毒工作，特别是高度重视食堂食品、环境卫生检查防疫工作。

序号	制度名称	内容
		4)第四个机制，建立总部对项目部监管及项目部自检机制。我单位监督、指导项目部将方案落地、措施到位。项目作为责任主体要实现对项目的疫情防控、安全生产等隐患排查。项目部每日对生活区、办公区和作业区实施全方位自检。按照疫情相关要求，项目部每日向总部上报本项目当日疫情防控情况，确保全面受控。

5.疫情防控措施

5.1疫情防控劳务人员保障措施

表 5.1 疫情防控劳务人员保障措施

序号	措施	说明	示例
		1)制定详细的用工计划，包括进场时间、用工人数、
		来源地等信息。
	招录	2)严格按照“外防输入、内防扩散”的要求，加强
	劳务	对进场劳务人员的源头管控，从出发地、源头介入
	人员	监测。提前监测时间不少于 14 天，填写个人健康信
	严格	息，没有健康信息的劳务人员不得录用。
	执行	3)招录劳务人员要做到“三不准”：不准私招乱雇
	远端	使用零散工和无健康信息的劳务人员；不准在项目
	筛查	之间无组织调配使用劳务人员，最大限度减少施工
		项目之间人员流动；不准使用按有关规定需要隔离
		观察的劳务人员。
		1)制定详细的运送计划，包括出发地、人员数量、
	“点	花名册、负责人姓名及联系方式，做好劳务人员运
	对点”	输途中的防疫和生活保障工作。
	组织	2)采取专车或包车的方式“点对点”运送劳务人员
	运送	有序进场，在集中运送起点和终点都必须进行体温
	劳务	检查，运送过程中要戴好防护用品并坚持封闭管理。
	人员	3)运送途中实施集中管理，由专人负责交通工具消
	进场	毒、通风及人员防护等工作，定时测量体温，进行
		防疫宣传教育。

5.2疫情防控现场管理措施

表 5.2 疫情防控现场管理措施

序号	措施	说明	示例
		1)实名登记
		对所有进出施工区、办公区、生活区人员进行实名
		制管理，包括管理人员、劳务工人以及保安、保洁、
	实名制 管理	食堂等服务人员。 2)信息排查
		对疫情高发地区人员及早确诊、疑似病例有
		过接触的人员进行精准排查，询问、核实春节期间
		人员流动情况并做好记录，排查信息建立书面台账。

序号	措施	说明	示例
	封闭式管理	1)实施封闭式管理。严禁无关人员进入。 2)出入口封闭措施。生活区、办公区保留一个出入口，其它出入口应关闭上锁，采取有效封闭措施。 3)施工区作业安排。合理安排施工作业，优化班组工作地点及内容，避免有限空间内进行聚集作业。
	分区分时管理	对施工现场人员实行分区分时管理。人员入场后要 按批次、地区分开居住，楼与楼、楼层与楼层、房 间与房间之间要相对独立，尽量减少人员交叉流动。会议、教育培训、就餐、洗漱要分时段组织，降低 交叉传染风险。同时为施工现场配备充足的卫生防 疫物资、设备和个人防护用品。
	观察人员管理	1)观察区要求：相对独立，可控制人员进出；对卫生间、淋浴间、排污设施等区域每日消毒不少于 2 次，并做好相应记录。 2)日常记录：每天最少早晚 2 次为被观察对象测量体温，询问检查其身体健康状况，重点检查其有无发烧、咳嗽、胸闷、气促、呼吸困难等症状，并对观察人员的体温情况、健康情况进行记录。 3)解除观察：观察期间未出现异常方可解除观察。

5.3疫情防控人员防护措施

表 5.3 疫情防控人员防护措施

序号	措施	说明	示例
	口罩使用	1)项目向所有人员配发合格的医用口罩，要求从业人员正确佩戴防护口罩。 2)未正确佩戴合格医用口罩人员一律不得进入办公区、生活区、施工现场。 3)为避免产生新的污染源，用过的口罩禁止随意丢 弃，在测温点和宿舍、办公区的指定位置设置专用垃圾桶，用于丢弃使用后的口罩。垃圾桶每天清理消毒。
	用餐管理	1)合法备餐。食堂工作人员证件齐全，一律佩戴合格医用口罩上岗，每日测量体温，监测健康状况。严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。 2)分时取餐。避免聚集排队取餐。 3)分散就餐。在室外洁净通风地段设置桌椅供人员就餐，不具备条件的，应实行分散就餐。用餐时应单向就坐，即所有人朝同一方向，相隔距离不少于 1 米。
	活动控制	1)项目人员不允许参加聚集性活动；施工作业时引导工人不要聚集施工，人与人之间必须保持 1m 以上的距离并佩戴好口罩；选择空旷场所进行安全教育或交底。 2)减少集中开会，尽量采用室外会议或视频会议。会议前：佩戴好口罩，并洗手消毒。 会议中：控制会议时间，开会人员间隔 1 米以上，室内会议应保持通风。 会议后：会议室必须进行消毒。茶具用品应严格消毒。

序号	措施	说明	示例
	个人卫生	1)洗手点的设置。办公区、宿舍区、施工区人员出入口、卫生间、食堂等要设置洗手点，配备洗手液。 2)掌握正确洗手方法。使用流水洗手不少于 20 秒，采用七部洗手法。
	环境卫生	1)应消毒场所 ① 生活区和办公区：办公室、宿舍、食堂、会议室等。 ② 施工现场：起重机械司机室，地下道路、综合管廊、工地其他有限空间作业场所等。 ③ 其他设施：化粪池、排污口、空调出风口等。 2)食堂不少于 3 次/天（闭餐期间）；其他场所及设施不少于 2 次/天。 3)正确使用和储存消毒液、消毒设备、酒精等防疫物资，防止意外吞食中毒或引发火灾。

5.4疫情防控健康排查措施

表 5.4 疫情防控健康排查措施

序号	措施	说明	示例
	体温测试	1)施工现场所有开通的出入口（包括车辆出入口）均需设体温测试点。 2)测温人员要做好防护措施，配备体温排查红外热成像仪，并做好记录。 3)对所有进出场人员（包括司乘人员）进行体温测试，确认体温正常后方可进出。
	健康检查	1)每天最少早晚 2 次对施工现场以及办公区、宿舍区的所有人员测量体温，询问检查其身体健康状况，并登记在册。 2)重点检查有无发烧、咳嗽、胸闷、呼吸困难等自觉症状和体征。发现异常情况立即按相关规定处理。

5.5疫情防控宣传教育措施

表 5.5 疫情防控宣传教育措施

序号	措施	说明	示例
	组织开展疫情防控宣传教育	1)加强政策宣传。宣传疫情防控政策、措施以及集中隔离、健康排查、佩戴口罩等的作用，获得项目人员的配合和支持。 2)纳入三级教育和每日岗前教育。疫情防控教育纳入三级教育和每日岗前教育范围，教育项目人员搞好个人卫生，养成勤洗手等良好习惯。 3)做好公益宣传。利用宣传栏、公告栏、微信群等开展多种形式的疫情防治知识健康宣讲，使从业人员充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。减少集中式教育，减少人员聚集，创新教育和交底活动方式，微信扫二维码获取宣传内容。

序号	措施	说明	示例
	通过官方渠道获取信息	项目人员要做到“不造谣、不信谣、不传谣”，主动通过政府官方渠道了解疫情动态和防治知 识，并认真落实有关防控措施。

5.6疫情防控应急处置措施

表 5.6 疫情防控应急处置措施

序号	措施	说明	示例
	分类就医	工地发现发热、干咳、乏力等症状病人的，应按以下要求分类就医并报告： 1)如是 14 天内从疫区来的人员，给其戴上口罩，通知 120 急救车将病人转运到定点收治医院。 2)如属其他地方的人员，劝导其到就近发热门诊就诊。 3)发现体征异常情况的相关信息向行业主管部门及辖区防疫主管部门报备。
	确诊处置	送医人员一旦有被确诊为新型冠状病毒感染者，工地应立即采取以下措施： 1)立即停工并封锁现场。 2)配合辖区疾病预防控制部门对其所住房间和到过的场所、所接触物品进行终末消毒。 3)配合相关部门将其密切接触者送集中隔离点进行集中隔离医学观察。

6.应急处置

当工地人员出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，一律不得进入施工区域、办公区域，应及时到隔离观察区域进行暂时隔离，立即安排到就近的定点医院就医，并向社区（村）和属地卫生健康部门报告，配合社区（村）和属地卫生健康部门按照相关规范要求进行处理。

就医过程中，应尽量避免乘坐公交等公共交通工具，前往医院路上和在医院内应全程佩戴医用口罩。

经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，应立即中止施工，并对其接触人员进行排查，密切接触者送集中隔离点进行集中隔离医学观察，严禁出入隔离区外的任何场所。封锁病人到过的施工现场所有场所，在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理，并将相关情况报送社区（村）和属地卫生健康部门。

一旦发生疫情立即封闭施工现场，严禁人员进出工地，配合属地卫生健康部门进

行流行病学调查、密切接触者排查，对病人到过的场所、接触过的人员调查登记，按照卫生健康部门意见严格落实各项防控措施。

积极做好隔离人员的心理疏导工作，排除恐慌心理，服从和配合卫生健康部门做好防治工作，杜绝私自外出或不服从管理的现象发生。

7.防止疫情扩大措施

1项目发生疫情后，要第一时间逐级上报主管部门及公司。项目及时与项目所在地街道办、防疫部门、派出所等联动，采取隔离、接触者调查、消毒等措施。

2项目与所在地医疗救治定点医院进行及时沟通联系，将疑似或感染者移送至医院，对疑似或感染者的密切接触者采取必要的医学观察措施。同时对现场实行封闭，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散。

3应急预案启动后，人员要根据预案规定的职责要求，服从疫情防控小组的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。

4我单位根据疫情防控应急处置情况紧急调集外部人员、物资、车辆等进行防控工作，为疫情防控提供支持。

4.6安全应急管理措施

4.6.1应急救援组织机构

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，一级救援队伍组织机构详见下图。

机

警

疏

救

救

通

后

动

戒

散

援

护

讯

勤

小

小

小

小

小

小

小

组

组

组

组

组

组

组

4.6.2应急救援型号标识

配置统一的标记、标识。一旦事故发生，指挥人员、救援分队人员、各种车辆以及事故边界，区域的标记、标识立即使用，并按使用规定置于明显位置。

应急救援信号识别详表

序号	事件类别	哨声类型
	着火信号	数短哨音
	触电信号	长鸣哨音
	应急撤离信号	紧急撤离与救援无关人员信号	一长二短哨音
各救援人员撤离现场人员信号	一长三短哨音
	应急救援小组进入事故现场信号	一长一短哨音
	事故排除安全信号	短哨一声
	解除信号	短哨二声

应急救援标志标识详表

序号	标志类型	标志描述	示意图
	警戒区域标牌与标识	20cm 宽，黄黑色警戒线
	应急救援人员标识	黄底袖圈红色事故救援字

4.6.3应急救援装备

应急救援装备、设备清单见下表。

序号	装备	作用	示意图
	对讲机若干	保证各救援分队与指挥机构短程内的信息畅通
	个体防护器材 15 套	确保应急救援人员个体安全
	警戒线	紧急情况下设置警戒区域，禁止人员进入

序号	装备	作用	示意图
	灭火器材若干	小型火情自救
	应急照明若干	紧急情况照明
	信号发布器	信号发布

4.6.1事故上报及处理工作

4.6.1.1事故等级划分

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

序号	事故等级	划分依据
	特别重大事故	指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
	重大事故	指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
	较大事故	指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或 者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
	一般事故	指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。上表所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

4.6.1.2事故上报流程

4.6.1.2.1事故报送时间

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过 2 小时。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

4.6.3.1.1事故上报部门

序号	事故等级	划分依据
	特别重大事故、重 大事故	逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的有关部门；
	较大事故	逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
	一般事故	上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

4.6.3.2事故的处理

序号	内容
	施工现场发生生产安全事故后，施工单位应立即启动应急救援预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按国家法律法规要求上报安全事故。建设单位项目负责人在接到报告后应立即通知本单位负责人，建设单位负责人应立即向集团报告，并 按规定向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
	接到事故报告的单位在进行事故逐级上报的同时，应组织相关单位参与应急救援工作。
	情况紧急时，建设单位现场负责人可以直接向雄安集团公司主管安全领导报告，并同 时通知雄安集团公司安全质量部和各级相关单位。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报和瞒报。
	事故报告应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其他应当报告的情况。
	发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是： （1）事故原因未查清不放过（2）责任人员未处理不放过（3）整改措施未落实不放过 （4）有关人员未受到教育不放过
	事故发生后，施工单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，拍摄、录像和绘制现场简图并做出书面记录，妥 善保存现场重要痕迹、物证。

施工场地治安保卫管理计划

一、治安联防方案

为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。

1)本工程设立治安联防保卫领导小姐，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。

2)工地设门卫值班室，由保安 4 人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室及成品半成品保护。

3)加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。

4）每周对职工进行一决治安教育，每月召开一决治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。

5)对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专营，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。

6)施工现场必需按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与各班组签订保卫工作责任书。

7)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

8）财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。

9）锅炉房、变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要指定保护措施，确保安全。

10)做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

11)施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报会并保护好现场，配合公安机关侦破。

二、重大节假日安全保卫方案

2.1 成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组。

2.2 领导小组职责。

1)贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。

2)检查督促责任制落实，预防事故的发生。

3)亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。

4)组织检查评比，不断总结提高，推进工作。

5)加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。

2.3 应急准备及安全措施。

1)项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。

2)节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。

3)建立项目主管人员 24 小时值班制度。

4)成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的 24 小时不同断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。

5)项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反晴工作。

三、治安保卫制度

1)贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。

2)项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。

3)制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。

4)项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。

5)施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值在人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。

6）项目部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》,各自管好自家的门，管好自家的人。

7)建立健全”两会一队、，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。

9）落实好政府关于施工的管理规定，把好审查关、办证关、辞退关，将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。

四、工地门卫制度

1)门卫人员必需坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。2)门卫值班人员必需着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，出入车辆物品严格检查登记。

3)工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

4)进入现场必须持有“出入证”，小商贩严禁入内，因业务往来人必需出示有效证件办理进门手续方可放行。

5)门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。

6）对偷带工地材料，无出门品出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。

7)严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。

8)门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。

9）工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

五、民工住宿安全管理制度

为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特现定如下：

1)住宿人员需“四证”(身份证、就业证、暂住证、出入证)齐全，缺一不可。

2)住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。

3）禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。

4）禁止挪用消防器材、乱动消防设施。

5)禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。

6)禁止堵塞消防及疏散通道。

7)禁止在宿舍区、现场内闲逛。

8)禁止乱倒剩饭剩菜。

9）禁止随地大小便。

10)禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。

11)禁止留宿外来人员。

以上规定住宿人员必须遵守，如有违把者将按规定处罚，并对住宿单位此相同金额罚款，情节严重者交公安机关处理。

6.民工住宿卫安全管理措施

为保证民工生活的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定。

1)凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目经理部签订《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。

2)民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。

3）住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。

4）住宿单位必细派专人进行生活区管理工作。

5)指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。

6）定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。

售后服务承诺

“要做就做最好的”是我公司一贯坚持的质量方针，对此工程，我公司将提

供一系列工厂测试、监造等保障和服务措施，以保证所提供的质量水平和所要达到安装的技术要求，确保优良工程。

售后服务承诺：

1、质保期 2 年（工程竣工验收之日起计算）。

2、我公司有专门的维修部门 24 小时随时待命，灯具出现质量问题自接到通知后十分钟内通知维修人员。4 小时内到现场处理,保证正常亮灯。

3、灯具更换须保证不低于成交产品的质量。

4、供货时需提供质量技术监督部门认可的第三方出具的灯具、电缆线及电池检测报告；并符合国家电光源质量检测要求。

5、招标人可随机抽取成套路灯、电缆线送检测部门检测，检测合格后方可供货，检测不合格拒绝验收，并追究相应的责任。检测费用由中标人承担。

售后服务方面的其他承诺：

(1)设备到达现场后，我方负责调试工作，直到通过用户的最终验收。

(2)设备在安装调试阶段，根据业主要求，我方将派现场服务人员处理有关设备问题。

(3)售后在设备发生不正常运作时，请及时通知我公司客户服务部，公司将即到现场维修。

(4)在设备的质保期满后，我公司会每年进行一次上门咨询，解决灯具使用中的相关问题，以及继续提供照明设备所需的零配件及其他各种服务。

疫情防控政策措施 篇2

关键词：艾滋病防控,流行病,演化博弈,传染病SI模型

艾滋病(即获得性免疫缺陷综合症,acquired immunodeficiency syndrome,AIDS)是由艾滋病病毒(human immunodeficiency virus,HIV)引起的全身免疫系统严重损害的传染性疾病。由于艾滋病感染人群具有一定的特殊性、隐匿性,健康防护意识淡薄,以及民众对艾滋病的社会歧视和回避进一步加大了防控难度,导致艾滋病病毒抗体检测率较低。中国从上世纪80年代出现首例艾滋病人,截至2011年10月,已累计报告艾滋病病毒感染者和病人43万例。据中外机构联合组成的专家组权威评估指出,截至2011年底,估计中国存活艾滋病感染者和艾滋病病人(People Living with HIV/ADIS,PLHIV)78万。目前,中国已发现的感染者和病人存活34.6万,即目前约56%的感染者尚不知情[1]。艾滋病疫情估计和预测为准确掌握疫情、科学指导防治提供了重要的决策依据。在病例报告数与实际感染数差异较大的情况下,估计艾滋病病毒感染者和艾滋病病人数成为了解人群实际感染情况的重要手段。

现有文献分别从艾滋病的疫情估计和预测方法,以及建立和完善社会防控体系等方面展开研究[2]。大多数发达国家认为反向计算法是估计艾滋病疫情的最可靠方法。该方法利用疫情报告数据中每年艾滋病病毒感染者发展为艾滋病病人的比例,以及每年艾滋病病例报告数,计算每年有多少艾滋病病毒感染者成为估计的艾滋病病人,该方法估计的准确性依赖于艾滋病病例报告系统完整性和准确性[3、4]。Perelson等人在Science发表的论文利用传染病数学模型分析了5例实施HVI-1蛋白酶抑制剂的患者数据,得出了病毒清除率、感染细胞的存活时间和病毒的世代时间[5]。UNAIDS估计、模型模拟及预测顾问组创建了利用监测资料估计和预测HIV感染率的软件包EPP(Estimation and Project ion Package),使用监测数据拟合不同地理区域的流行曲线,然后累计起来产生对全国流行率的估计[6]。刘黎等人运用EPP模型对江苏省艾滋病疫情估计及未来2-3年疫情的短期预测分析[7]。在《2009年中国艾滋病疫情估计工作报告》中,2009年疫情估计工作采用WHO和UNAIDS推荐的符合中国艾滋病流行特点的Workbook模型作为基本方法。在综合考虑抗病毒治疗效果后,采用直接病死率计算法和WHO和UNAIDS推荐的EPP和Spectrum模型对新发感染及死亡人数进行了估计。截至2009年累计艾滋病相关死亡人数估计工作采用Spectrum模型法、死因构成推算法、病例报告漏报比例推算和病例报告死亡存活比例推算四种方法进行了估计[8]。还有一些文献从社会经济系统角度提出我国艾滋病防控面临的形势和挑战[9],建立并完善我国艾滋病监测系统[10]和防控体系[11]。与传染病学领域侧重于采用抽样调查和建模分析方法揭示艾滋病疫情传播机制的研究文献相比,有关艾滋病疫情监测和防控措施的相关文献主要停留在文字描述、经验总结和宏观系统分析的层面上,两者在研究方法、模型构建和政策建议上缺乏较好的融合[12]。

艾滋病是一种病死率极高的严重传染病,由于艾滋病病毒变异特别快,人类目前的技术手段和研究方法还没有彻底地揭示出艾滋病病毒的致病原因、致病激励、致病变化等问题。在药物尚无法根治、疫苗仍在研究之时,政府积极推出抗击艾滋病的各项防控措施、广泛开展社会公众的性卫生健康教育和法制教育等,在高危人群中进行行为干预,成为目前阻断艾滋病传播途径、控制艾滋病流行的重要手段。运用演化博弈理论建立传染病流行的动力学模型[12、13],可以从社会系统工程角度对艾滋病的中长期发展趋势进行预测,并探讨政府采取各种疫情防控措施的作用。本文第二节考虑政府防控措施后建立了艾滋病疫情传播的演化博弈模型,将社会学意义上的人群行为与病毒学意义上的自然传播机理融合起来;第三节根据卫生部公布我国内地1990-2009年每年新增艾滋病病毒感染者和艾滋病人数,在两种演化情景下(即疫情大规模扩散和政府积极防控策略),对疫情传播阶段进行Logistic方程拟合和峰值点预测分析。第四节提出了政府进一步完善艾滋病防控体系的措施。

1 重大突发公共卫生事件传播的演化博弈模型

1.1 要素博弈

进入20世纪90年代以来,我国艾滋病传播进入广泛流行期,不同地域具有典型的传播方式。其中,云南、新疆、广西、四川等西部省区以吸毒人群感染为主,中部河南等省份供血人员感染,东南沿海主要通过性接触传播,亦有少数母婴传播的报告。静脉注射吸毒感染、性接触感染和采供血感染构成了目前我国艾滋病传播的三种主要途径。作为一项复杂的社会系统工程,艾滋病防治工作的重点在于政府部门采取有效的防控措施和社会公众树立健康的生活方式。艾滋病防控过程中政府部门和社会高危人群的策略互动过程。

在20世纪80年代艾滋病刚刚传入我国,政府将其看作“资本主义的病毒”,规定“严禁嫖娼吸毒”,后来又因为多地农村“血浆经济”的兴起,着手颁布《献血法》及血站、单采浆站的管理条例。上述防治手法的局限在于,政府在看待艾滋病的时候,仅仅将其看作是一种医学上疾病,而不是把它看作是一种社会问题,从解决治理社会的基点出发改变政策[14]。当政府不采取任何防控措施下,高危人群放任自己的危险行为(如共用注射器的吸毒行为、未加防护的高危性行为等)时,其造成疫情大范围扩散的概率记为k1,由此产生昂贵的艾滋病治疗费用和劳动能力丧失等社会经济损失记为V。从2004年起,国家针对艾滋病患者出台了“四免一关怀”的政策,2006年实施《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》,政府采取公益媒体广告、免费提供艾滋病检测、公共场所推广使用安全套、为吸毒人员免费提供针具交换和美沙酮维持治疗、建立艾滋病防治专职人员和机构等各项社会防控措施C,有效遏制了艾滋病疫情快速上升的势头。此时,疫情扩散的概率下降为k2,k1>k2。假设艾滋病防治的成本(包括艾滋病检测和治疗费用、清洁针具和安全套等高危人群的防护费用等)为ɑ,其中,政府部门采取各项积极防控后分摊的成本记为c,c<ɑ,同时,政府投入的防治成本c小于有效防治疫情减少的社会损失(k1-k2)V,c<(k1-k2)V。艾滋病病毒携带者和病人数记为n。分析图1静态博弈模型可知,该博弈不存在纯策略均衡,政府部门与高危人群在艾滋病疫情防治的最佳反应策略分别是混合策略(Pj*,Pj*)。其中,

1.2 一般化复制动态方程与传染病SI方程

在艾滋病疫情防控的初期阶段,政府和社会公众普遍缺乏关于疾病起源、致死率、有效的防护措施和疫情扩散状况等相关信息。现有研究表明,在信息混乱情况下社会群体的行为方式具有明显的从众心理和模仿特征[15]。在药物尚无法根治、疫苗仍在研究之时,政府积极采取各种有效的防控措施,在高危人群中展开行为干预,是疫情防控的有效手段。因此,艾滋病疫情的扩散程度与高危人群自觉采取防护措施S的比例θS(t)成正比。

考虑到不同行为方式被观察到的可能性差异,本文运用Sethi(1998)提出的一般化复制动态模型[16],刻画政府与高危人群的行为互动过程:

其中,采取第i种行为方式的人数比例记为θi(t),相应的收益记为πi,该种行为方式的学习障碍记为λi。集合Bi(θ)={j|πj(θ)>πi(θ)}定义为当人群中第i种行为方式的比例分布为θi(t)时,收益高于策略i的所有策略j的集合。将表1要素博弈的收益代入一般化复制动态模型(2)式,简化后得:

上式即为著名的传染病扩散SI方程(即Logistic方程):

传染病扩散SI方程经常用于突然暴发的、缺乏有效控制的、处于暴发早期阶段的疫情流行病分析中。

比较自然传播机制的传染病传播模型(4)与社会经济系统演化博弈模型(3)式,可以发现:传染病扩散SI方程(4)中的感染率η定义为每人每天平均接触的人数,该感染率η取决于政府部门与高危人群在防控艾滋病过程中不同行为方式的收益差(πF-πS),以及各种行动策略的可观察性λF。显然,社会经济系统演化博弈模型(3)进一步丰富了经典的传染病传播模型(4)的传播途径,从而将政府防控措施和高危人群的行为方式等社会学因素融入到传染病的自然传播过程中。

假设社会总人口数为K,采取自由流动策略的人数为N,求解(3)式:

分离变量后,两边积分,令N(0)=N0,得疫情传播的频数方程为:

2 艾滋病疫情传播峰值点的情景预测分析

联合国艾滋病规划署发布的《2009年全球艾滋病流行报告》显示,尽管亚洲的艾滋病流行长期集中在一些特定人群,即性工作者及嫖客,注射吸毒者和男男性行为者。但如今艾滋病的传播正逐渐扩展到低危人群。具体来说,根据艾滋病在亚洲各国和地区的流行情况的不同大致可以分为三类:第一类是艾滋病已经达到相当严重地步的国家和地区,成人艾滋病感染率已经超过1%,包括柬埔寨、泰国、缅甸等。第二类是尚处于过渡阶段的国家和地区,艾滋病仅在某些人群和地区蔓延,包括中国、印尼、哈萨克斯坦、尼泊尔、越南等。第三类是虽然发现艾滋病病例但尚未出现大面积流行的国家和地区,包括蒙古、韩国、土耳其等。报告指出,亚洲国家(如中国、印尼、尼泊尔、越南)正处在十字路口,要么预防失败,持续的高流行最终扩散到低危人群中;要么成功地遏制,大量预防工作减少了危险行为,有效遏制了疫情[17、18]。

在艾滋病防控形势面临不确定的发展前景,同时我国内地约56%感染者尚不知情[1]的条件下,本文根据卫生部公布的我国内地每年新增艾滋病人数和艾滋病病毒感染者人数计算两者累计值(图1),采用SPSS16.0进行Logistic曲线拟合,针对疫情扩散至低危人群和疫情有效控制两种演化情景,得出我国内地艾滋病疫情传播的频数方程。值得注意的是,由于部分感染者并不知情,因此该累计报告数据与《中国艾滋病疫情估计工作报告》中估计的PLHIV人数存在着一定的出入。

根据卫生部新闻办公室等机构公布的统计数据,本文选取1990-2009年我国内地艾滋病病毒感染者和发病人数数据,运用社会经济系统演化博弈模型(3)式,预测分析我国内地艾滋病疫情传播的峰值点。其中,1990-2009年我国内地艾滋病病毒感染者累计人数和发病累计人数如图1所示。

数据来源:卫生部网站

2.1 演化情景1:疫情扩散至低危人群

在本世纪初,中国艾滋病病毒感染病例以30%的速度每年递增[19]。尽管近十年来中国的艾滋病防治工作已经取得了重要成效,2011年中国有大约74万艾滋病病毒感染者,全人群艾滋病病毒感染率为0.06%,但是在我国部分重点地区出现高流行趋势,而且疫情逐步从高危人群向一般人群扩散,疫情防控形势仍然严峻,一旦放松警惕则疫情防控形势将会发生反复。例如,泰国艾滋病防治计划曾经作为全世界最成功的范例被普遍推广,政府采取的一些防治措施(包括来自泰国最高领导层的强力支持,保证了宣传教育计划的实施、足够的公共资金和安全套的推广使用等)使得泰国新感染艾滋病的人数从1991年高峰期的14.3万人下降到2003年的2万人。但是,从1997年开始泰国政府削减了将近2/3用于预防艾滋病的预算,取消了大规模的宣传运动,年轻人使用安全套的比例迅速下降,使得年轻人、渔民、建筑工人、移民打工者、吸毒者和同性恋中HIV感染者增加,造成艾滋病防控计划面临崩溃瓦解的严重危机[20]。

联合国艾滋病规划署发布的《2009年全球艾滋病流行报告》,在艾滋病已经达到相当严重地步的国家和地区,艾滋病全人群感染率达到1%以上。将此演化情景作为艾滋病防控措施不力后艾滋病病毒感染者和病人累计人数的上限,K=1 370 536 875×1%=13705368。拟合结果如图2(a)所示,可得我国艾滋病累计人数的频数拟合方程为:

其中,Logistic回归的可决系数为0.990,即截止2009年我国艾滋病累计病例的99%以上的变动可以由该模型解释,拟合优度较高;F统计量为1 832,对应ρ值为0,该模型整体显著。

在政府防控措施不力造成疫情扩散至低危人群的演化情景下,根据拟合方程(7),当t=43时,即2033年我国内地艾滋病疫情扩散达到峰值点,考虑到56%感染者不知情的情况,全人群感染率将达到1.56%。显然,该种演化情景下艾滋病疫情将大规模扩散至低危人群中,广泛的艾滋病传播除了给人民带来灾难以外,还将成为社会不稳定的重要诱因。

2.2 演化情景2:疫情得到有效控制

2001年以来,中国政府广泛开展防治艾滋病的宣传教育,大力开展疫情监测,积极推行行为干预措施,认真落实“四免一关怀”等政策,逐步形成了政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制,初步遏制了艾滋病的流行和蔓延。根据《2011年中国艾滋病疫情估计工作报告》,截止2011年底,估计我国现有存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人78万人(62~94万人),全人群感染率为0.058%(0.046%~0.070%),艾滋病在全国仍呈现低流行态势。通过试错法,设定艾滋病病毒感染者和病人累计报告人数的各种上限值K。其中,当K=90万时,艾滋病累计人数的频数演化方程(7)获得了最佳的拟合效果(Logistic回归方程的可决系数提高到0.996)。拟合结果如图2(b)所示,此时我国艾滋病累计人数的频数拟合方程为:

其中,F统计量为4 061,对应p值为0,该模型是整体显著的。

在疫情得到有效控制的最佳演化情景下,根据拟合方程(8),当t=32时,即2022年我国内地艾滋病疫情扩散达到峰值点,考虑到56%感染者不知情的情况,估计PLHIV人数将达到140.4万人,全人群感染率将达到0.102%。该数据与国务院办公厅2006年颁布《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》中拟定目标“到2010年,把我国艾滋病病毒感染人数控制在150万人以内”非常接近。

3 我国政府完善艾滋病防控措施对疫情传播的影响

2003年底,国家卫生部在参加世界卫生大会宣布,中国政府对广大的农村地区、城市低收入的HIV感染者和艾滋病病人实行免费治疗,对艾滋病病人实行“四免一关怀”,包括免费检查、免费治疗、免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂、子女免费上学接受教育,同时对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀,各级政府将经济困难的艾滋病患者及其家属,纳入政府补助范围,按有关社会救济政策的规定给予生活补助;扶助有生产能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能及的生产活动,增加其收入。近年来基本上形成了“政府组织领导、有关部门各负其责、全社会共同参与”的防治格局。

我国政府积极调整和完善艾滋病防控措施,近十年来建立了亚洲发展最快、受众最多的艾滋病防范治疗体系,极大地降低了艾滋病死亡率(降低了64%),有效地遏制了艾滋病疫情快速上升的势头。根据艾滋病疫情传播的频数方程(7)式,分析我国政府积极调整防控艾滋病防控措施对疫情传播的影响。(表2)

联合国艾滋病规划署呼吁“零艾滋病新发感染、零歧视、零艾滋病相关死亡”的“三个零”战略,成为国家一级艾滋病防治战略的指导性愿景。当前,我国艾滋病疫情防治面临着新的形势和挑战:首先,我国艾滋病传播主要途径从以前的注射吸毒转为性接触传播。相对于其他传播途径,性行为的干预最为困难。在2011年我国新增艾滋病病毒感染人数中,81.6%为性传播途径[21],其中男性同性性传播占32%;其次,局部地区和特定人群艾滋病疫情严重,不仅在所谓的传统的高危人群,在工人、农民、离退休职工、青年学生等普通人群也发现病例,出现了西方国家和发展中国家兼有的流行情形;高危人群不愿意接受检测、感染者不愿意暴露自己感染状况等情况仍然存在。政府部门需要根据艾滋病疫情传播出现的新形式,及时调整和完善疫情防控策略:更注意性工作者、吸毒者、男同性恋等高危人群,农民工等重点群体的防范工作,需要促进社区组织全面参与在艾滋病防治工作等。

4 研究结论

疫情防控政策措施 篇3

【关键词】麻疹；流行病特征；加强麻疹接种；减少

【文章编号】1004-7484（2014）03-01118-01

麻疹是由麻疹病毒引起的急性呼吸道传染病，主要的临床症状有发热、咳嗽、流涕、眼结膜炎、口腔溃疡、黏膜及皮肤出疹。麻疹通过呼吸道和直接接触传播，应用麻疹疫苗后，麻疹发病逐年下降。但近几年来，全国麻疹疫情有上升的趋势，尤其在2013年，湛江市就发生麻疹暴发疫情，全市确诊病例有996例，开发区麻疹12例，占全市发病的1%。为了探讨控制及消除麻疹的策略，现将2013年湛江市经济技术开发区麻疹流行特征分析如下：

1 材料与方法

1.1资料来源 麻疹数据来自湛江市疾病预防控制中心免疫规划信息科。按照《麻疹疫情调查与处置技术指南》[1]的要求，符合卫生部《全国麻疹监测方案》[2]定义的麻疹实验室诊断病例和临床诊断病例确诊为麻疹病例。

1.2麻疹抗体监测方法 依据《麻疹诊断技术》，采用酶联免疫吸附试验（ELISA）测定血清特异性IgM和IgG抗体。麻疹IgM抗体阳性11例；1例未采集血标本，临床诊断1例，共报告12例。

2 结果

2.1流行病学特征

2.1.1 麻疹发病分布 湛江市经济技术开发区管辖二个街道办，每个街道办有6个社区，其中有五个社区为城中村，总人口约6万人。流动人口比较多，约7000多人。从2011年9月份起，湛江市卫生局将开发区划分归湛江农垦疾病预防控制中心管理，负责预防接种和传染病疫情控制工作。开发区2011-2012年均无发生麻疹病例，2013年全市五县四区都出现麻疹暴发疫情共有996例，发病例数之多位广东省前三位。开发区报告12例，其中乐华街道办4例，占发病的33%，泉庄街道办8例，占发病的66%；6例属城中村，6例属城市社区；有2例是一个家庭姐弟患病，占发病例数的16%，有明显的密切接触发病风险。

2.1.2 年龄分布 麻疹病例<8月龄有5例，占41%；8-23月龄2例，占16%；2-8岁3例，占25%；>20岁以上2例，占16%。发病年龄分析，以<8岁以下儿童为主共10例，占83%；有2例为成人麻疹，也是这次麻疹的特征之一。

2.1.3 时间分布 1月1例，2月1例，5月4例，6月4例，7月2例，以5-7月为发病高峰，报告病例数10例，占全部病例数的83%。

2.1.4 免疫史 有麻疹或麻风免疫史的仅1例，占8%，无免疫史的8例占66%，免疫史不详3例占25%;8例无免疫史中有5例是因年龄＜8月龄，不符合接种年龄，有3例是9-11月龄符合接种年龄但未及时接种麻疹疫苗；3例免疫史不详中有2例是20岁以上成年人，1例是3周岁流动儿童，均无法提供证明接种过麻疹疫苗。

3 讨论

3.1 2013年湛江市经济技术开发区麻疹疫情为散发和爆发并存，以爆发为主。分析原因，一方面是我们管辖的地段存在免疫薄弱点和对流动人口儿童信息掌握不准确，致使麻疹免疫空白的易感人群随年累计；另一方面是全市麻疹爆发疫情严重，传播机会增加，据调查有10例都是患病前到过医院或诊所治疗感冒，和麻疹患者一起接触过而被感染。早期传染源的发现和隔离病人对控制麻疹疫情扩大有重大作用。

3.2 2013年湛江市经济技术开发区麻疹的流行病学特征 全年共报告麻疹12例，报告发病率为0.2/10万，以5-7月为麻疹发病高峰，共10例；发病年龄有向大年龄组发展的趋势，成人发病2例占发病的16%，可能与过去初免时所用疫苗剂量及冷链条件影响效价稳定性和免疫成功率，使其成为易感人群。这部分人群又因缺乏母传抗体而使新生儿成为易感人群。出现麻疹爆发疫情可考虑对大年龄组人群接种麻疹疫苗 。无免疫史的8例占60%，免疫史不详的3例占25%，说明麻疹的基础免疫还存在相当严重问题，亟需加强对适龄儿童及时接种麻疹疫苗。麻疹具有高度传染性，即使接种率达到较高水平，一旦有麻疹病毒介入，未接种麻疹的儿童和免疫失败的儿童仍会感染发病，因此必须加强常规免疫，提高接种的及时性，并保证接种质量，是控制麻疹的关键措施之一。

3.3 根据调查结果提出控制麻疹的策略 ：

3.3.1 进一步加强对适龄儿童麻疹疫苗的基础接种，提高麻疹的免疫覆盖率和有效接种率。尤其重视流动人口儿童的免疫工作，接种单位要定期到管辖的街道办、社区调查，及时掌握儿童的信息，消除免疫空白人群。

3.3.2 针对35岁以下无麻疹免疫史的成人，重点是农村入城务工的农民、初、高中学生等给予接种麻疹疫苗，预防成年人麻疹发病。

3.3.3 加强麻疹监测工作，做到对麻疹病例的早发现、早诊断、早治疗，切实做好医院感染的防控和患者的隔离，防止医源性感染病例的发生。

3.3.4 积极开展麻疹防控知识宣传，提高群众自我保护意识，主动配合我们做好麻疹的防控。

参考文献：

[1] 中国疾病预防控制中心.麻疹疫情调查与处置技术指南[s]2013-04-08

疫情防控措施心得 篇4

现如今，疫情扩散趋势虽已得到遏制，但局部仍存在反弹现象，所以疫情防控仍然十分重要。

在个人防护方面，学生应在居家时做好自我健康管理，如：讲究卫生、规律作息、均衡饮食、配合学校开展入学前的健康调查、每日测量体温。开学后，学生养成良好的卫生习惯，勤洗手，咳嗽、打喷嚏时用纸巾胳膊肘掩盖口鼻，上课时戴好口罩，多进行户外活动。教职工在办公、上课、参加会议时应进行疫情防控，如环境清洁，场地消毒，教室通风等。

乌云遮不住太阳，阴霾终究将散开，唯努力不会被辜负。我们有理由坚信：有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有全国上下的同舟共济、科学防治、精准施策，我们就必须能打赢这场疫情防控阻击战，迎来春暖花开、万家祥和!

企业疫情防控措施方案 篇5

一、即日起全县范围内暂停举办展览、商业性会议、展销及各类线下拍卖等聚集性现场活动。

二、严格落实企业主体责任，制定并落实以企业主要负责人为第一责任人的疫情防控工作机制，坚决落实疫情防控各项措施。

三、严格人员进出，企业实行封闭管理，人员进入必须戴口罩、测温、亮码，严格落实信息登记。员工上下班应“两点一线”，采用班车、自驾等方式通勤。鼓励居家办公、线上办公。

四、积极发动员工进行核酸检测预登记，为全员核酸检测做好准备。对近14天有中高风险地区旅居史及健康码显示非绿码的员工，及时落实管控措施并上报。

五、加强员工防疫宣传，教育引导员工认真落实防护措施，不扎堆、不聚集，督促所有在岗员工规范佩戴口罩、生产车间员工之间保持防护距离。

六、企业会议、培训等活动尽量采用线上方式，员工用餐应错峰、分餐，减少人员聚集。

七、对车间、办公区等人员相对集中的场所每天至少两次全面消杀，对仓库、宿舍等场所每天至少一次全面消杀。做好办公区、室内公共活动区域和员工宿舍区的通风换气，如使用集中空调(通风)系统，应每周对送风口等设备和部件进行一次清洗、消毒。

八、进厂车辆必须消杀消毒，规范货物装卸管理，外地货物运输尽量即卸即走。运输车辆驾乘人员必须持有“一码一证”(健康码绿码、48小时以内核酸检测阴性证明)，不离开驾驶室、不接触外人。

九、应设立应急隔离场所，备足口罩、防护服、消毒剂、测温仪器等防疫物资。

所有在南靖县的工贸企业和人员应当严格遵守，违反通告规定的，将依法追究责任。

疫情期间防控工作措施方案 篇6

一、建立疫情防控机制

(一)全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇(街道)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。

(二)继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。

二、文化场馆管控要求

(一)做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。

(二)配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。

(三)确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离;运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。

(四)加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、LED显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。

(五)做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。

(六)做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。

(七)有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。

(八)及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。

(九)加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码(包括查验行程轨迹)、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。

(十)采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆(站)的群众，避免形成人群聚集。

疫情防控政策措施 篇7

1重大动物疫情防控工作的现状

人们的生活水平不断提高, 生活需求日益增大, 促进了畜牧业的飞速发展, 使大部分养殖场由传统型转变为工厂型, 这使集中化生产达到了空前的高度, 各种疫情也开始肆意的蔓延, 成为了严重危害食品公共卫生的头号公敌, 防疫灭疫成为了一个全球性的问题。

1.1口蹄疫

口蹄疫目前仍在全球大范围的流行, 使各个国家的旅游业、养殖业受到了严重的经济损失, 尤其近几年来, 英国、法国、德国、蒙古、巴西等国家疫情尤为严重, 东南亚、南美等未出现口蹄疫的国家, 随着人口流动与产品的进出口也逐渐被疫情侵袭。联合国FAO曾向世界发出警告[1], 敦促各个国家对口蹄疫采取严格的防控措施。

1.2疯牛病

1985年英国首次发现疯牛病, 在随后的十几年中, 疯牛病迅速的蔓延到了法国、美国、德国、瑞士、日本、爱尔兰、意大利、西班牙等20多个国家, 成为使全球陷入恐慌的重大动物疫情之一, 疯牛病所影响的不仅仅是国家的经济, 根据相关资料表明, 2003年的美国发生疯牛病仅1例, 不但影响了经济贸易, 而且导致100多万人失业, 造成几十亿美元的经济损失。

1.3禽流感

禽流感等烈性动物疫情在世界范围内不断的爆发, 每次都会给当地的人口经济造成严重的影响, 损失巨大, 禽流感一旦爆发, 大量的发病动物和疫区内的动物就会遭到捕杀, 自1878年首次出现以来, 禽流感已在全球范围内发生了多次大规模的疫情, 且每次都是灾难性的, 就2002年一次中等规模的禽流感爆发后, 美国十几个州数千万的家禽均被感染[2], 遭到大规模的捕杀后, 引起了全球性的鸡肉恐慌。目前来看, 禽流感的流行范围已经扩散至五大洲, 发病率非常高,

2我国疫情的防控现状

据相关文献表明[3], 自1980年开始, 国内发现或国外传进国内的动物疫病种类达到30多种, 每年给畜牧业造成的经济损失达到240亿元, 现在已知的人畜共患疾病可达一百多种, 比较严重的主要有狂犬病、结核、血吸虫并、布病、炭疽、旋毛虫病等, 而这些疾病都没有得到有效的控制, 结核、布病等在过去已得到控制的疾病, 由于草食动物的发展较快以及药物使用不规范, 使得疫情呈明显的回升状态。

3防控工作策略探讨

3.1加强领导

落实工作重大动物疫情的防控工作是一项长期的工作, 各区各县动物卫生监督所要有强力的责任感和使命感, 落实疫情防控工作的监督责任, 建立严密的防控网, 完善突发疫情的应急机制, 发现疫情立即上报。切忌麻痹松懈, 将重大动物疫情的防控工作作为长期的重点工作来进行, 加强工作中每个环节的落实。

3.2加强宣传

群防群控所有乡镇的相关部门应加大力度宣传, 提高人们对重大动物疫情的认识, 通过电视、报纸、横幅、宣传标语等多种途径对防控工作进行普及, 对群众进行定期的防控知识培训, 提高养殖户的科学防控意识, 改变过往随意、混养的饲养模式, 从根本上增强动物对疫情的抵抗能力, 实行群防群控。

3.3加强监督

强化免疫屠宰场及养殖场须严格的执行检疫操作规范和产地检疫, 确保养殖场产地的检验率达到100%, 散养户的检验率不得低于90%, 监督工作应由专人进行负责, 全天候的在各畜禽屠宰场进行实地检验, 与交通部门配合, 在运载畜禽产品的主要交通干线设立动物防疫监督检查站, 对过往的车辆实施严格的检疫, 并进行消毒, 在任何环节发现可能出现的染疫动物, 应及时上报动物防疫监督所。

4小结

近年来, 我国禽流感、疯牛病、口蹄疫等高致病性动物疫情的发展十分频繁, 形式非常严重, 畜产品的安全受到很大的影响, 动物疫情不但给整个畜牧业的造成严重的经济损失, 从很大程度上威胁着人类的生命安全, 在这种形式下, 我们必须加大重大动物疫情的防控工作, 建立完整的防疫工作网和管理体系, 确保每个工作环节都落实到位, 从最大程度上控制疫情的蔓延与扩散, 构建和谐社会, 确保群众的生命健康, 使我国畜牧业不断发展、畜牧产品参与全球竞争、提高综合国力的需要。

摘要：随着社会经济水平的发展, 人们生活质量的提高, 群众每年对蛋、奶、肉类等动物产品的需求量也在逐渐增加, 推动了畜牧业的发展, 而在畜牧业飞速发展的同时, 动物疫情的防控难度也随之增加, 动物疫情的频频爆发, 暴露出我国在重大动物疫情防控工作中存在的隐患, 目前我国的重大动物疫情防控工作仍需要进一步的完善, 重大动物疫情的研究还需更为深入, 才能让公众认识到动物疫情的危害。本文全面分析了新形势下中法动物疫情工作的现状, 探讨有效的防控工作策略。

关键词：动物,疫情,新形势,防控工作

参考文献

[1]杨旭, 王瑜.恩施州突发重大动物疫情防控应对策略初探[J].农技服务, 2014, (8) .

[2]高仁义.2011年山西省重大动物疫病防控形势分析及其对策[J].农业技术与装备, 2011, (11) .

疫情防控政策措施 篇8

问：何谓猪流感?猪流感病毒是否可以传染给人?

答：猪流感是一种由A型猪流感病毒引起的猪呼吸系统疾病，可在猪群中造成流感暴发。

通常情况下人类很少感染猪流感病毒。近年在美国等地也出现过人感染猪流感病例，患者大多为与病猪有过直接接触的人。

问：人如何感染猪流感?人感染猪流感后有何症状和表现?

答：人可能通过接触受感染的生猪或接触被猪流感病毒感染的环境，或通过与感染猪流感病毒的人发生接触而感染。

人感染猪流感后的症状与普通人流感相似，包括发热、咳嗽、咽痛、头身疼痛、发冷和疲劳等，也可出现腹泻和呕吐，重者会继发肺炎和呼吸衰竭，甚至死亡。

问：是否有治疗猪流感的疫苗?

答：目前虽尚无疫苗预防人感染猪流感，但人感染猪流感是可防、可控、可治的。

问：食用猪肉是否会感染猪流感?

答：目前尚无证据表明猪流感能通过食物传播。因此，食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品是安全的。将猪肉烹制内部温度达到71℃，可杀死细菌和病毒。

问：出国人员如何加强预防?

答：目前，人感染猪流感疫情发生地已知有美国加利福尼亚(Califomia)、得克萨斯(Texas)和堪萨斯(Kansas)3个州，以及墨西哥首都墨西哥市(Federal District，Mexico City)、东南部的瓦哈卡(Oaxaca)、中部的圣路易玻托西(Sall Luis Potosi]和北部的墨西卡利(Mexicali)和下加利福尼亚(Baja Calffomia)等5个地市。建议中国公民前往上述地区商务和旅行时，应了解当地疫情进展情况，做好个人防护。各旅行社在组团前往上述地区时，有责任告知团员疫情情况，提醒团员做好个人防护。主要个人防护措施有：

1避免接触流感样症状(发热，咳嗽，流涕等)或肺炎等呼吸道疾病患者。

2注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后。

3避免接触生猪或前往有猪的场所。

4避免前往人群拥挤场所。

5咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。

6如在境外出现流感样症状(发热，咳嗽，流涕等)，应立即就医(就医时应戴口罩)，并向当地公共卫生机构和检验检疫部门说明。

问：回国人员如何加强预防?

答：1从上述地区归国入境时，如出现流感样症状(发热，咳嗽，流涕等)，应主动向出入境检验检疫机构说明。

2从上述地区回国2周内，如出现流感样症状(发热，咳嗽，流涕等)，应及时与当地卫生疾控部门联系。

链接

以科学的态度应对猪流感

中国疾病控制预防中心流行病首席科学家曾光教授认为，猪流感并非新病毒，公众不要恐慌。

他也提醒，猪流感病毒对所有人群普遍易感，老年人和儿童的抵抗力相对偏差，一向是病毒的易感人群，但猪流感并非如此。由墨西哥的感染情况来看，最容易感染的反而是青壮年。因此，人们更应该摒弃以往形成的思维定式，做好自我防护。

通过广泛传播有关猪流感的知识和信息可以让人们充分认识猪流感。只要人们对猪流感有了全面深刻的认识，就不会胡乱猜测，自己吓自己。