五一期间食品安全工作总结

五一期间食品安全工作总结（通用17篇）

五一期间食品安全工作总结 篇1

“五一”期间食品安全工作总结

根据《XX县食品安全委员会办公室关于做好XX年五一节期间食品安全工作的通知》文件要求，我镇认真安排部署“五一”期间食品安全工作，并切实开展检查整治工作，确保了“五一”期间未发生食品安全事件，现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导、落实责任

镇党委政府高度重视食品安全工作，为确保食品安全工作各项措施落到实处，镇政府成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关职能部门负责人为成员的食品安全领导小组，专门负责“五一”期间的食品安全工作，明确各部门的检查、监督职能职责，务必把食品安全工作抓到位，保证“五一”期间不发生食品安全事故或事件。

二、明确检查时间

确定了从XX年4月26日到XX年5月3日为全镇食品安全检查整治阶段。

三、明确了检查重点

此次检查抓住了餐饮服务经营单位、农家乐、学校食堂等重点餐饮场所，检查了各单位落实食品安全管理制度情况；加大了节日期间食品安全的管理和控制，防止了群体性食物中毒事故的发生；加大了对农村流动厨师的管理和群体性聚餐的现场指导，强化了群体性聚餐的申报备案工作。

四、严格工作要求和措施

1、部署到位、责任到位，镇政府根据我镇实际制定了工作方案，对食品安全进行了专题安排部署，并层层落实监管责任，认真组织贯彻实施，切实加强了节日期间食品安全监督管理，保障了广大人民群众身体健康和生命安全。

2、扎实开展整治，查处违法行为，检查组严格按照职责分工，切实履职，对餐饮消费环节发现的不合格产品，均按要求上报，并协助调查处理。

3、做好了食品安全突发事件的应急处置工作，加强了节日期间食品安全值班工作，切实抓好了餐饮食品安全等突发事件应急处理的各项准备工作，一旦发生了食品安全突发事件均按程序及时上报并协助处理。

4、加强了信息报送，工作期间严格要求各部门和各村社一旦有情况发生，严格按照程序上报，并加大宣传教育，切实提高消费者自我保护能力，努力减少食品安全事件的发生。

XX镇人民政府

五一期间食品安全工作总结 篇2

近期, 国家质检总局对节日期间食品安全、节日销产品质量安全、国门安全和特种设备安全工作作了具体部署。

一要加强食品生产加工环节质量安全监管工作。加大对乳制品、肉制品、酒类、食用油、糕点、调品等节日热销食品及地方特色食品生产企业的监督查和风险监测力度, 深入排查风险隐患, 保障食品量安全;要加大对食品安全违法行为的查处力度。要做好日用消费品质量监督和执法打假工作。加强用消费品产品质量监督工作, 以节日热销产品为重, 集中整治重点区域、重点企业。三要加强口岸卫检疫安全保障工作。要加强口岸传染病防控和风险查, 确保口岸卫生处理工作质量安全, 严防传染病情传入传出。四要加强特种设备安全监察工作。要促特种设备使用单位和气瓶充装站, 对涉及公共安的电梯、客运索道、大型游乐设施、液化石油气瓶特种设备进行全面检查。

五一期间食品安全工作总结 篇3

一是强化安全工作的组织领导。针对“五一”假期特殊节点的安保严峻形势，联社成立以主要领导任组长的安全工作领导组织，形成“一把手”亲自抓，分管领导配合抓，职能部门具体抓的领导体系。安保部门建立通报制度和问题整改台账，严格落实好节日期间带值班制度，带班领导和值班人员保持电话24小时畅通，并做好周边环境的安全巡查和查岗工作，层层抓落实，实现安保工作常态化。

二是抓好安全保卫的制度落实。节前组织全员学习各项安全制度和安全方面的文件精神，使全员有章可循。节日期间着重带、值班和交接班制度。在检查过程中，对基层信用社熟练使用应急预案处理突发事件的相关知识进行提问，对员工准确掌握公安和上级主管部门的值班电话进行抽查。同时，严格执行重要场所出入管理规定，加强守押制度，严格枪弹管理规定，加强运钞车辆、公务用车和驾驶员的安全意识教育。针对各岗位安全方面存在的薄弱环节和突出问题，采取有力措施，狠抓整改落实，确保各项制度落到实处。

三是全面开展隐患排查工作。结合省联社提出的第四次安全评估工作要求，联社组织专门力量，针对营业场所、报警系统、自助设备、业务库、运钞车守押、枪支弹药管理等重点部位组织开展全面安全大检查，检查面达100%，做到全面覆盖、不留死角，发现问题及时整改。着重对朱阳社和营业部枪支管理工作进行排查，加强对持枪管枪人员的思想情况排查和枪支保管、领用、交接情况的检查，确保枪支管理安全。做好对日常营业、守库、押运和ATM自助设备的检查，督促各环节、各岗位严格遵守安全保卫各项规定，提高制度的执行力。做好消防安全的检查，认真查找各项火灾隐患，配备好消防器材，及时整理凌乱、老化线路，严防发生火灾事故。着重对报警设施、视频监控等防护设施进行逐项检查，确保各种安防设施正常运行。着重检查落实应急预案的制订、演练情况，检查员工对各种紧急预案和各报警电话的熟知程度，确保发生紧急情况能够沉着应对。着重检查各种车辆的安全状况，杜绝车辆“带病”运行和驾驶员违章操作现象。

四是抓好监督检查工作。严格落实联社领导、安保部门、信用社主任和信用社主管副主任等四级联动检查制度落实，严格推行视频监控、电话查岗和现场检查措施，安保部门坚持每月至少开展1次全面检查，各社主任每月对所辖网点检查3次，各社主管副主任每周对各网点检查1次，层层抓落实，确保将违规违章行为消灭在萌芽状态。特别在节日期间，联社对各基层社值班情况进行不定时的现场检查和电话检查。同时，监控中心采取远程视频监控形式对基层社节日期间安全情况进行督导检查，对检查出的问题，在全市进行通报，形成了全方位、多角度、全覆盖的监督制约机制，有力促进了安保工作的根本好转。

五一期间食品安全工作总结 篇4

撰写人：___________

日

期：___________

2021年五一期间食品安全工作总结

__年五一期间，我街道为进一步加强节假日的食品安全工作，确保节日期间食品的安全，让人民群众过上一个祥和、喜庆的节日，结合我街道实际，进一步明确职责，广泛深入地宣传食品安全，有效强化了食品生产经营者的卫生法制意识，现将我街道__年五一食品安全工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

我街道人民政府根据街道合食安办【__】___文件精神，结合我街道实际，详细制定了五一期间的食品安全工作计划和工作内容，以广泛宣传监督。

二、明确职责，落实措施

按照统一领导、各方联合行动的工作格局，对存在的问题予以整治，及时消除食品安全隐患，积极配合做好预防和控制食物中毒的各项准备工作，严格责任追究制，对因监督检查不到位而导致的重大食物事故，要依法追究该单位和当事人的责任。

三、突出重点、加强监督

加强对超市、副食店和各种交易会的监管，开展对糖果糕点、肉制品、乳制品，儿童食品等品种的专项检查，加强对小摊点、小卖店经销食品的监管，防止三无、过期霉变、有毒有害食品进入流通领域。

加强对饭馆、各类食堂、农家乐、___食品的监管，加强对大宗食品采购索证、储存安全卫生、人员健康的管理，加强对群体性聚餐的监督管理和指导，防止了群体性事物中毒事故的发生。

四、加强值守，信息畅通、做好___应急准备

为加强节日期间值班坚守制度和食品安全事件应急准备，我街道特制定食品安全应急方案。落实应急措施，强化节日期间的值班制度，保证___小时值班，确保信息畅通，及时联络沟通，严格实行重大食品安全事故报告制度。

五、存在的问题

此次检查督查虽取得了一定成绩，但我们应该清醒地看到工作中仍然存在一些问题：

1、普遍存在安全责任意识不强，重效益、轻安全的现象还依然存在。

2、安全责任制的落实有待进一步加强，安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上，真正未落到实处。

针对以上存在的问题，我街道通知有关负责人，要求及时改正和整改，力求做到万无一失，确保安全生产。

总之，通过这次五一期间食品安全检查督查，一是进一步提高了本系统干部职工对安全生产的重要性和必要性的认识，确保了五一期间我街道居民进一步树立了以安全促生产、以生产促发展的经营理念，营造了干部、群众人人关心安全生产的思想氛围，为促进安全生产、经营状况的稳定和好转及构建___和谐社会提供了精神动力、思想保证和舆论支持。

范文仅供参考

五一期间安全生产总结 篇5

1、加大重点行业安全监管力度

针对我区安全生产特点，五一节前，经济发展局：针对修造船业、非煤矿山、食品加工等液氨使用单位进行专项检查，结合全市推行的安全生产标准化和网格化工作要求，严格要求企业落实安全生产主体责任，严查企业安全生产各项工作是否落实到位，严查企业隐患治理工作，确保五一及上半年事故下降20%以上。加大旅游安全整治工作，严格按照市政府旅游安全专项会议要求，认真落实旅游安全监管。对涉水、涉险、大型设备、人员密集场所进行认真排查，严格落实责任人员，确保有效疏导。

建设环保局：重点抓好在建工程安全，对全区每一个在建项目严格落实项目经理全权负责安全生产工作，每名安全员专业负责一个施工下现场。所有员工必须经过培训，才能上作业。同时抓好城镇燃气安全生产工作，重点检查宾馆、饭店、液化气站等大量使用和储存单位。确保节日期间不发生任何事故。

社会事务局：加大中小学校幼儿园消防安全知识培训，通过聘请专业老师讲课，实地进行演练，视频学习等形式，让学生真正掌握消防安全知识，确保危险来临时，能够最大限度减少损失。重点加大对食品卫生单位安全检查，特别是涉旅单位的食品卫生安全，确保节日期间不发生一起意外。

交通局：重点加强运输企业和车辆检查，严格落实各项手续，严查证照不全从事运客、运货车辆。

农业局：重点加大对森林防火监控力度，每天安排专人对重点防护区域进行监控，确保万无一失。

二、加大安全宣传教育培训工作

1、加大对安全管理人员的宣传教育工作

自4月9日开始，对6个街道的230多家一般生产经营单位的主要负责人和安全管理员进行了培训。

2、加大对特种作业人员安全培训

经发局邀请市培训中心，来办培训班，为企业特种作业人员进行复审培训。这样既能保证企业正常生产经营，又解决企业的特种作业人员需要复审培训。

三、加大监控防范力度

安委会办公室要求安委会各成员单位，节前组织开展安全生产检查和企业自查活动，共检查120多家企业，发现问题43处，已改正38处。对未能及时改正的隐患，责令加强防范。

安委会办公室还要求各专业安委会和各单位，做好应急救援预案的准备工作，确保紧急情况下，能够及时消灭险情。

四、加大值班制度，确保通讯畅通

五一期间安全生产工作通知 篇6

“五一”将至，随着天气转暖，旅游开始进入旺季，城乡居民出行人数增多、交通流量增大，容易发生各类安全生产事故，对安全生产工作提出了更高的要求。为认真贯彻落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和自治区有关要求，切实做好世博会、敏感时期和亚运会的安全生产工作，防止重特大事故的发生，确保“五一”期间全区安全生产形势稳定，自治区安全生产委员会办公室决定开展“五一”期间全区安全生产检查。现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，全力做好节日期间安全生产工作

各地区、各部门、各单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，深刻认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，进一步落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，狠抓各项安全措施的落实。要结合本地区、本部门、本单位实际，在督促企业开展自查自纠的同时，组织全面开展安全生产大检查。主要领导要亲自研究部署，各级领导干部要深入基层、深入生产第一线进行检查和督促，对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行重点检查，切实把节日期间的安全工作抓好抓实。

二、突出重点行业领域安全检查，有效防范安全生产事故发生

要针对“五一”节日期间城乡居民出行大量增加，公共场所人员增多的现象，加强对公共场所的安全检查。旅游、质监等部门要认真组织开展对全区旅游景点、旅游设施和大型游艺设备的安全检查，重点检查游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目安全情况，强化维护和管理，对达不到安全要求的设施设备一律不准投入运营使用。各类旅游景区(点)、公园的管理部门要按照接待容量，切实控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。消防部门要加强对车站、机场、商场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。教育、卫生等部门要会同消防等部门搞好学校、医院等场所的安全检查，及时发现和消除事故隐患。公安、交通、铁路、民航等部门要加强对各类运输工具技术性能和营业状态的检查和监管，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育，严禁车辆超载，严肃查处非法从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，确保乘客出行安全。各级农机部门要加强对农用机械和乡村道路的安全检查，加强对农牧民的安全宣传教育，严查农用车载客和“黑车非驾”等违章行为，主动做好防范事故工作。

各级煤炭安全管理部门要加强对煤矿的安全检查，重点检查落实瓦斯治理的各项措施，加强“一通三防”管理;督促企业严格落实各项安全措施，制定并认真落实隐患排查制度;督促各类生产的煤矿必须落实干部带班制度，保证每个生产班次都有干部带班，及时发现和处理各类事故隐患，切实做到安全生产。

安全监管部门要会同有关部门重点加强对危险化学品的生产、储存、运输、包装、使用、销售企业各个环节的安全监督检查，尤其是对危险化学品运输企业、危险化学品运输车辆、驾驶员资质、危化品准运资格等进行认真检查，对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格管理，严审运输资质，严防危险化学品泄漏和爆炸事故。要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为，坚决纠正违规生产的现象。

建设部门要加强对建筑施工企业的现场监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工机械的监督检查，防止高处坠落、物体打击、坍塌和触电事故发生，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，督促企业落实各项规章制度和防范措施，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。尤其要加强对市政工程建设的安全监管。

要加强与人民群众生产生活相关的供气、供电、供水、食品、药品及其他行业的安全监管，严查各类隐患，及时进行整改，确保五一期间的安全。

三、严防融雪型洪水引发安全生产事故，做好应急救援准备工作

针对去冬今春，北疆地区遭受的60年一遇的严寒暴雪灾害，各地、各部门、各单位要把防范融雪型洪水引发安全事故作为重点工作，积极采取措施，及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要全力做好气温上升较快，可能造成公路、铁路、电力、通讯、建筑施工等生产事故以及市政设施破坏的防范应对工作。各地、各部门、各单位要切实加强应急准备工作，有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度减少伤亡损失。

四、加强协调配合，做好安全生产应急值守工作

各地、各部门、各单位要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。同时严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，切实加强节日值班工作。要安排专人24小时值班，领导同志要在岗带班，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通，并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

请各地、各部门、各单位将“五一”期间安全生产总体情况于20xx年5月4日12：00时(北京时间)前报自治区安全生产委员会办公室。

联 系 人：

联系电话：

值班电话：

电子邮箱：

xxx

五一期间食品安全工作总结 篇7

为贯彻落实国务院安委会办公室《关于切实做好2009年元旦、春节期间安全生产工作的通知》要求，现结合住房和城乡建设系统实际，就有关事项通知如下：

一、全面落实安全监管责任

今年以来，全国建设系统安全生产形势总体稳中有降，事故起数和死亡人数与去年同比均有下降，但较大、重大事故仍时有发生，部分地区安全生产形势依然严峻。各地要按照科学发展观的要求，以对国家和人民群众高度负责的精神，全面落实安全监管责任，认真查找薄弱环节，强化工作措施，切实做好元旦、春节期间建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作，坚决遏制重大生产安全事故的发生。

二、组织开展安全生产大检查

要按照地方政府的统一部署，在节前开展一次安全生产大检查。要贯彻落实国务院安委会办公室《关于认真汲取近期火灾事故教训进一步加强冬季防火工作的通知》要求，把施工现场消防安全作为安全大检查的重点内容之一。对检查中发现的安全隐患，要坚决责令安全生产主体责任单位整改;存在重大隐患的，要实行挂牌跟踪督办;对拒不整改的，要依法严惩。

三、加强冬季建筑施工安全监管

要加强对事故高发的重点地区、重点企业及地铁工程等重点在建项目的安全监管，继续加大对非法违法行为的打击力度，督促、指导建筑施工企业落实安全生产主体责任，认真做好建筑施工安全工作，采取切实有效的冬季施工安全措施，强化对施工现场和作业人员生活区的管理，严防火灾、爆炸、煤气中毒、触电等事故发生。

四、加大燃气安全监管力度

要加大城镇燃气安全监督检查力度，认真抓好燃气安全隐患排查和治理工作。要继续完善城镇燃气系统事故快报制度，建立健全城镇燃气系统应急救援体系，妥善处置各类燃气事故。要认真贯彻落实《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》，做好防控宣传教育工作，重点排查地震灾区过渡安置房、施工工地等重点部位，采取有效措施消除安全隐患。

五、确保供水、排水和供热安全

要切实加强城镇供水水质督查工作，注重原水、制水和输配水等各个环节的管理，重点加强对原水环节的监控。要特别重视各类化工企业和各类危险化学品泄漏造成的水污染对城镇供水安全的影响，建立健全饮用水源水质预警机制。各地要落实供水管网冬季防冻措施，细化应急预案，完善应对措施。要采取有效措施确保冬季城市排水和污水处理设施的正常安全运行，并针对可能因断电造成的影响，制定应对方案。冬季采暖地区要督促供热企业加强安全生产管理，组织对锅炉、热力管井的安全排查，防止发生大面积供暖中断事故。要落实水、气、热等重点部位各项安全防范和处置措施，确保城镇居民正常生产生活秩序。

六、强化风景名胜区、城市公园的安全管理

要加强对冬季风景名胜区和公园景点的巡查，及时组织人力清扫冰雪路面，做好游乐设施、冰面、路面的安全防范及公园防火工作。要加强节假日期间对园区人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办群众性大型活动的安全管理，防止因拥挤、踩踏等造成人员伤亡。

七、加强城乡减灾防灾工作

要加强与气象、地质等部门的沟通协调，做好灾害的预报预警工作。要结合本地区实际，做好应对暴风雪、冰雪灾害等极端天气气候事件的应急预案，排查整治次生灾害隐患。遇有极端气象灾害，要及时启动应急预案，配合有关部门开展应急抢险工作。要督促房屋产权单位、产权人、使用人和管理单位及时清扫大跨轻型屋盖积雪，防止坍塌事故。在建工程建设、施工单位要合理安排工期，遇有暴风雪等灾害天气要及时停止户外作业。要积极开展减灾防灾及城市安全运行的宣传教育工作，提高群众的防灾意识，努力减小灾害损失。

八、认真做好应急值守工作

要针对冬季天气、环境特点，做好应急物资、设备、人力的保障工作。要切实加强节假日值班制度，有关领导要亲自带班，确保信息畅通和快速处置，同时严格按照事故类别和时限如实上报有关情况。

五一期间食品安全工作总结 篇8

《通知》要求，各地农业部门要结合当地实际，开展风险隐患排查，加大巡查检查和风险监测力度。

深入开展专项整治。围绕突出问题和薄弱环节，以禁限用农药整治为重点，全面加强监管，对于发现问题的农业投入品，会同有关部门彻查源头，依法严厉打击违法使用禁限用高毒农药和非法生产经营假冒伪劣农药等各类违法违规行为。

加强生产环节监管。加强对农产品生产企业、农民合作经济组织、种植大户等生产基地生产过程中农药、肥料等投入品使用的指导，合理用药，科学施肥，大力推广病虫害绿色防控技术，建立健全生产记录，规范生产行为，同时把散户纳入监管范围，落实生产经营主体责任，做到诚信生产，守法经营，确保生产和流通秩序稳定。

加强重点产品监测。加大对蔬菜、水果、食用菌等农产品的监测力度，重点加强对冬季大宗蔬菜生产和消费产品的农药残留检测，做到风险监测与监督抽查相结合，日常监管与专项抽检相结合。发现问题要及时反馈，跟进调查，开展专项检查，加大跟踪督查力度，对问题产品及时追溯源头，消除质量安全隐患。

加强联合执法。各级农业部门加强与食药、公安等部门联合执法，对于发现的问题，实行检打联动，及时消除隐患。对于涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，依法从严從重从快处理。

五一期间食品安全工作总结 篇9

一、开展节“五一”期间学校安全工作大检查活动

1、检查内容：成立检查组织，制定可行性方案，由一把手带队负总责。

2、安全检查组：

组长：张春明

副组长：赵子洋刘树军

组员：于丽孙相权刘书国

3、检查重点：校内设施设备、防雷设施设备、防火设施设备、防火防震安全教育情况、防溺水安全教育情况、学生安全管理、校内住宿生管理情况等。检查各项设施设备是否符合安全标准，各项教育管理制度是否健全实用，方案预案是否健全实用，各项演练、各种教育是否及时开展。校内是否存在安全隐患，隐患处理是否及时等。

二、各年级要对学生针对性地开展节假日安全教育活动，特别是出行时的交通安全、野外防溺水安全、防暴雨、雷电、游泳安全以及防抢、防盗、防性侵、防拐骗常识等，教育学

生不要擅自单独行动，外出时向家人通报行踪并及时和家人联络。各年级按要求发放 “ ‘五一假期’致学生家长的一封信”，一封信的内容由学校制定，要详尽全面。将以上安全教育的内容通报给学生家长，并要求学生家长加以监督。

三、宿舍管理员对学生宿舍内违规违纪行为进行一次全面检查，对讲违规物品带入宿舍和在宿舍内违纪的学生进行批评教育，防止宿舍内安全事故的发生。

四、领导小组对学校设施设备（包括围墙、电路电线、各类设施、建筑物等）进行一次安全检查，对学生食堂进行一次全面检查（包括进货途径和手续是否符合规定、工作流程是否符合标准、有无“卫生许可证”、工作人员有无“健康证”和定期体检等）。

对学校周边环境等进行一次安全检查（包括沟塘河渠、歌厅、游戏厅、网吧、道路），并根据检查出的安全隐患制订出相应的防范措施，安排好节假日期间学校的安全保卫工作。

五、各室各班在放假前要检查所在办公场所，断开电源，锁好门关好窗，防止安全事故发生。

五一期间食品安全工作总结 篇10

关于“五一”期间食品药品安全监管工作总结的报告

区食品药品监管局：

2014年“五一”期间，我乡为进一步加强节假日的食品药品安全工作，确保节日期间食品药品的安全，让人民群众过上一个祥和、喜庆的节日，根据甘区食药监【2014】43号《甘州区食品药品监督管理局关于加强“五一”期间食品安全监管工作的通知》的文件精神，结合我乡实际，进一步明确职责，广泛深入地检查食品安全，有效强化了食品和药品流通经营者的卫生法制意识，现将我乡2014年“五一”食品药品安全监管工作总结如下:

一、高度重视，加强领导

以广泛宣传和各村农村家宴为主的监测、监督，为保证我乡无食物中毒的发生。按照属地管理、分级负责和“谁监管、谁负责”的原则，把确保节日期间食品安全作为近期重要任务，结合日常监管中发现的问题和薄弱环节，厉行“一把手”总负责、分管领导具体负责、片区监管人员落实监管责任的工作责任机制，明确工作任务，抓住工作重点，严格落实责任。

二、明确职责，落实措施

按照“乡政府统一领导、各方联合行动”的工作格局，对存在的问题予以整治，及时消除食品安全隐患，积极配合做好预防和控制食物中毒的各项准备工作，严格责任追究制，对因监督检查不到位而导致的重大食物事故，要依法追究该单位和当事人的责任。

三、突出重点、加强监督

加强对超市、副食店和赶集日的监管，开展对糖果糕点、肉制品、乳制品，儿童食品等品种的专项检查，加强对小摊点、小卖店经销食品的监管，防止“三无”、过期霉变、有毒有害食品进入流通领域。本次安全检查共检查食品流通经营户89户，均有不同程度的经营差错。

加强对餐馆食品的监管，加强对食品采购索证索票、储存安全卫生、人员健康的管理，加强对群体性聚餐的监督管理和指导，防止了群体性事物中毒事故的发生，查处药品经营户一家。

四、加强值守，信息畅通、做好突发事件应急准备

为加强节日期间值班坚守制度和食品安全事件应急准备，我乡特制定食品安全应急方案。落实应急措施，强化节日期间的值班制度，保证24小时值班，确保信息畅通，及时联络沟通，严格实行重大食品安全事故报告制度。

五、存在的问题

此次检查督查虽取得了一定成绩，但我们应该清醒地看到工作中仍然存在一些问题:

1、普遍存在安全责任意识不强，“重效益、轻安全”的现象还依然存在。

2、安全责任制的落实有待进一步加强，安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上，真正未落到实处。

针对以上存在的问题，我所通知有关负责人，要求及时改正和整改，力求做到万无一失，确保安全生产。

总之，通过这次“五一”期间食品安全检查督查，一是进一步提高了经营户对食品药品安全的重要性和必要性的认识，确保了“五一”期间我乡村民进一步树立了以安全促生产、以生产促发展的经营理念，营造了经营户、群众人人关心安全生产的思想氛围，为促进安全生产、经营状况的稳定和好转及构建社会主义和谐社会提供了精神动力、思想保证和舆论支持。二是安全生产工作只有起点，没有终点，我们将在县委、政府的正确领导和各有关业务部门的指导下，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立事故的隐患监控长效机制，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保一方平安。

食品检验设备的期间核查 篇11

在实验室质控管理“人、机、料、法、环”五大要素中,设备管理是非常重要的一个环节。实验室设备管理包括:设备购置与验收、唯一性标识、建立档案、校准状态标识、维护保养、期间核查以及维修与报废等。日常工作中应制定设备维护保养计划、检定/校准计划和期间核查计划。下面笔者结合担任食品检验实验室设备管理员的工作经验,介绍对设备期间核查的认识。

设备期间核查的概念

理解期间核查的概念,首先要对量值溯源有大致了解。量值溯源,是指检测结果与参考标准(通常是国家计量基准或国际计量基准)联系起来的特性。要保证检测结果的准确性,就需要使检测活动处于有据可查的溯源链内。通过设备检定/校准活动,确定设备的检测结果与上一级计量标准之间的关系,保证其处于量值传递溯源链内。在设备检定/校准周期内,需要进行期间核查验证其校准状态。

CNAS-CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》对期间核查要求如下:“当需要利用期间核查以保持设备校准状态的可信度时,应按照规定的程序进行”“应根据规定的程序和日程对参考标准、基准、传递标准或工作标准以及标准物质(参考标准)进行核查,以保持其校准状态的置信度”。可知,期间核查的目的是保持设备校准状态的可信度。期间核查,指为保持测量设备校准状态的可信度,对测量设备示值在规定时间间隔内是否保持测量设备所规定的最大允许误差或扩展不确定度准确度等级的一种核查。简单的说,期间核查就是在检定/校准周期内对设备校准状态进行核查,以保证设备给出的测量结果准确可靠。

需要进行期间核查的食品检验设备种类

一般认为,示值对检测结果有直接影响的食品检验设备需进行期间核查。如:天平、干燥箱、培养箱、马弗炉、酸度计、浊度计、紫外分光光度计、荧光分光光度计、原子吸收分光光度计、气相色谱仪、液相色谱仪、气相色谱质谱联用仪和液相色谱质谱联用仪等。示值对检测结果无直接影响的前处理设备一般不需要进行期间核查。如:水浴锅、搅拌机、均质器、旋转蒸发器、离心机和真空泵等。自动定氮仪、自动脂肪测定仪虽然不需要进行检定/校准和期间核查,但其运行状态对检测结果有直接影响,对于这类设备可通过实验室间比对、留样复测等质量监控方法保证检测结果的准确性。

食品检验设备期间核查周期

食品检验设备的期间核查周期应根据检定/校准周期、使用频次、精密度、使用环境、保养情况等因素综合评定,一般在检定/校准周期内至少进行一次期间核查。使用频次高、精密程度高、使用环境恶劣、稳定性差的设备,应缩短期间核查间隔,增加核查次数。液相色谱、气相色谱等大型分析仪器建议半年进行一次期间核查(检定周期一般为2年),检测量大、使用频繁的设备3个月进行一次期间核查;一般称量天平半年进行一次期间核查,万分之一、十万分之一天平推荐3个月进行一次期间核查(检定周期一般为1年);干燥箱、培养箱、紫外分光光度计等稳定性高的设备在检定/校准周期内进行一次期间核查即可(检定/校准周期一般为1年)。除此之外,还有一些特殊情况需对设备进行期间核查。如天平更换摆放位置、设备进行维修或改装、色谱仪更换检测柱等都需要进行期间核查,以保证检测数据的准确性。

食品检验设备期间核查方法

期间核查只考虑设备示值的系统误差,应排除随机误差的影响。故在期间核查过程中可通过多次独立重复测量,取其算术平均值作为测得量值。步骤一:对核查标准参考值进行赋值。设备经高一级计量标准检定/校准后,立即进行一组附加测量求得平均值X0,由检定证书找出对应的示值误差δ,计算出核查标准参考值XS=X0-δ。(使用经检定后的标准物质或有证书标准溶液可省略此步)步骤二:进行期间核查时,记录m次(m≥10)独立重复测量的算术平均值X1。步骤三:通过公式X1-XS=X1-(X0-δ)计算设备的系统误差。步骤四:确定期间核查判据,H=|X1-XS|/MPE=|X1-(X0-δ)|/MPE (MPE为设备最大允差)。步骤五:当H≤1时,期间核查合格,设备校准状态得到保持;当H>1时,期间核查不合格,设备校准状态未得到保持。当设备期间核查不合格时,需查找出设备校准状态未保持的原因,对设备进行维修或保养后,重新进行检定/校准。

电子天平(实际分度值为0.1mg)的期间核查实例

煤矿五一期间安全工作情况汇报 篇12

按照公司及省国资委关于做好“五一”期间安全生产工作的通知要求，针对我矿实际，“五一”期间，我矿主要开展了以下工作，确保了全矿安全生产。

一、加强组织领导，落实安全责任

1、针对四月份安全生产工作中存在的问题，矿于5月2日召开了5月份安全生产办公会议，会议上，通报了4月份安全、质量考核情况，以及存在问题和5月份工作安排。副矿长对4月份安全生产工作作了总结，并针对国家百日安全督查组即将到矿督查及矿庆50周年的实际，对5月份安全工作及矿庆有关事项作了详细安排布置，明确了工作内容、任务、目标，并责任到人。矿属各主要生产单位根据矿上的总体安排，结合本单位实际，均组织召开了本单位的安全生产办公会议，进一步细化安排，做到周密部署，精心组织，防患于未然。

2、矿及矿属各单位均安排了“五一”期间领导值班，组织协调并解决安全生产工作中出现的问题。重点落实了领导24小时值班制度及各级领导、连队下井带班制度。

3、突出安全生产重点区域、重点部位的重点防范，狠抓了责任落实、工作落实、措施落实。如××矿井对1910工作面、138溜子道的瓦斯治理就采取了强有力的措施，做到了重点治理，重点防范。目前采取密闭138溜子道，调整1910工作面风量；以解决1910工作面回风系统瓦斯时有超限的问题。

二、加强现场监督检查，根治安全隐患

“五一”前，矿于4月24～25日组织了安全大检查，共查出了隐患 41条，并现场下达了整改通知书，矿于4月30日进行了一次复查，已基本整改完毕。在5月2日安全办公会议上，矿对有关单位“雨季三防”工程、规章制度的建设、措施、图纸、井下标识、重点区域的安全工作中重点防范问题都作了明确要求，要求5月9日前整改完毕，矿将于5月8日、9日组织进行一次大检查，对整改不到位，工作不落实要严肃处罚。

三、严格值班制度，做好值日应急

矿及矿属各单位均编制了“五一”期间领导值班表，做到了24小时昼夜值班，及时掌握安全生产动态，及时处理安全生产中出现的各种问题。

五一期间食品安全工作总结 篇13

为贯彻落实《关于加强2012年五一期间食品安全控制工作的通知》，保障百姓的食品安全，结合我委监管职责，加强对生猪屠宰、食盐专卖、酒类流通的监管力度，确保五一期间顺义区商务行业食品安全平稳运行，现将五一期间工作总结如下：

一、加强组织，健全领导

商务委作为食品安全的职能部门，在定点屠宰、食盐专卖、酒类管理方面担负重要的职责。我委就五一期间食品安全工作召开专题工作会议，统一了思想认识，要求高度重视，认真落实。并成立了由委主任任组长、主管主任任副组长的食品安全专项整治工作领导小组，由法制科负责具体工作的落实，并制定了《五一期间食品安全工作方案》，对整治目标、工作重点、职责分工、时间安排、工作措施进行了具体安排，使各项工作井然有序、顺利展开。

二、加大检查执法力度，落实食品安全保障工作措施

1、加强生猪肉食品市场安全监管。一是严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》和北京市政府《生猪屠宰管理条例实施办法》，依法查处私屠滥宰生产加工窝点，确保生猪实行定点屠宰，加大查处私屠滥宰窝点的力度，坚持发现一处查处一处。二是树立“食品问题无小事，保障安全是大事”的思想，我委将委派执法人员分别对区内两家定点屠宰厂实行24小时驻场监控，驻场人员将严格按照相关法律法规从生猪进场到宰后出厂每一道工序进行检查，确保出厂的猪肉产品符合食品卫生要求，让广大人民群众吃上真正的“放心肉”。三是严格禁止屠宰企业收购、屠宰加工、销售含“瘦肉精”等禁用药物的生猪及其产品，严防喂食“瘦肉精”生猪进入屠宰环节。确保待宰生猪符合国家卫生标准。

2、加强食盐监督检查。五一期间我委加大对餐饮企业、商业企业、食品、饲料加工企业等用盐单位的执法检查力度，截止目前共出动执法人员150人次，检查各类企业80余家，没收非法食用精盐6000余公斤。有效净化了食盐销售市场，规范了食盐销售经营行为。

3、严格落实酒类商品随附单使用制度。五一期间我委对区内重点镇域、大型商场、批发市场酒类商品随附单使用情况进行检查，其中对一家不按规定使用随附单的企业进行了行政处罚。

患儿住院期间的护理安全管理 篇14

1临床资料

本病区为儿内科病区。2009年1月至2011年1月共收治患儿 2560 例, 其中新生儿 121 例, 1月至1岁为 765 例, 1岁至3岁980 例, 3岁以上 694 例。病种有过敏性紫癜、肺炎、上呼吸道感染、川崎病、新生儿窒息、新生儿肺炎、新生儿高胆素血症、儿童哮喘等。

2结果

2007年3月至2009年2月 9/2385例下降至2009年3月至2011年2月2/2560 例。

3安全管理

3.1 患儿存在的护理安全隐患

3.1.1 意外事件

小儿身心未成熟, 缺乏适应及满足需要的能力, 依赖性较强, 合作性差, 需特别的保护和照顾, 小儿好奇、好动, 缺乏经验, 容易发生各种意外[2]。由于患儿自我控制能力差, 乐于模仿。护士宣教不到位, 家长对其疏于防范, 容易发生坠床、跌倒、走失、利器刺伤, 静脉留置针意外拔管造成出血等意外事件。

3.1.2 仪器使用失灵

新生儿暖箱、蓝光箱使用时机器失灵, 致设置的箱温与实际箱温不符, 未能及时发现, 易发生患儿烫伤、冻伤。红外线照射时, 未能做到全程看护, 距离过近, 导致烫伤。蓝光照射时, 未能严格执行操作规程, 新生儿眼睛及会阴部保护不当而伤及患儿。

3.1.3 用药安全隐患

护士业务知识缺乏, 执行错误医嘱, 药物剂量、剂型错误, 注射器选择不合适造成药物剂量不精确。在抢救过程中执行医嘱时查对不严谨, 用药错误或重复用药, 对新药缺乏了解, 家长对用药知识缺乏一定的了解, 导致未用药或重复用药。护士巡视、观察不到位, 化疗药物、高渗药物的外渗等导致肢体肿胀、坏死。

3.1.4 气管异物和窒息

因所给食物的种类, 进食的方法时间等, 导致异物呛入气管。新生儿因喂奶不当奶液呛入气道, 患儿呼吸道分泌物多而未能及时吸痰引起窒息。

3.1.5 物品药品保管不当

针头、剪刀等利器未能及时收回导致针刺伤, 氧气瓶、热水瓶未放到指定位置, 外用药与内服药未严格分开、未妥善保管导致误服。

3.2 安全管理对策

3.2.1 建立健全的安全管理制度是护理安全的保证。

根据医院护理管理规范要求, 结合本病区的具体情况, 制定出护理安全管理相关制度和措施, 突发及意外事件应急预案及处理流程。并组织认真学习安全管理制度和措施, 以及相关的法律知识, 提高法律意识, 使护士认识到安全的重要性。

3.2.2 建立良好的护患关系, 构建护理安全文化。

患儿刚入院时, 护士应以真诚热情的服务接待每一位患儿及家长。运用熟练的护理礼仪、沟通技巧与患儿及家长建立良好的人际关系。细致讲解病区环境、医院规章制度、疾病知识、及相关安全知识的宣教, 提高患儿及家长对不安全因素的认识和预防, 耐心解释患儿及家长提出的问题。经常深入病房了解患儿及家长内心的想法, 设法满足每一位患儿及家长的需求。

3.2.3 加强重点环节的安全管理。

(1) 加强各种意外事件的防范。儿科病床应加床栏, 高度适宜, 以使患儿不能爬出为宜, 禁止患儿伏在床栏上, 患儿上床后及时拉好床栏。纱门纱窗要有插销及时关紧, 定时检修。桌椅边缘光滑并定期检修, 阳台有栏杆, 并设有“禁止攀爬”的警示牌。地面清洁干燥, 不可乱扔果皮和杂物等, 以防滑倒。卫生间有防滑标识。热水瓶应放在固定位置, 小孩不易触及, 并让小孩远离热饭热菜, 远离电源, 微波炉有使用注意事项及“小心烫伤”的标识。外出活动时家长全程陪护, 以防走失, 教育儿童遵守医院规章制度, 不得私自外出。氧气瓶固定并放在指定位置, 输液架固定牢固。禁止小孩玩刀、剪子、筷子等物品。严格遵守操作规程, 操作完毕后及时收回不安全物品:如针头、剪刀等。输液时家长勿擅自调节滴速, 护士经常巡视病房, 发现异常情况及时处理。 (2) 仪器应建立使用登记并专人定期检查并记录。使用时严格遵守操作规程, 暖箱、蓝光箱使用时加强巡视, 密切观察箱温、体温的变化, 严格交接班。使用烤灯时做到全程陪护。 (3) 加强临床用药安全管理。a、加强对药物知识的学习, 满足工作的需要, 对于新药利用晨间早会的时间, 组织护士认真学习说明书, 并作为提问内容, 掌握药物的剂量、用药途径、注意事项等, 根据药品的说明书选择正确的溶媒和给药途径。b、使用化疗药物和高渗药物时宜选择粗直的血管, 加强巡视, 一旦外渗及时处理。c、对于小剂量药物、特殊药物需用1 ml注射器, 确保药物剂量精确, 严格三查七对。d、抢救患者执行口头医嘱需复诵一遍, 确保无误方可执行, 并保留空安瓿, 经第二人核对后方可弃去。e、剧毒药、麻醉药应加锁放在指定处, 班班交接。f、对家长加强用药知识的宣教, 讲明正确正规的优点, 增强用药依从性, 促使遵医行为的产生。对暂外出的患儿, 建立温馨提示卡, 放置床头柜上, 提醒回病室后与护士联系。 (4) 防止气管意物和窒息 指导家长勿患儿进食易致气管意物的食品。在患儿哭闹、大笑、进行护理操作时, 禁止喂食, 以免食物呛入气管。较小患儿喂药时, 需将其溶解后少量多次喂服, 不可强行灌入, 也不可捏鼻喂药。人工喂养时不采用奶眼过大的奶头喂奶, 以防误吸。喂奶后不宜频繁翻身、换尿布、逗患儿嘻笑。家长应认真看护患儿, 不让小孩玩细扣、硬币等小物件, 以及细小的拼装玩具, 以防误入气道。对于危重、虚弱的患儿、新生儿勿将盖被捂住口鼻, 对痰液多者, 协助翻身拍背, 必要时吸痰。

4小结

护理安全管理的实质是把以往发生不安全事件后的被动处理, 变为发生不安全事件前的积极预防, 使护理人员积极主动地发现工作中的薄弱环节和危险因素, 将安全隐患消灭在萌芽状态。儿科护士服务对象时一群特殊群体, 通过不断加强自身专业技术的学习, 强化护理安全管理, 建立健全的规章制度和操作规程, 确保以“患儿为中心”的服务理念贯穿于整个护理过程中, 可以有效地避免安全隐患的发生, 保证患儿住院期间的安全。

参考文献

[1]李继平.护理管理学.北京:人民出版社, 2007:173-174.

五一期间食品安全工作总结 篇15

关于做好节前安全检查和“五一”期间

安全生产工作的通知

各村民委员会、乡级各部门、乡属企事业单位：

2011年“五一”将至，为深入排查治理各种安全隐患，确保全乡安全生产稳定态势，切实做好“五一”期间的安全生产工作，经乡安委会研究，决定在节前开展一次全面彻底的安全生产专项检查，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，强化责任，狠抓落实

节日期间是事故的易发、高发时段。各村、各部门和企业要充分认识做好五一节安全生产工作的重要性，认真落实“一岗双责”制和企业法定代表人负责制，加强领导，强化责任，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好，特别是各生产经营企业要周密细致地制定工作方案，狠抓安全生产各项措施的落实；各村委、部门和企业要认真找出薄弱环节，采取过硬措施，切实做到责任到位、制度到位、工作到位、措施到位，杜绝各类事故的发生。

二、周密部署，精心组织，深入开展隐患排查

各村、各部门和企业要对节日期间的安全生产工作精心安排，周密部署。要认真组织开展节前安全检查，做到任务明确，责任到人，工作到位。一是主要负责人要亲自组织，结合实际进行检查。坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场；二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行整改。

（一）加强煤矿企业安全监管。“五一”期间，要认真制定好安全应急预案，落实人员24小时值守，不断加强井下巡视，加强“一通三防”管理，确保安全生产。

（二）加强旅游安全监管。村镇建设服务中心要按照国家有关规定和标准，加强对大黑洞景区的安全检查，消除安全隐患。采取各种措施，加大宣传，告知广大游客安全注意事项，提高自我防范能力。

（三）加强公共集聚场所安全监管。乡安办要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对宾馆、饭店等人员密集场所的消防安全检查和整治，及时消除火灾事故隐患。

（四）加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全监管。派出所、安办等安监部门要加强对非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，要严格按照国家有关法律、法规规定，加大对非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产经营单位的日常安全监管力度；企业要加强从业人员的安全教育，提高安全防范意识，消除隐患，防止涉爆事故的发生，确保安全生产。

（五）加强建筑施工安全监管。村镇建设服务中心要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理等的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

（六）加强道路交通安全监管。交警、派出所等监管部门要加大对道路运输的安全检查力度，尤其是客运安全检查，坚决查处交通运输工具带病运行和车辆超载、超速、超限以及酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为。严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。

三、切实加强森林防火工作，严防火灾事故的发生

（一）加强宣传教育。各村、各部门和企业要加强“五一”期间群众野外用火的宣传教育，提高群众的防火防灾意识，帮助群众学习掌握消防科学知识和消防法律法规。

（二）加强警戒，严防火灾事故的发生。各村委和部门应采取有力措施，严防森林火灾事故的发生。

（三）及时上报，精心组织。一旦发生火情，必须立即上报乡“三防一抗”办公室（联系电话：7020020），并迅速组织人员实施扑救。

四、严格落实值班和信息报告制度

各生产经营企业要建立节日期间生产安全事故的预警机制，制定和完善有针对性的安全事故应急救援预案。节日期间，各村、各部门和企业要严格执行值班制度，坚持24小时值班，确保信息畅通。遇有安全生产事故和火灾事故，要及时报告，并迅速组织人员及时处理，严防“五一”期间各类安全事故的发生。

五一期间食品安全工作总结 篇16

各社区及辖区企业单位：

“五一”将至，为切实加强节日期间的安全生产工作，认真落实各项安全防范措施，积极消除事故隐患，防止各类事故发生，确保全街人民度过一个快乐、祥和、喜庆的节日，现将“五一”期间安全生产有关事项通知如下：

一、各社区、各单位要牢固树立“安全生产，预防为主”的思想，提高对安全生产工作重要性的认识，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实加强对节假日期间的安全生产工作的领导，认真安排好所属企业节假日期间的安全生产工作，要有具体的要求和防范措施，对隐患大的企业要特别重视，制定切实可行的防范措施，严防失控漏管，做到万无一失。

二、要坚持安全生产值班制度。节假日期间，各社区，各单位要督促落实安全值班制度，安排人员昼夜值班，单位领导要在岗带班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，严防各类事故和突发事件发生。

三、抓好防火、防爆、防盗工作。凡是使用压力容器、仓储、易燃易爆的单位，一定要采取防范措施，做到万无一失。要加强对外来民工的管理，安排好他们的生活和娱乐活动，防止意外事故的发生。

四、各单位要严格执行节假日期间事故专报制度。落实

节日期间信息报送和事故相应联动的工作机制，随时掌握安全方面的动态，对各种异常情况要组织力量及时妥善处理，并按规定如实上报。

五、节假日期间，各社区、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则各司其责，同时密切配合；切实做到领导、措施、时间、人员四落实，并将节日值班安排于4月30日前书面报送街道安监站办公室

五一期间食品安全工作总结 篇17

1 大兴区食品安全现状及存在问题

1.1 食品安全现状

目前, 大兴区已完成量化分级的餐饮单位共有1 827家, 其中A级单位88家, B级单位872家, C级单位867家。据调查, 2006-2010年的5年时间里, 大兴区卫生局累计实施行政处罚1 347起, 其主要违法问题包括:未取得卫生许可证擅自开展餐饮经营活动、食品从业人员无健康证明从事食品经营活动, 擅自新改扩卫生设施, 食品生产经营过程中存在生熟交加污染、环境卫生脏乱、生产经营禁止生产经营的食品等。大多数中小餐饮业负责人卫生意识淡薄, 存在严重的食品安全隐患。近年来, 以北京奥运会的举办和国庆60周年庆祝活动为契机, 卫生行政部门加大了对餐饮业的整治力度, 严防食物中毒事件的发生, 取得较为理想效果。从2006-2010年的5年间, 大兴区共发生食物中毒事故9起, 中毒人数达116人, 其中, 微生物性食物中毒2起, 有毒动植物性食物中毒7起。在餐饮消费群体中, 集体食堂的就餐人员由于其就餐的积聚性和统一性, 成为食品安全事故中的多发人群。

1.2 政府监管现状

1.2.1 法律法规的不完善, 标准、程序相对滞后

《中华人民共和国食品安全法》已于2009年6月1日正式实施, 但由于与之配套的系列法规尚未出台, 使得这部法律的可行性相对较弱。目前, 尚无餐饮业自身的产品卫生标准, 即在餐饮业中经过一定工艺加工制作的或待售的可直接食用的食品没有相对应的卫生标准, 带来了一连串的实际问题, 如日常卫生监督无评价的依据, 如果消费者投诉某种食品有卫生质量问题, 要求进行检验, 但无相应的卫生标准。

1.2.2 多头管理, 职责不清

过去我国已颁布的《食品卫生法》、《产品质量法》等多部涉及食品安全监管的法律法规, 主要集中在卫生、农业、质检、工商、食品药品监督管理局等5个部门。由于这些法律法规的执法主体不一, 其执行的法律法规又相互冲突, 使食品安全体系存在着多头管理的问题。而《食品安全法》实施以后, 仅简单的规定“质量监督、工商行政管理、国家食品药品监督管理部门按照职责分别对食品生产、食品流通和餐饮服务活动实施监督管理”, 但至于“食品生产、食品流通和餐饮服务活动”的定义是什么, 各自包含的范围是什么, 涉及交叉如何处理等问题却又没有明确指出。在实际工作中, 因职责不清而导致各政府部门间出现互相推诿的现象时有发生。

1.2.3 缺乏完善的信用体系

缺失诚信体系从一定程度上促使了不合格食品的泛滥, 中小型餐饮业多以小规模个体经营为主, 食品质量的追溯制度基本缺失, 造成了食品没有信用体系的激励和引导作用。此外, 各管理部门之间缺乏有效的联合办公机制, 形成了各管各的孤立局面。同时, 食品卫生监督力度不大, 对社会的威信力不高。

2 原因分析

2.1 大兴区餐饮业存在问题原因分析

目前, 全区的中小餐饮业数量占到全部餐饮业数量的94%。据统计, 2006年至2010年的5年间, 大兴区卫生局对大型餐饮业实施行政处罚37起, 对中小型餐饮业处罚1 310起。中小型餐饮单位的生产模式的特点是企业规模小, 经营管理落后, 设备简陋, 从业人员素质低。在这种管理环境中, 不仅监督和追究生产经营者责任的难度大, 而且也容易造成生产经营者行为的短期化, 致使其不注重形成长远的管理, 受利益驱使, 容易导致无视法律规范要求的现象, 带来很大的食品安全隐患。在监督执法过程中, 一些餐饮经营者不配合执法甚至暴力抗法, 以致长期以来难以实施有效监督管理。

2.2 政府监管问题原因分析

2.2.1 监管体制不完善, 法律效力不够

《中华人民共和国食品安全法》在许多方面都有重要进步, 但其中关于执法的部分比较模糊, 没有明确的执法主体, 仍按多部门分段管理。表面上看, 似乎是加强食品安全监管, 实际上却缺少了相关监管程序方面的规定和全过程执法的连续性, 这给具体操作带来了不确定性或难以操作性。该法出台后, 对被吊销餐饮服务许可证的单位给予的行政处罚表面看似乎力度很大, 但是细研究起来仍旧很难实施, 甚至说是无法操作。

2.2.2 标准不统一, 检测技术支撑薄弱

目前, 餐饮业食品安全监管中热衷于形式多样的监管新举措, 从“除四害”到创建“国家卫生城市”, 都有一些“创建型”的餐饮食品卫生指标, 严重影响了“餐饮卫生规范”的执行。这种现象和餐饮卫生标准的内容不完善也有直接的联系, 客观上削弱了对餐饮业监管的技术含量。

由于目前检测机构仍然是赢利性单位, 所以在承担各种检测任务时首先考虑的是检测费用由谁承担问题, 这与政府部门的服务意识有所脱节。而政府行政部门是靠国家拨款的单位, 每年预算的经费中不包含临时性检测费用的预算, 如果遇到临时检测任务, 需逐级报批申请经费, 这样就使卫生行政部门开展专项工作时, 处于盲目、被动的境地。

2.2.3 政府监管不到位, 造成餐饮业诚信体系缺失

在餐饮业推行食品安全信用体系划分等级, 需要有一个完善的、客观的、科学的考核标准。目前, 对餐饮业而言, 只有卫生部的餐饮业食品卫生量化分级管理制度, 而食品安全体系建设是一个政府多部门参与、群众参与的综合管理体系, 需要各职能部门的共同考评。现在信息发布不及时, 奖惩制度落实不好, 致使社会上没有形成一种能让餐饮经营者积极主动争取、创建高信用等级的氛围。

3 对策

3.1 完善法律体系建设, 打造全新执法程序政府制定一些特色政策是有效改善政府监管策略的有力保障

餐饮业涉及的经营过程繁多, 需要多个部门的配合协调。如果将辖区内各部门的职责限定于肉禽蛋类、流通领域、生产领域等等, 则可做到分工明确, 使协调工作大大降低;执法人员在反复处理同类问题之后能更容易发现该领域内常出现的违法手段, 以便提高监管效率;如果出现责任不清的地方, 可由区食品安全协调办公室责成相关监管部门进行处理, 这样可大大避免“政府失灵”的问题。

3.2 加快餐饮业标准制定, 提供强大检测技术支持

针对目前我国餐饮业无完善、统一的餐饮业卫生标准的实际情况, 建议卫生部尽快将现行的餐饮业规范、卫生标准、《食品卫生监督量化分级管理指南》等修订为国家卫生标准。使这些具有技术性的规范性文件, 进入标准化系列, 成为管理型的卫生标准, 以便强化对餐饮业食品安全监管。为完善食品的检验检测体系, 重点是推进行政执法检验检测机构的改革。行政执法检验检测体系要以保障食品安全为核心, 同时结合本部门监管职责, 满足食品从生产到销售全过程的监管和行政执法需要, 为食品安全监管工作提供技术支持, 或者建议政府尝试建立开放的食品检验检测市场。

3.3 规范餐饮业信用管理制度, 建立大兴区餐饮食品安全信用体系