保护环境刻不容缓作文

保护环境刻不容缓作文（通用13篇）

保护环境刻不容缓作文 篇1

最近一段时间总有人戏言：“世界上最遥远的距离是你站在我面前，我却看不到你。”而我觉得这并不是戏言，而是对我们现在生活环境的真是写照。

十面“霾”伏，让人心生恐慌。妈妈总是叮嘱我：“现在环境污染太严重，不要随意出门。有事出门，一定要记得带口罩。”学校也有史以来第一次因环境污染而停课。放眼望去，看见的不在是蓝天白云、红花绿草，而是天地间一片灰暗。就连对面的楼房也只能看见一个朦胧的轮廓，雾霾正悄无声息地笼罩着整个城市。

也许我们觉得很奇怪，雾霾到底是怎么形成的呢?俗话说“出来混总是要还的”。当我们坐在新买的汽车里暗自庆幸时，当节庆的鞭炮噼里啪啦响起时，当我们坐在暖气房子里感叹冬天的脚步越来越远时，就注定了会有这样的结果。政府已经想出了各种各样的办法来治理雾霾，汽车限行、禁止公交车变电动车......但这对雾霾来说，只是杯水车薪。

保护环境，刻不容缓。我们要新鲜的空气、健康的体魄。不要以牺牲健康为代价而换来所谓的美好生活。少开车、绿色出行;多种树，保护环境。治理雾霾，从我做起。

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保护环境刻不容缓作文 篇2

1. 饮食

眼睛有干涩、血丝、怕光、流泪, 甚至红肿的现象。眼睛疲倦的原因一般与眼泪的分泌有关, 这要引起重视, 并要加倍保护眼睛, 在饮食中加入一些营养眼睛的食物, 是最方便最有效的方法。维生素A, 素有“护眼之神”之称, 富含在动物的肝脏中。维生素B1是视觉神经的营养来源之一, 枸杞子有清肝明目的疗效。维生素C和维生素E也对眼睛有很好的保护作用。

2. 隐形眼镜和太阳镜

春季沙尘天气较多, 在眼部感到不适时, 不少人习惯用手揉眼睛, 从而导致细菌滋生, 引发眼部疾病。在沙尘天气出门时, 最好佩戴有框眼睛, 眼部有异物感时, 应用干净的棉签进行处理, 不要用手揉搓。另外还要注意晚上睡觉前一定要把隐形眼镜摘下来, 以免伤害眼睛。

在阳光紫外线照射强度大的季节, 出门时要戴上太阳镜。这是因为紫外光的杀伤力非常强, 在没有任何防护措施下, 短时间的照射就可能引发眼睛的急性炎症, 如结膜炎、角膜炎。它能够加速白内障的发生, 还可能影响眼底, 造成视网膜黄斑变性, 进而影响视力的改变。高质量的太阳镜可以滤过紫外线, 有效保护眼睛视力不受伤害, 还可以为眼部皮肤防晒。而劣质太阳镜有可能导致紫外线大量进入眼内, 损伤晶状体。颜色中绿色镜片滤过太阳光的能力较强, 适合太阳光线强时佩戴。

3. 正确卸妆

很多女性每天上班都要化妆, 那么对她们来说, 如何卸妆是很重要的。先将绵片用温水浸泡, 让绵片完全覆盖住有彩妆的眼睑上。15秒后, 沿从内而外的方向轻轻擦拭。将绵片放在下眼睑, 闭上眼睛, 当上睫毛落在绵片上时, 用蘸有卸妆液的棉棒, 仔细清理残留彩妆, 尤其睫毛根部的缝隙要清理干净。清理下睫毛时, 将绵片垫在下眼睑上。注意, 尽量不要让蘸有彩妆的棉棒, 污染到下眼睑, 否则时间长了, 色素沉积多了, 很容易形成黑眼圈。

4. 游泳

随着天气的变暖, 很多人都开始选择游泳来作为自己的运动方式。但是游泳可能会引发眼睛疾病, 最常见的是急性结膜炎 (即红眼病) 。大多数是由细菌、病毒感染引起, 最明显的症状就是眼部充血 (即红眼睛) , 还会导致急性结膜炎并发症。特别是戴着隐形眼镜的游泳者, 角膜上皮细胞会缺氧, 镜片的移动会损害角膜上皮, 造成细胞死亡脱落, 这样病菌就会侵入伤口, 造成发炎。

所以游泳时要注意:首先, 游泳者尽量选择水质好、污染少的游泳场所。其次, 游泳前后最好滴一两滴抗生素眼药水, 游泳过程中最好不要用别人用过的毛巾等物品。再次, 游泳时不能戴隐形眼镜, 潜水时尽量把眼睛闭上, 有条件的, 游泳时最好戴游泳防护镜。最后, 在游泳活动中尽可能不用手搓揉眼睛, 患有高度近视者不能头朝下跳水, 以免引发视网膜脱离。切记游泳后, 及时用干净水洗脸、洗澡。

5. 眼部护理

日常的自我护理, 能让护眼工作事半功倍。因此大家一定要长期坚持。黎明起床, 先将双手互相摩擦, 待手搓热后以手掌熨贴双眼, 反复3次以后, 再以食、中指轻轻按压眼球, 或按压眼球四周。

6. 电脑辐射

长时间对着电脑的上班族, 电脑对眼睛的伤害是很大的。所以大家要做到以下几点, 减轻电脑对眼睛的伤害。

(1) 眼睛与屏幕应保持在45度视角。避免荧光屏反光或不清晰, 电脑不应放置在窗户的对面。环境照明要柔和, 避免亮光直接照射到屏幕上造成眼部疲劳。

(2) 注意用眼卫生, 充分休息。每隔1小时休息15分钟, 应多眨眼以防眼睛干涩。洗脸时注意眼睑及睫毛的清洁, 用毛巾热敷可减轻疲劳并增加泪液分泌。

(3) 每天饮用绿茶。绿茶中的维生素B1、胡萝卜素等在体内一系列酶的作用下, 转化为维生素A, 以滋养眼睛。茶中还含有茶多酚类物质、维生素C等, 它们能吸收体内放射性物质, 通过大小便排出体外, 从而防止辐射损害。因此绿茶是糖尿病电脑族最好的饮品。

(4) 每天接触电脑不超过8小时。如有眼部不适应及时就医。

7. 睡眠的作用

睡觉前不能喝过多的水, 否则频繁起夜是一方面, 还会引起眼泡明显的浮肿。另外, 咖啡和茶, 会让体内水分迅速挥发, 眼睛也因而更容易干涩。

充足的睡眠, 是消除眼睛疲倦的最佳方法, 不过要注意睡姿, 俯卧和侧睡往往会让眼尾出现皱纹, 或出现眼肿现象, 恰当的睡姿应该是仰卧而睡。

8. 用眼疲劳

看电视时间过长的人, 或者做作业辛苦的学生, 应该时不时的让眼睛休息一下。向远处眺望一下, 或者做个眼保健操。

糖友如何预防视网膜病变:

环境保护刻不容缓 篇3

北京风光，千里朦胧，万里尘飘，望三环内外，浓雾莽莽，鸟巢上下，阴霾滔滔！车舞长蛇， 烟锁跑道，欲上六环把车飙，需晴日，将车身内外，尽心洗扫。空气如此糟糕，引无数美女戴口罩……

今年全国两会上，环境保护话题成为最热门话题之一，代表和委员的议案提案和建议强烈而迫切。

生态文明建设和环境权入宪

政府工作报告提出全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，这同党的十八大报告一脉相承。“生态文明”也成为2013年全国两会热词。

安徽代表团在《关于设立“美丽中国”区域实现模式滁州试验区的议案》中指出，建设美丽中国既要有统筹规划和顶层设计，更要有试点经验和板块突破，建议设立“美丽中国”区域实现模式——滁州试验区。据介绍，滁州是安徽的东大门，西接中西部地区，东邻长三角，地跨长江、淮河两大流域，地理和生态环境兼具多样性和典型性特点。

在安徽代表团小组审议中，六安市市长毕小彬代表建议中央财政加大对生态功能区转移支付力度。铜陵市委书记宋国权代表建议制定资源枯竭型城市生态环境修复扶持政策。池州市市长赵馨群代表在接受本报记者专访时，建议国家出台差别化政策，对于生态建设领域和项目给予资金和税收上的优惠，“用利益导向推动生态建设，推动低碳城市建设。”

这一话题也在贵州代表团引发热议。中共十八届中央委员，贵州省委书记赵克志代表建议进一步实施退耕还林政策，治理石漠化、沙漠化，同时强化环境执法。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵代表针对贵州生态脆弱的实际，建议中央预算安排考虑贵州的情况，加大支持力度。

在河北代表团分组审议中，承德市市长赵风楼代表说，应大力发展绿色、低碳、循环产业，加强生态环境文明建设。河北农业大学校长王志刚代表建议，加强对京津冀地区生态资源承载力的研究，促进环境与经济协调发展。

来自广东团的王如松代表希望将生态文明建设和环境权写入宪法。“政府工作报告明确提出，要大力加强生态文明建设和环境保护。特别是在节能减排、优化国土空间、提高防灾减灾能力，以及保护海洋环境等方面，提出了更高要求。但是，从长远来看，要让享有美好环境成为每个公民的权利，让保护环境成为每个公民的义务，还是有必要将相关内容写入宪法。”今年65岁的王如松是中国科学院生态环境研究中心研究员，已致力于生态环境研究数十年。在他看来，入宪是转变一些地方政府“GDP至上”发展方式，从源头上治理生态恶化的需要，“在一些地方，口号是生态，行动是经济。干部考核主要看经济成绩”。

“建设生态文明，必须充分保障公民的环境权。”王如松认为，环境权是公民在安全、健康的环境里生活的权利，是免于环境污染和破坏的权利，是基本人权的重要组成部分。将环境权写入宪法，是建设生态文明的必然要求。在他看来，环境权入宪是国家保障人权和履行国际义务的需要，全国人大常委会批准的《经济、社会、文化权利国际公约》已包含环境权的实质内容和要求；有助于受害者维权，有利于单行法中对环境权进一步细化，使公民正当环境权益得到维护，促进社会和谐稳定；可以促进服务型政府建设等。

王如松表示，在他领衔、陈敏等代表附议的《关于将生态文明建设和环境权入宪的议案》中，建议宪法“序言”第七自然段“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”改为“推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展”；宪法第三十三条第三款“国家尊重和保障人权”后增加：“人人都有在安全、健康的环境里生活的权利，同时也有为当今和后代保护和改善环境的义务。”

制定土壤污染防治法

到3月11日大会规定的议案截止时间，全国人大代表共提出议案401件，其中有关立法方面的393件，监督方面的5件，其他方面的3件。有关环境保护的立法提案成一大热门。

全国人大代表、广东古今来律师事务所主任吴青表示，“为了建设美丽中国，应尽快制定土壤污染防治法。”吴青早在当广东省人大代表时，便对土壤污染问题作过深入调研。她向记者列举了近日互联网上被关注的“中国癌症村地图”，来说明土壤污染的危害。“环保公益人士制作的图表中，村子数量被认为超过200个，这说明土壤污染对人体健康的危害何等严重。”吴青解释说，各种有害物质在土壤中积累后，被植物或者动物、禽类吸收，间接被人体吸收，危害人体健康。

在议案调研中，吴青遇到很多困难：相关土壤污染数据无法获得，因此土壤污染产生的危害情况无法了解得更详细、深入。她从环保部发布的《环境保护“十二五”规划》、国务院印发的《近期土壤环境保护及综合治理工作安排》等文件中感受到环保现状不容乐观。“最大的问题在于，现行有关土壤污染防治的法律法规，分散而不成体系，缺乏针对性，可操作性不强。”吴青认为，宪法、侵权责任法、刑法、农业法、环保法、土地管理法等主要保护的是农业用土壤污染防治，均未全面覆盖各类用地保护，特别是法律责任方面，规定明显不足。

据悉，环保部已于2012年初启动了土壤环境保护法规的起草工作。在议案中，吴青等代表建议建立土壤污染标准、污染风险评估、污染检测、污染治理与修复、公众参与等制度，明确土壤污染的民事、行政、刑事责任。

治理大气污染刻不容缓

农工党中央的提案指出，目前我国“污染减排手段”与“空气质量改善”严重脱节，建议各级政府建立PM2.5监测、评价及考核的具体规范，并将考核结果纳入党政领导干部政绩考核指标；建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责。

我国污染物防治目前实行的是属地控制，但现在出现的综合性污染、复合型污染则是由区域共同作用形成的，按行政区防控大气污染的方式不尽理想。3月5日提交十二届全国人大一次会议审议的《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出，加强PM2.5监测和信息发布，实施多污染物协同控制，开展区域联防联控。

如何开展区域联防联控？全国政协委员、河北省政协主席付志方建议，由国家大气污染治理主要责任部门牵头，有关部委和相关省市共同参与，明确责任主体，通盘研究、规划。同时，对污染联防联控工作的所有方面与预期目标作出全面安排，其中能源结构、产业结构、消费结构调整以及生态环境建设等内容要有刚性的量化指标。

全国政协委员、北京大学口腔医院教授俞光岩在这次两会上也重点关注治理大气污染问题。他建议，由环保部、卫生部、科技部共同设立空气污染与人口健康专项科研项目，研究城乡空气质量与相关疾病的关系，提高与空气污染相关疾病的防治水平。

全国政协委员、贵州省政协副主席谢晓尧认为，防治大气污染，应大力推进完善相关立法工作。

谢晓尧建议尽快修订大气污染防治法，完善配套法律法规，构建适合我国发展阶段的、适度超前的大气污染防治法律体系，“通过完善立法，严格依法追究污染者的环境责任”。

全国政协委员、北京市朝阳糖尿病医院院长王执礼委员建议，将大气污染物总量控制、环境质量改善的情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用、监督管理、绩效评定的重要依据，严格实行空气污染行政问责制和“一票否决”制。制定单行的环境损害赔偿法，明确环境损害责任承担主体、赔偿责任范围、责任承担方式、救济途径等基本制度。将环境和生态系统的公益损害与公民的私益损害，列入赔偿范围。

全国人大代表、中国移动通信集团广东有限公司董事长徐龙认为，在大气污染形势严峻的情况下，加快修改大气污染防治法已刻不容缓。徐龙说，1987年制定、1995年和2000年两次修改过的大气污染防治法，主要存在6方面不足：立法理念上，过于依赖行政手段，缺乏从源头、全过程控制大气污染的理念；重要制度及标准缺失，缺乏可操作性；没有建立环境考核评价指标体系，缺乏问责条款；机动车污染监管不够得力；法律责任部分多为刑事责任，过于单一、僵化，实施效果不理想；信息化治污有待加强。徐龙认为，现行大气污染法缺乏治污信息公开的规定，导致实践中信息监测及公布手段单一、渠道狭窄、僵化，无法有效借助互联网、云计算等先进技术。

记者看到，徐龙等代表在《关于加快修改大气污染防治法》的议案后附上了大气污染防治法草案，共8章137条，而现行大气污染法仅7章66条。该议案主要修改内容为：完善污染物总量控制制度、完善机动车污染防治规定、建立政府环境问责机制、建立环境信息公开制度等。

全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅建议：将水利、环保、国土资源中涉及环保的相关职能合并在一起，赋予大环保部更多职能与权限；之后，实现环保部门的垂直管理，让相关政策真正落地。

有评论认为，虽然环保部门一路从环保局升格到环保总局，直到环保部，但一直以来，环保部门是缺乏强硬执法手段的“软衙门”，这种局面必须得到改变，正在修订的《环境保护法》有必要授予环保部门强制执法权，让环保部门成为对污染企业拿得出强力反制手段的“硬衙门”。环保部门的确应被授予更大的权力。 另一方面应该发挥公众监督污染、监督监督者的作用。《民事诉讼法》规定的公益诉讼应该“松绑”，让民间力量通过诉讼、索赔，对污染企业形成有效的震慑。

联防联控跨省水污染

“跨省水污染问题已严重危害人民群众的身体健康和财产安全。”安徽省代表团建议尽快建立跨省界水污染联防联控及生态补偿机制。安徽省代表团在建议中指出，以淮河流域为例，河南、安徽、江苏、山东四省跨省界几乎每年都要发生或大或小的水污染事件。在全流域水污染联防联控机制上，目前存在三方面问题：一是法律法规滞后，上下游之间重要环境信息沟通、纠纷处理、损失赔付、责任追究等内容缺失。二是缺乏有效沟通联系机制，流域上下游之间及环保、水利、渔业等部门之间尚未完全建立有效的沟通联系机制，各部门之间重要信息不能及时共享，事故预防的有效性大大降低。三是跨省界水污染事故处理难度大，调查取证难、协调配合难、水污染事故责任主体难以确定。

安徽省代表团建议对《水污染防治法实施细则》进行修改，并由国务院出台跨行政区水环境污染纠纷处理条例，完善跨行政区水环境污染纠纷处理机制，明确把排污企业和地方政府共同作为责任主体，规定除企业应对自身污染行为负责并承担相应法律和经济责任外，造成水污染超标的所在地政府也应承担相应法律责任，并提供经济补偿。应建立由环保部牵头，水利部、流域各省政府参加的流域水环境保护领导小组或流域水环境保护联席会议，并完善日常联防联控机制、超前预警紧急排污信息通报机制等。

环境保护刻不容缓作文400字 篇4

前几天，电视上播出了一条新闻，是讲某村的百分之八十的人都得了一种怪病，经过调查才知道，原来是水塘边一个化工厂排出大量没有经过处理的废水，导致河水受到污染，造成了这种严重后果，环境保护刻不容缓作文。在我们身边，环境污染带给我们的危机越来越触目惊心了，不正视这种危机，不解决环境污染问题，就谈不上我们的身体健康。因此，解决环境污染，提倡环境保护，增强我们的环保意识，刻不容缓!

现在，我们应该行动起来了，作为一个小学生，要从小培养环保意识，树立环保观念，比如说夏天的时候尽量少开空调，因为这样会使空气中的臭氧减少;多参加植树造林活动，绿化我们的生存环境;要把垃圾按性能分类，尽量少用白色垃圾;重视回收废纸，推广使用再生纸;要从身边的`每一件小事做起，不要随地吐痰、扔垃圾、发出噪声……环境污染也使动物的生存环境遭到严重破坏，已有许多种动物从地球上永远地消失了，它们也曾无忧无虑地生活在这个美丽的星球上……我们只有一个地球，破坏环境的同时也就是在损害我们自身的健康。

保护环境刻不容缓 篇5

比如取暖、盖房子大量破坏森林，进而造成水土流失、河道淤塞、洪水泛滥，由于城市无力供应干净能源，直接烧煤，造成空气污染，工厂用煤发电，没有对二氧化硫进行回收，造成空气中弥漫一氧化碳、二氧化硫粉末，出现酸雨损坏庄稼和建筑物的情况。还有城市垃圾、工厂废水来不及处理直接放入河道，使得空气、水中及陆地上的生物受害，造成生态不平衡，影响气候，危害人类健康……看到这些，我们还能眼见着环境污染，而等闲视之呢？

不，决不能，所以我们要保护环境，刻不容缓。我们可以从身边小事上做起，比如多植树造林，爱护一草一木，不捕猎小动物，不小看地上的一片废纸，不轻视未拧紧的水龙头。今天，你的随心所欲将可能是血的代价偿还。让我们共同行动起来吧，努力节约每一滴水，每一度电，不破坏植被……我将用一颗真诚的心呼唤：珍爱绿色，就是珍爱生命，保卫绿色不被污染，就是保卫我们的心灵不被污染。让我们共同喊出“保护环境，刻不容缓”的口号。不为别的，只为我们的校园更加美丽，只为我们的祖国将是一片绿色。让我们选择绿色的生活方式，让生命的绿色永远蓬勃，蓬勃永远！

保护环境刻不容缓作文 篇6

珙县环境保护局

关于办理《粉尘治理刻不容缓》提案的函

罗咏虹委员：

您好！您关于《粉尘治理刻不容缓》（政协珙县委员会第八届第二次会议提案第056号）收悉。感谢您对我县环保事业的关心和支持。现就有关办理情况回复如下：

一、基本情况

我县为四川盆地南缘的老工业县，矿产资源丰富，企业较多。仅巡场周边就有非煤矿山28家，火电厂一座，规模煤炭堆场9家，大小水泥生产企业共6家、9条生产线、产能200万吨/年。但现有企事业多为粗放型企业，建厂时间较久，环保设施陈旧，污染物排放量较大。二是县城基础设施薄弱，如街道破旧、环城公路建成较迟等，历史欠账多。三是巡场地处冲击盆地低洼地带，四面环山，空气流动性差，静风率为26.4%，非常不利于粉尘扩散，造成县城粉尘污染严重。

珙环函〔2008〕59 号

二、办理情况

针对存在的问题，县政府高度重视，专题研究，制定了《珙县县城扬尘污染防治管理暂行办法》等规范性文件，组织实施了一系列环境专项行动，通过行政、经济等手段进行全面整治，扬尘污染初步得到遏制。一是对规模工业企业排放烟（粉）尘实施限期治理。通过近5年的努力，关闭了双石包水泥厂、202水泥厂和矿务局水泥厂，督促其余排尘企业安装了治理设施，全部实现达标排放，实现巡场年约可减少5400吨烟（粉）尘排放。二是开展非煤矿山专项整治。凡环保不达标的一律不予恢复生产。目前，督促所有非煤矿山完善了粉尘治理设施。三是整治建筑业扬尘。所有建筑工地严格要求进行封闭作业，严禁高空抛洒材料，所有产尘点必须进行洒水或覆盖处理。对于挖填方，所有运输车辆严禁抛洒泥土。四是开展公路扬尘专项治理。投资30余万元设立了标线和标识，对城区过往车辆实行限速管理，控制交通扬尘；开展城乡洁美行动，由城管负责，强化街道卫生管理，确保街道整洁，减少扬尘产生。五是强化基础设施建设。投资1300余万元，对城区主街道进行了“黑化”改造，减少扬尘产生并减轻交通噪声；投资2400余万元实施巡场河整治，增加了绿化面积，增强扬尘吸附量；建成绕城公路，实行车辆分流，减少城区公路扬尘产生。同时，今年将对滨河两路进行“黑化”改造，有效控制公路扬尘污染。六是强化 餐饮服务业管理。开展高污染燃料禁燃区建设，所有餐饮业严禁使用散煤，推广使用天然气、电等清洁燃料，减轻煤灰排放；责令规模餐饮业实施油烟治理，全部实现达标排放。七是强化环境现场管理。环境监察大队加大工业企业现场监察频次。尽管人员少，但对于重点企业，特别是水泥、化工、火电企业，做到每周至少两次以上的现场监察。对于查出的违法排污行为，坚决予以严厉打击，确保达标排放。

三、下步工作

通过努力，城区粉尘得到一定遏制，但还远远不够。下步工作中，将进一步强化工业企业和建筑业环境管理，确保达标排放，减少烟（粉）尘产生；加强城区基础设施建设，完善城市功能；推进城乡洁美行动，强化街道及道路卫生管理，减轻公路扬尘；强化现场环境监察，确保达标排放；强化环境宣传，畅通环境投诉渠道，积极动员全社会关心和支持环保工作，及时收集和反馈信息，强化对企业的社会监督，及时打击违法排污行为。

再次感谢您们的关心和支持，并对我们的工作提出宝贵的意见和建议，使珙县的明天更美好。

二00八年五月十日

主题词：行政事务 提案 函

抄送：县委办，县人大办，县政府办，县政协办。

珙县环境保护局办公室 2008年5月10日印发

民国文献保护刻不容缓 篇7

摘 要:民国文献是不可再生资源,保护好民国文献是图书馆工作人员义不容辞的责任。本文根据我馆民国文献内容丰富但破损严重等情况,重点从改善民国阅览室藏书环境、增强读者爱护文献意识、及时修复破损图书、加快数字化建设等方面谈谈自已的意见。

中图分类号:G250文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2009)05-0161-02

1 民国文献馆藏概况

河南大学图书馆民国文献十分丰富。民国时期的图书近6万册,包括政治、经济、哲学、历史、法律、军事、文化教育、文学艺术、宗教以及自然科学等方面的图书,其中文化教育和文学艺术文献居多,包括梁启超、鲁迅、郭沫若、林语堂、梁实秋、郑振铎等诸多名家大作,有的还是初版本。还有《万有文库》、《国学基本丛书》和《丛书集成初编》等大型丛书;期刊类多达748种,近2万册,如《新中州报》、《东方杂志》、《新青年》等,民国时期的河南省旧期刊也多有收藏,如《河南省政府公报》、《河南官报》、《河南教育官报》等,颇具地方特色,对研究民国时期的中原历史文化有着重要作用。这些民国文献是我校师生在抗战时期,南下、西迁过程中用汗水和生命换来的,至今在有的文献封面上还保留着当年转辗、迁徙留下的道道麻绳伤痕。这些民国文献不仅在内容上十分珍贵,为学校教学科研提供了可靠的保征,而且也因记载着永远不能忘记的多灾多难的中国历史。

2 民国文献保存情况

河南大学图书馆民国文献现今已有1/3破损,有的已无法直接利用,如馆收藏的期刊《新中州报》和大型丛书《四部备要》等文献资料。民国文献功能性得不到保全,社会效应大大弱化。究其原因是多方面的,归纳起来有以下几种:一是历史原因,由于年代久远、历经战乱和辗转迁徙等;二是文献质料原因,由于纸张脆劣,酸性较强,当时工艺落后等;三是现代管理技术原因,没有专门对文献质料构成、纸张特质、酸性强度和当时工艺的物理和化学等技术的研究,缺少内行专业人员对民国文献的细化管理,致使民国文献的功能性保全环境缺失。由于这些原因,加之长期的使用和风化,致使许多民国文献破损严重,正如国家图书馆詹福瑞馆长说的那样,如果再不抢救,民国文献将在50年到100年内损毁殆尽[2],这绝不是危言耸听,确实是民国文献面临毁灭[3]。笔者作为民国文献的直接管理者,每当看到这些破损图书,时时痛心不已,急切呼吁学校及社会各界,多方加强民国文献保护,保有及提升民国文献的功能。

3 民国文献保护

图书馆任务是保护好文献,提供文献服务。只有保护好文献,才能为读者提供可靠的文献服务。为了保护这些民国文献,不使我馆文献收藏出现“断层”。河南大学领导和馆领导非常重视,不仅加强防火、防盗、防虫、防尘等日常基础工作,2007年8月,还专设民国文献阅览室,配备专门人员和软、硬件设施,把有关的民国文献从各个阅览室、流通等部门抽出,组织人员进行整理、上架、核书、对卡,重建目录体系,进行民国文献数据库建设等一系列工作,但也没能扭转民国文献继续破损的趋势。如果再不“高度”重视、进行科学管理,“断层”预言就会越来越近。根据我在民国文献阅览室工作的情况,觉得要想从根本上保有并提升民国文献的功能性,应进一步加强民国文献保护工作。

3.1 改善民国阅览室藏书环境

控制好民国文献阅览室温度。文献适存的最佳温度是18—22℃,如果温度过低或过高都会使纸张变得脆弱,影响文献使用寿命。河南大学地处中原腹地,夏季高温多雨、冬季寒冷干燥、春秋温度适宜的温带季风气候对保持文献适存的最佳温度有一定的难度。现在只是用立式空调调节,效果并不好,要改成中央空调,效果会更好。

控制好民国文献阅览室的湿度。文献适存的最佳湿度在50-60%,如果湿度太大,书库室内空气含水量就会多,容易造成文献资料纸张粘合、发酶。如果湿度太小,书库室内空气就干燥,会加速纸张脆性断裂。因此,要控制好民国阅览室干湿度。应由目前的只注重安全管理向文献保护和环境控制等多目标转化。

做好民国阅览室的采光处理。文献资料最怕太阳光线照射,特别是直射,会给文献资料造成巨大损害,直接导致文献资料纸张老化、破损。根据室内结构,要合理地安排好书架摆放位置。做好防光隔离层,达到最好的防光处理。如果室内结构安排不当,就会出现白天挡上窗帘,室内大开电灯的现象,提升了保护成本却没有达到保护好民国文献资料的目的。

提供设备,加强PH检测。建立起物理、化学技术与文献管理的关联,提高民国文献管理的技术含量。定期测试民国文献质料的酸性程度,为文献保护提供详细而准确资料。

为了控制好民国文献储藏室、阅览室的温、湿度、采光度等民国文献适宜的保存环境及文献质张的进一步酸化,应建立文献储藏、阅览分离机制,指定专人进出民国文献储藏室,进而减少对保护民国文献所需条件(温、湿、光)的影响。

3.2 增强读者爱护民国文献意识

加强图书阅览室的管理工作是保护文献资料不可缺少的日常工作。每天民国文献阅览室要接待几十名读者,借阅大量民国文献。有的读者具有较强的资料保护意识,有的确实很差。根据我在民国文献阅览室工作经验,认为保护好民国文献的前提是提升读者对民国文献保护意识。

加强学生入馆教育。通过每年的新生“如何利用图书馆”[4]的教育,使他们对图书馆藏书和功能有一个全面的了解,能够科学有效地利用图书馆现代化信息技术手段和丰富的文献信息资源,提高文化信息素养。就民国文献阅览室,还要增加两项工作,一是围绕“爱书”主题,增加对民国文献入馆特殊教育。即是对民国文献的重要性、稀缺性、借阅程序的独特性、使用的审慎性、管理的特殊性等进行特殊教育,培养出一种理性——珍惜、规范;二是对日常进入民国阅览室学习的读者及时、常态提醒并指导正确的翻阅方法。民国文献很珍贵,是“不可再生资源”,阅览时要十分小心,如果翻阅不当,很可能造成文献资料的撕裂破损。

开辟宣传栏,举办讲座。图书馆素有人类“知识宝库”和“知识喷泉”之称,是现代大学生必不可少的第二课堂。通过加强宣传栏目,如漫画、小品、文章等形式,使学生在欣赏作品中体会到我们的宗旨;定期举办学习讲座,如馆藏布局、各阅览室功能、阅览须知、图书和期刊的分类以及学术动态等方面的知识。使学生能有个清醒的头脑进入图书馆阅览室,对于学生学习和保护图书都是不可缺少的。

明确和严格执行阅览室的规章制度。为了更好地保护民国文献,要严禁复印、拍照。同时讲明复印、拍照等会对民国文献造成严重的损害。读者在阅览范围、数量上要有一定条件限制,开放服务的对象是教师和研究生及大四年级学生。而每次借阅只能一、两本,读完归还后要读再借。这样有了明确的规定,可以减轻民国文献的一定压力。

吸收相关学生参与辅助管理。河南大学有图书馆及文献保护专业,结合图书馆人力资源不足的实际,应纳入这些专业的学生参与管理。不仅为这些学生提供了实习基地,而且提升了民国文献的服务水平,会进一步促进民国文献保护意识的形成。

3.3 重视图书文献修复工作

图书管理员不能擅自修复图书。因为图书修复需要一定的专业技术,而图书管理员由于技术原因,擅自修复图书,很可能会使我们“爱心”修复的图书造成再次损坏,这都是我们所不愿意看到的。如果有破损的图书,需要修复应及时下架、登记造册,提交专业修复人员修复。

培养专业修复人员。文献修复在我国已经形成一整套成熟的修复手段[5],并且随着对图书文献保护意识的提升,修复技术和手段也越来越先进。所以,应选派专人学习先进的修复技术和手段,培养专业修复人员,以提升对民国文献的修复质量;文献修复人员的稀缺性应得到体现。文献修复工作是任何工作都无法代替的,应单独设立岗位,指定专职人员,在人事制度上、工作待遇上给予一定的照顾,提高修复人员的工作积极性。

外聘专职修复人员。图书馆自己培养的图书文献修复人员对一般文献的修复可能胜任,但对十分重要的文献资料,仍采用常规修复方法,不仅不利于这些文献资料的保护,而且可能对这些文献资料的考证、鉴定等预期性工作可能造成障碍。所以出于对文献保护负责,应不惜重金,外聘专职修复专家,专职修复。从民国文献保护出发,实现修复人才的内部培养与外部培养相结合、内部修复与外部修复相结合。

3.4 加快民国文献数字化建设

如何使民国文献这些宝贵资料社会效用最大化,进行现代化管理,加快民国文献数字化建设势在必行。对民国文献资料在重新整理的基础上,建立民国文献数据库,使民国文献管理实现信息化、系统化、现代化。改变传统管理,把对读者进行网上资源利用、文献检索和数据库查询技能以及信息化环境介绍作为服务创新的重要内容予以强化[6]。这对民国文献社会效应的提升及促进图书馆工作现代化管理都具有重要意义;保存真迹,以民国文献资料复制版流通。民国文献到现在还能继续为我们服务,真可谓要“鞠躬尽粹”了。如果能根据情况对有些民国文献资料做成复制版,这样可以起到保护文献的作用,又不会影响读者阅览;借用现代媒介,微缩民国文献资料,制成光盘,使民国文献现代化。这样既是保护文献资料,又可实现资源共享。

参考文献:

[1] 王俊杰.文献学概论[M].宁波:宁波出版社,2006.

[2] 詹福瑞.国图馆长建议抢救民国文献[N].北京娱乐信报,2005-08-24.

[3] 甘丹.民国文献面临毁灭[N].新京报,2005-03-23.

[4] 卞青.论学校图书馆导读工作[J].河南大学学报(社会科学版),2003,(6).

[5] 民国文献资料急要修复[EB/OL].http://www.xici.net/b762838/d50344415.htm.

知识产权保护刻不容缓 篇8

当前，保护知识产权已经成为我国的一项国家战略。胡锦涛主席强调：“加强知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。” 知识产权，概括的说，是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。知识产权的特征有：无形财产权；确认或授予必须经国家专门立法直接规定；双重性；专有性；地域性；时间性。

一、我国知识产权现状

中国知识产权制度建设起步较晚，但发展很快，已初步建立了符合国际通行规则、门类较齐全的知识产权法律体系。特别是加入世贸组织以来，中国按照国际规则，对知识产权相关法律法规和司法解释进行了全面修改，并出台了一系列新的法律法规，使得知识产权保护的法律法规体系日趋完善。同时，保护知识产权的执法工作也在逐步加强，形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。

在取得了很大成绩的同时，我们应该看到，不少地区和领域仍然存在侵犯知识产权的行为，有些还较突出。许多企业创造和保护知识产权的意识和能力十分薄弱；知识产权意识淡薄，一些地方的领导干部和执法人员对侵权行为的危害性缺乏正确认识，认为保护知识产权是“要了面子，丢了银子”，保护知识产权受到地方保护主义的干扰；执法体制不够完善，监管交叉和真空并存，执法部门普遍面临着经费不足、执法手段落后等问题；保护知识产权的有些法

律规定比较原则，操作性不强，知识产权保护申诉和诉讼时间长、取证难，不利于权利人积极维权。这些都成为当前中国保护知识产权工作面临的主要问题。

二、我国知识产权存在的问题

1.申请数量偏少。与发达国家相比，我国的专利申请量只是日本的1/8，美国的1/5，韩国的1/2。社会公众缺乏知识产权意识，很多可以获得知识产权的成果，因为不知道申请专利，白白流失。更多科技项目，立项前不进行专项年审，使成果落入他人之手。

2.缺乏自主知识产权。多数行业和企业的核心技术和关键设备基本上依赖国外，缺乏能够支撑经济结构调整和产业技术升级的技术体系，特别是缺少拥有自主知识产权的核心技术，存在着产业技术空心化的危险。

3.知识产权屡被侵犯。国内盗版音响制品、印刷品屡禁不止；许多“国家驰名商标”在国外被人抢注。

三、“保护知识产权”的重要意义：

1、保护知识产权是增强自主创新能力的重要前提。创新是一个民族发展的不竭动力，是民族振兴的必要条件。

2、保护知识产权是转变经济增长方式的必然选择。我国是一个人口众多、资源短缺的大国，经济增长绝不能长期依靠耗费资源来支撑。必须加快技术进步，这是推进产业结构优化和转变经济增长方式的核心所在。知识产权保护，是加快技术进步的经济动力和制度保障。当前，我国正处在产业结构调整、技术升级、经济增长方式转变的关键时期，实施知识产权战略，提高我国竞争能力，完成从“中国仿造”到“中国制造”再到“中国创造”的转变，对于中国经济持续快速健康发展至关重要。

3、保护知识产权是完善市场经济制度的重要内容。企业参与市场竞争，一靠形成良好品牌，二靠研发优质产品。特别在知识经济时代，一个企业只有拥有自主知识产权、品牌，才拥有竞争优势。如果盗版、假冒等侵权行为泛滥，企业就不会讲信誉，重质量；消费者的利益就会受到损害，不敢买，不再买。没有知识产权保护的市场，终将被生产者和消费者抛弃，是没有发展出路的。

4、保护知识产权是提高对外开放水平的客观需要。随着经济全球化进程不断加快，对知识资源的创造、占有和运用，已成为提升综合国力的关键因素。保护知识产权是世贸组织规则的重要内容。中国成为世贸成员以来，世界各国尤其是西方发达国家高度关注中国知识产权保护的立法、执法与司法状。从某种程度上说，能否有效地保护知识产权，已成为评价中国投资环境的重要指标。有效地保护国内外权利人的知识产权，才能更好地 “引进来”与“走出去”，才能保障互利共赢开放战略的长期有效实施。

四、保护知识产权的对策：

1、统一思想、坚持长期作战。要向社会广泛宣传打假治劣的方针政策，坚决纠正“制假售假可使一方致富”的错误思想，澄清“有点假冒也没啥了不起”的糊涂观念，使打击假冒伪劣活动形成全社会的大气候。

2、加强法制建设，健全法律法规。对现行法规中的不便操作、不完善、不明确之处，建议人大抓紧制定下发有关实施条件或办法，使之便于操作。要强化执法权力。建议尽快出台完善相关法律，从权威性和强制性上赋予行政执法机关应有的权力，以达到职权相称。要完善执法规则。在进一步完善办案程序的同时，规范和制约执法行为，制止以言代法，以权压法。

3、实施打假一把手工程。分工明确，各司其职，推行责任划分制度。同时加强各级工商行政管理部门打假机构、人员的配置，加强打假人员的交通工具、通讯工具的配备，为提高打假能力创造必要的工作条件。

4、加强商品质量检查。引导企业树立商品质量意识，堵塞假冒伪劣商品进入流通领域的渠道。

5、依法行政，严格执法

坚决贯彻执行最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律问题的解释》等有关打击制假售假行为的法律法规，充分运用法律武器，严厉打击制假售假违法犯罪活动。同时，加强对打假执法的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以罚代刑等问题。在打假过程中揭露的重点案件，触犯刑律的，要及时移送司法机关依法查处。各地区、各部门要继续清理并及时废除与法律、行政法规和国务院有关规定相抵触的地方性法规、规章和文件，绝不允许地方保护、行业垄断成为制售假冒伪劣商品的保护伞。

6、加大法制宣传力度，提高市民自我法律保护意识。利用各种新闻媒介对假冒伪劣商品及生产者、经营者曝光，使制售假冒伪劣者时时都处在消费者的监督之下，让其无处藏身。

保护环境刻不容缓作文 篇9

阅读提示

家居装饰装修业的知识产权保护尚未受到足够重视。北京阔达建筑装饰工程有限责任公司诉北京元洲装饰有限责任公司侵犯“墙面彩衬”实用新型专利权案，表明了家居装饰领域的知识产权保护正在逐步受到重视和关注。

家居装修业的知识产权如何保护，在以往的认知中，施工队、建筑材料、家具布置、居室色调这些词语似乎与知识产权扯不上什么关系。但近日，北京阔达建筑装饰工程有限责任公司（下简称“阔达装饰”）授权北京市中关律师事务所正式致函北京元洲装饰有限责任公司（下简称“元洲装饰”），认为元洲装饰大量使用的彩色腻子层工艺，侵犯了阔达装饰不久前申请的“墙面彩衬”实用新型专利权。这起事件表明，过去几乎是“知识产权盲区”的家装业，也终于出现了企业利用知识产权制度寻求自身利益最大化的现象。

“阔达”发难 “元洲”不作回应

阔达装饰在今年10月17日向元洲装饰发去的律师函中称，元洲装饰有几百家家装工地大量使用彩色腻子批刮在墙面形成彩色腻子层的工艺，并且在网站和宣传资料中对彩色腻子层进行了宣传，这种行为侵犯了阔达装饰的“墙面彩衬”实用新型专利技术，损害了阔达公司的合法权益。阔达装饰要求元洲装饰立即停止侵权行为，收回并销毁元洲向消费者发放的涉及侵犯阔达公司专利权的资料，同时向阔达公司公开赔礼道歉。

今年9月5日，阔达装饰取得了国家知识产权局授权的“墙面彩衬”实用新型专利。在专利申请成功之时，阔达公司董事长曹安闵曾表示，阔达装饰要以专利技术为龙头，打造企业的知识产权战略工程。并明确表态，“既然我们受到了法律的保护，我们就一定会用法律的武器去维护我们和消费者的利益。”

律师函中特别说明，“墙面彩衬”这一实用新型专利技术涵盖了彩色腻子层全部色系，使用任何一种色彩（不包括白色）形成彩色腻子层都是侵权行为。这意味着，此次阔达装饰维权行动的“打击面”很大，在工程中使用此技术的所有家装公司都是在列目标。元洲装饰企划总监卫楠向中国知识产权报记者表示，公司目前不作任何表态。

打击侵权推动技术发展

阔达装饰市场部负责人张先生在接受中国知识产权报记者采访时表示，阔达目前正在发展“标准工程”，通过研究客户的数百个需求点，来达到对家装过程标准化的全盘操控，提高客户的满意度。而知识产权战略和专利技术是这项标准工程中最重要的一环。张先生介绍，阔达装饰还有6项专利技术正在中国专利的申请过程当中，一旦申请成功，将形成以专利技术为体系的知识产权壁垒。

面对阔达装饰的高调，许多装饰公司的负责人对“使用墙面彩衬就是侵权”的说法表示质疑。有公司负责人认为，作为一种市场流通商品，并非所有装饰公司彩衬的源头都是阔达装饰彩衬的生产厂商；也有的负责人表示，彩色墙衬在阔达装饰的“墙面彩衬”专利申请之前就已出现。张先生强调，法律保护专利权持有者，一切都要依法行事。“这么做的目的不是打压对手，而是希望共同推动行业的技术进步。阔达装饰倡导同行企业加入„标准工程‟，希望能共同提高消费者对家装工程的满意程度。”张先生解释。

谈到对此次维权行动的重视程度，张先生表示，阔达装饰要带头防止在技术上互相抄袭模仿，首先就从保护自身的合法权益开始。如果其他企业继续违法使用阔达的专利技术，一定将依法坚决制止这些侵权行为。“明年，打击侵犯知识产权行为将是我公司的一项工作重点。”张先生说。

商业目的无损长远意义

业内人士认为，此举彰显了阔达装饰意欲利用知识产权制度夺取家装市场主动权，发给元洲装饰的律师函也被认为“姿态重于结果”。尽管有知情人士透露这是阔达装饰与元洲装饰联手进行的商业炒作，但无论商业目的如何明显，都无损于此举在知识产权层面上对于整个家装业界的意义。阔达装饰市场部负责人张先生表示，企业的长远发展和可持续发展必须依靠技术创新，知识产权才是企业的核心竞争力。阔达装饰希望所有的同行企业都提高知识产权意识，提高竞争能力，推动行业进步与产品标准化。

相关产业协会一位不愿透露姓名的负责人接受中国知识产权报记者采访时指出，“这毫无疑问是一件好事，不折不扣的好事！”

“家装行业是一个新兴行业。古代的装修叫泥瓦匠，没有现在这么多说道，也没有这么大的市场。国外的家装市场也没有中国繁荣。家装可以说是一个有中国特色的经济文化现象，这是文化创意产业的大舞

网络文库版权保护刻不容缓 篇10

日前，中国文字著作权协会常务副总干事张洪波在接受媒体采访时表示，计划对百度文库涉嫌侵权所要提起的诉讼正在准备之中。

张洪波较早前就曾透露，文著协就版权问题与百度方面接触时，百度主要强调“资源分享”给广大网民带来了好处，给知识的传播带来了好处，回避了自己应该承担的法律责任和审查义务。他认为，百度文库的这种模式对出版社和作者的伤害是非常大的。“它是在鼓励盗版，肆意扩大盗版。”

张洪波表示，希望能以对百度文库的起诉为契机，改善中国的知识产权保护环境：让文学创作者认识到，在遭遇侵权的时候，是有组织可以依靠的；通过这一过程，提高网民的版权意识，让网民认识到，自行上传分享他人文学作品是一种侵权的行为，是不合法的。作为使用者，应该去正版网站下载作品；希望在社会上形成尊重版权的氛围，以维护版权保护制度。

“如果对百度文库这种行为不进行及时打击、遏制的话，会对产业界造成比较大的伤害。盛大文学去年曾经公布过一个数据：因侵权盗版的影响，每年给网络文学产业造成了50亿人民币的损失。这个数据还不包括对传统作家、传统出版业造成的损失。”张洪波在接受记者采访时说。

谷歌也曾遭遇“侵权门”

2004年，谷歌公司开始大量扫描图书，准备打造全球最大的数字图书馆。在此后的5年时间里，谷歌已收录全球近千万种图书。据中国文字著作权协会初步抽样调查显示：我国至少有570位著作权人的17922种作品被收录。

作为中国唯一的文字作品著作权集体管理机构，中国文字著作权协会与谷歌举行了两次会谈。在2009年11月2日举行的第一次会谈中，谷歌承认“图书馆扫描计划未经包括中国作家在内的任何人授权”。同年11月20日，双方举行第二次会谈并取得一定进展，但在是否侵权这一核心问题上，仍然存在分歧。

据了解，当时谷歌与美国作家协会和美国出版商协会进行了长达4年的集团诉讼，双方争执的焦点同样也是侵权问题。最后双方妥协并达成和解协议，其中隐藏的意义就是谷歌已默认侵权这一事实。张洪波认为，如果谷歌没有侵权，根本不可能达成这一协议。

同一时间，法国出版商协会、作家协会和出版商联合把谷歌告上法庭，认为谷歌图书搜索服务侵犯版权。法国巴黎一家法庭2009年12月18日裁定，谷歌公司在未经授权情况下扫描收录书籍的做法构成侵权，须向出版商赔偿30万欧元(约合43万美元)。

如何应对数字时代？

无论是公益还是商业用途，只不过是侧重不同角度：一方从文化传播的角度为读者与网民欢呼雀跃；一方从保护版权的角度为权利人鼓与呼。而无可争议的事实是，数字化大潮汹涌而来，该如何认识和应对？

目前，还有很多作家远未认识到数字版权的重要性。张洪波表示，很多作家不清楚，数字和网络传播方式除了能更广泛地传播思想外，还可以带来更多经济效益。广大作家需要了解新的赢利模式对自己作品的影响。人类的智力文化成果无法用金钱考量，但在特定时期和传播形式下，可以用金钱评判。

保护地球保护环境作文 篇11

比如说我的秀发??树木吧!你们知道它可以造新房，可以当柴烧，就一昧地砍伐。你们不懂得一手砍一手栽就算了，还把我连根拔起，你们顾及到我的感受了吗?你们可知道我当时是何等痛苦。可是我又能怎么样呢?只能无奈地摇头。

我的心脏，也就是你们说的矿产资源，以前还很健全。后来，我的心脏被你们一一挖去。你们得到了自己想要的就欣喜若狂，可是当时我就要窒息了。你们想想看，缺少心脏的人能活吗?你们怎么如此狠心?

还有就是我的血液，有就是你们所谓的“江河湖海”。原来这些地方都是很清澈的，五颜六色的小鱼儿欢快地游来游去，它们生活得是多么快乐啊!可是你们把工厂排放出来的废水源源不断地倒进我的血液里，生活垃圾也往里倒，使水里的鱼虾得不到生存的好环境，大量死亡了，这让我很伤心。你们不是建立了回收站吗?为什么不把垃圾回收起来再利用，这不是一举两得吗?

人类朋友，请你们保护我吧，同时也是在保护你们自己啊!

听见了吗?这是地球发自心的呼吁，我们人类不应该再执迷不悟了，苏醒吧!

保护环境保护地球作文 篇12

尊敬的社区主任：

您好!

我是来自育德小学六一班的易笑珂。浏阳河社区近年来鸟语花香、绿树成荫、高楼林立，一片欣欣向荣的景象。大家傍晚都愿意走出家门到社区活动，大街小巷好不热闹!

人们都说，学校是反映社区文明程度的一扇窗，我也希望您能在百忙之中抽出一点时间来了解了解我提出的小小建议。学校是培育下一代的地方，是孕育民族 希望的地方，校内是如此，可校外有些风气不太好，紧挨着校园的就是一个麻将馆，我们上学放学的路上总会听见一阵阵麻将撞击声，这难道不会对我们的身心造成 伤害吗?

还有，在上学路上，会途径许多的小卖部，那里面经常出售“三无”食品，我们班以前有一个经常光顾这些小卖部的同学，有一次突发高烧，什么原因引起发烧，医生也莫名其妙。其实我们都心知肚明，罪魁祸首一定是“三无”食品。

此外，小商铺还出卖一种“抽奖”卡片，诱惑着一二年级的孩子们掏出买早餐的钱去抽奖。这难道有益于我们的身心吗?

因为以上的种.种原因，我恳请您好好地整改一下校园周边的环境，让祖国的花朵开得更鲜艳更灿烂吧!

谨祝：

身体健康!

环境污染协同治理刻不容缓 篇13

现有环境监管体制的弊端

依据《环境保护法》第七条的规定，我国环境监管体制采取的是统一集中监督与分级、分部门监督相结合的模式，具体而言：中国负责环境行政执法的中央机关是环境保护部环境监察局，其对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府设有环保局，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。除此，下列政府职能部门也具有环境行政执法资格：国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，以及县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门。比如水资源保护的执法主体为水利部门、海洋污染防治的执法主体为海洋部门、土地利用和矿山开发环境的执法主体为国土资源部门等。现有环境监管体制的弊端具体表现为：

环境执法机关之间协调机制不畅。从横向上来看，同一行政区划内的执法部门之间职能分工不清晰，进而造成职能交叉重叠和空白缺位并存，部门之间争权诿过时有发生；不同地域的执法部门之间将环境监管人为地分片划区，分而治之，“马路警察各管一段”。从纵向上来看，上下级环境监管机构之间只是业务上的指导和协调关系，地方环境监管机构受当地政府的直接领导，使得地方环境监管机构在实施行政行为过程中，容易受到地方政府不作为和地方保护主义的影响。

环境行政执法和刑事司法脱节现象非常严重，“以罚代刑”现象突出。2005年至2007年间作出的环境行政处罚决定的案件数量分别是93，625件、92，404件和10，135件。与此同时，在司法实践中，因环境犯罪而被追究刑事责任的案例2005年1起，2006年2起，2007年和2008年也分别都是1起（截至2008年9月）。首先我们承认，环境刑事司法的案件数量肯定低于环境行政违法的案件数量，但是两者数量相差如此悬殊，更多的还是在于行政执法和刑事司法之间的衔接不畅、行政权和司法权的场域界限不明晰、部门保护主义和地方保护主义在作怪。中国现在的财税体制是地方的行政事业经费基本由地方负担，行政执法单位的罚没收入是按照一定比例返还给单位作为办案经费和职工福利使用的。受利益驱使，一些环境行政执法部门，往往采取行政手段以罚款等方式处理严重的环境行政违法行为，而拒绝向司法机关移送。

只重视对行政违法和刑事犯罪的追究，而对民事侵权受害人的赔偿严重不足。危害环境的行为，违反了环境行政法规或行政禁令，破坏了环境监管秩序，属于行政违法行为，情节严重或后果严重的，可能构成刑事犯罪。但不能忽视的是，环境权是新时期人权的重要内容，危害环境的行为同时侵犯了公民的财产权、健康权、生命权，属于严重的民事侵权行为。由此，环境民事侵权、行政违法和刑事犯罪案件交叉产生，而司法实践中往往将环境违法犯罪分子判处了刑罚，似乎就“案结事了”，可那些因长期受环境污染而罹患各种疾病，或遭受财产损失的公民，并未通过法律得到应有的赔偿和救济。

环境污染协同治理的必要性

环境是一项特殊的公共物品，其和各行各业的生产活动以及每个公民的日常活动紧密相连。治理环境污染可以说是“牵一发而动全身”，而环境污染的特殊性，也要求我们创新环境污染的治理方式。

空气这一环境要素具有特殊属性。它可以自由流动，没有地域和国界限制，没有贫富阶层区分，排污主体最后肯定要“自食其果”，“飞去来器效应”在这里得以淋漓尽致地体现。基于此，跨地区、跨流域的环境治理显得尤为必要。

环境污染责任主体界定困难。它包括企业生产活动的排污，农业生产活动的污染，汽车尾气排放，公民日常生活排污，等等。有时候是各个排污主体均超过了规定的排污限制标准，进而造成了环境污染，有时候是各个排污主体均在规定的排污限制标准内，但这些污染行为结合在一起最终也造成了环境污染。而且污染结果具有滞后性、潜伏性，只有污染累积到超出了环境自净能力，污染结果才会显现，有时污染结果是十几年甚至上百年来污染的累积造成的。因此，到底谁是污染的责任主体，责任比例是多少，很难界定，最终造成“人人都是责任主体，人人都不担责”的尴尬局面。故而，跨部门、跨行业、跨阶层的全民参与环境污染治理当属应然之策。

环境污染协同治理的具体举措

协同治理的顶层设计。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要改革生态环境保护管理体制，建立污染防治区域联动机制。深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。2012年12月发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》明确提出，“在全国环境保护部联席会议制度下，定期召开区域大气污染联防联控会议，统筹协调区域内污染防治工作。”环保部部长周生贤在2013年全国环境保护工作会议上表示，“完善区域大气污染联防联控机制。”2012年1月17日发布的《河北省生态环境保护“十二五”规划》中提出“制定实施京津冀区域大气污染联防联控规划，落实京津冀城市群大气污染防治统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的总体要求”。

协同治理机制的设计。我们应创新环境污染的治理方式，提升治理环境污染的能力，统筹整合不同地区、不同部门的力量，建立起跨地区、跨部门的联防联控体系，协同治理环境污染问题。奥运会、世博会、亚运会期间，区域间协同改善空气质量的成功经验为协同治理体系提供了实践基础。当下我们应从以下几个方面做起：首先，建立跨区域、跨部门的常态协调机制，改变分而治之的治理格局。例如石家庄市对环境污染实施网格化管理，成立环保治安办公室（环保110），环保、公安联手打击环境违法行为。其次，建立健全行政执法和刑事司法之间的移送衔接机制。2007年5月17日发布的《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》，对涉嫌环境犯罪案件的移送程序、所附材料及违反规定的处罚措施等做了详细规定，增强了移送的可操作性。实践中，比如石家庄市公安局成立环境安全保卫支队，专门负责环保部门刑事执法与行政执法的相互衔接与协调联动机制。第三，建立三审合一环境庭，合并审理环境民事侵权、行政违法、刑事犯罪案件。比如2004年河北省晋州市人民法院就成立了专门的环境保护审判庭。2008年5月6日无锡中级法院亦成立了环境保护审判庭，并在江阴、宜兴、滨湖区、锡山区和惠山区人法院同时设立环境保护合议庭。

作者单位：河北省委党校政法教研部