鲁塘镇节能目标管理总结

鲁塘镇节能目标管理总结（共7篇）

鲁塘镇节能目标管理总结 篇1

鲁塘镇节能目标管理总结

2011年在鲁塘党委、政府的高度重视下，认真贯彻落实《北湖区2011年公共机构节能工作考核实施办法》以提高能源利用效率，保护和改善环境为目标，切实加强组织领导，严格目标管理，强化全民节能意识，全镇节能工作取得明显成效，各项指标均完成效好。

一、强化责任，精心安排节能工作

为全面落实节能管理目标，我镇召开了节能工作会议，深入传达学习了有关节能工作文件精神，并对全年节能工作进行了统一安排部署，把节能工作列入全年工作重要议事日程。成立了由镇党委副书记、镇长任组长，分管机关后勤工作的副职为副组长的领导小组，领导小组办公室设在镇党政办，并明确了专人负责节能工作。根据我镇实际情况制定节能规划，强化了工作措施，明确了工作责任，统一协调各部门开展节能工作。

二、多措并举，努力完成我镇节能任务

1、完善各项制度，严格责任，强化考核。为了强化考核，镇政府参照《国务院批转节能减排统计及考核实施方案和办法的通知》和上级文件精神，出台了《2011年全镇节能工作目标管理制度》，制定节能减排激励奖惩办法和措施，评选节约能源、达标排放的先进部门典型，给予表彰奖励。进一步细化了控制能源措施和办法，健全了水、电、油、办公管理制度。做到日常管理有制，定期管理有责，落实目标有效。

2、强化宣传发动，主动参与，营造氛围。我镇在今年6月开展了节能宣传月活动，通过张贴标语，发放宣传资料、出宣传刊、开展节能知识抢答等方式方法，搞好节能减排宣传教育，广泛宣传国家关于节能减排的法规政策，宣传节能减排的好经验和好做法，普及节能减排知识，推广节能减排技术，努力动员全镇干部人人参与节能活动，带动更多企业加入到创建节能减排型企业的活动中来，使节能工作人人皆知，为全镇节能工作营造了浓厚的节能减排社会氛围。

三、严把关键，大力倡导建立节能型机关

充分发挥政府机关的带头作用，对机关节能工作提出了细致要求，并狠抓落实。

一是减少公车使用支出。我镇公务用车实行统一管理，提倡在集体公务活动中合乘公务用车，严禁公车私用。同时严格要求司机遵守机关公务用车制度，落实公务车辆节能措施。加强车辆使用管理，实行车辆限量用油（每月控制在1500月内）、定点定车加油等制度。加强车辆日常保养，及时排除一般性问题和故障，尽可能减少人为因素造成的损耗，并推行车辆定点维修保养、维修费用包干等制度，有力的减少公车费用支出。二是控制办公用品消耗。充分发挥办公自动化优势，有效利用电子公文传输系统收发和办理文件，严格控制纸质文件印刷数量，尽量在电子媒介上修改文稿，减少出清样次数;办公用纸双面打印或重复利用，草拟文件一律使用单面废弃纸张起草。严格实行办公用品统一采购，严格控制铅笔、钢笔、签字笔、再生纸等办公用品的使用量;打印机、复印机的墨粉用完后，重新灌装，重复使用。

三是厉行节约用电。我镇从节约每度电做起，堵塞浪费漏洞。办公区和居住区发表计量，居住区个人住房都安装了电表，电费由个人承担。加强了办公区用电管理，使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要求尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要求及时关闭，并不定期对办公区用电情况进行督查，全镇干部职工逐渐自觉养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的习惯。积极开展了节能改造，今年共购买安装了600套节能灯具，其中29W的300套，9W的150套，5W的150套。

四是加强节约用水。为了节约用水，一方面推行使用节水开关，结合3月22日世界水日加强节水意识宣传，养成随手关自来水龙头习惯，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。另一方面，在镇院内打井取水，并安排专人负责加强用水设备的日常维护管理，也有力地减少了用水支出。

今年来，通过坚持开展节能工作，定期、不定期开展全镇节能工作大检查，已经杜绝了高耗能的使用，全镇上下节能意识明显提高了。节电、节水、节油（气）等指标比上年下降了2%以上。我镇节能工作虽取得一定成绩，但也还存在一些问题，如对节能减排工作重要性认识与上级要求有差距、宣传影响面不广、宣传效果持续不长，节能减排工作尚未形成合力等等，节能减排推广行动是一项长期而艰巨的任务，在今后的工作中，我镇将继续解放思想，创新思路，稳步推进节能减排工作再上新台阶。

宣汉县君塘镇信访总结 篇2

2011年是君塘镇极不寻常、极不平凡的一年。我们经历了六次市级以上各种现场会议，成功举办了全国新农村文化艺术演展开幕式暨首场文艺演唱会，战胜了历史罕见的重大挑战和考验。面对紧迫严峻的工作压力和信访维稳的艰难局面，镇党委、政府以“奔跑精神”为动力，统揽全局，沉着应对，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“民本君塘”执政和发展理念，不断创新信访新思路，连续打出信访 “组合拳”，在错综复杂的环境中保持了政通人和的良好局面，使全镇信访工作整体水平登上一个新台阶，党和人民群众的血肉联系更加紧密，为全市非地震灾后重建树立了样板，社会经济更加蓬勃发展。一、一年工作盘点

2011年是信访维稳工作最艰难的一年。在这样复杂多变任务繁重的情况下，镇党委深入贯彻十七大和六中全会精神，高质量高标准完成了洋烈非地震灾后重建，克服各种困难和压力，建设了君塘场镇、杨家河川东民俗风貌两条街，打造了黑龙桥至小九寨绿色风貌亲水大通道，实现了房建画中，人在画里，青山绿水、环境优雅、社会稳定，经济繁荣，面貌一新，人民安居乐业的幸福局面。

（一）信访总量大幅下降

2011年全镇信访上级转办案件25件，办结案件25件，办结率100%。比去年同期38件降低13件，减少34.2%，比县上要求下降51.5%。进京到市上访案件为零，比去年降低100%，信访老户比上年减少95%，比县上要求下降90%。本级来访案件30件，全部办结，办结率100%。

（二）案件办结质量大幅提升

2001年全镇上级交办信访案件25件，办结25件，办结率达100%。其中，办结市、县委书记信箱，省、市、县长热线信件20件，不仅办结及时、准确、事实清楚，而且回复信件规范、标准，一直收到县热线办赞赏。处理上级人民来信交办10件，件件深入村社，实地调查，多方座谈，协调处理，达到人民群众满意率99%以上，其中优质案件办结率达95%以上，人民群众深情感激满意率达95%左右。处理本级政府来访案件30件，其中疑难案件6件，党政主要领导亲自参加、亲自座谈、亲自处理，全部办成优质铁案 群众满意率达100%.（三）维护群众利益取得重大突破

2011年，办理信访案件，维护人民群众政治权利，民生权利，经济利益取得突破。其中维护群众经济案件13件，挽回群众应享受经济利益456.5万元，维护群众政治权利案件1件，维护民生权利15件，使人民群众深情感谢党，感谢人民政府，树立了镇党委、政府的崇高威信。

（四）信访五大机制全面形成

2011年，全镇信访工作建立了完善了矛盾排查机制，信息预警机制，应急处理机制，责任追究机制，目标管理机制，预防和妥善处理了群众性突发事件，全镇建立完善了从镇到村到社到人纵向到底，横向到边的信访网络机制，真正形成了真情为人民，温暖入人心的大信访格局。二、一年工作展望

（一）领导重视强责任，抓好班子是保证

信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。因此，年内镇党委、政府根据今年任务多压力大的工作特点，再次及时调整充实了党政信访工作领导小组，先后建立了以镇党委书记XXX，镇长XXX为组长，党委副书记XXX为副组长的领导小组，确定了5名领导小组成员。明确了正科级干部XXX担任信访办主任。加大了信访经费投入，规范建设了信访办公室，信访接待室，达到了“十有”“十上墙”，配备了工作用车、电脑、热水器、沙发、烤火炉等，办公条件全面完善。

同时，对村委建立了由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长的信访领导小组，村文书、计生专干、村妇联主任为成员，各社社长任信调员，各社村民代表为信息员，明确了“三级”信访队伍权、责、利。党委、政府对信访工作高度重视，摆上了重要位置，纳入了议事日程，今年镇党委专题研究安排布置信访工 作达10次，基本做到每季度两次以上，在迎接各种现场会议期间，专题会议召开了6次。在平时工作时，把信访工作与经济工作一同部署，一同检查，一同落实，一同考核。对2010年度信访先进单位给予重奖，完成任务差的，给予了通报批评。建立了多种责任制，分级负责，归口管理。同时，在加强信访机构建设中，强化信访部门的各项职能，切实赋予了信访部门与其相适应的职权，即信访问题的交办权、协调权、督办权、通报权、表决权、监督权、追究单位领导责任的建议权。

一年来的信访案件，无论在交办、回复、调查、取证的方面，党政主要领导都亲自抓，亲自管，做到了件件有回复，亲自审核，亲自签批意见，确保了信访案件的高质量，高速度的完成。

今年以来，镇党委书记XXX多次亲自接待上访群众，批示信访件达10件，解决疑难重大案件5起，并对信访工作每一步环节作出重要安排;在党委书记大接访中，坚持值班，处理群众上访案件达9件。妥善处置了洋烈社区XXX计生后遗症、君塘会核中心XXX死亡案件，XXX同志社保案件；镇人民政府镇长XXX亲自带领信访办干部前往县信访局妥善处置三峡移民案件，并迅速提出了具体解决方案，解决具体事宜，对每件案件亲自处理，亲自签阅达20多件。三峡移民上访事件在党委书记镇长亲自主持下，迅速办结。镇党政主要领导坚持对信访工作负总责、亲自抓、带头包案，较好地发挥领头雁作用。各分管领导尽职尽责，镇党委副书记XXX真正将信访工作纳入了党委政府的议事日程，坚持领导轮流到信访办值班制度，认真接待上访人员，听取上访代表意见，并亲自处理滴水村三社、五社罗江电站淹没款事宜，在印合村召开群众会议，成功化解该村两起上访事件;镇党委委员XX，亲自挂包团山村信访案件，使该村今年无一例上访案件到县市;副科级干部XX对峰石村信访案件，亲自调查，亲自回复。印合村驻村组长刘XX十分重视上级交办信访案件的落实，亲自出面调解信访疑难问题。印合村今年化解多年未解的疑难案件2起，使该村由信访落后村，跨入信访先进村。该村党支部书记XXX、村主任XXX，对信访案件不推不拖，积极主动调处落实，进一步提升了村党支部村委会的战斗力。正科级干部XXX联系滴水村，信访工作一直走在前面，石虎村党支部高度重视信访工作，多年未见一例上访案件。镇党政办、计生办、民政办、财政所、林业站、农业服务中心、派出所等镇级单位一把手坚持带头接访，深入信访现场，妥善处理信访应急案件，较好地完成了信访工作的各项任务，为维护我镇的社会稳定作出了积极贡献。

（二）突出重点解疑难，信访秩序不断好转

今年以来，我们继续认真学习贯彻国家《信访条例》，切实落实中央和省、市县处理信访突出问题会议精神，积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。一是对进京赴省上访控制严密。我们全力做好上访接待和基层稳控等工作，有效遏制了进京赴省非正常上访的发生。使进京赴省上访率继续保持为零。二是影响全镇的几个疑难信访大案得到有效落实。通过采取梳理排查建立台账、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施，对县信访局交办的印合村秦某土地赔偿案、黄某土地纠纷案件，对市信访局交办的陈某的债务案进入深入调查，主动出击，圆满化解。同时，我们通过每月通报、信访动态等形式对特护期和重要信访问题提出意见和建议，收到很好的成效。三是依法依规处置信访问题。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实。对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置。2011年9月，原石虎村居民某某到镇政府上访，反映自己原系君塘乡镇企业职工，应予恢复身份，享受国家有关福利待遇。并向县人民法院，中级人民法院状告君塘镇人民政府，两次败诉。其原因是法院认定该与镇政府乡企办缺乏有正式劳动关系的依据。但该仍不服法院判决，从今年9月开始天天到镇政府缠访主要领导，每天都在镇党委书记办公室静坐，严重干扰了正常办公秩序。镇政府反复教育解释，该就此没有缠访党委政府,而是外出打工.四是集中开展书记大接访活动，并以此为契机，在全镇范围内开展领导干部大接访活动，出台四项措施，抓好四个环节，大接访活动深入人心。五是深入开展全体干部大下访活动，发放君塘镇干部下访日志，深入基层处置重大信访事件。县委领导对君塘信访办检查工作时，看了我们下访日志后，给予了肯定。今年7月以来，镇党委、政府根据上级安排，为作好迎”五一.十一”、保平安，开创百日安全活动。首先对全镇矛盾纠纷全面排查，梳理，归类，然后专项研究，落实责任人，限期结案和化解矛盾，确保不到京、省、市、县上访。通过四次大排查，四次大梳理，发现矛盾纠纷125件，现已成功排查124件,稳控3件。现在，我镇的信访行为得到了有效规范，信访秩序明显好转。

（三）全方位健全制度，工作机制不断完善

今年，我们把制度建设作为重要工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率。一是建立完善了应急事件的调处机制。先后建立了应急联动、预测预报、应急响应、奖惩责任和后期处理及保障措施等一整套机制，形成了统一指挥、反应灵敏、协作有序、运转高效的应急调处机制。二是落实领导包案制度。各级各部门按“五包”责任制要求，对重大信访问题由领导包案解决。今年以来，镇党委、政府领导和镇级单位负责人共包案54件，所包案件到期办结率达到100%。三是建立了联合接访制度。由信访办牵头，建立了联合接访制度。

（四）切实抓好自身建设，信访作用进一步发挥。我们高度重视信访办自身建设，积极开展“四个一”接访活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动，进一步强化信访工作的职能。在组织上，强化信访工作领导小组的职能;在基础工作上，切实抓好基层信访工作“十有”建设，镇信访办基本上做到了领导落实、组织落实、制度落实和工作落实。六村一居委都配备了村（居）委会信访信息员，将信访工作触角延伸了村组屋场;在队伍建设上，合理加强了信访干部的政策和业务学习，提高广大信访干部的综合素质，提升信访工作的后劲;二是各级基层组织的信访人员得到巩固和加强，明确了镇信访办主任、副主任。主任由镇党委副书记兼任，这些组织措施，既充实了信访力量，又培养了信访干部，为信访工作提供了坚强的组织保障;在经费和办公条件保障上，党委政府保证了信访工作的正常运转，并积极落实增加信访办工作人员，进一步改善办公条件;在信访作用的发挥上，我们牢牢把握了信访工作的主动权。一是强化了信访排查机制。按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，认真落实矛盾纠纷排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，专项排查和个案排查相结合的办法，实行管理跟踪，对防范控制信访、主动化解信访问题于基层起到了一定的积极作用。今年以来，我们在全镇范围内组织了元旦、春节、全国“两会”、省“两会”和重大活动时期矛盾纠纷排查6次，排查出各类重要矛盾纠纷65起，并及时组织进行化解和稳控。二是强化了重要信访的交办机制。我们对全镇受理的58件信访事项进行了主办，转办。对交办、转办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，回复率达100%以上，真正做到了“事事有结果、件件有回音”。有力促进了信访事项的案结事了。三是强化了特殊时期的稳控机制。特别是在两会期间，严格落实责任，实行领导包案，专人负责，积极做好思想稳定工作，采取有力措施，从没有出现一例上访事件。三、一年工作的做法

抓好“五早”突重点，情为民系建和谐

一年来，党委、政府站在“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的高度，从人民群众的根本利益出发，捕捉信访苗头，抓好“五早”，及时化解矛盾，突出重点，维护了稳定团结，构建了君塘镇和谐社会的新貌。

1、早宣传，贯彻《条例》入人心。

年初，党委、政府把宣传、学习、贯彻《国务院信访条例》作为一件大事来抓，把深入贯彻《条例》作为一项制度，以深入人心作为要求，进行了全面部署安排。首先，购置信访《条例》500本，发给了乡、村、社全体干部，部分共产党员、群众代表和一些信访老户，组织他们深入学习，明确怎样信访，如何信访，规范了信访秩序，其次，组织宣传车一台深入村社进行为期半个月的宣传广播。乡镇全年接待上访群众105人，全系文明上访，没有一人有不文明行为。当他们怀着怨恨和委曲的心情走进信访办，受到了信访干部热情接待，透彻的政策解释，耐心地协助解决问题，他们的矛盾融化了，问题解决了，利益得到了维护，心情有说不出的高兴。离开信访办时，有的连声赞叹“还是党好，人民政府好”有的眼角噙着热泪，激动无语，当信访干部送他们走出大门，党与群众的心已经紧紧系在一起了。如洋烈社区149户被淹群众的利益得到维护时，他们激动万分，感谢党委、政府，还要送上锦旗。和谐春风正在君塘吹拂，真情奉献正在君塘深入。正是因为，我们深入抓好早宣传，使党政信访办成了君塘镇群众信赖的“朋友”，甚至连很多不属于信访办解决的问题，连法院都不受理的案件也都跑到信访办来解决，信访办不仅不推诿，相反热情协助解决。

2、早控制，建立“帮扶责任制”。

今年四月，党委、政府根据今年的信访形势以及存在的突出问题和矛盾，及时建立了党政干部和部门“信访帮扶责任制”，“帮扶责任制”明确了目标要求，工作任务、检查考核。管理奖惩，每名党政领导和党政干部都划分了“帮扶”责任区域，实行一月一交账，一月一考核，一月一奖惩，通过全年的“帮扶”实践，“帮扶”责任制发挥了巨大作用，显示了巨大威力。各级干部以“从群众要求的事情做起，从群众不满的事情改起，把群众的情绪作为第一信号”，凝聚全镇人民的力量和智慧，同心同德，万众一心，今年年底基本上圆满地把罗江电站淹没后遗症解决到户，和谐之风，洋溢在君塘两岸。

在“帮扶责任制”实施中，我们建立矛盾排查机制，由社向村、由村向镇报告排查案件，镇党委及时部署力量，落实专人完成。大量的纠纷苗头都被镇干部在“下访”中及时捕捉，迅速化解，协调、控制、上报、综合处理，群众非常满意。通过推动“帮扶”责任制落实，今年，乡镇干部为群众排忧解难，治理各类矛盾324件，为责任区群众办好事525件，帮扶贫困户113户，争取资金850万元，建设污水处理站一座，硬化村道10公里，硬化社道8公里，打造社会主义新农村三个村，搜集群众建议151条，其中130条被采用。

3、早督查，推行“责任追究制”。

年初，党委、政府制定了党政信访“责任追究制”，对党委、政府、支部、村委分别建立了七条信访责任，对党政主要领导建立了四条责任，分管领导建立了七条责任，其它分管领导四条责任，各部门两条责任，信访部门八条责任，并对每条责任，每季度检查一次。今年，各级各部门、主要领导、分管领导尽心尽责，分兵把守，出色地完成了各项信访任务，没有一人因失职受到信访责任的追究，“责任追究制”的实施，极大地警示了各级干部和部门对信访工作的重视和理解支持。

4、早落实，实施“目标考核制”。

一年来，党委、政府对党政信访工作实行早落实，一月一考核的工作责任制，对信访干部按月完成信访回复案件，实行计分考核，与奖惩挂钩，对去年先进信访单位负责人奖励了一个月基本工资。目前，党委政府正在对2011年度信访工作进行大检查，明年将进行严格奖惩。一年来，我们进一步完善了“纵向到底，横向到边，分兵把守，齐抓共管”的镇、村、社三级信访网络，已经做到了信访工作层层有人抓，事事有人做，处处有人管，深入开展了信访“四无”活动，实践证明，基层信访网络发挥了重要作用。

5、早排查，制定“预警应急制”。今年，信访办公室对涉及群众利益的热点、难点、焦点问题做到了早预测、早排查、早处理。镇党委、政府在6月就建立了“群众上访预警应急方案”，建立了预警方案领导小组组长。建立了两支预警应急队伍，制定了5条应急措施。正是由于这些预警功能应急措施的建立和启动，今年共成功化解了集体上访、群体上访达2次，消除了隐性突发事件2次。如恢复杨家河索桥等问题，成功进行了排查，化解了矛盾，共创了和谐社会。

四、正视不足添措施，新的征途更奋进。

过去的一年，虽然取得了较为满意的成绩。但群众利益无小事，信访工作无穷期，维稳工作正艰巨，在前进中，还有很多新问题，新矛盾不断出现，我们将满怀豪情，意气风发，克服不足，增添措施，在新的征途中更加奋进。

长塘镇2011年扶贫工作总结 篇3

2011年，我镇在区委、区政府及区扶贫办的正确指导下，继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕上级提出的总体工作思路和整村推进扶贫开发工作，继续以改善贫困地区群众生产生活条件和增加农民收入为核心内容，瞄准贫困人口，着力抓好基础设施建设、产业开发、贫困村劳动力培训和劳务输出三大重点工作，促进各项工作顺利进展，完成各项工作任务，现将主要工作总结如下：

一、高位推动，各项扶贫政策落到实处

今年是“十二五”扶贫开发工作的开局之年，我镇有5个村委会被列入省级贫困村，镇党委镇政府领导高度重视，将扶贫工作列上重要议事日程，多次召开党政班子成员会研究扶贫工作，成立了扶贫开发领导小组，下设专门办公室，安排专人负责此项工作。制订了副科级以上领导干部挂村帮扶及“1+1”帮扶制度，选派优秀干部驻村，多次组织村民小组长、村两委干部召开扶贫工作会议，研究扶贫工作，经常邀请村民代表、党员代表，组织召开座谈会，广泛听取他们对扶贫工作的意见和建议，深入各村查看交通、水利、住房等基本情况，了解群众生产生活当中存在的困难，并及时与区直部门、联系，共商扶贫工作五年规划。

二、着手民生，基础设施不断完善 根据区扶贫办的要求，我镇采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助贫困村处理好与各责任部门的沟通联系，促进责任部门抓好规划项目的计划落实；加强与定点帮扶单位的联系，引导定点帮扶单位组织人员力量、资金与帮扶物资组织、具体帮扶措施及时到点到位，切实起到帮扶作用；同时，开展通过对村干部培训，使他们进一步明确整村推进扶贫开发工作的目标任务、工作措施、做法和要求，以加大力度，加快进度。今年我镇共投入资金200万元，其中财政扶贫资金50万元，挂点单位帮扶资金70万元，争取部门项目资金50万元，群众自筹30万元。完成规划项目19个，其中基础设施项目6个，新农村建设项目2个，其他项目11个。

三、着力产业，“一村一品”初具雏形

针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我镇按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转，加快推进农业生产规模化、产业特色化，走发展现代农业之路。今年我镇通过引进能人、采取“公司+基地”、“基地+农户”的形式，5个贫困村实现土地流转近2000余亩，着力发展特色效益农业。如陈家村委会田心村蔬菜基地面积达200亩，目前该基地己前期投入100多万元，己完成了土地租赁、土地改造及水利配套等基础设施，100个蔬菜大棚己全部建成，目前日产在2000公斤以上，所产蔬菜采取“农超对接”的形式，全部销往吉安甘雨亭超市；赵塘村委会的葡萄总种植面积己超300亩，明年将进入丰产期；培模村委会种植食用小竹笋面积也达180亩；案前村委会温柑种植面积上千亩。土地的流转，特色农产品的开发，为提高村、户的经济收入打下了基础。

四、着眼培训，村干部及村民素质稳步提升

通过召开葡萄和蔬菜种植技术培训班，组织富余劳力60余人参加了职业技能培训，及配合开展“雨露计划”，培养了一批具有技术专长的能人，增强贫困村农户的创业能力。通过对两委干部进行业务培训和外出考察，开阔了他们的视野，提升了他们的业务水平和工作能力。

二、2012年工作打算

2012年我将继续以扶贫工作与新农村建设工作相结合、扶贫工作与农业产业化相结合、扶贫工作与劳动力培训转移相结合为依据，以改善农村基础设施和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点，扎实推进基础设施建设、产业化建设、贫困村新农村建设及劳动力转移培训等重大工作。

鲁塘镇节能目标管理总结 篇4

——右江区四塘镇2010年综治平安建设工作总结 中共右江区四塘镇委员会 右江区四塘镇人民政府

（2010年12月10日）

今年，我镇在区委、区政府的正确领导下，在区政法综治委的直接指导下，认真贯彻落实全国、全区政法工作会议和自治区党委、自治区人民政府“一个决定、四个配套文件”精神，紧紧抓着影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入开展社会矛盾排查化解、社会管理创新、社会治安重点地区排查整治、重点人群管理和综治基层基础建设等五方面工作，取得显署成效，被全国评为调解模范委员会和百色市评为人民调解委员会，维护了全镇社会稳定，促进四塘镇经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

一、2010年综治平安建设工作

（一）、加强领导，落实责任的主要措施和做法

我镇始终把综治平安建设工作作为镇党委、政府当前重要的政治任务摆上重要的议事日程，列入工作目标，确保了工作机构、人员及经费的落实，从第一责任人的高度，健全和落实相关责任制。

一是切实加强对综治平安建设工作的组织领导。按照区委、区政府和区政法、综治委有关文件精神，我镇进一步建立健全社会治安综合治理及维护稳定组织机构，镇调整充实综治委，综治委下设办公室，办公室设在镇综治办；各村规范了综治办，全镇13个行政村完善了综治办、治保会和人民调解委员会，并配齐人员；98个村民小组落实了调解小组、调解员，并明确了村、组调解信息员，进一步加强治安联防群防群治组织建设，健全机制，落实保障措施，社会治安综合治理及维护稳定组织机构建设进一步建立健全，为做好维护社会稳定工作提供了强有力的组织保障。同时，建立健全了镇党委、政府领导干部联系工作机制，落实了综治平安建设工作制度；建立健全了综治平安建设联席会议制度，研究部署综治平安建设工作。

二是层层签订社会治安综合治理、平安建设及维护社会稳定目标管理责任书。将综治平安建设的各项工作任务，层层分解到各村、各站（所）、各部门，把综治平安工作责任逐级向下延伸。形成主管领导、分管领导和责任单位责任明确，分片包干，分级管理，层层落实责任制，推动了综治平安建设工作的深入开展。

三是广泛宣传，营造良好的宣传工作氛围。采取分级负责，各村、所（站）、学校层层宣传发动的办法狠抓宣传工作，充分利用多媒体、广播、宣传栏、标语、黑板报等方式进行广泛的宣传，同时利用赶集日（街天）发放宣传单、图片展出等形式对群众进行宣传，宣传工作真正做到了进机关、进企业、进学校、入村屯。

四是综治平安建设工作所涉及的禁毒、邪教、铁路、道路交通、安全生产、普法等各项工作做到了年初有安排，定期和不定期有检查，年终有考核。镇村两级综治平安建设工作台帐管理进一步规范。内容填写及时规范，按照工作情况由专人负责管理，及时反映各个时期综治平安建设情况。

（二）、开展社会矛盾排查化解工作

我镇按照市、区关于开展创建人民调解示范市、区暨人民调解加强年活动为契机。年初，集中时间和精力对本辖区存在的矛盾纠纷和隐患进行了梳理式排查清理，排查工作深入村、屯、组和企业，逐案逐人逐项登记造册并建立了台帐，不留空白、不留死角、应排尽排、做到底数清、情况明。我镇还结合村组行政区

划和自然村落的分布，在全镇13个行政村都成立调委会，共有人民调解员250名，各村民小组成立调解小组；为全镇经济发展和社会稳定把牢了“第一道防线”。今年，一是全镇共排查调处各类矛盾纠纷291件，调处成功286件，成功率98.3%。其中：一是防止群体性上访5件151人次，制止群体性械斗2件65人，防止民事纠纷转为刑事案件4件8人；二是三大纠纷案件8起，调解成功5起，其中：当年案发2起，调解2起；调结2起；三是民间矛盾纠纷283件，其中：法庭、司法所调解民间矛盾各类纠纷44件，成功调处44件，成功率达100%。各村综治信访维稳工作站共排查、调处各类矛盾纠纷239件。充分发挥了人民调解便捷、及时、低成本地化解矛盾纠纷，增进人民内部团结，维护社会稳定“第一道防线”的作用。二是全镇社会政治持续稳定。强化了矛盾纠纷排查调处，严厉防范矛盾纠纷极化。全镇没有发生影响国家安全和社会稳定的事件，无因民事矛盾纠纷引发的刑事案件、治安案件，无群体性械斗，无群体性上访，实现了零到京、到省的目标。到市、县上访、信访的总量比去年同期下降。三是社会治安秩序良好，广大干部群众安全大感倍增，全镇没有发生影响大的案件，没有发生重大安全事故和治安危害事故。四是矛盾纠纷排查调处工作不断增强，通过人民调解、司法调解、行政调解形成的“大调解”工作体系，逐步提高了调解员的工作激情、业务能力、政治素质、理论水平，使人民调解队伍力量增强，素质提高，调处纠纷的效果显著。

（三）、探索新路子，狠抓社会管理创新

为保证综治平安建设工作有人抓，综治平安建设工作有创新。一是发挥镇村综治信访维稳工作中心（站）的作用，同时发挥农情联解、民意直通服务工作中心（站）的作用，充分发挥服务工作中心（站）的作用。今年，各农情联解、民意直通服务工作中心（站）共接待群众来信来访341人次，对群众反映的问题都能

及时给予答复和调处。二是积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，切实落实好社区矫正帮教工作。三是探索新形势下流动人口与出租房屋服务管理工作新模式。设立镇流动人口和出租房屋服务管理中心；村设立流动人口和出租房屋服务管理站；组建流动人口和出租房屋服务管理工作协管员队伍；全面提升流动人口服务管理水平。

（四）、开展社会治安重点地区排查整治工作

今年，我镇扎实开展社会治安重点地区排查整治工作，实行每月排查和不固定排查相结合。特别是重大节假日、重大活动期间，都部署镇各工作组和督查组。

一是安全生产工作。一是加强矿山安全检查监控力度，严厉打击无证非法盗采矿产资源行为。今年出动车辆185辆次人员2000多人次，不定期深入观音山、濑测屯矿点开展安全巡查活动，捣毁矿点直井6个，没收盗采工具卷扬机、吹风机各3个，三箱电线1800多米，铁铲等工具42把，有效地遏制了非法盗采煤矿行为。二是重点对危险化学品、易燃易爆行业进行安全检查。今年共排查隐患25处，整改25处，有效遏制安全生产事故发生。三是深入企业和建筑施工地开展安全生产检查。四是开展农村道路交通安全专项整治工作。落实“三盯”工作机制，加强对全镇中巴客车、面包车等共计41 辆营运车辆进行安全检查，每逢圩日在重要路口上路值班检查，治理超速超载、农机人货混装等违法行为，确保我镇农村道路交通安全。全年没有大的安全生产事故发生，确保重大节日和重大活动期间社会安全稳定。

二是社会治安方面。发挥公安部门“严打”的高压态势，结合实际，今年，开展学校周边和企业周边治安整治活动，有效地遏制学校和企业周边高发态势，据统计，截至11月31日止，四塘、百兰两个派出所共立刑事案件81起，与去年同期102起比降43.7 %，破16起；立治安案件152起，与去年同期129起升3.6 %，查处152起，查处率 100%，结案62起，结案率46.3%；社会治安

明显好转；有力地维护了全镇社会治安秩序，人民群众安全感普遍增强。

三是加强铁路护路工作。今年，我镇开展创建铁路平安示范镇、铁路护路安全村建设，完善各种管理制度并上墙，结合铁路护路宣传月活动，我镇组织人员深入沿线村屯及中小学校开展宣传爱路护路活动，镇辖区内铁路路面无障碍物，无牲畜上道，不发生卧轨拦车、打击列车和盗窃铁路物资、无涉铁刑事案件发生。

（五）、加强重点人群管理工作

建立健全和完善了流动人口管理，刑释解教人员帮教、禁毒、预防青少年犯罪等工作，落实责任措施，及时掌握各种情报信息，深入开展各项工作，取得了一定成效。

一是加大禁毒工作力度，努力创建无毒村屯，今年6.26禁毒日，我镇在集市开展禁毒宣传活动，并发放禁毒宣传材料，提高群众对禁毒工作的意识，自觉远离毒品，开展社区戒毒及社区康复工作，镇与各村、各单位签订禁毒工作责任状，明确工作职责和目标，做好5名在册吸毒人员的帮教工作，让他们真正远离毒品，重新走上新的生活。

二是加大对刑释解教人员的安置帮教工作，增加社会和谐因素。扎实开展对刑释解教人员的调查帮教工作；目前全镇35名在册刑释解教人员都有工作小组负责帮教，避免刑释解教人员重新犯罪。

三是深入开展防范和处理邪教问题工作，确保我镇社会安全。坚持对“法轮功”练习者和东方闪电等邪教组织进行严密监控，及时掌握动态，杜绝非法活动。在重大节日活动期间，对 6名“法轮功”练习者及 2名“东方闪电”邪教人员坚持24小时监控。今年我镇没有发生重点人员上邕进京的事件发生。

（六）、加大综治基层基础建设工作

今年，我镇加强对综治基层基础建设工作，主要体现：一是镇、村完善综治信访维稳工作中心（站）建设。整合基层有限资

源，建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台，实现社会治安联合防控、矛盾联合调解、群众诉求联合服务、重点工作联勤联动、突出问题联合治理；二是调整充实治保会、调委会等基层综治组织建设；三是健全群防群治组织，如：治安巡防队、治安信息员、综治协管员、综治中心户、妇女禁毒禁赌协会等组织； 四是加强基层组织的培训工作，着力提高镇村组干部综治信访维稳工作素质。今年，镇党委、政府举办人民调解和维稳等培训班一期，对镇、村、组81名干部进行为期一天的培训，为保证学习的效果，镇邀请区政法有关部门和主要领导分别到会指导和授课，主要培训新形势下的人民调解和法律法规以及在实践工作中涌现出综治信访维稳工作的先进典型为例子，增强镇、村、组干部的政策领会和法律意识。通过培训和讲课，提高镇、村和组干部的政治思想素质和综治平安建设工作的意识。

二、存在困难和问题

1、部分“三大纠纷”因历史遗留问题较多，调处工作取证难，双方各持已见，调处难度大。

2、市、区工业园区、云桂高速铁路和隆百高速公路项目建设等征地引起的社会不稳定因素依然存在，群体性上访和事件呈上升趋势，要成功调解需要上级主管部门大力支持和帮助。

3、我镇地处市、区经济和城市发展结合部，是铁路、公路交通枢纽聚集地，交通四通八达，人员流动性大，交通安全和治安管理难度较大，加之镇干警力量薄弱，社会治安形势不容乐观。

4、开展社会不稳定因素排查调处和社会治安综合治理专项整治工作的广度和力度还需进一步加强。

三、下步的工作思路：

2011年我镇将继续深入贯彻落实自治区党委、自治区人民政

府的“一个决定，四个配套文件”精神，以维护社会和谐模范镇为目标，深入开展平安建设。主要抓四方面工作：

（一）、围绕平安四塘建设，扎实推进综治平安建设 整合平安建设工作资源。进一步发挥镇综治办的工作职能，形成创建工作的合力。充分广泛开展 “平安村”、“平安企业”创建活动，按照“谁主管、谁负责”原则，各负其责，扎实推进各办、所、各部门的平安建设工作，使创建工作做到条块结合，更好地发挥整体优势。

（二）、注重固本强基，切实加强基层基础工作

健全综治信访维稳工作网络。形成镇、村、组三级信访维稳网络，加强对村综治办建设作为重点，完善硬件基础设施，提高软件资料的质量，把村级综治信访维稳工作水平有效的提升。

（三）、注重信息动态，把矛盾纠纷解决在基层

完善信访工作机制。掌握群众信访中发现倾向性热点问题，认真对待、及时处置、从源头上减少信访问题的发生。完善矛盾纠纷排查调处机制。村组做到每周排查一次，镇每月排查汇总一次，镇综治办每周汇集排查信息，及时发现带有苗头性、倾向性的问题。以镇综治信访维稳中心为平台，以农情民意联解为调处点，将人民调解、行政调解、司法调解和信访调解力量有机结合，有效调处矛盾纠纷。

（四）、立足打防并举，确保社会和谐安定

鲁塘镇节能目标管理总结 篇5

一、紧密围绕特色产业，注重实效地开展形式多样的培训活动。

尧塘镇是全国著名的“花木之乡”、“常州市农村经济十强镇”，所生产的花木享誉海内外。“花木”这一特色载体，为实施富民工程，有效地促进了农民增收致富奔小康，实现全镇农村经济快速发展发挥着主导作用。因此，要致富广大农民，必须重视发展高效农业，要发展高效农业，最大的瓶颈是农民的现代科技素质。

首先，我镇成人教育工作依托各村民学校，组织专兼职教师及学校管理人员开展下乡调查，及时了解农民在种植、养殖方面的技术需要，举办了花卉苗木创业培训、养殖户、经纪人培训等活动，并邀请当地有名的“专家”倪生华授课，通过培训，我镇农民了解了花卉苗木发展趋势，掌握了一些最基本的创业理论知识以及花木品种的选择、栽培与养护管理、病虫害的防治、科学施肥等实用技术知识。农户进一步更新了观念，认识到不能只是低头种苗，要及时跟上市场苗木消费潮流，才能最大限度地发挥苗木的利用价值，获得较高的利润。2010年在镇成人教育中心校的统筹协调和计划安排下，各村委、部门及企事业单位组织的农村各类人员培训总量达22600人次。

其次，我们以创建“江苏省农科教示范基地”为努力方向，在新品推广上，充分发挥基地人才培训、项目试验、产品销售、信息服务等多种功能，不断增强基地的辐射力和带动力，更好地为农业增效、农民增收和农村发展服务，农科教基地的服务水平和示范能力得到提高。镇成校利用尧塘万亩花木示范园、尧塘公路花园、尧塘花木市场等实体，通过邀请专家授课对全镇从事花卉苗木种植的农民在进行种植系统培训的同时，利用基地优势条件对他们进行实地操作示范，实例解剖，千方百计帮助农民掌握新品技术、种养管理和病虫防冶等专业知识。一年来，通过扎实培训，在形成种植业新产业的同时，培养了一支新的农民种植大军，在取得基地自身效益的同时，发挥了示范、推广、辐射的作用。加速了新品种，新技术的推广应用，实现了从常规农产品到特种农产品的转化，更直观有效地带动农民科技致富。

再次，镇成校密切与劳动服务保障所合作。镇成校和劳动保障所，以劳动力市场和人才需求为导向，以光伏电子、围巾织造等就业准入机制为契机。10月，在我镇西榭村委举办了为期六天的“被征地农民技能培训班”，结合我镇围巾、橡胶密封件、服装、花卉苗木、水产养殖“五多”的特点，为350余名失地农民提供了免费技能培训，通过听讲解、看示范、自己实践的方式，使学员掌握一门技能，帮助农民再就业，鼓励他们勇敢适应新生活，找到人生新目标。11月中旬，在市劳动就业培训中心、市青年创业服务中心和镇劳服所的组织协调下，分期分批在尧塘镇政府和水北佳友饭店举办了举办了“创办你的企业（SYB）培训班暨《劳动合同法》、《工会法》讲座”，部分企业法人代表及工会主席培训和学习辅导班，并聘请了市劳动局专家授课，使参训人员加深了对《劳动合同法》、《工会法》的深刻了解，明确了两法在企业中的重要作用。特别是创办你的企业（SYB）培训，使参训人员全方位地了解如何有针对性地解决在创办企业过程中所遇到的各种困难。

二、深入推进社区教育活动，进一步在全镇营造和树立终身教育理念。2010年我镇为推进常州市标准化村民学校的创建，我们加大投入，并做了大量的细致工作。在进一步建设镇社区教育中心的同时，镇成校以“金坛市2010年全民终身学习推进周活动”为契机，大力推进学习型组织的创建工作，以“推动全民学习，让生活更美好”为主题，围绕人人想学、处处可学、时时能学的教育理念，创新工作目标、工作载体和工作抓手，促进学习型社区建设，促进和谐社会的形成。我们充分利用学校主页、横幅、标语、橱窗，并印发宣传册大力宣传终身教育理念，着力营造全民学习氛围。

1、镇党委继续围绕“创先争优”组织开展系列学习活动，并提出了“实施‘四大先锋行动’、全力打造百亿强镇”口号。四大先锋行动，分别是争先进位先锋行动、致富带富先锋行动、创业创新先锋行动和群众满意先锋行动。

2、我镇谢桥村民学校举办了“法律明白人”培训班，来自全村的近五十名“法律明白人”参加培训。剑群律师事务所杨贞律师应邀授课，她紧密围绕农村热点，结合农村土地承包、征用、劳资纠纷、合法权益保障等涉农密切的法律法规，以通俗易懂的案例形式，深入浅出地进行了讲解，深受参训人员欢迎

3、我镇通过前期广泛调研，了解到大多数应征青年都是刚刚走出校门的学生，缺乏专业特长，决定组织首批应征的60名青年参加计算机操作技能培训，并希望通过培训提高应征青年的综合素质，为部队输送有一技之长的优质兵源。此次培训活动历时一个星期。先学技术再当兵，这一举措在我市还是首例。

4、我镇迎春村委组织召开了“深入学习科学发展观大会”，全村三十余名党员干部参与大会，深入学习并讨论了如何结合本村实际，推进科学发展，为我镇实现跨越式发展作出应有的努力。

5、全民终身学习周期间，镇党委组织了21名大学生村官，并邀请了市委办副主任就信息上报进行了培训和辅导。

我们联合各村委、中小学校、企事业单位、有关职能部门，将注意力投向零就业家庭、失地农民、老年人等社会弱势群体，开展系列内容丰富，形式多样、特色明显的主题活动和社区文化活动，并多次举办免费惠民培训班，以提高居民的就业能力和生活质量。25000余人次参与了此次活动。

三、整合独特社区资源，推进社区特色发展

在越来越强调教育生态化的今天，我们坚持大教育观，将目光投向整个社区，利用多种途径挖掘社区一切可利用的、富有地域特色的、散发浓郁乡土气息的自然、人文、社会等教育资源，把农村特色文化建设、新农村建设和推进学习型社会有机结合起来，通过对地方特色民俗文化的挖掘、整理、整合，精心培育、打造社区教育亮点，不断提高新农村建设的文化品位和内涵，初步形成了与经济、社会相适应的、能促进终身教育构建体系不断完善的独特素材。

1、以“锡剧”愉悦人。镇成校与镇文体站紧密配合，在西华村委成立了锡剧协会，建立锡剧小剧场，还积极挖掘和培育本土剧目和演员。通过自编自演，创作锡剧作品，培养了一大批锡剧人才，先后已有30多位锡剧人才被输送到省、市级锡剧团。2010年，我镇被命名为“江苏省特色文化之乡”。我镇谢桥村民学校自2004年以来，谢桥村企业、花木经纪人自发捐款，在每年春节过后请当地民间锡剧团来村委演出。每天下午和晚上各演一场。并聘请了江苏省锡剧王子周东良在谢桥村演出，受到该村和周边村民的热烈欢迎。

3、以“党的关怀”感化人。元月7日，2011全市“四下乡”活动在我镇启动，活动始终坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，深入到镇村开展集中服务活动，把文化、科技、卫生、法律送给农民，“四下乡”活动已成为农民致富、农业增效、农村繁荣发展的助推器和动力源。与会领导向各村30余贫困户发放了新春生活用品，并和现场群众共同欣赏了精彩的文艺演出。科技、司法、卫生等部门向群众发放了各类宣传资料，并现场接受群众的咨询。市书法家协会的书法家们当场为群众义写春联。

2、以“许段精神”教化人。2010年全市启动了农危桥改造工程，历史久远的“许段桥”也包含其中。镇分管教育领导即刻召集镇域内各教育单位负责人，要求充分利用改造“许段桥”契机，形成我镇“许段桥”特色文化，要开展形式多样的活动，弘扬古人诚信、廉让、厚德、重义的高贵品质，启示后人学会感恩，回报社会。我成人教育中心校与镇区各教育单位组织人力绘制《许段桥的故事》的连环画，编写《许段桥的故事》读本，编排《许段桥》锡剧剧本，在各村巡演、传唱。记录片《许段桥》也正在筹划拍摄之中，古人的大公无私、默默奉献精神也由此深入了学校，深入了社区，进入了寻常百姓家。春风化雨会有时，润物无声正当时。“许段精神”这一特色人文载体，已成为和谐的倾情驿站，它用春风化雨、润物无声的独特形式，潜移默化地影响改变着每一位尧塘居民，使积淀在社区淳淳民风中的人文素养与精神气质得到进一步的培育、释放、展现。荀建华、周金洪、戚建国、陈葆华、潘田荣等众多优秀的企业家都积极投身家乡建设，为家乡农村、学校、医院等公益事业慷慨解囊，为群众办实事，办好事，办大事，用实际行动诠释了“许段精神”，为我镇社会主义新农村建设作出了巨大贡献。

3、以“书本”陶冶人。我镇将“农家书室”的建设作为我们的特色文化工程，积极推进 “农家书屋”的创建工作，有力推动了“农家书屋”的发展，由此在农村建立农民读书组织，选用受农民欢迎，读得懂、用得上、留得住的出版物，做到书里多农味，农民多回味。如在乡土文化氛围浓郁的乡村，多配置书画艺术等方面的资料和书籍；在地方戏剧和民歌盛行的地区，加配戏剧演唱和民歌等相关资料；在蔬菜种植区，加大设置蔬菜种植和加工类的图书和电子出版物；在养殖业发达的地方，多配牲畜、家禽、渔业养殖方面的图书和电子出版物。并开展了一系列丰富多彩的捐书，爱书、护书、读书等活动。倡导全民阅读，利用书本学习科学文化知识，活跃和丰富农村文化生活，改善农村文化环境，打造人人皆学、处处可学、时时能学的平台，提高居民整体素质和农村文明程度，促进农村经济社会和谐发展，推动全民学习、终身学习的学习型社会的建设。

四、努力完善学校网站功能，卓有成效地为社区教育提供便捷服务。2010年，镇成人教育中心校建成了学校网站，不断丰富网站内容，包括实时信息、富民培训、党校建设、教育研究、远程教育等版块，镇成校利用学校主页一方面充分展示和宣传学校教学动态、教学成果和各项教学培训服务项目，并与本镇园林绿化公司网站链接，推进资源共享，开展相关内容的远程教育培训，另一方面，充分利用网上信息有的放矢地免费为农民提供用得上、见效快的各类实用技术资料，其中围绕花卉苗木种植、水产养殖等培训，我镇农民的苗木种植和水产养殖技术水平又有了新的提高。另一方面为学员搭建一个与学校沟通互动的平台，其中“远程教育”版块的“实用技术”、“求职创业”、“保健养生”栏目深受种广大农户的欢迎。实践证明，信息技术为农业实用技术的推广和应用带来十分广阔的前景，但广大农民与这一便捷的手段仍有一段距离，为指导农民使用电脑获取学习信息，我校计划组织村干部和种养殖大户学习电脑基本操作和上网技能，自编讲义简化电脑操作方法，做到简单明了实用，充分发挥了学校主页和农科网站的服务功能。

总之，成人教育事业面临着诸多机遇和挑战，虽然我们取得了一些成绩，也有不少力不从心的和不够努力的方面，需要我们去开拓、去创新、去改进。下一阶段，我们将以“十七”大精神为指导，继续按照上级部门的部署要求，发扬勤奋工作、踏实进取、勇于创新的精神，将我镇的成人教育事业推上一个新的台阶，为我镇建设作出新的更大贡献。

金坛市尧塘镇成人教育中心校

鲁塘镇节能目标管理总结 篇6

科学谋划求发展 以人为本促和谐

-----王家塘镇推进社会管理创新工作纪实

一年来，我镇党委认真贯彻落实市县党代会精神，高度重视社会管理创新工作，立足实际，审时度势，直面榆树镇新的经济社会发展现状和实际问题，坚持以巩固和提高我们党在农村基层的执政地位为出发点，以维护最广大人民群众根本利益为立足点，以构建社会主义和谐社会为着力点，积极探索符合农村经济和社会发展，加强和创新社会管理的新途径、新方法。

现将一年来全镇推进社会管理创新工作汇报如下：

一、强化自身建设，提高服务水平，使加强和创新社会管理成为夯实党的执政地位的奠基石

加强和创新社会管理，关键在人，关键在领导，榆树镇党委首先从各级班子和党员干部队伍自身建设入手，不断提高服务基层、服务群众的能力和水平。

（一）加强各级班子建设，大力激发率先垂范的干劲 一是以镇级领导班子为关键，发挥表率作用。新一届党委班子成立后，提出了“一切为了人民群众的幸福生活”的奋斗目标。1

在日常工作中，镇领导班子牢固树立起“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的观念，在实际工作中既充分发扬民主，又强调高度集中；既畅所欲言，又统一思想。在实际工作中，党委书记还注重给其他党委委员压担子，让他们充实到全镇加强和创新社会管理的“第一线”，在实践中锻炼成长。目前，共有3名党委成员兼任村党总支书记。同时，镇领导班子还建立了包村联系点制度，每名班子成员每年有三分之一时间工作在基层，帮助村里谋发展、找出路，帮助贫困户解决实际困难，寻找致富门路。

二是以村级领导班子为基础，发挥主力作用。镇党委找准加强和创新社会管理的突破口，认真制定了《镇村级干部改革管理实施意见》，推行了村干部包户制度，按照每名村干部的工作能力和工作性质，由村干部对全村村民进行包户，并实行微机化管理。所包户家中无论是农业生产还是社会生活问题，包户村干部作为第一责任人首先帮助其解决。包户村干部对所包户进行全程跟踪服务，每半月走访一次，了解情况，排查矛盾。同时，镇党委为全镇5700多户统一印制了《便民连心手册》，具体内容包括村干部工作职责、村民办事流程和全体村干部的联系电话，并专门设立了村干部工作监督电话。这一做法，得到了全镇广大群众的一致好评。改革后，在全镇各项重点工作中不断涌现了一批先进典型，如在临港经济区征地过程中敢为人先的郑家村村党总支书记郭跃奎、在城乡一体化进程中身先士卒的郭家村村党总支书记王庆飞等先进典型。

三是以镇直领导班子为补充，发挥协同作用。为了不断创新

社会管理，更好地为广大人民群众服务，镇党委对各事业单位开展了以镇直领导班子为核心，全体党员为主体的“共产党员便民服务队”活动，各事业单位根据工作实际，深入田间地头、百姓炕头，为广大群众生产、生活中遇到的实际问题排忧解难。镇农业站党支部根据站内党员干部所从事的专业和农户的需要不同，积极组织党员与农户结成帮扶对子；镇水利站党支部将全体党员进行分组，在农忙期间让他们深入到村屯、田地随时为百姓解决实际问题；镇敬老院党支部充分发挥战斗堡垒作用，积极努力为老人营造良好的生活环境，不断提高老人的生活质量，在建党90周年来临之际，荣获了“县先进党支部”。同时，获得了“辽宁省先进单位”的荣誉称号。

（二）加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范的作用 一是加强阵地建设，搞好教育培训。为了搞好党员教育培训，镇党委重点加强了乡镇党校建设。今年6月，新的乡镇党校开始破土动工，预计年底前能够投入使用，镇党委力争将乡镇党校打造成为农村共产党员党性教育的课堂、党员干部政治理论学习的阵地、实用技术的推广基地和优秀青年技能培养的摇篮。同时，镇党委还重点加大村级组织活动场所建设，目前全镇正在积极推进城乡一体化工程，已经将2个村的村级组织活动场所列入其中。

二是注重组织培养，提高“双带”本领。为了严把党员入口关，加强群众监督力度。镇党委在全镇推行了发展党员公示制，把拟发展对象的自然情况、发展党员的标准和程序向群众公开，臵于更广泛的监督之下，确实保证了党员队伍先进性和纯洁性。

今年，又有18名政治素质好、工作能力强的优秀积极分子准备接受党组织的考验。同时，镇党委进一步建立健全了“三向培养”机制，坚持以村党总支部成员为核心，每年、每人帮助1-3名致富能手，帮助3-5名普通党员。通过活动开展，大量致富能手被吸纳到了党组织中，党员致富能手也层出不穷。

三是搭建服务平台，充分发挥作用。镇党委针对农村工作实际，进一步开展农村党员“设岗定责”活动。目前，全镇已有340名农民党员经过自己申请、民主评议、村党总支审查后，签订了岗位责任状。同时，镇党委对全镇所有离退休党员干部进行了摸底调查，组建了13个离退休干部党支部，充分发挥离退休老党员“爱家乡、建家乡，促家乡发展”的作用。镇党委还积极探索党内关怀机制，在建党90周年来临之际，镇党委组织开展了“党员关怀行动”，由党委书记带头，各党委委员分组对全镇620名党员进行了集中走访，为每位党员送去了“七一”纪念品，同时收集广大党员对镇经济和社会发展的意见和建议，许多党员在热泪盈眶中接受着党的温暖和关怀，纷纷表示在今后的生产、生活中一定要倍加努力，更好的发挥先锋模范作用。

（三）加强干部队伍建设，不断提高促进发展的能力 一是推行公开选拔，增强干部队伍整体功能。今年3月，镇党委对全镇机关事业单位干部进行机构改革，全体干部“全部起立、重新入座”，对机关各中层干部，各事业单位“一把手”实行竞聘上岗。再由竞聘上岗后的机关各中层干部、各事业单位“一把手”对本股室、本单位副职、科员进行提名推荐后，由党委会

讨论任命。在竞聘上岗过程中，镇党委始终坚持党管干部、任人唯贤、民主集中制等原则，确保了改革过程公平、公正、公开。经过申请报名、资格审查、竞职演讲、民主评议、组织考察、组织任命和公示结果等程序，共有24名机关各中层干部和各事业单位正副职通过竞聘上岗。

二是强化教育培训，提高干部队伍素质修养。镇党委始终坚持把教育培训作为提高干部队伍整体素质的重要抓手。从4月中旬，重点举办了为期一个月的全镇干部培训，由科级领导班子和中层干部担任教员亲自授课，授课内容包括中央和省市县委重大会议精神，各类法律法规等知识，同时，外聘专家讲授经典国学，全方位、多角度地提高干部素质和修养。7月下旬，镇党委组织全镇干部参加了为期三周的军事化训练，全体干部无论职务高低，无论年龄大小，都以饱满的热情、严谨的态度，认真参与其中。9月上旬，镇党委组织全镇干部参加了“爱家乡，徒步行”活动，全镇170余名党员干部徒步从红村机械厂行程12.5公里，历时两个半小时，抵至辽滨会展中心。10月下旬，镇党委又举办了全镇干部计算机培训班，以不断提高现代化办公水平。

三是加强监督管理，转变干部队伍工作作风。为了加强对全镇干部队伍的管理，镇党委组织全镇干部职工统一照相，将每个人的详细信息进行了登记造册。根据我镇的实际工作需要，镇党委研究制定了《镇干部日常工作规范》，明确规定了日常工作考勤制度、请销假制度、工作会议制度和信访工作责任追究制度等19项规章制度，此外，为了将有关规章制度落到实处，镇党委为

全镇各事业单位和各村全部配备了指纹考勤机。同时，镇党委还成立了由党委副书记任组长的督查督办领导小组，不定期地对全镇各项工作进行监督指导。通过各项规章制度的执行和实施，提高了全镇干部工作质量和服务水平，彻底转变工作作风。

二、注重源头治理，维护社会稳定，使加强和创新社会管理成为构建和谐社会的助力器

加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业。镇牢固树立关口前移、源头治理的理念，及时发现矛盾问题，注重从源头加以解决，不断增强社会管理的前瞻性、主动性、有效性。

（一）挖掘矛盾根源，变“群众上访”为“干部下访” 为了确实将各类社会矛盾化解在萌芽状态，榆树镇党委以大力开展“社会矛盾化解年”和“万名干部大走访”活动为契机，将人民群众最关心的权益保障、社会公平正义等问题作为排查化解工作的重点，一改以往工作作风，变“平时看不到干部”为“干部主动上门”，积极采取领导带头包案接访、机关干部主动下访、定期召开信访联席会议等多种方式，深入排查化解事关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷。在排查过程中，相关工作人员了解到兴海分场养鱼户岳君因家中鱼苗离奇死亡，损失18000多元的实际情况后，及时向镇政府主要领导做以汇报。镇政府责成相关部门立即进行详细调查，查明原因后，一次性帮助岳君从由于污染导致鱼苗死亡的上游蟹苗孵化场手中拿到全额赔偿款19000元。为避免类似事件的再次发生，镇政府加强了对水产养殖户的管理，责令相关孵化场进行整改，对蟹苗孵化蓄水池和鱼苗孵化蓄水池进行严格的隔离管理，以确保水产养殖科学规范，养殖户经济利益得到有效保护。同时，镇党委将全镇5700多户家庭详细情况录入电脑，进行信息化管理，镇党政企主要领导足不出户就可以了解全镇每家每户的实际情况。

（二）坚持防患未然，变“化解矛盾”为“预防矛盾” 随城乡一体化的快速推进，各类社会矛盾纠纷随之凸显，热点、难点问题日益增多。镇党委在了解和掌握实际情况的基础上，召开领导班子工作会议，未雨绸缪，防患于未然，针对土地被征用和动拆迁的农户，截止目前，全镇得到镇级新型农村合作医疗补助款的共有34人，累计支付35万余元。同时，镇政府还注重与被征地户和动拆迁户进行情感交流，组织包户干部坚持每月对这些农户进行回访，关心他们的生产生活情况，稳定好他们的思想情绪。

（三）转变思想观念，变“要我服务”为“我要服务” 自上述提到的镇村干部包户政策执行以来，每名村干部定期到所包户家中走访，每周五由村党总支书记负责召开工作会议，对收集上来的问题进行逐一梳理，村干部能自行解决的由个人负责解决，不能独立解决的由村党总支书记牵头共同解决，或逐级上报。镇领导到市、县计生部门进行协调，为两个孩子办理了落户手续。

（四）细化责任等级，变“条状管理”为“分级管理” 为更好更方便地解决群众反映的矛盾或纠纷，榆树镇根据实

际情况和不同性质，即从包户干部到村委会到政府职能科室到镇政府再到县级及以上部门解决的矛盾或纠纷划分为五级，以明确责任，便于管理。同时，各村委会建立矛盾纠纷排查档案，对包村干部走访排查和解决的矛盾纠纷进行登记备案。此外，镇党委、政府还注重加强接访人员经常性的政治思想教育和业务培训，提高全镇信访工作人员综合管理能力、化解调处矛盾纠纷能力、宣传发动群众协调能力和依法管理社会事务能力。截至目前，全镇共排查各类矛盾纠纷301起，有效化解290起，化解成功率96%。

三、坚持以人为本，增添民生福祉，使加强和创新社会管理成为维护广大人民群众利益的催化剂

年初以来，镇党委始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的落脚点。

（一）以加快城乡一体化进程为契机，切实提高民生水平镇抢抓先机，坚持群众自愿、因地制宜的原则，扎实推进城乡一体化进程。镇党委、政府充分利用现有的教育、卫生等公共资源，以毗邻榆树学校的郭家村为试点，由政府主导开发建设一个集医疗、教育、文化、商贸为一体的现代化居住小区——农垦佳苑。小区一期工程占地80亩，建设面积7.5万平方米，可容纳700多户居民。工程开始前，为了使小区设计更加人性化，分管镇领导和相关工作人员先后到沈阳、大连、等地考察取样，严格遵守工程建设招投标程序，建设中严查工程建设质量，全力打造群众满意工程和全市样板工程。同时，高标准设计和建设了环村林、文体活动中心、医疗卫生中心、中心幼儿园等小区配套设施。为降低百姓入住后的生活成本，镇政府专门制定了取暖费、燃料费、物业费政府补贴50%，补贴期为10年；入住小区的学龄前儿童免费入托等12项优惠政策，让农村百姓不但能住得上楼、住得起楼、而且生活得更好，彻底改变百姓的生产、生活条件。

（二）以加大公共事业投资为抓手，不断改善宜居环境 镇始终坚持把教育、卫生、水利等公共事业作为镇域发展的重要支撑，年初以来，先后投入500多万元改善学校的校园环境，添臵多媒体教学设备、课间活动器材。同时，镇党委注重加强教师队伍建设，开展了以“加强师德教育、提升教师队伍素质”为主题的体能业务培训，并组织学校部分教师到沈阳雨田中学和抚顺篮球学校等省内知名学校参观学习，吸取先进的教学理念，积极洽谈沟通合作。

2009年渭塘镇环保目标责任书 篇7

为贯彻落实上级关于加强环境保护工作的意见，全面推进“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”建设，加大环境综合整治力度，全面落实重点污染源企业达标排放，积极构建资源节约型、环境友好型社会，着力打造精致渭塘、亲和邻里。由村（居）与你单位签订二〇〇九环境保护目标责任书，具体内容如下：

1、按照建设项目环境影响申报（登记）表批准的建设规模实施生产，不得擅自扩大和延伸其他有污染的生产作业。

2、严格按照建设项目环境影响报告书（表）的要求对废水、废气、噪声、烟尘、固体废弃物等进行防治，并做到达标排放。污水管网覆盖区域实施接管污水厂处理。对偷排、漏排及不达标排放的企业一旦发现从严查处。

3、要配备专兼职人员对环境保护进行监督管理，加强日常巡视，保证环保设置的正常运转和污染物的达标排放，加强和上级环保部门的联系。

4、配合上级环保部门对本单位的监督检查，对提出的整改意见及时落实，按期完成有关治理措施。对整顿不力、治理无望的单位按照程序实施停产整顿直至关闭。

5、积极参加上级环保部门的环境法律、法规、业务的培训指导，加强对员工的教育培训。

6、及时做好排放污染物的申报工作，完成上级环保部门核定的排污收费计划。

本责任书一式三份，双方各执一份，报镇环保办一份。

渭塘镇

村（居）民委员会

企业名称：

（盖章）

责任人：

二〇〇九年

月

日

相城区渭塘镇

村（居）二〇〇九

环境保护目标责任书

为贯彻落实上级关于加强环境保护工作的意见，全面推进“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”的建设，加大环境综合整治力度，严控新污染、治理老污染，积极构建资源节约型、环境友好型社会，着力打造精致渭塘、亲和邻里。由渭塘镇人民政府与你村（居）签订二〇〇九环境保护目标责任书。具体内容如下：

一、成立村级环境保护监察领导小组，重点污染源企业建立环境保护机构，建立一支专兼职相结合的环境监察队伍，明确职责，落实措施，真抓实干，把环境保护工作落到实处。

二、开展经常性环境宣传教育，利用“6.5”世界环保日期间举办多种形式的环境宣传教育，提高公民环保意识，利用会议和举办培训等形式对企业主进行环境法律、法规和业务培训。

三、严格把关控制污染源头，对申办小家具、小喷漆、小废塑造粒、小厨房设备、小化工、床具及配套的毛毯、海绵、棕垫生产企业、个体工商户和印染、电镀、冶炼等企业不予受理。新、改、扩建项目必须填报“环境影响报告表”并经环保部门批准。加强对项目全过程管理，检查企业污染源的防治措施落实情况，严格执行环保“三同时”制度，杜绝无证无照及污染源企业落户。

四、按照全镇统一部署和要求对本区域内污染源企业实行综合整治。要对“改、停、关”企业制订具体计划，明确职责，制订措施，督促企业按期完成整改。定期对污染源企业进行检查、督促，并将整治情况及时报镇环保办，全面完成总量削减任务。

五、要建立各类企业档案，尤其是重点污染源企业要建立明细台帐，了解和掌握本区域内污染现状及治理情况，建立污染源档案。

六、确立区域环境“一把手”负责制，确保区域环境安全，杜绝重大污染事故，协助上级环保部门及时处理好群众来信来访，做好污染纠纷的调解和污染事故的调查、分析、处理工作，一旦有污染环境情况及时向上级环保部门如实反映情况。切实做到无群众集访，不越级上访。

七、加强对污水处理设施的管理，凡污水管网覆盖区域实施接管污水厂处理，严禁废弃物的焚烧，凡蒸汽管网覆盖区域逐步取消燃煤锅炉。

八、做好环境综合整治和水源断面达标工作，确保行政村地表水达功能区标准。积极开展农村大环境整治工作，认真做好生态村建设和企业的清洁生产审核。

九、协助上级环保部门及时做好本区域内排放污染物申报工作和排污费收缴工作及对违法排污企业的处罚工作，完成上级环保部门交办的各项任务。

相城区渭塘镇人民政府 渭塘镇 村（居）民委员会

镇 长： 主 任：