滨海新区扶持政策

滨海新区扶持政策（精选4篇）

滨海新区扶持政策 篇1

杭高新〔2011〕179号

关于发展新兴产业

推进自主创新

打造人才特区的若干政策

各街道办事处，区级机关各部门、各直属单位：

为进一步鼓励创新驱动，转型发展，积极培育发展战略性新兴产业，提升区域自主创新能力，集聚创新创业人才，加快推进全国一流高科技园区建设，依据国家、省、市相关政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓励做强做大，扶持领军企业

1、培育行业领军企业

对区内重点发展领域的行业前三强，且区贡献1500万元以上的独立法人企业，其区贡献比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例资助企业发展项目。

2、鼓励企业做大做强

对当年区贡献3000万元以上的独立法人企业，给予其主要经营者100万元奖励，对区贡献每增加1000万元，相应增加10万元奖励，最高奖励不超过300万元。

对当年区贡献首次突破1000万元、1500万元、2000万元的独立法人企业，给予其主要经营者30万元、50万元、80万元奖励。

3、鼓励企业利用资本市场

对利用国内外资本市场新上市公开发行股票的企业，给予一次性100万元奖励。

对证券监管部门批准进入股份代办转让系统（新三板）的企业，给予一次性60万元奖励。

对新设或经改制设立的股份制企业，给予一次性30万元奖励。

4、鼓励企业扩大投资

对于新增注册资本1000万美元以上鼓励类生产型项目或200万美元以上研发型项目，自增资次起三年内按当年比上年对区贡献每新增10万元，奖励5万元。

区内上市公司利用上市募集资金投资的鼓励类产业项目，在区内投资新设独立法人企业自设立起三年内区贡献每实现10万元，奖励5万元。

企业当年进口设备增值税缴纳额1000万元以上、3000万元以下，按实际贷款额给予一年银行贷款贴息；缴纳额3000万元以上，按实际贷款额给予两年银行贷款贴息。

5、鼓励企业申报各类项目

支持企业申报国家级、省级、市级各类研发、产业化、技术改造项目，区财政按规定予以配套资助。

实施区级重大产业化、信息化、技术改造项目，经审核认定，给予一定的项目资助或贷款贴息。具体办法另行制定。

6、鼓励企业集约利用土地

对投资密度50万美元/亩（内资500万元/亩）以上的生产、研发型或集团总部类产业项目给予集约利用土地奖励。具体办法另行制定。

7、鼓励企业开拓国际市场 对于在境外设立独立法人或并购国外公司，中方实际投资额列全区前三位的企业，命名为“优秀外经企业”。对自营出口规模列全区前十位的生产型外贸出口企业，命名为“重点外贸企业”。

生产型外贸出口企业赴境外参展、投保出口信用保险、开展出口信用保险单质押贷款业务，经批准，按规定予以配套。

8、开展企业百强评选

制定综合指标评估体系，评选杭州高新区企业百强，分别授予最具实力、最有成长潜力、最有创新能力荣誉称号。

二、鼓励企业集群，发展新兴产业

9、鼓励引进区外投资

新引进注册资本1000万美元以上鼓励类生产型项目或200万美元以上研发型项目、1亿元人民币以上产业类集团总部或区域性总部项目、经区认定的物联网、互联网项目，自设立起前三年对区贡献每实现10万元，奖励5万元；后两年每实现10万元，奖励2.5万元。

国内上市公司将注册地及财政收入级次迁入杭州高新区（滨江）的，给予主要经营者一次性30万元—100万元奖励。自迁入次起三年内，按当年比上年对区贡献每新增10万元，奖励5万元。

10、鼓励开展楼宇招商

新引进世界500强企业、全球100强服务外包企业以及其他国内外知名企业直接投资项目，经审核，最高给予三年按实际租金的全额补贴。

利用江南区块楼宇新引进鼓励类研发型项目，经审核，给予入住企业两年内按实际租金最高不超过40%的房租补 贴；上述年销售收入2000万元以上企业或注册资本100万美元以上外资企业，给予两年内按实际租金最高不超过60%的房租补贴；年销售收入5000万元以上企业或注册资本500万美元以上外资企业，给予两年内按实际租金最高不超过80%的房租补贴。年销售收入5亿元以上企业（含独立法人资格的集团总部项目）或注册资本1000万美元以上外资项目，给予两年内按实际租金最高全额给予房租补贴。对新引进生产型项目的房租补贴，具体根据项目性质、注册资本、总投资等情况综合核定。符合上述同等规模要求的新增资项目，参照新引进项目享受房租政策。

对新引进的跨国公司地区总部、国内大企业（集团）总部项目直接在江南区块购买自用办公用房的，经审核，按购房价款1.5%给予资助，最高不超过200万元。

11、扶持软件服务外包产业

纳入商务部外包业务管理和统计系统的服务外包企业，对离岸服务外包业务对区贡献比上年新增的部分资助企业发展。

被商务部新认定的国家重点服务外包企业，给予一次性20万元奖励。首次获得国家、省级重点支持出口品牌的服务外包企业，分别给予一次性15万元、10万元奖励。

软件企业新通过CMM、CMMI、PCMM四级认证的，给予企业一次性30万元奖励；通过五级认证的，给予企业一次性100万元奖励。

12、扶持文化创意产业

每年安排专项资金，用于扶持文化创意产业发展。经备案的文化创意企业，自设立（或引进）起三年内对区贡献的100%用于支持企业发展。具体办法另行制定。

13、鼓励发展商贸服务业

每年安排专项资金，用于鼓励引进商贸知名品牌、大项目，发展商贸服务业、农贸市场和特色街区建设，具体实施办法另行制定。

14、扶持特色园区和科技孵化器

经区认定的科技企业孵化器，三年内孵化器内孵化企业对区贡献25%用于资助孵化器，25%用于资助在孵企业。对在孵企业被认定为国家、市级高新技术企业的，每认定一家企业，分别给予孵化器10万元、5万元的奖励。

每年安排300万元专项资金用于江北创新园特色产业园区的考核奖励、科技型企业招引、培育和扶持。具体办法另行制定。

15、扶持初创型科技企业发展

新设立的科技型初创企业，按100平方米以内（不足100平方米的，按实际面积计）第一年1.0元/平方米天、第二年0.5元/平方米天给予租金补贴。

16、鼓励公共技术平台建设

经批准设立并为区内科技型企业服务的国家、省级重大公共技术服务平台，经认定，可按国家或省级资助总额最高不超过50%的比例给予资助。

17、鼓励设立技术创新联盟

鼓励发起设立新兴产业技术创新联盟，联盟正式运作后，给予一次性20万元开办经费补贴。新兴产业技术创新联盟整体参加国际性展会，给予实际发生费用50%补贴，每年最高不超过100万元。

18、鼓励创投机构集聚

新设立的具有独立法人资格的创业（风险）投资机构、基金管理公司、证券公司或担保机构，两年内按实际租金最高不超过40%的房租补贴，自设立起五年内对区贡献每实现10万元，奖励5万元。

对经认定为区内科技型企业提供融资担保的担保机构获得市级风险补偿金，区财政给予等额配套补偿，最高不超过100万元。

对经批准设立的小额贷款公司，执行浙政办发〔2009〕71号文件扶持政策，每年兑现资助总额以当年对区贡献为限。

鼓励金融机构支持区内企业发展，根据对区内企业贷款余额和新增贷款余额列前五位的金融机构主要负责人给予10万元的奖励，考核办法另行制定。

19、鼓励中介机构发展

对新设立或新引进的国内外知名律师事务所、会计师事务所、专利师事务所、咨询公司、认证机构、检测机构、人才中介机构等专业服务机构，经认定，自设立（或引进）起五年内对区贡献每实现10万元，奖励5万元。

三、鼓励自主创新，促进转型升级 20、鼓励企业科技创新

新获得国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一、二等奖的，分别给予企业一次性50万元、30万元奖励；新获得省级科技进步奖一、二等奖的，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励；新获得市级科技进步一等奖的，给予企业一次性10万元奖励。

新认定为国家级、省级创新型示范（试点）企业，分别给予企业一次性15万元、10万元奖励。

21、鼓励企业设立创新载体

新认定为国家级、省级、市级高新技术研发中心、工程 技术研究中心、企业技术中心的，分给予总额100万元、50万元、30万元资助。

经批准新设立国家级博士后科研工作站、省级博士后科研工作试点单位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分别给予设站企业一次性50万元、20万元、10万元奖励。

22、积极推进标准战略

当年新获得国际标准立项，牵头制定完成国际标准的，每项给予企业100万元奖励（正式立项时奖励50万元，标准发布后再奖励50万元）。

当年新实质性参与国际标准制定的、在国家标准、行业标准制定中主要参与起草的，分别给予企业一次性50万元、20万元、10万元奖励。

上述企业另授予“标准创新贡献奖”荣誉称号。新承担国际标准化组织技术机构秘书处或成为国际标准化组织成员、承担全国专业标准化技术委员会秘书处、分技术委员会秘书处以及工作组工作的企事业单位，分别给予一次性50万元、20万元、10万元、5万元奖励。

23、积极推进知识产权战略

新认定为国家级、省级专利示范（试点）企业的，分别给予企业一次性15万元、10万元奖励。新获得省级版权示范的，给予企业一次性5万元奖励。新获得中国专利金奖、优秀奖的，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励。

新获得授权的欧美日发明专利每件奖励企业10万元，新获得国内发明专利每件奖励企业1万元。对年专利申请量在20件以上的企业（含企业法人申请）给予1万元奖励，每增加10件，追加资助0.5万元，最高不超过20万元。

24、积极推进品牌战略 新获得国家商标局认定中国驰名商标的，给予企业一次性30万元奖励。

25、鼓励街道企业发展

设立区级信息化和科技项目专项资金，专门用于街道企业的信息化和技改项目。

鼓励街道企业利用存量经营场所以独资、参股等方式投资新设高新技术产业或战略性新兴产业项目，自设立起三年内对区贡献的100%用于奖励企业发展项目。

鼓励三街道工业园区内企业利用存量厂房引进高新技术产业或战略性新兴产业项目，其房租所形成的区贡献50%用于奖励企业。

26、鼓励企业节能减排

对年综合能耗在1000吨标准煤以上的企业，单位增加值能耗下降幅度在5%以上，给予其主要经营者一次性20万元奖励。

新通过清洁生产、绿色企业、循环经济试点企业等认定的，新通过ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证的，给予企业主要经营者一次性1万元奖励。

四、鼓励人才创业，打造人才特区

27、鼓励高层次人才创业

国家两院院士、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者、“百人计划”杰出人才等领衔以其科技成果来我区创办企业的，经审核，给予一次性100万元创业资助。

国家和省“千人计划”入选者，分别给予100万元和80万元奖励。

鼓励企业引进培育国家和省“千人计划”入选者，每新引 进或培育一名国家和省“千人计划”入选者，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励。

对带技术、带项目、带资金新入区创业的领军型留学人才，可申报海外高层次留学人才来杭州高新区（滨江）创新创业“5050计划”，并给予相应扶持。具体办法另行制定。

28、鼓励留学人员、大学生创业

每年安排专项资金，用于扶持留学人员、大学生创业。具体办法另行制定。

29、鼓励进区开展博士后研究

博士经审核新进入博士后科研工作站（含省级试点单位和分站）的，在站期间按每人10万元的经费标准给予资助；博士后期满出站后在区内工作并签订3年（含）以上劳动合同的，给予安家补贴费10万元。

30、设立区自主创新人才奖励专项资金

对于区内科技管理人才股权转让、未分配利润转增注册资本等形成区贡献每实现10万元，奖励5万元。鼓励企业引进科技、管理高端人才，根据其薪酬形成对区贡献给予一定的奖励。具体办法另行制定。

附则

1、本政策中奖励（资助）对象为财政收入级次在高新区（滨江）范围内企业，所涉项目须符合区鼓励发展类产业导向。街道所属企业由区、街分别承担50%。

2、新设企业从设立起，三年内对其全部奖励（资助）额度原则上以其三年内对区贡献总额为限，以后每年对其财政奖励（资助）额度原则上均以其当年对区贡献总额为限。

3、同一产品、项目、标准获得多项奖励（资助）的，按“从优、从高、不重复”原则进行奖励（资助）。同一奖项在低等次已作奖励（资助）的，晋升到高等次时，只奖励（资助）差额部分。

4、本政策区资助、奖励部分，视作同一产品、项目、标准市级以上相应资助、奖励的配套。

5、本政策涉及区贡献奖励和资助，兑现时须扣除区财政对该企业各类资助、配套和奖励的额度。

6、我区鼓励发展类重点产业主要包括：物联网、互联网、文化创意产业、下一代信息网络、电子信息核心基础产业、新兴信息服务、节能环保产业、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车等。

7、培育行业领军企业条款，重点发展领域包括杭州市重点发展的文化创意、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等产业和经区委区政府认定的区域特色产业；区贡献当年比上年对区贡献新增部分以2010年起的最高年份为基数；资助资金用于企业研发投入、技术改造和转型升级。

8、鼓励引进区外投资条款，国内上市公司年销售收入10亿元以下的，奖励主要经营者30万元；销售收入每增加10亿元，相应增加10万元奖励，最高不超过100万元。

9、鼓励开展楼宇招商条款，对于研发办公用房，商业写字楼房租租金以2.0元/平方米天为上限，普通研发办公用房房租租金以1.6元/平方米天为上限，租用面积按公司年末实际人数为依据，人均面积15平方米为上限；对于生产用房，房租租金以1.0元/平方米天为上限。超出部分不享受房租补贴。

10、扶持软件服务外包产业条款，离岸服务外包业务对 区贡献按照该企业离岸服务外包收入占所有业务收入的比例来计算区贡献。对CMM、CMMI、PCMM四级已做奖励的，升级到五级只奖励差额部分。

11、鼓励企业科技创新条款，国家技术发明奖励、国家科技进步奖励，对第一责任单位和个人予以全额奖励，第二至第五责任单位和个人减半奖励，第六及以后不予奖励。

12、积极推进标准战略条款，实质性参与国际标准制订须列主要起草单位前5位，主要参与国家标准制定须列主要起草单位前3位（行业标准须列前2位）。起草单位排名不计国家科研院所、技术标准权威机构。

13、积极推进知识产权战略条款，企业获得授权专利包含专利权人为企业法人。发明专利申请时的奖励，须以取得《发明专利申请受理通知书》为准。

14、鼓励街道企业发展条款，鼓励街道企业利用存量厂房引进鼓励类项目奖励限于街道工业园区范围内。存量厂房是指两区管理体制调整前建设的厂房，不包括两区管理体制调整后新建的厂房。

15、鼓励企业节能减排条款，单位增加值能耗以2010年起的最低年份为基数。

16、吸引海外高层次人才条款，对省“千人计划”已作奖励的，晋升到国家“千人计划”时，只奖励差额部分。

17、鼓励进区开展博士后研究条款，博士后安家补贴费分两批拨付，其中：首批5万元审核出站并签订劳动合同后拨付，剩余5万元服务期限满3年后拨付。

18、本政策中“世界500强”、“全球100强”企业均按上排名为准。“对区贡献”均指企业实现的增加值、营业收入、利润总额所形成的区地方财力部分。“贷款贴息”指银行 同期基准贷款利率的贴息。“以上”均包含本数，“以下”不含本数。房产、贸易型企业或项目均不享受本政策全部条款。

19、企业迁出高新区（滨江）或注销的，须进行财政、税务清算，所享受的奖励（资助）须全额退还区财政。

20、本政策自2011年1月1日起执行，施行期三年，由杭州高新开发区管委会办公室负责解释。原杭高新〔2008〕346号文件废止。其他已发文件如有与本政策不符的，以此为准。

杭州高新技术产业开发区管理委员会

二O一一年七月一日

主题词：经济管理 产业 政策

抄 送：区党工委、区委各部门，区纪工委、区纪委、人大办、法院、检察院、人武部、各群众团体 杭州高新技术产业开发区管理委员会办公室 2011年7月1日印发

共印80份

滨海新区竞赛方案 篇2

“建功滨海促发展，十大战役展风采”

劳动竞赛实施方案

（征求意见稿）

滨海新区开发开放是继深圳经济特区、上海浦东新区之后，国家又一重要的经济发展战略。“十大战役”是推动滨海新区发展方式改变最有力的引擎。团结凝聚滨海新区广大职工的聪明智慧，充分发挥工人阶级的主力军作用，在滨海新区开发建设中建功立业，确保“十大战役” 各项工程建设高水平、高质量、高效率的完成，是滨海新区工会当前的首要任务。为深入贯彻市委“调结构、增活力、上水平”的精神，按照区委、区政府和市总工会的统一部署，滨海新区总工会决定在全区开展以“建功滨海促发展，十大战役展风采”为主题的劳动竞赛，(以下简称“建功竞赛”）并特别设立“十大战役”分赛区，开展滨海新区“十大战役”重点工程建设建功立业专项劳动竞赛。（以下简称“十大战役”竞赛）

一、指导思想

紧紧围绕中央领导对滨海新区开发开放提出的一个排头兵，五个争创的指示要求，围绕市委“调结构、增活力、上水平”的精神，围绕区委第一次党代会和一届五次全会确定的目标任务，在区委、区政府和市总工会的领导下，充分 1 发挥工会组织优势，进一步组织动员广大职工积极投身滨海新区开发开放，并聚焦“十大战役”的重点工程，集中力量，集聚资源，推进专项竞赛，引导职工在参与、服务、奉献滨 海新区开发建设中发挥好主力军、排头兵的作用，为打好滨海新区开发开放攻坚战贡献智慧和力量。

二、参赛范围

（一）“建功竞赛”：塘沽、汉沽、大港、各功能区及直属单位。力争全员参与，参赛率达到100%。

（二）“十大战役”竞赛：参与滨海新区“十大战役”工程建设的施工单位（项目部）、监理单位（监理组）、设计单位（项目组）、科研团队和建设、管理、配套服务及保障单位（集体）。确保参赛率达到90%。

三、竞赛目标任务

竞赛以“六个争创”“六个确保”为总体目标

（一）“六个争创”。即：争创一流素质，一流管理，一流工作，一流服务，一流业绩，一流团队。通过开展建功竞赛活动，进一步激发广大职工的劳动热情和创造活力，从而形成立足本岗，团结协作、无私奉献、顽强拼搏、创新超越的滨海职工精神，在滨海新区开发开放中建功立业。

（二）“六个确保”。即：确保工程安全、确保工程进度、确保科技创新、确保环保节能、确保和谐文明，确保精品工程。通过开展“十大战役”竞赛，进一步引导广大职工弘扬主人翁精神，发挥主力军作用，展示先锋号形象，确保“十大战役”各项工程建设高水平、高质量、高效率的完成，充分展示“十大战役”重大工程建设的“滨海特点、天津特色、中国特征、世界眼光”。

四、竞赛内容

（一）经济领域：以“建功滨海强素质，创新增效促发展”为主题，以“滨海发展，我为先锋”为竞赛口号，围绕提高企业经济效益、社会效益、生态效益，以创新技术、增强企业竞争力，创优品质、增强产品影响力，创低消耗、增强企业综合效益，创高素质、增强职工创造力为主要内容，开展“四创四增”劳动竞赛。

（二）服务领域：以“建功滨海树形象，优质服务促发展”为主题，以“滨海形象，我为先锋”为竞赛口号，以讲礼仪、比服务态度，讲诚信、比服务品牌，讲规范、比服务管理，讲效率、比服务技能为主要内容，开展“四讲四比”劳动竞赛。

（三）重点工程领域：以“建功滨海创一流，精品工程促发展”为主题，以“滨海建设，我为先锋”为竞赛口号，以比工程安全、比科学管理、比科技创新、比工程进度、比安全生产、比节能环保、比和谐文明，创精品工程为主要内容，开展“七比一创”劳动竞赛。

（四）民计民生领域：以“建功滨海保民生，以人为本促发展”为主题，以“滨海和谐，我为先锋”为竞赛口号，以比职业道德、比岗位技能、比社会影响，创人民满意，“三比一创”为主要内容，开展教育、卫生、街镇、社区等系统劳动竞赛。

五、竞赛组织形式和管理

竞赛实行统一领导、分级实施、分类考核、集中评比的竞赛体制。

（一）建立竞赛活动组委会。由滨海新区总工会、区相关部门、塘沽、汉沽、大港、各功能区及直属单位工会以及有关竞赛单位，组成滨海新区“建功滨海促发展，十大战役展风采”劳动竞赛组织委员会（以下简称“建功竞赛”组委会），委员会负责竞赛的组织工作，制定竞赛办法，对竞赛办法的实施进行检查、监督和协调，根据不同建设阶段的特点确定相应的竞赛目标，定期组织竞赛活动的评比、表彰和奖励，总结推广竞赛活动中的先进经验。

（二）建立竞赛组委会办公室。负责对竞赛的日常工作进行协调，收集、整理、初审考核有关材料，定期向劳动竞赛委员会汇报竞赛情况，反映存在的问题；负责竞赛活动的宣传，督促检查竞赛有关要求的落实。

（三）建立赛区责任机制。为加强在重点地区、重点行 业和重点项目的建功竞赛工作，特设立七大赛区，各赛区签订竞赛责任书，并责任层层分解，落实到每个单位、基层、班组和职工。

1、塘沽赛区：由塘沽总工会负责组织实施。

2、汉沽赛区：由汉沽总工会负责组织实施。

3、大港赛区：由大港总工会负责组织实施。

4、开发区赛区：由开发区工会负责组织实施。

5、保税区赛区：由保税区工会负责组织实施。

6、高新区赛区：由高新区工会负责组织实施。

7、十大战役赛区：由滨海新区总工会负责组织实施。

（四）建立竞赛联席会议制度。由“建功竞赛”组委会办公室牵头，建立“建功竞赛”组委会联席会议制度，定期召开会议，研究协调部署建功竞赛工作。

六、实施步骤 竞赛分三个阶段实施：

第一阶段：动员准备阶段。（2011年2月—2011年3月）制定和下发竞赛相关文件；组建竞赛机构；各赛区（含分赛区）分别制定本赛区竞赛活动方案；进行方案发布交流；举行竞赛启动仪式，全面动员部署。

第二阶段：实施推进阶段。（2011年3月—2011年11月）各赛区广泛开展建功竞赛活动，加强中途检查和工作交流；做好阶段性效果评估和评比表彰工作。在全面推进竞赛的同时，各赛区要结合重要时间节点开展主题活动，丰富活动载体，形成阶段性的建功竞赛高潮。

第三阶段：总结表彰阶段。（2011年12月）举办“建功竞赛”论坛，全面总结评估竞赛活动经验和工作成果，集中表彰竞赛活动先进，大力宣传先进人物和先进事迹，健全完善长效管理机制，为打造“建功竞赛”品牌，提升“建功竞赛”水平奠定基础。

七、竞赛评比表彰

（一）“建功竞赛”：

1、全国级。赛区特别优秀的集体与个人，经考核符合条件的，推荐参加“全国五一劳动奖状”、“全国五一劳动奖章”、“工人先锋号”的评选。

2、市级。赛区优秀的集体与个人，经考核符合条件的，推荐参加“天津市五一劳动奖状”、“天津市五一劳动奖章”、“工人先锋号”的评选。

3、区级及赛区级。评选“建功竞赛”优秀组织单位，名额10个；“建功竞赛”先进集体，名额50个；“建功竞赛”优秀个人名额100人，各赛区要根据各自实际，设立赛区级“建功竞赛”奖项。

（二）“十大战役”竞赛：

评选“十大战役”劳动竞赛十佳公司授予“十大战役杯”；评选“十大战役”劳动竞赛百佳优秀建设者，授予“十大战役”优秀建设者奖章。

八、工作要求

各赛区要进一步深化竞赛内涵，创新竞赛方式，加大激励力度，最大限度地调动职工的积极性、主动性、创造性，增强竞赛实效。

（一）加强领导，分层推进。各赛区要在竞赛组委会的统一领导下，按照“依靠党委、依托行政、部门联手、行业联合、区域联动、重在基层、重在行动”的原则，加强分级管理，分类指导，分层推进。各赛区要健全竞赛工作机构，相应设立竞赛机构，明确领导分工和工作人员，落实竞赛联络员，并报“建功竞赛”组委会办公室备案。要建立竞赛台 账，层层分解工作任务，细化工作流程，完善各个环节，各赛区可根据实际需要设立相应的分赛区，确保“建功竞赛”规范有序地开展。

（二）广泛开展，重点深化。要设立竞赛示范单位，发挥示范引领作用，努力提高竞赛工作实效。在全面动员、广泛开展群众性建功竞赛的同时，注重深化重点地区、重点行业和重点类型的竞赛工作。

（三）统一部署，体现特色。各赛区既要认真落实“建功竞赛”的总体要求，还要紧密结合本地区特点，按照党政确定的工作目标和任务，确立各赛区（分赛区）的竞赛主题，竞赛重点，完善竞赛方案，创新竞赛项目。在竞赛过程中，要善于发现各自的重点、难点、隐患点，及时组织专项竞赛活动，改善薄弱环节，解决突出问题，使“建功竞赛”更好地发挥凝聚力量、集聚智慧、激发活力、鼓舞斗志的作用。

滨海新区规划项目审批流程 篇3

天津市滨海新区房屋管理局

项目审批流程

        建设工程设计方案 规划条件 修建性详细规划 建设工程规划许可证 乡村建设规划许可证 建设工程规划验收合格证 选址意见书

建设用地规划许可证

建设工程设计方案

一、行政审批主体名称

天津市滨海新区规划和国土资源管理局

二、非行政许可审批事项名称 建设工程设计方案

三、法律法规规章依据

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第五十二条 经审定的修建性详细规划、总平面设计方案、市政工程规划方案的建设项目以及其他建设项目，建设单位应当编制建设工程设计方案，报城乡规划主管部门审定。城乡规划主管部门应当在十个工作日内审定完毕。

四、申请非行政许可审批事项应具备的条件

审定修建性详细规划方案或市政工程规划方案。

五、应提交的全部申请材料目录

（一）建筑工程（含联合审批的投资项目）

1、建设工程设计方案申报表（建筑工程）；

2、有相应资质单位设计的建设工程设计方案3份（含建筑效果、总平面、各层平面、立面、剖面图等），重要项目需提交模型；

3、申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书。

（二）市政工程

1、建设工程设计方案申报表（市政工程）；

2、建设工程设计方案(市政工程)2份（含设计说明、图纸、电子文件）。图纸包括:现状及设计方案、规划路网，其中道路、桥梁、公路、城市高架轨道等非市政管线项目须包括剖面图、立面图、断面图和建筑效果图等）；电子文件包括：DWG和SHP两种格式；

3、图纸比例：外环线以内1/500，外环线以外1/2000，并附地下管线实测图；

4、相关协议及证明。市政工程通过公路、河道、铁路等，须征求相关部门意见；

5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件。

六、办理程序

1、窗口预审受理；

2、承办部门现场踏勘，提出初审意见；

3、会审审核，作出决定（重要项目报市政府审定）；

4、核发审定通知书或修改通知书。

七、是否需要现场踏勘 需要现场踏勘。

八、法定审批时限 10个工作日。

九、承诺办结时限

7个工作日公示、听证、公告、上报时间不计算在此期限内。

十、该非行政许可审批事项有无数量限制 无数量限制。

十一、有无收费及收费依据和标准 无收费。

十二、能否网上申报办理 能。

十三、申请书标准文本和示范文本

申请书标准文本和申请书示范文本请登录天津市滨海新区规划和国土资源管理局网站（http://）或天津市行政审批服务网()。

十四、受理窗口及联系电话

咨询电话：022-66198784 传真：022-66198786

网址：http://

中心地址：天津市塘沽区大连东道与春风路交口滨海新区行政许可服务中心

邮政编码：300456

规划条件

一、行政审批主体名称

天津市滨海新区规划和国土资源管理局

二、行政许可事项名称 规划条件

三、法律法规规章依据

《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

《天津市城乡规划条例》第四十三条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请选址意见书。

以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，应当取得城乡规划主管部门提出的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

前两款规定以外的建设项目，应当向城乡规划主管部门申请规划条件。

四、申请该行政许可事项应具备的条件

建设项目应符合国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规的有关规定。

五、应提交的全部申请材料目录

（一）建筑工程

以出让方式提供国有土地使用权的建筑工程

1、规划条件申报表；

2、建设项目申请报告；

3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

4、核定用地图纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式）；

5、对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供文件；

6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

7、法律、法规、规章规定的其他材料。

以划拨和出让方式提供国有土地使用权以外的建筑工程

1、规划条件申报表；

2、建设项目申请报告；

3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

4、土地使用证和房屋所有权证等权属证明文件复印件，同时交验原件；

5、对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供文件；

6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

7、法律、法规、规章规定的其他材料。

（二）市政工程

1、规划条件申报表（市政工程）；

2、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

3、法律、法规、规章规定的其他材料。

长度大于等于2千米的单项市政管线建设项目还需提交：

1、选线规划：外环线以内，管线工程和道路规划提交起点至终点1/2000现势地形图（含规划路网）1份、电子图1份；外环线以外，提交起点至终点现势地形图：1－10公里管线工程提交1/10000地形图1份，10公里以上长输管线工程提交起点至终点1/50000地形图1份；

2、路径规划：外环线以内提交起点至终点1/500实测地下管线地形图（含规划路网）1份、电子图1份；外环线以外提交起点至终点1/1000或1/2000现势地形图1份、电子图1份（局部穿越公路、铁路、河道等提供1/500实测地形图）。

长度介于200米至2千米之间的单项市政管线建设项目还需提交：

1、为建筑物配套的工程，提交《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》(复印件)； 2、1/500实测地下管线地形图（含规划路网）2份、电子图1份；

3、专业管理部门拟建方案和说明；

4、属政府资金项目，提交经批准的投资计划文件，大型市政工程项目还提交初步设计成果及批复；属非政府资金项目，提交投资核准文件。

六、办理程序

1、窗口预审受理；

2、承办部门现场勘察，提出初审意见；

3、会审审定，作出决定；

4、同意的，核发规划条件审定通知书；不同意的，核发通知书。

七、是否需要现场踏勘 需要现场踏勘。

八、法定审批时限 20个工作日。

九、承诺办结时限

承诺办理时限15个工作日。因特殊情况，承诺时限内不能完成的，经分管局长同意，可以延长到法定办理时限，法定时限内不能完成的，经局长同意，可以再延长10个工作日。

十、该行政许可事项有无数量限制 无数量限制。

十一、有无收费及收费依据和标准 无收费。

十二、能否网上申报

十三、申请书标准文本和示范文本

申请书标准文本和申请书示范文本请登录天津市滨海新区规划和国土资源管理局网站（http://）或天津市行政审批服务网()。

十四、受理窗口及联系电话

咨询电话：022-66198784 传真：022-66198786

网址：http:// 中心地址：天津市塘沽区大连东道与春风路交口滨海新区行政许可服务中心 邮政编码：300456

修建性详细规划方案

一、行政审批主体名称

天津市滨海新区规划和国土资源管理局

二、非行政许可审批事项名称 修建性详细规划方案

三、法律法规规章依据

《中华人民共和国城乡规划法》第二十一条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第五十一条 建设用地面积大于两万平方米，或者建设用地位置特别重要的建设项目，应当编制修建性详细规划；其他建设项目应当编制总平面设计方案。

铁路、公路、道路、城市轨道交通、桥梁、河道以及长度大于两千米的各类管线等市政工程建设项目，应当编制市政工程规划方案。

修建性详细规划、总平面设计方案、市政工程规划方案，由城乡规划主管部门在十五个工作日内审定。

四、申请该非行政许可审批事项应具备的条件

取得选址意见书或国有土地使用权出让合同或规划条件。

五、应提交的全部申请材料目录

（一）建筑工程（含联合审批的投资项目）

1、修建性详细规划方案申报表；

2、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

3、国有土地使用权出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同；

4、修建性详细规划方案（包括规划设计说明、现状地形图和规划图等）2份，电子文件1份或总平面设计方案2份，电子文件1份；

5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件。

（二）市政工程

1、市政工程规划方案申报表；

2、市政工程规划方案2份（含规划说明、图纸、电子文件。图纸包括:现状及规划方案、规划路网及横断面图等）。其中修建性详细规划（总平面）提交市政工程和道路交通规划设计方案（包括规划设计说明、现状地形图和规划图等）2份，电子文件1份；

3、图纸比例要求：（1）外环线以内：管线综合和路径规划1/500，选线规划1/2000，并附地下管线实测图；（2）外环线以外：管线综合和路径规划1/1000或1/2000；选线规划1－10公里管线工程1/10000，10公里以上长输管线工程1/50000； 4、1/500实测地下管线地形图（含规划路网）2份、电子图1份；

5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件。

六、办理程序

1、窗口预审受理；

2、承办部门现场勘察，提出初审意见；

3、需要公示的，组织公示；

4、市政工程规划设计方案审定，会审审定；

5、核发审定通知书或修改通知书。

七、是否需要现场踏勘 需要现场踏勘。

八、法定审批时限 15个工作日。

九、承诺办结时限

6个工作日，公示、听证、公告、上报时间不计算在此期限内。

十、该非行政许可审批事项有无数量限制 无数量限制。

十一、有无收费及收费依据和标准 无收费。

十二、能否网上申报办理 能。

十三、申请书标准文本和示范文本

申请书标准文本和申请书示范文本请登录天津市滨海新区规划和国土资源管理局网站（http://）或天津市行政审批服务网()。

十四、受理窗口及联系电话 咨询电话：022-66198784 传真：022-66198786

网址：http:// 中心地址：天津市塘沽区大连东道与春风路交口滨海新区行政许可服务中心 邮政编码：300456

建设工程规划许可证

一、行政审批主体名称

天津市滨海新区规划和国土资源管理局

二、行政许可事项名称 建设工程规划许可证

三、法律法规规章依据

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第五十三条 新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物、道路、管线和城市雕塑等工程，改变建筑物外檐形式，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第五十四条 城乡规划主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内审核完毕。符合规定条件的，核发建设工程规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第五十八条 因国家和本市重点项目的建设需要，城乡规划主管部门可以对重点项目的特定部位核发建设工程规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第六十三条 建设临时建筑物、构筑物、道路、桥梁、管线和其他工程设施的，建设单位或者个人应当持批准文件、图纸等有关材料，向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。

四、申请该行政许可事项应具备的条件

1、审定修建性详细规划、总平面设计方案或者市政工程规划方案；

2、审定建设工程设计方案；

3、取得土地权属文件。

五、应提交的全部申请材料目录

(一)建筑工程

永久建筑（含联合审批的投资项目）

1、建设工程规划许可证申报表（永久建筑）；

2、与规划管理相关的施工图（一式4份及电子文件）；

3、使用土地的相关证明文件；

4、相应测绘资质单位出具的建设工程规划放线测量技术报告；

5、消防、人防、地名和配套等部门的审核文件；

6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

7、法律、法规、规章规定的其他材料。

（部位证无需提供人防、地名和配套部门的审核文件）临时建筑

1、建设工程规划许可证申报表（临时建筑）；

2、与规划管理相关的施工图（一式3份及电子文件）；

3、使用土地的相关证明文件；

4、相应测绘资质单位出具的建设工程规划放线测量技术报告；

5、消防和配套等部门的审核文件；

6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；

7、法律、法规、规章规定的其他材料。维修建筑

1、建设工程规划许可证申报表（维修建筑）；

2、与规划管理相关的施工图（一式3份及电子文件）；

3、消防部门的审核文件；

4、房屋、土地权属证书或证明文件；

5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；

6、法律、法规、规章规定的其他材料。(二)市政工程（含临时用地）

1、建设工程规划许可证申报表（市政工程）；

2、管线长度小于等于200米的建设项目，需报送专业管理部门拟建方案和说明，1/500地下管线实测地形图3份，电子图1份；为建筑物配套的工程，还需提交《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》(复印件)；

3、管线长度大于200米的建设项目，提供建设工程规划放线测量技术报告；

4、与规划管理相关的施工图（一式5份及电子文件，含平面示意图、平面、立面、纵断面、横断面、大样图等）；

5、图纸比例：外环线以内1：500，外环线以外1：2000；图纸装订格式：长29厘米，宽21厘米；

6、属政府资金项目，提交经批准的投资计划文件，大型市政工程项目还须提交初步设计成果及批复文件；属非政府资金项目，提交投资核准或备案文件；

7、相关协议及证明。市政工程通过公路、河道、铁路等，须征求相关部门意见，并提供有关管理部门的审批意见；需临时占用土地的，提交土地管理部门批准的临时使用土地文件；需永久占用土地的，提交建设用地批准书复印件，同时交验原件；

8、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

9、法律、法规、规章规定的其他材料。

六、办理程序

1、窗口预审受理；

2、承办部门现场踏勘，提出初审意见；

3、会审审定，作出决定；

4、同意的，办理档案预登记手续，核发建设工程规划许可证；不同意的，核发通知书。

七、是否需要现场踏勘 需要现场踏勘。

八、法定审批时限 20个工作日。

九、承诺办结时限

7个工作日（市政工程为10个工作日），承诺时限内不能作出决定的，经局长批准，可以延长10个工作日。

十、该行政许可事项有无数量限制 无数量限制。

十一、有无收费及收费依据和标准 无收费。

十二、能否网上申报 能。

十三、申请书标准文本和示范文本

申请书标准文本和申请书示范文本请登录天津市滨海新区规划和国土资源管理局网站（http://）或天津市行政审批服务网()。

十四、受理窗口及联系电话

咨询电话：022-66198784 传真：022-66198786

网址：http:// 中心地址：天津市塘沽区大连东道与春风路交口滨海新区行政许可服务中心 邮政编码：300456

建设工程规划验收合格证

一、行政审批主体名称

天津市滨海新区规划和国土资源管理局

二、非行政许可审批事项名称 建设工程规划验收合格证

三、法律法规规章依据

《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。

建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

《天津市城乡规划条例》第六十六条 建设单位或者个人应当在建设项目投入使用前，向城乡规划主管部门申请规划验收。

城乡规划主管部门应当在二十个工作日内进行规划验收。对验收合格的，核发建设工程规划验收合格证。

未取得建设工程规划验收合格证的，有关部门不予办理质量备案、准许使用手续和相关权属登记。

四、申请该非行政许可审批事项应具备的条件

1、具有相应测绘资质单位制订的《建设工程规划验收测量技术报告》；

2、城建档案管理部门出具的《建设工程档案预验收证明》。

五、应提交的全部申请材料目录

（一）建筑工程

1、建设工程规划验收合格证申报表（建筑工程）；

2、《建设工程规划竣工测量技术报告》（建筑工程）纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式竣工总平面图）；

3、建设工程档案预验收证明原件；

4、《标准地名证书》及附图复印件，同时核验原件；

5、现场实景照片；

6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

7、法律、法规、规章规定的其他材料。

（二）市政工程

1、建设工程规划验收合格证申报表（市政工程）；

2、《建设工程规划竣工测量技术报告》（市政工程）纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式）；

3、建设工程档案预验收证明原件；

4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

5、法律、法规、规章规定的其他材料。

六、办理程序

1、窗口受理；

2、承办部门现场踏勘，提出初审意见；

3、会审审定，作出决定；

4、合格的，核发建设工程规划验收合格证；不合格的，核发建设工程规划验收通知书。

七、是否需要现场踏勘 需要现场踏勘。

八、法定审批时限 20个工作日。

九、承诺办结时限 7个工作日。

十、该非行政许可审批事项有无数量限制 无数量限制。

十一、有无收费及收费依据和标准 无收费。

十二、能否网上申报 能。

十三、申请书标准文本和示范文本

申请书标准文本和申请书示范文本请登录天津市滨海新区规划和国土资源管理局网站（http://）或天津市行政审批服务网()。

十四、受理窗口及联系电话

咨询电话：022-66198784 传真：022-66198786

网址：http:// 中心地址：天津市塘沽区大连东道与春风路交口滨海新区行政许可服务中心 邮政编码：300456

选址意见书

一、行政审批主体名称

天津市滨海新区规划和国土资源管理局

二、行政许可事项名称 选址意见书

三、法律法规规章依

《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

《天津市城乡规划条例》第四十三条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请选址意见书。

《天津市城乡规划条例》第四十四条：申请办理选址意见书的，应当持申请书、现势地形图等有关材料，向城乡规划主管部门提出申请。城乡规划主管部门自接到申请之日起二十个工作日内审核完毕。符合规定条件的，核发选址意见书。

四、申请该行政许可事项应具备的条件

建设项目应符合国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规的有关规定。

五、应提交的全部申请材料目录

（一）建筑工程

1、选址意见书申报表（建筑工程）；

2、建设项目申请报告或相关批复文件；

3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

4、对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规规定的一项或多项内容，按照有关法规提供文件；

5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

6、法律、法规、规章规定的其他材料。

（二）市政工程

1、选址意见书申报表（市政工程）；

2、属于政府资金的，提交项目建议书及其批复文件；属于非政府资金的，提交项目申请报告；

3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

5、法律、法规、规章规定的其他材料。

六、办理程序

1、窗口预审受理；

2、承办部门现场勘察，提出初审意见；

3、会审审定，作出决定；

4、同意的，核发选址意见书；不同意的，核发通知书。

七、是否需要现场踏勘

需要现场踏勘。

八、法定审批时限 20个工作日。

九、承诺办结时限

承诺办理时限15个工作日。因特殊情况，承诺时限内不能完成的，经分管局长同意，可以延长到法定办理时限。法定时限内不能完成的，经局长同意，可以再延长10个工作日。

十、该行政许可事项有无数量限制 无数量限制。

十一、有无收费及收费依据和标准 无收费。

十二、能否网上申报 能。

十三、申请书标准文本和示范文本

申请书标准文本和申请书示范文本请登录天津市滨海新区规划和国土资源管理局网站（http://）或天津市行政审批服务网()。

十四、受理窗口及联系电话

咨询电话：022-66198784 传真：022-66198786

网址：http:// 中心地址：天津市塘沽区大连东道与春风路交口滨海新区行政许可服务中心 邮政编码：300456

建设用地规划许可证

一、行政审批主体名称

天津市滨海新区规划和国土资源管理局

二、行政许可事项名称 建设用地规划许可证

三、法律法规规章依据

《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

《天津市城乡规划条例》第四十六条 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城乡规划主管部门应当在二十个工作日内核发建设用地规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第四十七条 以划拨等其他方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位或者个人持选址意见书或者规划条件、现势地形图等有关材料，向城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。城乡规划主管部门应当自接到申请之日起二十个工作日内核发建设用地规划许可证。

《天津市城乡规划条例》第四十八条 建设单位或者个人临时使用土地，应当向城乡规划主管部门申请，取得建设用地规划许可证。

四、申请该行政许可事项应具备的条件

1、取得选址意见书或规划条件或国有土地使用权出让合同；

2、取得建设项目批准、核准或备案文件；

3、建筑工程取得经审定的修建性详细规划总平面设计方案或（不含出让方式提供国有土地使用权的建设项目）；市政工程取得市政工程规划方案。

五、应提交的全部申请材料目录

(一)建筑工程

以划拨方式供地的建筑工程

1、建设用地规划许可证申报表（建筑工程）；

2、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

3、核定用地图纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式）；

4、建设项目批准、核准或备案文件；

5、涉及占用农用地的，还需提供建设项目用地预审意见；

6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；

7、法律、法规、规章规定的其他材料。以出让方式供地的建筑工程

1、建设用地规划许可证申报表（出让土地）；

2、国有土地使用权出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同；

3、建设项目批准、核准或备案文件；

4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

5、法律、法规、规章规定的其他材料。

以划拨方式供地和以出让方式供地以外的建筑工程(根据城乡规划行政主管部门的审批意见办理)

1、建设用地规划许可证申报表（建筑工程）；

2、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

3、核定用地图纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式）；

4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

5、法律、法规、规章规定的其他材料。临时使用土地的建筑工程

1、建设用地规划许可证申报表（建筑工程）；

2、建设项目申请报告；

3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；

4、核定用地图纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式）；

5、建设项目批准、核准或备案文件；

6、使用土地的有关证明文件；

7、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；

8、法律、法规、规章规定的其他材料。

（二）市政工程（含临时用地）

1、建设用地规划许可证申报表（市政工程）；

2、核定用地图纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式）；

3、建设项目批准、核准或备案文件；

4、涉及占用农用地的，还需提交建设项目用地预审报告；

5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；

6、法律、法规、规章规定的其他材料。

六、办理程序

1、窗口预审受理；

2、承办部门现场勘察，提出初审意见；

3、会审审定，作出决定；

4、同意的，核发建设用地规划许可证；不同意的，核发通知书。

七、是否需要现场踏勘 需要现场踏勘。

八、法定审批时限 20个工作日。

九、承诺办结时限

6个工作日。6个工作日内不能作出决定的，经局长批准，可以延长10个工作日。

十、该行政许可事项有无数量限制 无数量限制。

十一、有无收费及收费依据和标准 无收费。

十二、能否网上申报 能。

十三、申请书标准文本和示范文本

申请书标准文本和申请书示范文本请登录天津市滨海新区规划和国土资源管理局网站（http://）或天津市行政审批服务网()。

十四、受理窗口及联系电话

咨询电话：022-66198784 传真：022-66198786

参观天津滨海新区图书馆 篇4

天津滨海新区图书馆是很著名的网红图书馆，我一直非常向往，今年春节假期终于有幸一睹芳容。

图书馆位于天津滨海新区文化中心，远远看去就像一只大眼睛，充满了神秘的色彩。

来到图书馆入口时，发现很多人在排队等待安检，就像是春运的火车站一样，简直是人山人海，我也赶紧加入了队伍。虽然人很多，但是秩序井然，一会儿就进入了图书馆。

图书馆大厅中央是一个巨大的圆球，它就是我们从外面看到的大眼睛，被称为滨海之眼。围绕着圆球，一层层的白色阶梯状书架像波浪似的铺开，线条优美流畅，漫步其间就像在知识的海洋中荡漾，读者还可以拾级而上，遇到喜欢的图书，可以坐在台阶上阅读，颇有书山有路勤为径的感觉。不愧是网红图书馆啊，确实很美，很多人在这个美丽的知识的海洋中拍照留念。

图书馆的二至四楼是宽敞明亮的阅览室，有动物类、植物类、科技类、生活类……的书籍，种类齐全。阅览室环境清新、宁静，里面有三三两两的人在座位上看书，他们都很安静，看得很认真，与一楼大厅里嘈杂的环境形成鲜明的对比。我想这才是图书馆应有的模样！