检查意见通知单

2024-08-28

检查意见通知单(共10篇)

检查意见通知单 篇1

国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行

关于清理检查“小金库”意见的通知

颁布日期 1995.05.04 实施日期 1995.05.04

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查“小金库”的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请遵照执行。

附件:关于清理检查“小金库”的意见

近几年来,私设“小金库”的问题在一些单位较为突出,屡禁不止,不仅造成国家和单位收入的流失,导致消费基金非正常增长,加剧通货膨胀,扰乱了经济秩序,而且诱发和滋生各种腐败现象,败坏党风和社会风气,人民群众反映强烈,必须坚决予以制止。根据党中央、国务院关于反腐败工作的部署,建议在全国范围内开展一次清理“小金库”的专项检查。现提出如下意见:

一、凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属“小金库”,都要列入这次清理检查的范围。对1993年以来“小金库”各项资金的收支数额,以及1992年底“小金库”资金的滚存余额,要进行重点清查。

二、清查工作建议安排在今年5至8月,采取单位自清自查和有关部门抽调人员重点清查相结合的方式进行。所有机关、事业单位和国有企业、集体企业、联营企业及社会团体,都要认真开展自清自查。在此基础上,各地区和有关部门组织力量,选择一批单位进行重点清查。特别要重视对有行政性收费和罚没收入的单位执行“收支两条线”情况的清查。

三、对清查出的“小金库”资金,按照“自查从宽,被查从严”的原则进行处理。凡自清自查出的资金,要如数转入单位财务帐内,按照税法的有关规定单独计算交纳流转税、所得税或全额上交财政;凡重点清查出的资金,除调帐补交各税或全额上交财政外,还要按照1992年底“小金库”资金滚存余额和1993年以来“小金库”资金发生数之和处以一至二倍的罚款。对私设“小金库”情节严重且不主动自清自查的,除按上述规定处理外,还应追究单位领导人和其他有关人员的责任,构成犯罪的移交司法机关处理。清查出“小金库”资金应补交的税款和处以的罚款,一律按现行财政体制专项上交中央财政和地方财政,不得混作正常缴库。

四、清查“小金库”是维护经济秩序和加强廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项重要措施,各地区、各部门务必高度重视,把这项工作摆到重要位置,加强领导,切实抓紧抓好。要重视做好舆论宣传和政策解释工作,并选择一些典型案例公开曝光。同时广泛发动群众举报,对举报有功人员应给予适当奖励,对打击报复举报人的一律从严惩处。通过清查,要进一步严肃财经纪律,增强法制观念,强化财会和预算管理,完善财税监督机制,杜绝私设“小金库”现象。

五、清查工作在各级党委、政府的统一领导下进行。清查的具体办法和规定,由财政部、审计署和中国人民银行负责制定并组织实施,其他有关部门要积极支持配合。各有关单位自本意见经国务院批准下发之日起,一律不得再私设“小金库”,现有“小金库”资金必须停止使用或支付,违者从严处罚;要严格贯彻执行国家关于清查“小金库”的规定,按要求做好清查工作。

六、清查工作结束后,各地区、各部门要认真总结经验教训,研究制定行之有效的防范措施,写出专题报告于8月底前送财政部、审计署和中国人民银行,由三部门汇总报告国务院。

根据国务院办公厅批转的《财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”的意见》(国办发〔1995〕29号,以下简称意见)精神,现对有关事项规定如下:

一、这次清理检查,从5月份开始,到8月底结束。主要清理检查国有企业(包括各类公司)、集体企业、联营企业、企业集团、事业和行政单位、社会团体及各种协会、学会,在1993年以来私设“小金库”各项资金的收、支数额,以及1992年底“小金库”资金滚存余额。

二、凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金,均属“小金库”,都要清理检查。主要包括:

(一)各项生产经营收入。包括销售收入、营业收入、出租收入、出售残次品和边角废料收入、处理报废固定资产变价收入、逾期押金收入、销售不动产收入、发售股票申请表售表收入、股票发行费收入等。

(二)各项服务和劳务收入。包括加工、维修、运输和代理业务收入、服务业收入、广告收入、出版发行收入、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训收入等。

(三)各项价外费用。包括价外收取的基金、集资费、返还利润、补贴、违约金、手续费、包装费、储备费、优质费、运输装卸费、代收款项及其他形式的价外收费。

(四)各种集资、摊派、赞助、捐赠等收入。

(五)股票、债券等投资收益。

(六)各种形式的回扣和佣金。

(七)各项行政事业性收费。

(八)各项罚没收入。

(九)各类协会、学会的会费收入等。

(十)其他应列入本单位财务会计部门帐内或应交存财政专户的收入。

(十一)通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门帐外的。

三、这次清理检查“小金库”采取自清自查和重点清查相结合的方法进行。

(一)5月初到6月10日为自清自查期。凡列入清理检查范围的企业和单位,都要按照《意见》的要求,由主要领导亲自负责,结合实际提出具体措施,认真搞好自清自查,不走过场,不留死角,并按规定填报《“小金库”自清自查报告表》。

(二)6月10日到8月底为重点清查与总结整改期。在企业和单位自清自查的基础上,各地应从财政、审计、银行、税务、主管部门及会计师事务所、审计事务所等社会中介机构抽调人员组成重点清查组,选择一批企业和单位进行重点清查: 1.有行政性收费和罚没收入的单位。要结合执行中共中央办公厅、国务院办公厅中办发〔1993〕19号文关于转发财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》的通知、财政部(94)财预字第37号文、(94)财预字第65号文、财预字〔1995〕27号文的情况,进行全面重点清查; 2.1994大检查中发现有“小金库”问题线索的单位,以及人民群众举报有“小金库”问题的单位,都要列作重点认真进行清查; 3.以各种名目滥发钱物问题严重的单位,也要有选择地进行重点清查; 4.各地区、各部门认为需要清查的单位,也要派人进行重点清查。

四、这次清理检查,主要清查1993年以来“小金库”资金发生数和1992年底“小金库”资金滚存余额。对清理检查出的“小金库”资金,要严格按照“自查从宽,被查从严”的原则进行处理:

(一)企业和实行自收自支及差额预算管理的事业单位,自清自查出的“小金库”资金,均应列入本单位1995年收入帐内,按税法的有关规定单独计算交纳流转税和所得税。有行政性收费和罚没收入的单位,以及实行全额预算管理的事业单位,自清自查出的“小金库”资金,如数列入本单位财会部门收入帐内,全额上交财政,或如数扣减财政拨款。

(二)重点清理检查出的“小金库”资金,除应按规定调整帐目、补交各税或全额上交财政或如数扣减财政拨款外,还要处以相当于查出“小金库”资金数额1-2倍的罚款。

(三)企业和实行自收自支及差额预算管理的事业单位,无论是自清自查还是重点清查出的“小金库”资金,扣除按税法规定补交流转税后的余额部分,列入“以前损益调整”科目;重点清查中被处以的罚款,列入“营业外支出”科目,一律不得抵减所得税应纳税所得额。有行政性收费和罚没收入的单位,以及实行全额预算管理的事业单位,在重点清查中被处以的罚款,如数扣减财政拨款。

(四)清理检查出“小金库”资金已支用数中用于职工奖励、补贴、津贴和发放实物的部分,应如数计入个人所得额,按规定征收个人所得税。

(五)清理检查出“小金库”资金应补交的税款和收缴的罚款,要严格按照现行财政体制,专项缴入中央财政和地方财政,不得混作正常缴库。其中应缴入中央财政的税款和收缴的罚款,由企业和单位直接汇交财政部在中国工商银行总行开设的大检查过渡存款户。

(六)对私设“小金库”行为情节严重、必须追究单位领导人和直接责任人党纪、政纪责任的,交由纪检、监察部门处理;触犯刑律的,移交司法机关处理。

(七)各部门组织力量对其所属单位进行的清理检查,视同部门自清自查。

(八)在清理检查“小金库”中发现的其他违反财经法规的问题,按国家有关规定处理。

五、各地区、各部门要广泛发动人民群众举报,设立并公布举报电话。要注意保护举报人,凡对举报人打击报复的,由纪检、监察部门给予处理。凡根据举报线索清理检查出已交财政的“小金库”资金,应给予举报人适当奖励,奖励金额一般为查出已交财政“小金库”资金数额的3%,最高不超过2万元。奖励资金来源,从收缴的“小金库”资金中列支。

六、各地区、各部门要加强对这次清理检查“小金库”工作的领导,切实做好思想发动、舆论宣传和政策解释工作,在调查了解掌握情况的基础上,精心确定重点清查单位,周密部署清查;对于情节严重、性质恶劣的私设“小金库”典型案件要公开曝光,以推动清理检查的深入进行。

七、这次清理检查工作,在各级党委和人民政府直接领导下进行。各地区、各部门要把这项工作作为反腐倡廉的一项重要措施列入议事日程。各级财政、审计部门和银行要积极参加,共同完成清理检查“小金库”任务,并请各级纪检、监察部门大力支持和密切配合。有关清理检查的具体工作,由各级大检查办公室负责组织落实。

八、这次清理检查结束后,各级财政部门和大检查办公室一方面要帮助企业和单位认真总结经验教训,建立健全规章制度,增强自我约束机制;另一方面要进一步深化财税改革,加强财政法制建设,建立和完善财政监督体系,强化财政监督,防止“小金库”现象的产生和蔓延。

检查意见通知单 篇2

发明专利审查意见通知书和针对发明专利审查意见通知书的意见陈述是发明专利实质审查过程中的重要环节, 审查意见通知书指出发明专利存在的问题, 意见陈述书应当有针对性的陈述。

1 案例分析

下面结合案例来看答复审查意见通知书中出现的典型问题。

1.1 案例一

答复第一次审查意见通知书的意见陈述书内容:

根据本申请的图纸结合权利要求书及说明书的记载, 对比文件与本发明公开的结构是完全不一样的, 而且解决的技术问题、技术领域也完全不同, 审查员仅仅将文字上的表述作为创造性的理由我们认为是不符合相关专利法以及细则等规定的, 而且“根据审查指南的规定, 发明名称应纳入比对范围;根据《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》的决定法释〔2013〕9号, 也能看出司法解释中也将专利名称纳入比对范围的”, 所以名称的区别导致诉求完全不同, 这样便可看出本发明明显区别于对比文件;而且鉴于本发明背景技术中描述的问题与对比文件中所描述的以及需要解决的技术问题都是完全不同的。

本申请无论在结构上、还是功能上都与对比文件完全不同, 换句话说, 完全不具备对比性的文件, 何来创造性。

这份答复意见陈述书中涉及到发明专利实质审查中的多个关键点, 如提到结构、发明名称, 提到技术领域、技术问题、技术方案、技术效果, 提到专利审查指南、专利法及其实施细则, 提到《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》的决定法释〔2013〕9号, 但是唯独没有指明本发明专利申请与对比文件的具体不同之处, 这样的意见陈述书空洞, 对意见陈述书中指出的问题没有实质性答复, 失去了意见陈述的意义。

1.2 案例二

下面结合案例二说明如何有效地进行意见陈述。

申请号:2013100502874

发明名称为:前后方向舵多动力翼飞机。根据说明书的记载, 其要解决的技术问题是“提高飞机的承载重量、平衡性以及降低起降速度”。为解决该技术问题, 采用的技术手段是“增加机翼数量以及取消尾部的一个方向舵、在每个机翼上设置方向舵、副翼和襟翼”, 技术效果是“提高飞机的承载重量、转向能力、平衡能力以及降低飞机的起飞和着陆速度较高、使得起飞和降落的滑行距离缩短”, 本发明的附图参见图1。

权利要求:

1.前后方向舵多动力翼飞机, 包括飞机的机身, 其特征在于:

a.机身的前部和后部两侧对称设有前机翼 (A) 、后机翼 (B) ;

b.前机翼 (A) 后侧设有襟翼 (A5) 、副翼 (A2) , 前机翼的下侧设有一组发动机 (A1) , 前机翼的上侧设有方向翼 (A3) , 方向翼上设有方向舵 (A4) ;

c.后机翼 (B) 后侧设有襟翼 (B5) 、副翼 (B2) , 后机翼的下侧设有一组发动机 (B1) , 后机翼的上侧设有方向翼 (B3) , 方向翼上设有方向舵 (B4) 。

经实质审查, 发出第一审查意见通知书, 认为方向翼的数量和位置属于本领域常规技术手段, 截取核心部分如下:

权利要求1要求保护一种前后方向舵多动力翼飞机, 对比文件1 (BRPI0706140A2) 公开了一种多动力翼飞机, 包括飞机的机身3, a.机身的前部和后部两侧对称设有前机翼1、后机翼2;b.前机翼1后侧设有襟翼、副翼, 前机翼的下侧设有一组发动机;c.后机翼2后侧设有襟翼、副翼, 后机翼的下侧设有一组发动机, 机身3的尾部设有方向翼12, 方向翼12上设有方向舵13 (参见附图2) 。权利要求1和对比文件1的区别技术特征是:“前后方向舵”, 前机翼的上侧设有方向翼, 方向翼上设有方向舵;后机翼的上侧设有方向翼, 方向翼上设有方向舵。基于此区别技术特征, 权利要求1相对于对比文件1所实际解决的技术问题是:如何设定方向翼的数量与位置。而对于方向翼的数量以及位置设定, 是本领域技术人员能够根据控制需要来进行灵活设置的, 这样的设置不需要付出创造性的劳动。因此在对比文件1的基础上结合本领域的常规技术手段得到权利要求1所要求保护的技术方案, 对于本领域技术人员来说是显而易见的。权利要求1不具有突出的实质性特点和显著的进步, 从而不具备创造性。

申请人答复第一次审查意见通知书的意见陈述书内容节取如下:

关于方向翼的位置:现有技术中方向翼常规设置都是在机身上的, 而且现有技术中也没有方向翼设置在机翼上 (包括前后机翼上) 的启示, 即方向翼设置在机翼上并不是常规设置, 而是需要创造性的思维才行。因此, 简单的说是“本领域技术人员能够根据控制需要来进行灵活设置的, 这样的设置不需要付出创造性劳动”的观点过于武断, 没有事实依据。

综上所述, 申请人坚持认为本发明的创造性完全应该具备的。

从该份意见陈述书可以看出, 申请人核对了本申请与审查员所引用的对比文件1的具体技术内容, 并指明两者的区别之处在于“方向翼的设置位置”, 指出现有技术中的常规设置是将方向翼设置在机身上, 现有技术中也没有将方向翼设置在机翼上, 因此方向翼设置在机翼上不是常规设置, 质疑通知书中关于“方向翼设置在机翼上”的事实认定有误。

虽然意见陈述书的内容不多, 但是剑指关键之处, 审查员不能不引起重视, 针对意见陈述内容进行补充检索, 得到对比文件3, 发出第二次审查意见通知书, 节取核心部分如下。

针对权利要求1相对于对比文件1的区别技术特征“前机翼的上侧设有方向翼, 方向翼上设有方向舵;后机翼的上侧设有方向翼, 方向翼上设有方向舵”, 对比文件3 (CN102131696A) 公开一种无水平尾翼的地效翼船, 具体披露 (参见说明书第36-37段、附图2-6) :包括主翼200, 在下向翼300 (是方向翼的一种) 设置在主翼200上, 下向翼300上设置可变型方向舵部320 (属于方向舵) 。上述技术特征在对比文件3中所起的作用与其在本发明中为解决其技术问题所起的作用相同, 都能通过方向翼和方向舵提高转向时控制能力, 也就是说对比文件3给出将上述区别技术特征用于对比文件1以解决其技术问题的启示。

针对第二次审查意见通知书, 申请人的意见陈述书内容节取如下:

对比文件3与本发明解决的技术问题不同:

①根据对比文件3说明书[006]及[0013]段所述, 其中向翼300所解决的技术问题是“可减少在贴近水面以低的高度航行的地效翼船中经常发生的下洗角的变化量, 确保船体纵向摇摆控制的一贯性。”

②本发明解决的技术问题是提高飞机空中转向控制能力。

由以上分析可知, 这是2个完全不同的技术问题。

对比文件与本发明结构不同:

对比文件3提供的地效翼船, 其中下向翼300设置在主翼200的端部, 这与本发明的方向翼都是设置在前后机翼的上侧有所不同。

其带来的效果也不同:对比文件3的下向翼300设置在主翼200的端部, 解决了船体纵向摇摆的问题。本发明方向翼设置在前后机翼的上侧, 解决了空中转向控制能力。

综上所述, 申请人认为, 对比文件3对于在本发明前后机翼上设置方向翼以提高转向控制能力, 难以给出实质性的启示。因此申请人坚持认为本发明完全具备创造性。

申请人核实对比文件3公开的技术内容后, 在意见陈述中从对比文件3公开的所要解决的技术问题和翼的设置位置两个角度出发, 说明对比文件3并没有给出将方向翼设置在机翼上的技术启示。

审查员阅读意见陈述书后, 认同申请人的意见, 关于对比文件3确实存在事实认定错误的问题, 审查员在进一步的补充检索中得到对比文件4, 发出第三次审查意见通知书, 截取核心部分如下:

针对权利要求1相对于对比文件1的区别技术特征“前机翼的上侧设有方向翼, 方向翼上设有方向舵;后机翼的上侧设有方向翼, 方向翼上设有方向舵”, 对比文件4 (US3954231) 公开一种无尾翼飞机, 具体披露 (参见附图3) :前机翼和后机翼, 在后机翼上侧设有方向翼, 且方向翼上设有方向舵。上述技术特征在对比文件4中实际所起的作用与其在本发明中为解决其技术问题所起的作用相同, 都能通过方向翼和方向舵提高转向时控制能力, 也就是说对比文件4给出将上述区别技术特征用于对比文件1以解决其技术问题的启示。

申请人答复第三次审查意见通知书的意见陈述书内容节取如下:

在仔细阅读了第三次审查意见后, 申请人任然坚持本发明具备创造性的观点。鉴于本案事实已经清楚, 就请审查员依法作出最后的裁决吧!

虽然该发明专利申请最终被驳回, 但是三次审查意见通知书涉及常规技术手段、对比文件3的技术启示和对比文件4的技术启示, 相应的意见陈述书有针对性地将“方向翼设置在机翼上”探讨的非常清楚, 虽然意见陈述书中没有提到专利审查指南、专利法及其实施细则等法规内容, 但是针对各次审查意见通知书中指出的创造性问题, 意见陈述书中紧扣技术问题和技术方案, 来阐述权利要求是否具备创造性。

2 结语

答复审查意见通知书的意见陈述书应当避免仅引用专利法及其实施细则的相关法律规定、而缺少针对性的答复意见。

检查意见通知单 篇3

在充分肯定成绩的同时,常委会组成人员认为我省食品安全工作还存在一些不足:地方政府监管责任尚未落实到位,基层监管力量相对薄弱,宣传教育工作开展不够广泛深入,食品生产经营企业的安全责任主体意识淡薄,食用农产品质量安全隐患依然存在等,全面落实食品安全法律法规仍然任重道远。常委会组成人员建议,要将食品安全工作纳入我省“十三五”规划,并提出如下具体意见和建议:

一、高度重视,进一步健全严格有效的监管体系。一要以新食品安全法实施为契机,严格落实“地方政府负总责”,加大督促检查力度,完善并严格执行相应问责机制。调整政府目标责任考核机制,以发现问题为导向,将抽检不合格或主动打击案件不再作为平安考核扣分内容,从而提高地方政府强化监管的主动性与积极性。二要进一步强化食品安全综合监管能力建设。各级政府要进一步明确食安办的定位和职责,充分发挥其牵头协调和督查考核的作用,完善部门协同监管工作机制,加强力量整合,实现数据共享,形成监管合力。三要加强基层监管能力建设。推进基层监管站所标准化建设,在人员编制、经费保障、监管装备等方面向基层一线倾斜,提升基层监管执法能力。推进乡镇(街道)食安办规范化建设,加强农村协管员、信息员的培训指导并适当提高工资补贴待遇,切实发挥网格化管理的作用。四要加大财政投入,保证食品安全风险监测和监督抽检经费足额到位,增加检测种类,扩大检测范围,提高检测批次和频率,增加抽检覆盖面;加强风险监测能力建设,对突出问题和薄弱环节做到心中有数;利用高校和科研机构等社会资源,建立第三方公共检测平台,研究开发新的检测方法和技术。

二、夯实基础,进一步消除食品安全隐患。一要积极推进企业落实主体责任。统一完善社会诚信系统,实施信用分类监管,做到企业信用与风险等级、政府监管与企业自律、信用公示与信用结果应用“三结合”;实施“黑名单”管理办法,加大“黑名单”公布力度,倒逼企业落实第一责任人义务;加强行政约谈,签订责任承诺书,引导食品生产龙头企业、大中型超市、餐饮、农贸市场等特定生产经营主体的企业自律和行业规范。二要加快溯源体系建设,加强农产品安全监管。提高农业产业化规模化水平,实施农业标准化生产,重视农业生产地方标准修订,加强已建成的标准化基地的跟踪指导,加大对农民的职业技术培训力度。加强市场准入监管,通过自检、抽检、索证、备案等制度建立完善销售环节的安全屏障。尽快建立产地环境监测和评价制度,定期对农田土壤进行监测,同时开展灌溉用水和大气指标监测,确保农业产地环境质量安全。三要加快出台小作坊、小餐饮、小摊贩的具体管理办法。加快食品产业转型升级,逐步解决“低、小、散、乱”问题,把食品产业做强做大。四要加强校园食品安全监管。继续巩固深化千万学生饮食放心工程建设成果,健全校园食品安全长效机制。强化对统一配送食品的管理,推广使用安全塑料、铁质餐具,为中小学生提供安全的饮食条件。五要创新监管的方式方法。利用互联网、大数据,创新以监管数据为技术平台的监管方法,加强对互联网销售食品等新生业态食品的安全监管。

三、严格执法,进一步加大违法违规行为的打击力度。一要严格按照新食品安全法中有关行政拘留和重复违法行为处罚、提高行政罚款额度、强化刑事责任追究等要求,加大执法力度,及时查处和通报大案要案,突出重大违法案件的惩治警示力度,形成集中打击、重典治乱的氛围。二要加强部门协作联动,认真落实《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》、《浙江省食品危害认定操作规程》等规定,注重行刑衔接,通过建立部门联席会议制度、涉嫌犯罪联动执法机制、抽检互报和案源互通制度等方式,推动形成部门密切合作、信息畅通、高效打击的执法监管协同机制。三要加强执法干部业务知识学习培训,全面提高执法队伍的整体素质。加强执法力量配备,加大执法经费投入,支持利用先进科技装备执法,提高快速、准确执法能力。四要建立和完善与群众的互动机制,完善食品安全投诉举报工作制度。加强投诉举报信息的相互沟通,推进食品安全举报受理资源的整合,确保及时受理、及时处置、及时反馈。

四、健全机制,进一步形成社会共治局面。一要加强食品安全社会共治顶层设计。深入研究新形势下食品安全社会共治的途径和方法,明确思路,整合资源,谋划项目,加快形成务实有序参与的共治格局。二要认真宣传贯彻新食品安全法。按照“谁监管谁负责”的原则,抓好行政相对人,特别是单位负责人、食品安全管理与从业人员等的普法宣传和培训。三要充分发挥媒体、舆论的导向作用,宣传食品安全相关知识,普及食品安全相关法律法规,提升群众食品安全消费意识、维权意识,增强自我防范能力。四要做好食品安全相关信息公开工作。定期向社会发布企业信用情况和食品生产经营单位“黑名单”,坚决曝光危害群众食品安全的典型事件,做好政府应急信息公开。五要发挥各类行业协会、农民专业合作社作用,加强自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,引导食品生产经营者安全生产、诚信经营。充分借助金融保险机构力量,健全责任保险助推食品安全工作等机制。六要大力发展食品协管员、监督员、志愿者、义工队伍,充分调动群众参与食品安全治理的积极性和主动性。

企业财务检查意见 篇4

????有限公司:

我公司接受委托对????有限公司(以下简称????)年月日

财务报表实施专项审计,并于年月日出具了报告。作为服务的延伸,我们将审计过程发现的关于????内部控制、财务核算、资产质量等方面的问题,提出书面意见,提请贵公司予以关注。

一、内部控制缺陷

1、????存在借用其他单位银行存款账户进行资金结算和以个人名义存

取公款现象。仅2012年1至8月,单位通过外单位账户进行资金收付金额达万元。使用非本单位银行账户,一方面违反《支付结算办法》等国家相关规

定,产生财经违纪风险;另一方面容易导致资金被截留和挪用,产生资金管理受限、资产流失等风险。

建议:该公司应建立健全银行账户开、销户管理制度,细化现金资产管

理,实行现金资产定期盘点、对账制度,杜绝公款私存及使用外单位银行账

户现象。

2、截止,????财务账面记录应收账款达户,金额计万元。

由于该公司未能建立完整客户信息档案,保持客户信息的唯一性,实现信息

共享,财务部门记录应收账款客户名称、金额与销售部门台账记录存在较大

出入。

客户数据庞杂且缺乏与销售部门台账记录的交叉核对,使得应收账款存

在错记或漏记的可能性。客户信息档案记录与维护责任不明确,使得部分记录在册的应收款项联系不上债务人,增加了追讨难度,部分已形成坏账损失。

建议:公司应合理采用科学的信息技术,收集、健全客户信用资料,建立

客户信用档案或者数据库,明确数据库维护职责,保证客户信息资料的准确

性;销售部门与财务部门应形成沟通机制,杜绝以不合规项目记录应收账款。

3、通过参与企业实地盘点,走访生产、仓储车间,发现该单位库存规模较

大,仓库分散、同一规格型号产品未能集中存放;呆滞库存未能标注;厂区

内可见产品生锈露天堆放的现象。查阅2012年成本核算资料,2012年发生近万元废品损失。

建议:企业应根据原物料、成品分类别、规格型号对仓储区域进行合理

规划,根据市场变化科学确定库存量;加强信息化建设,利用财务系统中存货核算模块对仓库施行电算化管理。重视生产现场的材料、低值易耗品、半成品等物资的管理控制,防止资产浪费、被盗和流失。

二、财务核算

1、存货成本结转

2009年末,????出于避税考虑,人为调节产品销售成本,形成存货处置损失万元。本次审计将该项会计差错予以调整,增加期初未分配利润万元。

2012年公司拟依靠财务软件自行结转产成品出库成本,在尚未科学制定各规格型号的产成品计划价格的情况下,成本结转金额可能存在误差。

建议:公司管理层应树立会计法律意识,杜绝虚假做账。销售实现后应确认收入,按实际结转产品成本;制定定期存货盘点制度,发现误差及时追查原因,进行调整,以确保存货账实相符。

2、税金计提

????在申报、缴纳房产税、土地使用税的过程中,存在漏差。且其房屋租赁行为,均未申报缴纳营业税,存在纳税风险。

建议:强化公司管理层依法纳税意识,提升税务核算人员业务水平,依法纳税,避免纳税风险。

三、资产质量

1、存货存在进一步提取减值准备的可能性。

截止????资产总额为元,其中存货账面余额为万元,占资产总额达%。结合产品生产周期来看,反映其存货存在周转不畅及占用资金过大的问题;由于该公司库房管理未严格实行永续盘存记录,导致大部分产品无法准确提供库龄及账龄记录。本次审计,依据库房管理人员提 供明细,仅提取存货减值准备万元。考虑近两年机械制造行业发展趋下降态势及轴承市场需求整体疲软,且企业部分呆滞存货形成时间已达近十年,变现价值极低,企业库存存在需进一步提取减值准备的可能性。

2、应收款项长期挂账,部分已形成坏账损失

截止公司应收账款余额为万元,其中年以上应收账款金额为万元,占应收账款总额比例为。结合项目组工作过程中实施的函证程序来看,账龄较长的应收款项客户,其法律主体大多已发生变更、注销或失去客户联系方式,其应收款项已形成坏账损失。

3、固定资产价值需进一步夯实确认

????第二联合厂房改扩建项目部分工程款一直未与施工方进行结算,财务将其暂估入在建工程,账面价值万元。将其调整入固定资产核算。针对该项资产的价值,需督促????进一步提供工程施工合同、项目构成明细,对该项资产价值做进一步的细化确认。

四、其他事项

原作为地方国资委管辖企业,????所接受的监管力度相对较小,对企业财务核算标准化、规范化程度要求较低。纳入集团后,以企业目前财务人员核算水平、知识储备,难以跟进集团管理需求。且作为投资与被投资企业,其产权纽带关系,应通过对子公司的资金、财务活动的调控在被投资方得到体现。

财政检查整改意见格式 篇5

_________________公司____ 会计信息质量检查的整改意见

根据《陕西省财政厅关于开展____年会计信息质量检查和会计_______________公司:

师事务所执业质量检查的通知》(陕财监[____]__号)的文件精神,我们于___年__月__日—___年__月__日对你单位____年会计信息质量进行了检查。

_____________公司成立于____年,为______制企业,法人____,注册资金____万元。经营范围主要是____。公司设置有总会计师1人,财务科___人,___名财务人员均有会计从业资格证和相应的技术职称,符合《会计法》对会计岗位设置和人员配备的要求。

一、存在问题

____________公司,会计核算执行的是《企业会计制度》。在会计工作方面,基本上能够按照会计制度进行会计核算,会计报表的报送对象、签章及期限、会计档案的建立、保管符合相关规定,财务管理以及会计基础工作基本良好,但在检查中我们发现还存在以下问题:

(一)会计核算方面存在的问题

1、公司报销的部分原始票据不符合规定,属白条报账。抽查发现,___年__月__号记账凭证反映。(见财政检查工作底稿第11、28号)。这不符合《会计法》第十四条和《会计基础工作规范》第 四十八条关于原始凭证的规范要求。

2、重复计提工会经费。抽查发现,(见财政检查工作底稿第25号)这不符合《会计法》第二十六条第一款的规定。

3、______公司,(见财政检查工作底稿第26号底稿)。

(二)信息披露方面存在的问题

1、多计成本。

(1)、公司____(见财政检查工作底稿第20号底稿)。这不符合《会计法》第十八条、二十六条和《会计基础工作规范》第三十八条的规定。

(2)、___年__月_1_#凭证,(见财政检查工作底稿第29号底稿)

(3)、___年__月,(见财政检查工作底稿第6号)。

上述事项不符合《会计法》第二章会计核算和第三章公司、企业会计核算的特别规定,并导致成本的虚增。

2、____分公司____。(见财政检查工作底稿第22号)。这不符合《会计法》第二十五、二十六条关于会计核算方面的规定。

3___年__月__#会计凭证,____分公司(见财政检查工作底稿第43号)。这不符合《会计法》关于会计核算方面的规定。

(三)财务管理方面

1、___年__月__日,___经查询,该账户_____(见财政检查工作底稿第47号底稿)。这不符合《会计法》关于会计核算方面的规定。

2、存在长期未清理的往来项目,易造成呆账、坏账。检查发现,(详见财政检查工作底稿第3、4号)。这不符合《会计准则—

企业会计准则》第二十七条的规定。

(四)内部控制方面存在的问题

1、________(见财政检查工作底稿第41号)。这不符合《会计法》第二十七条“各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度”以及《内部会计控制规范─基本规范》第一章第四、五条的规定。

2、报销审核不严,存在会计记录和实际业务内容不符现象。(1)、抽查___年__月__凭证,(见财政检查工作底稿第23号)。(2)、抽查___年__月__#会计凭证,(见财政检查工作底稿第16号)。

上述事项不符合《内部会计控制规范─基本规范》第十条及《会计基础工作规范》第四十八条的规定。

二、整改意见

针对检查中发现的上述问题,依据《会计法》、《企业会计制度》等相关规定,____________公司要按照以下意见,立即进行整改,并将整改情况上报省财政厅。

(一)会计核算方面

1、要严格按照《会计法》对原始凭证中报销票据的规定,补办___年__月__#记账凭证后的正式发票,并杜绝此类现象的发生。

2、调整___年__月__#凭证中重复计提的工会经费。

3、将___年__月__#凭证中,冲减的管理费用____调整到“____”科目中进行核算。

(二)在信息披露方面。

1、对于多计____成本____元,要调出成本。具体包括:

(1)、计入了___成本中的___元利息,要执行会计制度规定的一贯性原则,按___进行调整。

(2)、要将____从成本调整到____中核算。

(3)、要将____土地使用税从成本调整到____科目中核算。

2、要将挂在往来款____元,调整到____。

3、要将_____分公司____万元从____调到_____中。

(三)财务管理方面。

1、加强对_____监管,立即核对在___银行账户情况。

2、加强对5年以上的应收未收款项的管理,尽快清理和催收长期往来款项。

(四)内部控制方面。

1、要尽快按照《会计法》的要求,健全公司内部的会计控制制度,完善内部监督机制。

2、要加强报销审核的力度和对固定资产购买的审核和管理,杜绝不合理费用的支出。

财政厅

消防检查反馈意见书 篇6

为深刻吸取大连理工大学学生宿舍火灾事故教训,严防类似情况在我校发生,2014年4月7日,保卫处消防监督检查员对我校北一学生公寓消防安全情况进行了检查,现将检查情况反馈如下,以便共同推进整改工作。

110寝室电热棒1个,垃圾未清理

105寝室垃圾未清理,电热棒1个

219寝室电吹风通电状态1个,电热棒2个

209寝室电热棒1个

207寝室垃圾未清理

202寝室电热棒1个

201寝室电热棒1个,电吹风1个

212寝室电吹风通电状态1个,214寝室电吹风1个,电热棒1个

213寝室电热棒1个,电吹风1个

215寝室电热棒1个,电吹风1个

216寝室电热棒1个

319寝室垃圾未清理

310寝室电热棒1个

304寝室电热锅1个,电热棒1个,电吹风1个

303寝室电吹风通电状态1个

302寝室电热棒1个

311寝室电热板1个,电吹风通电状态1个

313寝室电吹风1个,电热棒1个

315寝室电热棒1个

411寝室电吹风通电状态1个

416寝室电热棒1个

418寝室电吹风通电状态1个

406寝室电吹风1个

505寝室电热棒1个

502寝室电热棒2个

516寝室电吹风2个,一个通电状态

611寝室电吹风通电状态1个

617寝室电吹风通电状态1个

618寝室电吹风2个,一个通电状态

保卫处消防科

检查意见通知单 篇7

盟标委文【2016】1号

根据中国绿色建材产业发展联盟 (以下简称联盟) 针对标准化工作的总体安排, 联盟标准化委员会将针对集成吊顶、集成厨房、集成卫浴、整体家居、地板、陶瓷、壁纸、楼梯、涂料、大理石、门窗等11类产品启动团体标准制定程序, 现公开征集针对上述领域团体标准具体立项计划并受理参编申请, 具体通知如下:

01征集原则和重点

按照“紧贴需求、突出重点、统筹协调”的原则, 优先选择国家标准、行业标准缺失或不符合产业发展现状、具有行业创新和可持续发展引领作用、有利于促进产业规范和水平提升、可以提高产业链上下游衔接和横向联系效率的作为团体标准的立项重点。

02拟申报参编要求

具有较强的技术研发能力、完善的标准化工作基础和一定的市场占有水平的联盟成员。原则上应以相关产品市场供给侧参与者 (包括生产型企业、流通型企业等) 和技术研发机构为主, 根据实际情况, 需求侧相关代表、第三方社会机构也可纳入到参编范围。

03材料报送要求

1、填报材料:项目申报单位按要求填写《团体标准申报单》, 必要时可同时填报立项计划书或标准草案作为附件。

2、报送材料:《团体标准申报单》等相关材料以书面形式加盖公章报送标准化委员会, 同时将电子版发送至标准化委员会秘书处邮箱, 并注明“团体标准立项申报”。申报截止日期为2016年12月30号。

04联系方式

电话:010-64282279

邮箱:cnhicc@sina.com

检查意见通知单 篇8

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神,为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示,推进农产品质量安全专项整治工作,扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动,省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市(州)农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查,现就有关事项通知如下:

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作,全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动,抓好农产品质量安全整治工作的落实,推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市(州)、县(市、区),重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效,主要内容包括:

(一)各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况;

(二)各地查处农业投入品违规生产经营,重点是5种高毒农药的查处情况;

(三)各市(州)农产品批发市场监测工作落实情况,以及各环节农产品质量安全监测情况;

(四)各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况;

(五)各地对生产环节指导和服务的具体措施;

(六)各地对农产品专项整治属地责任制落实情况,制度建设情况和信息报送情况;

(七)各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

(一)召开座谈会。听取整治工作全面汇报,主要包括:整治机构成立及方案制定,监管责任落实,自查中发现的问题,采取的主要措施及工作成效,下步工作安排等。

(二)实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

(三)查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前,以市(州)为单位进行督导检查,具体督查方案由各市(州)农委参照本通知要求制定,请各市(州)农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬,省农委将抽取有关市(州)、县(市、区)进行督查。

4.相关要求

(一)加强领导,精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动,是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措,各地农业部门要高度重视这次督查工作,切实加强领导,周密部署,迅速行动,务求实效,确保整治工作的顺利开展。

(二)突出重点,务求实效。各地农业部门要结合实际,围绕重点区域、重点对象、重点品种,开展自查自纠,认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,确保农产品质量安全各项工作全面推进,取得实效。

(三)总结经验,巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作,总结好的经验和做法,梳理工作中存在的问题和不足,认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人:李小松董广夏

联系电话:0431-88906017(传真)

电子邮箱:jlnwjgc@126.com

安全检查整改意见书 篇9

近年来,盛装易燃易爆有毒危险化学品气瓶(以下简称危化品气瓶)泄漏和爆炸事故频发,造成人员伤亡和不良社会影响。为贯彻落实国务院关于加强危险化学品安全管理的一系列决定,国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局和国家环境保护总局决定,自即日起至底在全国范围内联合开展危化品气瓶安全专项检查整治活动。现就有关要求通知如下:

一、专项检查整治依据

《 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》、《 特种设备安全监察条例 》(国务院令第373号)、《 危险化学品安全管理条例 》(国务院令第344号)、《 气瓶安全监察规定 》(国家质量监督检验检疫总局令第46号)以及相关气瓶安全技术规范和标准。

二、专项检查整治目标

通过此次专项检查整治工作,进一步规范和强化危化品气体充装、经营和使用单位的气瓶安全管理,切实落实各有关从业单位的安全责任,治理危化品气瓶事故隐患,完善危化品事故应急救援体系,有效遏制危化品气瓶充装、使用不当和报废气瓶引发的泄漏和爆炸事故。

三、专项检查整治的范围和重点

此次检查整治的范围主要是盛装氢气、氧气、液氯、液氨、二氧化硫、硫化氢和溶解乙炔等危化品气瓶;检查的重点是危化品气体的生产、充装、经营、储存、使用单位以及涉及危化品气瓶使用、储存的停产、半停产企业、破产倒闭企业等。

四、检查整治内容

(一)检查危化品瓶装气体充装、经营单位安全责任制落实情况及充装环节安全管理情况。危化品瓶装气体生产单位(气瓶充装单位)是保证气瓶安全使用的责任主体,必须拥有危化品气瓶产权并对自有产权气瓶全面负责。各充装单位要切实落实各项安全管理制度,采用电子标签等信息化手段对自有产权气瓶实施动态安全管理,建立、完善危化品事故应急预案。

(二)检查气瓶定期检验和维护保养情况。检查气瓶定期检验单位和检验人员是否按照有关规定取得相应资格,是否严格按照安全技术规范和国家标准的要求进行定期检验。检查气瓶的安全警示标签是否齐全,气瓶钢印标识是否更改,安全附件是否齐全、完好。

(三)检查废弃危化品瓶装气体和报废气瓶处置情况。对危化品从业单位(包括停产企业)进行拉网式排查,重点检查是否按规定对废弃危化品瓶装气体进行妥善处理;是否有已到报废期的气瓶仍在使用的情况;是否按规定将报废气瓶送经质监、环保和安监部门认定的单位进行破坏性解体处理。

五、部门分工与要求

各级质量技术监督、安全监管和环境保护部门要密切配合,加强协调,落实专项检查整治的各项任务。

(一)各级质量技术监督部门要认真履行气瓶安全监察职责。

1.要严格规范气瓶充装企业的资格许可和安全管理工作。要督促气瓶充装单位取得气瓶充装许可,建立以气瓶充装单位为安全责任主体、充装与经营环节相互衔接的工作机制。充装单位应与具有危化品气体经营许可证的经营单位签订协议,不得将瓶装气体销售给无证单位经营。要督促充装单位严格按照国家有关安全技术规范和国家标准的要求充装自有产权气瓶,认真做好气瓶充装记录并至少存档一年,严格执行充装人员岗位责任制和充装前检查制度,防止气瓶超装、混装、错装引发事故。对违规进行“瓶对瓶”倒气的充装活动,要按照非法充装予以处罚。

2.要加强气瓶定期检验工作的监督检查。重点检查气瓶定期检验情况,对超期未检或附件不符合规定要求的气瓶,要责令立即停止使用,送交有资格的气瓶检验单位进行检验;严肃查处检验单位和废品收购站将报废气瓶进行翻新、倒卖的行为。对检验工作质量和程序不符合安全技术规范要求的检验机构,应按照有关规定进行处理。

3.要加强对气瓶的维护保养和报废处理情况的检查。特别要督促气瓶充装使用单位对气瓶钢印标记进行重点检查,对超过标准规定使用年限或钢印标记模糊不清等不符合安全要求的气瓶必须报废,进行破坏性解体处理。对气瓶附件损坏、不全或不符合规定的气瓶,应当交由气瓶检验单位进行更换。

对危化品气瓶处置情况进行监督检查。要督促转产、停产、停业的危化品生产、储存和使用单位采取有效措施妥善处置闲置或废弃危化品气瓶,避免事故隐患。

4.要加强气瓶充装人员(含充装前检查人员,下同)的监督管理工作。要按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定,强化气瓶充装人员的培训考核工作,提高充装人员持证上岗率。

(二)安全监管部门要认真履行对瓶装危化品安全的相应管理职能。

1.要加强瓶装危化品生产、储存的安全管理。瓶装危化品生产、储存企业必须具备规定条件,并经安全监管部门定点批准;必须使用取得相应资质的制造企业生产的气瓶。

2.要规范瓶装危化品经营环节的安全管理。瓶装危化品气体经营单位必须具备相应条件,并取得危化品经营许可证;必须经销有充装许可证的企业充装的瓶装气体。不准经销超过气瓶使用年限的瓶装气体。

(三)环境保护部门要认真履行对废弃危化品瓶装气体处置的监督管理。

加强废弃危化品瓶装气体的安全监管。要按照《 危险化学品安全管理条例 》的规定,督促危化品从业单位按照有关规定对盛装液氯、液氨等毒性程度为极度和高度危害介质的气瓶内废弃危化品进行处置,对处置方案进行备案,对处置情况进行监督检查。

各省级质量技术监督、安全监管和环保部门应根据以上要求,抓紧制订具体实施方案,协调配合,共同组织实施本次专项检查工作,并于11月底前将专项检查工作情况报送各自上级主管部门。12月份三部门将组织对部分省、自治区、直辖市检查情况进行抽查。

质检总局安全监管总局环保总局

巡视反馈意见专题整治对照检查 篇10

按照国家XX局党组统一部署和广西XX总队的通知安排布置,今天,XXXX队党组召开专题民主生活会。按照党中央全面从严治党要求,聚焦中央专项巡视国家XX局反馈意见和专项治理指出的突出问题,深刻查摆和反思XX队党组和班子成员有关党的领导弱化、重点领域以数谋私搞权力寻租和领导干部“四风”等方面突出问题,我严肃认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向和整改措施。现情况作简要汇报,其中存在不足之处,请大家批评指正。

一、基本情况

本人作为XX队党组书记对开好专题民主生活会高度重视,会前强调,这次专题民主生活会,既是贯彻落实中央专项巡视国家XX局党组反馈意见的重大举措,也是坚持从严治党、严格党内生活、加强党的建设的重要途径。我按照要求:一是主动担责,充分准备。会前组织制定了专题民主生活会方案,下发通知;二是组织学习研讨。及时召开党组中心组(扩大)理论学习,深入学习、认真领会总书记系列重要讲话精神,特别是总书记关于全面从严治党的重要论述和在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神和对巡视工作的重要讲话精神及中央第八巡视组、中央巡视办领导在向国家XX局反馈专项巡视情况会议上的讲话精神,认真学习贯彻国家XX局和广西总队落实巡视整改工作会议精神,带头撰写发言提纲并谈体会,鼓励班子成员大胆发言;三是开展谈心交心。作为书记的我与班子成员开展谈心谈话,沟通思想、交换意见,进一步凝聚了共识;四是深入查摆。组织全体队员给党组及党组书记我提意见,发征求意见表,多方求证工作不足之处;五是认真撰写对照材料。指导队办及分管领导队撰写党组对照材料,并审查班子成员个人对照检查材料,反复修改,不断完善等工作。为开好专题民主生活会打下了坚实基础。

二、通过学习,提高了认识,坚决把思想和行动统一到中央要求上来。一是深刻认识中央第八巡视组向国家XX局党组反馈的问题是代表中央提出的问题,问题找得准,找得全,找得深,剑指要害;二是切实增了强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;三是更加严格遵守政治纪律政治规矩,强化党组书记的主体责任,坚持问题导向,认真履行好整改工作第一责任人责任,决不能有任何懈怠、犹豫,要与党中央、国家XX局党组、总队党组在思想上同频共振,在行动上步调一致,切实抓好涉及XX队的各项整改工作,马上就办,真抓实干,紧盯重点,抓住关键,确保反馈问题条条要整改,件件有着落。

三、查摆问题和剖析根源

我认真对照有关规定和广西XX总队文件及邹伟忠总队长的动员讲话精神,逐条查找自己的问题和不足。根据要求,现将个人对照检查报告如下:

(一)、在党建及人事工作方面。

1、存在党的领导弱化、党的建设乏力问题。

(1)对全面从严治党的重要性、紧迫性认识不到位,抓全面从严治党治队不够坚强有力,作为党组书记对本队党建工作和业务工作存在一手软、一手硬的问题。

剖析根源是:是学习不够深入,贯彻落实不够坚决。围绕加强党的领导、全面从严治党治队,抓队党组中心组学习不系统、不全面,学习党章党纪党规少且不够自觉,但在XX业务上工作天天抓、周周布置、月月强调。理论学习不系统,与业务没能很好地统筹安排。

(2)队党组的领导核心作用不够强大,党支部的战斗堡垒作用不充分发挥。剖析根源是:对领导党组发挥领导核心作用认识不强。行政班子经常代替党组的任务研究和贯彻执行党的路线、方针、政策,讨论和决定本单位的重大问题;指导单位党组织的工作不到位。支部没人敢喊“跟我来!”“看我的!”先锋口号,树立党的领导、大局、为民意识不牢,在严于律己率先垂范上不够主动,在三个熟悉上不够到位(即要熟悉党的方针政策,熟悉党的业务知识,熟悉工作对象),党员“三感”(即荣誉感、责任感和使命感)不强。

(3)对单位自身党的工作重视不够,对队领导班子建设抓得不够紧,教育监督管理不到位,班子领导和各科室普遍重业务、轻党建。

根源是:是对党建工作重视不够,针对本队党支部建设工作薄弱环节,没有制定对策和强化管理办法,党建工作机制不够完善,“三会一课”落实不到位,党组书记没有率先典范强化指导检查和落实,被动参加党组织生活,主动给同志们上课不多。

(4)党员干部教育培训存在思想偏差,接受正规学习培训机会偏少。

剖析根源是:党组书记对干部教育培训的重要性认识不足,与地方党委汇报沟通不够密切。认为执行总队安排的教育培训就够了,存在重工作轻学习、重自学轻党校系统学习、重眼前轻长远、重后备干部培训轻一般干部常规性培训的倾向。同时,由于业务工作任务重,不能统筹安排并带队一些较为优秀的干部和业务骨干参加高层次的正规培训,这样使这些干部的政治和业务素质得不到较快的提高。

2.贯彻中央领导同志对XX工作的要求不到位。

(5)对中央领导同志惩治“数字造假”,从源头上遏制“数字上的腐败”的指示精神领会不深,贯彻执行措施不具体。

剖析根源是:一是学习总书记等中央领导同志关于治理XX弄虚作假、遏制数字腐败的重要指示批示精神不够深入;二是XX法律法规学习不够精通、执行不够坚决,没有对典型的XX违法案件进行通报。

(6)跑地方要财政补贴的比较主动,独立XX承受一定的工作压力。

剖析根源是:市级XX队XX编制与实际工作量严重脱节,国家项目经费不足及服务地方XX需要的人力的矛盾。个别国家项目套用了地方补贴。

3.全面从严治党治队精神集中不够,履行两个责任不到位。

(7)对落实全面从严治党两个责任,思想上重视不够,认识没有前瞻性,认为XX部门是“清水衙门”,主动采取有效措施落办法不多。

剖析根源是:党组书记管党治党的思想和认识水平有待进一步提高,落实第一责任实施问责机制不够到位。对细化党风廉政建设主体责任、监督责任的责任清单和任务清单不清晰不明确。认为开会强调一下,大家知道就行啦,组织系统学习、正规培训不够常态化。

(8)对XX系统数字造假、以数谋私、以数敛财等问题的严重性认识不足。

剖析根源是:理解中央领导同志对XX工作的要求不够深刻,组织大家对中央领导的指示和讲话学习教育不够深入。没有将依法XX、不出假数作为XX部门最大的政治纪律和政治规矩来抓落实,认为XX部门是“清水衙门”,没什么大问题。

(二)在人事管理方面上不够严谨,“四风”问题时有发生

1.在人事管理方面上不够严谨。

(9)在落实《党政领导干部选拔任用工作条例》上,为了尽快培养和使用好干部,能担当起科室领导责任和尽快开展工作,反正也不存在“任人唯亲”的现象,就只满足于一般程序合规。剖析根源是:新建设队,基础薄弱,急需干部,对《党政领导干部选拔任用 工作条例》深入学习不够,贯彻不坚决。

(10)用人导向有偏差。

剖析根源是:认为有空编,工作需要,能完成任务的干部就可以使用,没有全面按照总书记强调的好干部标准,把想干事、能干事、干成事的优秀干部提拔到领导岗位上去考虑。

(11)执行个人有关事项报告核实制度不严格。在领导干部个人有关事项报告审核工作中,核查不够认真,没有逐项审核。

根源是:是对领导干部个人有关事项报告和审核制度理解不透,同时也相信班子成员能认真对待。

2.“四风”问题时有发生。

(12)工作作风不实,官僚主义有抬头。管理制度摆设多严格执行落实的少,布置多督查少。

剖析根源是:制定的《XX辖区XX工作联系挂点》不带头认真落实,摆设成花样子,同志们存在就工作应付工作,表面工作多,领会实质真抓实干任劲不足,激情不够时党组书记督促鼓劲不够。

(13)执行中央八项规定精神不到位。有抓工作到点为止,待遇享受攀比的思想。

剖析根源是:深入学习不够,讲规矩、守纪律的意识有待加强。

(14)办公用房超标,被动整改。

根源是:没有将办公用房超标问题纳入“四风”突出问题专项治理范围。

(15)懒政思想时有发生。

剖析根源是:有时在努力之后成效不突出就想以后和某些队一样强调困难,完成基本任务就行,反正也不可能得优秀,干这么累没必要。

(三)重点领域权力寻租问题突出

(16)作为党组书记对单位及县(市区)XXXX可能以“数”谋私等权力寻租问题没有制定完善的风险控制机制。

剖析根源是:认为XX部门是“清水衙门”,XX数据有国家制度方法为依据,数据有总队审核反馈才公布使用,应该没什么问题呀,同时广大党员干部也不明白什么是“以数谋私”,为什么不能“以数谋私”,底线不清。

(17)在办公设备的采购、办公室维修等工作中,还存在不规范等问题,如先办后审等。

剖析根源是:是没将单位的政府釆购工作纳入“四风”专项治理的重要内容,采购工作纪律不够严明。

以上问题的存在,反映了我在加强党的修养和担当意识上有所减弱,总以为自己从参加工作以来一直都是兢兢业业,发奋工作,特别是入党近20年来,得到党组织的信任和培养,努力了,进步是应该的了,这是本人思想认识上弱化,为民服务的意识淡化的原因所致。

四、强化措施,落实整改工作

通过学习和自查,带头作个人对照检查,对照加强党的领导、贯彻执行中央八项规定精神和坚决惩治数据造假、买数卖数、以数谋私等重点领域权力寻租等方面的要求,认真查摆自身存在的问题,同时,组织班子成员逐一对照检查,并相互开展批评,提出意见和建议,明确提出下一步的改进措施。增强XX核心价值观,做到抓好当前工作,确保“两手抓、两不误”。

(一)扎实抓好党建及人事工作方面整改工作。

1、是加强党的建设工作。一是组织党组研究队党组织建设,完善党组议事原则和中心组学习制度,牢固树立党组在XX队的领导核心作用;二是亲自与同级党委组织部主要领导沟通协商,切实落实好广西区党委组织部《关于转发〈关于国家XX局各级XX队党组织设置和干部管理有关问题的通知〉的通知》(桂组通字〔2006〕29号)精神,将本队在职在编干部纳入本级党校培训范围并形成制度;三是力争联合市委党校举办专题培训班,安排XX辖区XX队干部职工集中学习;四是指导队党支部团结和带领队员干部发挥先锋模范作用,落实好“三会一课”制度,带头上党课;五是开展“我能,我是党(团)员”主题演讲会,提高全体队员对党的宗旨意识认识。

2、是加强人事管理工作。一是带头认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,杜绝“任人唯亲、跑风漏气、违规提拔干部等不正之风”现象发生;二是认真填报并从严从细审核比对个人有关事项;三是严格执行规定对XX队干部职工包括坐班的辅助XX员亲属关系的梳理清查工作;四是健全完善队员简历档案。

(二)扎实抓好“四风”突出问题专项治理工作。

1、是增强“两个意识”,转变工作作风。一是组织学习带领全队牢固树立国家XX队意识队。认真学习和严格执行国家XX制度和方法工作,结合实际制定工作计划,采取切实可能措施抓学习、抓XX、抓分析;二是完善本队的调研制度,明确时间任务,增强基层意识。多调研少布置,要亲自带队进村入户,常深入田间地头,走访企业、商户、摊点、农户,具体了解重点行业生产、把握支拄产业发展、开展全面形势分析、做好问题剖析并提出XXXX咨询建议服务;三是在高质量完成常规XX的基础上围绕总队约稿及市委市政府中心工作启动快速反应制度。找准重点、热点、焦点开展专题调研,特别是城乡居民、农民最关注的民生问题,撰写XX信息,既出XX专题报告也有短平快的焦点精品。

2、是严格落实中央八项规定。一是巩固领导干部办公用房超标治理成果;二是加强文件管理,规范办文、严格办会;三是实施经费综合预算明细安排,“三公”经费支出按标准支出,不超规格、不超标准,规范差旅费报销,办公品购置及办公用房严格执行政府采购制度。

3、是严肃治理懒政问题。认真学习李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议作政府工作报告强调的“健全督查问责机制,坚决 整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事“的讲话精神,围绕国家XX职能,以“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的国家XX人坚决、积极主动、创新工作完成好广西XX总队党组工作部署和国家XX任务,绝不当“老好人”。

(三)、扎实抓好“数据造假、买数卖数、以数谋私”专项治理工作。

1、是提高对XX“数据造假、买数卖数、以数谋私”的严重性、危害性的认识。进一步加强学习,特别是要系统学习习总书记等中央领导对XX工作的重要的指示原文,深刻领会“数据造假祸国怏民、买数卖数败坏风气、以数谋私害人害已”的危害性认识;严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《XX法》,强化领导担负起廉洁XX、真实XX的主体责任;牢固树立“忠诚XX,乐于奉献;实事求是,不出假数;依法XX,严守秘密;公正透明,服务社会”的良好XX职业道德。

2、严格执行国家XXXX制度和工作规范,杜绝XX数据造假。一是勇于担当坚决反对和制止XX弄虚作假的带头人,特别加强与地方党委政府的汇报沟通,争取理解和支持,坚决抵制地方行政干预数据造假,不同意把XX队作为地方“两个收入”增长、民生改善等指标的目标责任单位;二是带头严肃执法执纪,依法认真履行XX监督检查职责,避免本单位、本系统存在的数据造假失察现象;三是不允许本单位(包括辖区)无依据修改或编造各类住户、价格、规模以下企业和个体户基层XX表,以及其他XX对象提供的原始XX资料,也不允许无依据修改或编造各类汇总数据。

3、坚决抵制XX数据评估权受到围猎、收钱收物、跑数改数现象的发生。领导干部要带头严把数据质量关,把追求XX数据的真实可信作为领导干部作风建设、XX政风行风建设和XX廉政文化建设的重要素质要求。

4、严肃制止“买数卖数、以数谋私”现象的出现。要加强XX法治宣传教育,切实将纪律和规矩挺在前面,加大XX数据违法执法执纪力度,绝不允许本单位干部职工利用XXXX数据违法发布和谋财,包括向有关部门、企事业、社会团体单位提供XX数据取得信息费、劳务费等报酬的行为。

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