转任领导干部述职报告

2024-05-30

转任领导干部述职报告(通用5篇)

转任领导干部述职报告 篇1

近年来,随着干部人事制度改革的不断深入和干部队伍年轻化的不断推进,领导干部因年龄、身体等原因相继转任非领导职务干部(简称“转任”干部)人数越来越多,如何加强对转任干部的管理?发挥好他们的作用?是当前组织部门亟待研究和解决的重要课题。带着这一问题,通过对xx县转任干部队伍情况进行了专题调研分析,以此探究进一步加强转任非领导干部

队伍管理的有效措施及对策,从而更好地发挥转任非领导干部作用,推动经济社会发展。

一、转任非领导干部队伍现状

近几年,由于xx县加快了干部人事制度改革和干部队伍年轻化进程,转任干部正呈现出数量逐年增长、年龄越来越轻的趋势。据统计,目前全县转任干部共126人,其中:正科级104人,副科级22人;男性115人,女性 11人;从年龄结构来看,50周岁及以下的22人,占转任干部总数的17%,51至55周岁(含)的75人,占总数的60%,56至59周岁(含)的29人,占总数的23%;从学历结构来看,初中学历的1人,高中、中专学历的42人,大专学历的66人,大学本科以上学历的17人;在单位上班的71人,参与县委、政府中心工作的35人,到企业帮扶的9人,其它情况11人。从调研情况看,转任干部队伍总体状况较好,具体表现为:

1、综合素质较好,政治过硬。这批转任干部大多出生于建国前后,成长于革命建设年代,接受党的教育多年,政治立场坚定,党性观念和全心全意为人民服务的宗旨观念较强,生活作风朴素,与群众关系密切。在重大政治问题面前,能保持清醒头脑,能对群众做细致深入的思想政治工作,维护党和政府在群众中的威信,是一支政治上过得硬的干部队伍。

2、工作经历丰富,业务精通。转任干部大多有二三十年,甚至更长的工作经历,大部分在多个岗位、多个领域工作过,在乡镇、机关部门担任过领导职务,阅历丰富,而且长期工作在一线,积累了丰富的业务知识和经验,有的还是某一工作领域的专家、权威,他们与群众联系密切,有求真务实的工作作风,有妥善处理群众性、突发性、复杂性事件的经验,有善于做群众思想工作的有效方法。

3、大局观念较强,心态平稳。大部分干部认为,自己因年龄、身体状况转任,这是干部人事制度改革的需要,也是干部队伍年轻化的必然结果。这些同志能识大体、顾大局,服从组织安排,愉快地从领导岗位退下来,通过一定时间的心理调节,能够正视现实,保持平衡心态,尽快地实现“退位”后心理上的平稳过渡。

二、主要作法和成效

近年来,xx县从加强教育和管理入手,为转任干部施展才华、发挥作用、再创业绩提供新的舞台,使其成为全县经济和社会发展的重要力量。主要作法是:

1、提高认识,加强引导。一方面教育转任干部摆正心态,克服“官本位”观念影响,正确认识组织安排,扫除自身心理障碍,树立能上能下、能官能民的豁达开朗情怀。通过《xx报》、xx电视台、xx党建网等县内主要媒体开辟专栏,大力宣传报道转任干部发挥作用的先进事迹和典型人物,在全社会形成尊重创业、尊重人才的局面,进一步增强转任干部的责任感和荣誉感,营造良好的社会舆论环境,激发转任干部的工作积极性和创造性。另一方面,教育在任干部要学会换位思考,将心比心,从心底深处尊重转任干部,要求各单位为转任干部提供必要的物质和经费保障,解决思想、工作、生活上遇到的困难,处理好与转任干部的关系,让他们充分感受党的温暖,以百倍热情投身到各自工作中去。

2、提供舞台、合理使用。通过发放调查和征求意见表,全面了解掌握全县转任干部的专业特长、工作经历等,在此基础上进行分类汇总,建立转任干部人才库,采取各种措施,充分发挥转任干部的作用。一是成立党建工作指导组、廉政建设监督组、主导产业督查组、重点项目推进组、国企改革帮抓组、信访维稳督导组、创卫工作督查组、高速公路拆迁组八个工作组,由各牵头单位负责,县委组织部具体协调,充分发挥转任干部懂政策、威信高、能力强、经验多、善管理的优势,采取组织考察选人,自主选岗的“双向选择”方式为转转任干部设岗定责,积极引导转任干部当好宣传员、办事员和组织员。如县工商联主席曾毅转任非领导职务后,被县政府抽调担任县创建省级卫生县城办公室主任,三年来,带领创卫办一班人,走街窜巷实地调研,制定创卫规划、实施方案,狠抓落实,今年10月顺利通过了省政府验收。二是积极鼓励转任干部到骨干企业帮扶,充分发挥转任干部的管理才能和社会关系优势,为企业的生产、经营和发展建言献策、作出贡献。如县经贸局局长欧立斌转任后,被中科麦迪森药业有限公司聘请主攻中药材gap基地建设,他充分发挥多年来从事工业、经贸相关工作的优势,带领公司技术人员展开中药材gap认证、基地建设等,为xx中药材市场的发展做出了较大的贡献。

三是兼任部门中层干部,成为一线战斗员。如原渭溪乡人大主席王国联转任为县民政局社救股股长后,以极大的热情投入到工作中,积极争取国家救济资金300多万元,帮助农村五保户等弱势群体解决吃、住困难,连续两年被评为优秀公务员。四是参与社会公益事业。聘请一部分转任干部牵头组织扶贫济困、“关心下一代”、希望工程等公益事业工作。如县委政法委副书记

龚文炳转任后,多方协调组建县慈善协会,在他的辛勤努力下,2008年10月县慈善协会成立,他被选举为副会长兼秘书长,当天接受社会各界捐款30余万元。

3、健全制度、严格管理。制定出台了《xx县转任非领导职务干部使用和管理暂行办法》,以制度来明职责、促学习、强素质,规范行为。一是学习制度。吸纳转任干部为单位中心学习组成员,不断提高其思想政治素质和理论水平,增强识大体、顾大局意识和贯彻党的路线方针政策的自觉性;二是考核制度。对转任干部的政治学习、联系基层情况、思想和工作表现情况都纳入正常的目标管理,实施全方位考核,在原单位工作的由所在单位考核;临时抽调到非常设机构工作的,由各牵头单位进行考核,按抽调总人数15%的比例提出优秀等次和考核结果建议意见,报县委组织部,商县人事局后,研究确定考核等次。对按时上班的,享受同级别在职干部的待遇;对发挥作用较好的,能按时完成工作任务的,具实报销100元手机通讯费用。三是谈心交心制度。结合干部分级谈话制度的实施,由单位领导经常与转任干部进行谈心交心,探讨工作,调动工作积极性。通过科学管理、合理使用,转任干部潜能得到激发,积极性得以充分调动,促进和推动了全县各项工作。

一是有利地推进了干部人事制度改革。实行领导改任非领导职务制度切实解决了领导干部“下”的问题,有效地管理、发挥好转任干部的潜能,畅通了干部出口,使干部人事制度改革得到彻底落实。

二是规范了干部日常管理。采取相关措施促使转任干部严格遵守单位规章制度,在干部职工中形成良好的榜样和导向作用,增强了干部队伍的整体战斗力。

三是实现了党政人才资源的二次开发。转任干部大都有着丰富的管理经验和较强的工作能力,是一笔宝贵的人才资源,采取有效措施加强对他们的管理和使用,有效地形成了人才资源二次开发和利用,有力地促进了全县各项工作的顺利进展。

三、存在的主要问题及成因

调查中发现,xx县转任干部队伍主流是好的,是积极向上的。但如何教育管理好、发挥好这支干部队伍的作用还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在:

1、闲置现象比较普遍。少数干部转任后,受思维定势制约,难以接受与自己过去不同的工作方法和方式,不愿从事非领导岗位的具体工作。大部分单位对这些老领导采取听之任之的态度,不安排工作、不分配任务,使其无所事事,缺乏工作压力和动力,上班变成“自由人”。有的即使坚持上班,也是走走形式,成为“闲人”,造成干部资源的极大浪费。

2、思想滑坡比较明显。由于社会舆论和家庭压力的影响,少数干部调整到转任后,角色转换不到位,思想上陷入了种种误区,对组织的安排缺乏正确认识,把转任等同于退休或在岗退养,摆老资格,不服从管理,影响单位工作正常开展。有的干部认为“不在其位,不谋其政”,放松了学习,行动上自由散漫,影响了党政干部在群众的形象。

探究转任干部教育管理上存在问题的原因,可以说是多方面的,有客观方面的,也有主观方面的;有体制机制方面的,也有操作方面的。具体分析如下:

1、思想认识不到位。由于部分单位还没有把转任干部教育管理的问题摆上议事日程,对他们从领导岗位上退下来后如何发挥作用研究不多,管理较为松散。有的单位负责人不敢管,认为转任干部大多资历老,难以驾驭,管不住不如不管;有的单位负责人不愿管,认为现在单位人手足够,督促转任干部,让他们发挥作用,搞不好会帮倒忙,不如不安排,种种原因造成转任干部管理和监督上“偏之于软”,使其处于放任自流状态。

2、监督管理不严格。没有具体的管理制度明确转任干部的工作职责和政治、生活待遇,对转任干部教育管理监督不如在职干部严格,转任干部工作在一线的少,分管工作较少,分工中责任较小,工作积极性、责任心、执行力与在任领导有一定的区别,造成考核评定难。

四、对策与建议

加强对转任干部队伍的管理,更好地发挥他们的作用是一项系统工程,需要从社会氛围、管理政策、工作机制等方面共同着力,形成合力。

1、创造环境,让转任干部敢干事。

要根据单位不够重视、转任干部不够理解和社会舆论不够正确这一情况,重视做好宣传教育工作。要在全社会形成鼓励转任干部干事、支持转任干部干成事的共识。首先,要加强对领导干部的宣传,帮助其转变观念,合理管理和使用好转任干部,要深刻认识发挥转任干部作用的重要性和紧迫性。转任干部曾在领导岗位上工作过,有较强的工作能力,有较为丰富的工作经验,让他们赋闲,是干部资源的极大浪费,是对他们的不公正对待,也是对党的事业不负责任的表现。各级党组织要克服各种思想障碍,真正把发挥转任干部作用摆上议事日程,拿出解决办法。其次,要教育转任干部正确对待职务的升降去留,正确对待岗位的变化,破除“上荣下辱”等陈腐的观念,树立正确的权力观、地位观,认识到“一线”和“二线”,“实职”和“虚职”都是干部队伍建设的需要,不论何种职务都要为人民当好公仆,从而调整好心态,摆正位置,在新的岗位做出新的业绩。再次,要加强社会舆论宣传,利用广播、电视和报纸等新闻媒体开辟专栏,宣传党的干部路线、方针和政策,大力宣传报道退职干部发挥作用的先进事迹和典型人物,每年开展一次“十佳转任干部”评选活动,对获得“十佳转任干部”称号的,在当年的干部年度考核中评为“优秀”格次,教育广大干部群众端正对转任干部的认识和态度,在全社会形成尊重创业、尊重人才的局面,进一步增强转任干部的事业责任感和荣誉感。

2、搭建平台,使转任干部能干事。

要解决转任干部作用发挥不足的问题,必须坚持以人为本,因人施任,注重“三个结合”:工作需要与因人制宜相结合,小集中与大分散相结合,上级原则安排与下级灵活使用相结合。在尊重个人意愿的前提下,根据其单位特点、个人经历、能力特长、身体状况,为他们安排适当工作,提供发挥作用的舞台。从目前情况看,可采取以下几种形式:一是负责调研工作。安排围绕本单位年度工作计划、重点专项工作任务和重大课题,开展综合性和专题性调查研究,就单位的重大政策、重点工程和重大项目进行调研论证。二是协助班子成员负责某一具体事务。发挥转任干部组织协调能力较强、善于处理复杂问题和矛盾的优势,安排他们协助领导联村、包抓新农村建设和后进村整治等某一专项事务。三是抽调参与党委、政府中心工作。根据党委、政府中心工作任务,成立党建工作指导、重点工程督察、重点项目推进、国企改革帮抓、信访维稳督导等临时工作组,由各牵头单位负责,组织部门具体协调,采取组织考察选人,自主选岗的“双向选择”方式为转任干部设岗定责,积极引导他们当好宣传员、办事员和组织员,财政部门按抽调人数预算办公经费到各工作组牵头单位管理使用,年度考核由各牵头单位按一定优秀比例评定,报组织人事部门审定,加大对转任干部的监督管理。

3、建章立制,促转任干部干成事。

要根据中央有关要求,结合各地实际情况,尽早出台有关转任干部管理细则,从日常管理、组织分工、考核办法、奖惩规定等方面作出具体明确的要求,把转任干部纳入干部管理体制的主流中来,使管理工作有章可循,有法可依。一是加强日常管理。明确规定无特殊情况必须上班,必须遵守单位的各项规章制度,不能成为不受约束的“自由人”。二是加强沟通联系。建立转任干部联系制度,进一步加强组织部门与转任干部的联系,对转任的干部,组织上要充分尊重和信任,安排领导与其联系,经常与他们交流思想,交心谈心,倾听他们的意见和看法,积极为他们解决工作、学习和生活等方面的困难和问题,让他们享受一定的政治和生活待遇,让他们感受到党的温暖和组织的关怀,为他们发挥特长和余热创造良好的工作环境。三是加强考核管理。根据非领导职务的岗位特点设置科学的目标考核体系,定期对目标完成情况进行考核,通过明确工作目标,促使他们化压力为动力,使他们工作起来有目标、有方向、有干劲。组织部门加强对转任干部的考核工作,对那些目标任务完成好、表现突出的,予以重奖,并拿出一定的优秀比例专门用于转任干部年度考核,激励先进,鞭策后进,充分发挥转任干部的聪明才智,为地方经济和社会发展增添活力。

转任领导干部述职报告 篇2

一、起草辅导报告, 必须在全面、深刻、准确领会意图上下功夫

领会好意图, 是起草好辅导报告的重要前提。只有首先弄清起草辅导报告的背景和意图, 搞清楚为什么讲、怎么讲、讲什么等问题, 写起来才会心中有数, 才会容易过关。否则, 就可能要反复修改甚至推倒重来。为把握好起草这次辅导报告的意图, 我们着力从三个方面进行了深入理解和探究。一是注意研究“上情”。把上级指示精神理解好、贯彻好是领导讲话的重要目的, 作为材料起草者, 只有研究好“上情”, 才能使起草的辅导报告体现上级指示要求, 才能与领导的意图相吻合。在这次起草工作中, 我们紧紧围绕培训班的主题, 把近些年来胡主席和军委领导以及总政领导关于大力加强先进文化建设的一系列重要论述找出来, 认真研读领会, 特别是全程关注十七届六中全会情况, 在报纸、网络等媒体刊发的第一时间, 材料组同志就反复学习理解全会精神, 从而对深化文化体制改革、推进社会主义文化大发展大繁荣的重大意义、战略目标、总体部署和实践要求有了比较全面准确的了解和掌握, 为起草这次辅导报告提供了遵循和依据。二是切实吃透“下情”。把工作落实到基层和末端是领导讲话的落脚点, 作为材料起草者只有把所属单位和人员的思想状况、担负的任务、存在的主要矛盾困难等情况摸清吃透, 才能使起草的辅导报告符合实际情况, 才能实现领导讲话目的和要求。为准确掌握下情, 我们材料组的同志, 在平时了解掌握情况的基础上, 重点把近年来总政各级领导到直属单位检查工作、开展调研时的讲话材料找出来, 通过学习这些权威性的“素材”, 较好地摸清了直属单位和人员的基本情况和现实问题, 为增强起草辅导报告的针对性实效性打下了坚实基础。三是努力把握“本情”。了解和掌握本级领导抓工作的基本思想和方法, 是材料起草者领会好领导意图的重要环节和基本途径。为此, 我们一方面把部领导近年来的重要讲话特别是关于宣传文化工作方面的材料梳理出来, 围绕这次辅导报告要讲的主要内容, 从这些材料中找寻部领导“连续性”“一贯性”的思想和要求;另一方面, 我们利用各种时机向部领导请示汇报起草这次辅导报告的想法和打算, 在一次次碰撞、交流中, 进一步把握了部领导“要紧贴总政系统宣传文化工作实际”“要以正面鼓励、积极引导为主”“要平等交流, 说话要得体, 不要有教训人、训斥人的感觉”“语言要生动准确、结构要严谨缜密”等想法, 对辅导报告的基本思路、风格和要求有了比较全面的掌握。

在此基础上, 我们列出了辅导报告提纲, 重点讲五个方面问题:“一、要强化政治意识, 始终把握正确的政治方向;二、要强化学习意识, 不断提高综合素质能力;三、要强化使命意识, 在履职尽责中有所作为;四、要强化法纪意识, 切实增强遵规守纪的自觉性;五、要强化形象意识, 始终保持革命军人本色。”正是因为全面、深刻、准确地领会了领导意图, 提纲呈送部领导后一次通过认可。

二、起草辅导报告, 必须在广泛收集、积累素材上下功夫

文字材料有一个共同的要求, 就是内容要充实。而内容充实, 很重要的是素材要厚实。起草辅导报告也是一样, 只有素材积累得丰富, 辅导报告才能“有米下锅”, 写得顺溜。如果不提前做好收集积累素材的工作, 在落笔过程中, 就会由于缺少素材, 影响写作进度, 甚至写不下去。在这方面, 我们有这样三点做法:一是收集“丰收粮”, 确保吃得饱。俗话说, 手里有粮, 心里不慌。受领起草任务后, 我们首先集中三、四天时间, 围绕辅导报告的主题和内容, 主要从《人民日报》《光明日报》《解放军报》等重要报刊, 从历年来总政首长和部领导的重要讲话, 从网络上刊发的经验做法等方面, 广泛收集关于宣传文化工作方面的各种素材, 累计有20余万字, 为写好这次辅导报告找足了“草料”。二是筛选“优质粮”, 确保吃得好。从“丰收粮”到“优质粮”, 有一个选择材料的过程, 就是去粗取精, 选取最需要的素材。比如, 我们在写第二个大问题第一层关于“学习既要专更要博”时, 一开始选取了三个事例:一个是马克思为了写《资本论》, 读了1500多种书, 写了100多本笔记;第二个是军队有一名选手, 连续参加了三届中央电视台举办的“青年歌手大奖赛”, 前两届都是因为综合素质得分低, 而与金奖擦肩而过;第三个是国防大学金一南教授, 他当无线电技师时是一个专业精湛的技术性人才, 当图书管理员时是一个爱岗敬业、非常称职的图书管理员, 当教员时是一个善于钻研、勤于思考的国际战略问题专家, 不仅专业精通、造诣很深, 还广识博学, 取得了很多研究成果, 其中利用15年的时间, 大量涉猎党史军史知识, 写了200多万字的读书笔记, 通过潜心研究、深度挖掘, 写出了影响广泛、内容权威、深受好评的《苦难辉煌》这部书, 被中宣部指定为党政机关必读书目。后来考虑到三个事例有些多, 而且第三个事例相比前两个更有代表性和典型性, 更具有说服力, 所以最终确定用第三个典型素材来说明这个问题, 收到了很好的效果。三是备足“特色粮”, 确保吃得够味。辅导报告要想写出特点, 选材就要有特色。只有选取有特色的典型素材, 才能更具有现实指导意义, 提升材料的质量。在起草这个辅导报告时, 我们尽可能多地选取与宣传文化方面贴得紧的事例和素材。比如, 在写第三个大问题第一层关于“弘扬时代主旋律”时, 最初选用的素材比较生硬、呆板, 说教的成分多了一点, 后来我们选用《义勇军进行曲》和《黄河大合唱》两部革命战争时期优秀作品创作的历史背景, 起到的代表时代前进方向和对中华民族鼓舞激励的作用, 来说明宣传文化工作者一定要始终弘扬主旋律, 保持正确的创作方向, 使这个观点一下子显得厚重起来, 增强了辅导报告的效果。

三、起草辅导报告, 必须在谋篇布局、把握结构上下功夫

如果说文字是思想的载体, 那么, 结构就是思想的骨架。好的结构可以使辅导报告思想鲜明、文字精炼, 有利于拓展语言和思维的空间。在思考辅导报告的布局、结构时, 我们主要做到“三个注重”:一要注重突出重点。一篇文章如果重点不够突出, 即使层次比较分明, 逻辑比较严密, 也会给人轻重不分、烙印不深的感觉。总政系统的宣传文化工作具有很强的导向性, 需要强调的问题也很多, 我们在深入思考和调研的基础上, 确定围绕“强化政治意识、强化学习意识、强化使命意识、强化法纪意识、强化形象意识”这五个方面问题来讲, 给人感觉重点很突出, 内容很集中, 针对性很强, 结构也很鲜明, 收到的效果也很不错。二要注重观点鲜明。观点是思想的结晶。观点越鲜明, 反映的思想就越深刻, 构架就越清晰。而好的观点, 必须要经过反复推敲、深度打磨、不断提炼这样一个“痛苦”过程。我们在写第二个大问题“要强化学习意识, 不断提高综合素质能力”问题时, 最初考虑用“为什么要学习”“学习什么内容”“怎样学习”这三个层次来支撑, 意思虽然有了, 但这样的观点不够鲜明, 难以给人打上烙印。大家经过认真讨论、深入研究和反复提炼, 确定用这样三个观点来表达:“一是学习是终身课题, 一定要强化“没有终点、只有起点, 没有毕业、只有毕生”的理念, 把学习作为一种生活常态, 在学习上要“永不满足”;二是学习犹如蜜蜂采蜜, 要广泛汲取营养, 丰富知识结构, 拓宽知识视野, 着力解决好“既专又博”的问题;三是学贵有方, 要讲究学习方法和技巧, 既要有苦学之志、更要有善学之法, 努力提高学习质量和效益。”这样写出来后, 观点一下就鲜明起来, 给人一种耳目一新的感觉。三要注重体例统一。就是同一级标题尽量用一样的句式和结构来表述, 尽量用差不多的字数和语气来表达。比如, 在写第三个大问题“要强化使命意识, 在履职尽责中有所作为”时, 下面的三个层次是这样表述的:“一是要始终坚持社会主义先进文化的前进方向, 带头弘扬时代主旋律, 这是我们军队宣传文化工作的灵魂所在;二是要始终围绕军队建设中心任务, 更好地为兵服务、为提高战斗力服务, 这是我们军队宣传文化工作的价值所在;三是要始终坚持紧贴实际、紧贴生活、紧贴官兵, 潜心打造精品力作, 这是我们军队宣传文化工作的生命所在。”这样提炼出的标题, 不仅表情达意明晰准确, 还给人简洁精炼、印象深刻的感受。

四、起草辅导报告, 必须在锤炼准确、生动的语言上下功夫

深刻的思想, 明确的主张, 都是通过语言体现出来的。鲜活的语言, 能够使思想更完美。语言缺乏文采, 不够生动, 就难有很强的生命力。在实际写作过程中, 我们重点把握了以下几点:一是力求语言准确贴切。领导只有讲准确的话才能传达出准确的思想, 否则就难以达到理想的效果, 也使人难以落实。在写作中, 我们坚持做到引用的观点准确, 做到表意精准, 有根有据;坚持做到引用的事例、数据准确, 对运用的每个事例、数据都认真考证, 确保不差不错, 不道听途说, 不马马虎虎;坚持做到引用的名言警句准确, 始终秉持严肃、严谨、严格的态度, 不以“好像”是这么讲的、“好像”在哪儿听过就草率引用, 每次都认真查找原始出处, 确保准确无误。二是力求语言通俗易懂。讲话是一种情感的交流和心灵的契合, 越自然、越顺畅, 效果就越好。高水平的辅导报告都是用通俗易懂、明白如话的语言来阐述深刻的道理, 把深刻埋在浅显中, 在不知不觉中征服听众, 抓住大家的心。在写作过程中, 我们力求把语言写得平实些, 既考虑书面语言的规范性, 又兼顾口语化的表达, 把一些虽然有说服力但读起来又比较生硬的语言坚决替换掉。三是力求语言特色鲜明。一个好的材料, 之所以给人以深刻烙印, 听了以后能记住很多东西, 就是因为语言精彩, 有特色、有个性, 语言鲜明。如果语言平平淡淡, 像一碗白开水, 就难以给人留下值得回味的东西, 材料就难免逊色。为使这个辅导报告能给大家留下深刻烙印, 我们在锤炼语言上下了很大功夫, 努力做到盯住问题本质, 尽量一语中的;抓住对象特点, 尽量个性鲜明;使用一些修辞手法, 尽量生动形象。像辅导报告中提到的“学习没有终点、只有起点, 没有毕业、只有毕生”, “制度是钢、谁碰谁受伤, 法规是铁、谁碰谁流血”, “不碰做人的保底线、不触法律的高压线、不越制度的警戒线”, “不以没人看见而放松自己、不以小节无碍而原谅自己、不以下不为例而开脱自己”等等语言, 都给大家留下了深刻印象。

五、起草辅导报告, 必须在精心修改、反复打磨上下功夫

三亚市公务员调任转任工作办法 篇3

三亚市人民政府

办公室

关于印发《三亚市公务员调任转任工作

办法(试行)》的通知

三办发〔2011〕39号

各镇党委和人民政府,各区工委和管委会,市委各部门,市级国家机关各部门,各人民团体:

《三亚市公务员调任转任工作办法(试行)》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。在执行过程中有何问题和建议,请及时报告市委组织部、市人力资源社会保障局。

中共三亚市委办公室

三亚市人民政府办公室

2011年9月19日 三亚市公务员调任转任工作办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为拓宽选人渠道,优化公务员队伍结构,规范公务员调任、转任工作,根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员调任规定(试行)》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法(试行)。

第二条 本办法所称调任,是指国有企业、事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

本办法所称转任,是指公务员在实施公务员法管理(含参照公务员法管理的事业单位)的机关单位之间的跨地区或跨部门平级调动。

第三条 调任、转任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则,根据工作需要和资格条件,坚持组织安排与个人意愿相结合,从严掌握,择优任用。

第四条 调任、转任必须在规定的编制和职数限额内进行,并有相应的职位空缺。

第二章 调任、转任资格条件

第五条 调任、转任人选除了应当具备公务员法第十一条规定的条件以外,还应当具备下列资格条件:

(一)应具备拟调任、转任职位所要求的思想政治素质、技术技能水平和工作能力,身体健康,符合公务员任职回避的有关规定。

(二)调任到机关担任科级领导职务或副调研员以上非领导职务的,应是在国有企业、事业单位中从事公务并担任相应领导职务的人员。

(三)调任处级职务的,原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的,原则上不超过40周岁。跨地区转任的,男性一般不超过55周岁、女性不超过50周岁。

(四)公务员调任,一般应当具有大学专科以上文化程度;从市外转任到我市党政机关,一般应当具有大学本科以上文化程度,且调任、转任人员近两年考核称职以上。

(五)专业技术人员调入机关任职的,应当担任副高级专业技术职务二年以上,或者已担任正高级专业技术职务。管理人员调任公务员的,应当在相应职级担任领导职务一年以上。

(六)具有与拟调任、转任职位要求相当的工作经历和任职资历。调任科级领导职务必须具有三年以上工作经历;调任处级职务必须具有五年以上工作经历。公务员转任,应按相应职级进行;转任到专业技术性较强职位工作的,应当具有相应专业技术职务资格或专业技术水平。

(七)因解决夫妻异地分居及其他特殊情况的,可适当放宽年龄、学历等条件。

(八)法律法规另有其他资格条件规定的从其规定。

第六条 一般不予提拔调任、转任,因工作特殊需要,确需提拔调任、转任的,应当按照《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,履行提拔任职程序。

第七条 调任、转任实行限额管理。严格控制调任、转任数量,原则上调任人数不得超过空缺职位的1/3;一般转任人数一次不超过3人,转任超过3人的,要采取公开选调方式进行。行政编制职位空缺时,可先从单位内部调剂或从市内其他党政机关单位转任,确无合适人选的,再进行调任或从市外转任,以确保公务员队伍合理有序流动。

第八条 根据调任职位要求,调任人选通过组织推荐方式产生。

调任重要职位且符合调任条件的人选较多时,可以对调任人选进行考试。调任考试一般由调入机关组织实施,组织人事部门指导监督,必要时也可以由组织人事部门统一组织进行。调任考试要根据领导干部素质能力和调任职位要求,采取笔试、面试等方式,重点测查调任人选的理论政策水平和实际工作能力。考试结果须报组织部门备案,考试成绩不合格的人选不得调任。

第九条 调入机关一般应当在讨论决定前将调任意图和调任人选有关情况征求调任审批机关意见。同时,对调任人员进行全面考核,择优确定拟调任对象,按照有关程序报调任审批机关。

第十条 调入机关对调任、转任人选应当进行严格考察。市外调入的人员和拟调入(面向社会竞争性选拔、选调)人员较多时,须按照干部管理权限,报组织人事部门安排考察,用人单位配合考察。

考察组由两名以上中共党员干部组成,考察人员应当具有较高思想政治素质和相应资历。考察内容包括调任、转任人选的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。考察时,应听取调任、转任人选所在单位有关领导、群众和干部人事部门、纪检监察机构的意见。拟调任、转任人员所在单位应予以积极配合,并提供客观、真实反映调任、转任人选现实表现和廉政情况的材料。考察结束后,应形成书面考察材料,全面、准确、清楚地反映调任、转任人选的情况,考察组成员应在考察材料上署名。

第十一条 有下列情形之一的人员,不得调任、转任。

(一)曾受刑事处罚或劳动教养的;

(二)被辞退或受开除处分的;

(三)被立案审查尚未结案或正在接受审计的;

(四)因健康原因影响正常工作的;

(五)受处分期间或者未满影响期限的;

(六)公务员试用期未满的不得转任;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第三章 调任和转任程序

第十二条 调任、转任按照以下程序进行:

(一)根据工作需要确定调任、转任职位及条件;

(二)由组织推荐,提出调任、转任人选;

(三)征求调出单位意见;

(四)组织考察;

(五)集体讨论决定;

(六)调任公示;

(七)出具《空岗卡》;

(八)报组织人事部门审批;

(九)办理调动、任职和公务员登记手续。第十三条 调任审批程序为:

(一)调任处级职务, 由市委组织部提出意见,报市委常委会讨论,依据任免文件办理手续。

(二)调任科级领导职务,党群机关、人大机关、政协机关、法检机关、民主党派机关、区镇机关报市委组织部审批,行政机关(不含区镇机关)报市人力资源社会保障局审批。

第十四条 转任的审批程序为:

(一)处级公务员转任,由市委组织部提出意见,报市委常委会讨论,依据任免文件办理手续。

(二)科级及以下公务员转任,按照干部管理权限,报组织人事部门审批。1.科级及以下公务员在市内党政机关之间转任,由各单位党组(党委)自行办理调动手续。在手续办结后七个工作日内,党群机关、人大机关、政协机关、法检机关、民主党派机关和党群口参照公务员法管理的事业单位报市委组织部备案,行政机关和参照公务员法管理的市政府直属、归口管理的事业单位报市人力资源社会保障局备案。

2.从市外调入或从我市调往市外的科级及以下公务员,党群机关、人大机关、政协机关、法检机关、民主党派机关和党群口参照公务员法管理的事业单位报市委组织部办理,行政机关和参照公务员法管理的政府直属、归口管理事业单位报市人力资源社会保障局办理。

3.市委委托市委组织部管理的科级公务员、选调生以及其他由市委组织部管理的公务员转任,报市委组织部审批。

第十五条 调任、转任须呈报下列材料:

(一)呈报调任、转任备案请示。调入单位说明调任、转任理由,编制及职位空缺情况,拟任职位所需资格条件,对拟调任、转任人员的考核意见;调任组织考试的,还要报调任人员考试成绩。

(二)《干部调动审批表》、《行政事业单位申请编制控岗卡备案表》各一式三份,调任的还需填写《公务员调任审批(备案表)》一式三份。

(三)调任、转任人员的考察材料,调任的需要提供任职文件、专业技术职务聘任书、学历学位证书。

(四)调出单位对调动人员出具的鉴定材料,纪检监察机构提供的廉政情况,涉及离任审计或者经济责任审计的人员还需提供审计结论材料。

(五)照顾夫妻分居的,需附上结婚证和本市户口复印件。其中,属照顾军人夫妻两地分居的,还应附上部队师以上政治机关的随军批件和近期内是否安排转业的证明。

(六)已婚的,应有当地计划生育管理部门的计划生育证明;离婚的,要附上离婚证明书;子女需随迁的,要提供其户口本复印件;

(七)县级以上医院出具的近期体检证明;

(八)市编办出具的空岗卡(调配人员凭证一联);

(九)调动人员人事档案。

对调任、转任手续办结后,《干部调动审批表》、《公务员调任审批(备案)表》、《行政事业单位用编申请表》各一份连同调入的干部人事档案移交档案室。

第十六条 对符合调任、转任资格条件、程序规范、呈报材料齐全的,审批机关应在20个工作日内(不包括公务员调任公示、编制部门出具编制空岗卡的时间)予以审批。调任、转任呈报情况、受理过程可查询。

第十七条 根据考察情况集体讨论决定拟调任人员,由调任审批机关按照任前公示制有关规定在调出、调入机关予以公示。公示内容一般包括拟调任人员的姓名、性别、学历学位、政治面貌、现任职务和拟调任职务,举报受理单位和电话号码。公示期为5个工作日,从发布公告之日起计算。

第十八条 公示期满,对没有反映问题或者反映问题不影响调任的,按规定程序进行审批;对反映有严重问题未经查实的,待查实并做出结论后再决定是否调任。

第十九条 调任人员的级别和有关待遇,根据其调任职务,结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件,比照调入机关同等条件人员确定。如在调出单位只享受相应级别待遇,而未实际担任相应职务的,调任后按实际任职的职位安排职级待遇。

第二十条 调任人员除由国家权力机关依法任命职务,一般实行任职试用期制,试用期为一年。试用期间应按照有关规定,参加任职培训,经任职培训和考察合格后方可正式任职。试用期满考核不合格的,不得在党政机关任职,另行安排工作。试用期满,调任处级职务和党群机关、人大机关、政协机关、法检机关、民主党派机关、区镇机关科级领导职务公务员由市委组织部负责考核,调任行政机关的科级领导职务公务员由市人力资源社会保障局负责考核。经考核合格,正式办理公务员登记手续。

第二十一条 公务员调出党政机关工作,按干部管理权限审批,调出人员不再保留公务员身份。

第二十二条 公务员调任、转任,离任前要办理公务交接手续,按规定需要进行离任审计或者经济责任审计的人员,应当对其进行离任审计。

第四章 纪律与监督

第二十三条 调任、转任必须严格遵守下列纪律:

(一)调任、转任审批机关应当严格履行职责,认真审核把关,不得随意降低标准,放宽条件。

(二)调入机关应当严格履行有关程序,按编制限额、职数和任职条件等规定进行调任、转任,坚持集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算,弄虚作假,搞不正之风;不得借调整调动机会提拔干部。

(三)调出单位应当严格执行干部人事管理工作的有关法规、政策,提供真实情况,不得突击提拔。

(四)参加考察的人员应当如实反映考察情况和意见,不得隐瞒、歪曲事实真相。

(五)调任、转任人员应当严格执行有关规定,在接到调动通知后,必须在规定期限内办理调动手续,对无正当理由逾期不办理的,取消调任、转任资格。

第二十四条 调任工作中存在应当回避情形的,按照有关规定执行。第二十五条 对违反规定的调任、转任事项,呈报或者备案的不予批准;已经做出决定的宣布无效,并按照规定对主要责任人以及直接责任人做出组织处理或者处分。

第五章 附 则

第二十六条 国有企业和未参照公务员法管理的事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入参照公务员法管理的机关(单位)担任本办法第三条所列职务,参照本办法执行。

第二十七条 国有企业、事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员,是指上述单位中的管理人员和专业技术人员。

第二十八条 本办法由中共三亚市委组织部、三亚市人力资源社会保障局负责解释。

转任领导干部述职报告 篇4

(2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)

安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议审查了《合肥市市直机关公务员转任办法》,决定予以批准,由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。

合肥市市直机关公务员转任办法

(2009年8月27日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准)

第一条 为深化干部人事制度改革,规范公务员转任工作,建设高素质公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规,结合本市公务员转任工作实际,制定本办法。

第二条 本市市级直属机关科级及科级以下公务员的转任,适用本办法。

第三条 本办法所称公务员转任,是指公务员在同一职务层次、不同职位之间进行的转换岗位任职。

公务员转任包括以下三种形式:

(一)跨部门转任:指公务员在不同部门之间的转任;

(二)部门内转任:指公务员在同一部门内不同机构之间的转任;

(三)系统内转任:指市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统公务员在本系统内不同单位之间的转任。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统公务员在本系统同一单位内部的转任,视为部门内转任。

第四条 公务员转任遵循公开、公平、公正,德才素质与职位要求相适应,尊重个人意愿与服从组织安排相结合的原则。

第五条 公务员转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。

第六条 市公务员主管部门负责公务员转任的组织实施和指导、监督工作。市直各部门负责本单位公务员转任管理工作。

市公务员主管部门应当建立公务员转任信息管理系统,为公务员转任做好服务与保障工作。

第七条 公务员在同一部门、单位或者同一岗位工作时间达到规定年限的,或者按规定需要任职回避的,应当按照本办法转任。

第八条 担任科级领导职务的公务员有下列情形之一的,应当进行跨部门转任:

(一)在同一部门担任同一层级领导职务满8年的;

(二)在同一部门连续担任正副科级领导职务满10年的。

科级及科级以下非领导职务公务员在同一部门工作满12年的,应当进行跨部门转任。

第九条 担任科级领导职务的公务员有下列情形之一的,应当进行部门内转任或者系统内转任:

(一)在同一内设机构担任同一岗位领导职务满5年的;

(二)在同一内设机构连续担任正副科级领导职务满7年的。

科级及科级以下非领导职务公务员在同一部门同一岗位工作满5年的,应当进行部门内转任或者系统内转任。

第十条 不属于本办法第八条、第九条规定应当转任的公务员,可以自愿申请转任。

第十一条 本办法规定应当转任的公务员有下列情形之一的,可以不转任:

(一)离国家规定的退休年龄不满5年的;

(二)因健康原因不宜转任的;

(三)因生育、挂职锻炼期间不宜转任的;

(四)其他原因不宜转任的。

第十二条 公务员有下列情形之一的,不得进行跨部门转任:

(一)涉嫌违法违纪正在接受审查尚未作出结论的;

(二)上一考核为不称职的。

第十三条 公务员部门内转任工作,由市直各部门自行组织实施,并报市公务员主管部门备案。

部门内转任的公务员每不得超过本部门科级及科级以下在岗在编公务员人数的30%。

第十四条 公务员跨部门转任、系统内转任工作每两年集中实施一次。

市公务员主管部门应当根据符合跨部门转任条件公务员的情况,研究制定公务员跨部门转任集中实施方案,并于上半年组织实施。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局应当制定本系统集中转任的实施方案,报市公务员主管部门批准后组织实施。

第十五条 公务员因任职回避等特殊原因需要及时进行跨部门转任或者系统内转任的,由各部门提出,报市公务员主管部门批准后实施。

第十六条 各部门每两年跨部门转任的公务员,不得超过本部门科级及科级以下在岗在编公务员人数的15%。

符合本办法第八条规定条件的公务员,除因比例限制外,应当在集中转任中实现跨部门转任。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统每两年系统内转任的公务员,不得超过本系统科级及科级以下在岗在编公务员人数的20%。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局所属监狱劳教系统公务员参加跨部门转任的具体比例,由市公务员主管部门会同市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局确定。

第十七条 各部门在转任工作中,应当按照规定研究决定转任人选和职位,不得借转任突击提拔或者超职数配备干部,不得借转任对公务员进行排挤或者打击报复。

第十八条 需要按照法定程序选举或者任免的公务员,转任时应当按照法定程序办理。按照规定需要离任审计的,应当进行审计。

第十九条 转任的公务员应当服从转任决定,按时办理工作交接手续并报到。

第二十条 跨部门转任的公务员一年内不再安排转任。确因工作需要进行部门内转任或者系统内转任的,应当报市公务员主管部门批准。

第二十一条 违反本办法第十七条规定,不按照规定研究决定转任人选和职位,借转任突击提拔、超职数配备干部,或者借转任对公务员进行排挤或者打击报复的,按照规定追究单位主要负责人的责任。

第二十二条 违反本办法第十九条规定,公务员拒不执行转任决定的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第二十三条 市公务员主管部门应当严格执行转任工作的各项规定,自觉接受监督。

市公务员主管部门的工作人员违反本办法规定,在公务员转任过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法予以处分。

第二十四条 市公务员主管部门、监察部门负责对公务员转任工作进行监督检查,受理有关举报、申诉,制止、纠正违反本办法的行为,对有关责任人及时予以处理。

转任领导干部述职报告 篇5

任何一个组织, 只有具有较强的团队协作能力和团队精神, 才能不断壮大。近几年, 中职卫校生源质量下降, 学生心理问题越来越多, 主要表现在厌学情绪严重、人际关系紧张、就业困难等方面。毕业生就业也遇到了一系列问题, 用人单位普遍反映毕业生不会处理人际关系, 缺乏合作意识和成就动机, 集体主义观念淡薄, 这给学校心理健康教育工作提出新挑战, 针对此问题, 定西市卫生学校心理健康辅导团队决定开展名为“启航”的系列心理健康教育活动, 现报告如下。

2008年10月28日, 我校在同济大学支教教师林秋琴的指导下开展学生干部训练, 目的在于将团队精神深入每一个学生干部心中, 使他们尽快具备团队意识, 起到带头作用。

1 团体一般资料

一年级各班班长、团支部书记共26人, 其中女生18人, 男生8人;年龄在15~18岁之间。二年级各班班长、团支部书记共30人, 其是女生20人, 男生10人;年龄在17~20岁之间。这56人来自全校各个专业 (药剂、检验、护理、康复、口腔工艺、食品工艺) 。

2 团体情况分析

在调查过程中发现, 学生干部大致有2类:一类组织、领导能力较强, 但学习较差。这类学生干部自恃人际交往能力强, 容易养成拉帮结派的坏习惯, 影响了班级团结。另一类学习好但组织、领导及合作能力非常欠缺。这类学生干部喜欢凭个人能力蛮干, 往往是用尽全力却起不到预期效果。针对学生干部存在的问题, 本次团体训练的目的就是通过设置困难, 让学生干部在完成任务的过程中体验团体成功的喜悦, 增强学生干部的合作意识。

3 团体训练目标、内容及形式

3.1 目标

(1) 促进学生干部间的人际关系。

(2) 让学生干部在完成任务过程中具备团队精神。

(3) 让学生干部发现自身在合作中所起的作用。

(4) 让学生干部体验共同完成任务的成就感。

3.2 内容及活动形式

主题:分组建桥。活动形式:破冰游戏与团队合作游戏。

4 团体训练计划制订 (见图1)

5 团体训练的实施

(1) 场地布置:教师带领学生干部移开桌椅, 保证足够大的活动空间。

(2) 暖身与分组:通过游戏 (大风吹) 活跃团体气氛, 调动学生干部参与的积极性, 将学生干部分成7组, 每组8人。

(3) 教师引入:“今天我们每一位同学要当一次建筑师, 要建一座桥, 一座凝聚了每个同学智慧的桥。”

(4) 训练过程:首先, 宣布活动规则。第一, 建桥的材料只有报纸, 工具只有宽胶带和剪刀;第二, 建桥过程中不允许语言交流, 但可以通过其他方式沟通。其次, 在学生干部建桥的同时教师观察并记录活动过程中的状况, 包括建桥构思是怎样产生的?是否出现了分歧?分歧是怎样解决的?团体领导者是谁?每个学生干部在活动中的表现和贡献等。再次, 活动还剩5分钟时提醒。最后, 时间到时, 要求所有学生干部原地不动, 欣赏他们的成果。

(5) 讨论与分享:每组学生干部通过讨论, 给桥命名, 并选出一名代表解释桥的名字及其所代表的含义, 叙述建桥过程中的感受, 让学生干部发现自身在团体中的作用和团体合作的力量。由教师点评, 指出学生干部行为、举止方面存在的问题。

6 团体训练效果的反馈与评估

6.1 训练效果评价

(1) 学生干部参与积极性高, 训练现场气氛活跃, 中途无一人退场, 保证了活动顺利、有序进行。

(2) 学生干部整体素质良好, 团结协作能力较强。

(3) 此次训练激发了学生干部的想象力和创造力, 所建7座桥构思之巧令人刮目相看。7座桥分别命名为:“心谊桥”表示心连心, 友谊长存;“爱心桥”表示小组成员心手相连, 众志成城;“微笑桥”表示乐观地面对生活, 微笑着迎接挑战;“团结桥”表示团结就是力量, 众人拾柴火焰高;“平凡桥”表示要从最平凡的事做起;“缘分桥”表示珍惜友谊, 懂得感恩;“历程桥”表达对美好人生的追求, 对未来的期盼。

总之, 通过此次训练强化了学生干部的探索精神和创新意识, 更重要的是增强了其团队凝聚力, 也培养了其勇气、毅力、责任心、荣誉感及积极的价值观。

6.2 不足之处

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