凤翔县整治城乡环境建设最美乡村工作纪实
凤翔县整治城乡环境建设最美乡村工作纪实 篇1
生态宜居 最美乡村 ——凤翔县整治城乡环境建设最美乡村工作纪实
麻永锋
凤翔县农村环境连片整治工作始于新农村建设，成于最美乡村创建。近年来，凤翔县把统筹城乡发展和新农村建设摆到更加突出的位置，把最美乡村创建作为统筹城乡发展和新农村建设的一项基础性工作来抓，以实现‚五化‛（净化、绿化、硬化、美化、亮化）为目标，坚持‚两个加大‛（加大包抓帮扶力度、加大资金奖补力度）、‚三个集中‛（集中发力、集中整治、集中攻坚）、‚四个结合‛（把农村环境综合整治与镇村争先进位、‚三问三解‛、‚三带三进‛、‚生态镇生态村‛创建活动有机结合），在全县掀起了轰轰烈烈的整治城乡环境建设最美乡村活动热潮。最美乡村创建活动的开展，不仅使农村面貌焕然一新，而且使新农村建设走向长效管理。
高端发力谋划，带来全新的整治理念
随着统筹城乡发展步伐的加快，2012年，县委、县政府主要领导在先后6次深入镇村实地调研的基础上，一致达成共识，认为‚开展整治城乡环境建设最美乡村活动，是加快新农村建设、实现城乡统筹发展的重要抓手，必须要长远规划、分层次推进‛，为此，县上先后3次召开四大班子联席会议，专题研 1
究整治城乡环境建设最美乡村工作，组织实施了城乡互动整治人居环境、企地联手建设最美乡村的‚11318‛工程（即打造10个环境最美标兵村、10个各具特色亮点村、30个环境优美示范村、100个环境整治重点村、84个环境整治推进村）。即从2012年起，每年集中重点整治50个村，利用3年时间，扎实有效地开展整治城乡环境建设最美乡村活动，并把这项活动作为深化拓展‚三问三解‛活动的突破口，作为锤炼各级干部、密切干群关系的有效平台，通过定目标、定任务、强考核，从工作协调、项目争取、资金扶持等方面为最美乡村建设工作给予帮扶，在全县形成了齐抓共管合力推进新农村建设及统筹城乡发展的工作格局。
找准工作结合点，四级联动大会战
按照‚高端发力、顶层设计，城乡互动、企地联手，全民参与、共建共享‛的原则，全面推行县上主要领导挂帅、四大班子领导包抓拟建标兵村、特色村和示范村、镇主要领导全盘统筹、分管领导包重点村、科级干部蹲点包抓、企业联建捐助、群众筹资筹劳的整治工作机制。全县33名县级领导、233名科级领导、454名包抓干部和50户规模以上企业全部包抓233个行政村，一包三年不变，不达标准不撤换，真正形成了县镇村组四级联动抓好环境整治、企地联手建设最美乡村的强大合力。活动开展以来，各镇村都能对照先进、寻找差距、自我加压、整改提高，特别是各镇党委、政府主要领导都能把此项工作作 2
为加快新农村建设的重要抓手和锤炼各级干部、密切干群关系的有效平台，亲力亲为，一抓到底。县级领导及其他包抓科级领导和干部始终坚持主动出击、深入村组，出主意、想办法，先后争取落实项目建设，实施项目相当于过去五年之和。
制定‚五化‛ 标准，推进基础设施建设
按照 ‚净化先行、绿化跟进、硬化强基、美化提升、亮化增色‛的建设思路，对标兵村、特色村、示范村、重点村、推进村五种类型的村分项、分层次提出具体的建设标准。在全面安排抓好‚一线六路‛道路环境、‚三带三进‛包抓帮扶重点村、晋星村及项目搬迁改造区、统筹城乡试点区环境重点整治的基础上，围绕建设全市统筹城乡发展示范县，提出了以‚村有最美街道、镇有最美新村、‘一线六路’建成最美乡村游廊‛为目标，通过村村整治、梯次推进，不断提升全县环境综合整治整体水平。最美乡村建设以来，全县累计投资2.8亿元，硬化村庄道路269公里，绿化街道150公里，新建休闲广场46处、小游园92个，高标准粉刷墙体42万平方米，设置垃圾填埋点240处，落实保洁人员1184名，添置垃圾箱14406个、新建垃圾台1203个，配备垃圾清运车421辆、户用垃圾桶6726个，建成镇区污水处理厂2处，全县农村环境面貌发生了巨大变化，环境质量得到明显提升。年内新增省级生态镇1个、市级生态村5个，全县最美乡村建设深入推进，农村环境面貌焕然一新，成功跻身陕西省农村环境连片整治示范县行列。
抓重点分层次，分期分段掀高潮
为了确保整治活动深入开展，把整治活动分为突击整治、推进深化、巩固提高、整改验收四个阶段实施，分别通过集中开展好城乡环境大整治、城乡环境大提升、城乡环境大优化、城乡环境大检查四个阶段性专项活动，不断把整治活动引向深入、掀向高潮。首先是‚净化‛先行筑牢基础。下硬茬彻底清理了重点路段、重点部位和农户门前、沿街、沿路的‚三堆三乱‛；其次是绿化‛跟进增添品味。对村庄空闲地全部实施绿化或建设广场游园，农户门前统一建设花坛，重点造景，提升档次。最后是‚美化‛提升打造特色。按照‚白墙灰裙红带子‛的风格，粉刷村庄街道所有墙体；制作彰显历史文化底蕴和民俗风情特色的墙体文化。使村庄街道达到‚五净、四无、三有‛（路面净、边角净、墙面净、绿地净、设施净，无垃圾乱堆、无污水横流、无果皮纸屑、无砖头瓦块，有绿树、有景观、有垃圾收集处置点），分层次、分阶段建设最美乡村。与此同时，把建立环境整治长效管理机制作为治本之策，签订落实了农户‚四自一包‛卫生管理制度，督促群众做好门前屋后的清洁打扫。落实专业保洁人员，对村组街道全天侯打扫保洁。并按照‚户存放、组收集、村处理、镇监管‛的模式，对村民生活垃圾统一拉运、集中处理，实现了垃圾‚日产日运日清‛，使得最美乡村建设向防治结合长效化提升迈进。
坚持项目带动，聚力推进农村环境连片整治
按照因地制宜、实用为先的原则，凤翔县建设了一批简便易行、适度集中的农村生活污水处理设施。柳林镇镇区、横水镇镇区污水处理厂、彪角镇镇区污水处理厂先后投入运行；长青工业园区、西凤酒业工业园区建成园区污水处理厂并通过调试验收；县住建局启动实施了县城污水处理厂一期提标改造工程。同时，积极县上推动畜禽养殖污染整治，实行污染集中治理与废弃物综合利用，实行污染物减量化、资源化、无害化处理，推进污染减排。在此基础上，凤翔县严查农村小企业污染。严格执行国家产业政策和环保标准，抓好宝二电、东岭冶炼、长青能化、冀东水泥等大型企业脱硫、脱硝工作，深入推进川口河非煤矿区综合整治专项行动，确保全县农村环境质量持续改观。
作者单位：中共凤翔县委农工部 作者姓名：麻永锋 联系电话：0917-7211398