肥西县促进现代农业发展实施办法(精选5篇)
肥西县促进现代农业发展实施办法 篇1
《肥西县促进现代农业发展实施办法》林业操作细则
肥西县林业局
为认真贯彻落实市政府《合肥市促进现代农业发展若干政策》(合政[2008]131号)的文件精神,加快肥西县林业建设步伐,按照合肥市农业委员会、财政局、畜牧水产局、林业局关于《合肥市促进现代农业发展若干政策实施细则》(合农[2009]32号)及《肥西县促进现代农业发展实施办法》(肥办【2009】91号)的有关规定,根据国家、省、市有关林业技术规程的相关规定,结合我县林业生产实际,制订本操作细则。
一、申报范围
“肥西县促进现代农业发展专项资金”,列入财政支农资金范围,实行预算管理。凡在本县行政区域内注册、从事林业生产的企业、单位和个人,符合“肥西县促进现代农业发展专项资金”林业项目扶持条件、质量标准和有关规定,不分所有制形式和隶属关系,均可申请专项资金支持。
二、实施原则和方式
原则:窗口受理、部门验收、财政审核、结果公示、按期兑现。
方式:按照验收类和其它类项目进行实施。验收类项目是指按照规定的申报程序提供申报资料,经县市林业、财政部门实地验收合格后方可兑付的项目。其它类项目是指按照国家、省、市有关政策和实施方案执行的项目。
三、申报条件及奖补标准
1、新增营造连片面积50亩以上的生态林,包括水源生态林、湿地绿化、荒山荒地绿化等,每亩补助100元;当年新开发成片造林500亩以上,每个工程一次性奖补5万元。
2、对在铁路、高速公路、国省道、县道、乡村道两侧新建绿色长廊林带1公里以上和大中型河渠两侧新建绿色长廊林带5公里以上的,每侧林带宽度达到10米以上的,每公里补助5000元;宽度3—10米每侧3行以上的,每公里补助2000元;单行林带每公里补助1000元。
3、对在市级以上新农村建设示范村范围内新建农田林网,庇护面积500亩以上且网格面积小于200亩的,并获得市奖补的,每亩一次性补助10元;对规划建设的新农村居民点绿化覆盖率达到35%以上,每处一次性补助2万元。
4、鼓励开发荒山,从事林果生产经营,集中连片达200亩以上的,经验收合格,3年内分别给予每亩50元、30元、20元奖励。
5、对新建苗木花卉标准化生产连片面积达到100亩以上、单个品种50亩以上,且投资额在20万元以上的,每亩补助500元。
6、新建花卉生产控温温室面积1000平方米以上,日光温室面积3000平方米以上,钢架大棚面积10000平方米以上,新增花卉生产面积30亩以上的,每处补助2万元;新建100亩以上的苗木花卉精品园,每个补助2万元。
7、对引进新研发的苗木花卉新品种,推广价值较大,单个品种种植连片面积20亩以上的,每片一次性补助1万元;对苗木花卉精品园引进高档盆景,单盆价值达0.5万元以上并用作永久展示的,按购买款10%的比例给予一次性补助。
四、营造林项目,应符合造林绿化的质量标准和有关技术规定,具体如下:
1、造林树种、密度、苗木质量符合《安徽省造林技术规程》要求。
2、生态林、速生丰产林、绿色长廊、农田林网的造林成活率和保存率达85%以上,经果林成活率和保存率达90%以上。
3、抚育管理措施(包括松土除草、水肥管理、开沟沥水、抚育间伐、修剪、有害生物防治等)到位。国家和省重点造林项目,按国家和省相关技术标准执行。
4、造林小班起始面积为20亩以上。连片面积50亩以上的,新造林小班之间的间隔距离一般不超过20米;成片造林面积500亩以上的,间隔距离放宽至200米,造林小班不超过10个。
5、绿色长廊、农田林网栽植的苗木高度达3米以上。
6、规划居民点绿化以实施新农村建设以来栽植的林木为主进行覆盖率指标测算。
7、苗木花卉设施栽培项目必须符合相关建设质量技术要求,现已开展苗木花卉生产。
五、申报程序
1、申报主体:成片造林项目由企业或大户、联户申报;绿色长廊项目由乡村或企业、大户、联户按路段申报;村庄绿化项目由乡村或企业、大户、联户申报;苗木生产基地和设施花卉生产项目由企业或大户申报;其它项目按市主管部门要求申报。
2、申报时间:造林类项目每年4月底和9月底前两次申报。其它类项目当年4月或9月底前申报。
3、申报资料:成片造林(包括经济果木林)项目:提供申请表(见附表1)、县区自查验收材料,包括造林小班统计表(附表2)、验收地形图。连片面积500亩以上的须同时提供造林作业设计书。绿色长廊项目:提供申请表和自查验收登记表(见附表3)。实施的绿色长廊路段长度超过30公里的须同时提供作业设计书。农田林网、规划居民点绿化项目:提供申请表、登记表(见附表
4、附表
5、附表6)和自查验收地形图。苗木花卉生产基地项目:提供申请表、分品种登记表(见附表7)和自查验收地形图。苗木花卉设施栽培项目:提供申请表和县自查验收登记表(见附表8)。
4、乡镇初审:项目申报主体将申请报告(表)等申报材料报送乡镇初审。初审合格的项目报送县林业行政服务中心窗口受理。
5、窗口受理:县林业行政服务中心窗口统一受理县级的项目申报,在5个工作日内完成申报资料的核验并移交县林业局。
6、检查验收:县林业局负责县级项目的检查验收。验收类项目要在15个工作日内完成检查验收工作,并提出项目补助资金意见的报告和项目申报、核查验收材料送县财政局审核。
7、财政审核:县财政局在收到县林业局核查验收材料和项目补助资金意见的报告后,验收类项目在10个工作日内完成审核工作。
8、结果公示:县林业行政服务中心窗口负责在3个工作日内将拟兑现的项目情况进行公示,公示期不少于7天。
9、按期兑现:对于公示期满无异议的项目,县财政局按规定及时兑付资金。市级验收合格的项目,县财政局按规定配套兑付资金。
六、实施责任
1、申报责任制。企业(单位)对申报材料的真实性负责。弄虚作假、套取资金的,一经发现,予以批评,追回资金,五年内取消申报县级财政补助和奖励资格,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
2、初审责任制。县林业、财政局负责项目的初审,并对项目情况的真实性负责。经初审合格的项目方可向市级申报。凡工作不负责任,将初审不合格的项目向市级申报,一经发现予以通报批评,取消当年参加市有关部门的评先评优资格,并逐级追究初审人员责任。
3、受理责任制。县林业行政服务中心窗口负责对乡、镇申报材料的真实性和完整性进行核验,及时移交申报资料。凡因申报资料不全影响项目验收审核或资金兑付的,将追究有关责任。
4、验收责任制。县林业部门负责组织相关项目的检查验收,提出项目资金兑付报告。验收人员对验收结果负责,对因工作不负责任造成验收结果失真的,实行责任追究制度。
5、项目抽查和效益评估制度。县财政局对林业部门核查验收提出的奖补项目进行复核和监督审查。根据复核和监督审查的情况,提出奖补资金的拨付意见。对复核和监督审查中发现的问题,要求有关部门作出书面说明并进行整改。
七、附则
1、本细则由县林业局会同县财政局负责解释。
2、本细则已经县财政局确认备案。
3、本细则自2009年起执行,有效期至2012年12月31日。
肥西县促进现代农业发展实施办法 篇2
第一章总则
第一条为深入学习实践科学发展观,落实国务院《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》(国函[2009]28号),贯彻执行市政府《关于同意加快建设中关村国家自主创新示范区核心区的批复》(京政函[2009]24号),根据区委、区政府《关于进一步促进高新技术产业发展的决定》(京海发[2009]10号),为鼓励海淀区创新企业积极参与和融入全球创新资源分配,促进企业国际化发展,提高企业的创新能力和国际竞争力,制定本办法。
第二条本办法涉及的扶持资金从海淀区促进高新技术产业发展专项资金中安排,主要用于补助海淀区内创新型企业为促进国际市场拓展、国际合作研发、对外投资设立跨国分支机构和国际资源整台等国际化业务而实施国际合作研发项目,开展国际交流活动及购买中介服务的相关支出。
第三条中关村科技园区海淀园管理委员会(以下简称“海淀园管委会”)负责本办法的组织实施。
第二章支持方向与措施
第四条大力支持海淀区创新企业与国外企业、机构共同开展国际合作研发项目。项目应符合下列条件:
(一)项目内容属于下列情况之一:
1、中方引进国外的专利技术或关键人才,对国外技术进行消化吸收再创新,项目引进的关键人才需对项目的核心技术研发、项目融资或市场拓展有突出作用;
2、中外合作研发。进行集成创新;
3、中方为拓展高技术产品的国际市场,委托外方提供技术服务;
4、中方向外方提供技术服务。
(二)项目具有产业化前景,符合国家产业发展政策,符合环保要求;
(三)合作各方签署有任务明确的合作协议;
(四)知识产权清晰;
(五)项目属于在研项目,运行周期不超过两年。
对于企业在项目中产生的研究开发经费支出、引进关键人才及购买国外知识产权的费用按规定给予补贴,补贴额度最高不超过其相应支出额的50%,补贴总额最高不超过100万元。
第五条大力支持海淀区创新企业开展国际交流项目。项目应符合下列条件:
(一)参加国际行业协会、科技商会、国际学术组织、国际标准组织等国际科技组织的交流活动;
(二)申请企业具有较强的技术特点,企业的产品或服务具有较强的国际市场潜力;
(三)具有明确的活动目标,包括国际技术转移、国际市场拓展、国际融资目标之一。
对于企业在项目中产生的国际旅费、会议费及企业会员费按规定给予补贴,补贴额度最高不超过其相应支出额的50%,补贴总额不超过20万元。
第六条大力支持海淀区创新企业开展国际化中介服务项目。项目应符合下列条件:
(一)项目内容是针对企业国际营销、国际融资、“走出去”对外投资、国际技术转移、国际知识产权、国际标准、国际认证、国际化发展策略等,开展咨询、中介或培训服务。
(二)企业与国际化中介服务机构签署有任务、进度明确的服务合同。
对于企业在项目中产生的支出按规定给予补贴,补贴额度最高不超过支出总额,补贴总额最高不超过50万元。
第三章项目申报
第七条企业可按照年度申报通知的要求,直接申报国际合作研发项目和国际交流项目;申报国际化中介服务项目需要经过有资格的国际化中介服务机构推荐。
第八条项目经初审通过后由专家评审委员会及海淀园管委会评审委员会评审、评估,确定立项项目。
第九条经海淀园管委会批准立项的项目,将在相关媒体上分期发布公告。如无异议,按相应程序予以拨付资金。
第四章项目监管
第十条项目自立项之日起,两年内,按照项目任务书的约定进行监理和项目验收。对于执行情况较差的项目,中止资金扶持。项目验收不合格的企业,三年内不能申报新项目。
第十一条对实施效果达到预期要求,社会效益和经济效益好的重大项目,符合条件的可给予连续支持。
第十二条项目单位须按规定对项目资金进行核算,并接受有关部门的监督管理和检查。
第十三条项目受理、评审、监管及验收工作须严格遵照有关程序进行,如有弄虚作假,资金使用不当者,一经查实,撤消对项目的资助、收回已拨付项目资金并取消违规单位再申请资格。
第五章附则
第十四条国际化中介服务机构是指符合规定条件的,为企业提供国际营销、国际融资、“走出去”对外投资、国际技术转移、国际知识产权、国际认证及国际化发展策略方面的咨询、中介和培训服务的企业和机构。
第十五条本办法由海淀园管委会负责解释。
肥西县促进现代农业发展实施办法 篇3
(2011-11-11)第一条根据《浦东新区促进总部经济发展财政扶持办法》(以下简称《办法》),制定本实施细则。
第二条《办法》第二条所称跨国公司地区总部,是指在境外注册的母公司在浦东新区设立的以投资或者授权形式,对在一个国家以上的区域内的企业履行管理和服务职能的唯一总机构。
跨国公司可以以独资的投资性公司、管理性公司等具有独立法人资格的企业组织形式,设立地区总部。投资性公司,是指跨国公司按照商务部发布的《关于外商投资举办投资性公司的规定》设立的从事直接投资的公司。管理性公司,是指跨国公司为整合管理、研发、资金管理、销售、物流及支持服务等营运职能而设立的公司。
已经设立的外商投资性公司,可以直接申请认定为地区总部。
管理性公司申请认定地区总部,需满足下列条件:
1、母公司的资产总额不低于4亿美元。
2、母公司已在中国境内投资累计缴付的注册资本总额不低于1000万美元,且母公司授权管理的中国境内外企业不少于3个;或者母公司授权管理的中国境内外企业不少于6个。
3、管理性公司的注册资本不低于200万美元。
所称国内大企业总部,须满足下列条件:
1、企业在浦东新区注册资金(本)不低于2亿元人民币;
2、母公司总资产不低于28亿元人民币;
3、年销售额超过10亿元人民币且年上缴税收超过5000万元人民币;
4、在全国范围内投资或者授权管理的企业不少于3家,其中至少有1家是跨省企业。所称区域性总部,须满足下列条件:
1、企业在浦东新区注册资金(本)不低于5000万元人民币或年销售额超过5亿元人民币;
2、年上缴税收超过3000万元人民币;
3、具有全国性或区域性营运、结算、管理、研发等一项或多项职能;
4、在管理区域内投资或者授权管理的企业不少于3家,其中至少有1家是跨省或跨区企业。
第三条《办法》第二条所称跨国公司地区总部,须依据《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》(沪府发〔2008〕28号)取得上海市商务委员会的认定批复。
所称国内大企业总部和区域性总部,须取得浦东新区国内大企业总部或区域性总部的认定(由新区商务委员会和新区财政局牵头,会工商浦东分局和新区税务局共同认定)。
第四条《办法》第四条、第五条、第七条所称企业对新区的贡献程度,是指:综合考虑企业发展的实际需求、经济贡献、科技创新、促进就业、节能减排、社会诚信和安全生产等因素,并经企业贡献度评价指标体系综合考核评定。
第五条《办法》第五条、第七条所称个人对新区的贡献程度,是指:综合考虑总部人才引进和培育的实际需求、经济贡献、科技创新、社会服务、职业操守和遵纪守法等因素,并经人才贡献度评价指标体系综合考核评定。
第六条《办法》第四条所称补贴,是指:对新引进跨国公司地区总部,按上述综合考核评定的企业(含员工整体)对新区的贡献程度,六年内每年给予一定补贴。
第七条《办法》第五条所称补贴,具体是指:
1、对新引进的国内大企业总部,按上述综合考核评定的企业对新区的贡献程度,六年内每年给予一定补贴。
2、对新引进的区域性总部,按上述综合考核评定的企业对新区的贡献程度,五年内每年给予一定补贴。
第八条《办法》第五条、第七条所称:
1、总部高管人员,是指由投资方委派(需出具由投资方法人代表签字的委派书原件),在总部担任董事长、副董事长、总经理、副总经理等职务的高级管理人员。所称中层管理人员,是指在总部担任高管职务以下、部门副职以上的人员。所称专业人员,是指除上述高管人员和管理人员外,拥有三年以上(含三年)行业从业经验的总部在职正式员工。中层管理人员及专业人员根据企业规模确定人数。
2、一定年限,是指企业享受政策的年限。
第九条《办法》第六条所称补贴,具体是指:
对新引进的总部在浦东新区购买自用办公用房的,按购房房价给予1.5%的补贴;租赁自用办公用房的,三年内按年租金给予1.5%的补贴。
第十条《办法》第七条所称现有总部,包括通过“一事一议”等方式参照享受原有总部政策扶持力度的企业。所称补贴,具体是指:
1、对跨国公司地区总部,在其享受原有财政扶持期满后,经复核,按上述综合考核评定的企业(含员工整体)对新区的贡献程度,五年内每年给予一定补贴。
2、对国内大企业总部,在其享受原有财政扶持期满后,经复核,按上述综合考核评定的企业,以及高管人员、中层管理人员和专业人员个人对新区的贡献程度,五年内每年给予一定补贴。
第十一条总部人才,可享受户籍办理、子女入学、医疗保障、人才公寓等有关待遇。(参照《浦东新区人才子女入学入园实施办法》等规定)
第十二条对新认定的总部和区域性总部,如认定时涉及对新区现有企业进行合并整合的,仅对新区增量贡献部分享受财政扶持。
肥西县促进现代农业发展实施办法 篇4
发布时间:2012年07月26日
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根据《关于印发合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策(试行)的通知》(合政〔2012〕54号),制定本实施细则。
一、实施原则和方式
(一)实施原则。窗口受理、部门验收、财政审核、结果公示、按期兑现。
(二)实施方式。按照非验收类、验收类和其它类进行实施。
1、非验收类项目:指不需经过实地验收,按照规定的申报程序提供申报资料,经审核确认后即可兑付的项目。
2、验收类项目:指按照规定的申报程序提供申报资料,经过实地验收合格后方可兑付的项目。
3、其它类项目:指根据国家、省、市有关政策和实施方案执行的项目。
二、申报条件、申报时间和申报资料 非验收类项目
1、申报条件:符合《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策(试行)》(合政〔2012〕54号)中“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)检测费、认证认定费用补助、农业生产操作技术规程奖励和省级以上(含省级)农业产业化龙头企业奖励、国家地理标志奖励、农业标准化示范基地(示范区)奖励、“一村一品”专业示范村(乡镇)配套奖励、农民专业合作社配套奖励、现代农业示范区奖励、茶产业配套奖补、木本油料配套奖补、畜禽新品种配套系补助、水产良种场配套奖励、粮油高产创建奖励、自主研发新品种奖励规定要求。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于次年3月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于4月底前汇总报送市财政局复核,其中符合农业标准化认定条件的,市农业相关部门初审后应于次年4月底前报送市农业标准化委员会审核,市农业标准化委员会于5月底前将审核结果汇总送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:申请报告,营业执照原件和复印件(以个人名义申报的提供个人身份证复印件),相关部门批准认定文件或证书原件和复印件。同时,“三品”认证认定项目需提供相关认证认定费用发票原件和复印件;“一村一品”、农民专业合作社、水产良种场配套奖励项目需提供项目资金支持证明文件原件和复印件;农业产销会项目需提供实际发生的展位费、参展产品运输费正规发票原件和复印件;粮油高产创建项目需提供示范项目立项批文原件和复印件,省级以上(含省级)验收通过证明材料原件和复印件。茶产业、木本油料产业项目需提供县(市)区验收资料、奖补文件及拨款凭证原件和复印件。
验收类项目
(一)固定资产投资奖补
1、申报条件:(1)凡在本市区域内注册生产的直接以农林牧副渔等农产物料为原料进行农副产品和农作物育种、育苗、生产、加工,与当地农户有利益联接,列入《合肥市农业固定资产投资项目库》,且已投产的项目均可申报。项目补助期按建设期计算。
(2)实行“一事一议”的项目,需获得市政府的批准,并履行协议内容。
2、申报时间:每半年申报一次。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,分别于当年7月底和次年1月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门分别于当年8月底和次年2月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:农业企业固定资产投资奖补项目申请表,企业营业执照、税务登记证原件和复印件,固定资产投资清单,上和本资产负债表和利润分配表,固定资产明细账,与当地农户有利益联接的证明材料。同时,基建类需提供项目立项批复、建筑施工合同、项目竣工决算审计报告、建筑安装业统一发票(含安徽省地方税务机关代开统一发票)及银行转账支付凭证;设备类需提供采购合同、增值税发票及银行转账支付凭证;辅助设施包括仓库、锅炉、配电房,不包括水、电、气、路和零星耗材,需提供采购安装合同和上述规定的正规基建设备发票及银行转账支付凭证。“一事一议”的需提供申请报告,营业执照原件和复印件,市政府批文、协议等相关资料。
(二)农民专业合作社奖补
1、申报条件:(1)符合市级示范农民专业合作社奖补条件,且有健全的生产经营和财务管理制度,财务管理规范,服务内容具体,服务资料完整,服务效果明显。其中农民专业合作社联合社参加申报的:社员户数须达500户以上,且当年带动农户500户以上。(2)对已获得市级奖补,因合并、改组、更名及新设分支机构的合作组织不再奖补。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年9月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于当年10月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:《农民专业合作组织奖补资金项目申报书》,工商部门注册登记证书原件和复印件,上一资产负债表、利润分配表、盈余分配表,当年带动农户的生产、经营、服务记录,各项管理制度,近年来获奖情况,成员花名册及联系方式等相关材料。
(三)市级现代农业示范区奖励
1、申报条件:符合合肥市现代农业示范区建设规划,示范区建设规模、组织管理、产品质量、技术推广等方面达到市级现代农业示范区建设要求。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年9月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于当年10月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:《现代农业示范区奖补项目申报书》,土地流转合同或自有土地承包经营证书复印件,示范区建设规划,达到市级现代农业示范区建设要求的相关证明材料。
(四)新建种猪场、商品猪养殖场(小区)、规模肉禽场、种鸡场、肉种(蛋)鸭场和种(肉)羊场补助
1、申报条件:选址(必须在长丰、肥东、肥西、庐江、巢湖市境内)、建设、规模、引种、存栏、出栏等方面符合市畜牧水产局有关操作规程要求。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于9月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于10月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:经乡镇土地部门和县(市)环保、畜牧、财政部门同意的建设申请表,土地流转合同或自有土地承包经营证书复印件,县(市)环保部门认可的环评报告及复印件。同时,(1)种猪场项目:需提供购买种猪合同、发票和检疫合格证明。原种场还需提供引种场资质证明复印件,农业部引种批复文件,入境报关单;祖代种猪场还需提供引种的原种场生产经营许可证复印件;父母代种猪场需提供所引种的祖代场或一级扩繁场生产经营许可证复印件。(2)商品猪场(小区)项目:需提供购猪发票(自繁自养的提供自繁场的种畜禽生产经营许可证和调拨单)和种猪检疫合格证明。(3)肉禽场和蛋鸭场项目:需提供购买商品苗禽发票(自繁自养的提供自繁场的种畜禽生产经营许可证和调拨单)和检疫合格证明。(4)种鸡场和肉种鸭场项目:需提供引种祖代场经省级农牧部门颁发生产经营许可证复印件,购买种禽合同、发票和种禽检疫合格证明。(5)种(肉)羊场项目:父母代种羊场种羊必须从国内经省级农牧部门发证的种羊场引进符合品种标准的父母代种羊。需提供购买种羊合同、发票、检疫合格证明和供种单位生产经营许可证复印件。商品羊场需提供购羊发票(自繁自养的提供自繁场的种畜禽经营许可证和调拨单)和供种单位的种畜禽经营许可证及检疫合格证明。(6)凡种猪场、种羊场、种禽场一律需提供关于畜禽代次、品种的至少2名以上专家的鉴定意见书。
(五)奶牛补助
1、申报条件:达到省、市奶牛业项目奖补条件,通过省、市验收并获得省级奖补。
2、申报时间:按申报。具体根据省农委、省财政厅奶牛业财政补贴申报验收工作通知要求时间申报,逾期不予受理。
3、申报资料:省农委、省财政厅奶牛业财政补贴申报验收工作通知中规定的申报资料。
(六)新开发龙虾苗种、鳜鱼繁育基地,新开发黄鳝网箱养殖项目及龙虾集中连片养殖基地、河蟹池塘养殖基地补助
1、申报条件:选址、建设、规模等方面符合市畜牧水产局有关操作规程要求。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于9月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于10月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:建设申请表,县级渔业行政主管部门核发的养殖证或苗种生产许可证复印件,土地流转合同或自有土地承包经营证书复印件,生产记录和带动农户资料。
(七)制种基地补助
1、申报条件:在本市新建制种基地的种业企业,单一品种单季集中连片制种育种规模达1000亩以上,且每个基地不超过两片,片间距不超过100米。同一基地若不同季节种植不同品种,只按单季给予一次性奖励,不予重复享受。
2、申报时间:每半年申报一次。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,分别于当年7月底和11月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门分别于当年8月底和12月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:建设申请表,企业营业执照复印件,土地流转合同或自有土地承包经营证书复印件,制种农户花名册,与农户签订的制种合同,制种生产技术规程,所在乡镇、行政村证明材料,主要农作物种子生产许可证复印件。
(八)新建无公害设施栽培、露地蔬菜、伏缺菜、水生蔬菜基地补助
1、申报条件:(1)无公害设施栽培基地建设符合市农业委员会设施大棚建设标准、小区片数、片间距、无公害标准生产及基础设施配套等规定要求。露地蔬菜、水生蔬菜基地符合市农业委员会无公害标准生产、小区片数、片间距及基础设施配套等规定要求。伏缺菜项目为在全市范围内利用现有的钢架大棚实施,符合伏缺菜基地生产管理要求。(2)基地面积为净面积,不包括沟、渠、路等配套设施面积。(3)申报主体为农业企业、合作组织或农户。(4)复查复验项目基地面积保持率要达到70%以上方可申报。
2、申报时间:设施栽培和露地蔬菜基地项目每半年申报一次。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,分别于当年7月底和11月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门分别于当年8月底和12月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
伏缺菜和水生蔬菜基地项目补助每年6月份申报,7-8月份县(市)区初验和市级督查,8月中下旬市级验收。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年8月中旬前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于当年8月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:建设申请表,企业、合作组织营业执照复印件,农户身份证复印件,土地流转合同或自有土地承包经营证书复印件,种植户分户造册生产明细表。同时,设施栽培基地项目还需提供设施采购发票复印件。
4、资金兑付:设施栽培、露地蔬菜、水生蔬菜基地项目奖补资金当年兑付50%,剩余的50%资金待次年复查复验合格后再予兑付。
(九)连栋温控大棚补助
1、申报条件:新建连栋温控大棚,棚内净面积达2000平方米以上,棚檐净高度达3米以上,配备辅助设施齐全。棚内已从事蔬菜瓜果花卉育苗或生产,其中:育苗类年育苗能力达200万株以上,生产类要求种满种足。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年11月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于当年12月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:建设申请表,营业执照复印件,土地流转合同或自有土地承包经营证书复印件,育苗中心设计施工合同复印件、固定资产投资相关费用发票复印件、苗种销售台账。
(十)新增成片造林、绿色长廊林带、农田林网、环村林带、新农村建设示范点绿化、经济果木林基地补助
1、申报条件:品种、规格、密度、成活率等方面符合市林业和园林局操作规程要求。中型水库的陆域沿岸纵深与河岸的水平距离在200米范围内。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年9月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于10月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:建设申请表,自有土地承包经营证书或土地流转合同(农田林网、环村林带项目除外),同时,(1)成片造林项目:需提供苗木采购清单(规格、品种、数量、价格),造林小班统计表,验收地形图(连续申报的需提供以前已奖补的造林验收地形图),连片面积500亩以上的需同时提供造林作业设计书。(2)绿色长廊林带项目:需提供苗木采购发票或清单(规格、品种、数量、价格)。实施的绿色长廊路段长度超过30公里的需同时提供作业设计书。(3)农田林网、环村林带、村庄绿化项目:需提供自查验收地形图。新农村建设示范点绿化项目:需提供县级以上新农村建设示范点批准文件及绿化覆盖率达35%的证明材料。(4)经济果木林项目:需提供造林小班统计表,验收地形图。
(十一)新建苗木花卉生产基地、苗木花卉设施栽培补助
1、申报条件:生产基地、设施应具备的硬件及软件条件符合市林业和园林局有关操作规程要求。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年9月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于10月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:建设申请表,分品种登记表,自查验收地形图,自有土地承包经营证书或土地流转合同,苗木生产基地投资和设施投资相关费用发票复印件。
(十二)土地承包经营权流转补助
1、申报条件:本项目实行建档申报制,流转期内相关资料报市级备案。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于次年1月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于次年2月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:项目档案文本,县(市)区农业相关部门对申报业主三年生产经营情况的跟踪审查报告,县(市)区级土地流转服务中心设备购置正规发票、流转记录、合同等相关资料。
(十三)农村沼气工程建设补助
1、申报条件:申报主体为长丰县、肥东县、肥西县、庐江县、巢湖市境内经乡镇人民政府批准同意的养殖场或本市省、市新农村建设示范点。单个养殖场总建池容积最高不超过300立方米。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年11月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于当年12月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:建设申请表,项目实施方案,动物防疫证,施工合同,设计施工图纸,工程决算表,乡镇人民政府批准同意证明。申报农村生活污水净化项目的还需提供省、市新农村建设示范点批准文件证明材料。
(十四)农业机械购置补贴
1、申报条件:在本市范围内从事农业生产的农牧渔民(含农场职工)、直接从事农机作业的农业生产经营组织,当年新购置水稻插秧机、油菜收割机械、植保机械、大棚微型耕作机械、秸秆打捆粉碎饲草机械。已获得省级以上补贴的,市级不重复补贴。
2、申报时间:按申报。县(市)区农业相关部门、财政部门初审合格后,于当年11月底前报送市农业相关部门审核,市农业相关部门于当年12月底前汇总报送市财政局复核,逾期不予受理。
3、申报资料:购机申请表,购机人身份证、购机发票原件及复印件,乡镇农办(农机站)、财政所审核意见等。
其他类项目
1、申报范围:病险水库除险加固、农村客运站、农村土地和宅基地整理、农业综合开发、农业服务体系建设、动物防疫体系建设、政策性农业保险。
2、申报时间和申报资料:根据项目实施进度,按照国家、省、市有关政策和实施方案执行。
三、申报程序
1、项目备案。凡验收类项目一律实行项目备案制。市、县(市)区农业相关部门要建立现代农业发展项目库,增强计划性和目的性。项目单位在项目实施前需向县(市)区农业、财政部门提交书面建设申请,经县(市)区农业、财政部门审核同意并报市农业、财政部门备案。凡未予备案的项目,市、县(市)区两级不予验收和奖补。
2、县(市)区初审。县(市)区农业相关部门、财政部门负责项目初审,并在所在县(市)区报刊、网站及乡镇、项目区公示无异议后,在规定时间内联合行文汇总报送市农业相关部门行政服务中心窗口受理,逾期不予受理。初审汇总表中要注明项目申报单位或个人的姓名、联系电话和市、县(市)区奖补资金承担金额。凡验收类项目需同时提供县(市)区验收表,附县(市)区验收人员签字和验收单位盖章。
3、窗口受理。市农业相关部门行政服务中心窗口统一受理项目申报,开具窗口受理单。凡申报资料不真实、不完整或不符合要求的现场退回,并一次性告知退回原因和要求。经核验符合要求的申报资料,在5个工作日内移交市农业相关部门复核。
4、部门验收。市农业相关部门负责项目的市级审核验收,提出项目审核验收意见送市财政局审核,同时附送市农业相关部门窗口受理单、项目申报资料和县(市)区农业相关部门、财政部门初审资料。验收类项目需同时提供市级验收表,附市级验收人员签字。市农业相关部门在收到县(市)区农业相关部门、财政部门报送的验收类项目初审资料后,要在15个工作日内组织完成市级验收。凡报送资料不完整或逾期报送的,市财政一律不予受理。
5、财政审核。市财政局在收到市农业相关部门送达的审核验收资料后,进行程序性复核和符合性抽查,提出项目审核意见反馈市农业相关部门。
6、结果公示。市农业相关部门负责将拟兑现的项目情况在中国•合肥门户网站、本部门外网网站、《合肥日报》或《合肥晚报》进行公示。公示期不得少于5个工作日。公示阶段的投诉监督统一由市监察局受理。对申报项目的核减事项、核减原因等情况由市农业相关部门实行告知制。
7、按期兑现。对于公示期满无异议的项目,市财政局负责提出资金安排意见,履行相关报批手续后及时拨付市级奖补资金。
四、实施责任
1、申报负责制。申报主体为农业企业、合作组织、农户等,乡镇(街道)人民政府、行政村(社居委)不得作为申报主体。申报单位或个人对项目建设内容和申报材料的真实性负责,弄虚作假、套取资金的,一经发现,予以通报批评,追回资金,五年内取消申报市级财政补助和奖励资格,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
2、初审责任制。县(市)区农业相关部门、财政部门负责项目的初审,对申报资料的真实性、完整性及项目内容的真实性负责。经初审合格的项目方可向市级申报。凡工作不负责任,将初审不合格的项目向市级申报,单个项目误差在10%以上的,责成县(市)区对该类项目全部重新验收;单个项目误差在30%以上的,取消该类项目全年申报资格,对符合条件的项目由县(市)区按同等标准兑现奖补;单个项目误差在50%以上的,取消该县(市)区该类项目全年申报资格和参加市有关部门评先评优资格,通报全市批评,并追究有关人员责任,对符合条件的项目由县(市)区按同等标准兑现奖补。
3、受理责任制。市农业相关部门受理窗口负责对县(市)区申报资料的程序性、合规性、真实性、完整性等进行现场初审,并提出初审意见当场告知申请人,并及时移交申报资料。凡因申报资料不全影响项目审核验收或资金兑现的,将追究有关责任。
4、验收责任制。市农业相关部门负责组织相关项目的检查验收,提出项目审核验收意见。对农业产业化固定资产投资奖补项目中50万元以上的大额发票,要通过税务等有关部门进一步核实。验收人员要深入实地对照标准检查验收,验收人员不得接受验收对象的请吃、馈赠,验收人员要对验收结果负责,对因工作不负责任造成验收结果明显严重失真的,取消该验收人员项目验收资格,并实行责任追究。情节严重的,移交纪检监察机关依法查处。
5、项目抽查和效益评估制度。市财政局对市农业相关部门审核验收提出的奖补项目进行复核和监督审查,进行绩效考评,提出奖补资金的安排意见。对复核和监督审查中发现的问题,予以通报,并要求有关部门做出书面说明并进行整改。
6、资金管理制度。本资金实行专款专用、专户管理、专账核算,按照申报渠道拨付到企业、合作组织或农户,任何单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用,不得进行二次分配,确保财政奖补资金充分发挥效益,县(市)区要积极落实本级所承担的20%配套资金,并对按规定及时足额拨付到位负责。如发现违法违纪违规现象,将依法追究责任。县(市)区财政部门每半年向市农业相关部门、财政部门报送本级配套资金落实到位情况。
五、附则
1、本细则由市财政局会同市农业相关部门负责解释。
2、市农业相关部门负责制订有关操作规程,并送市财政局审核备案。
肥西县促进现代农业发展实施办法 篇5
经费补助的请示
泸西县财政局:
近年来,在中央、省、州的大力支持下,通过我县各级部门的共同努力,全县蔬菜产业实现了较快发展。目前,已立项的现代设施农业1000亩大棚建设正紧张有序推进,预计明年3月底全部建设完成,截止目前,共建大棚4850亩,其中:已建成钢架、水泥桩大棚310亩,简易竹子大棚3650亩,正在建造钢架、水泥桩大棚890 亩。力争通过该项目的实施,打造现代农业设施核心示范样板,示范带动全县现代农业设施的快速、健康发展。但由于设施农业投入较大,维修、更换成本较高,为使该项目更好地发挥效益,达到可持续发展,现计划加大投入力度,特提出以下经费补助申请:
(一)补助内容
1、全县现代设施农业大棚4850亩给予棚膜补助。
2、新品种引进、试验、示范、推广经费补助。
3、现代设施农业技术培训经费补助。
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