司法局社会工作实践总结论文

司法局社会工作实践总结论文（共8篇）

司法局社会工作实践总结论文 篇1

社会工作实践总结论文

实习人员：

实习地点：云南省丽江市宁蒗彝族自治县司法局 实习时间：2010/07/30——2010/08/31 2010年7月上旬，在刚回家后几天，为了顺利的完成暑假实践的任务，我开始尝试着自己去“找工作”，由于学习的是数学类专业，没有什么对口的实习单位，我首先想到了去学校。我联系了我的母校：红旗中学，但是教导主任告诉我，非毕业班的学生7月26日开始放暑假，而毕业班的学生需要重点教学，不能由我任教。就是说在整个学校中，我可以任教的就只有初一升初二的学生，但是当时已经10号左右，时间远远不能满足我社会实践的时间，所以我放弃了，另寻他地。后来我想我可以接触一下公务员之类的工作，先后去了县委、法院、检察院、社保局、司法局等单位，最后同意我入单位实习的有社保局和司法局，我思量再三，最终选择了司法局，并委婉的向社保局领导说明了原因。

从2010年7月30日开始，我在云南省宁蒗县司法局进行了一个月的实习，整个实习进行了31天，在我三十多天的时间里，在我的指导老师査老师，单位领导及同事的帮助下，在经历了几多尴尬和困难下，顺利的完成了实习任务，并获得了我转业领域的工作经验，提高了自己的专业素养和能力。

实习期间我经历了由熟悉司法局构成，打印文件，整理案卷、宣传材料，传送文件和上级指示内容，参与社区法制建设和宣传，起草

争先创优文字材料等等。这些工作由简单到复杂，不仅是我学习和工作的过程，也是实习单位和老师对我工作的认可，以及能力的肯定。

实习单位简介：

概括：云南省宁蒗县司法局率属中华人民共和国司法部，云南省司法厅，市司法局为其直接上级部门，同时接受云南省宁蒗县政府领导。

建制：宁蒗县司法局由以下科室构成

办公室、政治处、律师科、公证科、法制宣传科、法律援助办公室、预防犯罪研究办公室、司法考试办公室、基层工作指导科、财务科、人事科、离休干部处、局长办公室等。

我在办公室工作，每天由査老师安排任务，也曾随同法制宣传科和基层工作指导办公室的同事经行法制宣传教育工作。

在中国，司法局是属于行政部门，它与其他的司法部门的职能、工作有着很大的差别，又同律师事务所之类的法律服务机构稍有类似，要了解司法局的职能，首先要从中华人民共和国司法部谈起：司法部，是全国各地司法局，司法厅的上级机关。下设直属机构和直属机关，其主要职能是在全国范围内经行法制与普法教育、法律援助、组织全国性的法律考试、培养法律方面的人才、协助司法机关、保障司法独立公正、以及防治司法腐败等等。和一般的司法机关的工作有显著区别。它设有特定法律的权力

我所在的云南省宁蒗县司法局的主要工作：

1、贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、制定宁蒗县

司法行政工作中长期规划和计划，并具体实施；

2、协助丽江市司法局监督和指导“两劳”人员的释放登记、安置帮教工作；

3、制定全国法制宣传教育和普法知识规划并组织实施，尤其对青少年的教育工作；

4、监督和指导宁蒗县律师工作和法律服务工作；

5、监督和指导宁蒗县的公证工作；

6、指导宁蒗县人民调解和司法助理员及乡镇法律服务工作，参与社会治安治理；

7、指导宁蒗基层司法所建设；

8、指导司法行政干部的培训工作，政治思想工作和队伍建设；

9、组织地方司法性质的考试，并予以监督；

10、完成上级交办的其它事项；

我的工作：在我实习的一个月时间里我主要从事了两大方面的工作。

第一是文书，材料整理，发送文件之类的工作；

我的第一项工作是对那些不重要的政府文件进行电脑输入，这些对于我这个刚刚开始实习工作的学生来说是没有难度的，这项工作的要求是将文件以文本的形式输入电脑，存入局内统一档案文件夹，由于政府的签发文件需要加盖公章和上级负责人签名及局长签名，所以不能用电脑文件的方式下达，一般为传真形式。我用扫描仪扫描之后

形成图版文件，再以文本的方式经行记录和登记。

由于政府的文件不是很多，且内容较少，我的码字速度尚快，因此，这项工作几乎没有难度。当然，我的内心也没有包含一种轻视的态度，首先，作为政府文件的存稿。必须在各式和字上没有丝毫错误，必须怀着严谨的态度和认真负责的精神将它完成，其次，作为我实习的第一项工作必须将它作好，给我的老师和实习单位留下好的印象。

第二是参加了地方，法制宣传，教育工作，以及具有法律救援的民事调解工作。当然这些工作中主要是辅助人员起了工作。

在这次宣传活动中，我作为随从人员，参加了近三小时的法制讲座，听取并记录的了讲座内容和群众提问。面对各种各样的问题，我深刻体会，作为法制工作人员，专业素质尤为重要，即使的吸收新的知识，不断完善自己才能在法律这一行业立足脚步，寻求新的成就。

成绩小结：在这次实习中，我对公务员的工作有了几点浅淡的小结：

一、工作要以领导工作作为核心，要始终围绕这一核心，进行全方面的辅助工作，积极主动更多的表现为热情昂扬的工作态度，所以在工作中要积极主动的为领导提供力所能及的服务和参谋辅助。这样往往能把工作做的更好，取得更好的成绩，但也要注意，积极工作不等于擅作主张，遇事要向领导请示，通过批准才能执行，积极端正的态度决定一切，决定秘书工作的成败得失。在以后的工作和学习中我一定会吸取实习中的经验，更好的完成工作。

二、专业技能要熟练多样

好的工作方法和技能可以得到起到事半功倍的效果，掌握现代化的办公设备，熟练运用软件是对公务员基本技能要求。达到这个要求可以大大提高工作效率，提高办事能力。例如：日常工作中对于Word中的表格进行自行填充、编号可以在格式中的下拉菜单项目编号中经行设置，通过边框设置可以实现表格标题，题头在文档的各页重复出现。我在办公室的同事们都大都达不到这个要求，可以看出基层的办公自动化水平不够，还需更大程度的提高。随着时代的发展，办公自动化水平会越来越高，秘书工作等的办公自动化技能要求也还会仅限于简单的打字复印和信息录入，更多的是熟悉利用网络利用OA系统完成日常工作。在今后的学习和工作中一定要注重办公化自动化的提升。

实习完成之后的感受：这次回到家乡的实习里一次愉快的经历，尽管当中有过抱怨和畏缩，但无损我对家乡的好感。第一次，它想让我停留，着这里，每日每夜地伴随着欢声笑语，连脚步声也是轻快地。事实上，这里很简陋，日子也很平淡，却是一个轻易让人遗忘世界，丢掉烦恼的地方，这里有单纯的快乐。当然，在这为期四周的实习中，我也收获很多，待人接物要热情诚恳，要努力作好份内的工作，积极迎接新的事物。尝试随时随地把自己融入集体„„面对社会我们代表的就是学校、学院、系，代表的是新一代大学生的面貌。我们很在乎这个社会对我们的评价，因此，我们竭尽所能去尽快适应工作和环境，希望能全面展望我们的生活、未来。

实习就要做到理论联系实际，扎实基础。通过努力在宁蒗司法局 的实习，我懂得它的工作主要是纠纷一类的。由此，我还认识到普法的重要性，了解到当前公民遵守法律的现状。人们常用“一杯茶，一张报纸”来概括公务员的工作，事实上真的是这样吗？我来到了司法局工作，接触的最多的就是会议，几乎每天都有会议，在不同的地方举行，需要不同的人物参加。做领导，往往半天就要赶好几场，往往连饭都吃不上，一点也不容易。而开会之前，却要看好多好多的资料，要准备一场的发言，这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会并不是轻松地事情。但是，这的确引起了我的思考，作为政府的公务员，其工作的实质是什么呢？会议繁多，反映出政府仍然担当着“决策人”的角色。但事实已证明，政府应该领导，宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策，难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会，必然存在隐患。此外，决策过程过于简单化，也是导致腐败的根源。相信，政府也早已意识了问题的存在，然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。政府改革，是中国发展的道路，关键的一步。

这半个月的实习，给我的总体感受就是：工作内容繁荣，似乎每天都有点事儿，但这一天下来，却不知道自己究竟做了些什么事儿，或许行政人员的工作体会都是，虽然整天都做了些什么事儿，或许行政人员的工作体会都是，虽然整天忙忙碌碌的，但在向上级回报工作时，却发现没什么可以汇报的，因为行政人员需要处理的工作都非常琐碎，根本无法汇报总不能对上级说：“本周共接了27个电话，复印了34份资料，接待了8次客人，发了23封信„„”不了解行政工作性质的人总觉得行政人员工作不得力或者工作不饱满。这些偏见又会

给行政工作人员造成很大的心里障碍严重影响行政工作人员的积极性和主动性。事情来的突然，工作总是陷于被动，往来文件、复印传真、来客接待、接听电话等都是无法预见的，这很容易造成工作上被动的局面。而行政人员除了要完成日常型的事务处理工作外，还要应付诸如来客的接待陪同，会议的筹备，参加展示会，或者受命进行项目申报，调查某个事件等。这些突发事件都有时间要求，行政人员往往要把突发实践办好又不能耽误日常工作。

作为一个实习生，刚开始进行的时候你觉得兴趣，慢慢的，你会觉得无聊，几个小时没有让你干事情，如果自己不做事，你会发现很无趣，所以这里我想说的一点是学会尽快进入你的角色，你是带着对这个角色不懂才去那里取经的，想当年唐僧去取经也是千辛万苦才取回，真经不好取！你是要去学会如何去学习，所以这里我是想说的是学习的能力，就是如何去学习的问题。在这个知识大爆炸的时代，如何学习比学到什么东西更重要，当你进入一个完全陌生的领域时，你如何走出所谓的育障区，如何在那里取回真经是一个苦差事。是一门学问，现在你在哪里，你如何去得到你的经验呢？学习，只是学习才可以！还要充分利用身边的资料，每一个部门都会有自己的刊物、杂志、文件、报纸等等，信息库，你就得多多收集那里的信息，我在实习时，我会去看那里的信息，我就回去看那里的刊物，从里面看到许多的我对组织的了解和一些前沿的言论，一些好的体制，一些富有创意的想法，和一些很好的实践理论范例。

实践小结：在这次实践中，我对司法局的工作流程有了一定的

初步了解，其实我在里面我更学会如何与领导打交道，如何去学习，如何培养发现问题的能力。如何去思考。在司法局一个月的实习似乎过于短暂，正如我们所接触的对象一样，民间组织，各种社会团体是联系政府和社会的桥梁和纽带，这短短的实习期也是我们将理论和实践相连接的纽带，为我们以后走出校门，进入社会提供了很好的锻炼机会。实习中，总觉得要做好政府工作，实在是太不容易了，事多而杂，“为人民服务的司法局”打造服务型社会这类目标给公务员提出了很高的要求，群众的口味多样化是公务员必须时刻以学习为己任，解决好群众各方面问题的同时还要做好上级安排的各项工作，看似清闲，实则繁杂的政府工作只有切身体会方才知晓。这段实习，无异于有利于后期的大学习。在以后的日子里我会更加努力，不管是平时的学习还是假期的实习，我都会尽力做到最好。

司法局社会工作实践总结论文 篇2

上海市长宁区人民法院在1984年创立了第一个少年法庭, 之后一直重视保护未成年犯罪人的权益, 并明确提出对涉罪未成年人基本情况进行社会调查, 自此, 未成年人刑事案件社会调查制度经历了一个相对漫长的发展时期。

其未成年人刑事案件社会调查的主体在不断发展之中, 并逐渐完善。在创设之初, 主要由法官担任调查主体, 法官通过走访、谈话等方式了解未成年犯罪人的基本情况以及犯罪原因等。1997年上海青保办开始介入调查。1999年上海市长宁区人民法院将社会调查主体社会化, 第一次在调查中聘请社会调查员担任调查主体。2001年, 上海市共青团、青保办等社会团体与司法部门合作成立了社会调查专门机构———社区青少年保护办公室, 由社区青少年保护办公室担任调查主体。

上海市长宁区未成年人刑事案件社会调查制度的内容曾发生过很多变化。1999年颁布的《长宁区未成年人刑事案件社会调查工作若干规定 (试行) 》中规定的社会调查的内容包括:个人、家庭、社区表现、案情以及作案原因分析和量刑建议等内容。2008年颁布的《长宁区关于未成年人刑事案件判决前适用人格调查的若干规定 (试行) 》规定的调查内容应当包括:未成年人未成年人具体年龄、受教育程度、犯罪之前的身份和社会经济地位等基本情况, 涉罪前后表现情况的调查, 家庭背景的调查, 学业情况及学校环境的调查, 未成年人居住环境及近邻环境的调查, 围绕未成年人的人格特征、综合适应能力等开展心理评估及风险测试, 对于诉前考察开始和诉前考察结束分别开展两次心理评估。2009年以后未成年人刑事案件社会调查中正式引入社区矫正工作, 社会调查的内容增加了涉罪未成年人适用社区矫正条件、教育矫正措施等。

上海市长宁区人民法院在对该制度的探索中, 少年法庭审判庭内设置了专门的社会调查员席位, 调查员席位在被告人、辩护人及其法定代理人席位之间。上海市长宁区人民法院的实践开启了我国未成年人刑事案件社会调查制度的先河, 为以后各地区学习具有一定的参考价值, 促进了我国未成年人刑事案件社会调查制度的发展。

二、河南省兰考县

河南省兰考县人民法院于2000年颁布了《兰考县人民法院青少年刑事案件审判庭社会调查工作规则 (试行) 》 (以下简称《兰考规则》) , 《兰考规则》第4条规定:“青少年法庭设社会调查员, 负责社会调查, 制作调查报告, 参与法庭审理, 跟踪帮教考察等工作。”《兰考规则》对社会调查的方式也作出了规定, 即:“在调查时, 调查员应当由二人同往。”另外, 兰考县人民法院要求调查员必须出庭参加涉罪未成年人刑事案件的庭审, 并且为调查员设置了专门的席位, 其席位在审判台与被告人之间, 与书记员并列。在法庭审理过程中, 调查员应当在法庭上当庭宣读调查报告, 接受控辩双方的询问。在法庭审理之后, 调查员还需要参与法庭教育阶段, 开展对涉罪未成年人的法制教育工作, 并且可以向法官提出具体量刑建议。

此外, 河南省兰考县人民法院对于该制度的规定中还有一特殊之处, 即兰考县人民法院在司法实践过程中将社会调查报告作为刑事案件中的证据予以使用, 这也与其他地区相关实践的不同之处。

三、重庆市沙坪坝区

重庆市沙坪坝区对于未成年人刑事案件社会调查制度主要采取两种调查模式, 一种是沙坪坝区人们检察院调查模式, 另一种是沙坪坝区人民法院调查模式。

(一) 沙坪坝区人们检察院调查模式

重庆市沙坪坝区人们检察院在运用未成年人刑事案件社会调查制度中最大的特点在于在调查过程中必须有律师介入, 由律师充当合适的诉讼参与人角色。在改革之初, 主要着眼于有律师介入未成年人刑事案件, 律师在审查逮捕阶段有询问在场权、提出意见权, 之后发展为律师在公安机关立案之后或者在对犯罪嫌疑人采取强制措施之日起就介入诉讼当中, 为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助, 并保证律师对未成年犯罪嫌疑人的成长经历、帮教条件等情况进行社会调查。

沙坪坝区人们检察院适用的未成年人刑事案件社会调查报告主要包括未成年人犯罪嫌疑人基本情况、家庭情况、平时表现、犯罪前后的表现、实施犯罪行为的原因分析、管教条件、律师调查意见等内容。

沙坪坝区人们检察院同当地的公安分局、司法局联合签订并发布了《未成年人刑事案件侦查、审查逮捕环节法律援助实施办法 (实行) 》, 根据该办法的规定, 援助律师有权在公安机关批准逮捕前开展对未成年犯罪嫌疑人进行社会调查, 提供逮捕必要性方面的证据, 填写《社会调查表》, 并提交给公安机关附卷。

(二) 沙坪坝区人民法院调查模式

根据调查对象的不同, 主要是所调查的涉罪未成年犯罪嫌疑人的户籍所在地的不同, 沙坪坝区人民法院在适用制度中主要采取两种模式。一种模式是对于户籍所在地属于外地的未成年人, 沙坪坝区人民法院主要实行由辩护律师或者是法律援助律师担任调查主体的调查模式。由辩护律师或者是法律援助律师担任调查主体具有一定的优势, 即调查时间更为灵活, 调查方式更为简便, 调查经费相对独立。在法庭制作的未成年人刑事案件社会调查报告涉及的内容非常广泛, 包含了涉罪未成年人的基本情况、家庭背景、社会交往等多方面的内容。调查报告涉及的方面越光、包含的内容越多, 越有利于辩护律师对涉罪未成年人进行辩护, 切实维护涉罪未成年人的合法权益。

另一种模式是, 针对户籍所在地属于当地区域范围内的未成年犯罪嫌疑人采取以基层司法行政机构为调查主体的调查模式。随着社区矫正工作的逐步推行, 沙坪坝区人民法院与当地司法局签署了《社平坝区未成年犯帮教矫治暂行规定》, 由基层街道的司法行政机关人员或者是社区矫正机构的工作人员对本辖区内的未成年犯罪嫌疑人进行社会调查。

沙坪坝区人民法院采取的两种不同的调查模式具有一定的积极意义。对于不同的调查对象采取不同的调查模式, 从而更有针对性的开展工作, 更加全面、公正地保护涉罪未成年人, 更好地教育、矫正涉罪未成年人。

四、江苏省

江苏省未成年人刑事案件社会调查制度是由社区矫正机构担任调查主体。在具体的工作中, 公安机关协助社区矫正机关进行调查, 在调查的过程中需要受到人民检察院的监督。

调查的方式也是多种多样的, 主要有直接对涉罪未成年人进行观察;走访或电话采访未涉罪成年人的监护人、朋友、社区等。调查的内容主要有未成被告人的人格特征、一贯表现、家庭环境、犯罪原因等。通过对未成年被告人进行调查了解, 综合分析其人身危险性和再犯罪可能性, 制作出相应的调查报告, 将报告提交法院, 并向法官提出处理意见。

此外, 江苏省的未成年人刑事案件社会调查制度还要求在法庭上出示并宣读调查报告, 调查员需要参与庭审, 接受控、辩、审三方的询问。据此可以看出江苏省规定的社会调查员在庭审中的地位相当于鉴定人的诉讼地位。

为了切实保障未成年被告人的诉讼地位, 保护未成年被告人的诉讼权利, 江苏省还对未成年人刑事案件社会调查制度作出了详细的规定:在进行社会调查时, 必须有两名调查员同时进行;社会调查员与未成年被告人之间具有亲属关系或其他利害关系的, 社会调查员应当自行回避, 或是由其他利害关系人申请回避;对于调查报告的内容以及调查过程或是诉讼过程中了解到的未成年被告人的相关信息, 调查员应当对其进行保密, 不得向他人泄露。

摘要：未成年人刑事案件社会调查制度是我国2012年修订的刑事诉讼法中新增加的法律规定, 在法律上规定的还不够严谨, 在司法实践中各地的做法也不一致, 本文主要对我国几个比较具有代表性的地区的司法实践进行研究。

关键词：未成年人刑事案件,社会调查制度,社会调查报告

参考文献

[1]李璞荣, 司明灯.我国未成年被告人社会调查制度运行模式的比较分析[J].青少年犯罪问题, 2003 (1) .

[2]李昌林, 朱军, 胡媛.律师介入机制[C].未成年人检察工作机制创新—沙区模式的探索与实践研讨会论文集, 2011.6.

[3]陈姝.未成年人刑事案件社会调查制度的实践与完善[J].人民司法, 2014 (12) .

司法社会工作在实践中存在的问题 篇3

关键词：司法社会工作；社区矫正

中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0062-01

一、司法社会工作的相关职能

司法社会工作是指司法社会工作者综合运用社会工作专业知识和方法，为社区矫正对象、安置帮教对象及边缘青少年等弱势群体提供心理疏导、职业技能培训、就业安置等社会工作服务，以提升其自我机能、恢复和发展社会功能，最终达到预防犯罪、稳定社会秩序的专业服务过程。

国内目前的社会工作主要由民政部门指导，而在实践中，司法社工一般由司法行政部门指导。根据司法行政工作职能和预防犯罪工作的实际需要，我国目前的司法社工可以划分为针对刑满释放、解除教养人员的安置帮教社工、预防青少年犯罪的社工、禁毒社工、负责社区服刑人员矫正的社工等等。同时，随着安置帮教工作关口前移，出现了在监狱或看守所对罪犯或嫌疑人进行疏导、规劝的司法社工。

二、司法社会工作在我国的发展现状及存在的问题

当前，我国的司法社工制度还处于探索阶段。通过社区矫正等实际操作反映出来的问题较多：首先，司法体系属于政府部门，对于政府部门的办事模式，社会工作的有些价值观并不能完全融入进去，在政府部门很难找到专业的社会工作者队伍，这也是由政府部门的工作性质所决定的；其次，司法社会工作开展的领域有其特殊性，司法社工也是依托于政府机构来开展相关活动，和其他领域的一些独立自主的机构有很大不同；最后，司法社会工作领域的人才队伍建设参差不齐，这也在很大程度上影响了社区矫正的效果。下面将结合具体的实习内容谈一下司法社会工作领域所遇到的问题

（一）司法社会工作中的伦理困境。社会工作相对于其他专业而言，有着专门的价值观和专业伦理。《全国社会工作者协会专业伦理守则》一书在前言中指出：“社會工作专业的使命植根于一套核心价值观中。”伦理原则虽然不会描述出专业实践的方法，但是却能帮助筛查和评估实际选择的对与错。

新航驿站的工作是负责协调整个未央区下属社区街道办的社区矫正工作，矫正社会工作有着比较特殊的地方，矫正对象主要是来自各地的刑释解教人员。由于矫正社会工作长期以来是由政府部门负责和主导的，涉及司法、检察、社会工作、民政等诸多领域，本身的协调工作也是相对困难的，而矫正工作的真正执行者则是下属街道办。这种不成熟的体系设置也从另一方面反映出矫正社会工作在中国大陆尚处于起步阶段，各项规章制度也不完善，存在很大的提升空间，缺点是这为平时的矫正工作带来诸多不便，其中就有社会工作者与机构同事之间的伦理困境。

由于矫正社会工作是由政府发起的，具体的矫正流程是由多个部门合作共同完成的，通过入矫宣告的仪式正式将矫正人员纳入监管范围，这对于矫正社会工作者来说，“案主”的身份是相对复杂的，他们是矫正对象、服刑人员、被监管对象的结合体，人身只有相对的自由，作为案主，他们并不需要社会工作者对其需求有过多的了解，因为他们的需求已经被限制在规定的领域之内，这也在很大程度上限制了社会工作实务方法的运用与开展。

（二）政府部门中的社会工作者存在的问题。从矫正机构的人事编制来看，大多数的社会工作者受雇于科层制组织，作为政府公务人员的社会工作者。从矫正社会工作开展的情况来看，社区矫正的最大目标是保证矫正人员在参与矫正的期限内不犯罪，剩下的目标则是对矫正人员进行思想教育、技能培训、就业安置等，这是一整套的行政流程，已经趋于制度化和体系化。

另外，未央区司法局的社区矫正工作走在了西安市矫正工作的前列，其下属的司法所负责的矫正对象较多，有的司法所负责矫正的社会工作者只有一个，一个人要负责这么多的矫正对象很多时候是非常忙碌的。有时候，一个社会工作者会因收集矫正对象的资料而忙得焦头烂额，并且同一个社会工作者在矫正工作的岗位上工作的时间并不长，可能刚熟悉了工作流程又被调往了另一个地方，这对矫正工作的连续性是有不好影响的。

（三）司法社会工作人才队伍存在的问题。在开展社会工作方面，司法行政系统普遍缺乏社会工作专业资源。新航驿站的众多工作人员当中，还没有社会工作（及其相关）专业毕业的，也没有获得社工师职称的。社会工作介入的领域狭窄，基本上是行政性非专业化、非专职的社会工作，主要由部门内的公职人员和热心公益事业的各界人士承担，面临着较大的人力资源缺口。

同时，司法系统社会工作的开展与司法社工制度的建立还面临着许多问题：一是人们对社会工作的理解比较模糊，很多司法部门没有听说过“社会工作”这一专业。二是社会工作的管理体制、运行协调机制还不完善，社会工作在司法行政职能中如何体现还不明确。三是社会工作考核认证机制有待建立，司法社工职业化培养与在职人员培训体系仍未形成，从事司法社会工作领域的社会工作者的法律意识和水平还有待提高；四是社会工作的政策、法律环境有待改善，相关配套法律、法规、政策亟需出台，人、财、物等制度保障有待加强。

三、结语

司法局工作总结及工作思路 篇4

司法局工作总结及工作思路

20xx年以来，我局按照市县确定的任务目标，围绕中心，服务大局，以“奥运安保“为切入点，以抓好工作落实为着力点，通过强化责任，发挥职能，较好地推动了全县司法行政工作的健康发展，为维护全县社会稳定做出了贡献。

一、人民调解工作

一是组织完善了基层人民调解组织。协调健全了乡村两级人民调解组织。进一步完善了乡镇人民调解厅工作制度和基础设施。二是注重强化各级调解人员业务素质的培训。按照年度培训计划，以乡镇为单位组织开展了人民调解员的培训活动。三是完善了人民调解工作制度。落实了人民调文秘杂烩网解工作乡级“六有”、“四规范”、“六上墙”，村级“五有”、“四落实”标准。四是认真组织开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。制定了矛盾纠纷排调百日活动实施细则，结合“奥运安保”、“冬季亮剑”严打等工作，积极组织开展“民间矛盾纠纷排调百日活动”，主动安排了三次矛盾纠纷集中排查调解活动。五是认真组织民间矛盾纠纷的日常排查调处工作，健全了排查调处工作台帐。截止目前，全县共排查各类民间矛盾纠纷82件。其中，婚姻家庭纠纷31件；邻里纠纷19件；合同纠纷3件；赔偿纠纷1件；劳动纠纷5件；征地拆迁1件；宅基纠纷3件；其他纠纷19件。调解率100；调解成功率100。

二、法律服务工作

按照规范化建设要求，不断加强督导检查工作，及时发现和解决工作中的问题，促进了法律服务工作的开展。组织指导法律服务人员，积极参与纠纷调解和处理涉法涉诉上访工作。结合县委书记大接访活动，认真安排律师接访值班，引导全县律师增强政治意识、责任意识，较好的保障了我县信访接待工作的正常进行；县法援中心紧紧围绕“维护困难群众合法权益，构建社会主义和谐社会”的活动主题，指导各乡镇法援工作站，对法律援助程序等相关内容、公证有关事项进行了上墙公示。在此基础上，指导公证、律师、司法医学鉴定机构，进一步规范服务行为，优化服务质量，积极为城区拆迁改造提供法律服务，较好地推动了全县法律服务工作的正常开展。截止目前，办理公证事项103件，代理各类法律案件256件，开展司法医学鉴定62例，解答法律咨询172人次，办理法律援助事项28件。

三、法制宣传教育工作。

按照“五五”普法规划的要求，及时制定了全县年度法制宣传教育工作要点。针对信访接待形势，组织了六名司法所长参与全县奥运期间信访人员法制培训班工作，结合“法律八进”活动，组织制定了我县开展奥运法制百日集中宣传活动的实施方案，协调相关部门，制定印发了全县关于开展劳动法律宣传活动的通知，围绕“四法一条例”的普及，积极为全县企业和广大职工学法、用法搭建了有效平台。采取张贴标语、发放法律明白纸、开辟法律援助宣传栏、流动宣传车广播等形式，在全县范围内进行了法律援助知识宣传。县法援中心协调法宣办、劳动人事和社会保障局、计生局、信访局等部门在雄州集贸市场现场悬挂横幅集中组织开展了法律援助咨询，发放了《法律援助条例》、《河北省法律援助条例》及法律援助受理程序、事项等基本知识及《河北省人口与计划生育条例》、《工伤保险条例》、《禁止使用童工决定》、《信访条例》等与群众生产生活密切相关的常用法律法规等相关知识的法律宣传资料，发放了维权联系卡，现场解答了法律咨询、接受法律援助申请。活动中张贴法律宣传标语200张，发放法律宣传资料万余份，接受法律咨询30余人次，开辟法律援助宣传栏9个。选派普法骨干深入乡村开展了法律进村宣传活动。解答法律咨询230余人次，发放法律宣传资料3800余份。六月份，积极组织对“五五”普法工作开展情况进行了自查活动。12月4日，认真组织了全县“12.4”法制宣传日活动。为使活动取得良好效果，我局对“12.4”法制宣传日活动做出了具体安排。一是积极打造12.4法制宣传日活动声势。协调雄县政法报、县电视台、通讯机构及时发布了活动信息。协调19个县行政执法部门制作悬挂了法制宣传横（条）幅58条，制作法制宣传展板28块。二是设立11个法律咨询站点，开展了法制宣传咨询活动。发放法律宣传资料2万余份，现场解答法律咨询1360余人次。三是出动了法律宣传车18辆次。四是协调组织了秧歌队、腰鼓队等法制文艺演出。五是县委常委、政法委书记李增良、县委常委、宣传部长温占芳、县人大副主任刘玉峰、政协副主席常福山等县级领导出席了活动现场，李增良书记并做了重要讲话。在开展法制宣传教育的基础上，继续组织开展了依法治理活动。

四、社区矫正及安置帮教工作

按照社区矫正和安置帮教工作的要求，积极组织完善组织网络建设。一是协调乡镇和有关部门，健全完善了县、乡、村三级安置帮教及社区矫正组织，成立了由县委常委、常务副县长任组长，县政法委常委副书记、司法局局长任副组长，团县委、县综治办、公、检、法、司、民政、工商等部门共同参与 的安置帮教及社区矫正工作领导小组。二是协调乡镇、村，分别建立了相应的组织。截止目前，全县共建安置帮教组织238个，参与帮教工作人员达980余人。三是对五种犯罪人员情况进行了摸底，对23名社区矫正人员，按照“五书”“十表”“一案”“一录”的要求落实了监管措施。在落实社区矫正工作的同时，认真抓了安置帮教工作。健全了县乡村“两劳释解”人员安置帮教领导组织，完善了工作措施，落实了目标责任制度；对今年两劳释解的64人，完善了跟踪帮教措施；依托安置帮教基地，主动为刑释解教人员提供致富信息、协调落实了帮教措施，防止了重新犯罪。

五、奥运安保工作

六、优化发展环境，激活市场主体活动工作

全县“优化发展环境、激活市场主体”会议后，我局按照全县的统一部署，积极组织副科级领导干部认真学习县“优化发展环境、激活市场主体”动员会议精神，并组织局领导召开专题会议，就如何落实县动员会议精神，进行了分析研究。在此基础上，结合我局职能和实际情况，积极与企业进行了沟通联系，拟订了工作计划，分别深入到所包企业进行了座谈活动。为优化发展环境，积极引导律师，公证员、基层法律服务人员参与服务此项活动，严格办事程序，依法维护企业、法人和消费者利益，较好的发挥了法律服务作用。

七、配合中心工作和队伍建设

根据县委县政府的年度工作安排，积极组织司法干警服务大局，围绕中心工作开展，认真组织对滨河新区五个拆迁户进行了耐心深入的说服工作，及时完成了县委县政府赋予的工作任务。结合抗震救灾活动，组织开展以社会主义法治理念教育为核心的思想政治教育活动，积极引导干警服务大局，组织开展献爱心、做贡献活动，全局共捐款近6000余元，同时组织党员干部开展了“为民、务实、清廉”活动，组织全局干警认真开展解放思想大讨论活动，有效促进了队伍全面建设。

20xx年司法行政工作总体思路

一、司法行政工作的总体思路

以党的十七届三中全会精神为指导，按照省市关于司法行政工作的具体部署，紧紧围绕推进雄县经济社会更快更好发展，加强司法行政基层基础建设、加强领导班子及队伍建设，加强司法行政业务工作的规范化建设，务实创新，与时俱进，创造性地完成各项司法行政任务目标，努力为中国温泉之乡建设营造良好的法制环境。

二、司法行政工作的任务目标

一是强化司法行政基层基础建设，扎实推进基层司法所、律师所规范化建设；二是强化司法行政队伍建设，着力提高司法为民水平；三是强化司法行政业务工作培训，创造性的抓好工作落实。

（一）拓展基层工作领域

1、按照“三位一体”机制建设要求，积极协调探索建立人民调解联席会制度、聘请法官担任人民调解指导员制度，人民调解中协助或参与法院调解制度等机制。积极建立司法所、人民调解委员会与公安派出所、土地所、工商所等基层行政机构的联合调解工作制度。

2、不断拓展工作领域，充分发挥人民调解作用。在做好婚姻家庭邻里等民间纠纷调解的同时，主动参与化解企业改制、劳动关系、土地征用、房屋拆迁、环境保护、拖欠职工工资等多发性、易激化纠纷。及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、变化的规律，有针对性地采取预防措施，把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层，严防“民转刑”案件、群体性事件和越级上访案件发生。突出做好重大节日和敏感期集中排调工作，建立领导责任追究制。

3、全面加强组织建设，夯实人民调解工作基础。及时充实完善乡村基层调解组织，健全乡村、社区人民调解委员会和调解员队伍。努力发展区域性、行业性调解组织，协调在集贸市场等建立调解组织。积极推进调解组织制度化、规范化建设，做好调解员选任工作，努力提高司法所指导人民调解工作的水平。

4、加强安置帮教工作。继续抓好刑释解教人员的衔接工作，协调相关部门，抓好安置帮教措施落实。

5、抓好社区矫正工作落实。积极探索工作规律和经验，加强与公安、法院等部门的配合，确保工作成效。

（二）、拓展法律服务领域

1、继续做好律师参与信访接待和处理工作，进一步抓好县委书记大接访活动；做好刑事辩护工作。

2、拓展企业法律顾问工作、诉讼代理工作和公证工作。

3、积极为项目建设提供法律服务。

4、引导律师、公证员，为三农提供高效的法律服务。

5、强化法律援助机构建设，充分发挥法律服务人员法律援助作用；动员和鼓励社会力量参与法律援助，努力满足社会弱势群体的法律需求。

6、加强司法鉴定机构建设，健全机构资质、鉴定质量评估制度，提高司法鉴定管理水平和司法鉴定质量。

（三）、拓展法制宣传领域

1、按照“五五”普法规划。研究制定年度普法规划，增强普法工作针对性。

2、丰富法制宣传内容、形式和载体。积极组织宣传与社会和谐稳定、经济建设、基层组织建设、公民生产生活关系密切的法律法规，努力搭建法制宣传教育平台。

3、落实领导干部和公务员学法制度。完善法律知识考试制度。领导干部学法用法工作，要采取多种形式加强培训，学习时间不少于40课时；坚持党委理论中心组法制讲座制度，年内举办讲座不少于2次。配合组织、人事部门对全县公务员普遍培训一遍。

4、协调相关部门开展法律宣传教育活动。加大农村法律宣传阵地建设，深入开展“民主法治村”创建活动；完善法律进校园机制，继续推进学校法制课计划、教材、课时、师资“四落实”；组织引导学校开展依法治理活动；加强企业法制建设。采取多种形式，提高企业经营管理人员和职工法律素质；继续组织开展依法治企活动；推进法律进社区工作落实。协调建立社区居民学法制度，完善社区法制宣传队伍，定期开展法制宣传活动和“民主法治社会”创建活动。

5、开展好“12.4”法制宣传日等集中法制宣传活动。

6、深入开展依法治县和专项依法治理工作。

7、完善普法工作责任制。将普法工作纳入各级、各单位年度考核目标。

（四）、加强基层基础建设

1、加强基层组织建设。配齐配强基层司法所人员。

2、加强基层基础设施建设。协调解决基层交通、通讯、办公设施差、经费紧张等问题。

3、加强基层业务建设。健全业务管理规章制度，落实目标管理责任制。

（五）、强化班子和队伍建设

1、加强领导班子思想政治建设和组织建设。强化班子和干部作风建设，不断增强领导干部政治责任心和事业感。

2、加强干警和法律服务队伍建设。认真落实省厅“六条禁令”和市县有关规定；继续开展服务质量检查活动；坚持从优待警，帮助干警和法律服务人员，解决实际困难。

3、开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设责任制，加强内部审计，推进权力公开、透明运行。

4、大力培养树立先进典型。组织参加市县政法系统开展的评选活动，积极总结推选表彰先进集体和先进个人。

三、完成工作的主要措施：

司法局工作总结 篇5

台阶。

一、上半年司法行政主要工作情况回顾

（一）在普法依法治理上构筑新格局。

一是精心规划，积极开展各类主题宣传活动。年初，结合我市的实际，市两办及时出台了《xxxxxxxx年普法依法治理工作要点》，明确了今年我市普法依法治理工作的目标任务。积极组织开展“三·八”妇女法制维权宣传周、白石街道“三月初十会市”、“雷锋日”、“消费者权益日”等各大节假日和重要时段的法制宣传。围绕市委市政府中心工作，做好“三改一拆”专项法制宣传活动。全面部署开展浙江法治宣传月活动，市普法办在乐成街道晨沐广场开展“浙江法治宣传月”广场法律宣传活动，各镇街、部门积极响应。深入实施“法宣护航，服务乐商”活动。5月16-17日，联合市普法办、市直机关党工委和市工商联一行到上海乐清商会、桐乡乐清商会建立商会普法联络点，活动以开展普法联络点的授牌仪式、法律体检和座谈会为重点，积极推进异地商会普法工作。

二是巩固阵地，进一步加强普法依法治理规范化建设。订购了xxxx年全年度的《普法挂图》、《普法漫画》和《普法音像》免费赠送给17个镇（街道）、98个社区和市直有关单位，进一步巩固基层法制宣传阵地建设。启动北白象镇、乐成街道和翁垟街道等3个法治文化公园创建工作，全面开展白石街道“法治文化示范区域”创建，形成法治文化示范区域。积极开展省级和温州市级的民主法治社区建设，对14个分别荣获全国、省级和温州市级的民主法治村（社区）进行补助到位。借助司法行政职能进社区的平台，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。加大运用新兴媒体开展普法宣传。切实加强“雁荡法治网”、“乐清普法”微博等新兴媒体和电台、报社等新闻媒体宣传阵地的建设。“乐清普法”微博荣获了xxxx“优秀政务微博提名奖”，截至目前已累计发布微博1844条，粉丝数达955人。深化以案说法栏目，将乐清“民生99.5律师在线”积极运用移动通讯终端手机短信开展法制宣传；结合乐清实际，针对不同的普法重点对象制作了多个《普法动漫》，每天在乐清电视台黄金时段播放。

三是突出重点，深化“法律六进”活动。围绕加强领导干部和公务员法制宣传教育，坚持和完善局党组理论学习中心组集体学法制度，依托温州网络学堂，借助雁荡法治网作温州网络学堂，开展经常性专业法学习培训和考试，专题制作了《公务员涉嫌受贿罪》动漫在电视台和楼宇视频中滚动播放。围绕加强青少年法制宣传教育，全面开展“法在心中”系列主题宣传活动，出台学校法制教育实施意见，推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，推进“六五”普法校园行活动。围绕加强新居民法制宣传教育，组织开展“幸福乐清法迎新春”和“平安和谐”专项法制宣传系列活动，如：局机关分别于1月29日，2月2月27-28日组织现场大型咨询活动。围绕加强村（居）民法制宣传教育，做好城乡社区建章立制和选举工作的法制宣传，指导规范镇（街道）法制辅导站、社区（村）法制宣传栏、法律图书室等阵地和设施建设。因地制宜的开展老年人、妇女、残疾人、困难群众、留守儿童等弱势群体的法制宣传活动。围绕加强企业法制宣传教育，实施“法律体检”，以“菜单式普法，点单式服务” 为模式，开展“法宣进企业”活动。20家企业被命名xxxx级“诚信守法企业”创建工作的先进企业，兴乐集团成功创建浙江省“诚信守法企业”，这是温州市唯一一家企业获得的荣誉。在创建的基础上，及时总结诚信守法企业和学法用法企业创建工作试点经验，培育诚信守法企业创建工作先进典型。

（二）重点人员维稳管控上有新举措

1．社区矫正工作全面加强。一是创新工作方法，提高工作效力。针对乐清民营经济发达，异地籍社区矫正人员日益增多，但同时又存在着村居不愿意监管等现象截止目前，试点建立外地籍人员企业帮教基地，企业确定一名工作人员协助基层司法所协助日常监管。目前，已有4名社区矫正人员落实到3家企业进行帮扶。将审前调查提前到诉前阶段，实现了法检司工作的无缝对接，有效解决了法院委托的审前调查委托时间短，在短时间里难以保证评估意见质量等问题。自3月1日推行以来，截止到6月1日，已成功开展了167起诉前社会调查，初步成效明显。二是组织集中点验，加强助困帮扶。继续坚持以集中点验方式强化社区矫正人员监管，半

年来，组织社区矫正人员集中点验2次，协同检察院抽查点验1次。如：春节前夕，联合xxxx检察院对17个基层司法所开展集中大点验，集中大点验应到人数1234人，实到人数1222人，请假7人，3人因精神障碍不宜到场，2人因年事已高免于此次集中点验，无故未到0人，社区矫正监管安全形势总体上持续稳定。对16名的社区矫正人员，开展了送温暖、献

爱心活动。三是强化走访排查，严格规范执法。开展春节、两会等期间的大排查、大走访，加强对重点对象的监管，实行日报告制度，确保了无社区矫正人员重新犯罪，无脱管、漏管，无进京、进省上访、闹访，无参与群体性事件等现象发生。组织开展的社区矫正“规范执法集中整治月”，通过自查、巡查和倒查方式，对社区矫正各执法、管理环节进行大排查，重点加强审前社会调查、日常管理、司法奖惩、收监执行、禁止令执行、解矫等重点执法环节的排查。完善社区矫正人员信息通报、核查核对衔接管控机制建设，严把审前调查、人员接收入口关，全面助推“六个一”、“五个必谈”立体式工作机制。四是加强队伍管理，注重业务培训。实行绩效工资制和末位淘汰制，修订完善了《社区矫正协理员管理办法》，联合检察院开展社区矫正联合执法考核，对考核末位的5名协理员进行了训诫谈话。以金华一名司法所工作人员因滥用职权和丽水松阳一名矫正人员涉嫌严重刑事犯罪为教育样本，增强廉政风险防范意识。深入贯彻落实好浙江省社区矫正工作人员“八条禁令”，统一制作社区矫正工作人员的“八条禁”制度牌并在各基层司法所将上墙，做到“制度上墙”、“纪律入脑”。编印了《社区矫正工作资料汇编》，便利了工作人员的规范操作。3月份，在xxxx党校集中组织三天的社区矫正业务培训会。注重心理矫治队伍的培养，出台新规，举办了第一期心理咨询师培训班。另外，加强志愿者队伍的建设。

截止xxxx年上半年，全市17个镇（街道）累计接收社区矫正人员3408名，期满解除社区矫正人员1712名，现实际在册社区矫正人员1438名，管制4名，缓刑1104名，假释285名，暂予监外执行46人。其中今年以来，共累计接收社区矫正人员468名，期满解除233名，受理审前社会调查428件，迁居27名，组织新增对象集中教育训诫6次，教育468人次。收监执行3名（已对1名私自外出并被公安机关拘留的社区矫正人员撤销缓刑，对1名无证驾驶并被行政拘留的假释对象和1名不符合保外就医条件的对象依法收监），警告13名，社区矫正人员重新违法犯罪率为0.1%（1名社区矫正人员去年涉嫌，今年判决），无人员脱漏管。

2．刑释解教人员安置帮教工作稳步推进。一是强化衔接工作，实现无缝对接。除社区矫正期满外，充分利用刑释解教通知书和信息管理系统平台，第一时间做好对刑释解教人员衔接，建立档案，开展帮教。截止xxxx年5月31日，五年刑释人员4559 人，3年解教人员 41人，1-5月共接收刑释人员479 人。做好服刑在教人员信息核实和预释解人员的回执发送。1-5月各司法所在刑释解教人员信息管理系统平台对服刑人员核实成功 271 人次，预释解人员发送回执55人次。每月走访看守所，全面摸底，逐个比对核查人员情况。1-5月刑释479人，通过比对核查，1-5月重新犯罪13人，五年刑释人员4559人，重新犯罪率为0.29%。另外，配合监狱做好对服刑人员做好跟踪调查工作。二是实施分类管理，落实帮教措施。根据《温州市刑释解教人员安置帮教工作分类管理办法》温综治办【xxxx】7号文件精神，要求各司法所对辖区内新接收的刑释解教人员开展分类分层评估测定工作，每个季末报局安帮科审核。根据分层分类的相应等级，建立档案，落实相应的帮教措施。1-5月接收刑释解教人员480人，安置442人，帮教 460人，安置率、帮教率分别达92%、95.7%。三是加强特殊时段和特殊情况的管理，确保社会稳定。做好春节、各级两会等重要时期的刑释解教人员管理。对列入重点帮教的刑释解教人员做好重点管控和帮教，对生活困难的刑释解教人员做好帮扶工作。如：春节前，对5名生活困难的刑释人员开展慰问，为每人送上500元的慰问金。积极协调仙溪镇一刑满释放人员在金华监狱服刑期间因患病导致肌体偏瘫和监狱方引起纠纷事宜。在省司法厅、温州市局、xxxx委、市府的高度重视下，我局与仙溪镇政府通过与监狱方、家属的多次沟通、协调，经监地多方的共同努力，最终以该对象书面申请政府经济救助的方式，化解重大不稳定因素。

（三）法律服务保稳定促发展有新进步

1、全面深化“法律服务五进”工作。一是社区法律顾问工作全面改革。按照市委工作要求，将农村法律顾问工作重点从村居转移到社区，在全市98个社区建立法律顾问制度，并结合原村居顾问工作开展情况，因地制宜，分类实行不同的工作标准和报酬。二是服务重点工程进一步提高层次。积极搭建服务平台，强化律师与政府、企事业单位及社会各界的联系，为法律服务介入重点项目牵线搭桥。建立律师定点联系服务重点企业和工程项目机制。要求担任市领导法律顾问的律师们，对各市领导分工结对的127个重点工程、32个重大项目实行结对式服务；自xxxx年8月开始，应xxxx人民政府邀请，叶飞、干伟峰律师全程为乐清总部经济园提供全方位法律服务，服务内容包括起草、审核项目开发建设施工合同，招商引资条件及资质设置和审查、商品房买卖合同起草和审核等。法律顾问们参加由市政府牵头的各种会议20多场次，并独立提供和发布法律意见十多项，为乐清总部经济园项目顺利推进发挥很好的作用，深受xxxx人民政府及相关职能单位的好评。市政府法律顾问张建义律师与杨英骏律师作为xxxx政府法律顾问，为加快推进“浙江(温州)海峡两岸经济合作乐清湾试验区”建设出谋划策，促成《xxxx人民政府与华宇投资控股有限公司战略合作框架协议》通过。三是政府法律顾问工作全面推进。xxxx政府序列部门共27个、已聘请法律顾问20个，占全部比例74%，余下7个部门的法律顾问合同仍在续签之中；镇（街道）共17个，已聘请法律顾问9个，占全部比例53%，仍有5个镇（街道）法律顾问合同在续签。四是律师服务进商会初见成效。积极服务在外乐商企业，与上海乐清商会、乐清雁荡商会签订法律服务合同，促进在外乐商事业健康发展。五是服务中小企业形式多样。抓律师服务规模以上企业，拟与市经信委联合发文，在规模以上企业开展“法律体检”专项服务，并在此基础上，积极倡导规模以上企业聘请法律顾问，目前聘请率达25%以上。推广精深法律服务模式，为企业开展各类专项服务和危机救济。

2．引领律所转型发展服务社会。一是强管理，深化推进推进律师和基层法律服务所规范化建设。积极不断提高律师所自身管理水平。继续运用百分制考核，强化律师事务所及其管理者的执业监管责任，对年度考评低于70分的所主任进行诫勉谈话。在强化律师事务所的基础管理作用基础上，严格落实律师法层级管理职责。出台xxxx年律师和律师所日常监督检查计划，开展律师办案质量情况季度检查和业务档案管理情况评查活动，对律师所和律师违法违纪执业行为和投诉事项进行调查，并提出处罚建议。加强律师业党建工作，组建xxxx律师党总支，指导律师所不断建立完善党支部工作制度。同时认真履行对基层法律服务工作的管理职责。严把基层法律工作者执业入口关，确保所聘请人员专职专用。推进基层法律服务所脱钩改制工作。进一步完善法律服务所重大事项报告制度、办案质量监督制度、法律服务所所务公开等各项规章制度。二是优服务，做大做强律师业。借乐清总部经济园一期开展对外招商销售之机，组织浙江合众律师事务所、浙江联英乐清律师事务所等四家律师所联合申购总部经济园一期用房计4000㎡，用以设立律师楼，满足我市律师事务所办公场所需求，为我市律师业实施品牌化战略打好硬件基础。以xxxx委市府两办名义出台《关于进一步加强和改进律师工作的意见》，努力提高律师万人比，扶持和保障律师行业发展。三是搭平台，提高法律服务水平。加强对律师刑事辩护工作的指导协调，对一些重大敏感性案件，按照上级要求，坚持集体研究和请示汇报制度，确保办案的法律效果和社会效果统一；完善律师参与信访接待和群体性事件处理工作，指派得力律师认真做好参与每月15日市政府领导信访接待日活动；继续与乐清电台《民生99.5》栏目合作创办——《律师在线》栏目，不断提高栏目质量和档次。1-5月律师共办理刑事案件296件，代理民事诉讼案件 994 件，行政案件 28件，非诉案件 70件，担任法律顾问202 家，业务收入2038万元。

3．积极推动公证法律服务领域不断拓展。一是充分发挥公证在“三改一拆”和“金改”中的法律服务职能。如：公证处为温州港七里港区二期工程提供保全证据等公证，确保拆迁依法有序进行。积极服务金融体制改革，做好对接。如：围绕温州金融创新实验课题，积极了解村（居）民和企业管理人员民间借贷的现状及他们（特别是企业）对民间借贷的需求，专门走访金融办，介绍了设立民间借贷服务中心及办理借贷合约公证的政策，并就如何规范金融活动充分交换了意见，为下一步公证服务民间借贷打下了基础。二是公证法律服务主动服务企业和新农村建设有新亮点。组织走访金龙控股集团等6家企业，开辟服务中小型企业绿色通道务求工作实效。积极介入股权赠与、继承、转让公证，帮助企业理顺产权，参与国有企业改制中房地产的转让公证，为企业涉外合同提供公证服务，为各种侵权纠纷尤其是知识产权纠纷办理证据保全公证。指派公证员担任社区法律顾问，相继走访朴湖社区、滨江社区等顾问单位，通过发放公证服务联系卡、召开公证服务需求现场交流会、帮助修订完善村规民约、合同、协议等。1-5月共办理各类公证6242件。三是着力加强公证处的规范化建设。公证处的规范化建设为契机，依照《公证法》和《公证机构执业管理办法》等有关规定全面梳理完善各项规章制度。二是加强办证窗口效能服务建设。以“群众满意基层服务窗口”创建活动为抓手，建立党员示范岗，推出一系列便民举措，在建立电脑自动排除叫号系统的基础上，新设电子解摸信息处理系统，咨询窗口设专人，公证信息平台建设设专人管理，并建立网站，建立周六值班制度、法律援助制度、上门服务、电话预约等常态化管理机制，进一步优化窗口服务形象。

（四）司法行政法律服务中心在便民服务建设上取得有新成效。积极开展“法律援助质量提升年”活动，做好“保民生、促和谐、法律援助大行动”活动，加大法律援助工作力度，并通过规范接待服务，完善和创新便民举措，为困难群众排忧解难，成效明显。今年1-6月份，中心共办理法律援助案件507件，其中民事262件，刑事245件。申请类案件266件，申请类占比为52.1%，法律援助工作站初审案件253件，法律援助工作站初审量占比为95.1%，听庭案件22件，现将有关工作总结如下：

1．抓组织网络延伸，法律援助领域有新提升。着重在拓展法律援助领域上下功夫，一是指导乡镇法律援助站工作，提高服务质量，切实有中心实现有效对接。今年上半年乡镇法律援助工作站共受理非诉案件251件。二是抓好行业性、专业法律援助工作站建设。在已建立的xxxx医疗纠纷人民调解委员会法律援助工作站等28家专业法律援助站的基础上，今年建立了看守所法律援助工作站，为经济困难有法律需要的羁押人员提供法律援助（看守所法律援助站已受理2个刑事案件），进一步拓展了法律援助的服务空间。

2．抓队伍建设，服务能力和水平有新的提升。召开青年律师暨援助骨干团会议，根据省司法厅、温州市局的工作要求部署xxxx年度工作。调整法律援助队伍，结合实际对法律援助律师骨干团成员进行了调整。养成良好的学习习惯、务实的工作作风，积极参加省厅、温州司法局组织的各种培训和局组织的学习活动，并做好148值机分析，当好党委政府的参谋。通过学习不断提高业务能力，加强业务素质，增强了做好本职工作的能力。

3．抓法律援助宣传工作，法律援助社会影响力有新提升。一是有效地利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传，有效地扩大了司法行政法律服务中心社会影响面。二是开展“保民生、促和谐、法律援助大行动”系列活动。在xxxx人流量多的人本超市门口开展大型“关爱农民工暖春维权”活动；在xxxx体育馆开展“幸福乐清，法迎新春”活动；在xxxx体育馆开展“专项法律援助宣传”活动，为有需要的群众提供免费的法律服务。三是切实做好春节期间农民工维权工作，中心在过年前夕2月2号-3号（周六、周日）不休息，照常上班，专门安排律师解答农民工法律问题，受理农民工欠薪案件。四是为迎接第14个中国青年志愿者服务日，由15名律师组成的xxxx法律援助志愿服务队参加“雷锋进社区服务千万家暨‘四边三化’志愿者在行动”活动。法律援助志愿队队员开展法律咨询活动，解答法律问题，提供免费法律服务。五是利用中心服务大厅将法律服务中心的基本内容、受案范围、受理条件、申请程序等在大屏幕电视机上滚动播放，公之于众。

4．抓质量监管工作，援助工作质量有新的提升。完善制度，加强监督考核。认真做好法律援助的规范化工作，认真施行法律援助案件质量监督卡制度、定期回访制度、听庭制度，进一步保障申请人的权益。为保证法律援助办案质量，法律援助案件听庭活动常态化，1-6月份共听庭22件，监督律师办理好案件，案件监督卡回收率和满意率都达100%。

（五）在拓展基层平台上有新突破

一是矛盾纠纷排查调处常抓不懈。深化落实“三排查”和“三级预警”机制，完善矛盾纠纷排查工作制度，防止矛盾纠纷激化。及时调处化解各类矛盾纠纷。1-5月份，我市各类人民调解组织共调解各类纠纷3666件，调处成功3615件，调解成功率98..6%。，其中非正常死亡案件是44件，轻伤害是案件是175件(这是第一季度的数据第二季度尚在统计中），涉及金额是3080.33万元。经统计，xxxx年1至5月份，驻市法院和柳市、虹桥和大荆3个基层法庭调解工作室，共受理纠纷140起，调处139起，协议所涉金额1008.38万元；警调工作室共受理案件1418起，调解成功 1399起；市医疗纠纷调委会共接待来访咨询 23批次105人次，受理医疗纠纷 9件，调解成功 9件，引导诉讼0件，涉及协议款89.29万元；全市20家外来人口调解室共受理外口矛盾纠纷165起，成功调解 162起；交调工作室受理纠纷607起，成功化解594件，引导诉讼4件，涉及协议金额1282.5万元。二是人民调解信息管理系统运行日趋规范。为进一步贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，推进新时期人民调解与社会管理创新的对接。温州市司法局研制开发了“温州市人民调解业务管理系统”，按照项目整体规划和工作要求，我局于二月底前完成了局、司法所（人民调解委员会）、行业性专业人民调解组织网络信号的联通，网络覆盖面达100%。同时我们积极组织相关人员参加市局举办的人民调解信息化管理系统的操作业务培训，并于5月31日在局会议室举办了由基层司法所（人民调解委员会）和行业性专业人民调解组织近60人参加的信息管理员业务培训。截至六月底我市完成司法所（人民调解委员会）、行业性专业人民调解组织和人民调解员基本信息录入工作，输入率求达100%，人民调解信息化管理系统在辖区内的司法所（人民调解委员会）、行业性专业人民调解组织和社区人民调解组织的使用率达100%。三是司法行政服务职能进社区工作不断推进。根据温州市局制定的司法行政职能进社区外观标识范本要求，我局于三月底前30%以上新型社区完成司法行政职能进社区的各项工作制度上墙，同时做到人员落实，职能作用的发挥。6月7日，我们召开全市基层司法所负责人会议，就司法行政职能进社区工作的推进做了专项布置，严格按照温州市有关文件指示，落实场地、明确职责，进一步抓好司法行政职能进社区组织建设。同日我们还联合xxxx民政局联合出台了《关于推进司法行政服务职能进社区的实施意见》，同时还建立了司法行政服务职能进社区的领导小组，制定出台了考核标准。截至六月底全市98个社区全部完成了司法行政职能进社区工作。落实办公室107个，平均办公面积为18.8/平方，落实具体负责工作人员294名。

（六）队伍建设在提升工作水平上取得新进展。积极开展“六型机关”和“四好科室”创建活动为载体，开展“学树改创”主题活动。

一是以开展“为民务实清廉”主题教育实践活动为契机，强化工作推进力度。并结合本职工作，作出一句话公开承诺并制成承诺牌。围绕司法行政重点工作和突出问题，开展下基层走访调研活动，每月召开局务会，分析工作推进情况，制定行事例。通过学习不断提高业务能力，加强业务素质，增强了做好本职工作的能力。强化督查力度，确保按时保质完成各项工作任务。开展局中层干部竞争上岗。二是要求每位党员把学习十八大精神作为当前及今后一个时期思想政治理论学习的重点来抓。组织由局领导班子成员带头讲，中层干部轮流讲的十八大宣讲活动，开辟了十八大精神学习专栏，并利用党员学习园地、法制行业党代表工作室微博、政务短信平台、电子屏幕等宣传阵地，除此之外，每位党员干部认真撰写了十八大精神学习心得，在全系统掀起了学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大的热潮，有力的推动了各项工作顺利开展。三是创设树文明新风载体。以开展“学思比创”主题实践活动活动，广泛开展孝文化学习教育，组织干部诵读中华优秀传统文化经典篇章，开展“四边三化 司法在行动”等活动，推行工间操制度。成立社会法制行业党代表工作室，以浙江法制宣传月为契机，在市晨沐广场开展法制行业党代表法律咨询活动，并做好法制行业党代表提议和询问事项征集工作。

二、xxxx年下半年工作思路

紧紧围绕司法行政中心工作，承接上半年发展良好势头，认真按照上级的考核要求，强化落实、突出重点，为扎实推进“实力乐清、魅力乐清、和谐乐清”建设营造良好的法治环境。主要工作思路如下：

（一）进一步抓好社区矫正工作。一是加强各部门间的工作衔接，把好入矫关。进一步提高刑罚执行工作效率和质量，确保我市社区矫正工作规范、有序进行。对接收的法律文书和有关材料认真检查、核实，发现有遗漏或者送达地址不正确的要及时与送达单位联系，依法处理，对未按时到司法所报到的社区矫正人员，要及时采取相应措施，避免其脱管。二是加强社区矫正人员的日常监管，防止其脱管漏管和再犯罪。严格落实“六个一”工作法、定期与不定期集中教育点验等方式，充分发挥社区（村居）工作站的职能，全面掌握社区矫正人员的思想动态和行为表现，落实相应管控措施。严格执法，充分运用各类奖惩措施和手段，严厉惩处社区矫正人员中出现的违规违纪行为，把各类隐患和不稳定因素消除在萌芽状态。要进一步落实分类管理、分级处遇措施，以调动社区矫正人员的积极性，努力构建安全稳定的社区矫正秩序。三是加强审前社会调查工作，提高评估质量。严格执行《浙江省社区矫正审前社会调查实施办法（试行）》的规定，及时、合法、规范的开展审前社会调查工作，保证审前社会调查的质量。同时考虑，在审前社会调查中引入心理评估等项目，便于工作人员掌握调查对象心理状态，提高审前调查公信力。四是规范社区矫正执法工作，提高执法水平。以社区矫正“执法规范整治月”活动为契机，全面开展学习教育、组织对照检查和风险排查等，着力提高执法规范性，全面加强社区矫正队伍思想政治、执法能力和纪律作风建设。

（二）进一步抓好刑释解教人员安置帮教工作。一是加强对刑释解教人员的全过程管理。做好监狱、地方、司法三方的无缝对接工作，着重做好重点人员的接回制度并落实帮教措施。着眼于减少脱漏管现象,对xxxx-xxxx年的刑满释放人员，xxxx-xxxx年的解教人员进行全年2次排查摸底。二是进一步推进刑释解教人员过渡性安置帮教基地建设。新建过渡性安置基地1个。积极推进刑释解教人员的就业，为刑释解教人员就业搭建平台。三是进一步做好刑释解教人员管理系统软件的运用。指导司法所做好服刑在教人员、预释解人员的信息核查等工作。四是开展助弱解困送温暖活动，对服刑在教、刑释解教人员及他们的未成年子女开展教育救助活动。五是加强宣传，进一步提高安置帮教工作的社会影响力。通过各种途径和方式，大力宣传做好安置帮教工作的意义，宣传从事安置帮教工作贡献突出的先进典型和表现突出的归正人员事例，引导全社会正确对待归正人员，形成全社会关注、理解和支持安置帮教工作的良好氛围。

（三）进一步抓好法律服务

1.深化“法律服务五进”工作。一是联合经信局、工商联，对规模以上企业开展法律体检，力争规模以上企业法律顾问聘请率达30%。二是请示市委市府对政府部门镇街法律顾问落实情况开展一次专项督查，实现90%以上的政府部门、80%以上的乡镇、街道、功能区建立政府法律顾问制度。三是积极与发改委、重点办等部门对接，从制度层面为律师服务进重点工程搭建平台。四是服务金融改革创新方式，推动乐清律师在政府决策、金融产品建设、金融机构运营、民营经济转型、金融服务平台、民资和项目对接、金改框架性工作等七个领域发挥专业优势，提供优质服务。五是制订社区法律顾问考核办法，督促法律服务人员做好服务。

2.加强行业自律管理，推动律师事业健康发展。一是继续完善律协联络组自律机制，进一步发挥律协联络组的自律性管理职能。全面加强律协联络组自身建设，增强行业管理能力。二是深入开展《律师法》宣传，组织开展律师法专题宣传活动。结合新修订的《刑事诉讼法》，做好与公检法等有关部门的工作衔接，力镇争解决律师执业中的“三难”问题。三是大力推进律师业文化建设。开展所徽、所训、所刊、所报、网站的创建和评选工作，积极营造诚信立所、文化兴所的良好氛围。通过加强律师行业文化建设，提高律师事务所主任的管理意识和水平，强化律师事务所主任管理责任，增强律师事务所的品牌意识和形象意识，努力将律师事务所打造成为管理规范、业绩显著、信誉良好的律师事务所，同时打造一批品行优良、业务精通、社会公认的律师。四是努力提高律师万人比。开展公职律师试点，确保青年律师基本工作条件和待遇，尽量减少青年律师转行。

3.强化管理职责,促进行业发展。一是加强对公证质量的监督管理。每半年组织公证处进行一次公证质量自查活动。落实公证行业质量监管和投诉制度，建立投诉案件的查处制度，及时办理各类投诉和信访案件。三是加强公证服务金改及“三改一拆”工作。认真完成市局布置的各项任务，及时上报各类报表。积极推进公证服务进社区。四是加强公证机构内部管理规范化建设。落实重大事项报告制度。认真执行水印纸管理制度，加强监督检查。确保各项管理制度落实和水印纸管理安全。五是健全公证管理队伍建设。严格公证机构、公证员年度考核。重视公证员、公证员助理业务培训和继续教育。认真开展公证实务理论研讨，每位公证员每年撰写论文、调研文章或案例分析不少于1篇。注重加强公证宣传，全年在市级以上新闻媒体宣传公证不少于1次。

（四）进一步抓好法律援助工作。一是开展“法律援助质量提升年”活动，发挥农村新社区法律援助工作站（点）和行业性、专业法律援助工作站作用，完成“一小时服务圈”的构建工作。切实提供“一站式法律援助服务”，进一步拓展了法律援助的服务空间。二是认真贯彻落实《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》，积极开展“保民生、促和谐，法律援助大行动”。做好“三改一拆”专项法律服务活动。三是加强法律援助服务力度，强化法律援助质量监督，面上做到应援尽援，点上做到受援人满意。法律援助案件指派数量上升，办理质量提高；法律援助案件听庭活动常态化，全年听庭率达到指派量的5%以上。

（五）进一步抓好队伍保障建设。一是扎实开展“为民务实清廉”教育主题实践活动。举办司法行政素质提升班，结合十八大理论学习，每月开展中层干部宣讲活动。深入基层一线，做好班子领导和中层干部联所挂村工作。二是全面开展司法行政文化建设。更新设计“文化长廊”，进一步延伸到窗口单位和基层司法所，精心打造乐司文化特色品牌。同时以文化周为依托，联合工青妇，积极开展诗歌朗诵、书画作品展、文艺晚会等各项文体活动，组织好机关干部参加全市的干部兴趣爱好培训班，丰富干警生活。三是全方位激活干部干事创业活动。进一步完善全员绩效考核制度，加大基层与机关干部轮岗，一般干部双向选择和中层干部竞争上岗。以创品牌，树亮点为目标继续深入开展“六型”机关、“四好科室”和文明单位等各项创建工作，全力提升机关形象。四是积极做好党建工作。实行公推直选，做好局党总支下属各支部换届改选工作。党组织全面实施星级管理。开展广场咨询活动，参观永乐人民抗日自卫游击总队纪念馆。

（六）进一步抓好普法依法治理工作。一是继续深入开展“法律六进”活动，推进依法治市。组织领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的学法考试考核。深入开展“诚信守法企业”创建工作。开展第三届“法在心中”青少年主题法制宣传活动，组织“双百”法制讲座进校园。结合社区试点选举工作，做好相关法律法规的宣传。二是制定“六五”普法中期督查标准及办法，部署开展全市“六五”普法中期督查工作，并做好迎接上级部门的检查。三是积极组织开展“12•4”全国法制宣传日主题活动。四是拓展法制宣传阵地：积极开展“社会主义法治文化建设示范基地”申报推荐工作；新建2-3个法治文化公园，并建立xxxx“法治文化示范区域”；积极拓展楼宇视频、广播电视台等法制宣传的动态阵地。五是积极开展省级和温州市级的“民主法治社区”创建工作。六是配合利用“流动大舞台——法制宣传浙江行”等新平台开展法制宣传。

司法局工作总结 篇6

一、年工作总结

(一)基层基础

投资20余万元分别打造了旧院和河口2个规范化司法所、调委会和法律援助工作站，新设立了旧院镇红岩村等20个法律援助联系点。

(二)法制宣传

广泛开展“法律七(加一)进”活动，深入40多个乡镇、300多个村(社区)，宣传法律法规100余部，下发各种普法读本25000多本，宣传资料20余份，受教育人数近40万余人(次)。

(三)法律服务

1.完成了对全市12个法律服务机构(个人)的年度考核、培训及年检注册工作。

2.全市法律服务工作者共办理法律援助案件248件、农民工案件137件,受理法律援助咨询3245件。

(四)人民调解

1.加强医疗、交通事故纠纷调委会标准化建设;协调旧院、河口完成了2个规范化调委会建设;与镇巴、紫阳、城口、通江、平昌建立了边界人民调解委员会。

2.共调解矛盾纠纷5017件，调解成功4918件，调解成功率达到98%，协议涉及资金共计5000余万元。

(五)社区矫正安置帮教

1.累计接收社区服刑人员432人，累计解矫247人，在矫185人。严管矫正人员手机定位率达30%以上。

2.对34名拟提请假释、暂予监外执行的罪犯进行社会调查评估。

3.收到刑满释放人员通知书139(封)人，收到信息协查函13封(人)，开展“无缝对接”接回刑满释放人员80人，安置116人，安置率达83%;帮教139人，帮教率达100%。

(六)党建及党风廉政建设

1.改选了机关支部和基层法律服务所联合支部。新发展入党积极份子2名。

2.严格执行“一岗双责”、“一案双查”制度，严厉整治慵懒散，完善财务管理、“三公”经费使用和公车管理等机制。

3.严格正风肃纪。全年共办结来信来访案件2件，通报“走读”现象2起，查处行政人员违规执业2起，向市纪委上缴非法收入21000元，查处律师违反执业纪律2起，退还当人事诉讼费用5000元。

(七)外宣

被达州市级以上刊物、网站采用信息共180篇次，其中中央级2篇次、省级45篇次、地市级134篇次。

(八)完成市委、市政府临时交办任务

全面完成了中心广场群体性矛盾纠纷化解工作及火车站、东区、岳树坝房屋征收拆迁任务。

二、存在的主要问题

(一)工作经费严重不足。社区矫正工作经费缺口较大;调委会组织、人员、场所、经费“四落实”中“经费”基本没有。

(二)司法行政系统队伍亟待发展状大。现有政法法专项编制缺编较多。

三、20工作计划

(一)打造2个规范化司法所、标准化法律援助工作站和星级调委会。

(二)力争对严管人员GPS手机定位管理达到50%以上。

(三)法制宣传教育活动覆盖率达到95%以上，受教育人数达45人次以上。

(四)加强专业性、行业性人民调解组织建设。

司法实践中法律与道德的衡平 篇7

一、认清道德和法律的内在联系和现实差别

所谓道德, 从语义学和历史学的角度, 是有其特定的含义的。其特定的含义在于道德这一概念符合人类社会自身的内在发展规律, 因而其自然具备约束人类的本质属性。不同的民族, 不同的地域, 或者是同一民族的不同历史时期, 道德的共同点都是其必须反映特定民族或特定地域的不同民族在特定的历史时期得以共生共存的社会规则。

随着社会的发展, 自觉形成的某些规则需要经历长久的历史沉淀才能被社会所承认, 而现实则不允许规则的延迟, 加上少数社会成员私欲的膨胀, 过去仅存的规则明显在某些方面缺少了约束力。在这种背景下, 人为创造规则的情况就出现了, 这就有了制定法。为什么从道德出发的软规则演变而来的法律会和道德产生冲突乃至对立呢?这是因为随着法律规制范围的扩大, 其覆盖的社会面包含了具有道德差异的不同社会群体, 具有话语权的法律制订者可能仅仅是代表了某一特定的道德文化群体, 甚至为了自身政权稳定的需要, 即使是代表某一道德文化群体的法律制定者也会人为地超越这种道德文化而更多地考虑到自身统治的便利性, 这样, 从道德层面走出来的法律就会部分离开了道德的轨道而与道德产生了错位乃至冲突和对立。

二、几个法律与道德衡平案例的实践与思考

某地公诉机关提起公诉的一起包庇案也有上述案例的类似情况。一个单亲父亲把一个女孩子从小抚养长大, 该父亲因为身带残疾而被妻子抛弃, 一个将不满周岁的小女孩带大。女孩刚慢18岁的那年, 由于生活困难, 父亲盗窃了某工厂的一圈价值近万元的铜线, 后被公安机关追查。当父亲把情况告诉女孩后, 女孩用其捡破烂积攒的400元钱资助父亲逃跑, 后女孩因包庇罪被公安机关刑事拘留。法庭审理过程中, 女孩讲述了父亲省吃俭用把她从小带大的过程, 因而, 当得知父亲为了家庭生计盗窃而面临牢狱之灾的时候, 她实在不忍心看着父亲坐牢, 故实施了资助父亲逃跑的行为。犯包庇罪, 依法应处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。但从小女孩和其父的生活经历和父女俩相依为命的情感来看, 其触犯法律的同时却与中国传统的道德一点也不违背。古代的“父为子隐, 子为父隐”的司法豁免理论虽然今天已不适用, 但考虑的其父的盗窃属首次犯罪, 且确因身带残疾而家庭贫困, 而女孩心疼父亲的处境, 从深厚的妇女感情考虑, 其包庇行为也是情有可原, 最终法院对其做出了有期徒刑6个月, 缓行一年的从轻判决。

再如某地一例性侵害案件, 父亲多次对女儿实施性侵害, 母亲在制止该侵害行为时多次遭到毒打。一次, 这位恶父对女儿实施强奸, 女儿呼救后母亲感到现场, 当即遭到了加害人的威胁。出于母亲保护女儿的本能, 这位平时逆来顺受的母亲顺手操起一根木棒, 照着自己的丈夫打了下去, 没想到这一棒竟打在了丈夫的后脑勺上, 丈夫当即毙命。后公诉机关认为其防卫过当, 以故意伤害罪对这位母亲提起公诉。考虑到女儿的父亲对女儿的侵害不仅触犯了法律, 而且严重违背了起码的社会道德, 作为女儿的母亲, 其不管是从法律允许的角度 (正当防卫) 还是从维护社会道德的角度, 其行为都值得肯定。严格地讲, 其防伪时当然没有必要击打加害者的后脑, 但出于本能, 作为母亲, 慌乱中只考虑到保护女儿, 来不及考虑击打加害人那儿既安全又能阻止犯罪, 虽有过当之处, 亦在可谅之列。最后, 法院对这位母亲给予了免予刑事处罚的判决。

法律虽然强调惩治犯罪, 但法律也并不提倡破坏道德和伦理, 在面对那些危害不大的犯罪需要处罚, 但法律和道德又出现明显冲突的时候, 如果法律规范不足以解决法律和道德的冲突, 而适用法律原则和法律理论能够解决这种冲突的时候, 兼顾道德和法律的衡平就非常必要, 否则, 机械地强调法律会给千百年来形成的良好道德带来不小的负面冲击, 从而破坏本来已经受损的道德体系, 不利于民族道德构架的重建。

三、如何在司法实践中做到法律与道德的衡平

衡平法律与道德不是无视法律去狭隘地照顾道德需求, 而只能是在非严重暴力和非危害国家安全和公共安全等轻型犯罪领域去兼顾法律与道德。有人或许会问, 既然我们是法治国家, 那么, 依法判案就是唯一的选择, 兼顾道德就就有可能使司法脱离法律的轨道, 甚至有人就可能滥用道德外衣枉法裁判。正因为有这样的可能, 所以衡平法律与道德要求司法人员具备较高的法律水平包括法律实践水平和法律理论水平。此外, 还要求司法人员具备诸如哲学、历史学和文化学以及伦理学等方面的知识, 懂得将法律的稳定性和灵活性有机地统一起来, 做到在特定案例中既不违背法律要求, 又能兼顾道德伦理, 使法律除了惩治犯罪之外, 并能充分体现其预测功能和指引功能, 促使社会成员在法律的评价中即能自觉守法, 又能遵守中华民族传统的良好道德风尚。

参考文献

[1]孙莉.德治及其传统之于中国法治进境[J].中国法学.2009 (01)

[2]王淑芹.道德法律化正当性的法哲学分析[J].哲学动态.2007 (09)

[3]程明.试论道德的法律化及其限度[J].北京师范大学学报 (社会科学版) .2007 (02)

[4]李建华, 张善燚.市场秩序、法律秩序、道德秩序[J].哲学动态.2005 (04)

[5]肖祥.论伦理秩序建设中的制度性道德关怀及其限度[J].中州学刊.2005 (01)

[6]温晓莉.实践哲学视野中的“法治”与“德治”[J].法学.2003 (03)

[7]孙莉.德治与法治正当性分析——兼及中国与东亚法文化传统之检省[J].中国社会科学.2002 (06)

从法条的公司法到实践的公司法 篇8

关键词：公司法；法条；实践；转变

随着我国国力的不断增强，我国的经济发展也越来越迅速，同时公司的市场也逐渐与国际接轨，进而获得了更为广阔的发展空间。我国的法制性比较强，这点也体现在对公司的法制管理上。从1993年颁布《公司法》后，一直在不断的完善和修改。通过公司法的实施，使我国市场经济和社会经济的发展都更加有序和规范，推动了公司的发展进程，也为社会经济的发展提供了更多的有利条件。

一、公司法的概述

对于公司法的解析可以从以下几个方面进行：首先，解释权。企业在社会上的所有活动都是具有法律效力的，所以企业的相关管理人员和领导人员应该为其所实施的社会活动行为负有相应的法律责任。因此，企业与外部进行法律交涉的过程中，会享有相应的解释权，解释权的使用能够为企业的法律理解提供保障，能够有效的落实企业的管理和运行政策[1]。其次，立法论。公司自身不具有制定公司法的权力，但是企业内部所制定的管理规章制度也可以划分到法律的范围内，企业的员工在工作的过程中，需要严格遵守企业的法律规定，如果员工违反公司的规定而导致工作的失误或者造成严重的后果，企业有权对其在合法的范围内进行处罚。最后，公正性。企业的人性化运营离不开法条和公司法的保障。在《公司管理规范条例》中，对公司法的定义为，公司法必须要保证公平性、规范性和公正性，企业的管理和领导人员可以根据企业员工对公司法令的执行效果来对公司法的执行效力进行评定，由此可见，公司法的执行效力是公司法权威性、公正性以及公平性的体现和依据。

二、法条的公司法到实践的公司法的转变

法条的制定与公司的运行、管理联系较少，所以往往在法条的制定和实施中，出现理论与实践的脱节现象，而这种情况主要是因为公司法中的部分规定不够合理。实践公司法是对法条公司法的提升，实践公司法直接影响着企业的运行，所以对企业的发展影响力更大[2]。同时，实践公司法所涉及的问题与公司的实际运行是紧密结合，完全相符的，而法条所涉及的问题一般是从公司运营的理论出发，缺乏与实践的联系性。法条公司法向实践公司法的转变中，法条的特性决定，其必然会出现严重的偏差现象，因此要想使法条的影响力能够得到扩大，必须要提高对其规范结构实践性的重视，通过实践性的增加，能够使公司的法条与日常运行的问题紧密的联系在一起。但是目前我国多数的实践公司法中都存在问题，因此企业的相关领导人员和管理人员必须要能够对法条的立法经验进行有效的借鉴，从而使实践公司法更为规范化、合理化。

三、公司规章与公司法的关系

公司的所有员工都要遵守公司的各项规章制度，因此，公司的规章制度是公司员工工作的行为准则。公司的管理中，要想突出公司规章制度的自治性，必须要从公司员工的自律性入手，公司员工的自律性不仅针对工作来说，同时还体现在员工的日常行为上。在2011年修订的《公司法》中规定，公司在对日常的规章制度进行安排时，需要对公司法的适用性进行排除，公司的管理中法条公司法和实践公司法是具有同一地位和作用的。公司法的制定是建立在尊重公司规章制度自治的基础上的，其具体表现为，公司法在针对某一项公司事务做出规定的同时，允许公司自治的规章制度中仍可以做出相应的规定，而且公司可以以该规章制度来排除公司法相关规定的适用性[3]。通过以上的分析可见，公司的规章制度与公司法间具有非常紧密的联系，公司的运行过程中，公司的规章制度可以随公司法而改变，公司的规章制度与公司法间是相辅相成，协调发展的。公司章程制定和内容的任意特征，使公司法在制定的过程中拥有更为宽广的空间，其不仅体现在二者的互动上，同时也表现在公司的管理中。

四、实践公司法实施的意义

（一）实践公司法的实施更具团体性

通过以上的分析可知，实践公司法的团体性特征比较明显，在公司的交易过程中，通过实践公司法的实施能够使交易法的使用范围得以有效的扩大，从公司的建立、发展等过程着眼，公司体制的改革需要实践公司法保证其严谨的运行程序。实践公司法能够为企业运营体制的制定提供广阔的空间。公司中的所有员工在工作的过程中，都要以公司的利益为出发点，以公司的规章制度为约束依据。因此，实践公司法的主要作用就是为公司的运营提供有效的法律依据和保障，使公司的运行能够合理、有序。

（二）实践公司法保证立法合同的实用性

企业的商务交易过程中，一般会以实践公司法为依据来进行合同的起草。到交易合同的成立和生效，商务交易双方更重视的是交易的结果和合同所能够带来的经济效益，而很少有人去对交易产生的法律、制度问题进行深究。这就导致在立法合同的制定过程中，会存在诸多的法律漏洞。此时通过对双实践公司法的交易换位，使交易双方都能够从对方的企业公司法中对合同条款进行细致的考量。通过这种互动的交易，能够保证立法合同的实用性和完善性。因此，在企业的商务交易中，多数的企业都是采用这种方式来进行立法合同拟定。

五、结语

综上所述，法条的公司法到实践公司法的转变预示着我国公司法的发展又向前迈进一大步。公司在运行过程中，难免会出现多种多样的管理问题，进而影响到公司的管理和正常运行。而公司法的出台就是为了解决公司中出现的这些问题。但是对于公司法的规定我们需要认识到，实践出真知，所以在遵守法律法条的同时，我们也要注重实践，通过实践来理解公司法，既能够提升公司的实力也能够使企业的素质有所提升，同时还能够为经济的发展提供有力的支持。

参考文献：

[1] 张敏.从法条到实践的公司法转变[J].法制与经济（下旬刊），2014（3）：41-42.

[2] 武元军.浅谈从法条的公司法到实践的公司法[J].楚天法治，2015（3）：174-175.