招商引资暨项目会战会上讲话

招商引资暨项目会战会上讲话（共5篇）

招商引资暨项目会战会上讲话 篇1

在街道招商引资暨重大项目会战动员大会上的讲话

同志们：

在“十二五”的开局之年，区委、区政府把今年定为“重大项目会战年”，这是区委、区政府根据新形势、新任务的需要，结合我区经济发展实际做出的一项重大战略决策，是促进区域经济又快又好发展、为“十二五”开好头、起好步、打基础、上台阶的的重要举措。今天，街道党工委、办事处专题召开招商引资暨重大项目会战动员会议，主要目的就是动员全街上下立即行动起来，迅速投身经济主战场，强势推进招商引资、重大项目建设，增强发展后劲，开创富民强街，跨越发展的新局面。下面我就如何扎实开展好街道招商引资和重大项目会战活动讲三点意见：

一、统一思想，坚定信心，增强做好招商引资和重大项目会战活动的责任感和使命感。

从现在到“十二五”末，是一个加快发展的黄金时期，我们面临着江苏沿海开发和长三角一体化两大国家战略的重要机遇，同时又是一个竞争异常激烈的时期，如果我们不能抓住机遇，势必会陷入更大的被动，也将是历史性的重大失误。可以说，能否全面完成街道工作任务，如期实现区委制定的战略目标，关键在于招商引资、项目会战。在2月10日召开的总结表彰大会讲话中，我们就把招商引资、项目建设摆上了全年工作首位，各单位都递交了经济发展目标责任书，对招商引资及重大项目会战工作任务作了具体承诺，今天我们又召开专题会议，可见街道党工委、办事处对这项工作的重视程度。希望各社区（村）、各部门都能够切实增强机遇意识和危机意识，增强责任感和使命感，统一思想，提高认识，积极行动，迅速掀起招商引资和重大项 1

目会战高潮。为此，我们必须强化以下三种认识：一要充分认识招商引资、项目会战是跨越发展的生命线。近年来，我街经济和社会发展所取得的每一次进步，都是与我们坚持不懈地抓招商引资、项目会战分不开的，没有招商引资的突破，就没有经济发展的跨越和社会事业的提升，离开了招商引资，我们的发展就无从谈起，区委提出的“推进科学发展，建设幸福XX”的目标在XX也难以落实，全街上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识，切实把招商引资、项目会战摆在各项工作的首要位置，万众一心，开拓奋进，以全面大招商、项目大会战推进经济大发展。二要充分认识招商引资、项目会战是财税征收的主渠道。招商引资与培植财源一脉相承，振兴财政关键在于壮大主体经济、扩大招商引资、推进项目建设。全街各级干部必须牢固确立招商兴街、项目兴财的意识，带头奔赴招商引资一线，主攻大客商，快上大项目，新增大财源，在招商引资中施展才华，在培植税源中建功立业。三要充分认识招商引资、项目会战是永不收兵的持久战。一个地区的发展不可能靠一两次突击活动，一两个招商热潮就能取得实效，只有连续不断地抓招商，持之以恒地上项目，才能形成一种滚动投入，持续发展的良好局面。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识，发扬不怕疲劳，连续作战的精神，以更加的饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，积极投身到招商引资、项目会战的伟大实践中去。

二、明确目标，突出重点，努力实现招商引资和重大项目会战重大突破。

今年招商引资、项目会战的主要目标是：新签约3000万元以上项目19个，其中3000-5000万元项目10个，5000万元-1亿元项目7个，亿元以上项目2个；新开工3000万元以上项目17个，其中3000-5000万元项目8个，5000万元-1亿元项目5个，亿元以上项目 2

4个。长坝村、双元村要分别引进1个亿元以上环保产业项目落户环保产业园。完成协议利用外资1000万美元，力争1200万美元；注册外资实际到帐500万美元，力争600万美元。统筹推进的重大项目共20项，包括新开工项目和续建项目两类，总投资61.5亿元，计划投资26亿元。其中，新开工项目12项，计划投资14.7亿元，续建项目9项，计划投资11.3亿元。力争在青洋经济区征地300-500亩，建设XX街道中小企业科技园。（近期，街道将专门出台“招商引资”及“项目会战”实施方案，对具体任务及指标进行细化分解，这两项“方案”目前已初步形成，等再斟酌后于近期下发）。为全面完成街道今年招商引资、项目会战工作目标，我们要着重抓好以下几个方面工作：

1、在招商工作思路上，要实现“三个转变”。一是在思路上实现从招商引资向招商选资转变。在当前国家宏观政策趋紧，项目用地指标比较紧张的情况下，招商思路要加快实现由“大招商向招大商、重数量向重质量、招商引资向招商选资”的转变。一是体量上求“大”。把招商重点放在投资超亿元或注册资本超千万元的重大项目上；二是产业上求“特”。重点瞄准环保机械、农副产品深加工、汽车零配件、城市社区服务和“城中村”改造开发等五大特色产业招商；三是主体上求“高”。把世界500强和国内100强、国企、央企以及境内外上市公司等大企业、大财团列为重点突破对象，全力融入其产业链、流通链，实现重大项目快速突破。四是渠道上求“外”。通过新上嫁接、增资扩股等形式，确保全年实现利用外资500万美元，力争600万美元。二是在方式上实现从单打式招商向捆绑组团式招商转变。过去各单位的招商工作都是单打独斗式的，今年我们鼓励多个社区（村）或部门联合起来协作招商，实现资源共享，力量集中，提高招商引资成功率，提升招商层次。今年长坝、双元两村要合力攻坚，整合一切资源要素，3

力争在青洋经济区征地300-500亩建设XX街道中小企业科技园，为街道辖区因城市规划等原因而搬迁的企业提供载体保障。三是招商主体由领导干部为主向全员招商转变。要将招商引资和项目会战任务下达到社区、村、街道机关每一位同志，整个XX街道没有与招商引资、项目会战无关的人。为充分调动一切积极因素，切实做到人人头上有责任，个个肩上有担子，坚决形成全员参与的强大合力，街道决定全面实行招商引资、项目会战双保证金制度。从我本人带头，街道所有班子成员、村（社区）、机关工作人员都要交纳招商引资、项目会战保证金，科级干部、分管经济工作的副书记每人交纳招商引资保证金3000元，其他副科级干部每人2000元。项目会战保证金，科级干部每人3000元，其他科级干部每人2000元。两个村交纳两项保证金各40000元（含外资任务），社区交纳6000元。机关科室负责人每人1000元，一般工作人员500元。所有保证金必须个人交纳，不得以集体资金垫交，请纪委做好督查。（这里有个情况要作个说明：关于去年街道班子、工作人员及村、社区交纳的“双百”活动保证金，根据我了解的情况，百日招商基本没有人硬碰硬完成任务，百日会战中一个项目达时序，还有一个欠4个序时，如果严格考核，没有人能拿到全额保证金，为考虑到绝大部分人的面子和调动大家的积极性，将去年的双百活动保证金全额返还给大家，但今年待班子分工明确后，无论区对街道考核结果如何，街道都将严格兑现，凡是完成任务的就奖，完不成任务的就罚，奖要奖的让人心动，罚要罚的让人心痛，请我们所有同志做好思想准备。这里仍要提出的是：双元、长坝两个村为去年的双百会战项目顾全大局作出很大的贡献,必须充分肯定。）

街道科室、各社区、村每月都要提供有价值的招商信息，我们将每月召开一次招商引资信息过堂会。在这里，我先打个招呼，本月底，我们将组织第一次招商引资项目信息过堂，对大家节日期间捕捉的、4

对接的、在手的信息进行梳理，对有跟踪价值的，尤其是亿元以上的重大项目和外资项目信息要落实专人盯死跟牢，尽快签订一批项目，确保今年在亿元以上大项目和实体外资项目上取得全新突破。

2、在招商工作重点上，要围绕“三个突出”。一要突出产业招商。我们要充分依托现有优势产业，寻找上下游产业合作项目，着力引进一批产业关联度高的战略性项目、产业龙头型项目和高新技术项目。要进一步突出三产招商重点，结合街情实际，大力引进现代服务业城市综合体项目，突出招引总部经济、研发设计、科技信息、金融保险等新型业态，着力引进购物、餐饮、娱乐、休闲等知名连锁型大项目，形成商业街圈；这些领域是我街今后开展招商引资的一大重点，各单位各部门要加强龙头项目、重点项目的筛选、论证和储备，加大招商力度，促进新兴产业早日实现进档升级。全年要确保在环保产业园有1-2个产业前沿项目招引入园。二要突出定向招商。要更加重视与上海、浙江等地的区域合作，充分把握其产业转型、升级、转移的时机，有针对性地宣传我区、我街的比较优势。各社区、村、各部门要积极走出去，广泛地与重点区域招商办事机构、企业及社会名人联系，进一步拓宽招商引资的渠道，一旦有投资意向，就要盯住不放，确保成功。今年我们按照“全面接轨上海，加快融入长三角”和“重大项目建设会战年”活动的要求，将在北京、上海、福建组建招商工作站，明确专人驻点招商。同时要在上海、浙江等地举办2次围绕区特色产业的专题推介活动。工作站要在完成自身招商引资任务的同时，充分发挥职能作用，广泛搜集所在区域的招商信息，为全街各单位各部门招商引资搭好桥、铺好路。三是突出以商招商。过去，我们很多项目都是由客商提供信息或互相推荐引进的，是我们用良好的投资环境和周到的服务赢得了客商的争相赞誉。这是我街的优势所在，希望大家在工作中，要多与现有企业、客商打交道、交朋友，增进感情联络，5

发挥好他们接触广、信息渠道多的优势，为我们重点引进房地产业、机械制造、三产服务等项目，进一步拉长产业链条。同时，各单位、各部门要牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的观念，提前介入、超前服务，切实转变职能，提升效能，千方百计为投资者提供全方位、高效率、最优质的服务，努力赢得客商的信任和支持，切实营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围，充分发挥企业招商主体作用，促进以商招商、以企引企。

3、在重点项目会战上，要坚持“两项原则”，实行“两项制度”。重点项目会战关系到我街发展大局,不仅对当前经济发展具有明显拉动作用,而且是今后经济社会发展的重要支撑。今年,我们选择了对全街经济社会发展有重要影响的重大项目共20个，包括新开工项目和续建项目两类，总投资61.5亿元，计划投资26亿元。其中，新开工项目12个，计划投资14.7亿元，续建项目8个，计划投资11.3亿元。各单位、各部门必须进一步统一思想，牢固树立以重大项目建设为中心带动各项经济工作发展的指导思想，按照“论证一批、开发一批、见效一批、投产一批”的工作机制，大力推进重大项目建设。在工作中，要坚持两项原则，即：一要突出一个“快”字，快字当先、立说立行。当前，宏观经济形势瞬息万变，国家宏观经济政策收紧信号日益明显、力度日益加大。我们必须快马加鞭、立说立行、争分夺秒，切实把加快建设作为项目工作的主基调，立足上半年，狠抓一季度，对重点项目信息和签约的项目，做到抓住不松，盯住不放。街道领导班子要带头实行“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”，确保快敲定，快签约，快开工，快达效。二要突出一个“实”字，真抓实干，务求实效。项目建设是经济工作的生命线，牵动发展全局，决定发展质量，代表发展形象，关系党心民心，来不得半点虚假浮躁，容不得半点马 6

虎松懈。我们必须脚踏实地谋划好每一个项目，真抓实干建设好每一个项目，切实把真抓实干贯穿于项目建设的全过程。在重点项目服务上要实行“一条龙”包办工作机制，各级干部要主动深入一线，对所有的签约项目，要加强与投资主体的联系沟通，抓紧做好土地征用、房屋拆迁、规划设计、施工招标等各项前期工作，推进项目早开工、早建设、早投产，并及时协调解决建设中遇到的各种矛盾和困难，确保日日有进度，月月有变化。实行两项制度，一是项目会战进展情况公示制。我们将每位班子成员的挂钩项目进展情况每月进行公示，接受大家监督，并作为年终考核的重要依据；二是定期现场督查会办制。我们将定期专题对全街20个重点项目进行现场督查观摩，采取班子成员现场汇报推进情况，所在社区、村书记现场补充说明，项目投资负责人现场点评。现场会办研究项目建设中存在的困难和问题，敲定项目建成和投产时间节点，班子成员和所在社区、村的负责同志要对项目服务表态。我们将按照时间进度要求和服务承诺，每周对拟开工项目和在建项目进行现场督查，促使挂钩领导、职能部门、包保村居、投资主体四方都能用足力，确保20个重点项目早日投产达效。

三、加强领导，明确责任，坚决完成招商引资、重大项目会战工作任务。

全年招商引资、项目会战的思路已经明确，任务已经下达，现在最大的考验是落实，最大的责任也是落实，全街上下要进一步增强责任意识、忧患意识，合力同心，全力以赴，确保按时全面完成任务。

一要精心组织，统筹协调。招商引资、项目会战是经济工作的重中之重，各单位各部门必须落实责任，紧抓不放。街道决定成立招商引资和利用外资工作领导小组，由党工委主要负责同志任组长，党工委、办事处分管负责同志任副组长；成立“重大项目会战”指挥部，由我担任总指挥，陈雪菁同志任第一副总指挥，张德军、纪斌、钱巨 7

祥、王剑同志任副总指挥。领导小组和指挥部全权负责协调调度街道招商引资和项目会战工作。经济科负责街道重大项目的计划制定、任务分解、督查考核，牵头组织各类协调、会办会以及与区重大项目考核工作的衔接。各单位、各部门一把手是招商引资和重点项目建设的第一责任人，要勇于承担责任，亲自抓、带头抓；分管领导是具体责任人，要具体抓、专业抓。大家一定要从XX发展的全局出发，认真负责地把这两项工作抓紧抓好，抓出实效。今年要继续坚持招商引资、项目会战周例会、月协调制度，加强对重大项目建设进度的动态监测；坚持重大项目进度月报表制，及时反映项目建设进度情况；建立重大项目建设矛盾协调化解制度，按月、季、半各时间段对影响重大项目建设进度的问题进行汇总，对收集汇总上来的问题进行集中交办、会办和督办。对已不具备推进条件的重大项目予以淘汰，对新签约或跟踪的重大项目予以参战。

二要明确责任，狠抓落实。今年我们对各社区、村、各单位、机关所有在编人员都下达了招商引资和项目建设的任务和具体要求，这是强力推进招商引资、项目建设的实质性举措。各位同志要高度重视，严肃对待，认真落实。俗说，水无压力冒不高，人无压力轻飘飘。有责任才有压力，有压力才有动力，才会努力工作，才会出成效。近几年，XX发展取得了阶段性成果，工作积累了宝贵的经验，在当前形势下，大家一定要心往一处想，劲往一处使，一起为XX的更好更快发展，出智、出力。对党工委、办事处下达的任务，要无条件的接受、不折不扣地完成。在重大项目、招商引资等工作上，领导班子的同志、机关中层以上同志，都分了任务、领了责任，一定要带头抓落实。要对照全年的目标任务，逐项梳理，逐件落实责任人。大家要琢磨承担的工作如何完成、包保的项目如何推进、提出的目标如何实现。要提倡 8

马上办、立即办，要对重点工作和重点项目坚持定期通报，确保各项决策部署及时有效的落到实处。

三要动真碰硬，严格奖惩。今年的招商引资、项目建设大环境，已逼着我们背水一战，逼着我们绝地出击，也逼着我们在招商引资、项目建设考核上铁面无私、刺刀见红，大家要认清招商引资、项目建设大趋势、大背景，不要在招商引资、项目建设考核上心存侥幸，今年全街各级干部工作业绩的80%将以项目建设实绩为依据，全街招商引资、项目会战工作统一由街道“招商引资和利用外资工作领导小组”及“重大项目会战”活动指挥部统一督查考核，今年出台的招商引资、项目建设各项考核责任制肯定坚决兑现不打和牌，党工委、办事处将真刀真枪动真格，以铁一般的考核在全街催逼出招商引资、项目建设的强大压力和强大阵势。要通过考核奖惩，“考”出快节奏，“考”出高效率，“考”出高增长。年终各种评先、评优、奖励都将以完成招商引资、项目建设的任务为第一条件，各种提拔、调动、安排将以完成招商引资、项目建设任务为第一前提，狠下一条心，绝不含糊，让招引重大项目的功臣既得票子又给位子，走在人前、站在人前、扬眉吐气。对完成任务的有功之臣进行重奖，让人奖的心动，罚的心痛。同时为解决干与不干、干好与干坏一个样的问题，我们今年将在全街实行严格的绩效问责制度，对工作积极、落实有力的实行奖励，对工作敷衍、得过且过的给予警告，对工作不力的追究责任，让责任真正体现在绩效上，为圆满完成全年目标任务提供坚实的保证。

同志们，成绩来自实干，赶超始于足下。招商引资和项目建设既是贯穿全年的重点工作，也是加快发展的重要环节。我们必须以积极有为的精神状态，求真务实的工作作风，解放思想，抢抓机遇，狠下决心，排除万难，迅速掀起招商引资、项目建设会战的热潮，坚决打胜这场硬仗，为实现XX新跨越作出新的更大的贡献！

招商引资暨项目会战会上讲话 篇2

话

2012年4月5日

同志们：

这次全市招商引资项目建设工作推进会的主要任务是，回顾总结今年以来全市招商引资和项目建设工作基本情况，研究部署下阶段工作，动员全市上下振奋精神、攻坚克难，全力推进全市招商引资、项目建设工作。刚才，各镇乡、各园区简要汇报了今年以来招商引资、项目建设的工作，张卫生、张建新两位副市长分别总结回顾了全市招商引资、沿海开发和重大项目推进情况，并对下阶段工作提出了要求，希望大家认真贯彻落实。

今年以来，全市上下始终坚持把招商引资和项目建设作为全局工作的重中之重，大力度招引龙头型、基地型、科技型、总部型、辐射型项目，快速度推进项目签约、落地、建设、投产，有力地推进了全市经济社会又好又快发展。1—3月份，全市实现预算内财政收入26.4亿元，增长42.4%，其中一般预算收入10.7亿元，增长20.1%，总量居南通各县市首位。实现规模工业总产值302.9亿元，增长22.4%。完成固定资产投资93.9亿元，增长43.9%，其中工业投入77.6亿元，增长37.4%，继续保持南通前列。新增工商登记注册外资3亿美元，实际到账外资1.5亿美元。引进市外民资31.1亿元，增长7.3%。

在看到成绩的同时，我们应该清醒地看到招商引资、项目建设工作中存在的突出问题。一是招商引资的力度还不大，引进项目的投资体量、科技含量、产出效益还不高，重大项目储备量还

不多；二是招商引资协议转化率、合同履约率、项目开工率和资金到位率等还不够高，项目进展不够快；三是龙头型项目的骨干支撑作用没有充分发挥；四是招商引资和项目建设的环境还有待进一步优化，力度还有待进一步加大。各镇乡、园区和相关部门

要紧紧围绕年初确定的各项目标任务，着力抓好五个方面工作。

一要抓招商引资。一是转变招商思路。充分发挥我市的特色资源优势，召开形式多样、渠道广泛的专题招商会、投资环境推介会，变全面出击、遍地开花为产业招商、重点突破。二是明确主攻方向。把招商引资与提升层次有机结合，由单个项目招引向产业链拓展转变、由劳动密集型向技术密集型转变。要积极捕捉世界500强和“国字头”、“中字号”企业的项目投资动态，高度关注上海产业的扩张信息，针对性地攻，大力度地招，高门槛地选，集中力量招引一批龙头型、基地型项目。要锁定浙江、苏南等民资活跃地区，大力招引一批资源占用少、生态效益好、投资强度高、收益见效快的配套型项目。三是凝聚强大合力。确立以招商论实绩的鲜明导向，在考核内容上更加注重外资到帐、项目开工，在激励机制上更加注重项目质态、综合效益。当前，要锁定江海文化节项目集中签约的时间节点，超前安排、精心组织好节庆招商活动，确保签约项目的数量、体量、质量均实现超历史。

二要抓项目推进。一是抓关键、重前期。项目前期工作涉及发展规划、建设用地、环境影响评价、节能评估、资金筹措等一系列关键环节。前期工作不规范、有漏洞，就会延误工期。我们

要高度重视项目前期工作，尽可能地帮助企业把前期工作做深、做透、做全、做齐，对至今还没有开工的项目，进行一次全面梳理排查，逐一找出影响项目开工建设的制约问题和关键环节，加强督促检查，确保项目尽早开工建设。二是抓投入、重进度。增强时间观念，按照既定的任务，列出投资计划，集中力量、科学施工，倒排工期、挂图作战，严格按照时间节点推进项目建设，力促快出进度、快出形象、快出效益。三是抓协调、重推进。要加强部门协调，强化整体联动，及时会商解决项目推进中存在的重大问题，努力形成密切配合、相互支持、全面推进项目建设的强大合力。四是抓监管、重质量。要把确保项目建设质量作为头等大事，层层落实工程质量责任制，强化监管力度，严把项目质量，确保项目顺利推进。

三要抓载体建设。一是突出“做大”。坚持规划先行、基础设施先行，按照“竞争力强、集约度高、承载力大、配套性好”的要求，加快园区各项基础设施建设，不断提升园区承载能力，构建配套完善、功能齐全的发展平台，切实增强承载项目、集聚要素的能力，推动园区成规模、上档次。二要突出“做活”。按照区域集成开发、资源集约利用、产业集聚发展的总体思路，加快建立有利于产业升级、自主创新、环境保护、节约资源、促进和谐的行政管理、产业管理和投融资管理体制机制，全面激发园区发展活力。三要突出“做强”。各个园区要根据现有的产业基础和资源条件，依托主导产业、优势产业，努力培育产业关联度大、核心竞争力强的特色园区，推动产业集聚、企业集群、开发

集约，真正把园区建设成为参与区域竞争的主力板块。

四要抓服务保障。一是注重政策保障。要加大政策研究，对中央和省出台的各项政策，特别是对产业、投资、财政支持等政策进行深入研究，全力抢抓机遇，用好用足用活政策。要狠抓政策落实，着力加强政策引导，紧紧围绕国家产业政策，加快推进重点行业和企业的技术进步，主动承接上海及周边地区的产业转移，选准产业转移承接点，积极创新承接平台，切实加强沟通衔接，做到以政策引资金，以资金建项目，以项目促发展，以发展增活力。二是注重资金保障。着力做好银企衔接，集中筛选一批符合国家产业政策、发展前景好、有融资需求、资本金到位的企业和项目向金融机构推荐，适时组织召开银企洽谈会，着力解决中小企业融资难问题。三是注重环境保障。强化机关效能建设，深化完善绩效考评指标体系和机关作风评议长效机制，扎实推进公共权力网上运行工作，规范审批制度，简化办事程序，打造零障碍、低成本、高效率的投资环境。要严厉打击涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃、拿、卡、要、拖行为，切实维护企业合法权益，加强企业及周边社会治安环境综合治理，严厉打击危害企业生产经营秩序的违法行为，构建企业周边环境长治久安的长效机制。

五要抓组织领导。一是强化挂钩领导主抓责任。进一步健全完善重大项目挂钩服务制度，各挂钩领导要重点关注镇乡、园区的招商引资、项目建设工作，对项目信息要了如指掌，对问题要亲自协调，促进项目快签约、快落地、快推进、快见效。二是强

化园区镇乡主体责任。园区、镇乡作为第一责任人，必须不等不靠、立说立干、雷厉风行，对每一项任务都要细化方案、排出节点、责任到人，形成一呼百应、一抓到底的工作氛围。三是强化部门协同责任。全市各部门都要牢固确立“一盘棋”意识，解放思想、更新观念，勇于担当、敢于负责，主动对接、高效服务，为项目建设排忧解难、保驾护航。

招商引资暨项目会战会上讲话 篇3

同志们：

这次全市经济工作会议，是在当前我市上下一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的特殊时期，第一次以现场和视频相结合的形式，召开的一次比较大规模的会议。市里对开好这次会议高度重视，会前，市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是XX书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动XX经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，XX书记还要就全市经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。

下面，我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势

近两年来，受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响，我市经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈，面临着前所未有的风险和挑战，主要经济指标降幅较大，产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往，我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险，这就需要我们对全市经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性，我们既要从危机中寻找机遇，又要变压力为动力;既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。XX年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我市经济数据主线下跌，规上工业企业由XX户断崖式降至XX户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在XX%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全市经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之市场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约XX等X个项目，总投资达XX亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，XX项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我市的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

三是支柱工业数量趋近最低点，但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起XX的工业企业，XX我们如数家珍，了然于胸，但也仅此而已，屈指可数。应该说，大企业的数量与我们大市地位极不相称，但同时也应该看到，我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。XX项目十年磨一剑，从淀粉、液糖到柠檬酸，产业链持续延长、附加值逐步提高，已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近XX亿元的生化板块项目，一旦落位、运营达效，XX玉米化工全链条的产业集群将形成，必将给XX带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大，今年，XX集团还将在我市建设X个孵化场、XX个种鸡场和XX个养殖场，大米加工和XX油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。XX公司在疫情防控期间，经市政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，市场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我市目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过XX后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我市鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了XX等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实XX市“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动XX“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着XX正式列入计划，XX交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。XX省实施的包括我市在内的X个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

也正是基于这样的判断，今年我们的主要经济指标预期要实现与长春市同步增长，力争GDP同比增长X%，规模以上工业产值增长X%。规模以上工业企业达到X户，同比增长X%;限额以上商贸企业数量达到X户，同比增长X%;完成全口径固定资产投资X亿元，同比增长X%;计划完成投资X万元以上项目X个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创XX振兴发展新局面。

第二、关于招商引资项目建设

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从XX来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介XX，制作体现XX特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从XX来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进XX生化板块项目、XX百万吨大米加工和XXX项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、X城市群发展规划、X都市圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和市直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现XX振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目X个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合XX实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照长春市“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力?我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。X要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了市委、市政府推动XX经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的市场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的市场环境，吸引更多项目落户XX。

第四、关于狠抓落实

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，市委、市政府将定期调度，听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门，市委、市政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

招商引资暨项目会战会上讲话 篇4

竞赛动员会上的讲话

冯 士 超

（2005年2月24日）

同志们：

今天这次会议，既是招商引资工作会，也是项目建设推进会，更是经济工作部署会。今年全区经济工作的重心已经十分明确，就是强力实施“丁香花”工程；经济发展的“丁香花”能不能激情绽放、结出硕果，关键就在于招商引资的功效，在于项目建设的成效，在于大家工作的实效。

刚才，唐锡年副区长就招商引资工作进行了全面系统的总结部署，孙国平副书记就“项目进园区”竞赛作了振奋人心的动员报告，童区长也谈了很好的意见，请大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、强势奋进，勇攀发展新高峰

回顾去年，我们可谓是激情澎湃，集聚吸纳全线飘红，项目建设高潮迭起；展望今年，我们真正是重任在肩，机遇与挑战同在，希望与困难并存。今年全区经济工作都要以“三强”为核心（即强势推动经济发展，强力推进富民惠民，强基固本打造“磐石”），以更加振奋的精神，更加昂扬的姿态，更加积极的作为，坚决打响招商引资的大会战，打好项目建设的攻坚战，打赢工业销售跨百亿的争夺战。

乘势而上，精神要更加振奋。毛泽东同志说过，人总是要有点精神的。可以毫不夸张地讲，现在全区上下不仅有精神，而且正处在历

史上最为振奋的时刻。在去年那么复杂和艰难的情况下，我们依然取得了非常喜人的不俗成绩，打破了建区以来发展的多项记录。置身强者的时代，直面激烈的竞争，立足更高的平台，我们必须坚持高点定位、高压奋进、高质发展，继续保持发展的强劲态势，瞄准财政收入冲10亿、工业销售超100亿的宏伟目标，焕发新状态，制定强措施，采取快行动，奋力创造更加出色的发展业绩。

谋势而进，作为要更加积极。针对当前实际情况，我们要正确把握发展态势和走势，坚决抵制以下三种不良倾向：一是松懈心理。认为京口发展得很快，可以暂时歇歇，喘口气了。经济工作具有连续性，没有阶段性，是一场永不停息的接力赛。借助惯性乘势发展，冲一冲就可以进入佳境；盲目乐观停滞不前，松一松肯定会滑坡掉队。我们必须坚持工作不松劲、发展不停步，让京口的率先发展一浪高过一浪，一步快过一步。二是畏难情绪。客观上认为京口区域小、困难多，发展举步维艰；主观上妄自菲薄，认为自己能力有限，难招大客商、难引大项目。俗话说，事在人为，人在精神，人定胜天。我还是要强调，区域不在大小，关键看内涵；工作不在难易，关键看努力；人也一样，职位不在高低，关键看态度。只要有必胜的信心，有积极的行动，有正确的方法，就没有办不成的事情，就没有化解不了的难题。三是旁观心态。少数部门的同志认为，自己受到工作职能限制，无法参与招商引资，无法投身项目建设；受到工作范围限制，没有客商信息资源，只能守株待兔碰机会。针对这种心态，我在区委五届九次全会报告中就强调，要努力形成全区各行各业招商、各条战线引资、全领域对外开放的大格局。像浙江鼎胜铝业、日本三维公司，都是由非经济职能部门的同志积极奔走促成的。为此，大家要彻底摒弃条件论，坚持发挥优势开展招商，主动出击引进项目。

造势而动，氛围要更加浓厚。时势造就英雄，英雄推动时势。京口的率先之路，不断涌现出众多突出的人才，上演了多幕精彩的话剧；京口的崛起之日，更加需要群贤毕至、英雄辈出。在京口招商引资和项目建设的主战场上，不能有局外人，不能有旁观者，更不能有坐享其成者。全区上下都要强化“天天都是招商日，个个都是引资人”的观念。无论是经济部门还是非经济部门，无论是块上部门还是条上单位，都必须将招商引资作为份内之事，积极参与。各单位、各部门的主要领导要将经济工作放在第一位，放在各项工作的中心地位，集中主要精力、主要人力忙经济建设；将先进性教育活动的落脚点，体现在推进“两个率先”的进程中，体现到招商引资、项目建设的工作中，不做口头革命派，争当创业实干家。所有干部都要做到言必谈招商，行必干项目，主动学经济、学政策、学方法，人人争当招商能手、谈判熟手、解难高手。

二、运筹帷幄，提升招商新成效

工欲善其事，必先利其器。在发展新的形势下，工作新的基础上，我们要切实传递好压力，总结好经验，收集好信息，紧盯好项目，加快提高招商引资的成效。

压力传递要“强”。外向型经济是压力经济，有高压才有高收益、高产出。我们必须进一步强化以招商看作为、以项目论英雄、以成效评实绩的工作导向，把招商引资任务目标作为经济工作的硬指标，认认真真抓落实，扎扎实实抓推进。刚才，各责任单位都已签订了经济工作的责任状，立下了招商引资的“军令状”。大家一定要有效地实施压力传递，将目标细化到项目，任务分解到个人，做到天天有任务、人人有指标。

经验总结要“深”。善于总结，才能不断进步；不断提高，才能事半功倍。可以说，近两年来我们在招商引资中取得了很多发展上的成果，也获得了很多工作上的经验教训，各外资责任单位对此都要进行认真回顾，作出深刻总结。一方面，要查找缺憾不足，制定加快弥补、迅速提高的方案和措施，避免自己重蹈覆辙，促进他人“有则改之”；另一方面，要提炼成功经验，形成富有特色、行之有效的方法和模式，既为自己明晰工作思路，也为他人提供有益借鉴，以降低招商成本，提高引资成效。

信息收集要“广”。信息是项目的源头之水，因此信息就是招商的首攻目标。就目前的情况来看，我们要扪心自问这样几个问题：自己做“项目书记”、“项目镇长”、“项目局长”是不是做到了？自己周边的人和信息资源有没有用足？自己的招商思路和方法能不能拓展？有时候，光凭意气用事，仅靠单打独斗，是不行的。做事要讲究策略、讲究方法。自己接触的客商和信息毕竟是有限的，必须善于借力打力，顺藤摸瓜，大力推行“交友引商、借商引商”，使他人的关系和资源为我所用，达到“以一牵

十、以十带百”的效果。

工作盯劲要“足”。招商工作考验的，就是带的诚意、下的功夫、花的盯劲，经常是“十网九空，一网成功”。有的信息稍纵即逝，有的客商投资热情会逐渐消退。我们绝对不能守株待兔，看到信息视而不见、视而不动，等着项目送上门来；也不能稍受挫折，就偃旗息鼓，退而远之。我们要发扬“钉子”精神，在“钉”劲与“钻”劲上下苦功。即要钻进去，积极把握项目的动态、客商的心态，更要钉上去，盯住项目、盯紧客商、盯准形势，不达目的不罢休。

三、全面出击，再掀项目新热潮

“丁香花工程”的实施，“项目进园区”竞赛的开展，为全区提供了一个竞显风流的广阔舞台。大家要竞相作为、奋力争先，全面掀起项目建设的新高潮。

制定竞赛活动方案。各单位要根据本单位实际情况，制定“项目进园区”竞赛活动贯彻落实方案，明确目标任务措施，要加强宣传，形成顶天立地、铺天盖地的氛围。同时要加强组织领导，成立领导小组，领导班子成员要与各基层单位挂钩联系，督促指导。3月份我们将在工业园区召开一次现场会，对各单位进行评比。

全员参与的意识要更强。首先从区四套班子领导做起，人人开展招商引资，个个挂钩重点项目，定期汇总信息收集、项目推进情况。科技工业园作为主力军、主阵地，拥有得天独厚的条件，一方面要充分发挥队伍强、政策熟等优势，争做项目引进的“领头雁”，一方面要加快推进基础设施建设，加紧建设标准厂房。乡镇、街道和有关责任部门，必须牢固树立“经济共同体”的理念，充分发挥联系广泛、资源丰富等优势，积极引项目进园区。其他单位部门都要积极参与，努力为招商引资牵线搭桥。

全力争先的干劲要更足。工业园区的加速建设，打破了招商引资的土地瓶颈；园区政策的日臻完善，保障了引资主体的利益分配；任务差距的逐步缩小，提供了同台竞技的大好机会。现在，就是要八仙过海，看大家各显神通，比比谁能最先完成任务，谁能超额完成任务。各引资责任单位要结合自身实际，制定争先领先的目标、思路和举措，在竞赛中比出干劲，赛出水平、赢得成效。今年市委的一号文件就是抓大项目，在保证用地、用电、资金扶持、优惠收费、利益关系调整及奖励措施、组织保障等方面都出台了一系列重大举措。区政府要加紧研究系列配套政策，加强各项工作协调。大家都要抓住这一契机，重点瞄准大集团、大客商，积极引进大企业、大项目。我们将在党务政务公开栏中设立“英雄榜”，及时反映各单位的工作实绩。3月份是全区“无会月”，大家要集中精力抓招商、忙项目。区委、区政府

将制定相应的检查考核标准，组织若干督查组深入一线，对各责任单位进行跟踪督查。

全方位开工的速度要更快。各单位要提高工作效率，切实加快项目的推进，积极为项目推进解决难题。今天陈建设副市长就中盛粮油与电厂码头问题专题召开协调会，这是他答应我们的事，主动遵守诺言协调矛盾，希望同志们都要养成这种雷厉风行的工作作风。

全面协作的水平要更高。从获取招商信息到项目投产见效，这是一项系统工程。一个项目的成功引进和顺利投产，需要很多部门和单位通力合作、同频共振。区外经、计经、国土、建设、环保等职能部门，一定要坚持从全区经济发展的大局出发，充分发挥各自职能服务项目，加强沟通协调，通过联席会议制等形式，切实缩短项目引进周期，提高工作成效；科技工业园一定要立足全局，当好“东道主”，不管是谁引进的项目，都要一视同仁做好服务工作；引资主体同时也要做好衔接、沟通和协调工作，同心协力唱好“大合唱”。

招商引资暨项目会战会上讲话 篇5

——在全市招商引资暨项目推进大会上的讲话（书面）

（2011年5月19日）

张茂才

今年是“十二五”规划开局之年，又是市县乡三级党委换届之年，做好今年的招商引资和项目建设工作意义重大。我们必须一手抓换届配强班子，一手抓项目推进转型发展，这是全市工作的重中之重。

一是进一步增强紧迫感、责任感和使命感，统筹兼顾，搞好换届和抓好招商引资、项目建设工作，要像去年后半年抓招商引资和项目推进那样，加快推进招商引资和项目建设。项目是经济社会发展的载体，加快项目建设在经济社会发展中具有战略意义。去年全省“7〃29”干部大会以来，全市掀起了项目建设的热潮，招商引资和项目建设工作整体形势很好。在很短时间内，全市签约项目63个，开工23个，亿元以上就有18个。但今年以来，这项工作有所松动，将近半年时间过去了，多数县区一个项目也没引回来。即使去年引来的项目，一些地方推进力度也不大，工程进展也不快。在全市招商引资暨项目推进大会上，我市出台了《关于加强招商引资和项目推进工作意见》，就是要表明市委市政府的一个态度：哪个地方不进行招商引资、不加快项目建设，哪个地方就没有出路；哪个地方不进行招商引资、不加快项目建设，哪个地方的干部就没有出路！同时希望从方向目标、政策措施、考核奖惩等方面，给全市各级各部门一个明确信号，给各级领导干部一个杠杠，让大家心里有个底，尽快行动起来。市委要求，在现有基础上，每个县（市、区）都要再引回1—2个亿元以上的大项目、好项目，每个乡镇都要引进落地至少一个1000万元以上的项目，每个领导干部都要有任务有担子。全市上下一定要树立“抓项目就是抓机遇、抓发展，就是抓转型、抓跨越”的思想，处理好项目建设和换届工作的关系，不因换届而影响招商引资，不因换届而贻误大上项目的良机，以一种强烈的政治责任感和干事创业的韧劲，确保项目加快启动、加快建设、早见成效。

二是认真分析招商引资和项目建设中存在问题和不足，千方百计加大力度迎头赶上。当前，我市的最大问题依然是项目储备不足，规模偏小，产业集中度不高。就今年情况，从重点工程安排盘子上看，项目总规模较小。安排的400项省市重点工程，无论是计划完成投资额，还是平均每项投资额，都低于全省平均水平；从争取上级资金项目来看，与我市发展速度不对称。争取上级资金规模小、数额少，争取到的上级扶持项目、上级资金达不到全省平均水平；从重点工程结构来看，缺乏大项目支撑。164项市重点工程中二产项目62项，说明我市在二产项目建设上还有很大空间；从项目推进速度来看，开工不足，手续办理和土地审批还比较滞后。前期推进不快，特别是需省和国家核准的难度大，说明我们工作力度不足。要找准存在的问题，找出解决的办法，必须主动走出去，开展针对性招商，通过引进规模更大、预期效益更好的项目，来为转型跨越发展提供支撑和后劲。因此，要继续加大招商力度，抓紧引进一两个世界500强和中国500强大企业、大集团、大项目，并且是高新技术、新兴产业项目，是符合国家产业政策的好项目，发挥大项目的带动引领作用。要继续鼓励支持本地涉煤企业发展旅游文化、农副产品加工和高新技术产业，扶持一批成长性好的中小企业加快上市融资步伐。

三是要围绕国家和省“十二五”规划大盘子，积极争取一些新项目、好项目。国家在宏观层面将山西综合能源基地包括晋北晋中晋东煤炭基地、山西综改试验区等列为“十二五”发展重点，对煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产研发示范，对煤层气开发利用、煤矸石综合利用电站等作出部署，同时明确了未来战略性新兴产业的发展重点，这对我市这样的资源型城市实现转型提供了新的机会和路径。我省综改区试验区的确定，赋予我们“先行先试”这个最大的政策平台，这些都为加快转型跨越发展提供了难得的机遇。凡国家、省“十二五”规划纲要涉及晋城的一些重点产业和重大项目，要尽快拿出具体配套方案，细化措施。要主动走出去与省、国家对接，力争这些项目列入发展盘子，尽快启动实施。要围绕国家鼓励支持的六大领域，加大招商和投资力度。重点投向有利于转变发展方式和调整经济结构的工程和项目；投向重大基础设施建设的工程和项目；投向社会事业和改善民生的工程和项目；投向自主创新、节能减排、环境保护等经济社会发展的薄弱环节。所有这些项目，都要符合国家产业政策，坚决杜绝“两高一资”和低水平重复建设项目上马。

四是坚持外商与内商一起招，紧盯晋煤、兰花、国投及富士康等承诺的几个大项目，创造条件，加快步伐，力争早日开工。加强与在我市投资发展的各类企业的沟通联系，不能光谈不见效、光承诺不兑现、光叫喊不开工。对以上几家在建、拟建的大项目，有关部门要跟踪、要督查、要落实。特别是盯住晋煤集团承诺的几个大项目，加快晋鼎煤机、晋煤2×60万吨烯烃、海斯制药、煤层气维修加工基地和晋煤现代化物流园等五个大项目进区入园、开工上马的速度，推动其参与的嘉南铁路、大唐阳电二期、LED矿用照明灯具等项目紧锣密鼓运作。要督促兰花集团加快相关项目建设进度，继续加强与国投、富士康等大企业、大集团的联系，使其在条件成熟的时候，能够追加投资，新增项目。可以说，只有全力扶持本土大企业、大集团扩大规模，做大做强，外商内商一起招，才能发挥综合效应。今后无论是外商还是内商，只要符合我们的招商要求，都按照《意见》规定给予政策优惠；只要你引进资金超过5000万元，我们就兑现奖励。

五是切实解决好资金和土地两大难题，确保续建、再建项目早日投产、发挥效益。围绕“五个一批”，即确保投产一批、加快续建一批、开工建设一批、深化前期一批、计划储备一批，重点解决好资金和土地两个方面的突出问题，统筹推进项目建设，确保签约项目早日投产。在资金方面，开发区和各县（市、区）要开动脑筋，多渠道筹集建设资金。一是要加大力度，争取国家投资；二是要落实国家和我省鼓励民间投资的政策措施，调动民间资金；三是要搞好项目对接，利用好银行信贷资金；四是要发展资本市场，吸纳社会资金；五是要合理调度资金，确保中央和省重点扶持项目配套资金的落实。在土地方面，要积极争取国家和省的支持，能够列入国家、省重点工程占用国家和省建设用地指标的，尽量进入国家和省建设用地的盘子。同时采取多种方式，盘活土地存量，切实保障项目建设用地。今后，对所有在建、续建项目要保证进度、确保质量，全市固定资产投资、重点工程项目、本地大企业承诺落地大项目进展情况，要逐月逐季在新闻媒体公布。

六是严格落实四项工作制度，尽快形成加快推进招商引资和项目建设的良性机制。要健全强有力的推进机制，促进和保障招商引资和项目建设。这在《意见》中都有具体详细的措施，尤其要把以下四项制度坚持和落实下去。一是实行市县领导包项目制。重大项目必须分到个人头上，按市县领导分工，实行包点制，明确相应责任部门、责任人。主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，相关领导齐抓共管，全力推进项目建设。二是实行会议协调推进制度。定期、不定期召开重大项目建设协调会议、现场办公会议，研究解决重大项目遇到的实际问题。三是实行严格的项目建设目标考核制度。定期通报各地各家项目建设投资完成情况，对先进的进行表彰奖励，对落后的进行批评，对违法违纪的要严肃处理。要把项目的引进和重点工程建设作为考核各县（市、区）、市直相关部门的一项重要内容，每月听取一次汇报，每季进行一次排队。四是继续实行重点工程现场观摩制度。每半年进行一次督查，一年进行一次观摩。今年各县（市、区）党代会、人代会之后，市里拟组织一次项目观摩检查活动，以前看过的项目一律不看，重点看新开工的项目、看科技含量高的项目、看对转型跨越发展有示范作用的项目。

七是突出优化服务和环境建设两大重点，积极为项目建设开辟“绿色通道”。坚决按照省委、省政府确定的“四位一体”原则，做好项目储备、签约、落地和建设的各个环节，全力推进项目建设工作健康有序进行。各相关部门要认真履行职责，开辟“绿色通道”，提供优质服务，急事要急办、特事要特办，切实提高办事效率和服务水平。新闻媒体要大力宣传项目建设中的先进单位、先进人物和典型事迹，在全市上下形成关心项目建设、支持项目建设、参与项目建设的浓厚氛围。要加大对项目建设的全过程监督管理工作力度。绝不允许向重点工程建设项目乱摊派、乱收费、乱集资，绝不允许干扰项目建设的行为发生，绝不允许出现劳民伤财的“半拉子”工程、“豆腐渣”工程和不切实际的形象工程、政绩工程。一切重点项目都要经得起实践、人民和历史的检验，建设成民心工程、惠民工程、德政工程。

只要我们坚定信心、抢抓机遇，求真务实、开拓创新，就一定能做好做足招商引资和项目建设这篇大文章，为促进开局之年的经济社会发展，为推动全市转型跨越发展作出新的更大的贡献！

全市招商引资暨项目推进大会召开

市长王清宪出席会议并讲话

市委副书记冯建平主持会议

副市长王树新宣读了市委、市政府关于加强招商引资和项目推进工作的意见

5月19日下午，全市招商引资暨项目推进大会召开。会议要求，各级各部门要树立强烈的机遇意识，把招商引资和项目推进作为加快转型跨越发展的头等大事，增强紧迫感、责任感和使命感，不断创新招商方式和方法，千方百计加大力度迎头赶上，不断开创招商引资和项目建设、开创经济社会转型跨越的新局面。

市委书记张茂才发表书面讲话。市委副书记、市长王清宪讲话。市委副书记冯建平主持会议。市委常委、市纪委书记于若洁，副市长李章宏、王树新出席会议。会议宣读了《晋城市委市政府关于加强招商引资和项目推进工作的意见》，六个县（市、区）和开发区，市发改委、市招商局、市国土资源局负责人分别作了表态发言。

王清宪在讲话时要求，要准确把握形势，正视存在问题，进一步增强扩大招商引资、项目推进的紧迫感和责任感。要把加大招商引资和项目推进力度放在推进转型跨越发展、实现“再造一个新晋城”，放在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构，放在建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城，放在抢抓承接新一轮产业转移、建设资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇的高度来认识和把握，保持清醒的头脑，正视我们在招商引资和项目建设中存在的招商引资意识不强、软环境亟待优化、招商方式方法单

一、项目整体质量不高、配套政策不完善、服务机制不健全问题和不足，牢固树立“投资是第一拉力，项目是发展基石”的理念，切实把招商引资和项目建设摆在工作的突出位置，把各方面的力量凝聚到大招商、招大商，上大项目、大上项目的实践中，在全市上下形成“千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。

王清宪要求，要创新招商引资方式，提高项目建设质量，不断增强经济发展的后劲。“十二五”时期，我市招商引资工作要继续深入贯彻“招大商、引外资、建集群”的总体方针，转变思路，创新理念，充分发挥区位、资源、人文优势，切实围绕主导产业，以园区为载体，大力开展策划式招商和选择性招商，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。“十二五”期间，全市招商引资到位额年均增长不得低于30%。要努力做好四方面工作：一是招商引资理念要有新提升。要有开放的胸怀、开阔的视野、开拓的精神。二是项目策划设计要有新创意。做好项目策划，首先是要会创意，要借外力，要重实效。三是招商引资方式要有新途径。要突破传统方式，提倡专业化招商，开展区域性定向招商，注重集群化招商，凭借产业链招商。要做好项目储备工作，切实做好项目前期工作。四是对外交往活动要有新拓展。要构筑合作通道，加强与各友好城市间的党政高层交往与交流，有效发挥政府在经贸合作、产业对接的引领作用。市领导在这方面要带头，在出访活动中要有招商引资的内容，利用各种机会搞推介，谈项目，促合作。

王清宪强调，要加强组织领导，落实推进责任，为招商引资和项目建设提供优质服务和组织保障。现在，招商引资的竞争日益激烈，实际上已经不是在“招商”，而是在“抢商”。各级各部门一定要以高度的责任感和强烈的事业心主动适应新形势、新任务的要求，不断提高领导经济社会发展的能力和水平。要强化领导责任，党政“一把手”坚持领导带队招商，县（市、区）党政主要领导年内外出招商5次以上，分管领导外出招商10次以上。要注重政策研究，注重国家政策的学习，做到掌握政策、运用政策、用足政策、用活政策，着重研究“空白点”和“结合点”。要多对口跑，争取国家部委、省级厅局的支持。各级领导干部要树立做工作、干事业，不能怕求人的理念，为公事求人是责任、是使命，要光明正大、理直气壮、义不容辞地去跑、去争取。要强化目标管理，做到责任分解到位、跟踪督查到位、上下沟通到位、考核奖惩到位。要创造优良环境，要营造良好的政务环境，要营造良好的社会环境，要营造良好的舆论环境，在全市上下普遍形成“四人”共识：即：介绍项目、介绍客商，帮助晋城招商引资的是“恩人”，来晋城投资发展的老板是“亲人”，能打开招商引资局面的干部是“能人”，影响招商引资环境的人是“罪人”，全方位营造全社会关心招商引资、支持项目建设的良好氛围。

王清宪强调，今天的项目决定明天的产业，今天的投资决定未来的发展。各级各部门一定要树立强烈的机遇意识，把招商引资和项目推进作为加快转型跨越发展的头等大事，作为一项永无止境的活力工程、全民工程、系统工程、智慧工程来抓，不断开创招商引资和项目建设工作的新局面，为把晋城建设成为“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城作出新的更大的贡献。

张茂才在书面讲话时指出，去年“7.29”以来，全市项目建设形势很好，但我市目前存在的最大问题是项目储备不足，规模偏小，产业集中度不高。我们要进一步树立紧迫感、责任感和使命感，清醒地认识到，哪个地方不进行招商引资、不加快项目建设，哪个地方就没有出路；哪个地方不进行招商引资、不加快项目建设，哪个地方的干部就没有出路。要牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展，就是抓转型、抓跨越”的思想。认真分析当前项目建设和招商引资方面存在的差距和不足，千方百计加大力度迎头赶上。

张茂才要求，要继续加大招商力度，抓紧引进高新技术、新兴产业项目，充分发挥大项目的带动引领作用。凡国家、省“十二五”规划纲要涉及到晋城的一些重点产业和重大项目，要尽快拿出具体配套方案，细化措施。要主动走出去与省、国家对接，力争这些项目列入发展盘子，尽快启动实施。要围绕国家鼓励支持的六大领域，加大招商和投资力度。重点投向有利于转变发展方式和调整经济结构的工程和项目；投向重大基础设施建设的工程和项目；投向社会事业和改善民生的工程和项目；投向自主创新、节能减排、环境保护等经济社会发展的薄弱环节。要盯住晋煤、兰花、国投以及富士康等承诺的几个大项目，创造条件，加快步伐，力争早日开工。要全力扶持本土大企业、大集团扩大规模，做大做强。要开动脑筋，统筹兼顾，确保续建、再建项目早日竣工投产，早日发挥效益。围绕“五个一批”，统筹推进项目建设，要开动脑筋，多渠道筹集建设资金，务必确保早日投产。

张茂才强调，要落实好制度，尽快形成加快推进招商引资和项目建设的良性机制；要进一步创优环境，协作配合，积极为项目建设开辟“绿色通道”；要健全强有力的推进机制，促进和保障招商引资和项目建设；要把实行市县领导包项目制、实行会议协调推进制度、实行严格的项目建设目标考核制度、继续实行重点工程现场观摩制度坚持和落实下去。各相关部门要认真履行职责，开辟“绿色通道”，提供优质服务，急事要急办、特事要特办，切实提高办事效率和服务水平。新闻媒体要大力宣传项目建设中的先进单位、先进人物和典型事迹，在全市上下形成关心项目建设、支持项目建设、参与项目建设的浓厚氛围。要加大对项目建设的全过程监督管理工作力度，绝不允许向重点工程建设项目乱摊派、乱收费、乱集资，绝不允许干扰项目建设的行为发生，绝不允许出现劳民伤财的“半拉子”工程、“豆腐渣”工程和不切实际的形象工程、政绩工程。

市直单位，驻市单位负责人，开发区和六县（市、区）党政领导、分管领导以及部门负责人参加了会议。（撰稿：张培 徐长洋）