二届教代会工作报告

二届教代会工作报告（通用8篇）

二届教代会工作报告 篇1

南漳县高级中学第二届教职工代表大会第一次会议

学校工作报告

尊敬的领导、代表们：

大家好！南漳县高级中学迎来了二届一次教代会的胜利召开。这是我校政治生活中的一件大事，受大会主席团委托，由我代表学校向大会作工作报告，请代表们予以审议，并请各位领导提出意见和建议。

一、上学期工作总结

1、教育教学质量稳定中有亮点。高一年级着力于学生良好行为习惯及学习习惯的养成教育，丰富文体活动，控制辍学率，年级发展态势良好。高二年级着力于管理优化和学生群体的培优、促中、补差，年级工作务实而富有成效。高三年级本着“做实过程，结果无憾”的原则，着力于 “高效课堂” 的构建和周练月考的严格把关，经受了严峻的压力和挑战，高考取得可喜成绩，在全市一般高中里面有明显优势。

2、教科研工作成绩突出。2013年秋季，共计12人获级论文奖，其中徐红菊、余晓兰等荣获省级一等奖。教研课题“山区普通高中语文自问自探式教学研究”获市教育局教科所立项。2014年5月，承办了全县普通高中语文青年教师说课竞赛，活动组织获得县教研室领导好评。6月共有5人在全县青年教师大奖赛中获奖，王端代表南漳县参加市级比赛，荣获一等奖。

3、德育工作取得新突破。一是学生管理的各项规章制度基本完善，二是校园卫生大为改观，三是升旗活动能够持之以恒，并且不走过场，四是宿舍管理逐步规范，步入正轨，五是学生打架斗殴明显减少，校风好转，六是团委组织的几场文艺演出学生参与积极，质量较高，师生评价很好。

4、处室工作作风有一定改观。自中央“八项规定”颁布和党的群众路线教育实践活动开展以来，各处室的工作作风有了一定的改观，处室工作人员主动服务一线教学、服务师生的意识进一步加强，行动更加自觉。

5，平安校园建设成果得到巩固。领导值日、门卫值勤得到进一步加强，班级安全教育和防范意识不断增强，教学时段内校园封闭式管理初见成效，营造了优良育人环境，确保了学校的安全稳定。

6，后勤工作为教育教学工作提供了坚实保障。一是加强了对师生伙食的监督管理，确保学生吃得满意，吃得放心，没有发生食品卫生事故；二是开源节流，搞好学校基建工作，极大地改善了我校师生的工作和生活条件：完成第三间教师办公室装修，彻底改善了老师们的办公条件；男生公寓建成投入使用，彻底改善了学生的住宿条件；操场平整、硬化、绿化，高标准球场建成，彻底改善了校容校貌。

7、工会、妇委会组织开展了一些有益的教职工文体活动。通过活动，丰富了教职工文化生活，增长了教职工的才干，增进了沟通和了解。

二、今后工作的重点

（一）牢守学校安全底线，努力打造平安校园

1、要继续认真抓好安全教育，全面提高师生安全意识。日常工作中，各年级、各班要将安全教育作为管理的重要内容，纳入计划之中，每学期至少组织开展一次安全应急演练。

2、要落实安全责任。安全办要按照层层抓落实的原则，将每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。

3、要加强排查、整改，全面消除隐患。安全工作是动态的，是不断发展变化的。要把排查和整改安全隐患作为一项常规工作，发动师生定期查找安全隐患，并认真整改，严防死守。

（二）高度重视招生与防辍工作，“招得来，留得住，学得好”

1、内强管理，外树形象。要全员参与，加强学生管理，净化学校育人环境，维护学校良好声誉。要宣传学校，扩大学校知名度，在社会上树立和维护学校的良好形象。

2、周密部署，提早行动。各区各片招生负责人要认真总结今年招生的经验和教训，详细掌握与生源相关的各方面信息，订好计划，及早行动。

3、强化责任，防辍堵流。各班要严防学生流失，如有因教师失误造成的流失，学校要追究责任。教导处、政教处要制定细则，加强管理，确保一个学生都不流失。

4、面向全体，降低要求。

高一年级教学要做到四个“一点”：讲课速度慢一点，教学标高低一点，训练题简单一点，学生自信心强一点。其他年级也都要面向全体，根据学生实际设计教学内容和过程，决不放弃任何一个学生。

（三）继续强化德育工作，1、总体目标：培养学生“文明守纪，乐学爱校”。

2、统一思想认识。一是面临新的形势和我们学生的实际，要有德育第一、教学其次的认识；二是要改变唯分数论的落后人才观，用多元的、甚至赞赏的眼光看我们的学生；三是学生德育无处不在，无时不有，不光是政教处和班主任的事情，要大家人人参与。

3、今后德育工作重点：

（1）德育工作规范化。注意制度的针对性、规范性，可操作性，不搞形势主义。

（2）常规德育工作不放松。狠抓卫生、纪律，开展争创“文明宿舍”、“文明班级”活动，培养学生良好行为习惯，真正做到“文明守纪”。

（3）丰富德育内容，让学生“乐学爱校”。精心组织开展学生喜闻乐见的各项文体活动，丰富学生学校生活。（4）加强学生心理健康教育。要充分认识到中学生心理健康教育的重要性和紧迫性，要把学生心理健康教育工作纳入德育工作体系，纳入班级工作重点。

（四）努力建设一支“德艺双磬”的教师队伍。

我着重强调以下五点：

1、正确的政治观念是师德师风的根本。

2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。

3、遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂。

4、团结协作是师德师风的关键。

5、言传身教、为人师表是师德师风的具体体现。

各位代表，同志们，经过全校师生的不懈努力，我校发展生机盎然。今后，我们将继续实施精细化管理，充分发挥全校教职工的智慧与潜能，不断开拓创新，不断迎接新的挑战。让我们携起手来，齐心协力，加倍努力，为南漳县高级中学的发展作出新的贡献！

谢谢大家！

2014年8月22日

张道国

二届教代会工作报告 篇2

1月30日下午,集团2014年度工作总结表彰暨2015年工作安排大会在出租公司隆重召开,二届二次职代会与总结表彰大会同堂召开。市国资委副主任吴承凯在会上作了重要指示,市交通运输局副局长方勇,城投集团公司党委书记、董事长朱刚及集团公司全体班子成员出席会议并为获奖单位、集体和个人颁奖。

集团公司总经理李国良在总结2014年度工作的同时,代表集团公司班子提出,2015年预计投入8000余万元,开展“顺民意、解民忧、惠民生”工作,为职工做好“解难事、做实事、办好事”的“暖心”实事。集团公司党委副书记、董事长张平在会上针对2015年的工作目标,围绕共铸首府“公交都市”品牌形象诸方面进行了安排和部署。

二届教代会工作报告 篇3

【关键词】教代会 职权 存在问题 民主建设 创新

【中图分类号】G71【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）01-0006-02

一、中职教代会的职权

胡锦涛总书记指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”教代会的职权是教代会制度建设的核心，准确理解教代会职权的内涵，切实落实教代会的职权，是保证教代会在学校改革和民主建设中发挥重要作用的基本内容，是保证教代会议事质量的关键。2012年1月1日起实施的《学校教职工代表大会规定》对教代会职权的表述添加了新的内容。

1.知情权

教代会职权规定，教代会代表要“听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议”、“听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议”、“听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议”。学校的建设和发展需要发挥学校管理者和广大教职工两方面的积极性，只有通过沟通达成共识，才能形成群策群力、和谐稳定的发展局面，实现既定的目标。通过教代会上的校长工作报告和其他信息沟通渠道，使教职工及时了解学校各方面的情况、面临的形势和未来发展方向，不仅能够增强教职工进去意识和大局观念，还能够增强教职工的主人翁意识，从而实现集思广益、民主办学的目的。

2.参与权

教代会职权规定，教代会代表要“讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法”、“讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项”。学校改革涉及办学方针、培养模式、教学管理机制等诸多方面，尤其是人事制度改革直接涉及到教职工的切身利益。因此，广大教职工不仅应该是涉及学校改革的实践者，更应该是决策设计的积极参与者。

3.表达权

教代会的职工代表来自学校的方方面面，代表着各个方面的利益需求。教代会职权中规定，教代会代表要“提出意见和建议”，这就需要教代会代表敢于和勇于表达他们的观点，让他们参与管理，通过广泛讨论形成决策，不仅最大限度地保护教职工的合法利益，同时也能从不同层面获取有利于学校改革的意见建议，所以教代会是教职工参与民主管理的重要手段。

4.监督权

“审议上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告”、“按照有关工作规定和安排评议学校领导干部”、“通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议”这些规定赋予教代会代表民主监督的权利，不仅是对广大教职工代表的信任和依靠，更是保证学校民主建设的内在需求。监督权的落实有利于保证教代会的质量、保证中职改革始终沿着对社会负责、对学生负责、对广大教职工负责的方向发展。

二、中职教代会工作存在的主要问题

尽管教代会制度已经成为现代中职学校制度的重要组成部分，形成了成熟的组织体系和工作制度，各中职在执行教代会制度方面也积累了许多成功的经验。但由于多种因素的制约和影响，中职教代会工作还存在着一些问题，这些问题的存在在某种程度上影响着教代会工作的开展和教代会应有作用的发挥。

1.教代会应有的地位和作用未能得到充分体现和发挥

中职教代会制度作为中职管理体制的重要组成部分，作为教职工行使民主权利的重要形式，在《教师法》、《教育法》等法规中都已明确规定，其法律地位早已确立。但一直以来，只有教代会制度的法律规定，而缺少教代会实施细则、操作法规的法律规定。这样制约了教代会工作的开展，也说明教代会的法律保障机制还需要进一步完善。2012年1月1日起施行的《学校教职工代表大会规定》在很大程度上改善了这些问题。

另一方面，一些学校的领导没有真正从思想上把教代会制度建设摆到学校管理体制的重要位置，或者不能按规定定期召开教代会，或者对教代会代表的产生、代表的权利和义务、教代会议题的确立、代表提案的征集以及提案落实等工作重视不够；或者对本单位改革发展的一些重大问题的研究抛开教代会进行；更有甚者干脆取消教代会。这些问题的存在极大地影响了教代会地位的体现和作用的发挥。

2.教代会职权没有得到全面的落实

发挥教代会作用的重点是落实教代会的职权，但在实际工作中，中职学校普遍重视向教代会报告学校工作，听取审议校长工作报告已经成为所有中职召开教代会的主要议程，而涉及学校发展、建设、改革的重大问题提交教代会讨论审议的不多；有的中职与教职工切身利益密切相关的主要举措和基本规章制度并未经教代会通过或决定即由学校颁布施行；特别是教代会民主评议领导干部，由于种种原因，在很多中职中难以开展，这些问题对于教代会知情、参与、表达和监督职能的落实都存在着影响。

3.教代会的长效机制还未能有效建立

中职教代会作为教职工民主管理的重要平台，其职能的发挥是建立在经常不断地工作的基础上的。但目前，很多中职对每年教代会的召开都比较重视，而在闭会期间发挥教代会的长效作用，则重视不够。尽管中职教代会有专门的委员会，但在闭会期间的工作制度不够规范，日常参与监督不够，严重影响教代会的实际效果。

4.教代会代表的民主意识和参与管理的能力有待提高

教代会代表主要是一线的教师和职工，一方面他们的日常工作繁忙，投入教代会工作的精力有限；另一方面教代会的作用发挥不充分，致使代表对教代会的认识不够，影响了一些代表参与的积极性。目前，很多中职的教代会代表对自己的义务和权利了解的不多，极大的影响了其参与管理的能力、议事水平和代表作用的发挥。少数代表责任心不强，不能积极主动向教职工宣传教代会精神、认真听取和准确反映群众的意见和要求，在提建议、写提案时不做深入的调查研究，拿不出有价值的意见和建议，或者提出的问题带有很大的片面性，缺乏大局观念和政策观念。

三、创新中职教代会工作的思考

面对中职在教代会工作方面的现状和存在的问题，作者认为中职要有效发挥教代会在学校民主管理、民主监督中的作用，提高民主管理水平，就必须在坚持教代会制度的前提下，不断创新。

（一）教代会会议期间的完善措施

1.建立重点发言制度

教代会上，议程重要的一项是听取校长工作报告，此项议程有助于代表对学校的整体发展思路和进程有所了解。很多学校的教代会议程中并不涉及学校发展以及教职工权益等部分重点部门的工作情况报告。建立重点发言制度，挑选攸关学校改革、发展和教职工权益的重点部门进行工作汇报，便于教代会代表掌握学校发展规划的第一手资料，有利于代表在行使职权时有的放矢，更有针对性的提出意见和建议，推动学校的改革和发展。

2.建立教代会代表质询制度

所谓教代会代表听证质询制度，就是教代会代表就他们关注的热点问题与学校相关领导或相关部门领导对话，提出质询，相关领导要当场解答，限期落实，按时反馈。教代会代表听证质询，是教代会组织和引导教职工代表参与学校公共事务民主监督一种新的方式和机制，不仅有利于畅通领导与代表的沟通渠道，更有利于调动教代会代表的积极性和对会议的参与度。

（二）发挥教代会闭会期间的作用

每年召开一次的教代会时间非常有限，想要最大限度的发挥教代会应有的作用，必须在闭会期间加强认识、落实教代会职权，充分发挥教代会办事机构的的作用，保证教代会代表履行义务，进一步改革和完善教代会工作。

1.提高思想认识

学校领导和广大教职工都要加强学习，真正从思想上提高对教代会制度的认识。首先，学校行政领导要认识到越是支持教职工参与、监督学校行政工作，就越能获得教职工对行政工作的信赖和支持，有利于群策群力推进学校的管理工作。其次是学校的教职工和教代会代表思想认识要提高，教职工要充分认识到自己是学校的主人，参与学校的民主管理和民主监督是自己的民主权利，也是自己应尽的义务，应以高度的主人翁责任感支持和参与学校教代会工作，为学校的发展贡献自己的智慧和力量。这样，从领导到教职工都从思想上形成了共识，坚持和创新教代会工作就有了坚实的思想基础。

2.建立健全的规章制度

完善教代会代表提案制度。在闭会期间相关部门要配合教代会“提案工作的工会委员会”，按照有关规程开展工作。要充分认识代表提案的严肃性，高度重视提案的审查、立案和落实工作，通过及时与相关部门联系、沟通，确保将提案的处理情况及时反馈给提案人，做到件件有着落，事事有答复，不断树立教代会日常组织的威信。有条件的中职可建立“网上提案处理系统”，不仅方便教代会代表提交提案，每份提案的提交、处理都有迹可循，也便于代表了解提案处理的进度及处理结果，有利于提高代表参政议政的积极性。

3.发挥工会作用

作为教代会办事机构的工会，是教代会闭会期间落实教代会决议和实施教代会各种制度的常设机构，为保证工会的工作开展，除了例会制度外，工会要通过沟通、参与、支持、配合等形式，协助各部门更有成效地开展工作，提出各项促进学校发展和提高教职工生活福利等方面的议案及合理化建议，从而更好地发挥教代会闭会期间的作用。

4.进一步完善教代会培训机制

教代会代表的素质和参与管理、议事能力的高低，是保证教代会质量的基础；教代会相关工作人员的业务水平和能力，直接影响着教代会作用的发挥。要进一步建立和完善教代会培训制度，根据实际情况采取合适的方法，通过认真的学习教代会理论、党和国家有关方针政策和法律法规以及相关的业务知识，是教代会代表、及其相关人员明确各自的权利义务，通过民主意识、主人翁意识和参与民主管理的议事能力，增强责任感和使命感，切实履行好参与民主管理和民主监督的职责。

二届教代会工作报告 篇4

各位代表:

我受大会主席团的委托，代表提案工作组，向各位代表作关于三届二次教代会提案执行及三届三次教代会提案征集情况的说明。

一、关于三届二次教代会提案执行情况的汇报

关于教育教学管理方面：

有代表提出，学校的网络资源丰富，但没有切实使用好，要充分发挥网络优势，促进教研活动的开展，提高教学效率。

这一点提得非常好，深得学校重视。2017--2018年以来，学校也在这方面加大了投入力度；学校组织部分教师进行信息技术培训，帮助教师掌握信息技术技能；学校的电子备课室和电脑室已经向全体教师开放，便于教师上网查阅资料和学习，又新添45台电脑用于教学，学校有了自己的网页，方便了学校与教师及与外界的交流与学习；全面启用学校家校通平台，为教师与家长的沟通提供了便捷。

有代表提出，要加强学生的常规训练，加强班级管理，以良好的班风、学风促进教学质量的提高。

这一点提得也非常的内行和实在。在学校日常教育教学管理中我们认真进行了落实，对学生的常规训练和习惯养成，我校一直是紧抓不放，本学期我们仍然提出要以《小学生日常规范》狠抓学生的行为习惯和常规训练，从平时的检查、公开场合的展示来看，学生的常规习惯有很大好转；对班级管理，我们首先强调班主任的重要性，实行班主任提高班主任待遇，定时召开班主任会议；其次加强班级管理，实行层层管理齐抓共管策略，年级部抓，学校行政查，并定时进行班级工作通报及简评。并从绩效工资中拿出班主任津贴进行奖励优秀。

有代表提出，关于表彰，如果得过表彰，三年内不在被评为区级模范，如果今年是区级模范，将不再被评为镇级模范。

这事关每个人的大事，经过代表们的一致决定，对上诉的提案予以采纳。

2、关于省骨干教师评选的问题

有代表提出，省级骨干教师的评选不合理，关于省级骨干的评选条件，很多教师不符合条件。

关于省级骨干教师的评选，我校严格按照省级、市级和区级联合发出的评选条件，对本校的全体教师进行考核打分，然后上报到中心学校，并无违反、违规操作现象。

3、关于分配制度方面。

有几位代表提出，奖惩制度要体现干好干坏不一样，干多干少不一样，干与不干不一样，希望学校能够改革分配制度。对代表的建议，学校高度关注。的确，随着人事制度改革的不断深入，原有考评办法确实已经难以胜任形势的需要，有必要出台一个既能体现公平又要体现业绩的考评方案。经过反复酝酿，广泛征求教师意见，集中大家智慧《教育教学考核奖励办法》即将请代表们审议通过，代表们的意愿将在这个考核方案中得到充分体现。

4、关于教职工生活福利待遇

有代表提出，希望学校多开展一些文体活动，提高教师的身体素质，缓解教师的工作压力。代表们的这一建议，也得到采纳。今年，我校工会组织了三次活动，一次是女教师跳绳竞赛活动，全校共有20多名女教师报名参加，气氛也比较热烈，收到了比较好的效果。还有教师广播操比赛，教师积极参与，效果很好。

二、关于三届三次教代会提案征集情况的说明

本次教代会于2018年10月11日向代表发出提案书12张，至10月18日共收到代表提交的提案共12张，根据区教育工会提案工作要求，大会提案组按照如下三条原则对提案进行了审核：⑴

提案是否属于本校和教代会的职权范围；⑵

提案是否符合党和国家的方针政策；⑶

提案是否符合提案的技术规范。经审核，对符合要求的3份提案，大会提案组进行了归纳整理后，合并为3条（见提案书）。其中，涉及学校教育教学管理的有5条，后勤管理有4条，绩效工资3条。

经过提案工作小组的讨论，决定本次教代会立案的有条，由校长在本次教代会上给大家直接说明的有条，立案和说明的具体条目见会议材料中的提案材料部分，提案工作组把上述分类整理后的有效提案交给校长室，督促学校相关部门处理落实，并在下次教代会上对处理落实情况进行汇报。

各位代表，提案工作是教代会的一项重要工作，代表和教职工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督作用的重要前提，本届教代会，在回收的数量上看，只有12份，占代表总数的66%，这说明代表们参与的面不够广。从提案的内容上看质量也不够高，主要表面在：一、是提案过于简单，有的提案只有一个提案人，没有附议人；有的案由表达不清，有的是建议笼统，缺乏可操作性；还有的提案把不同的问题罗列在一份提案中，不符合一事一案的要求，给分类和处理落实带来困难；此外，提案涉及的内容过于集中在教职工的待遇和收入分配方面，而事关学校的发展与建设方面甚至没有。我们希望教职工特别是代表们今后能规范提案，提高提案的质量，认真履行好代表的神圣职责，真正发挥出提案对促进学校发展的作用。

提案工作小组将以高度的工作责任心，认真履行好职能，全程跟进处理，做到件件有交代，案案有落实。我们相信在学校总支和行政的领导下，通过各职能部门共同努力，一定会将本届大会的提案工作圆满完成。

双沟镇中心小学

二届教代会工作报告 篇5

——云南经济管理职业学院财经学院团委学生会工作报告

尊敬的各位领导、老师、各位代表：

大家晚上好！

我受云南经济管理职业学院财经学院第二届学生代表大会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

今年正值云南经济管理职业学院建校20周年之际，也是财经学院自2008年成立以来第四个年头，我们在这里隆重召开财经学院第二届团学代表大会。这是一次总结经验，展望未来的盛会，也必将成为鼓励广大同学勇担历史责任，争当时代先锋，再创团委学生会辉煌成绩的崭新起点。

这次工作报告的要务是：领导和团结全院各级学生组织，进一步规范我院团委学生会管理工作；把团委学生会建设成为全院同学不断深化知识学习、拓展综合素质、发扬创新精神和提升实践能力的有效载体；把团委学生会及其带领下的各个组织建设成为学习型、创新型、实干型组织，切实加强各部门服务能力建设，实现团委学生会工作全面协调可持续发展。

一、院团委学生会工作回顾

财经学院各学生部门是在校党委和校团委的悉心指导下，在院团委直接领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧扣十二五规划发展纲要，遵循“让每一个学生成长与发展”的办学理念，基于让每位同学发展自身能力素质和积累实践创新经验的奋斗目标,团结在一起形成的一个温暖集体。自2008年建系至今（财会金融系在2011年9月更名为财经学院），这个团队不断实践在“在务实中求发展，在携手中创繁荣”的工作思路，取得诸多不错的成绩, 院团委学生会队伍不断壮大，组织架构设置更加科学合理，内部管理制度更加完善健全，各部门间配合协作更加紧密团结，具体表现在以下两方面：

首先，院团委学生会一批思想内涵深刻、贴近学生生活、活动形式新颖的活动应运而生。通过各部门同学集思广益，各类活动在覆盖面逐渐扩大的同时，内容形式也更加创新多彩。在整个校园中营造出财经学院丰富和谐的校园文化氛围，团委学生会的影响力得到扩大，而且对促进团委学生会自身建设、提高自身整体水平、实现可持续发展也 起到积极促进作用。

其次，截至2012年3月，我院团委学生会部门共设12个，总人数为81人。占全院学生人数的2%。在精简人员、努力提高工作质量的同时，各部门的工作职责也在不断完善。在2011共组织大型活动10余次，活动人员覆盖率达到全院学生的95%。通过全体团学干部的共同努力，得到了学校学院各级领导的一致肯定。

二、积极营造和谐创新的校园文化氛围，充分发挥学生会桥梁纽带作用 学生会永远把同学们的利益放在第一位，以“全心全意为同学服务”为宗旨，时刻关心同学们在学校生活中所遇到的困难，为大家排忧解难，在学院与学生之间起到良好的桥梁纽带作用。在过去的一年里，学生会全体成员积极开展喜闻乐见的校园文化活动，营造出健康、创新、和谐的校园文化氛围。具体表现在如下四个方面：

（一）以优良学风建设为核心，积极营造团结奋进的学习氛围 学生会作为引领全院学生前进的一面旗帜，一直把营造团结奋进的学习氛围作为一大工作目标。一年来，学生会紧紧围绕学院学风建设，通过学生干部努力加强自我管理，在全院学生面前竖起了一个个学习榜样。不论是在专业学习，或是英语学习上，同学们的学习热情都随之高涨，通过大家的共同努力，我院2011年6月英语A、B级综合通过率取得全校第一的好成绩。

（二）以培养专业技能为创新活动新起点，不断提高学生就业核心竞争力 让同学们在活动中提升专业技能也是学生会在开展活动中的一大宗旨。去年我院学生会积极筹划组织了诸多具有专业特色的技能大赛（包括：会计知识竞赛、点钞大赛，金手指技能输入法大赛，虚拟及实盘炒股大赛）等具有专业特色的系列活动。在这些大赛中也突显出我们学院许多优秀的专业人才。其中，点钞大赛涌现出的多名佼佼者参与到我院精品课程拍摄过程中；我院于2011年5月18日启动的“工商银行•安信证券杯 ”校园高手实盘炒股大赛，共有39位同学参赛。截止到6月10日佣金收入1984.03元，流入资金87556.96元，经过激励角逐，2009级陈身俊、杨明嘉、汤妮等五位同学分别获得第一赛季一、二、三等奖。通过开展以上有专业特色的品牌活动，我院校园文化建设得到进一步加强。

（三）文体活动百花齐放，德智体能全面发展 文体活动作为我院发展的一大优势，去年一年，我院学生会成功举办了“迎新杯”男子篮球赛、拔河比赛、排球赛、五四红歌会、建党90周年诗歌朗诵比赛等活动。5 2 月，组织全院37个班级参加五四红歌会，并选派两支队伍参加了学校比赛,分别获得校级二等奖和优秀奖；6月，在建党90周年之际，举行了建党90周年配乐诗歌朗诵比赛，其中两支队伍在校级比赛中获得第二名和第三名的好成绩；7月，我院六名同学参加云南省运动会的拉丁舞项目，分别获得省级个人一、二、三名的好成绩；11月，在第十四届冬季运动会中，我院运动员奋勇拼搏，取得了团体第三名、女子广播操第一名、男子广播操第二名、啦啦操第二、三名及体育道德风尚奖。冬运会中，我院选手黄建龙和蔡蕾，还分别打破了田径比赛200米男子、女子组项目的校记录。同年，我院排球代表队参加了2011学校“经管杯”排球赛，获得了男、女第二名的成绩。上学期，我院学生代表学校参加云南省首届高校棋类比赛，获得了象棋组团体第四名。在以上活动中，学生会保持着群策群力的工作状态，保持着以德树人的成长氛围，带领广大同学积极参与到各类活动中，增强了财经学子的凝聚力和向心力，实现了德智体能全面发展目标。

（四）以社会实践和志愿服务活动为支点，撬起全体同学的奉献精神和服务意识 一年来，学生会开展了内容丰富的服务社会、服务校园的志愿活动，培养了同学们的奉献精神和服务意识,成绩最为显著的是如下两项成绩：

1.为发扬中国青年志愿者“奉献 友爱 互助 进步”的精神，我院在去年6月组织2009级53名青年志愿者参加了第二届中国聂耳音乐(合唱)周暨第八届中国音乐金钟奖合唱比赛为期七天的志愿者服务工作。活动期间，我院志愿者吃苦耐劳，始终保持着激昂的工作劲头和优质的服务态度，工作表现突出，最终我院青协荣获本次活动“最佳组织者”荣誉称号。

2.去年7月，我院2010级143名志愿者参加了昆明市第四届市运会的志愿活动，受到了安宁市政府和安宁市团委的高度评价和表彰。其中，有34名同学获得了本届运动会“优秀志愿者”的光荣称号，成立的临时团支部获得了“优秀临时团支部”的称号； 三.学院团委学生会发展期间存在的问题 近年来，我院团委学生会健康、蓬勃发展，在加强校园思想道德和文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用。但是，在不断前进的同时，也出现了一些新情况和新问题，主要表现为以下两个方面：

（一）团学部门仍缺乏持之以恒的可持续发展生命力

正值财经学院院团委学生会换届之际，对于团委学生会的发展又将迎来机遇与挑战并存的一年。在过去一年中，个别部门出现了如下两个问题：(1)没有把主要精力放在 3 思考部门的长期发展和稳定构建上，忽略了新老成员的衔接和传统的承袭；（2）个别部门成员对于团学活动忽冷忽热，缺乏持久性耐力。这些都成为制约学生会发展的瓶颈问题。

（二）各部门日常管理力度仍有松懈、不到位情况 由于管理制度尚不健全，科学管理力度不到位，导致在团委学生会发展过程中，影响大局意识的情况时有出现。具体表现为：个别部门成员容易钻空子，没有投入相应的精力，使得一些部门在组织活动上调动人手不足，致使部分活动没有达到应有的效应。对于一些活动，仅有部门成员的一腔热情在维持，而没有科学的规划管理，活动成效不佳。

五．工作展望

总结财经学院团委学生会的去年一年的工作情况，结合各个部门的发展现状，我们认为，未来要做好团学工作应当在以下三方面加大投入力度：

（一）深入学生内部，从学生实际需求出发，优化整合各级组织资源，营造团委学生会发展的良好氛围

团委学生会的主体是学生，学生会的目标就是根据同学们的不同需求，为全院同学的发展创造条件，激发同学们的积极性、主动性、创造性,引导带动全院同学实现全面发展。因此，团委学生会要以学习省第九次党代会“四群制度”为契机，牢固树立服务意识，以深入各支部，了解同学们需求为基本出发点，以进班级、进宿舍“一帮一”活动为重要途径，实事求是，真抓实干，优化各部门人力物力资源，做到成员均能各司其职，部门均能联动配合，努力实现团委学生会全面协调可持续发展。

（二）提高团委学生会整体水平，增强团委学生会活动的吸引力和影响力

团委学生会活动应结合学院发展、社会需求及广大同学的兴趣爱好，为同学们搭设展示自我的精品舞台。为响应学校开展“321工程”的号召，为顺利完成学校20周年校庆任务，团委学生会全体应积极思考，加强自我管理与自我反省，通过参与本次团代会和深入各支部积极开展工作调研，不断总结经验，优质开展极具影响力的校园活动，在新的一年在同学中掀起一股爱校、爱家乡的活动热潮。

（三）结合制度创新和体制改革，不断提高团委学生会各部门成员的综合素质

制度创新是团学工作建设与发展的内在动力，体制改革是团学工作稳健发展的根本保障。本学期我院团委学生会将通过执行硬性规章制度，对各部门负责人及全体成员严 4 格要求，并对团委学生会成员进行综合素质的培训和定期考核工作绩效，形成上下流动的竞争机制，以此来加强我院团委学生会工作的规范化发展，保证团委学生会各部门的先进性和务实性。让每一个学生干部的实践工作能力和整体素质在活动中得到全面发展。为将来进入社会积累多一份经验与自信。

（四）创新组织机构设置,完善部门具体职责

当前，财经学院团委学生会工作经过在安宁校区临近一年半的实践探索，不断总结经验，为把团委学生会建设成开放型、具有社会化发展特征、创新理念的组织。学院团委对团委学生会组织机构作出了以下调整：

财经学院团委学生会下设团委副书记兼学生会主席,负责贯彻执行院团委及学生会各项有关学生工作决议。对全学院各类活动进行决策布置和协调，并对团委学生会各个部门执行统一指导。

财经学院团委机构下设秘书处、团委办公室、组织部、宣传部、青年志愿者协会、社团联合分会，分别主管团委大小事宜。

财经学院学生会拥有学生会办公室，学习部，就业实践部，生活部、文艺部、体育部、纪检部等核心部门，充分带动了学生学生课外实践活动，充实了学院学生课余生活。

财经学院团委学生会下设两个团总支，分别由会计专业和小专业组成。并配置第一团总支副书记和第二团总支副书记，通过相互协作，相互拼搏带动学院学生活动的健康稳定创新发展。

各位领导，各位老师、学生代表，回顾过去，我们忘不了校级院级领导的指导与关怀，忘不了院团委指导老师和学校各级学生组织和部门的支持与互助，忘不了辛勤工作在第一线团委学生会干部所付出的辛勤努力。展望未来，时代赋予我们无限的机遇，也带来了严峻的挑战。我们将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧紧围绕学校中心工作，解放思想、与时俱进、开拓创新，在此，我代表财经学院团委学生会预祝学院本次团学大会取得圆满成功。同时也祝愿云南经济管理职业学院广大师生的明天更加美好！

谢谢大家！

丁志诚

二届教代会工作报告 篇6

今天，公司隆重召开二届二次职工代表大会，会议的主要任务是：根据贵州省委、省政府提出的“加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省的战略发展方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻学习中电投贵州金元集团公司2011年工作会议的精神；全面总结我公司的工作，分析2011年面临的形势，科学合理地部署各项工作。2011年公司将紧紧围绕“以煤定电、以电出效益”的工作思路，以eva价值创造为目标，全面推行erp管理、对标管理和全面预算管理，做强做实“发电运行、检修维护、燃料管理”三大核心业务工作。依靠广大干部职工，统一思想、认清形势、齐心协力、排除困难、扎实工作，为全面完成公司2011年的各项生产经营任务而努力奋斗！

下面，我向大会作工作报告，请予以审议：

一、的工作回顾

是“十一五”的收官之年，是中电投集团“三步走”战略发展全面实现第一步发展目标的关键之年，也是公司面对多变复杂形势，攻坚克难的一年。，公司领导班子先后三次调整，不断充实和加强了管理力量，新老领导班子始终坚持以“内强素质、外塑形象”为导向，团结带领广大干部职工克难求进，锐意进取，各项工作稳步推进；以erp信息系统应用为平台，强力推行对标和全面预算管理，经营成果显著；深入开展安全性评价工作，逐步夯实安全生产基础，设备治理水平不断提高；做实做细燃料、物资等经营管理，狠抓干部的执行力建设，在节能减排、电煤形势极为严峻的情况下不等不靠，深挖潜力，最大限度地控制了成本，取得了明显的经济效益。全年各项生产经营指标完成较好，eva业绩考核排列金元集团公司火电厂第三名，居代管电厂之首。成绩来之不易，是公司上下一心、团结协作的结果，是广大干部职工、全体员工励精图治、艰苦奋斗的成果。在此，我代表公司领导班子，向全体干部职工、广大员工一年来的辛勤付出和卓有成效的努力表示由衷的感谢。

（一）主要工作目标完成情况

1．主要生产经营指标

——全年完成发电量115.95亿千瓦时，上网电量109.76亿千瓦时。

——完成供电标准煤耗327克/千瓦时。

——全厂综合厂用电率5.79%。

——机组平均利用小时4831小时。

——全年进煤562万吨。

2．主要工作与成效

（1）建立健全安全监督管理制度体系，完善安全约束保障机制，安全生产有序开展，安全工作推进有力。安全生产是企业实现经济效益和社会效益的前提和基础，公司始终将安全作为企业管理的第一要务，坚持以人为本，严格贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，结合公司的实际，主要开展了以下安全工作：一是狠抓安全生产责任制的落实。各级层层签订了安全生产责任书，进一步明确了公司、部门和班组的安全生产目标及责任，增强了各级人员参与安全监督管理的积极性，为完成公司总体安全目标奠定了基础，提供了保障。二是结合中电投集团公司和金元集团公司的有关规定进行了安全管理制度的修编，健全安全规章制度，使公司的安全管理体系趋于完善。三是全面开展安全尽职督查活动，对领导干部的安全责任履行情况进行了认真仔细的检查，强化了监督管理人员的安全责任意识。四是定期开展安全检查工作，制定了《隐患排查管理标准》，进行隐患的排查和治理，明确了各阶段隐患排查的重点内容，确定整改责任人和整改期限，对重大隐患挂牌督办，实行闭环管理。五是狠抓应急管理制度体系的建设，制定完善了《应急管理标准》，编制了《综合应急预案》、20项《专项应急预案》和36项《现场处置方案》。组织开展了汽轮机油系统着火、酸碱泄漏等应急预案的演练，应急能力得到了进一步的加强。六是加大安全教育培训的力度，通过开展心肺复苏法急救常识、电力安全生产心理学等安全教育培训，进一步提高了全员的安全素质。七是深入开展了安全性评价工作，提高了安全管理的质量和水平，充分发挥了安全监督体系和保障体系的作用，加强了内部基础管理，强化了职工的安全意识。，公司保持了总体平稳的安全生产局面，全年未发生一般及以上人身和设备事故。

（2）加强运行基础管理，优化运行方式，深化对标管理工作。一年来，公司从以下几个方面入手，重抓运营管理，初见成效。一是每月召开指标分析会，加强机组经济指标分析，调整运行方式，针对存在的问题制定相应的整改方案并跟踪落实，随时保证机组经济运行。二是深化对标管理，修订和完善了《生产运营对标工作实施大纲》等制度，编制并完善了生产运营对标指导手册，建立和完善了主机参数和辅机单耗对标体系，对标工作不断规范。三是深入开展经济负荷调度和运行方式优化工作，健全运行小指标考核机制，加大奖励力度，有效调动了员工参与对标

管理的责任心和积极性，运行调整水平和应急处理能力进一步增强。四是进一步加大巡检力度，预防和控制重大设备缺陷的发生，努力提升员工的运行、检修技能，提高设备的可靠性。五是严格定期工作的执行，将定期工作纳入运行监督范畴。对制粉系统、除渣系统、锅炉吹灰等定期工作加大跟踪力度，确保辅助设备的正常运行，减少因制粉系统、除渣系统故障造成的非计划

停运和非计划降出力。

（3）加大设备治理和技术改造的力度，充分发挥技术监督作用，利用机组检修积极消降设备隐患，设备的健康水平不断提高。，盘南电厂设备检修任务繁重，全年共完成了3次临修，1次a修及3次b修。一年来，公司始终坚持以“策划、程序、修正、卓越”的工作理念为指导，认真组织每一次计划检修和每一项技术改造，全力抓好以下工作，确保机组各次检修任务的顺利完成，为运行机组的安全稳定提供了保障，为实现全年发电目标奠定了基础。一是成立专业组，对疑难问题进行技术攻关。二是认真策划和开展技术改造工作。公司完成了16项技术改造工作。在技术改造工作中，通过细致、全面的策划和认真的过程控制，完善了外委项目的质量控制体系，达到了预算和结算的规范操作，提高了设备的可靠性、经济性和环保性，促进了节能降耗。三是技术监督工作常态化，借助mis平台，对设备的日常运行、维护等进行实时监控，对设备运行数据、资料进行统计分析，建立了设备管理档案，较为深入的开展了专业监督工作。四是认真抓好设备停机检修及检修监督工作，做到逢停必检、逢停必修，修必修好。五是坚持设备日常管理不放松，严格执行设备巡回检查与缺陷管理制度，强力推行三类人员(管理人员、维修人员、运行人员)的定期巡检；通过每月隐患排查，闭环管理，提高设备健康水平。六是完善等级检修文件包，保证检修质量，提高设备可靠性，七是积极开展异常分析，提升业务水平，增加防范能力。

（4）多渠道全方位拓宽收煤半径，抢抓机遇多进煤进好煤，突出“三保一防”，多措施并重，保证了电煤的质量和稳定供应。，贵州省为完成“十一五”末节能减排的目标任务，要求省内火电机组停机进行脱硫增容改造，使盘县境内电煤市场供求关系持续紧张的局面逐渐平缓，公司充分抓住这个大好时机，千方百计多进煤、进好煤，使盘南电厂库存煤持续上升，为完成全年发电任务奠定了坚实的基础。工作中厉行“三保一防”，为确保煤量、提高入厂煤煤质、控制燃煤采购成本起到了决定性的作用，公司所做的主要工作是：一是不断完善管理机制，统一思想认识，定期由公司领导组织召开燃煤管理人员协调会，分析供煤形势，根据近期在收煤过程中出现的问题提出切实可行的应对措施。二是通过贯彻落实“十项制度”，对存在的问题安排限期整改，从整体上提高了燃煤管理水平。三是每月定期开展廉政思想教育工作，厉行“三保一防”，通过学习案例和到看守所实地参观等方式，增强了员工防腐拒变的能力，效果非常明显。四是在年初签订电煤合同时，通过精心的运作，深入的谈判，反复的沟通和协商，较为及时的签订了电煤供需合同，争取到电煤验收的合理条款，为控制劣质煤入厂创造了条件。五是认真执行电煤采购合同，对经沟通后仍不严格执行合同的煤矿，采取拒收或停收措施，使其转变。六是部门管理人员轮流在现场值班监督煤质,将供煤不诚信的矿井列为重点监督矿井，派专人负责对其煤质进行跟踪分析，电煤掺杂使假得到有效的控制。七是加强对重点供煤企业的沟通和交流，在多进煤的同时，尽可能进好煤。通过有效的沟通，恒鼎公司从云南下属的矿井中，跨省供给我厂电煤8225吨，为我厂采购云南电煤开辟了新的途径。八是积极配合政府清理配煤场工作，以机械采样和人工采样相结合的方式及时进行采样化验跟踪，确保在公平公正的前提下，尽最大可能化解配煤场电煤验收过程中的矛盾纠纷。九是主动深入地搞好电煤市场调查，积极应对市场电煤价格的变化，通过适当的价格调整，促进了普安等境外煤的供应，拓宽了进煤渠道。

（5）注重环保和节能减排，努力创建资源节约型和环境友好型企业。是“十一五”节能减排的最后一年，也是公司节能减排压力最大的一年。一年来，公司严格执行国家节能减排政策和省政府节能减排有关规定与要求，从运行、检修、燃料等各方面积极采取措施，使供电煤耗、厂用电率等经济节能指标得以很大进步，环保排放指标得到有效改善，具体做法为：一是认识到位，把脱硫设备与主机设备同等对待，认真抓好脱硫设备的运行和维护，切实保证脱硫设备投入率和脱硫效率，达到国家相关规定和要求。二是不断引进新技术进行节能减排改造，完成了四台机组引、送、一次风机和凝泵电机的变频改造工作，大幅降低了辅机电耗，提高机组运行经济性。三是进一步提高运行人员处理事故的能力，优化运行管理，使脱硫设备投运率得到了提高。四是加强燃料过程管理，降低管理煤耗，同时加强燃煤配比掺烧的工作，满足燃煤含硫需求。五是加强生产废水和生活污水的治理，实现废水达标排放。六是圆满完成了4台机组的脱硫增容改造第一次接口工程，降低了环保风险，确保了“十一五”节能减排目标的完成，资源节约型和环境友好型企业初步形成。

（）以erp信息管理为平台，以eva价值管理为核心，着力推行全面预算管理，经营效果明显。，公司以提高效益、创造经济增加值为核心，以成本管理和资金管理为重点，完成了erp系统的上线验收工作，有步骤地开展eva价值管理体系的建设和实施工作，推进全面预算管理；逐步缩短管理链条，提升管控效能，实现扁平化管理；优化了业务流程，财务管理进一步规范，提升了企业的赢利和价值创造能力，圆满完成了金元集团公司下达的任务指标，eva业绩考核排列金元集团公司火电厂第三名，居代管电厂之首。

（）进一步优化、整合人力资源，建立健全激励约束机制，不断巩固完善队伍建设体系，执行力得以加强，工作作风得到改善。一是强化人力资源管理，加大人力投入，对专业技术人员进行充实，对管理人员进行补充和调整，人力资源配置不断优化。二是建立完善人力资源激励机制，让“想干事的人有机会、会干事的人有舞台、干成事的人有位置、不干事的人有危机”，队伍建设得到了巩固，充分发挥领导干部的带头作用，强化管理人员履职到位。三是建立完善了考评机制，有效激励了各个部门、各位员工的积极性和主动性，干部员工的执行力得到提升，工作作风不断转变，有效促进了各项工作。

（）围绕中心抓党建，打基础与创特色并重，党建、宣传、工会、团青工作并进。一年来，公司党委紧紧围绕工作中心抓党建，各项工作井然有序。一是公司的党建工作稳中有升，五个党支部的标准化模式基本统一，支部开展活动的能力不断增强，为凝聚职工发挥了应有作用。二是组织了通讯员培训活动，提升了通讯员的写作能力。三是开展了元宵晚会、辩论赛、中秋游园等公司内部活动，在有限的条件下尽可能丰富员工业余文化生活。在参加集团公司组织的各类比赛和文艺汇演中取得较好的成绩，提升了公司外在形象。四是推进责任制的落实，在完成了金元集团的规定动作，突出了以商务部和燃料经营部为重点的廉洁文化建设。五是高度重视对员工的思想引导，通过开展“雪中必送炭”关心员工等活动，对职工关心的热点、难点问题及时加以解决，企业与职工之间的桥梁和纽带作用基本形成。

（）深入开展效能监察，强化内控风险与防范，切实提升拒腐防变能力。公司以制度建设为切入点，以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，以进一步落实党风廉政建设责任制为抓手，不断创新工作思路和工作方法，努力推进公司党风廉政建设和反腐工作深入开展：一是加强制度建设，全面启动风险管理与内部控制标准的制定工作，构建惩防体系和风险内控体系，规范责任主体。二是深化党风廉政教育，通过形式多样的教育活动，不断增强广大员工、特别是各级领导干部的廉洁从业意识。三是认真落实党风廉政建设责任制，明确责任，确保反腐倡廉工作落到实处。四是认真执行“三重一大”决策制度，保证监督到位，切实做到科学、民主决策。五是认真开展“小金库”专项治理工作，铲除诱发和滋生腐败的温床。六是以效能监察为手段，落实企业降本增效目标。七是加强信访工作，畅通信访举报渠道。

（10）积极与地方政府及周边村民进行沟通协调，努力构建和谐的地企关系和工农关系；加强与粤黔公司的交流，精诚团结，为双方长期友好合作打下良好基础。盘南电厂至投产以来，由于历史原因，当地村民围堵盘南电厂运灰、运煤公路的情况时有发生，这已严重影响了盘南电厂正常的生产经营秩序。一年来，公司不断加强与地方政府的联系，紧紧依靠政府积极地与周边村民的进行沟通和协调，努力构建和谐的地企关系和工农关系，目前事态已得到控制并逐步向好。

在与业主单位粤黔公司的合作中，公司本着“为股东负责，实现双赢”的思想，着眼于长远、稳固、健康发展，与粤黔公司积极沟通、交流、协商生产经营中的重大事项，精诚团结，建立了信息互通、联络机制，通过每月定期召开联络工作会等形式进一步增强双方的的相互理解和信任，双方合作的基础更加牢固。

回顾，盘南电厂生产经营虽然面临较大困难,但在困难面前，广大干部职工展现了良好的团队精神、拼搏精神和奉献精神。圆满完成了贵州金元集团共下达的上产经营任务，为公司赢得了声誉，创造了效益。在今后的工作中我们要继续弘扬薪火相传、团结奋进的精神。

（二）存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前我们的工作还存在诸多不足，需要不断持续改进，主要体现在：一是非计划停运次数高居不下，检修工艺水平和运行调整能力仍需加强；二是安全生产基础还较薄弱，习惯性违章和事故未遂事件时有发生；三是现场文明生产治理整体水平较低，亟待提高；四是规范化管理、现场5s管理、班组建设水平仍有差距；五是精细化管理深度不够，经营业务成本意识还需加强；六是执行力还有待强化，管理效率需要继续提高；七是教育培训工作力度不够，部分员工技术技能达不到专业深度要求；八是机组检修、脱硫改造准备工作不充分、组织不力，导致工期过长，电量损失巨大；九是工作标准不高，追求卓越意识不强，部分人员缺乏大局意识、责任意识、服务意识、忧患意识等。针对这些问题，我们在2011年里要进行修正，切实加以解决。

二、当前企业面临的外部形势和应对措施

2011年，我们面临的形势喜忧参半，有利条件和不利因素并存，不利因素为：一是受煤矿建设滞后、盘县地方煤矿大部分被关停等因素的影响，盘南电厂“以煤定电”的被动局势仍未改变，电煤紧缺仍然是制约完成发电任务的主要瓶颈。受煤炭供求关系影响，电煤价格上扬趋势明显，成本控制较为困难，生产经营的压力较大。二是机组脱硫增容改造第二次接口工程任务重，工期长，电量流失较大。三是业主单位对技改项目的资金投入量还不足，设备治理比较困难，影响机组可靠性和健康水平。四是区域工农关系矛盾未能得到彻底解决，增加企业的经营负担。五是人员力量略为不足，技术力量薄弱，同时人力资源社会化的进程加快，企业单向控制用人的约束力减弱，专业技术人才流动不平衡。有利条件为：首先，2011年是“十二五”开局之年，是贵州实现经济社会发展历史性跨越的加速期，盘南电厂的资源和区位优势具有良好的发展前景，形势喜人，令人振奋。二是贵州实施工业强省战略，将会出台一系列有利的政策，维护企业的稳定和发展。三是据贵州电网公司预测，今年国家电力需求呈上升趋势，省内火电企业机组利用小时数可达6000小时以上，将会迎来发电的大好机遇。四是与业主单位粤黔公司的合作日渐密切，关系稳固，朝着持续健康的方向发展。五是金元集团的管理不断规范，有利于指导、提高公司生产经营管理水平。

针对当前面临的形势，我们不能等，不能靠，时不我待，要积极的采取措施进行应对。一要紧紧依靠地方政府，加大协调力度，尽可能增加进煤量。增加专人巡矿，加强与供煤企业的沟通和联系，及时化解矛盾，确保电煤供应渠道更加畅通。积极与盘县地方、盘江煤电集团和黔西南州等地的供煤企业沟通协调，商谈合理的电煤价格，确保完成合同计划总量。要充分发挥火车卸煤沟的优势，积极协调昆明铁路局多来火车来煤，扩展进煤渠道，扩宽进煤半径。二是加强与业主单位的沟通，加快脱硫增容改造工程的建设，督促施工单位抢工期，抢进度，尽量争取工期提前，抢抓发电力量，减少电量流失。三是加大与当地党委、政府协调和沟通的力度，互帮互助，互惠互利，共同营造和谐宽松的外部环境。在有条件的情况下，主动承担一定的社会责任，多渠道，多形式的协助地方做好工业反哺农业、对口帮扶及新农村建设，让当地老百姓真正感受到大企业的好处和实惠，着力改变老百姓对大企业的怨恨、对立的情绪和局面。四是要将人力资源的开发、储备及稳定工作纳入企业的重要管理日程，做好招人、选人、育人、用人的良好机制。

三、2011年的主要工作思路和目标

2011年是“十二五”的开局之年，也是盘南电厂的奋发进取、再创佳绩之年。公司将继续紧紧围绕中电投集团公司“三步走”战略目标，全面贯彻落实贵州金元集团公司的各项决策和部署，按照金元集团2011年工作会议的总体要求，进一步解放思想、统一认识，不断加强执行力建设，同心协力，艰苦奋斗，增强应对复杂经营局面的能力，不断促进企业稳定持续发展。面对新形势，机遇与挑战同在，公司的总体工作思路是：牢牢把握“煤为保障，电为核心，以煤定电，以电促效”的宗旨，以erp信息管理应用为平台，以eva价值管理为经营理念，着力推行全面预算管理和对标管理，促进降本增效，为企业、为股东谋求更好的经济效益，为职工谋求更好的福利，最大限度地尽好社会责任；以夯实安全管理为基础，做实做强“发电运行、检修维护、燃料管理”三大核心业务，提升企业的核心竞争力，为生产经营提供强有力的保障，确保完成125亿千瓦时的发电任务目标。

2011年主要安全生产经营目标是：

——不发生人身事故、不发生设备事故、不发生火灾事故、不发生全厂停电事故、不发生交通事故、不发生环境污染事故、不发生水淹厂房或大坝事故。

——发电量125亿千瓦时。

——供电煤耗326克/千瓦时。

——综合厂用电率6.3%。

——非停指标12次。

——进煤量600万吨。

——完成金元集团公司eva考核值。

公司长远目标是：

——建设国内现代化一流火力发电厂。

——实现经营效益好、经济指标好、企业形象好。

高职院校教代会提案工作探析 篇7

一提案在教代会上的地位与作用

提案的征集是反映群众建议和要求最直接的方式, 是扩大基层民主, 发展社会主义民主的基础性工作。提案反映了学校改革和发展中教职工普遍关心的问题, 它能集中民智、凝聚人心、消除民怨, 实现学校各方面工作决策民主化、科学化, 是学校党政领导决策的主要依据, 是促进各项工作水平不断提高, 营造良好校园环境的重要途径。

第一, 提案工作有利于促进学校建设与发展, 有利于落实科学发展观, 构建和谐校园。随着高职院校教育教学体制的改革发展, 学校各项工作都在不断的调整和完善中, 这个过程中必然产生与之相关的问题和矛盾。教代会代表来自学校各个部门, 与广大教职工有着最直接、最广泛的联系, 通过他们提出的提案能够代表广大教职工对学校各项工作的意见和建议, 具有代表性、客观性。教代会使学校及相关部门能全面地了解问题, 从而科学地解决问题, 化解矛盾, 实现共建和谐校园的目的。

第二, 提案工作有利于增强职能部门办事能力, 促进学校管理水平的不断提高。各职能部门在认真研究、落实提案的过程中将不断创新工作方法, 提高工作能力, 力争高质高效地解决问题, 使提案的办理和自己的工作有机地结合起来, 促进学校管理工作科学化。

第三, 提案工作有利于维护教职工代表行使民主权利的合法权益, 有利于完善学院的民主监督和管理, 调动广大教职工的积极性和创造性。教职工代表以提案的形式对学校各方面工作和教职工切身利益提出意见和建议是教职工代表行使自己的民主权利。学校党政领导和各职能部门重视代表们的提案, 关心群众呼声, 维护教职工的合法权益。

二提高提案质量

教代会的提案是教代会代表对学校改革和发展过程中的重大问题以及教职工普遍关注的热点问题以提案的方式提出的意见和建议。提案质量是提案工作的基础, 质量的高低直接影响教代会提案工作的成效, 它是提案工作的核心。据笔者所知, 目前有些高职院校教代会提案质量不是很高, 主要表现在以下几个方面: (1) 提案的定位不准确, 调研不深入, 论证不充分, 分析不透彻; (2) 涉及的主题较大, 内容空洞, 没有和学院当前的改革与发展相结合, 缺乏实质性的建议和意见; (3) 提案的管理不规范, 书写不符合要求, 给提案的传递和落实带来不便, 缺乏可操作性; (4) 对资源的利用率不高, 没有利用学院校园网的优势。教代会代表提交提案、审议等工作所采用的都是书面纸质材料, 造成了浪费, 而且, 还使代表之间和代表与教工之间的沟通与交流受到限制, 使提案不能代表大多数教工的意见, 经常会出现很多内容相同或相似的提案。

提高提案质量就要使其制度化、程序化, 使之真正成为教职工实行民主参与、民主管理的重要手段, 为促进学校的改革和发展发挥更有力的作用。

1. 提高教代会代表的基本素质和参政议政能力

教代会代表是教代会制度建设的主体, 提高教代会代表的基本素质和参政议政的能力, 发挥好教代会代表的积极作用, 是保证教代会工作不断完善和发展的关键因素。选举具有参政议政能力、民主意识强, 并且政治素质高的教职工作为代表, 由教代会资格审查小组依法对代表的资格进行严格审查, 以保证教代会的代表性。

2. 制定规范性文件

使提案办理有章可循, 规范提案的审核、立案等办理程序。成立提案工作委员会, 由教代会选举所产生主任、副主任和委员若干人组成, 实行常任制, 任期与教代会届期相同。

3. 对选举产生的代表进行相关知识的培训

举办短期培训班, 安排专家和提案工作先进个人做辅导报告, 并介绍提案工作经验。对提案知识进行专题辅导, 特别是对提案的书写提交以及管理等方面, 提高代表撰写提案的能力, 并且在书写上能做到文笔流畅, 问题清晰。新代表应掌握相关的法律法规和政策依据, 个人试写提案和专家评点, 保证新代表迅速实现向成熟代表的角色转变。

4. 注重调查研究

加大宣传组织力度, 注重调查研究, 提高代表对教代会提案工作的责任感和使命感。要密切联系学校实际, 关心和维护职工的切身利益, 广泛听取群众意见, 避免片面性, 力求全面客观地反映事物的本质特征。代表提案做到了解情况准确, 分析问题透彻, 意见建议具有预见性、科学性和可操作性。

5. 选题要新颖

选题一定要围绕学校中长期发展规划和党政工作重点, 围绕学校面临的难点及涉及众多教职工切身利益的问题, 所提出的问题具有针对性、代表性、可行性和可操作性。

6. 准确把握立案尺度

是否立案必须经过三道程序, 即提案委提出立案意见, 经教代会执委会审查, 最后与学院行政共同协商审定。提案工作委员会要严格把握立案标准, 对提案进行分类审核, 对全部提案进行编号登记、审查和分类, 并请学院的相关职能部门对提案的针对性、代表性、可行性和可操作性等进行分析, 对不符合提案规范要求的, 不予立案;对有利于改进学院工作和推动学院发展的提案, 暂无条件解决的或其他原因不予立案的, 可暂不予立案;对内容简单、格式不规范, 但提出问题比较重要的提案, 可建议提案者进行补充修改, 达到标准后再予以立案;对审查合格, 有条件落实的提案应予以立案。

7. 利用校园网络的优势实现动态管理教代会提案

利用学校校园网络的优势, 规划和设计出提案管理平台, 使教职工和代表都能浏览所有的提案内容, 并且可以相互交流讨论, 最终形成较全面、合理、完整的提案, 实现学院无纸化办公。

三教代会提案的落实

目前多数高职院校教代会提案所涉及的内容主要为学院管理方面, 牵涉到的职能部门多, 提案落实办理难, 职工满意度低。有的学校办理提案时没有及时向提案人反馈, 没有产生实际效益, 使代表对提案工作失去了信心, 打击了代表们做提案的积极性。

1. 建立提案双向反馈制度

大会闭会后应将提案征集立案情况及时向院党委会作专题汇报, 以党办、工会联合发文至各承办单位, 并责成相关领导负责落实。工会组织要加强承办部门和提案人之间的相互交流, 及时沟通协调, 相互理解, 达成共识, 促进提案的办理和落实。及时将提案的处理和落实情况反馈到学院领导和提案人员, 以征求意见。党政领导对提案处理落实情况进行专门研究, 将落实情况及时通报给代表。各承办职能部门应成立专门的提案工作小组, 由专人专职负责。

2. 制定代表提案跟踪机制

代表们对提案的办理不能只停留在对有关部门书面答复的了解、评判, 以及对办理单位工作态度、工作作风层面上, 而无法深入到实质层面, 代表应实时跟踪整个提案办理过程, 使提案办理过程真正为学校发展产生效力。承办单位应提出承办时间表并通知代表, 保证代表们可以随时了解承办进展情况, 保证提案办理真正成为促进承办单位工作的重要文件。

3. 设立奖惩制度, 完善提案办理机制

为调动教代会代表提交提案的积极性, 可开展提案评优活动。对具有预见性、科学性、分析透彻、有益于学院发展和管理的提案, 可评选为优秀提案;对落实提案效果好, 群众满意度高的承办单位, 评为提案办理工作先进, 并给予精神和物质鼓励, 对于不按时办理提案, 采取推诿、应付等方式的提案承办部门及其负责人, 应予以公开通报, 用以改善承办部门的工作作风, 促进提案工作的顺利开展。

4. 利用校园网站, 加快校务党务公开步伐, 使信息更加公开、透明

校务党务信息公开, 是教职工履行表达权、参与权、监督权的必要前提, 方便代表充分掌握更多的信息, 增加提案的质量。开通校园网站, 让每位教代会代表都能在网上提交提案、征询意见、修改定稿、获取反馈意见等。学院网站应对提案进行归纳整理, 及时地更新相关信息, 使每一位教职员工都能在网站上看到每一件提案的内容、承办单位、办理期限、提案落实进展情况, 并可以对提案落实情况的满意度进行评价。院工会网站发挥协调职能, 可以在网上公布历年提案目录、优秀提案全文及专家点评意见汇编及提案撰写范文格式等内容。

提案落实办理是整个提案工作的落脚点, 它对于工会组织发挥桥梁、纽带作用具有十分直接的意义。因此, 一定要认识到提案落实办理工作的重要性, 不折不扣地倾听民意, 真正发挥教代会提案的作用, 达到凝聚教工人心, 改进工作作风, 实现学院决策民主化、科学化, 使学院又好又快发展。

四结束语

随着社会主义民主政治建设不断深入和高等教育事业不断发展, 高职院校教代会提案工作应与时俱进, 不断创新工作方法和思路, 以适应新形势下改革发展的要求。学院工会是教职工代表大会的执行机构, 在教代会开会之前, 做好提案征集和整理工作, 教代会闭会后, 组织传达贯彻教代会精神, 督促检查教代会决议的落实, 尤其要把提案的落实作为一件大事来抓, 真正让教代会发挥民主管理和民主监督的作用。

摘要：教代会提案工作是学校民主建设的组成部分, 是教职工行使和参与学院民主管理和民主监督的重要形式。高职院校工会做好教代会提案工作对促进学校的改革与发展有着不可替代的作用。建立和完善教代会提案工作的各项规章制度, 创新工作方法, 对落实提案, 发挥提案的建设性作用有着十分重要的意义。

关键词：教代会,提案落实,机制创新

参考文献

[1]李美荣.高校教代会工作新探[J].池州师专学报, 2003 (17) :89～90

[2]周皖军.关于高校教代会制度建设的实践与创新思考[J].合肥工业大学学报 (社会科学版) , 2010 (24) :32～35

[3]郭大成.认真做好教代会提案工作, 促进学校的民主政治建设[J].清华大学教育研究, 2005 (26) :44～47

[4]吕大权.新时期高校教代会建设的困境与对策[J].内江师范学院学报, 2012 (7) :124～126

如何改进地方人代会简报工作 篇8

在完善人民代表大会制度过程中，人代会简报有其存在的价值和意义。实践中，通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施，充分发挥简报的作用，有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。

在人民代表大会期间，编发会议简报是县级以上多数地方人大的普遍做法，是一项延续多年的工作。但在近年来，这项工作逐渐受到人们的质疑，人大代表对简报也关注较少，有的地方人大甚至因此而取消了这项工作。结合多年从事人代会简报工作的体会，笔者对这一现象进行了认真反思，从中发现了一些问题，并提出改进工作的办法和措施。

一、地方人代会简报工作存在的问题及原因分析

在某市人代会期间，笔者调查发现，人大代表近几年来对简报都不太关注，代表们获取大会信息的主要渠道是报纸、电视、网络，大会秘书处编发的会议简报多数无人看，简报作用难以发挥。分析产生问题的原因，固然有代表喜爱图文并茂的媒体宣传的因素，但主要原因还是简报工作自身存在一定问题。

（一）简报定位不准。编发人代会简报的初衷是因为代表人数多，采取分组审议的形式不便于代表对整个大会讨论情况的了解，所以通过编发简报以交流情况、简录会情、集思广益和促进审议。但是，随着近年来人代会的公开性、民主化程度不断提高，新闻媒体的广泛参与，简报的这些职能作用已经部分被媒体取代了，代表们从媒体获取信息会更加方便快捷。因此，简报如果还以“交流情况、简录会情”这样的职能定位，就不能适应形势需要，在代表中肯定会失去“市场”，自然也发挥不了作用。

（二）简报编写质量不高。通观近几年某市人代会简报，在编写上存在一些带共性的问题，影响简报质量。一是表功较多。简报在反映代表审议发言时一般都是先用较长篇幅赞扬报告和肯定工作，然后再轻描淡写地提几点建议意见。二是突出领导。领导的审议发言在简报内容上占有很大比例，有的简报甚至成了领导对某地区、某部门的工作部署讲话稿。三是文字较长。每期简报一般都有2000至3000字，如果近百期简报汇总起来，就有几十万字，代表谁也看不过来。四是意见“搭车”。有的代表团为让本团所有代表都能在简报上“露脸”，就在发言代表的名字后面添上没发言代表的名字，给人造成代表积极审议的假象。五是提前准备。个别代表团为使本团简报排序靠前，在代表没有审议报告时就把简报提前编好，这样的简报代表一看就知道是假的。

（三）简报时效性不强。与新闻媒体相比，简报最主要的缺陷就是时效性不强。简报编发一般要经过多道关口，如代表审核、团长审签、简报组编辑等。这些关口可以说每个都不能少，但正是因为有了这么多环节，才使得简报失去了时效性。一般一期简报编发出来最快也要一天以上，但新闻几个小时后就能见报，有的甚至是现场直播，所以简报传递的有些信息代表早已知道。更为突出的问题是，每次人代会最后几期简报发到代表手中时，都快要散会了，代表们根本就没有心思看简报，都当做废纸扔了。

（四）简报数量太多。省级人大的人代会简报，一般都在100期左右。面对这么多简报，不仅是领导没有时间看，就是普通代表也不可能看完。很多情况下，代表们就只浏览一下前几期简报或者本团简报的内容。到简报大量印发时，代表基本都不看简报了，因为他们觉得反正也看不完。这样，就形成了大量简报无人看，浪费人力物力财力的现象。

（五）代表对简报重视不够。简报由于自身定位于代表周知的作用，所以领导和代表对简报都不太重视。作为代表团团长，关心的是本团简报是否排在前几期，本团一共印发了多少期简报，至于简报的内容，则关心较少。作为普通代表，关心最多的是本人名字是否上了简报，至于提没提有价值的建议意见则放在其次，因为在简报上登载的建议意见，根本就没有多大用处。因此，无论是领导型代表，还是普通型代表，对简报都不太重视。

（六）缺乏发挥简报作用的制度支撑。多年以来，编发人代会简报都是一种上行下效的习惯做法，没有相关的制度支撑。目前，仅在有的地方人民代表大会议事规则中对此作了简单规定，如某市人民代表大会议事规则规定，“人民代表大会会议期间，大会秘书处可以将代表在各种会议上的发言整理成简报印发会议。”这项规定对简报要达到一个什么目的和起到一个什么作用，都没有进行明确。由此可见，制发人代会简报的依据这样简单无力，就难免导致简报作用发挥不出来。

二、改进地方人代会简报工作的办法和措施

在完善人民代表大会制度过程中，人代会简报有其存在的价值和意义。实践中，通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施，充分发挥简报的作用，有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。

（一）深化对人代会简报重要性的认识。人代会简报对代表的审议发言进行了比较真实、客观、全面的反映，是记录代表审议各项工作报告的第一手资料。因此，我们要引导与会人员进一步深化对人代会简报重要性的认识。实践中，应从这样几个方面来认识简报的重要性。第一，简报是代表执行职务的重要载体，代表在人代会期间对报告的审议意见，多数只能通过简报这种形式反映出来，简报成了反映代表审议发言的主要工具。第二，简报是领导了解社情民意的重要渠道，基层代表的审议发言，带来了很多普通老百姓的意见，这些意见通过简报的记载，正好为领导了解社情民意创造了条件。第三，简报是宣传党的路线方针政策的重要途径，高层领导的审议发言，有的是对报告内容的进一步阐释解读，有的是对党和国家方针政策在本地贯彻的规划设想，这实际上是一种宣传党的路线方针政策的好形式。第四，简报是对各项工作报告的审议意见，从理论上讲，代表对各项工作报告的审议发言，就是代表对工作报告的审议意见，其执行效力应高于同级人大常委会的审议意见，“一府两院”必须研究处理。

（二）准确定位人代会简报的作用。对人代会简报要进行新的准确定位，首先必须分析人代会简报的法律地位和它自身具有的独特优势。一是法律地位，正如前文所分析，人代会简报记载的代表审议发言的执行效力应高于人大常委会的审议意见，这就是它的法律地位。二是简报自身具有的独特优势，与新闻媒体相比，人代会简报具有内部性、全面性、效力性等优势。根据这些特点，我们对人代会简报的作用可从三个方面定位：一是内部情况交流；二是会议综合资料；三是准人代会审议意见。按照这三个定位，简报优势和作用就凸显出来了。作为内部情况交流，那就要求简报要多反映媒体对外不宜载播的内容，如对政府工作的尖锐意见和影响社会稳定的负面问题等，并且反映情况、传递信息要快；作为会议综合资料，那就要求简报要对代表审议发言尽量做到客观全面准确反映，不能为了简报排序和代表“挂名”而夹带虚假内容；作为准审议意见，那就要求简报要有实实在在的内容，多反映代表审议报告时的真知灼见和具体要求。

（三）提高人代会简报的编写质量。提高人代会简报编写质量是做好人代会简报工作的核心，具体工作中，可从以下几个方面进行改进和加强。一是文字要精简。所谓简报就是要“简”，如果简报不简那就不能称之为简报，现在简报最大的问题就是不简。因此，必须下决心解决这个问题，每期简报的文字原则上控制在2000字以内。要实现这个目标其实并不难，只要做到几不写就行，如领导讲话式发言不写、代表表态性发言不写、与议题无关的发言不写、大而空的发言不写，这样文字就可大大压缩。二是内容要求实。要围绕会议议题，重点反映代表对人大及“一府两院”工作存在问题的揭示和剖析，对改进工作提出的实质性、建设性的意见和建议，反映代表意见要原汁原味”，尽量减少编写痕迹。三是数量要下降。原则上每个代表团只能编发两期简报，若有特殊情况，可用快报处理。四是把关要严格。简报组对代表团交来的简报要严格审核把关，对那些争“先”不争“优”、求“量”不求“质”，甚至弄虚作假的简报，要坚决拒稿、压稿、退稿。为提高简报质量，简报组还可派出驻团工作人员，专门负责编写简报。

（四）建立完善人代会简报工作的相关制度。要充分发挥简报的作用，必须要有相应的制度作保障。在制度建设上，可从两个方面着手，其一是专门制定人代会简报工作制度，其二是在人民代表大会议事规则中作出规定，不论采用哪种方法，对以下几项工作必须予以明确。一是人代会简报的性质、地位、作用。如果这些内容不予以明确，那么简报工作就会失去存在的根基，也不可能发挥作用，与其浪费人力物力财力，还不如不做这项工作。二是人代会简报的工作流程。除了对简报编发流程进行一般性规定外，重点要对简报成果的运用作出规定。要明确要求人大和“一府两院”对简报中反映出来的代表意见，全面收集整理，梳理成条，交由相关部门研究办理。三是对办理结果的处理程序。人大常委会和“一府两院”对建议意见的办理结果，要通过一定的形式向代表通报，并向下一次人代会书面报告。如有必要，还可在人代会上进行满意度测评，如果代表对办理结果不满意，则应继续办理。