段喜中讲话2010-10.30

段喜中讲话2010-10.30（通用3篇）

段喜中讲话2010-10.30 篇1

同志们：

9月30日省委决定我到濮阳工作之后，当天晚上我就赶到濮阳，与全市市级领导干部见了面。然后利用国庆假期，在没打招呼的情况下到各县区走访了一遍，还查看了一些资料，和市委常委们也做了简单交谈。由于我刚到濮阳，情况不太了解，今天会议也讲不出很多、很深的东西。借这个机会，谈几点个人的看法。而且讲这几点意见，也是会前和艳玲同志、国民同志做过一些沟通，昨天下午在市委常委会上，和常委们也交换了意见、统一了思想。下面，我讲三点意见：

一、我先向大家表个态

因为毕竟我是初来乍到，到濮阳来任职，而且当主要负责同志。今天，第一次和大家正式见面，也是表个态，做个承诺。

省委决定我来濮阳工作，是组织对我的信任，但我感到更大的是责任和压力。我有信心和大家一道，为濮阳的发展履好职、尽好责，把濮阳的事情办好，让省委、省政府放心，让人民群众满意。作为濮阳的带头人，决心在以下三个方面以身作则，为大家带好头，接受社会各方面的监督。

一是在讲学习、讲团结、讲诚信上带好头。

带头讲学习，就是认真学习党的基本路线、基本方针、基本理论和基本经验，学政策，学法律。要主动向濮阳的同志们学习，尽快地熟悉情况，尽快地融入濮阳，尽快地进入角色。带头讲团结，就是充分发扬民主，不搞“一言堂”，坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，敢于承担责任，不搞揽功诿过。当主要领导，要全力支持、信任、关心同志们的工作和生活，将心比心，以心换心，和同志们和谐相处。同时办事要讲原则、讲规矩，敢于开展批评和自我批评，通过自己的实际行动带动常委一班人的团结，通过常委一班人的团结带动市五大班子的团结，带动全市各级各层广大干部群众的团结。带头讲诚信，就是要诚实守信、实实在在，在做人做事中不弄虚作假，不文过饰非，不阳奉阴违，对向人民群众做出的各项承诺言出必践、严格兑现，不打折扣，不变形走样。

二是在讲自律、讲严管、讲和谐上带好头。

带头讲自律，就是严于律己、以身作则，认真遵守廉洁自律各项规定，自觉规范从政行为，管好家属、子女和身边的工作人员，切实做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。带头讲严管，就是对各级领导班子和领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。抓好班子、带好队伍，使我们的干部想干事、能干事、干成事、不出事。带头讲和谐，就是在全市上下营造一种和谐相处、干事创业的浓厚氛围。

三是在讲实干、讲效率、讲奉献上带好头。

带头讲实干，就是脚踏实地、埋头苦干，认认真真干好每一天，扎扎实实做好每件事，不好高骛远，不急功近利，不哗众取宠，不搞短期行为，不做表面文章。带头讲效率，就是早谋划、快决策、抓落实，干任何事情都要立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前赶，争取早出效果、快出效果、多出效果。带头讲奉献，就是要以濮阳的发展为己任，以群众的利益为最高追求，不计个人名利得失，不讲条件、不找借口，任劳任怨，全身心地投入到工作之中。

以上三个方面，是我向全市人民做出的郑重承诺，希望全市广大干部群众共同监督。

二、简单谈谈对濮阳发展形势的看法

为了加深对濮阳的了解，几天来我接触了不少同志和朋友，有濮阳的，也有外地的；有省级领导，也有一些普通百姓。听到了很多关于濮阳的不同看法。有人说濮阳这几年发展不错，也有人说濮阳这几年落后了，不仅在豫北地区落后了，而且在全省18个省辖市中落后了，甚至有人把濮阳与周口、驻马店等放在一个起跑线上同等看待；有人说濮阳有很多发展的优势和潜力，也有人说濮阳的发展面临很多矛盾和问题；有人说濮阳这个地方干部群众的思想观念比较陈旧，人心比较散，但也有更多的人说濮阳的干部群众现在都在憋着一股劲，一心想大干一番。概括这些不同的观点，根据这几天走访调研听到、看到的情况，不管外界和我们内部怎么评价濮阳，我对濮阳面临的发展形势有这么几点看法：

第一，濮阳这么多年既有发展，也有差距。多年来，濮阳的发展总体上保持了平稳较快的好势头，自己和自己比，年年有新发展；但和发展较快的省辖市相比，也能看出我们又有不少和不小的差距，这是不容回避的事实。

第二，濮阳既有优势，也有问题。濮阳有着很多的发展优势：比如说，一是濮阳有较好的工业基础。我们因油田而立市，现在虽说油、气资源在逐年衰减，但油田毕竟为濮阳的发展培育了中原大化、中原乙烯等一大批工业企业和相关产业，而且油田又进入了一个新的发展阶段，态势很好。同时这几年我们地方的工业企业也有较快的发展。这个基础，据我了解比周口、驻马店、信阳，乃至我们西邻的鹤壁的工业基础还是要好一些，这是我们求得更好更快发展的“硬基础”。我们一定要认识到这一点。二是濮阳有较好的城市形象。濮阳历史悠久，文化底蕴深厚，是享誉世界的“中华龙乡”、“中国杂技之乡”，又取得了“七城二奖”的众多荣誉，这些都是我们的“金字招牌”，只要我们把它维护好、利用好，都是宣传濮阳、发展濮阳、造福濮阳的“软实力”。三是濮阳有一支好的干部队伍。无论是市委常委班子，还是人大、政府、政协、军分区的领导班子；无论是县区领导班子，还是市直各部门的领导班子；无论是乡镇领导班子，还是基层村居领导班子，都是想干事、团结务实的，干部队伍的整体素质总体上是好的，这些都是我们干事创业的关键因素。四是濮阳民风淳朴。濮阳人民善良诚实、勤劳勇敢、热情好客、宽容厚道。尤其是当前面临全省１8个省辖市明争暗赛、争先恐后的激烈竞争局面，大家都攒足了劲，准备大干一场的精神状态异常高涨，这是我们干好工作的根本动力。

同时，我们也要看到，濮阳的发展也存在着一些不容忽视的问题，一是工业结构调整任务艰巨；二是县域经济发展比较薄弱；三是城市名片不够亮丽；四是农村发展还不够快；五是在个别地方存在着干部的士气有点儿低，作风有些疲塌。这几点看法，也是节日期间10月3号，卢展工书记找我谈话时所点到的几个主要问题。对这些问题，我们要客观分析，关键要敢于正视。只有正视问题，我们才能认真地解决问题，濮阳的发展也才有真正的希望。

第三，濮阳既有机遇也有困难。现在，濮阳的发展正处于加快经济发展方式转变、全面提升经济社会发展水平的关键时期，既面临着大好的发展机遇，也面临着不少的困难和挑战。当前，国际国内发展面临的大机遇总体向好，世界经济和我国经济平稳回升的态势进一步巩固；我省的发展继续呈现好的态势、好的趋势和好的气势，特别是随着中原经济区战略的提出和实施，河南振兴的步伐将进一步加快；濮阳地处豫、鲁、冀三省交界，离环渤海经济圈较近，这种特殊的区位优势也将为濮阳的发展带来广阔的发展前景和发展空间。省委、省政府对濮阳的发展寄予了厚望，卢展工书记多次讲，濮阳有较好的基础，有相当的发展潜力，要做环渤海经济圈与中原经济区的衔接点，要做河南与沿海地区衔接的前沿阵地，并明确提出濮阳的各项工作一定要超过全省平均水平。郭庚茂省长也明确指出，濮阳现在已经到了一个兴衰进退的重要关口。省委、省政府的希望和要求，既是鼓励，也是鞭策；既是压力，也是动力。同时，我们也要看到，濮阳的发展还面临着土地、环保、节能减排、资金和人的思想观念、干部作风等因素的制约。如果我们利用好机遇，并有效解决好这些问题和瓶颈，濮阳的发展就大有希望。

面对这种新的形势、新的发展时期，我们应该怎么办？只有全市上下横下一条心，背水一战，团结实干，用超过别人的付出和代价，才能有效推动濮阳的各项工作再上一个新台阶。

三、请大家共同思考的几个问题

由于刚接触濮阳，对情况了解不多，对全市经济、政治、文化、社会和党的建设还讲不出什么具体的内容。借今天这个机会，只能讲一些基本的要求和希望。至于加快濮阳发展的理念、战略、思路、目标、任务、推进措施方面的具体问题，通过一段时间的调研后，适当时机再讲。

通过思考，濮阳当前发展最关键的是要“承上启下、继往开来”。总的讲就是要深入贯彻落实科学发展观，按照“四个重在”的要求，重点在全面提升经济社会发展水平上下功夫，力争用2至3年的时间，使濮阳的各项工作再上一个大台阶。在这里我先提出几个问题，供大家思考和讨论，也请大家赋予其更加丰富的内涵。

第一，请大家认真思考如何加快推动濮阳又好又快发展问题。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是解决一切问题的关键，这些大道理大家都明白。任何时候、任何情况下，我们都要把发展作为一切工作的核心来抓，只有靠发展，才能增强实力、提升形象；只有靠发展，才能赢得地位、赢得荣誉、赢得人心、赢得面子。所以，每个濮阳人都要把心思和精力用在工作上，都要视发展为己任，人人为发展出谋划策，人人为发展尽心尽力。讲这个问题，按常理讲有一系列的因素在促进发展，我们将如何发展，也有很多方面，今天我是换了个角度。讲发展，有党的建设保证发展，有抓好社会治安保证发展，抓好一产、二产、三产也是发展，这些东西我觉得情况还没有完全吃透，这次就不讲了，我想换另外一个角度讨论和思考这个问题。下面我讲几个观点：

一是为了濮阳的发展，每一个濮阳人都要把濮阳当成自己的家来经营。濮阳不是单纯某一个人的濮阳，也不是书记、市长的濮阳，而是每一个濮阳人的濮阳，是365万濮阳人民共同的家园。濮阳发展了，大家都受益；濮阳落后了，大家都吃亏；濮阳的形象差了，每一个濮阳人都感到脸上无光。每一个濮阳人都要摆正自己的位置，主动融入到濮阳这个大家庭中来，同心同德，群策群力，建设好、经营好、维护好我们这个共同的家园。

二是为了濮阳的发展，每个同志都要大胆放弃个人的恩恩怨怨，抛弃一切私心杂念。近一个时期，有少数人讲濮阳历史上就存在一些帮派体系和团团伙伙，长期影响着濮阳的发展。这是个别人的看法，从省里，包括我们本地极个别同志也有谈到这些问题的。但是我认为，由于受地域、文化、历史等因素的影响，任何地方都会不同程度地存在一些小小的圈子，这是难免的，也是可以理解的，一般谈不上帮派团伙，因为帮派团伙是有其政治主张和政治倾向的。从这个角度讲，濮阳并不存在这些问题。所谓的帮派团伙都是人为的、自己讲出来的，大家都不讲也就没有这种概念了，没有这种影响了。所以，从今天开始，每个干部都不要讲濮阳有派系、有团伙，只能讲党性、讲大局、讲原则、讲团结、讲奉献、讲和谐。但是，在新的形势下，如果有人以地域、文化、宗教、同学、老乡等名义有意拉帮结派，干扰全市的工作大局，这是我们绝对不能允许的，市委也决不会坐视不管不问的。濮阳的发展是当前最大的大局和全市人民的根本利益，每个濮阳人，尤其是各级领导干部，都要敢于放弃个人利益、部门利益和小团体利益，一切为濮阳的发展大局着想，一切为濮阳的发展大局服务，对内我们要多讲问题、讲不足，对外我们要多讲优势、多讲形象，决不能因为一点蝇头小利而丢了大利、忘了大义。李连成同志说得好：“当干部一定要能吃亏”。我们每个人只要都想着干大事、不想着当大官，就没有那么多个人恩怨和私心杂念；没有了个人恩怨和私心杂念，这个班子、这支队伍就有了合力与和谐，就有了正气和工作的业绩，就能在全市上下进一步形成浓厚的发展氛围。

三是为了濮阳的发展，要切实打造一个发展的好环境。环境有软、硬之分。硬环境，主要看一个地方的城市形象如何。在任何一个城市、一个家庭，不干净、不漂亮、不美丽，谁也相不中，谁也不愿来。大家不要认为打造城市形象是哪一任书记、市长的形象，实际上是全市人民的形象，大家都要主动参与、为之做出贡献，全力打造一个好的硬环境，这也是我们招商引资的重要资本。软环境，主要是看一个地方有没有优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境和安全稳定的社会环境。软环境的好坏，关键取决于我们的干部思想观念和工作作风。营造一个创业的好环境，对濮阳的发展至关重要，全市各级各部门和广大干部群众都要树立强烈的环境意识，打造好、维护好我们发展的硬环境和软环境，在全市上下形成真正的合心、合力、和睦、和谐，为濮阳的发展我们多于点大事，多干点正事，多干点实事，多干点好事。

四是为了濮阳的发展，还要协调好几种关系：一是处理好与中原油田等央企的关系。没有油田就没有濮阳。油田是濮阳财政收入的重要支撑，是龙乡人民衣食的重要来源。所以说我们人人都要为油田的发展服好务、解难题。昨天我和艳玲市长到油田去座谈，我就提出来“三种意识”。我说作为地方的干部群众，要强化三种意识：一是要强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识；二是强化油地一家、油地共荣的意识；三是强化服务油田、支持油田，濮阳发展了要反哺油田这种意识。这个我们要形成共识。支持油田的发展与油田相关产业的发展，对于濮阳的发展将会形成很大的拉动力。所以对油田我们必须站得高一点、看得远一点，为他们服好务，解决好一些问题，有了这个思想基础，处理问题就好办了，这一点我们要明确。同时，我们要进一步加强与中央有关部委、央企的联系和合作，实现互惠共赢。二是处理好与省直部门的关系。要加强与党、政、群团各口省直部门的联系，积极争取更多的政策和资金。同时，也要与省直部门的濮阳老乡多联系、多沟通，请他们多关心、多支持濮阳的发展。三是处理好与社会各界的关系。充分调动和发挥各群团组织、民主党派、民营企业等社会各界力量在经济社会发展中的重要作用。四是处理好与沿边省市的关系。依托濮阳特殊的区位优势，进一步加强与沿边省市的联系、沟通与合作，主动融入周边经济圈，更好地实现优势互补、合作共赢。

以上谈的这几点，是推动濮阳更好更快发展的重要基础和前提。只有把这几个问题摆上位置，引起大家的重视并共同去努力，才能在全市上下进一步统一思想，形成发展的共识。

第二，请大家认真思考如何通过抓党风促政风、带民风问题。良好的作风是我们干好工作的重要保障。作风，既包括党风，也包括政风、民风，重点是党风。只要党风好了，我们的政风和民风也就好了。因此，我们要把作风建设作为一项重要工作来抓，通过多种行之有效的机制形式，教育、引导和促进广大党员干部切实转变思想作风和工作作风，以优良的党风促政风、带民风，在全社会营造出一种风清气正、干事创业的好氛围。一要讲自律。大量的事实告诉我们，良好作风的形成，仅仅靠对干部的教育和引导是不够的，关键要靠干部的自律，靠干部自己为自己设置好底线，靠各级干部的一言一行、一举一动来影响、来带动群众。自律是做人的基本遵循和把握，每个干部都要进一步强化自律意识，自觉主动地学政策、懂纪律、守法律、懂规矩，规范自己的从政行为。二要讲规矩。没有规矩，不成方圆。有了规矩，还要求我们的各级党员干部懂规矩、守规矩。不按规矩来，就容易出问题、犯错误。今后我们要重点在立规矩上下功夫。凡定了的规矩，首先要从我自己做起。如果我做不到的，大家都可以不做；如果我做到了，希望大家必须做到。我们这个地方，包括其他一些地方都是如此。我们党内有政策、有纪律、有法规，作为一个地方，也有自己特殊的规矩，只要是定了的规矩，大家就都要去遵守。三要讲公道。一是做人要公道，要经常换位思考、将心比心，公道正派；二是用人要公道，用人品好、干实事的人，用群众公认、政绩突出的人，对人品差、不干事、瞎折腾的人，不但不用，还要严肃惩戒，这是我们党用干部的基本遵循原则；三是办事要公道，按原则办事，按规矩办事，按制度办事，一视同仁，不搞特权，不乱规矩。

第三，请大家认真思考如何强化领导责任、突出“三个带头”的问题。办好濮阳的事，关键在市委常委一班人，关键在市级领导，关键在各级各部门的一把手。为此，要通过创新决策机制、领导机制、工作推进机制、督查机制和奖惩机制等，来进一步强化领导责任，推动工作落实。同时，我也要求各位市委常委、各位市级领导、各级各部门一把手，按照卢书记讲的“三具两基一抓手”的工作要求，切实加强对经济工作的领导，亲历亲为，率先垂范，带头践行科学发展观，带头落实“四个重在”，带头转变工作作风，带头廉洁自律，在各个方面为全市广大党员干部带好头、做表率。我在这里给大家宣布一下，从今天起，市委常委会原则上都放到双休日召开，不利用、不占用工作时间，以腾出更多的时间抓工作落实。刚才，我讲到正确看待濮阳的形势，假如说我们都承认我们有所落后了，要想再赶超别人，必须付出比别人更大的代价。不这样做如何赶超别人？所以，我们的常委们要带头。也不是说每个双休日都要利用，最起码常委会，或者是与常委有关的一些重要活动，原则上我们可以启动一些双休日，节省一些工作日时间，下去深入实际抓工作落实。

第四，请大家认真思考如何干好当前工作、谋划好今后发展的问题。这里有三个层面，第一个层面，是关于当前的工作，一会儿艳玲同志还要就全面工作安排部署，我只讲一句话，就是各个部门、各个县区，按照年初市委、市政府确定的目标任务，今年还有80多天时间，必须确保完成，为明年、为“十二五”打一个好基础。第二个层面，请方方面面提前着手，早谋划明年的工作。明年我们想些什么、干些什么、怎么去干，我们要超前，提前思考、提前谋划。不能等到今年年底，过了春节以后，一、二、三月份，第一季度过去了，再总结上年的工作，安排今年的工作，那就晚了，必须往前赶。第三个层面，全市上下要认认真真、集中精力编制好“十二五”规划。“十二五”期间，我们干些什么，怎么干，特别是我们的发展战略。“十二五”规划不仅仅是领导层面的问题，全市上下、方方面面都应该积极参与进来。每个部门、每个单位、每个县区、每个乡镇、每个村居、每个企业都要积极主动地参与“十二五”规划的编制，把编制“十二五”规划的过程变成全市上下人人参与发展的过程，变成统一思想、凝心聚力的过程。还有一个多月时间，我们一定要多下点功夫，把“十二五”规划编制好，这有关今后五年乃至更长时间濮阳发展的大战略、大轨迹，这很重要。

第五，请大家认真思考，怎么在全市搞一次以“深入贯彻落实科学发展观，坚持„四个重在‟，建设富裕、和谐、美丽新濮阳”为主题的创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的 “一创双优"集中活动。建设富裕、和谐、美丽新濮阳，是我基于对濮阳的现状和未来发展的考虑而提出的一个构想，是否准确，请大家讨论。所谓“富裕”，就是经济宽裕、人民富足。要通过加快发展，使濮阳的综合实力得到明显增强，全市人民真正从发展中受益。如何实现“富裕”？就是要大力发展好我们的一产、二产和三产，以此来增强政府的财力、提高人民群众收入水平。如何发展好一、二、三产业？这是一个重大课题，请大家认真思考。“和谐”，就是和睦、协调，包括人与人的和谐，人与自然的和谐，人与社会的和谐，也包括领导与群众的和谐，领导与领导的和谐，等等。如何实现“和谐”？主要是各级领导干部要带头促进和谐，要多为群众办实事、办好事，打造一个和谐稳定的社会环境。“美丽”，就是干净、整洁、漂亮。不仅要把中心城市打造好，还要把每个县、每个乡镇、村居、企业都打造得干净、漂亮、整洁。濮阳曾经是河南的一张亮丽名片，这张名片不仅不能丢，而且还要打造得更靓、更好。

实现濮阳经济社会更好更快的发展，思想观念是前提，优良作风是关键，良好环境是保证。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果，发展环境的优劣决定着一个地方的对外形象。因此，建设富裕、和谐、美丽新濮阳，必须从思想观念、干部作风、发展环境三个方面入手，认真查找当前我们广大干部群众中存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，拿出解决问题的思路和办法，推动我市干部思想观念的不断创新、工作作风的不断转变和发展环境的不断优化。

以上是我对“一创双优”大讨论活动的初步思考，开展这个大讨论活动已经在昨天召开的市委常委会议讨论决定。具体筹备工作由盛国民副书记负责，组织有关部门参加，争取用20天时间，在认真调研、广泛借鉴的基础上拿出具体意见和实施方案，争取在11月初动员部署。

同志们，濮阳的发展正处在一个新的历史起点。承接着濮阳市好的班子、好的队伍、好的基础和大好的发展机遇，只要我们全市上下心往一处想、劲往一处使，濮阳的明天一定会更加美好。让我们在省委、省政府的坚强领导下，在历届市委、市政府为我们打下的良好工作基础上，坚持科学发展，坚持“四个重在”，抢抓机遇、乘势而上，埋头苦干、扎实工作，为全面建设富裕、和谐、美丽新濮阳而不懈奋斗!

段喜中讲话2010-10.30 篇2

员大会上的讲话

[内容简介]：10月8日上午，我市召开2011“一创双优”活动集中教育阶段动员大会。市委书记段喜中在讲话中强调，各级党委政府要保持清醒头脑，突出“优化干部作风”这个活动重点，进一步深化对持续开展“一创双优”活动的认识，不断将活动推向深入，推向全面，推动工作，促进发展

这是继市六次党代会后，召开的又一次如此大规模、电视直播的会议，充分说明了这次会议的重要性。刚才，国民同志对“一创双优”活动作了全面总结，对新一轮集中教育活动进行了周密部署，很具体、很到位。这也是市委常委会研究的意见，各级各部门要认真学习，深刻领会，结合实际，创造性地抓好贯彻落实。金泉同志通报了一批行政慢作为、不作为、乱作为，以及影响干扰经济发展环境的典型案事件，这些典型案事件有的已经查处，有的正在立案调查，希望各相关部门和领导干部要正确对待，深刻反思，汲取教训，抓好整改。同时，也希望其他部门和单位，要引以为戒，不要犯类似的错误。但这次受到通报的单位，也不能因为受到一次批评就认为工作落后了，产生情绪，市委、市政府也不会因此而全面否认这些单位的工作；没有受到通报批评的单位，也不要就此认为自己的工作就没问题了，我们还是要客观、实事求是地看待这个问题。下面，我再讲三点意见。

一、对“一创双优”活动的基本评价

“一创双优”活动自去年开展以来，经过了3个月的集中教育阶段和8个月的日常推进阶段，全市各级各部门和广大党员干部高度重视、积极参与、勇于创新，为推动我市发展产生了较大的影响，取得了实实在在的效果。通过活动的开展，我们统一了思想，凝聚了人心，振奋了精神，激发了活力，各级党员干部的思想观念不断创新，工作作风有了较大转变，发展环境持续优化，全市上下形成了人心思变、人心思干、人心思发展的好趋势、好态势、好气势。通过活动的开展，我们理清了今后一个时期的工作理念、思路、奋斗目标、主要任务和措施，探索制定了一套推动濮阳科学发展、赶超发展的政策和工作机制。通过活动的开展，我们顺利实现了市县乡党委换届，树立了良好的用人导向，进一步激发了各级干部干事创业的激情，营造了风清气正劲足的良好氛围。通过活动的开展，我们立足早干、快干、多干，中心城市综合提升、农村农业四项重点工作、信访稳定集中整治、重点项目及产业集聚区建设、优化金融环境等都取得了较好的成效。今年1月至8月份，全市生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增 1

速均有明显提高。可以说，“一创双优”活动已经成为我们推动各项工作的强大动力，这在全市上下已经形成普遍共识，得到广泛赞同。

但是，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，一是对照“十破”、“八弃”，我们在思想观念、干部作风和发展环境上依然存在不少问题。特别是行政慢作为、不作为、乱作为以及影响干扰发展环境等问题，在一些县区、部门还时有发生，在个别地方还比较突出。二是有少数干部对持续开展“一创双优”活动的态度和认识有偏差：一种是无所谓，消极对待。有的认为差不多了，再搞下去没必要，或者说没有必要年年搞、月月搞；有的是以前懒散惯了，认为活动搞得太紧张，没时间玩了，不能再四平八稳地、优哉游哉地过以前的逍遥日子了。所以凑合应付，实际是没有真正心系濮阳，没有真正把濮阳当成家来对待。还有一种是持不同意见的。持这种观点的人是极少数，但也很正常。原因是搞“一创双优”活动，使个别人的利益受到了冲击，吃拿卡要惯了，现在担心了，害怕了，手不敢伸了，东西不敢收了，心里烦，不主张搞，所以对待工作能推就推，不能推的就勉强应付，甚至人为制造障碍。对这种人，我们的态度很明确，也很坚决，就是要重点关注，加强教育和查处。我们要看到，希望持续开展“一创双优”活动的是主流，不能因为少数人一点点不同的看法就动摇了、松懈了，如果动摇了、松懈了，这才是对濮阳人民的不负责任。三是“一创双优”活动自身存在着活动与工作相脱节的问题，也存在创新不够等问题，特别是我们的一些部门重视不足、组织不力、被动应付，致使活动流于形式，效果不佳。所以我们不能过高地估计已经取得的成效，时刻保持清醒的头脑，切实采取得力措施，认真加以解决。对“一创双优”的基本评价概括地讲：符合实际、顺应民意，推动发展、成绩显著，问题不少、需要持续。

二、进一步深化对持续开展“一创双优”活动的认识

首先，要用与时俱进的观点对待“一创双优”活动。思想观念、工作作风和发展环境，是决定任何一个地方经济社会发展的三个关键因素。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果，发展环境的优劣决定着一个地方的对外形象。

而且这三个方面都是动态的，是一个长期的、渐进的过程，只有起点，没有终点。可以讲，“一创双优”一抓就灵，但不能一蹴而就，更不会一劳永逸。有着超前意识的温州人，就坚持年年搞解放思想，已经搞了三十多年了。但我们才搞了一年时间。应该说，我们的“一创双优”活动仅仅是个开始，还有很长的路要走，需要我们坚持不懈地、毫不动摇地搞下去。

其次，持续开展“一创双优”活动符合濮阳发展实际。一是克服旧观念制约和不良作风影响的需要。黄河滩区文化、孝道文化、梁山文化等濮阳传统地域文

化的一些不良影响，在某些干部群体中形成的旧思想、旧观念和不良作风，在一定程度上腐蚀了社会风气，制约了经济社会的持续发展。所以长期以来形成的旧观念、不良作风需要用持续的态度去解决，需要通过持续开展“一创双优”活动，促使广大干部在灵魂深处自我审视、自我剖析，自觉整改、自觉提升，培育优良作风，更好地肩负起实现“二三五”奋斗目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的光荣使命。二是破解发展难题的需要。多年来，濮阳的发展总体上保持了平稳较快的基本态势，但在长期的发展过程中也积累了很多矛盾和问题，既有机制体制方面的，也有经济社会发展中面临的诸如土地、环保、节能减排、资金等方面因素的制约。要解决这些问题和破解瓶颈制约，需要我们通过持续开展“一创双优”活动，不断创新机制体制，激发干事创业的热情，始终保持迎难而上、砥砺奋进的毅力和干劲，才能有效推动濮阳的各项工作再上一个新台阶。三是贯彻落实市六次党代会精神的需要。前不久闭幕的市六次党代会开得很成功，大会紧紧围绕“科学发展、奋力赶超，建设富裕和谐美丽新濮阳”这一主题，提出了未来五年的总体要求、目标任务和措施，符合国家“十二五”规划，符合省委、省政府建设中原经济区的要求，符合濮阳实际，非常鼓舞人心、催人奋进。在市六次党代会之前，老百姓关心我们怎么说；市六次党代会之后，老百姓就只关心我们怎么做，怎么去落实。如何让市六次党代会勾画的美好蓝图变为现实，需要我们以持续开展“一创双优”活动为动力，把思想观念的创新、干部作风的优化、发展环境的优化不断引向深入，使我们的各项工作在现有基础上取得新成效，确保市六次党代会确定的目标任务落到实处。

其三，我们虽然取得了一定成绩、有了较大变化，但我们仅仅是有了较好的开端，或者说“好趋势、好态势、好气势”在进一步形成中，自己同自己比有所改变，但绝谈不上有深刻变化。市委最担心的也是我们的各级干部面对小有进步、稍有成效，就沾沾自喜，自我满足，盲目乐观，无论是对开展“一创双优”活动，还是对全市经济社会发展就产生差不多、过得去的思想，这是很危险的。实事求是地讲，我们在全省的发展偏慢了，表面上看是经济社会发展上的差距，实际上是我们的内生动力不足，最突出的是表现在思想观念、干部作风、发展环境上的差距。无论是干部群众的反映，还是我们调查了解到的情况，都说明这个问题。刚才，通报的这些案例，足以说明一些问题的现实存在。这些问题不解决，或者说解决不好，濮阳的发展就快不了，而且现在的大好局面也难以持续和提升。其四，广大人民群众积极支持和拥护持续开展“一创双优”活动。自活动开展以来，广大人民群众切身感受到了“一创双优”带给濮阳的可喜变化，也享受到了“一 创双优”带来的实惠，纷纷通过不同渠道向市委反映，希望我们把活动持续搞下去。这充分说明了“一创双优”活动抓住了民心，顺应了民意，切中

了濮阳发展的要害，初步显现了激发活力、产生动力、发展生产力的效果。我们只有持续不断地搞下去，才能进一步凝聚发展的合力，动员全市上下共同推进濮阳科学发展，赶超发展。

三、准确把握“一创双优”活动的新要求

（一）突出重点，强化深入。所谓“突出重点”，就是今年的“一创双优”活动集中教育阶段，在抓好创新思想观念、优化发展环境的同时，重中之重放在优化干部作风上。所谓“强化深入”，就是在进一步加强学习提高，强化综合素质，健全完善机制，大力弘扬新风正气，树立先进典型的基础上，集中解决一批影响发展的重大问题，推动活动向深水区再深入一步。用干部作风的转变来检验思想观念的创新，用干部作风的转变来促进发展环境的优化。

要以行政慢作为、不作为、乱作为和破坏经济发展环境的案事件为重点，深查深挖，加大问责追究力度。要广泛发动群众，鼓励群众发现线索、提供证据、大胆投诉举报，同时要强化保护措施，维护举报人的合法权益。市“一创双优”活动办公室、纪检监察部门、政法部门、督查部门要畅通渠道，认真负责地受理群众的投诉举报，要做到有举报就要有调查，有调查就要有结果，有结果就要有问责，环环相扣，步步推进。要硬起手腕，对那些群众议论多、影响大的不良作风，坚决整治，并通过新闻发布会等形式，对典型案事例重点通报，予以曝光。

（二）坚持创新，力求实效。创新的目的是求效，求效的做法是做实。活动开展以来，各县区、各部门都形成了许多具有自己特色的好做法，要继续坚持下去，本着求实求效去创新，不搞花胡哨，不搞形式主义，不做表面文章，不盲目跟风，不断增强活动的针对性和实效性。今年“一创双优”活动集中教育阶段跟去年的模式基本一样，但不能照搬照抄，完全按老套路，学习、查摆、整改都要结合实际进行创新。

在学习上，内容就没有去年那么多，仅规定了五六篇必读的文章，方法也不再是简单的记笔记，而是写心得、谈体会，力求学深学透；在查摆上，要紧紧扣住“十破十立”和“八弃八扬”，深入细致地查找思想观念上、干部作风上、发展环境上还存在哪些问题，不但要查出深层次的问题，还要查出深层次的原因，绝不能泛泛地查、不疼不痒地查；在整改上，对查摆出来的问题，要认真对照整改，既要勇于“自改”，主动自我完善，尽快转变；又要寻求“帮改”，通过加强外部指导和内部监督等途径帮助整改；还要加强“促改”，通过督促检查、问责追究等相关措施，逼着把问题改好，直至见到实效。“一创双优”活动办公室、各督导组、各县区、各部门都要深入研究，多想办法，好好琢磨，努力通过创新使活动求得更多更好的成效。特别是要抓好日常推进和集中教育两个阶段的相互衔接、相互检验。日常推进阶段要抓好集中教育阶段的延伸和有关工作的落

实，巩固和提升集中教育阶段的成果。集中教育阶段要把日常推进阶段中交办的问题没有解决或解决不到位的，作为重点进行解决，尤其是注意重复交办的问题，不能再次空转、劳而无功。

（三）搞好结合，推动工作。我们开展“一创双优”活动的目的，是解决问题、推动工作、促进发展。因此，在开展活动中，一定要统筹协调，科学安排，做到开展活动与推进面上工作两不误、两促进。一是与“创先争优”活动相结合，找准两者的结合点，通过切实可行的措施，把两个活动都抓出特色、抓出亮点、抓出效果。二是与全省机关思想作风建设相结合，落实好促进濮阳加快发展的36个文件，推行八项工作新机制，加强“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化建设。三是与村“两委”换届选举工作相结合，坚持依法有序推进，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。四是与当前我市五项重点工作相结合。就是把中心城市综合提升和新区建设、今冬明春农村农业五项重点工作、重点项目及产业集聚区建设、解决信访疑难问题、优化金融环境打造诚信濮阳等工作 作为“一创双优”活动的突破口来抓，要用“一创双优”活动推动五项重点工作的开展，用五项重点工作的成效来检验“一创双优”活动的成效。

（四）加强领导，明确责任。由于人事变动，市委调整了“一创双优”活动领导小组及其办公室。整个活动由海鹰同志负总责，兰峰同志兼任办公室主任具体抓，各督导组、“一创双优”活动办公室要根据需要进一步充实人员、整合力量，加大工作力度，确保活动有条不紊地扎实推进。各县区、各部门也要及时调整充实相应组织，负责组织开展本县区、本部门的活动。

段喜中讲话2010-10.30 篇3

同志们：中国共产党濮阳市第六次代表大会经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。

大会期间，各位代表认真听取和审议了五届市委和市纪委的工作报告，并通过了关于两个报告的决议；经过充分酝酿讨论，以无记名投票的方式，选举产生了中共濮阳市第六届委员会和市第六届纪律检查委员会，选举产生了濮阳市出席中国共产党河南省第九次党代会代表。各位代表正确行使民主权利，胸怀全局、心系发展，畅所欲言、建言献策，表现出了很强的政治责任感和历史使命感。大会以科学发展观为指导，按照“四个重在”的要求，全面系统、实事求是地回顾和总结了市第五次党代会以来的工作，认真分析了我们面临的形势，研究确定了今后五年全市工作的总体要求、奋斗目标，明确提出了建设富裕和谐美丽新濮阳的主要任务和措施，为我市今后五年乃至更长一个时期的发展指明了方向。大会的成功召开，必将在濮阳发展史上产生深远而重大的影响。

同志们，今后五年是我市全面建设小康社会的关键时期，也是实现科学发展、奋力赶超的关键时期。这次大会紧紧围绕建设富裕和谐美丽新濮阳的中心任务，勾画了濮阳发展的美好未来，奏响了开辟新时代、迈向新征程的进军号角。我们必须以大会精神为指导，强力实施“工业强市”战略，加快工业化进程；加快推进城镇化，促进城乡区域协调发展；推进农业现代化，加快新农村建设；加快发展服务业，培育新的经济增长点；深入推进改革开放，增强经济发展活力；坚持“科教兴市”战略，大力提高创新发展能力；加强生态文明建设，增强可持续发展能力；加强文化建设，增强发展软实力；着力保障和改善民生，全面发展社会事业；加强民主法制建设，维护社会和谐稳定；大力支持中原油田发展，共创合作发展新局面。全面加强和改进党的建设，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供坚强保证。

同志们，宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。全面实现这次党代会确定的各项目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全市人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。要把学习贯彻市第六次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织。各级党组织要结合实际，尽快制订学习贯彻方案，采取多种形式，迅速掀起学习热潮，把党代会精神及时准确地传达到每一个党员和广大干部。市委有关部门要认真组织报告的宣讲解读，各新闻媒体要广泛深入开展生动、活泼、有效的宣传，使科学发展、赶超发展，奋力实现“二三五”奋斗目标，加快富裕和谐美丽新濮阳建设深入人心、形成共识。各县区各部门要把学习贯彻党代会精神与贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，认真学习，认真研究，找准结合点，突出工作重点，真正把党代会精神落到实处。各级党员干部特别是领导干部要忠诚履职，务实发展，强化责任意识、运作意识，切实把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。要坚持以持续开展“一创双优”活动为动力，进一步解放思想、更新观念，始终保持奋发向上的精神状态，坚定信心不动摇，抢抓机遇不懈怠，干好工作不折腾，努力推动经济社会又好又快发展。全市各级党组织、每个党员干部、每个濮阳人都要立大志、干大事、创大业、争一流，始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和克难攻坚的勇气。为了濮阳的发展，要敢于放弃眼前利益，敢于放弃部门利益，敢于放弃个人利益，敢于抛弃一切影响濮阳发展的个人恩怨和私心杂念，积极维护大局，主动服务大局，自觉服从大局，把思想和行动统一到市

委作出的战略部署上来，把思想和行动统一到为全市人民谋利益上来，进一步营造全市上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。希望各位代表回到自己的工作岗位后，要带头学习宣传党代会精神，带头在本职工作中贯彻落实党代会的部署和要求，充分发挥好先锋模范作用，为实现党代会确定的目标任务作出应有的贡献，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。我们坚信，通过近几年的艰苦努力，我市的综合经济实力必将进一步增强，社会民生必将进一步改善，濮阳的知名度和影响力必将进一步提高，每个濮阳人都会因身为濮阳人而自豪而骄傲。