银行委托代理协议

银行委托代理协议（精选8篇）

银行委托代理协议 篇1

银行承兑汇票委托代理查询协议书

甲方：

乙方：

第1条：甲、乙双方本着平等互利、诚实信用的原则，经协商一致，特签订本协议。

第2条：本协议所指银行承兑汇票委托代理查询业务是指乙方根据甲方提供的银行承兑汇票的基本要素，通过人民银行大额支付系统进行票据信息的查询。

第3条：甲、乙双方的权利和义务：

1、甲方的权利和义务：

甲方根据乙方提供的由承兑行通过人民银行大额支付系统回复的查询查复书自行决定办理银行承兑汇票业务；

如在办理银行承兑汇票贴现、转贴现等业务过程中发生来自政策监管或法律、经济上的纠纷，乙方不承担责任。

甲方应保守所了解乙方的商业秘密、业务信息、协议，不从事有损乙方利益、信誉和形象的行为。

2、乙方的权利和义务

乙方根据甲方提供的银行承兑汇票要素清单，及时通过人民银行大额支付系统向承兑行发出查询，在接到回复后及时将查询查复书通过传真等方式提供给甲方，并将查询查复书原件盖章后邮寄至：、邮编：、收件人：。

乙方应按照甲方约定的查询时间、次数进行查询，如发生漏查或不及时查询，由此产生的一切后果由乙方承担。事有损甲方利益、信誉和形象的行为。

第4条：收费标准及付款时间。

甲、乙双方约定收费标准为：每张银行承兑汇票每次查询费 乙方应保守所了解甲方的商业秘密、业务信息、协议，不从

为元。

付款时间为协议有效期内的按季结算一次，甲方应当于季未之前支付业务产生的费用，费用的计算以乙方的提供的查询清单为准。

甲方应当将上述费用支付到以下账户：

户名：

账号：

第5条：本协议有效期：自签订日至年月日止。

第6条：如遇委托乙方查询的银行承兑汇票，甲方贴现后,发生挂失、冻结、止付、催告等情况,乙方接到承兑人通知后，2个工作日内必须通知甲方。

第7条：争议的解决方式

本协议未尽事项，由甲、乙双方友好协商解决。如协商 不成的，甲、乙约定依法向乙方所在地人民法院提起诉讼。

第8条：本协议书一式两份，甲、乙双方各执一份，签章生效。

甲方（公章）：乙方（公章）：

法人代表：法人代表：

（或授权代理人）:（或授权代理人）:

协议签订日期：年月日

银行委托代理协议 篇2

20世纪90年代中后期发生的一系列银行危机事件使人们认识到银行的公司治理问题已十分严重, 因公司治理缺陷而导致的“治理风险”几乎成为商业银行所有风险的缘起。我国国有控股商业银行也积累了严重的公司治理问题及其派生的风险, 在经济金融化趋势日益明显和金融国际化挑战日益紧迫的形势下, 该问题在本世纪初引起了国内银行监管部门、银行界及学界的广泛关注。

委托代理现象及其问题的出现是公司治理存在的基本前提, 因而委托代理理论也被普遍认为是进行公司治理框架设计的理论基础。本文从委托代理关系及问题的基本含义出发, 以转轨经济中的国有企业委托代理问题分析为基础, 并基于银行业委托代理问题更为复杂、特殊的特点, 试图探讨国有控股银行中的各类委托代理关系及问题, 为优化国有控股银行的公司治理结构与机制等奠定基础。

1 现代企业中委托代理关系及问题的产生、含义

委托代理理论是信息经济学中的一个重要的研究领域, 它否定了阿罗-德布鲁体系中的企业“黑箱”理论, 并已成为现代企业理论的重要组成部分。一般认为, 广义上的“委托代理关系”是居于信息优势与处于信息劣势的市场参与者之间的相互关系, 经济社会中的许多关系都可被归结为委托代理关系。

委托代理关系一般发生在企业利益相关者与企业经营决策者之间, 代理人因受托而获得较大的自由裁量权。委托代理关系一旦形成, 在缺乏有效的利益协调的措施时, 委托人的利益必将受损, 委托代理双方的利益结构必然扭曲, 进而导致交易效率下降, 此时, 委托代理问题便出现了。

现代企业中的委托代理关系及其问题是“两权分离”后企业运行实践中遵循“资本雇佣劳动”的结果。而现代意义的企业所有权安排是人力资本所有者通过增加代理成本 (而非人力资本所有者则力图降低代理成本) 及人力资本在企业发展中占有越来越高的贡献率 (意味着在企业契约中谈判能力的增强) 的双重结果。人力资本所有者产权地位获取的前提是其实际控制权的扩大, 也就是说, 企业中人力资本所有者的一般性控制权 (日常经营决策权) 派生了剩余控制权。任何激励性措施只能缓解而不能彻底消除代理问题, 正如詹森和麦克林 (1976) 所认为的那样:只要经营者拥有的股权少于企业的全部普通股数量, 就会产生代理问题。

2 国有企业的委托代理关系及问题

中国的国有企业改革, 多年来一直是整个中国经济体制改革的“中心环节”。 过去人们一直认为, 国有企业改革中遇到的问题主要是产权问题, 以为产权问题解决了, 国有企业改革的问题便能迎刃而解。其实, 产权问题只是国有企业改革的一个前提, 改制后的国有企业所面临的委托代理问题还需要通过优化公司治理予以缓解。2004年底-2005年初连续爆发国企上市公司“中航油事件”、“伊利事件”、“深圳机场事件”等等, 甚至从2005年1月10日-2月8日连续爆发10家上市公司高管落马事件, 都充分暴露了国有企业内部治理结构很不完善, 也就是没有很好地解决内部存在的委托代理问题。

目前针对国有企业委托代理问题的研究基本都以国情为背景, 体现了国有企业委托代理问题的相对特殊性。相关的探讨大多都抓住了国有企业中委托代理的“多层次性”、复杂的委托代理链条中剩余控制权与剩余所有权的紊乱配置及由此导致的代理效率的下降。正如“我国国有企业委托代理制与西方公司制度的重要不同在于:我国国有企业存在着双重多层次委托代理关系, 即初始所有者与代理所有者之间的委托代理关系及代理所有者与代理经营者之间的委托代理关系。委托代理关系的多层次性和复杂性决定了必须为此支付昂贵的代理成本 ”。

3 国有控股银行的委托代理关系及问题

国有控股银行的委托代理问题既有与一般国有企业的相似之处, 也会因行业特殊性而有相异之处;同时, 作为我国银行业当中的一个特殊群体, 国有控股银行的委托代理现象也区别于一般商业银行。基于行业特点, 商业银行的委托代理关系表现出与一般企业迥异的特征, “除一般公司治理所需解决的问题之外, 商业银行的公司治理还须解决贷款人、存款人、监管者与银行的信息不对称 ” (李维安、曹廷求, 2003) 。

国有控股银行委托代理关系可分为两类, 其中, 股东、债权人及监管机构与经营层两大群体之间形成了“第一类委托代理”关系, “第二类委托代理”关系则发生在两大群体内部。“第二类委托代理”在一定程度上决定了“第一类委托代理”的特点, 只有当“第二类委托代理”问题得以有效解决, “第一类委托代理”关系才能真正理顺。之所以提出“第一类委托代理”关系, 主要是考虑国有控股银行中诸如股东、债权人等非人力资本所有者在提供相应的资源后会逐渐“远离”这些资源, 而经营层虽也提供了人力资本资源, 但他们却是企业所有资源的直接“掌控者”, 他们与所拥有的资源紧密结合, 有足够的动机和能力“制造”委托代理问题, 增加代理成本;之所以提出“第二类委托代理”关系, 则是考虑非人力资本所有者与人力资本所有者各自内部也存在着利益冲突, 其中, 各类非人力资本所有者因对经营层的约束能力有所差异而使内部利益冲突由“隐性”转为“显性”, 而人力资本所有者主要是指总分支行高层经营者, 他们因国有控股银行内部“金字塔”式的组织结构和分支行独立利润中心的地位等而产生明显的利益冲突。

就股东构成而言, 股改后国有控股银行出现了多元化趋势。以工商银行为例, 其2007年6月30日在册的前10名股东中, 国家股包括财政部、汇金公司及社保基金理事会等持有的股份, 总计为74.8%;外资股包括香港中央结算代理人有限公司、高盛集团、DRESDNER BANK LUXEMBOURG S.A.、美国运通等持有的股份, 总计为20.1%;上述两类股份总的比例合计为94.9%。由此可见, 国有控股银行股东构成呈现出极强的“国有性”。

就负债构成情况看, 仍以工商银行为例, 2007年6月30日, 其负债总额为7800671百万元, 其中, 客户存款占绝对比重, 总量为6692270百万元。

在国有控股银行中, 国有股占绝对主导地位, 具备了“大股东掠夺”的能力, 但由于国有股又具有“公共性”, 相对于私人产权而言, 其“掠夺”动机并不强, 再加上国有控股银行正值改革攻坚阶段, 产权多元化、引进战略投资者等都是国有银行机制转变、提升竞争力的基础和前提, 为此, 国有股会尽可能尊重产权比重非常小的非国有股的利益。就国有股自身而言, 其内部已出现多元化趋势, 不过, 尽管财政部、汇金公司、全国社保基金理事会有着各自的利益目标及风险偏好, 但他们的背景却都是国有的, 且他们之间本身就有着紧密的联系, 如财政部是汇金公司的股东, 全国社保基金理事会管理中央政府集中的社会保障资金, 其中的第一项就是中央财政预算拨款。所以, 本文认为, 尽管国有股已出现“多元化”趋势, 但他们之间极易通过“沟通”以消除利益冲突。由上观之, 国有控股银行中各类股东之间的矛盾并不突出, 他们之间似乎难以形成委托代理关系。

商业银行中股东与债权人之间的利益冲突与委托代理问题是学界十分关注的方面, 因为银行特殊的资本负债状况及单个债权人债权额度相对较小且分散等原因, 股东有动机与经营层合谋以谋求更大的财务杠杆利益, 但债权人却因此而承担了大量的风险, 于是, 收益与风险在股东与债权人之间呈现“错配”状况, 。为此, 各国都建立了金融监管制度, 金融监管机构事实上已经成为中小债权人的“利益代言人”。而这又产生了新的委托代理关系及问题, 即股东 (往往与经营层联合) 与监管机构之间的利益冲突。上述是就银行业一般情况展开的分析, 而在国有控股银行背景下, 由于国家信用而形成的存款无限保险, 存款人的利益不会受损。监管机构监管动力会相应降低, 而且由于国有股股东与监管者都是“国有”性质的行为主体, 这种“同源性”也会抑制监管积极性。既然监管部门缺乏积极性, 国有控股银行的国有股与监管机构之间的利益冲突也就淡化了。

上述分析表明, 在国有控股状态下, 股东、债权人及监管机构之间的利益冲突及委托代理问题并不突出, 国有股东在“统筹”了各利益相关者的利益诉求后开展了与经营层的博弈。

“第二类委托代理”关系中的人力资本所有者 (即总分支行各级经营层) 部分的状况则恰恰相反。如上文所述, 由于中小股东及债权人的利益被国有股股东所保护, 他们便缺乏了参与治理的积极性, 甚至包括监管机构在内。于是, 治理主体便集中于国有股股东, 而国有控股股东的治理效能已被广泛论证为不尽人意, 国有控股银行各级经营层依托庞大的总分支机构组织成为国有控股股东的对立面, 即代理人集团。由于缺乏有效的治理主体, 代理人集团内部只存在上级代理人监督下级代理人, 代理人监督代理人的效果自然不尽人意, 加之国有控股银行内部庞大的、金字塔式的组织结构也会导致内部代理链条过长, 代理成本过高。

综上所述, 国有控股银行具有与一般商业银行有别的内部委托代理关系及问题, 国有控股股东凭借实力在很大程度上“替代”了其他治理主体的治理行动, 但由于国有控股股东缺乏“人格化”, 因而往往缺乏治理激励, 加上国有控股银行机构庞大, 内部层层代理, 最终导致代理问题十分突出, 这将不仅影响国有控股银行效率的提升, 而且容易削弱银行内部的风险控制机制并助长代理人的风险偏好, 国有控股银行经营有效性必将受到严重影响。

我们认为, 解决上述代理问题需要在如下几个方面展开进一步的思考, 如国有股权的适度性、银行负债结构的调整、金融监管制度的创新、流程银行再造及激励约束措施改进等, 以此形成全方位的治理体系, 使利益相关者的利益得到更为充分的表达, 使不同偏好的利益相关者共同参与治理, 从而既提高了国有控股银行公司治理效率, 又有助于国有控股银行稳健高效运行。

参考文献

[1]杨瑞龙.论国有经济中的多级委托代理关系[J].管理世界, 1997, (1) .

[3]徐向艺.国有企业的委托代理关系与代理成本[J].文史哲, 1997, (4) .

银行委托代理协议 篇3

【关键词】“委托-代理”问题；银行风险承担行为；最佳投资组合；监管

传统的“委托-代理”理论假设：由于管理者与公司所有者追求的利益目标不同，因而导致两者显示出不同的风险承担态度。此外，股东权利和股权集中度可以解释股权结构对银行管理者在风险承担态度方面的影响。本文通过对不同所有权结构、银行所有者对银行经理监控能力、风险汇聚能力以及追求高额回报动机进行分析，最后得出不同所有权结构的银行与“委托-代理”问题的关联度。

一、“委托-代理”问题的理论背景

基本的“委托-代理”理论在银行组织结构上的应用基本上是建议银行的所有者授权一个雇佣者作为银行的管理者，对银行的基本运行进行决策。代理者在公司运行中会受到一定的约束，但是不用对自己的决策后果负责。对于银行来说，代理者必须选择一个包含或多或少风险资产的证券投资组合。因此，代理者的行为将会对委托者的利益造成影响。如果代理者在工作者付出更多的努力，就意味着他必须承受更大的开销。

公司管理者对最佳证券投资者是提供给公司所有者和公司管理者高效益的原因之一，而这个最佳证券投资组合是其无差异曲线和有效性边界的切点。因此，在前文中提到从银行所有者的角度出发，认为“委托-代理”关系中，影响银行对风险资产最佳投资组合选择的因素有三：对银行管理者的监管能力；银行所有者和管理者的风险分担能力；谋求高额回报的动机。根据以上理论，本文将从这三个角度出发，对不同所有权结构的银行进行分析。

本文主要分析国有银行、散户持股银行以及合作社这三类所有权结构银行。

二、不同因素对“委托-代理”问题的影响

1.对银行管理者的监管能力。

对于国有银行来说，其所有者对银行管理者的监控能力是较低的。其原因是国有银行的所有者一般来说都是政治家，并且他们并不是实际上的所有者。其次政治家们一方面需要对国家的政治问题进行管理研究；另一方面他们对银行业务的熟悉程度通常是很低的。所以根据以上分析，由于国有银行对银行管理者的监管能力的不足将导致国有银行存在较大的“委托-代理”问题。

对于由散户投资控股的银行来说，本文假定散户股东习惯上是没有控制银行管理者的动机的。因为他们必须和其他不作为的股东共享他们进行监管所得的收益，也就是存在搭便车的情况。因此，在监管能力方面，本文认为此类银行与“委托-代理”问题间存在高度关联。

最后，对于合作社，我们认为类似于由散户投资控股的银行，不会去监管银行管理者，因此与委托-代理问题存在高关联度。

2.银行所有者和管理者的风险分担能力

对于国有银行来说，我们不考虑银行所有者风险分担的可能性，同时国有银行由于特殊的政治追求一般趋向于雇佣投资银行家寻求不合理的高风险投资组合。因此由于风险分担能力的丢失和投资银行的雇佣导致国有银行与“委托-代理”问题存在高关联度。

同样，合作社的所有者们同样在风险分担能力中受到限制。另外，合作社通常并不雇佣投资银行家。因此，本文认为此类银行寻求高风险活动的动机比较小，因此它们与“委托-代理”问题的关联性低。

相反，对于散户投资控股的银行来说，股东们有能力和机会通过对多家公司的投资去多样化他们的财富。因此银行的所有者们几乎是处在一个风险中立的态度上。进一步地，散户投资控股的银行有较高的可能雇佣投资银行家，因此此类银行可能存在一个高等级的“委托-代理”问题。

3.谋求高额回报的动机

当银行的运行是建立在高额利润为导向的“委托-代理”关系上的时候，寻求高额回报的动机是巨大的。

在国有银行中，本文认为委托人，也就是政治家们存在寻求高额回报的动机。因为，他们对资产回报的期望不仅仅放在银行利润上，同时还放在财政的公共支出上面。而储蓄银行的公司运行并没有被此类动机所影响。

散户投资控股的银行对于资本市场的高额回报具有相当大的追求，因此散户投资控股银行在这方面加强了“委托-代理”问题。

三、结论

依赖于各个不同所有权结构发生“委托-代理”问题的关联性，本文得出某些所有权结构的银行可能会误导银行管理者的风险承担行为，使得他会选择一个不合理的风险资产投资组合，由此导致银行所有者的负效应。其次，由于银行所有者对于高额回报的追求，将会对银行管理者造成巨大的利润压力，导致银行管理者可能采取极端的风险承担行为。此外，从银行所有者的观点看，银行所有者对于银行管理者的监管能力越低，管理者对于风险资产最佳证券投资组合选择的失败率越高。最后通过比较银行产业不同的所有权结构，本文认为银行管理者的风险承担行为依赖于对银行管理者的监管能力、银行所有者和管理者的风险分担能力和谋求高额回报的动机。

参考文献：

[1]彭小平，龚六堂. 控制股东的掏空行为与公司的股权结构及公司价值——基于双层委托代理模型的分析[J]. 中国会计评论，2011，03：259-282.

[2]徐镱菲. 国有商业银行委托—代理问题的经济学分析[J]. 区域金融研究，2012，09：16-24.

[3]梁志爱，吴志远. 国有控股银行的委托代理问题分析[J]. 现代商贸工业，2008，01：103-104.

作者简介：

委托代理协议(委托追债用) 篇4

委托人：肖燕霞（以下简称甲方）受委托人：（以下简称乙方）甲方与（以下简称第三人）因 民间借贷 纠纷事宜，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条之规定，甲方委托乙方代理追讨第三人所欠甲方债务，经协商一致，订立如下条款：

一、乙方接受甲方的委托，指派 担任其追讨债务代理人。

二、甲方委托乙方代理权限：甲方委托乙方对第三人拖欠甲方的借款 万元及相应利息，通过调解、和解、调查取证、控告合法进行非诉讼追讨，不包括放弃、变更追讨请求。

甲方对乙方的《授权委托书》作为本协议的附件一。

甲方与第三人的《借款担保合同》复印件附后作为本协议附件二。

三、甲方的权利义务

1、甲方应提供真实有效的纠纷资料和基本线索。

2、甲方应为乙方工作及时提供所需的背景资料和信息；

3、甲方可以随时向乙方了解纠纷解决进度情况。

四、乙方的权利义务

1、根据本协议第五条第（一）项约定向甲方取得代理费；

2、有权依据本协议及法律许可的范围实施委托事项；

3、乙方必须认真合法完成代理协议中的各项工作；

4、乙方随时可以向甲方汇报查证情况;

5、保守甲方的机密，未经甲方同意，不得向第三方透露本协议履行过程中涉及的保密内容，本协议终止后全部交给甲方不留任何材料。

五、代理费和代理经费

（一）代理费

结合委托事项的复杂程度，经双方协商，乙方按风险代理方式收取代理费，即甲方收回现金或现金等价物的，乙方按照收回现金或现金等价物价值的25%收取代理费。甲方应自收到现金或接受现金等价物变现后三日内交纳代理费。

未收回欠款的，甲方不向乙方支付任何代理费。

（二）代理经费

甲乙双方约定，甲方不另向乙方支付交通、差旅、办公等追讨经费。乙方不得以任何理由要求甲方支付代理经费。

六、协议的履行与解除

本合同履行期间，如甲、乙任何一方中途提出正当理由和依据，要求变更或解除协议的，由双方协商解决，并以书面形式加以确认。

七、本协议有效期限为：自双方签字生效之日起90个自然日内。超过协议有效期的，本代理协议自动解除。协议解除后，乙方不得以任何理由向甲方主张本协议约定的权利。

八、特别约定：

1、乙方不得使用绑架、非法拘禁、伤害、暴力、胁迫等法律禁止的任何行为向第三人及相关人员追讨债务，甲方对乙方所进行的任何非法行为不承担任何后果。如有任何违反现行的法律及法规所产生的一切刑事责任及未经本人同意之任何费用，一概与甲方无关。

2、乙方需依合法途径追收所有拖欠款项，如有任何违反现行的法例及法规所产生的一切法律责任及未经本人同意之任何费用，一概与本人无关。

3、乙方追讨收回欠款的，必须直接汇入甲方账户或直接交付甲方，乙 方无代收欠款的权利。

九、双方就本协议发生争议，协商解决；协商不成时，由甲方所在地管辖。

十、本协议一式两份，双方签字盖章之日起生效。

甲方：

年 月

乙方： 年 3

招商代理委托协议 篇5

委 托 人：安顺雄政房地产开发有限公司（以下简称甲方）受委托人：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，甲、乙双

方在平等、互利、友好协商的原则下，就甲方委托乙方对 “东方商

城”商业物业（以下简称“委托物业”）进行独家全程策划、招商代

理一事，达成协议如下：

一、“东方商城”招商面积

东方商城一层步行街独立商铺及二层商场（面积约10000㎡，具

体招商范围和面积以附图为准）。

二、招商工作完成时间

1、项目开业时间暂定为2010年5月1日。

2、招商完成时间为 2010年3月13日。

3、招商任务为东方商城经双方确认招商面积的85%，并确保招商

对象正常入住“东方商城”顺利开业。详细招商任务、计划等由乙方

拟定呈报甲方审定。

三、招商要求及定位

甲方对“东方商城”设计及定位为：打造成为安顺五县两区女人

街和儿童世界，要根据其特点针对性招商。结合“东方商城”的特点，乙方在招商过程中，应当确保引进国产一线品牌、二线品牌等，严禁

将无品牌知名度、产品质量低劣的商家、与“东方商城”的品牌定位、专业定位相悖的商家引进“东方商城”。

因此，在开展招商活动前，乙方应当根据“东方商城”的特点和

招商取向制作招商方案、措施、计划、策划书，报甲方审定后实施。

四、甲方权利与义务

1、提供“东方商城”的招商经营面积图纸，以利乙方招商工作的开展。

2、按约定支付乙方招商代理费。

3、承担经甲方审定的招商广告宣传费用。

4、在三个工作日内审定乙方呈报的招商方案、措施、计划、策划书。（甲方认为乙方呈报的招商方案、措施、计划、策划书需要修改或调整的，乙方应当进行重新修整后报送甲方报审。甲方审定的招商方案、措施、计划、策划书加盖双方印章后执行），对乙方引进但与“东方商城”的品牌定位和专业定位不相符合的商家，有权不与其签订合同。

5、在乙方不能按约定时间完成招商任务时，责任由乙方负责，甲方有权不向乙方支付任何费用。

五、乙方的权利与义务

1、在签订本协议5日内，必须组建不低于5人的招商团队进场开展工作；

2、本协议签订后的30日内提交招商方案、措施、计划、策划书报甲方审定，并严格按招商方案、措施、计划、策划书开展招商工作，严禁采取虚假承诺、哄骗等不正当手段引诱客户。

3、充分发挥代理招商企业的信息优势、资源优势、网络优势，力争在最短时间内，按审批的工作计划完成招商工作，实现招商任务。

4、组建专业团队为“东方商城”进行全方位的推广和重点推荐，其中包括宣传、造势、推广、推荐等形式，确保招商工作取得良好的效果。

5、根据自身的业务优势，将各方面获取的资源与该项目的招商实际进行积极、科学、合理、有效的对接、运作，使该项目的招商工作取得实效。

6、派出专业的招商人员与目标客户进行洽谈，进行一对一的重点推广和介绍。

7、甲方支付给乙方的招商代理佣金包括：乙方所聘人员工资、按国家规定应缴纳的保险费、差旅费、住宿费等在招商过程中产生的一切费用。

六、代理佣金

1、代理佣金以包干方式进行计算，根据乙方实际招商进驻并签约的平方面积的三个月租金为乙方招商代理佣金及费用。

2、代理佣金支付方式：按合同规定，商家与甲方签订正式合同并支付商业租金后，甲方支付乙方壹个半月的租金做为代理佣金，其余壹个半月的租金为代理佣金尾款，待商城正式开业后，双方办理完

毕结算后，甲方7日内全部支付给乙方。

七、其他

1、乙方完成项目招商率达到招商任务的85％的时间为2010年3月13日以前，因甲方原因导致本协议签订后乙方无法开始进行招商工作的或者无法继续进行招商工作的，甲方应当书面告之乙方顺延时间。

2、在招商工作成功，为保障商场的成功运营，“东方商城”可由乙方开业后继续提供相关管理服务，具体内容双方另行协商。

3、如甲方有其他原因需延迟招商时，甲方应当书面告之乙方并顺延招商和开业时间。

4、乙方应当严格保管甲方提供的各种资料，保守在招商过程中获知的甲方各种商业秘密。

5、合同期内甲乙双方签字确认的招商面积，乙方招商成功后均计为乙方招商业绩。

6、乙方所提交所有计划、方案、报告甲方在收到后三个工作日内给予答复，如未答复工作时间顺延。

八、违约及赔偿

1、违约金贰拾万元。

2、佣金甲方按合同规定支付。

3、乙方在合同规定的招商销售期间，如未达到本合同对招商销售工作的约束与规定或未完成招商销售工作，影响商城正常开业，甲方不再支付乙方壹个半月租金的代理佣金尾款，且乙方要承担由此对甲方造成的所有损失及违约责任。

九、争议的解决

因履行本协议所发生一切争执，双方应友好协商解决。若协商不能解决，可在合同履行地提起诉讼。

十、协议的生效

本协议一式二份，甲乙双方签字、盖章后生效，双方各执一份。本协议未尽事宜，双方可另行商定签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

联系电话：联系电话：

合同履行地：安顺市西秀区

诉讼委托代理协议 篇6

甲方：_________________________

法定住址：_____________________

法定代表人：___________________

职务：_________________________

委托代理人：___________________

身份证号码：___________________

通讯地址：_____________________

邮政编码：_____________________

联系人：_______________________

电话：_________________________

传真：_________________________

帐号：_________________________

电子信箱：_____________________

乙方：_________________________

法定住址：_____________________

法定代表人：___________________

职务：_________________________

委托代理人：___________________

身份证号码：___________________

通讯地址：_____________________

邮政编码：_____________________

联系人：_______________________

电话：_________________________

传真：_________________________

帐号：_________________________

电子信箱：_____________________

甲方因_________赔偿纠纷一案，依照法律规定，委托乙方律师代理诉讼及与诉讼相关事宜。双方经过充分协商，在平等自愿的基础上，订立以下条款：

第一条　乙方律师

1．乙方接受甲方的委托，并指派_________、_________律师担任甲方在本案中的代理人。

2．律师姓名：_________；律师执业证号：_________。律师姓名：_________；律师执业证号：_________。

第二条　资料提供

甲方必须向乙方律师提供与诉讼有关的全部资料并保证其真实性。甲方提供虚假证据和资料导致出现不利于甲方的诉讼结果，乙方不承担任何责任，依约所收费用不予退还。

第三条　甲方委托乙方律师的代理权限

1．代为起诉、递交和签收法律文书，收集相关证据；

2．代为推选诉讼代表人并接受诉讼代表人的委托代理诉讼；

3．代为追加、变更被告和第三人；

4．代为申请回避和控告；

5．代为参加诉讼，陈述事实和理由，出示证据、质证和辩论；

6．代为承认、变更诉讼请求，进行和解、调解，提出上诉，申请执行，代为接收执行回来的钱物等。

第四条　报酬支付

根据有关规定并经双方协商，甲方向乙方支付律师费_________元人民币，于本合同签订之日起_________日内支付_________元人民币；

于诉讼开始之日起_________日内支付_________元人民币；余款于诉讼结束之日起_________日内付至乙方帐户_________。

第五条　乙方律师权利义务

1．乙方律师应当充分应用法律专业知识，按照法律规定，认真完成本案代理活动中的各项工作，按时出庭，依法维护甲方的合法权益。

2．乙方律师对甲方了解本案进展情况和案件结果的要求，应当尽快给予答复。

3．乙方律师处理本案而取得的款物，应当及时转交给甲方，但有权从中扣除约定的费用和乙方律师为甲方垫付的费用。

4．乙方律师应当在受委托的权限内，维护委托人的合法权益。

5．乙方律师应按时出庭参加诉讼或者仲裁。

6．乙方律师不得泄露当事人的商业秘密或者个人隐私。

（1）提交_________仲裁委员会仲裁；

（2）依法向人民法院起诉。

第十一条　合同有效期

本合同有效期自签订之日起至本案执行终结止。

第十二条　通知

1．根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2．各方通讯地址如下：_________。

3．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第十三条　合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出_________天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第十四条　风险提示

1．_________存在正常风险，该风险产生的损失法院可能不予支持。

2．乙方是在法律允许的范围内按照最有利于甲方的方法计算损失的，法院最终支持的损失赔偿数额可能与该计算数额有所不同。

3．法院在案件调解或者和解过程中，可能根据需要在损失赔偿的数额上作出适当让步。

第十五条　合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第十六条　补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十七条　合同的效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：__________________ 乙方（盖章）：__________________

法定代表人（签字）：____________ 法定代表人（签字）：____________

委托代理人（签字）：____________ 委托代理人（签字）：____________

签订地点：______________________ 签订地点：______________________

委托——代理理论与绩效预算 篇7

1932年, 美国经济学家伯利和米恩斯 (Berle, A.Aand G.C.Means, 1932) 提出了著名的“所有权和控制权分离”的命题, 并对比传统企业制度研究了现代企业制度下由于“两权分离”所带来的激励问题。他们认为, 与传统企业制度不同的是, 现代公司制企业中企业的所有者并不是企业的实际管理人, 由于这种所有权和控制权的分离, 企业的总价值低于管理者是唯一所有者时的价值。1937年, 科斯 (Coase, R.H, 1937) 在其著名的《企业的性质》一书中, 提出了“交易费用 (transactioncosts) ”学说, 并利用交易费用概念揭示了企业的形成和规模。他认为, 企业是在“比较企业和市场在组织交易上的费用”的基础上产生的。“交易费用”学说的提出为进一步研究企业委托代理关系中的代理成本问题奠定了理论基础。进入20世纪70年代, 交易费用学说得到进一步发展, 同时激励理论、契约理论、信息经济学等微观经济学基础理论研究不断取得突破, 使始于伯利、米恩斯和科斯的现代企业理论得到快速发展。自此, 委托——代理理论正式被提出来, 并迅速发展成为经济学中极其重要的一个分支。其理论成果也被广泛地应用于企业管理、公共管理等一切存在委托——代理关系的领域, 并在实践中显示出强大的理论优势。

1. 关于“委托——代理”概念的表述

“委托——代理”的概念最早是由罗斯 (Ross, 1973) 提出的:“如果当事人双方, 其中代理人一方代表委托人的利益行使某些决策权, 则代理关系就随之产生了”。委托——代理理论就是以委托——代理关系为研究对象, 从信息不对称条件下契约的形成过程出发, 探讨委托人如何以最小的成本去设计一种契约或机制, 促使代理人努力工作, 减少委托代理问题, 以最大限度增加委托人的效用的理论。

2. 关于代理成本的理论易上的费用”

委托——代理理论认为, 委托代理关系产生的实质是利益比较优势。一方面, 拥有资产所有权的个人能够从委托职业经理人经营取得更大的利益;另一方面, 职业经理人也因为经营不属于他个人的资产能获得更大的利益, 所以才愿意将自己的经营才能与他人的资本相结合。在这种情况下, 通过契约建立委托——代理关系, 可以使双方都获得契约带来的好处。

但是委托——代理关系的运用是有代价的, 这就是代理成本。代理成本包括委托人的监督成本、代理人的担保成本、机会成本 (1) 。詹森和麦克林 (Jensen, M.C.and W.Meckling, 1976) 对代理成本的研究表明, 代理成本是企业所有权的决定因素。代理人即使付出全部努力承担所有成本, 但却只能分享一小部分剩余;当他追求个人额外的好处时, 他得到全部好处却只承担一小部分成本, 所以代理人可能没有工作的积极性, 却热衷追求其他额外收入。因此代理人管理下的企业价值将小于它属于一个完全所有者时的价值, 两者之差就是所谓的“代理成本”。

代理成本理论揭示了委托——代理关系的一个核心问题:如果代理成本高于建立契约带给所有者的收益, 那么建立契约将不再经济可行。同时, 代理成本理论也提示我们, 在存在委托——代理关系的企业或组织的管理中, 削减代理成本是管理的一项重要内容。

3. 关于委托——代理问题

每当人们按他人要求行动 (我们称后者为委托人) 且代理人比委托人更了解运营情况 (信息不对称) 时, 就会产生委托——代理问题。这时, 代理人有可能按自己的利益行事并忽略委托人的利益 (柯武刚、史漫飞, 2003) 。这个问题在大企业和政府中普遍存在, 它提出了一个重大的管理挑战, 甚至被视为资本主义系统的阿喀琉斯之踵 (1) (Berle, A.Aand G.C.Means, 1932) 。委托——代理问题产生主要是因为两个方面的原因:一是由于委托人与代理人的效用函数不一样, 即激励不相容。委托人追求的是自己的财富更大, 而代理人追求自己的工资津贴收入、奢侈消费和闲暇时间最大化, 这必然导致两者的利益冲突;二是由于委托人与代理人拥有信息的不对称 (asymmetric information) , 在不确定的环境中, 委托人不能直接观察到代理人的具体操作行为, 同时代理人不能完全控制选择行为后的最终结果, 在没有有效的制度安排下代理人的行为很可能为追求自身利益而最终损害委托人的利益, 即所谓的“道德风险 (moral hazard) ”。

4. 委托——代理问题的解决

委托——代理理论认为, 委托方和代理方都以效用最大化目标与对方讨价还价和相互退让, 达成双方都能接受的合约, 因此这种代理合约可以看成是在信息不对称的条件下博弈双方的对策及对策均衡的结果。对于委托人来说, 解决委托——代理问题主要有三个途径:

一是提高信息透明度以解决博弈双方的信息不对称问题。要求代理人全面、准确地报告其活动是解决信息不对称从而遏制代理人机会主义行为的有效途径。

二是建立对代理人的有效的激励机制。有效激励的核心在于建立激励相容机制, 使代理人在追求自身效用最大化的同时也能实现委托人效用的最大化。

三是建立对代理人的有效监督约束机制。代理人会利用信息不对称来为自己谋求合约之外的利益即权利租金, 因此委托人要对代理人的工作进行有效监督, 并配以相应的惩罚措施, 使代理人能按照委托人的利益行事, 不采取违规寻租活动。同时, 通过市场机制所产生的竞争, 对具有机会主义倾向的代理人能构成潜在的威胁和惩戒, 从而增强了所有者的控制并减少其监督成本 (柯武刚、史漫飞, 2003) 。

通过上述三个途径, 委托——代理问题就转化为委托人对代理人的激励与监督问题。当然, 激励和监督机制的建立也是需要成本的, 但通常而言, 这些成本要少于代理人机会主义倾向很强并谋取私利时所发生的成本。多数发达国家的实践表明, 上述机制的存在对抑制代理人的机会主义行为产生了很明显的效果, 使组织中的委托——代理问题并没有原先想像的那么严重 (柯武刚史漫飞, 2003) 。

二、委托——代理理论与绩效预算

1. 政府预算中的委托——代理关系

首先是“公众——议会——政府”之间的委托——代理关系。公众是财政资金的最终所有者;议会受公众委托决定财政资金的使用, 享有预算的最高决策权;政府又受议会的委托编制、执行预算并向议会报告预算。这其中, 相对于公众和议会, 政府拥有公共产品供给成本方面的充分信息, 因而在预算中处于有利地位。同时, 按照官僚机构的“经济人”假说, 政府与公众 (议会) 的效用函数并不一致, 因此上述委托——代理关系中必然会产生委托——代理问题, 即政府 (作为代理人) 为了自身利益而损害公众 (作为委托人) 的利益。

其次是“财政部门——政府职能部门”之间的委托——代理关系。财政部门作为财政资金的委托人, 处于公共产品成本方面的信息劣势;而政府职能部门作为受托人则处于信息优势的地位。由于政府职能部门有自身的利益, 所以在财政资金分配中也会出现损害委托人利益的行为 (1) 。

由此可见, 财政资金分配中存在着多重委托——代理关系, 也就产生了多种委托——代理问题, 从而提出了预算制度的设计对代理人的行为进行激励和监督的要求。它明确了未来政府预算改革的方向:预算制度改革要确保对代理人的激励和监督, 这是解决委托——代理问题的关键。正如下面所要分析到的, 绩效预算正是以确保代理经济责任的有效履行为目标的, 因而是委托——代理理论在预算管理中的运用。

2. 绩效预算是解决委托——代理问题的重要预算制度创新

按委托——代理理论, “信息不对称”和“激励不相容”是委托——代理问题产生的主要原因, 进而提出了“信息透明”和“激励相容”两种委托——代理问题的解决方案。绩效预算所强调的“目标导向”实际上体现了公众 (委托人) 的利益, 同时通过“对结果负责”的制度安排, 使官僚机构和个人 (受托人) 在实现了委托人的目标 (绩效目标) 时得到奖励, 而在没有完成绩效目标时受到惩罚。这是一种“激励相容”的制度安排, 能够促使受托人在追求自身利益的同时实现委托人利益的最大化;同时, 绩效预算强调公共部门报告制度, 采取职能部门向财政部门、政府向议会和公众层层报告的形式来解决信息不对称问题, 实现信息透明, 这是抑制代理人机会主义行为的一种有效途径。

可见, 从理论上来讲, 绩效预算是解决预算中“委托——代理问题”的有效的制度创新。

3. 预算支出绩效考评是对代理人行为的有效监督机制

解决委托——代理问题, 还有赖于一种对代理人的有效的监督机制。预算支出绩效考评是绩效预算的核心, 通过绩效考评获取代理人实现委托人目标 (绩效目标) 的信息, 对代理人的行为进行监督并通过建立在绩效信息基础上的奖惩机制, 可以有效地保证组织活动能够最终实现委托人目标。同时, 预算支出绩效考评所得到的绩效信息, 也是“激励相容”和“公共部门报告”制度的基础。从这个意义上讲, 预算支出绩效考评是绩效预算的重要工具和核心内容, 是关系到绩效预算改革成败的关键因素。这方面的制度创新应引起改革者的高度重视。

4. 引入竞争是降低代理成本、加强对代理人控制的有效途径

传统公共产品的生产是排斥竞争的, 委托人没有提供公共产品成本的信息的激励, 因而带来了高额的代理成本。绩效预算强调在公共产品的生产过程中引入竞争, 通过竞争带来预算制度两个方面的改进:一是通过竞争能够发现公共产品的真实成本, 从而有效地降低代理成本, 解决公共产品生产的低效问题;二是竞争能抑制政府职能部门的机会主义冲动, 有利于加强对其控制, 保证公众的利益。可以说, 绩效预算所倡导的“引入竞争”, 与委托——代理理论的政策要求是完全吻合的。

注释

1 从理论上来讲, 代理成本只是后面所涉及的更大的一个问题——委托代理问题的——一个方面。之所以要单独进行表述, 是为了说明什么情况下建立委托——代理关系才是经济可行的。

2 (1) 源于一个希腊神话故事, 喻事物的致命弱点。

银行委托代理协议 篇8

[关键词] 广告代理制 委托代理

据中国广告行业协会提供的数据显示，2004年底，我国广告公司为76210家，广告公司从业人员达641654人，营业额达565.2亿元。新疆广告经营单位已发展到1781家，广告从业人员11868人，广告经营额11.5295亿元，这三项数字分别占全国的2.34%、1.85%、2.03%，由此可见新疆广告业的发展尽管很快，但是在全国所占的比例仍然很小。我国由1993年开始全面实行的广告代理制，在经济发展活跃的上海、浙江等东部沿海地区，广告代理制逐步走向正轨。而广告代理制在新疆的实行还处于初步探索阶段，究其主要原因之一在于广告主、广告公司和媒体三个广告活动主体之间存在委托代理问题。

一、广告主与广告公司的委托代理关系存在的问题

1.广告主普遍对目前合作的广告公司整体评价不高

据统计数据显示，2004年新疆地区41.5%的广告主对目前合作的广告公司感到基本满意，对广告公司感到一般的广告主占39.5%；不满意的广告主百分比为11.8%。对于评价一般的广告公司，当有较强的同业竞争出现，这部分广告公司就会被重新定位，其代理关系呈现出较强的不确定性。

2.期望值与实际提供的服务之间存在较大偏差

广告主最大的需求是创意之前的市场调查和广告发布后的信息反馈、企业营销管理策划等，但广告公司对这些都重视得不够, 仅仅从事广告设计和制作工作。据统计资料分析,新疆从事广告专营的综合性广告公司仅占调查总数的12.2%,而广告咨询服务单位只占到0.137%。

3.委托代理链条过长，降低广告运作效率

由于新疆广告公司整体的多、小、散的特点，以及小作坊的生产条件和较低的专业程度，一个广告主的广告业务，往往由多家广告公司“接力”完成，出现了多重代理的现象。多重代理不仅增加了业务环节，将广告客户的广告费分割的支离破碎，使广告主的广告计划无法整合实施，影响广告主的营销和广告计划性，还使有限的广告代理被多次分割，使广告代理公司无法赚得合理的代理收入，加剧了不正当竞争。由于广告公司间合作效率的低下，贻误了广告传播的最佳时机，对广告主的利益造成了很大的损害，无法完成其既定的营销任务。

4.信息沟通障碍导致广告效果差

调查显示许多广告主缺乏对广告计划的认识，认为付给广告公司代理费，就可以坐收利润了，于是将广告业务交给广告公司全权包办给广告公司，不与广告公司交流、沟通。广告公司无法深入全面地了解企业和产品信息，使最终的广告无法传播正确的企业和产品信息。

5.双方合作短暂，交易成本较高

调查中发现广告主将企业的整体营销活动全部依靠广告，成功了则增加更多的广告；一旦失败，就归罪于广告公司；另外广告主缺乏对广告运作的了解，予以广告公司的代理费一减再减。这对于以代理费生存的广告公司，极大地挫伤了其积极性，偷工减料、粗制滥造广告，如此反复，陷入恶性循环，或者各自另寻合作伙伴。这样无疑提高了交易成本，浪费了大量的人力、物力、财力，降低了广告运作效率。由于不满意广告公司的服务，一些有实力的广告主企业开始设立自己的广告部，从事广告业务。统计数据显示，2003年以后新疆地区兼营广告的企业的经营额由2002年的5%上升到26.5%，增加了21%，他们没有将广告业务委托给广告公司经营，而是依靠自己的力量经营本企业的广告。

二、媒体与广告公司的委托代理关系存在的问题

广告公司因接受媒体的委托，为其承揽广告业务。但媒体长期处于对媒体资源的垄断地位，在媒体价格、发布时间等信息上处于绝对优势的地位。广告公司因缺乏媒体资源，信息处于劣势。信息的严重不对称，致使双方地位不平等，强势媒体、弱势广告公司的局面，一直尚未改观。

1.广告公司面临被媒体替代的危机

广告公司因缺乏媒体价格、折扣等信息，降低其与媒体的谈判能力，由过去的“找媒体”变为“求媒体”，而且这种现象日益恶化。另外，媒体和广告公司的目标不一致。媒体为了提高其营业额，不断扩充版面、增加时间，为了更高的广告收入，主动找广告主推销版面和时间。媒体不愿拱手将其长期垄断的媒体资源让利给广告公司，纷纷成立自己的广告公司。媒体利用其媒体资源的绝对垄断地位，在价格和时间安排上，使广大的广告公司难以与之抗衡。据统计数据显示，2004年新疆地区媒体单位的收入比例比广告公司的收入超出最多为23.5个百分点。媒体从广告公司手中夺得了广告代理权，替代了广告公司的地位，积压了广告公司的生存空间。

2.广告公司正逐渐丧失与媒体合作的机会

据调查显示广告公司对其服务的媒体不负责任，使媒体丧失了对广告公司专业水准的信心，许多媒体开始自立门户，制作广告。

三、广告主与媒体的委托代理关系存在的问题

广告主对其委托的广告公司不满，有实力的广告主纷纷成立自己的广告部，专门从事广告活动，这在一定程度上替代了广告公司的职能；同时，广告代理费对广告主和媒体而言是一笔不菲的支出，双方由于利益的驱使，广告主制作了广告直接上门找媒体，或者媒体直接向广告主推销其版面或时间。据统计数据显示，2002年，新疆地区来自广告主直接购买媒体的广告收入占29.5%，其中电视媒体的这一比例高达39.7%。2004年，新疆地区来自媒体主动与广告公司直接接触的广告投放量，占到媒体总广告额的56.4%。

媒体相对于广告公司，有媒体资源的优势，但其主要的营业利润来源于广告收入。许多媒体为了生存，绕过广告公司，直接找广告主上门推销，丧失了其优势地位，对广告主行业依赖严重。据统计数据显示，2004年新疆地区来自广告投放前三位行业的广告收入占媒体广告收入的63.7%;来自广告投放最多行业的广告收入占媒体广告收入的35.5%。对广告主的过度依赖，使得媒体逐渐丧失其可持续性发展优势。

由于以上非合法的委托代理关系，使广告主和媒体之间，缺乏专业广告公司的合作，加剧了整体行业水平走低，发展缓慢的态势。导致以下问题存在：

1.疆内大部分媒体广告创意不新颖、模式僵化呆板、千篇一律,水平参差不齐, 不乏粗制滥造之流, 无法达到激发人们的购买欲望的目的，造成严重的资源浪费。

2.媒体经营的垄断，媒体组合的单一，广告制作水平不高，无法达到整合传播的效果，给广告主造成损害，导致不公平竞争，也阻碍了广告公司的正常成长。

3.越来越多的媒体纷纷成立广告公司，竞争呈现白热化。竞争焦点表现在价格竞争。媒体广告价格体系进一步混乱，并且由于媒体广告资源的成本核算和定价没有统一标准，价格随意性过大，丧失媒体的发展优势，同时加剧了广告市场的混乱。

4.媒体单位在利益驱动下,有意为企业设计、制作、代理发布虚假广告，使广大的消费者深受其害。

四、结论

综合以上分析，新疆地区广告主与广告公司的委托代理关系出现严重的裂痕，媒体与广告公司的委托代理关系面临瓦解，并转变为相互之间的恶性竞争；广告主与媒体之间的违法代理现象随处可见；媒体却逐渐丧失了其发展优势，广告公司的生存空间也受到严重威胁。这些对广告代理制的实行是很大的困难和障碍，因此为大力推行广告代理制，促进新疆广告业的整体水平提高及健康发展必须解决委托代理问题，关键在于如何理顺委托人与代理人之间的责任和权利，从而采取有效的方式去激励和约束广告公司，使之更好地实现委托人和代理人的利益最大化。

参考文献：

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[2]中国广告协会学术委员会编:中国广告业生态环境----2002年全国广告学术研讨会论文集萃.中国工商出版社，2003年4月第1版

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[6]苏玉珠:代理理论的形成及基本观点.陕西经贸学院学报，2000年第1期

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