人大代表和政协委员提案办理经验交流材料

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料（通用11篇）

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇1

认真督办人大建议和政协提案

全力推动我省环保工作上台阶

陕西省环境保护厅

（2011年1月6日）

人大代表和政协委员与人民群众保持着最直接的联系，代表

着人民的意志和呼声，是党和政府密切联系群众的桥梁。人大代表的建议和政协委员的提案反映了人民的愿望，代表着人民的利益。抓好人大代表的建议和政协委员的提案的办理工作，有利于帮助我们找准做好环保工作的着力点和关键点。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省政府督查室的精心指导下，我厅按照“着眼全局，围绕中心、抓住关键”的原则，将人大建议和政协提案办理作为政务督查工作的重点内容，通过严格有效的督查，圆满完成了十一届人大、十届政协以来102件建议、提案的办理工作，真正实现了让代表、委员满意，进而让人民群众满意的目的。在省政协10月份召开的提案工作座谈会上，我厅作为代表省直部门的唯一单位作了办理经验介绍。我们督办人大代表建议和政协委员提案的主要做法是：

一、完善机制，夯实办理基础

一是建立效能督查机制。针对收到的建议和议案，我厅从一开始就明确责任部门，明确责任人，定时限，定要求，定计划。不仅将办理工作作为日常督查的一项重要内容，每半个月对办理结果进行一次汇总，及时向承办处室反馈情况，对进度慢的进行督导，还将建议、提案办理情况作为考核的依据，实行跟踪问效，严格奖惩兑现。

二是建立重点督查机制。对交办的建议、提案，我厅均进行认真分类，对反映集中的问题进行重点研究。剖析问题产生的原

因，找出工作的薄弱点，提出完善和改进工作的措施并重点研究解决。

三是建立分级督查机制。厅长是建议、提案办理的第一责任人，对办理工作负总责。各分管厅领导按分管工作，安排督促处室（单位）限时办结，定期检查，针对一些热点难点问题，厅领导亲自带队调研，召开座谈会，走访代表、委员，各承办部门主要领导是直接责任人，指定业务能力强的同志承担办理工作，形成了“上下齐抓，共同落实”的局面。

二、创新手段方式，提高办理效能

一是强化工作调研。如针对代表与委员广泛提出的农村环保问题，我厅多位领导数次深入基层进行调研，何发理厅长还在对全省农村环保面临的问题进行调研分析后，向省人大常委会做了专题报告，提出未来5年计划实施的7项工作措施。同时进一步加大了农村环境整治资金投入力度，今年我省共安排了7780万元用于农村环保，涉及88个项目，受惠38万余人。洪峰副省长还亲自带队赴环保部拜会部长，与分管部长座谈，争取将我省列为全国农村环保连片整治示范省，争取中央更大支持。

二是坚持沟通协调。做到在办理前主动联系，深入了解准确把握代表、委员的真实意图，有针对性地提出解决问题的方案。办理中积极沟通，全面系统汇报有关情况和办理进展，听取代表、委员意见。对于能解决的问题，立即解决，对于一时难以解决的问题，实事求是地说明情况，诚恳地做好解释和沟通工作。

三是扩展督办层次。我们建立了“横向到边、纵向到底”的大督查格局，推动了建议、提案办理工作。如为落实姚秉华委员提出的《关于含重金属废水排放应总量控制的建议》，去年上半年，我厅组织对全省179家重金属企业进行了全面检查，查处了一批违法企业，同时向省政府呈报了《送阅件》，赵正永代省长高度关

注，作了长篇重要批示。

三、坚持三个结合，确保发挥实效

一是坚持与解决实际问题相结合。我厅在办理政协李香菊委员《关于设立电子产品垃圾收购网点保护环境的提案》时，与省财政厅、商务厅等部门拟定了我省废弃电器电子产品回收处理的相关政策和工作方案。在我们督促下，投资3.3亿元，主要从事废旧电池电瓶、废弃电器电子产品的回收、拆解和加工利用，同时兼营废旧金属、塑料、橡胶、工业废物的回收、加工和冶炼的陕西九洲再生资源有限公司礼泉项目正式启动，填补了陕西省废旧电池电瓶分解加工和废旧电器、电子产品拆解加工无害化处理再利用两项空白。如接到王增发委员《关于中国石油总公司咸阳长庆石化公司超标排放废气、封堵咸阳东大门金旭大道有关情况调查反映》提案后，我厅随即联合咸阳市环保局对提案涉及的情况进行了科学检测和实地调查处理，对提案进行了认真客观的回复。王委员对我们的做法十分赞赏。在回复意见中说到：“省环保厅对提案高度重视，专门对有关情况进行了详细的说明，并提前进行了充分的意见征询和沟通协商工作，充分体现了以人为本的科学发展观和为人民群众生命健康高度负责的责任意识。所附检测报告详实客观，内容具体。希望环保厅在今后的工作中，更进一步加大对排污企业的检测，不断推动环保工作上台阶和环境友好型社会建设。”

二是坚持与建立长效工作机制相结合。我厅在办理省人大徐登奎等代表提出的《关于加强汉中建设和发展甲醇汽油生产基地以及推广使用的政策扶持的建议》时，在先期试点的基础上，协调会同省商务、质监部门颁布了《车用燃料甲醇》、《车用M15甲醇汽油》等省级质量标准，在临潼、宝鸡、延安、榆林、汉中、安康、商洛建设了销售网络覆盖全省的7个甲醇汽油调制中心，并于2010年12月中旬起，在西安、宝鸡、汉中三市正式全面推广使用M15甲醇汽油，使代表们所提建议落实到了实处。在办理政协王增发委员提出的要制定符合人民群众实际感受的环保标准的建议时，我厅在制定《关于加强环保科技创新加快环保产业发展的指导意见》中就明确指出：“要建立和完善符合经济社会发展要求和人民群众生活需求的环保标准体系”，并提出了具体的操作办法。

三是坚持与推动环保工作发展相结合。我厅在办理省民建提出的《关于在西安筹建西部环境交易所的建议》时，何发理厅长亲自带队，邀请省财政厅、省编办等有关单位领导及专家赴重庆就成立环境交易所及开展排污权交易情况进行了专题调研，配套完善了我省储备与交易的一系列规章制度，完成了对交易平台的确认和建立，并在今年成功举办了两次二氧化硫排污权交易活动，产生了极大的社会效益，标志着排污权由政府无偿分配向市场有偿取得发生了实质性的转变。省民建在反馈意见中对我厅的工作给予了如下充分肯定：“对提案的答复表示满意，对你们谋大事、抓大事，扎扎实实为全省经济建设服务的良好工作作风表示钦佩。希望你们继续抓紧陕西省排污权储备交易管理中心筹建的后续有关工作，早日把这项利国利民的好事办好。”

在办理省人大宋保安代表提出的《关于渭河流域中上游加紧实施渭河环境综合治理的建议》时，我厅在广泛调研和征求相关部门意见的基础上，起草了《渭河流域水污染补偿实施方案（试行）》，经省政府批准于今年开始分别对宝鸡、咸阳、西安和渭南四市渭河干流出境断面水质以化学需氧量（COD）为主要因子实施考核，通过财政渠道落实奖惩措施，促使各级政府主动加强了环境治理和执法监管，保证了渭河水质的稳步提升。此办法实施的同时还开创了我省水污染防治工作与市级政府责任挂钩的先河，走在了全国水污染防治工作的前列，中央电视台新闻联播节目用了3分40秒的时间做了专题报道。

通过抓督查与抓建议提案的办理，有力地推动我省环境保护工作的科学发展，全省环境保护工作取得了明显成效。全省10个地级城市空气质量优良天数由2005年的242～305天增长到2010年的304～357天，优良天数平均达标率为89%，是有监测记录以来的最好水平。全省酸雨发生频率由2005年的9.1%下降到今年10月份的0.24%。城市集中式饮用水源水质达标率保持在98%以上。主要河流水质不断好转，渭河潼关出境断面主要污染物浓度控制在Ⅴ类水质标准以内，提前一年完成国家下达的“十一五”目标任务。汉、丹江出境水质控制在国标Ⅱ、Ⅲ类内，确保“一江清水供北京”目标的实现。西安等5市和府谷等13个县（市）创建环境保护模范城市步伐加快，完成了全省10市1区和3个县级市城市环境综合整治定量考核。《2010年陕西蓝皮书》显示，公众对环境的满意率在所有参与评价的社会经济发展类指标中最高。

虽然我厅的建议提案办理工作取得了不少成绩，但与各级领导的要求，与人大代表、政协委员和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距，工作机制和运作模式还有待进一步优化。今后，我们将在做好日常督查工作的同时，把建议提案办理的着力点、落脚点继续放在解决决策落实过程中实际问题上，拓宽思路、加大力度，为代表、委员“知情”、“办事”、参政议政提供真诚服务，使建议、提案在“十二五”环保工作上台阶过程中发挥更大的作用。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇2

今年4月，中国科协召开全国人大代表建议、政协委员提案交办会，中国科协副主席、书记处书记齐让对此专门强调：“人大代表提出建议和政协委员提出提案是他们履行职责的重要方式，做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作是科协义不容辞的职责，各承办单位务必要认真办理，态度要好、要诚恳，不要模式化，不能让人感到‘冷漠’。在办理过程中，要加强与人大代表、政协委员的联系，充分听取他们的意见，特别是在答复意见起草后，要征求他们的意见，努力使代表、委员满意。”

按照“明确责任，规范程序，狠抓落实”的办理工作要求，中国科协坚持办理分工制度和督办制度。在办理工作中，督促检查各承办单位的办理工作进度，以不同的方式进行督办。距办理期限一个月时，通过电话方式催办;距办理期限两周时，通过当面提醒的方式催办;距办理期限一周时，通过发放督办通知单进行督办。各承办单位严格建议和提案办理制度，确保了办理工作按时完成。

各承办单位认真落实中国科协领导关于人大代表建议和政协委员提案办理工作的要求，明确了具体负责人和承办人，认真研究案由，制定办理工作方案。对建议和提案中提出的难点问题，开展相关调研，听取有关部门和专家的意见。特别是在起草答复意见文稿时，注意把握政策性和可操作性，实事求是地答复人大代表和政协委员提出的问题，对不符合要求的答复意见稿件，退回承办单位重新修改，对答复意见不一致的，主动协调，努力使代表和委员满意。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇3

【发布日期】1988-03-01 【生效日期】1988-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定

（一九八八年三月一日广东省人民政府办公厅）

第一条 第一条 为使人大代表建议和政协委员提案办理工作规范化，特制定本规定。

第二条 第二条 人大代表建议，是指全国、省人大代表在全国、省人民代表大会开会期间提出的交省人民政府办理的建议、批评和意见（含未列为议案处理的建议）；政协委员提案，是指全国、省政协委员在全国、省政治协商会议开会期间提出的交省人民政府办理的提案。

第三条 第三条 人大代表建议和政协委员提案，由省人民政府办公厅书面通知省人民政府所属部门及各市、县人民政府（以下简称承办单位）办理。

书面通知应载明交办件数、主办（会办）、办理期限和要求、答复格式等有关事项。

第四条 第四条 承办单位应指定一名领导分管人大代表建议和政协委员提案办理工作，并安排专人负责办理。

第五条 第五条 对人大代表建议和政协委员提案提出的问题，承办单位应逐项研究，凡应该而且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳入规划，创造条件逐步解决；因各种原因一时难于解决或不可行的，要实事求是地说明情况。

第六条 第六条 承办单位必须从实际出发，认真执行党和国家的方针政策，注重抓落实，讲究实际效果。不得敷衍塞责、推诿拖拉；不允许只答复不落实。

第七条 第七条 人大代表建议和政协委员提案办理程序：

（一）接办。收到交办件后应及时清点登记。不属于本单位办理的，应在收件之日起十日内提出意见（加盖本单位印章），连同交办件退回交办机关，不得自行转送其他单位。

（二）办理。分管领导提出批办意见送有关处（室）办理。主办单位应主动征求会办单位意见，会办单位应按时将办理意见送主办单位。主办、会办单位意见不一致时，主办单位分管领导组织协调；协调不通的，由主办单位综合报告交办机关。办理中需向上级机关请示的，应抓紧请示并及时答复代表和委员，不得以请示代替答复。

对涉及面广、情况较复杂的建议和提案，主办单位应会同有关部门进行调查后办理。

提倡承办单位主动与代表和委员直接联系，共同协商解决问题。

（三）答复和上报。办理情况报告，由分管领导审批，并按规定格式打印、编号和盖章后答复或上报。

全国人大代表建议、全国政协委员提案和省人大代表议案改建议，报省人民政府办公厅统一答复；

省人大代表建议，由承办单位直接答复代表，抄送省人大常委会办公厅和省人民政府办公厅；

省政协委员提案，由承办单位直接答复省政协办公厅，抄送省人民政府办公厅。

（四）总结。承办人大代表建议和政协委员提案各五件以上的单位，在规定期限内全部或基本办结后，应及时向交办机关报送书面总结。

（五）检查落实。建议和提案办结后，对应该而且可以解决的问题，应及时兑现；代表和委员对答复有异议的，应认真考虑其意见，并抓紧重新办理。

第八条 第八条 承办单位不按本规定办理建议和提案的，省人民政府办公厅可退回重办。

第九条 第九条 办理人大代表和政协委员在闭会期间视察、调查工作中所提出的意见或提案，以及各市、县人民政府办理同级人大代表建议和政协委员提案，可参照本规定执行。

第十条 第十条 本规定自1988年3月1日起施行。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇4

范，我结合往年办理的情况，从业务角度和技术层面，讲一讲具体办理过程中应当着重把握的几个问题，为了便于大家记忆，我把它归纳为“一二三四五”，即：树立一个观念，理顺两个关系，搞好三次见面，分清四类情况，抓牢五个环节，希望能给大家一点启示。

一、树立一个观念。就是时间观念。《区人大代表建议和政协提案办理办法》（以下简称《办理办法》）明确规定，“会议期间的代表建议和政协提案的办理期限为三个月，个别在规定时间内办理完毕确有困难的，在报请区委、区人大、区政府、区政协办事机构同意后可适当延期，并应及时向代表、委员说明情况，但正式答复最迟不得超过六个月。”这就要求我们必须在三个月以内将所有代表建议和政协提案办理答复完毕。虽然有可以延期办理的规定，但除非情况极为特殊，一般不延期。况且，申请延期的报批手续复杂，我想，没有哪一个单位愿意因办不完而向区委区人大区政府区政协写专题报告的。所以，截止时间一定卡在三个月内，具体到今年，所有建议、提案必须在4月10日前办理答复完毕。三个月的时间听起来很长，但实际办理起来会感觉很短，承办件数较多的部门和单位，会感到时间特别紧张。特别是今年交办时间早，中间还有一个春节长假，时间紧任务重的矛盾更加突出。以前曾出现过这种情况，有的单位交办会结束后，认为时间还早，日子还长，并没有立即着手办理，临到截止日了，才匆忙上阵着手办理，影响了办理的质量。其中有个单位在截止日前两天才跟提案人联系，但对方出差外地，给工作造成了很大的被动，也直接影响了政府部门的形象。所以，作为办理工作的负责人、牵头人，一定要树立时间观念，加强督办落实，把工作尽可能往前赶，多给自己留些时间余地。

另外，《办理办法》还规定，对闭会期间代表、委员所提的建议或提案，也就是我们通常说的“平件”，一般应在一个月内作出答复。有的单位把“平件”也按照三个月的期限来办理，这是不对的。希望今后加以注意。

二、摆正两个关系。就是摆正主办与会办的关系，办理与答

1、主办与会办的关系。《办理办法》规定，建议或提案所提问题需要两个以上单位办理时，由交办机关指定主办单位。主办单位要认真负责，主动同会办单位协商办理；会办单位要积极配合，主动向主办单位提出办理意见。确定办理意见后，由主办单位负责拟写答复函，经会办单位同意后，由主办单位、会办单位共同进行面复。但在实际工作中，有的主办单位不发挥主办作用，要么有畏难情绪牵不起头，要么撇开会办单位只答复本部门职责范围内的事项；有的会办单位态度不积极，要么不及时提供情况，要么会而不办，对主办单位的要求拖泥带水、答非所问；还有的部门图省事，没有做到主办单位与会办单位共同面复。这些问题不同程度的影响了办理质量。因此，主办单位要主动召集会办单位研究办理方案，会办单位要主动配合，提供情况，达成一致意见后共同面复。关于主办和会办，还有两个问题需要进一步明确，一是由于有的建议或提案涉及的问题复杂，很难分清哪是主办哪是会办，参照市里的做法，确定由两个部门共同主办，根据各自职责分别向代表或委员面复；二是会办单位向主办单位提出会办意见的时间，参照市有关规定，明确为交办之日起一个月内以书面形式向主办单位提出会办意见。

2、办理与答复的关系。《办理办法》规定，承办单位办理代表建议、政协提案要坚持实事求是，注重解决实际问题的原则。这一原则明确了办理工作的着力点应当放在解决实际问题上。但在实际工作中，重答复、轻办理，重回复内容的遣词造句、轻实际问题的具体解决的现象还比较普遍。像有的部门受领任务后，既没有调查研究，也没有具体工作，就着手起草答复意见，本末倒置；有的部门避重就轻，只办理难度小的内容，对难度较大的敷衍了事，搪塞过关；有的单位答复时态度诚恳、措施具体，但往往是答复一完毕，“办理”就完结，问题仍然在，致使有些建议、提案连续提了几年却一直得不到解决，代表和委员对此很有看法。今年区人大、区政府、区政协刚刚换届，新一届领导班子对建议、提案的办理工作非常重视，代表和委员的参政辅政意识越来越强，对办理工作的标准也越来越高，上述问题希望引起各承办部门和单位的重视，真正把着力点放到狠抓实际问题解决上，切实让代表和委员发自内心地感到满意。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇5

【发布文号】深委[1998]38号 【发布日期】1998-05-18 【生效日期】1998-05-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市办理人大代表建议和政协提案的规定

（1998年5月18日深委〔1998〕38号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强社会主义民主和法制建设，规范办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案，根据《 中华人民共和国宪法》、《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和广东省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称建议、提案的范围包括：

（一）市人大代表提出的有关建议；

（二）市人民代表大会主席团审议决定改为建议处理的有关议案（简称议案转建议）；

（三）市政协的参加单位、政协专委会和市政协委员提出的有关提案。

第三条 第三条 人大代表建议的交办机关是市人大常委会，政协提案的交办机关是市政协。适用本规定的承办单位指：本市党委、人大、政府、政协的工作部门、法院、检察院、群众团体以及有关单位。市委办公厅、市政府办公厅分别是市委、市政府系统办理建议、提案工作的综合协调单位。

第二章 交办

第四条 第四条 在市人大和市政协大会期间提出的建议、提案，由交办机关组织力量，在大会闭会前完成建议、提案的录入、打印和分办工作，并通过电脑网络向各承办单位传送。承办单位接到建议、提案后，应及时清点、登记，并向交办机关反馈接收情况。如认为不属本单位办理的，应在十天内提出书面转办意见，加盖公章后连同交办件一并退回交办机关，由交办机关重新确定承办单位。承办单位不得自行转送其他单位。

市人大常委会、市政协应在大会闭会后三十日内会同市委办公厅、市政府办公厅联合召开各承办单位主管领导和有关工作人员参加的交办会，正式落实办理任务。

第五条 第五条 建议、提案的交办可以通过书面交办和电子文件交办两种方式进行。

第六条 第六条 闭会期间提出的建议、提案，由市人大常委会、市政协的办事机构直接交给有关承办单位办理。

第七条 第七条 建议、提案涉及两个以上单位的，由交办机关指定有关单位分别办理（分办），或指定一个单位主办，其他单位会办（主办、会办）。被指定为主办的单位如有异议，可向交办机关提出，但在交办机关未作出更改前，不得拒办。

第三章 办理

第八条 第八条 建议、提案承办单位应实行承办工作责任制，建立有分管领导、处室领导和具体承办人员组成的三级承办网络。

第九条 第九条 承办单位应根据实际情况制订相应的办理方案，由主管领导审核并部署办理工作。办理工作要深入调查，实事求是，讲求质量，注重效率，认真解决实际问题。对建议、提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向提建议、提案者解释清楚。

第十条 第十条 在办理过程中，承办单位应加强与提建议、提案者的沟通联系，通过组织视察、座谈、走访等形式听取他们的意见，共同协商解决问题的办法。

第十一条 第十一条 各分办单位之间，主办单位与会办单位之间在办理工作中应密切配合，相互支持，不得推诿和扯皮。

第十二条 第十二条 在办理期间，市委办公厅、市政府办公厅要主动协助交办机关做好催办、督办和检查落实工作。

第四章 答复

第十三条 第十三条 承办单位对建议、提案要做到件件有答复。答复要力求做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，格式规范，以承办单位的正式函件印发。对联名提出的建议、提案，答复应同时寄送每位提建议、提案者。

对民主党派、人民团体和政协专委会的集体提案，其答复意见经市委办公厅或市府办公厅审核后由承办单位答复。

第十四条 第十四条 答复件要在右上角分四类标明办理结果：所提问题已经解决或基本解决的标“Ａ”；正在解决或已列入计划解决的标“Ｂ”；因条件限制或其他原因目前不能解决的标“Ｃ”；留作参考的标“Ｄ”。

第十五条 第十五条 承办单位应在建议、提案交办之日起三个月内答复，确因问题复杂在三个月内不能答复的，最迟不得超过六个月。闭会期间提出的建议、提案，应在交办之日起三个月内答复。

第十六条 第十六条 承办单位对建议、提案的答复应抄送交办机关，市委、市政府系统的承办单位，还应分别抄送市委办公厅或市政府办公厅。

答复除通过书面形式抄送外，还应通过电脑网络用电子文件抄送。

第十七条 第十七条 建议、提案涉及多个单位，属分办的，由承办单位分别答复；属会办的，会办单位应在交办之日起两个月内提出会办意见送主办单位，由主办单位综合后统一答复。

第十八条 第十八条 承办单位寄送答复时，应附上《征求意见表》。对联名提出建议、提案的，《征求意见表》只需附给领衔人。提建议、提案者应及时填写《征求意见表》并在收到答复十五天内反馈给交办机关，由交办机关收集、整理。提建议、提案者对答复不满意的，交办机关有权责令承办单位进一步解释或重新办理。

第十九条 第十九条 承办建议、提案在十件以上的单位，在当年办理工作完成后，应向交办机关写出书面总结报告。属市委、市政府系统的承办单位，该报告还需抄送市委办公厅或市政府办公厅。

第二十条 第二十条 当年建议、提案办理工作完成后，市政府办公厅应将市政府系统承办建议的办理结果报告市人大常委会，市人大常委会有关办事机构应将其它机关和组织承办建议的办理结果综合书面报告市人大常委会。市政府办公厅应将市政府系统办理提案的汇总情况书面通报市政协，市政协有关办事机构应将全市提案的办理情况汇总向市政协报告。

第五章 奖惩

第二十一条 第二十一条 当年建议、提案办理工作完成后，市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅应联合组织考核、评比，对办理工作成绩显著的承办单位和承办人员给予表彰和奖励。

第二十二条 第二十二条 对不重视办理工作，草率应付，办复质量差，超过规定办理时限等违反本规定的承办单位，予以通报批评。

第六章 附则

第二十三条 第二十三条 全国人大、全国政协和省人大、省政协的建议、提案，按上级有关规定和要求办理。

第二十四条 第二十四条 区级人大代表建议和政协提案的办理工作，参照本规定执行。

第二十五条 第二十五条 本规定由市委办公厅、市政府办公厅负责解释。

第二十六条 第二十六条 本规定自颁布之日起施行。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇6

二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。对认为不属于本单位办理的，按有关程序退回区委、区政府办。

三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案，在一个月内，经局领导班子集体研究决定后，会同会办单位（或主办单位）共同制订办理工作方案，并书面报告分管领导审定。

四、对于本单位办理的议案、建议和提案，由局办公室制订办理方案，由主管领导审查，提出批办意见，并指定专人负责办理。

五、办理过程中，应注意调查研究，要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通，听取他们的意见。对议案、建议和提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。

六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案，其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。

七、答复应做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印，并以我局正式函件印发。

八、时限要求。

作为主办单位，承办科室应在交办之日起二个月内，在综合会办单位意见的基础上作出答复，报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员，并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室；确因问题复杂在二个月内不能答复的，应事先报局办公室，由局办公室向区委、区政府办说明理由，但正式答复最迟不超过四个月。作为会办单位，应在交办之日起一个月内提出会办意见送主办单位。

九、承办议案、建议和提案5件以上的，由局办公室写出书面总结报告，报区委、区政府办公室，抄送区人大常委会办公室或区政协办公室。

十、所有议案、建设和提案办理完后，应在一周内交局办公室存档。

十一、办理答复工作的质量纳入科室年终考核。对出现下列情形之一的，除给予通报批评外，科室负责人、办理人员当年不得评为优秀。

（一）工作草率应付，办复质量差，人大代表或政协委员意见较大的；

（二）互相推诿，久拖不办的。

（三）承办人员不负责，遗失议案、建议或提案文本的。

（四）超过规定办理时限的。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇7

【发布日期】1995-04-04 【生效日期】1995-04-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的规定

（1995年4月4日深圳市人民政府发布）

第一章 总则

第一条 第一条 为做好人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案的办理工作，使之规范化、程序化、制度化，根据国家法律、法规的有关规定，结合深圳市实际，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称建议，是指深圳市人民代表大会（以下简称市人大）代表向市人大及其常务委员会提出的，经市人大常委会及其办事机构审查后，交深圳市人民政府（以下简称市政府）办理的建议。

本规定所称提案，是指深圳市政协（以下简称市政协）委员、参加市政协的民主党派和人民团体以及市政协专门委员会向市政协提出的，经市政协提案委员会审查立案后，交市政府办理的提案。

第三条 第三条 做好建议、提案办理工作，是健全人民代表大会制度和政治协商制度，加强社会主义民主和法制建设的重要内容；是改进政府工作，密切政府和人民群众的联系，实现决策民主化、科学化的有效途径；是市政府及其部门必须履行的职责。

第四条 第四条 办理建议和提案，必须遵循法律、法规和政策规定，深入实际，调查研究，注重实效，坚持实事求是和为人民办实事的原则。

第五条 第五条 市政府办公厅是承办建议和提案工作的主管部门，负责对市政府各部门和各区政府办理人大代表建议、政协提案的工作进行检查、督促和指导。

第二章 承办职责

第六条 第六条 市政府办公厅承办建议和提案工作的主要职责：

（一）部署和组织政府系统的承办工作；

（二）对承办单位的办理工作进行督促、检查和指导；

（三）对两个以上部门共同承办的工作进行协调；

（四）组织承办部门走访代表和委员；

（五）组织办理并负责答复上级人大代表建议和政协提案；

（六）传达贯彻上级政府有关建议、提案办理工作的政策和规定，总结、推广办理工作经验；

（七）对承办人员进行培训，提高承办人员的政策水平和业务素质。

第七条 第七条 市政府部门承办建议和提案的主要职责：

（一）承办由市政府办公厅交办的建议和提案；

（二）对两个以上部门联合办理的建议和提案，主动做好协调工作；

（三）定期或不定期走访人大代表、政协委员，听取建议人、提案人对办理工作的意见；

（四）贯彻执行建议、提案办理工作的政策和规定。

第三章 办理制度

第八条 第八条 承办工作责任制。市政府各部门应确定一名领导分管承办工作，配备专（兼）职承办工作人员，制定制度，建立有分管领导、办公室主任（秘书处处长）负责，具体承办人员办理的承办工作责任制。

第九条 第九条 检查督办制度。市政府办公厅必须加强对办理工作的协调、督促和检查，确保办理工作正常进行。

第十条 第十条 与代表、委员联系制度。市政府办公厅及各承办单位应加强同建议人、提案人的联系，倾听意见，交流思想，沟通情况。

第十一条 第十一条 信息反馈制度。各承办部门在寄发建议和提案的答复函时，应附送《征询意见表》，征求建议人、提案人对办理结果的意见。建议人、提案人对办理结果不满意的，承办部门应根据建议人、提案人提出的意见查清情况，给予重新办理或进一步说明、解释。

第四章 办理程序与要求

第十二条 第十二条 交办。市政府办公厅在市人大和市政协全体会议期间，应选派工作人员协助做好建议、提案的收集、整理、分类、登记、拟办等工作。

市人大、市政协全体会议期间提出的需要由市政府办理的建议、提案，由市政府办公厅会同市人大常委会办公厅、市政协办公厅联合召开会议交办，各承办单位分管领导到会承接办理任务。对市人大、市政协闭会期间提交的建议、提案，由市政府办公厅向承办单位发书面通知交办。

对于重要的建议、提案，市政府办公厅在交办前应先送市政府领导阅。

第十三条 第十三条 承办。各承办单位收到建议、提案后，应认真清点登记并逐件研究。对认为不属于本单位职责范围的，须在收到之日起10日内将原件退回市政府办公厅，并附函说明原因，不得自行转送其他单位。凡应该解决而且有条件解决的，要抓紧解决；因条件限制暂不能解决的，要做出计划，提出解决时限；因各种原因不具备解决条件的，要实事求是地说明情况。

建议、提案涉及两个以上承办单位的，市政府办公厅应指定主办、会办单位。主办单位应主动与会办单位协商，会办单位要积极配合。主办、会办单位意见不一致时，主办单位负责同志应该及时牵头协调；经协调仍不能解决的，由主办单位汇总各方面意见报告市政府办公厅，由市政府办公厅协调解决。

第十四条 第十四条 督办。市政府办公厅应经常与承办部门保持联系，督促、检查办理工作，并协调在办理过程中出现的问题。承办单位内部应做好催办协调工作，确保办理工作按期完成。

第十五条 第十五条 审核。各承办单位对建议和提案的答复应认真审查，严格把关。属一个单位承办的，由主管领导审核签发；涉及两个以上承办单位的，由主办单位根据协调后的意见提出答复，然后由主办单位主管领导审核签发。

第十六条 第十六条 答复。承办单位必须在规定时限内将办理情况或结果做出答复。

属于紧急情况需立即答复的，要随到随办；属于说明解释的，应在一个月内办结；属于问题复杂，涉及面广，办理难度大的，应在三个月内办结；确因问题复杂在三个月内不能办理完毕的，应先向建议人、提案人简要说明情况，但正式答复最迟不得超过六个月。

答复应用语谦逊、言简意赅，并按统一规定的书写格式和要求打印并加盖单位印章。

答复件要在右上角分四类标明办理结果：所提问题已经解决或基本解决的标“Ａ”；正在解决或已列入计划解决的标“Ｂ”；因条件限制或其他原因目前不能解决的标“Ｃ”；留作参考的标“Ｄ”。

对市人大代表建议和市政协委员提案，由承办单位直接答复代表或委员，同时抄送市政府办公厅和市人大常委会办公厅或市政协办公厅。对联名提出的建议和提案，应将答复同时寄送每位代表或委员。

对民主党派、人民团体和政协专门委员会的提案，由承办单位将拟答复意见报送市政府办公厅，由市政府办公厅审定后答复，同时将答复件抄送市政协办公厅。

第十七条 第十七条 落实。建议、提案答复后，凡属于要解决的问题，承办单位要按照答复中提出的措施和方案，认真付诸实施，抓好落实工作。对答复后情况发生较大变化，原答复意见难以兑现的，要重新行文，向代表、委员说明情况。

第十八条 第十八条 总结。承办部门在每年建议、提案办理工作结束后应进行总结。市政府在每年办理建议和提案工作结束后，应向市人大常委会报告建议办理情况，向市政协通报提案办理情况。

第十九条 第十九条 归档。承办部门须将建议和提案答复意见的原件及其他有关材料，按档案管理规定存档，以备查考。

第五章 奖惩

第二十条 第二十条 市政府和市政府部门，对办理建议和提案工作成绩显著的单位和承办人员，给予表彰奖励；对办理建议、提案不负责任，敷衍塞责，拖延推诿，贻误工作，造成不良影响的，给予通报批评，并限期改进。

第六章 附则

第二十一条 第二十一条 交市政府办理的上级人大代表建议和政协提案，由市政府办公厅或市政府办公厅指定部门承办后，由市政府办公厅答复上级交办部门。

第二十二条 第二十二条 各区人民政府办理区人民代表大会代表建议的工作参照本规定执行。

第二十三条 第二十三条 本规定由深圳市人民政府办公厅负责解释。

第二十四条 第二十四条 本规定自公布之日起施行。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇8

【发布文号】哈政综〔2008〕3号 【发布日期】2008-01-11 【生效日期】2008-01-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府关于加强人大代表建议和政协提案办理工作的意见

(哈政综〔2008〕3号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

为切实做好哈尔滨市人民代表大会代表建议、批评、意见（以下简称人大代表建议）和政协哈尔滨市委员会委员提案（以下简称政协提案）的办理工作，保证人大代表和政协委员依法行使权利，履行义务，促进政府及政府各部门认真接受人大法律监督和政协民主监督，不断改进和加强政府工作，依据《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则的通知》（哈政发〔2006〕3号）等有关规定，特提出如下意见：

一、提高对办理建议、提案工作重要性的认识

人大代表提出建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利；政协委员提出提案，是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一种重要形式。各级政府、市政府各部门要充分认识办理人大代表建议、政协提案是政府及其工作部门的一项重要政务工作和义不容辞的职责。切实做好此项工作，对密切党和政府同人民群众的联系，推进政府决策民主化、科学化，加快和谐社会建设具有十分重要的意义。各级政府、市政府各部门和单位必须把这项工作作为重要任务，予以高度重视，列入议事日程，切实加强对办理工作的领导。

二、坚持办理建议、提案的工作原则

（一）依法办理原则。办理人大代表建议、政协提案，要认真贯彻党和国家的方针、政策和法律、法规，严格执行省、市人大、政府和政协的有关规定。

（二）实事求是原则。要开展深入细致的调查研究，制定切实可行的办理计划，提高办理实效和质量。

（三）归口办理原则。各级人民政府及其工作部门或单位负责办理属于各自工作范围的人大代表建议、政协提案。

（四）领导审定原则。涉及重大方针、政策及事关全局及上级人民政府交办的人大代表建议、政协提案，要报本级政府及其工作部门或单位的主要领导或分管领导审定后办理或答复。

（五）协调配合原则。涉及2个以上部门或单位办理的人大代表建议、政协提案，要密切配合，共同研究办理。

三、健全办理建议、提案的工作制度

（一）领导责任制度。各级政府及其工作部门或单位的领导要亲自阅批、亲自办理、亲自答复、认真落实由本级政府和本部门或单位承办的人大代表建议和政协提案。对本级人大常委会和政协委员会确定的重点建议、提案，要按照本级政府领导的职责分工，确定相应的领办人，做到领导分管、部门负责、具体人员承办。

（二）目标管理制度。各承办部门或单位要将办理工作纳入本部门或单位的目标考核管理工作中，作为对本系统年终考评的重要依据。?

（三）跟踪办理制度。人大代表建议、政协提案办复后，各承办部门或单位要对列入计划解决的人大代表建议、政协提案建档，跟踪办理，直至问题彻底解决，努力提高人大代表建议、政协提案的办结率。

（四）联系沟通制度。各承办部门或单位在办理过程中，要加强与同级人大、政协有关部门和建议人、提案人的联系，确保人大代表、政协委员对办理工作的全程参与和监督。办理前，要充分了解建议人、提案者的意图；办理中，要积极与建议人、提案人共商解决办法；办理后，要及时面对面征求、反馈意见，确保与建议人、提案人见面率达到100%，办复率达到100%。

（五）工作会议制度。各级人民政府及其工作部门或单位在接到建议、提案后，要及时召开办理工作会议，部署办理工作任务。在办理过程中，要随时召开协调会议，及时解决办理工作中出现的问题。

四、发挥市政府办公厅在办理建议、提案工作中的职能作用

（一）市政府办公厅是市政府系统办理市人大代表建议、市政协委员提案的综合管理部门。负责对市属各部门的办理工作进行督促、检查和协调，并定期进行考核，重点考核各承办部门或单位的办结率、与代表和委员的面商率及代表、委员对办理工作的满意率。

（二）市政府办公厅将适时组织有关单位配合市人大代表、政协委员视察、评议办理工作，届时，由各承办部门或单位负责人负责如实向代表和委员汇报办理情况，认真听取对办理工作的建议、意见、批评，并及时进行吸纳、修正。

（三）市政府办公厅要定期会同和配合市人大常委会人事和代表联络委员会、市政协提案委员会开展办理工作总结评比活动，对在办理工作中做出显著成绩的承办部门、单位和主管领导及承办人员予以表彰；对办理不力的地区、部门和单位，予以通报批评。对办理工作不负责任，不按时完成办理工作任务，并造成不良影响的，要追究有关领导和人员的责任。

哈尔滨市人民政府

二○○八年一月十一日

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇9

惠府〔2009〕104号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《惠州市人民政府办理人大代表建议和政协提案暂行规定》业经十届90 次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

惠州市人民政府

二○○九年六月二十九日

惠州市人民政府办理人大代表建议和政协提案暂行规定

第一条 为切实做好人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案（以下简称提案）办理工作，进一步规范政府系统办理建议、提案工作，提高办理工作质量和效率，根据《广东省人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》（粤府〔2008〕49号）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称建议、提案的范围包括：

（一）全国、省和市人大代表向市人大及其常务委员会提出的，经市人大常委会及其办事机构审查后，交市政府各职能部门办理的建议。

（二）市人大常委会及其办事机构审议决定改为建议处理的有关议案（简称议案转建议）。

（三）全国、省和市政协委员、参加市政协的民主党派和人民团体以及市政协专门委员会向市政协提出的，经市政协提案委员会审查立案后，交市政府各职能部门办理的提案。

（四）省人大、省政协交办的省人大代表建议和省政协提案。

第三条 市政府办理建议、提案工作，在市长领导下由常务副市长分管。市政府办公室是市政府办理建议、提案工作的主管机关，负责指导、督促检查、协调政府系统各承办单位建议和提案办理工作，组织办理须由市政府或市政府办公室办理的建议、提案，对承办人员进行业务培训等。

各承办单位要确定一名领导具体分管建议、提案办理工作，明确办理建议、提案的工作机构和人员。

第四条 承办建议、提案，根据需要分为独办、分办和协办三种方式。建议、提案只需要一个单位单独办理的为独办；需两个以上单位根据各自职责分别办理的为分办；需要一个单位牵头其它单位会同办理的为协办，牵头单位为主办，协同单位为会办。

第五条 市人大常委会办事机构、市政协提案委员会是建议、提案的交办单位。市人民代表大会和市政协全体会议期间和闭会期间提出的建议、提案，市政府办公室配合交办单位通过建议提案网络办理系统向各承办单位进行交办，承办单位通过网络办理系统在网上签收。

省人大和省政协交给市政府办理的建议、提案，由市政府办公室以书面形式进行交办。

第六条 承办单位接到建议、提案交办件后，应及时清点、登记，如有不同意见应在7日内向交办机关提出书面调整意见，说明理由，由交办单位重新协调确定承办单位。承办单位不得自行转送其他单位或者积压不办，延误办理时间。

第七条 承办单位接收建议、提案后，要制定办理工作方案，落实办理责任和目标要求，安排好办理进度。主、会办单位之间应密切配合，相互支持。主办单位与会办单位意见不一致的，由主办单位负责组织协调。经协调仍不能解决的，由主办单位向市政府办公室提出具体处理意见，市政府办公室负责协调。

第八条 承办单位要加强与建议人、提案人的沟通联系，了解他们的真实意图，通报办理工作进展情况；对暂时不能解决的问题，做好解释说明工作，做到办前有沟通、办中有联系、办后有反馈。

第九条 办理建议、提案要加强调查研究，求真务实，讲求质量，注重效率，切实解决问题。对建议、提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向建议人、提案人解释清楚。

第十条 须由市政府办公室承办的建议、提案，由市政府办公室建议提案科根据业务分工提出具体的办理意见呈市政府办公室分管领导批准后转有关科室办理答复。

第十一条 省人大、省政协交由市政府办理的建议、提案，由市政府办公室按照有关规定提出办理意见，经市政府分管领导批准后转有关部门办理，以市政府名义答复。

第十二条 承办单位对独办的建议、提案，直接答复建议、提案人；对分办的建议、提案，应分别直接答复建议、提案人；对协办的建议、提案，会办单位应先将会办意见函告主办单位，由主办单位答复建议、提案人。答复及会办意见同时抄送交办单位和市政府办公室。

第十三条 答复及会办意见要严格按有关时限要求完成。建议、提案应自交办之日起，2个月内提出会办意见，3个月内答复建议人、提案人，特殊情况经交办单位同意后可适当延长，最迟不得超过6个月。省人大代表建议、省政协提案的答复时限，按其当年通知要求处理。

第十四条 对建议、提案的答复，要力求做到有理有据、观点明确、态度诚恳、文字精练、表述准确、格式规范。答复及会办意见要由承办单位领导审签并加盖单位公章后以正式函件形式印发。当年办理工作结束后，要立卷归档管理。

第十五条 答复文件应按有关规定和办理结果，在首页右上角标明分类标识。分为“A”“B”“C”三类，所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；正在解决或已列入计划解决的，用“B”标明；因条件限制或其他原因目前不能解决的，用“C”标明。

第十六条 答复建议人、提案人时，应附送办理情况征询意见表，对联名提出的建议、提案，征询建议领衔人或第一提案人的意见。对答复内容涉及国家机密的,承办单位应当做好保密工作。

第十七条 承办单位收到建议人、提案人对办理情况表示不满意的反馈意见后，要主动与建议人、提案人沟通解释，协商办理，在2个月内再次作出答复。

第十八条 承办单位对省、市人大常委会和省、市政协确定的重点建议和重点提案要高度重视，主要领导要牵头办理。要采取有效措施，确保办出实效。市政府办公室结合市政府工作重点，选取部分建议、提案进行检查督办。承办单位应当认真向督促检查单位报告办理情况，并按要求改进办理工作。

第十九条 市政府办公室在当年建议、提案办理工作完成后，向市政府报告建议提案办理情况。市政府向市人大常委会报告建议办理情况，向市政协常委会通报提案办理情况。

第二十条 办理建议、提案数量5件以上的承办单位，在办复时限截止后20天内，向市政府办公室分别报送建议、提案办理工作总结，同时抄送交办单位。

第二十一条 当年建议、提案办理工作完成后，市政府办公室应组织考核、评比，对办理工作成绩显著的单位和个人，向市政府建议给予表彰和奖励；对不重视办理工作，办复质量差的单位和个人，给予通报批评。

第二十二条 市政府所属工作部门和有关单位、省直驻惠有关单位及各县、区政府适用本办法。上述单位和各县、区人民政府可参照本规定，结合实际情况，制订相应的办理制度。

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇10

协建议案委员提案办理工作的通知

（新政办〔2012〕4号）

各镇人民政府，各街道办事处，涨渡湖、龙王咀农场，区人民政府各部门、各直属单位：

为认真做好市十三届人大一次会议议案和代表建议，市政协十二届一次会议建议案和委员提案涉及我区办理工作任务及区四届人大一次会议议案、代表建议和区政协四届一次会议建议案、委员提案（以下简称议提案）办理工作，经区人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、明确责任，狠抓落实

各承办单位要进一步提高认识，将办理议提案作为一项重要工作来抓，加强组织领导，切实将办理工作纳入本单位中心工作，全面落实工作责任制，成立办理工作专班，拟订办理方案，并以正式文件形式报送区人民政府督查室。

二、强化配合，形成合力

各承办单位要加强与人大代表和政协委员的联系和沟通，多听取他们对办理工作的意见和建议，及时采纳，推进办理工作。对涉及多个部门共同办理的，主办单位要切实负起责任，加大工作力度，及时掌握工作进展情况；协办单位要切实履行职责，主动与主办单位联系，密切配合，形成工作合力。

三、加强督办，按时办结

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料 篇11

议案建议、政协委员提案办理工作总结

*市人民政府办公室：

2011年，**共接到市政府交办的人大代表议案、建议和政协委员提案10件，其中：议案1件、建议1件、提案8件；主办件2件、协办件8件。为切实做好办理工作，我局第一时间召开局长办公会进行专题研究，要求在全面总结往年经验的基础上，结合新市的发展目标，创新办理方法和手段，进一步提高办理工作质量。今年涉及我局的议案、建议和提案已全部按时办结，各位代表、委员均对办理过程和结果表示满意。

一、“三个到位”明确责任

一是认识到位。市*局领导班子历来高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作，明确要求各承办科室要站在依法行政、科学决策、执政为民的高度，把办理人大代表议案、建议和政协委员提案作为一项严肃的政治任务，认真自觉做好工作。二是组织到位。成立了由局长亲自任组长，分管领导具体负责，各相关科室负责人参加的提案、议案、建议办理工作领导小组，负责组织、协调、指导和监督办理工作。对一些重点和办理难度较大的建议，局领导班

1子成员亲自出面协调，集中精力办理，确保全面落实。三是责任到位。局主要领导对每份办理件都逐一阅看批示，将任务分解到科室并明确办理期限，对办理结果始终坚持局长办公会集体研究制度并由局主要领导亲自审批签发办理意见报告。同时，局办公室安排一名同志专职负责办理工作，随时动态掌握办理情况，及时做好催办和资料整理工作。

二、“三道关口”严格规范

一是严把交办关。我局对市政府交办的议案、建议、提案进行了认真研究分析，制作了《**2011年议案、建议、提案办理进度表》，根据交办的内容分门别类分解到各有关科室，明确办理时限，同时要求将办理工作纳入科室目标责任制管理，分时段进行督查反馈，限期将办理答复意见书面报送局办公室统一把关。

二是严把办理关。从单位主要领导到有关科室的负责人认真参与提案、议案、建议的办理工作。在每个办理件的承办过程中，各承办科室细致制定具体办理计划，根据涉及问题深入调研，在此基础上研究制定落实措施，形成书面意见。凡涉及面广、政策性强的建议，由分管局领导召集有关科室负责人会商，并组织专题调查研究，确保办理质量。

三是严把审核关。对每件提案、议案、建议的答复进行“四道审核”，即：审核是否准确答复问题；审核答复是否符合政策、法规；审核答复态度是否诚恳；审核是否需要与

其他科室或部门会商。发现相关问题一律退回修改；对重要的办理件或因条件限制无法落实的，要求承办科室及时与人大代表沟通，征求委员意见，取得代表的理解。

三、“三方联系”勤于沟通

在办理提案、议案、建议的过程中，各承办科室杜绝简单答复，切实加强联系沟通，认真研究解决办法。一是与代表沟通。对主办的提案、议案、建议，必须和代表做好三次沟通，一次事前调查研究，一次事中答复沟通、一次事后征求意见。对涉及面广、内容多、要求不够具体、较难回复的办理件，采取走访座谈等形式，广泛征求意见。二是与上级对接。通过加强与市政府办沟通，及时反馈办理的进展情况，争取上级的指导和支持。三是与其他部门联系。对由我局协办的办理件，主动征求其他办理部门的意见，主动协调、主动办理。

总之，2011年我局提案、议案、建议办理工作在市人大、市政协、市政府的指导、帮助下，在全局各承办科室的共同努力下，总体办理情况较好，但与代表们的要求相比还有需要完善之处：一是受财力限制，个别提案一时难以完全落实；二是对提案、议案、建议的研究不够深入，在建立长效机制、从根本上解决问题方面，相关措施还有待加强等，今后，我局将针对以上问题积极做出改善。同时，为了进一步做好提案、议案、建议办理工作，我局将着力做好以下几方面工作：

一是完善监督机制，充分发挥机关效能监督员作用，加大政务公开力度，让办理过程接受社会监督。二是举一反三，善于发现提案、议案、建议中带有普遍性、倾向性问题，提出解决同类问题的办法，以点带面，推动*工作水平的整体提高。