顶板管理考核办法

顶板管理考核办法（通用8篇）

顶板管理考核办法 篇1

山西煤炭运销集团百尺第一煤业有限公司

顶板管理考核办法

为加强顶板管理，防范顶板事故发生，确保实现公司安全生产目标，根据晋能产技字【2013】145号文件、《山西煤炭运销集团百尺第一煤业有限公司顶板管理实施细则》的总体要求，制定本办法。

一、顶板管理目标

实现顶板安全零伤亡，杜绝重大顶板事故，控制和减少零星顶板事故。

二、顶板管理机构

成立顶板管理考核领导小组，成员如下： 组

长： 郭志红 副组长： 车安心

成员： 牛庆祥

肖

峰

杨

勇

曾文机

李新虎

冯一强

顶板管理考核领导小组下设办公室，办公室设在生产科，办公室主任由车安心同志兼任，办公室工作人员为生产管理和安全管理的相关业务科室人员。

三、职责分工

（一）组

长：对顶板管理工作负全面责任。

（二）副组长：对顶板管理工作负主要责任。

（三）成 员：对顶板管理工作负监督、检查落实、考核及技术管理等责任。

（四）领导小组:负责组织排查顶板重大隐患并制定具体的整改方案、措施；对矿井顶板管理行使安全管理职能；组织有关顶板安全管理法律法规、重大顶板事故防范措施在现场的落实。

（五）领导小组办公室:负责日常顶板管理业务；组织制定顶板管理制度、考核办法等，并抓好落实和考核；调度采掘队顶板重大隐患防范措施落实情况；参与组织顶板事故抢救和事故分析。

四、顶板管理考核

（一）考核办法及内容

公司顶板管理考核领导小组每月对矿井至少进行一次顶板检查，按考核标准逐项打分进行考评。领导小组办公室将考评结果上报长治有限公司公司顶板管理考核领导小组办公室。

（二）考核标准

采取百分制考评，具体如下：

1、顶板管理制度落实情况

公司顶板管理里领导小组组织职能部门，按照公司关于《山西煤炭运销集团百尺第一煤业有限公司顶板管理实施细则》要求，进行顶板隐患排查，组织召开顶板隐患排查工作例会，落实上级主管部门、领导指示指令。

采掘队按公司要求每周组织本队管理人员，进行不少于一次的顶板隐患排查工作，对于排查出的顶板隐患处理及时，措施得当。并有记录，此项为基础项，（20分）。按照公司关于《规范日常顶板管理工作的规定》要求，逐项检查，一处不符合要求扣5分。

2、强化采掘工作面现场顶板管理（80分），具体考核情况如下：

1）、工作面使用的支护材料规格符合作业规程的规定。（5分）2）、工作面支护架设符合作业规程要求。（10分）；现场检查一架不合格扣2分，3）、掘进工作面空顶距离符合作业规程规定。（10分）

4）、棚间距符合作业规程要求。（5分），现场检查一处不合格扣1分，5）、支架间撑木、拉钩、笆片、拉杆设置数量符合作业规程要求。（10分），现场检查一处不合格扣2分，6）、巷道内无空帮、空顶现象。（冒落区要用木料刹紧背实）（10分），7)、巷道交叉口的抬棚必须符合作业规程要求。（5分）

8）、放炮前，掘进工作面附近10范围内的支护必须进行加固处理，（5分）

9）、工作面放炮后及时找顶，临时支护到位。（10分）

10）、巷道内支护要保持完好，损坏的金属梁、柱、卡揽维修及时。（10分），现场检查一处不合格扣2分

（三）顶板管理安全奖罚标准

1、全月顶板安全质量标准化得分达到90分为基准分，单位正职奖励400元，副职得正职的0.85，在90分的基础上每多得1分正职奖励20元，少1分扣20元，单位员工在90分的基础上奖励200元，每多得1分奖励10元，每少1分扣10元。

2、顶板安全质量标准化得分在85分（含85分）以下为不达标，单位全体员工免发全月安全质量标准化奖励。

3、对发生顶板重伤事故或较大顶板未遂事故的单位取消全月顶板安全质量标准化奖，并对事故单位进行5000至10000元的罚款。

4、安全生产职能部门管理人员顶板管理安全奖罚标准，按照采掘队同职标准的80%进行奖罚。

5、顶板安全质量标准化奖励基金由公司列支。

五、说明

（一）本办法自2011年6月起执行。

（二）本办法解释权归公司顶板管理考核领导小组。

顶板管理考核办法 篇2

一、星级考核制度概况

河北省高速公路在许多管理处都实行了星级考核制度, 大同小异, 其中, 石黄管理处有职工1, 426人, 辖16个收费站 (藁城东站、晋州站、辛集站、深州西站、深州东站、武强站、大陈庄站、河城街站、淮镇站、崔尔庄站、沧州西站、沧州东站、黄骅南站、黄骅东站、黄骅港站、沧东开发区站) , 其人员总数和收费站规模在河北省高速公路管理局中具有一定的代表性, 以其为例可窥见一斑。

(一) 评星内容和方法。星级考核制度在坚持公正、公平、公开, 与日常稽查、绩效工资、评优选先相挂钩, 实事求是、便于量化、易于操作原则的基础上开展, 主要适用收费站已取得上岗资格的一线收费人员, 监控、票证、机电及办公室岗位人员不参评, 星级等次由低到高为无星级、1星级、2星级、3星级、4星级、5星级共6个等次, 星级岗位人员每月进行一次综合评定考核, 考核总计1, 000分, 其中日常考核500分、业务技能考核100分, 业务量考核400分, 每月根据综合考核成绩排名评定星级。日常考核包括政治思想、保畅通、保安全、文明服务、工作纪律、环境卫生、个人工作量、内务、机电设备维护使用和自主考核10个方面, 业务技能考核以考试形式进行, 每个季度初进行一次, 本季度有效, 计入当月考核总成绩, 业务量考核包括收费额和交通量两部分, 各为200分, 根据个人月收费额和交通量计算, 每月末计算一次, 班长以其所在班组的平均快递费额及交通量计算。管理处负责组织业务技能考试, 开展5星级的评定工作和4星级以下评定结果的审核, 收费站组织开展日常考核和收费业务量考核, 开展4星级 (含4星级) 以下级别的评定。5星级为最高级别, 5星级人员在下一评比周期, 综合考核成绩不能保持4星级的取消5星级身份。在日常考核中, 为了确定每一个方面分数的准确, 考核组采取了点评记录、审查录像、暗查暗访等多种方式相结合的办法, 如带班班长点评、监督人员点评、巡查、不定期抽查、集中检查、重大活动评价等。业务技能考核方面, 每季度初进行业务考试 (闭卷笔试) , 由管理处考核组统一命题, 站考核小组自行组织判卷, 结果存档, 考试满分为100分, 60分为及格线。业务量考核方面分别就收费额和交通量两个方面进行考核, 收费员按当月的实际收费额和当月实际交通量计算考核分数。考核总分为以上三个方面考核成绩之和。

(二) 评星等次名额分配。管理处根据各收费站人员状况和工作量, 分配星级等次名额, 3星级和2星级分别按20%和45%的比率分配, 4星级较为复杂, 由管理处根据单位人数和工作量, 按照一定公式确定具体人数, 近年来各收费站确定的4星级收费员名额人员数在2~5个之间, 其中辛集收费站最多为5个, 其余比较均匀。5星级由各单位考核组申报, 管理处考核组按照上述有关条件审核评定, 2、3、4、5星级确定后, 其它数量为1星或无星级。如在评比时出现得分相同的情况, 考核星级等次就高不就低, 下一年度根据星级收费站评比及年度收费额档次增减比例。每年度为一个指标分配周期, 在周期内, 除较大人员变动外, 一般不再调整名额分配比例。年终根据考核结果, 相应调整下一年度星级等名额分配比例。

(三) 评星限制条件。对于无星级和5星级人员的评定有着严格的条件限制。评定5星级:需连续3个月考核等次为4星级或连续6个月内累计4次为4星级, 且其它月份考核不能为无星级;每单位每季度最多晋升3名;各收费站5星级收费员占收费岗位人员的5%且考核分数在980分以上;考核当月未完成收费任务的或在上级部门稽查过程当月被查处违规现象的, 取消5星级参评资格。无星级评定主要分两种情形。一是有下列情况之一的, 实行一票否决, 定为无星级, 当月有效。这些情况包括:出现旷工的;日常考核低于300分的;不服从管理, 不接受上级监督检查的;因个人工作失误或不文明服务行为造成有理投诉的;违反《收费岗位人员星级管理考核》相关条款的。二是如果出现连续两个月以上列本单位考核最后一名的定为无星级。除5星级和无星级评定有严格的限制条件外, 其它星级评定也有一些限制, 主要有:4星级收费员占收费岗位人员的10%且考核分数在950分以上;员工病、事假当月累计超过5个班次的, 取消当月评定3星级以上星级等次资格;业务技能考试成绩不及格的, 不得评为3星级及以上星级等次;业务技能考试成绩低于75分的, 不得评为4星级及以上星级等次;参加工作不满一年的不能被评为4星级以上收费员等等。

(四) 评星分值浮动。评星分值浮动是指在评定过程中出现某些情况可以加减分值, 加分情况有:荣誉加分、竞赛获奖加分、创新推广加分和其它加分。减分的情况主要体现在业务考试成绩方面, 业务考试成绩在40~60分的折半计算, 而当得分少于40分的则直接计为0分。另外, 在日常考核中, 稽查大队在查处收费人员有违规违纪情况的可以扣除收费员的日常考核分的相应分值。

(五) 评星薪酬分配。与星级评定相对应, 星级奖金也分为6个等次, 为了体现优绩优酬, 同岗同酬原则, 在奖金的分配上适当拉开各星级的奖金档次, 无星级则无资金, 1星级至3星级之间奖金等次控制在60~100元之间, 3星级至4星级、4星级至五星级之间等次差距分别控制在200、300元, 收费员星级资金基数为1星210元, 2星270元, 3星330元, 4星530元, 5星830元。不同收费站同星级人员所得星级奖金数也可能不同, 他们所得奖金还与所在收费站季度考核得分有关, 计算公式为:收费员星级奖金=收费站季度考核得分÷1000×收费员星级资金基数。各收费站根据星级比例和季度考核平均得分确定收费员的星级。被评为四星级收费员的在考核平均分的基础上加100分为最终考核得分;被评为五星级收费员的在考核平均分的基础上加200分为最终考核得分。并以加分后的结果计算季度奖金:职工考核奖金=考核得分×奖金基数。而在年终奖金分配上, 收费站职工年终考核得分为4季度考核平均得分, 不包含各季度的4、5星级加分。1年内连续4季度被评为5星级收费员的年度考核得分加200分, 连续4季度被评为4星级的收费员的年度考核得分加100分, 以加分后的结果计算年终奖金。除了分配星级奖金外, 被评为4、5星级的收费员 (班长) , 在评优选先时予以优先考虑。

二、星级考核制度要求

为了保证星级考核制度的顺利开展和可持续性, 对此项制度还有具体要求。一是加强领导。管理处和收费站成立二级考评领导小组, 组长由处长担任, 副组长由主管收费副处长担任, 成员由收费科、人劳科、党办室、稽查科、财务科及信息中心负责人和各收费站站长组成。办公室设在收费科, 具体负责考核工作。各单位同时成立一把手为组长的考核组, 以确保此项工作的顺利开展。二是建档立制。各单位建立“星级岗位人员”评定档案, 专人专档。不断完善跟踪管理制度, 注重精细管理、注重宣传典型。设立星级榜, 及时将考核情况反馈到考核办公室。三是定期抽查。管理处考核办公室要定期进行抽查, 对各单位评定工作情况进行现场检查, 收集各方意见, 对各考核各环节不负责任、考核不实、不按要求考核的有关人员进行严肃处理。四是审查批准。为了使星级考核组及时准确掌握各收费站参加考核人数, 对于各站因特殊情况如有在孕期、术后照顾人员需调办公室的人员 (或调岗人员) 需报相关部门审批, 星级工资按后期岗位工资确定。五是上报数据。为了方便星级考核分数核对需要, 各收费站在上报星级时, 需将个人 (收费班) 收费额、交通量上报处星级考核组审核。

三、星级考核制度评析

经过几年的实践, 星级考核制度在河北省高速公路管理局的功效日益显现, 对于提高员工工作的积极性, 营造公平公正的环境和形成“四尊”的浓厚氛围发挥了极大的作用, 从制度设计的内容、标准、方法、程序、结果应用等方面都有其优越性。

(一) 考核具有极强的可操作性。一般而言, 一项考核内容都是按照员工的职责和所承担的工作任务为基本依据, 重点考核工作实绩。然而, 纵观我国制定的许多考核制度, 特别是考核中层以上干部, 都是全面考核德、能、勤、绩、廉, 尽管在每一项都有具体说明, 但这些说明具有很大的概括性和不确定性, 对于实际考核来讲过于空泛和笼统, 基本上没有量化, 不具有可操作性。而星级考核制度则不然, 在考核内容和考核标准的设计上都进行了量化, 用分值显示出来, 具有可操作性。

(二) 考核监督机制健全。从考核工作来看, 考核组不仅重视考核结果, 而且不断加强监督和检查措施。考核工作认真, 部门领导高度重视, 有效防止了考核结果的弄虚作假、徇私舞弊, 保证了考核工作的公正性和权威性。

(三) 十分重视平时考核。星级制度中平时考核成绩占到总考核的二分之一, 且关注到了平时考核和定期考核的结合。由于注重了平时考核, 可以及时发现和纠正员工日常工作中的问题, 可以保证工作目标的顺利完成, 可以及时总结好的工作经验和方法, 以提高工作效率, 同时, 由于注重了平时考核, 可以促使员工在平时工作中勤勉敬业, 工作踏实稳健, 不做表面文章, 言行一致, 树立整个队伍的良好形象。

(四) 注重考核结果的运用。星级制度考核结果与员工的星级奖金直接挂钩, 当月见效, 季度、半年、年终关联, 且星级考核制度将个人奖金与个人所在收费站相联系, 使得员工个人与其所在收费站命运相联, 只有同舟共济才是最好的选择, 促进了个人与单位之间的互通共融。

四、结语

任何一个考核制度都有其优缺点, 星级考核制度尽管实现了其考核的可操作性, 但其考核内容和标准的科学、合理、准确性仍值得进一步探讨。如各收费站星级分配名额的确定方法的科学性;按收费额和交通量计算业务量的合理性 (道路的交通量不是人能够左右的, 它取决于各种因素, 而交通量的多少又直接影响到收费额, 是一个正相关关系) ;业务考试的分值折半和40分以下归“0”说等等。然而星级考核制度所具有的优势大大超越其可质疑性, 对于其它具有收费性质行业也具有一定的借鉴意义, 值得推广。

摘要：星级考核办法在考核评价机制中因其所具有的实际可操作性而在人力资源管理中不断得到普遍应用, 进而受到高度关注。河北省高速公路管理局的多个管理处针对收费站一线职工实行了星级考核管理制度, 取得了显著成效, 是其人力资源管理机制创新中的一个“亮点”, 对于人力资源管理实践具有一定的借鉴意义。

顶板管理考核办法 篇3

关键词:医院绩效管理;指标体系;考核方法

随着改革开放的深入,医院绩效管理成为近年来推动我国公立医院创新的重要理念和工具。有效的绩效管理能够引导公立医院各部门及员工不断改进自己的行为,发挥主观能动性,提高工作绩效,全面提高公立医院的运行效率、服务水平和核心竞争力。在我国,随着对医院绩效管理认识的逐步深入,已经在推动着公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院管理领域中的创新,特别是国务院总理温家宝在09年9月2日主持召开国务院常务会议时 ,明确指出从2009年10月1日起,将在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。因此,研究医院绩效管理的有关理论和实践,不仅具有理论意义,而且在探索新医改上具有实践指导意义。

1.公立医院绩效管理的内涵

“绩效”一词,最早用于社会经济管理方面,后来在人力资源管理方面广泛应用。运用“绩效”来衡量医院活动的效果,所指的不单纯是一个效率效益层面的概念,还包括服务、技术、质量、安全方面的考核。一般说来,绩效就是指工作所达到的结果,这种结果应该是指那些与组织的战略目标相一致的,在追求这种结果的过程中应该强调过程的合理性,否则就可能误导员工“不择手段”地追求结果。应该注意追求结果的行为过程是否具有合理性,并且对可能影响结果的其他因素也要有客观的评价。

医院绩效管理是现代公立医院管理的重要内容,是系统地对一个医院或员工、团队的行为及结果进行规划、评估及改进的管理过程。事实上它超越和涵盖了传统意义上的绩效评估的概念,绩效评估只是绩效管理的一个重要部分,绩效评估将与绩效目标的设定、绩效实施与管理、绩效反馈和应用一起构成医院绩效管理的全过程。

因此,从层面上而言,可以从三个方面来理解公立医院绩效管理的内涵:

第一,微观方面。绩效管理是对公立医院工作人员工作业绩、贡献的认定;

第二,中观方面。绩效管理是医院各分支部门及公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院,如何履行其被授权的职能、服务的质量等;

第三,宏观方面。绩效管理是整个公立医院的绩效测评,一般来说,优秀的公立医院绩效管理应具备5个基本要素:即组织战略的清晰性、目标的挑战性及可衡量性、保证目标实现的高效组织结构、有效的绩效沟通,绩效评估与反馈机制及迅速而广泛的绩效成绩应用等。

从程序上而言,绩效管理包括四个程序:

第一,绩效计划。绩效计划是绩效管理程序中的第一个环节,指定绩效计划的主要是工作目标和工作职责。

第二,绩效实施与管理。制定了绩效计划后,被评估者就开始按照计划开展工作。在工作的过程中,管理者要对被评估者的工作进行指导和监督,对发现的问题及时予以解决,并对绩效计划进行适宜调整。

第三,绩效评估。依据预先制定好的计划,领导对下属的绩效目标完成情况进行评估。绩效评估的依据就是在双方达成一致意见的关键绩效指标。同时,在绩效实施和管理过程中,所收集到的能够说明被评估者绩效表现的数据和事实,可以作为判断被评估者是否达到关键绩效指标要求。

第四,绩效反馈面谈。评估者与被评估者进行一次面对面地交谈。通过绩效反馈面谈,使被评估者了解评估者对自己的期望、了解自己的绩效,认识自己有待改进的方面,从而改进以后的工作。因此,绩效反馈面谈是绩效管理中至关重要的一个环节,其重要程度甚至超过了绩效评估的本身。绩效评估的结果是拿来用的,而不是拿来存档的,而没有反馈就根本谈不上使用。没有反馈的绩效评估起不到任何作用。

2.我国公立医院绩效管理的现状及问题

2.1 我国公立医院绩效考核的方式

(1)内部的考核方式

目前,公立医院绩效考核的方式主要以内部考核为主。具体为给科室一定的指标 (包括质量指标、成本指标、效率指标、科室管理、药品管理等),对完成任务的按一定比例作为科室分配,其实质上起到了一定的绩效考核作用,但在此考核的体系中,经济指标的权重过大。

(2)外部的考核方式

建立医疗机构的外部公众评价机制是我国医疗机构管理体制未来重要的发展方向,是突破医疗卫生体制改革诸多难题的一项重要举措。尽管目前还没有就医疗机构应该提供哪些具体的外部信息达成一致,但随着医疗机构管理体制改革的不断深入,社会公众监督和医疗机构信息公开的呼声将越来越高,越来越多的压力将迫使医疗机构改变目前满足于自我监督和行业内部监督的现状。公立医院绩效的外部指标主要包括财务状况、市场份额、患者感知的医疗质量及其满意度。

2.2我国公立医院绩效管理存在的问题

2.2.1缺乏系统的理论支撑和指导,实践中具有一定的盲目性

公立医院绩效考核很多的内容难以量化,有的甚至不能量化,而需要量化并可以量化的内容研究,则要求研究者有多学科的知识背景——数学、统计学、管理学、经济学、统筹学、概率论、心理学、行政学、法学、战略学、人力资源等,公立医院绩效考核还受到多种因素的制约,错综复杂,研究难,见效慢。总体上来说,目前我国对该领域从基本概念、作用程序、实施原则、实际操作过程以及综合使用等都没形成共识,对国外医院绩效考核的理念与实践也缺乏系统的介绍和研究。由于缺乏系统性的研究和成熟的实践经验致使我国学术界和相关机构对于公立医院绩效考核的理论研究和实际应用还处于较浅层次,和发达国家相比仍处于不成熟状态。

2.2.2制度化、规范化程度不够

我国对公立医院绩效考核,没有专项的制度和专门的考核机构。在我国公立医院绩效考核的制度方面,缺乏统一的法律、法规和相关政策作为应用的法定依据。许多医院的绩效考核,也有一大本考核手册,但是大部分都出于形式,这其中的问题,除了认识没到位、领导重视不足外,主要方面就是考核的内容设计和考核构建等几乎没有重点,缺乏客观的衡量标准,更没有形成制度化。其次,我国公立医院绩效考核缺乏对医院绩效的持续性测定。传统的体制僵化不全,导致我国公立医院缺乏完善的绩效考核的制度基础。

2.2.3绩效考核指标体系不够健全

实践中,当前我国公立医院绩效考核的标准主要还是以量化的经济指标为主,包括质量、成本、效率等一系列指标,过分强调内部指标的重要性,而忽视了满意度类指标、学习与发展类指标等与内部指标联系密切的其它各方面指标。在这种只侧重经济指标增长的指标体系引导下,为了追求效益、利润而引起的看病难、看病贵等问题,把注意力放在医院行为短期内产生的效益和效果上,忽视了为此付出的巨大成本和昂贵代价。

2.2.4考核的方法不科学.

公立医院绩效考核实践中往往侧重于医院内部的考核,大多是上级对下级的考核,由于信息不对称,不仅无法进行考核,而且各个部门由于考虑自己的利益,无论是材料的收集还是处理、分析都存在“暗箱操作”,从而影响整个结果的客观性和准确性,严重缺乏外部的中介组织、社会公众以及专家学者对公立医院以及医院内部的考核。特别是缺乏专家学者的考核,这些人大都掌握专业知识,信息面较广,又与考核的对象没有利益冲突,更能给出客观公正的结果。

3.我国公立医院绩效管理的完善

3.1考核方式的改进

我国公立医院绩效考核的方式主要包括二种:内部的考核方式、外部的考核方式。目前及其今后一段时间,内部考核方式将仍是医院绩效考核的主流,外部考核方式只能成为其辅助,但立足长远来看,外部公众考核,特别是专家学者考核应是我国医疗机构管理绩效考评未来重要的发展方向。

以往研究往往关注医院内外部绩效指标中的1类或者1个,因此对医院不能进行全面和系统的评价。比如,单纯用患者满意度来评价医疗机构的绩效,其优点是患者是医院的顾客,评价主要体现了市场对医院的评价,但是在医疗卫生行业,信息不对称是比较突出的问题,患者获得的信息非常有限,不能对医疗机构内部的绩效加以评价。再比如,在医疗卫生行业比较流行的“结构—过程—结果”分析方法被认为是一种相对全面的评价方法,但其有利于高级别的医疗机构。 因此如何综合内部和外部的绩效指标,通过衡量内部质量指标和成本指标、外部指标中患者感知的医疗质量指标和患者满意度、内部效益指标和外部财务指标,以及内部和外部质量指标之间的关系,来全面评价医疗机构,就成为了公立医院绩效考核的一个选择,但基于医院内部考核和外部考核综合的复杂性,这一综合方式的改进还需要进行深入的研究。

3.2评价指标的改进

公立医院绩效主要包括二个方面:经济绩效、社会绩效。本文认为,公立医院绩效管理本质上是一种医院制度安排与制度创新,医院通过不断改进自己的制度安排来实现经济绩效与社会绩效。并且由于经济绩效与社会绩效有着重要的相关关系,因此绩效考评过程中应将二方面的指标同等对待,不能厚此薄彼。

公立医院绩效评估不仅要有正确的价值理念和服务意识,更要有可操作性的指标体系。以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展医院绩效评估的关键。科学发展观虽然没有给出具体的评价标准,但却指出了评价标准的一般原则,即以人为本、全面、协调、可持续。这一原则可作为我们制定公立医院绩效评估标准的一般原则。

在指标体系的构建过程中,应该注重科学发展观的要求,提出相应的指标。如注重以人为本这一原则,公立医院绩效不仅体现在其对医院效益的影响,还体现在为民服务、普惠人民等多方面,因此,衡量公立医院绩效,不应仅仅根据某种单一的经济指标,而应依据经济的、社会的、人的、环境的一系列综合指标;如注重人的全面发展方面,在公立医院绩效指标体系的构建中,考核以下指标:医务人员的培训费用指标、公众的素质标准、文化发展状况的指标、为病人的健康恢复和人的发展所付出的成本指标、公众的满意度的指标、民众的心理、舒适感指标等。

3.3绩效评价体系的改进

目前对绩效评价体系的研究不多,具有代表性的有:平衡积分卡绩效评价体系,业务流程再造(BPR)绩效评价体系,Medori和Steeple的绩效评价体系。

3.3.1平衡记分卡绩效评价体系

平衡积分卡绩效评价体系建立在围绕公司战略的四个视角的基础上:(1)财务视角:从股东角度来看,企业增长、利润率以及风险战略。(2)顾客视角:从顾客角度来看,企业创造价值和差异化的战略。(3)内部运作流程视角:使各种业务流程满足顾客和股东需求的战略。(4)学习和成长:创造一种支持公司变化、革新和成长的战略。

3.3.2业务流程再造

业务流程再造(Business process reengineering)简称BPR理论是当今企业界和管理学界研究的热点。BPR理论于1990年首先由美国著名企业管理大师,原麻省理工学院教授迈克尔.汉默先生提出。根据Hammer和Champy的定义,业务流程再造(BPR)就是对企业业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的改善,使得企业能最大限度地适应以“顾客、竞争、变化”为特征的现代企业经营环境。

公立医院业务流程再造是指运用现代管理学思想、经济学的市场机制原理和现代化的信息技术,把公立医院的业务流程进行根本性的、彻底的重新思考与重新设计,以使医院的成本、医院的医疗资源与支出、医院的服务质量、医院效能与效率都具有可量化的苛刻的标准,最终达到医院行为、业务流程的戏剧性改变。由于以前的业务流程其工作节点是分布在不同的科室和部门,这样不利于绩效考评过后的绩效反馈和改进,而通过将相关业务节点集中在一个业务流程中,绩效考核将集中体现具体业务的工作情况,这便于引起团体内部的工作积极性和自主性,也可以激发医务人员不断改进自己绩效,促进公立医院绩效管理的实现环境。

只有先进行流程再造,从而改造组织机构内部管理,才能够提升组织绩效。无论是在企业还是公立医院,现有的绩效管理工作特别是绩效考评工作都是在业务运作流程的框架下实施的,很多组织很难有效的实施绩效管理,其中相当大的程度上是由于业务流程设置不合理导致出现绩效考核扯皮推脱的现象,同时,业务流程的设定也影响了具体的绩效考评体系的设计,进而影响考评结果。

如我国当前进行的新医改,即加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点等,均是对医院的业务流程改造的探索与实践。

3.3.3Medori和Steeple的绩效评价体系

Medori和Steeple提出包含绩效评价体系设计和审核的框架,框架分六步:(1)确定制造企业的战略和战略需求(包括消费者需求);(2)战略需求与竞争优先原则相匹配;(3)从一系列评价方法中选定一个方法;(4)对现有的和拟选用的评价方法进行审核;(5)评价方法的执行,提供了8步骤计划来实施新的评价方法;(6)定期的维护,对企业的绩效评价体系进行周期性回顾。该体系的缺点是预先选定的评价方法会过时,企业的战略需求与绩效评价表格中的竞争优先原则很难关联在一起。

该框架的优点在于能够从众多绩效评价方法中选优,并不断地进行优化,以逐步实现评价主体所设定的目标。该方法体现了公立医院绩效管理本身的动态过程,具有重大的指导意义。但是,将该体系用于医院绩效评价与管理的研究甚少,尚需进一步探索与完善。

4.结论

经过近几年的实践和探索,我国公立医院的绩效考核逐渐补充、改进和完善,通过有效的绩效考核,提高了公立医院工作的规范性和计划性,公立医院的管理效率有了明显的提升,公立医院的社会经济效益取得了一定成效。绩效管理在医院新医改中的大量开拓性的工作充分证明了它对公立医院的重要性。

4.1公立医院绩效本身就是一个不断变化发展的指标,医院应以市场需求为导向,通过落实医院绩效管理中各项指标,加强基础质量管理,建立动态环节质量控制体系,强化终末质量,使医院在质量中求效益、在质量中求生存,以“优质、高效、低耗、为人民服务”为目的推动其持续发展,才能在竞争中立于不败之地,这是公立医院绩效管理的初衷与归宿。

4.2科学合理的指标体系能够让医院明确今后改革的努力方向,因此,以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展公立医院绩效评估的关键。重经济效益、轻社会效益的指标体系曾经给我国的医改造成了“看病难、看病贵”的消极影响,继续开展公立医院绩效管理,其落脚点必须是降低成本、提高效率,为病人提供高质量的服务,必须符合科学发展观的要求。

参考文献:

[1]中华人民共和国卫生部.医院管理评价指南(试行)的通知(卫医发[2005]104号)[Z].,2005-03-17.

[2]史自强.医院管理学[M].上海:上海远东出版社,1995.

[3]蔡志明 陈春涛 王光明 王琦 卢祖询.绩效、绩效评估与绩效管理——基于对建立医院绩效评价体系有借鉴作用的述评[J].中国医院,2005,(3):67-71.

[4]尹爱田 李曙光 张兴旭.对医疗质量评价指标体系的评析[J].中华医院管理杂志,2005,21:169-171.

[5][美]联合委员会国际部编.陈育德 王羽 陈同鑑译.医院评审标准.第2版[S].北京:中国协和医科大学出版社,2003.9.

考核管理办法 篇4

一、指导思想：

以科学发展观为指导，贯彻以人为本的管理理念，进一步加强学校内部管理，全面科学的评价教师的教学行为，鼓励教师积极进取，开拓创新，聚精会神抓教学，放开手脚抓质量，促进学校教育教学工作稳步向前，全面提高育人质量。

二、考评原则：

１、全面性原则：改革单纯以分数评价教师的做法，根据德、能、勤、绩四方面全面评价教师工作。

２、激励性原则：充分肯定每位教师的成绩，同时诚恳指出其不足，使其树立信心，激起工作的主动性和热情。

３、灵活性原则：评价虽有规定分数，但在实际工作时，采取“上不封顶、下不保底”方式。鼓励教师积极投入教学教改中。

4、公平性原则：教职工人人平等，全体教师同等对待，依据方案客观准确评价。

三、考评形式：

采用家长、学生、教师、学校四级评价方法

（一）家长对教师的评价细则

1.教师衣着整洁大方，不穿奇装异服，举止文明，为人师表。2.授课认真，学生兴趣有所提高，寓教于乐。

3.能够经常与学生沟通，了解学生思想动向，能引导学生健康向上发展。4.关心学生学习生活，关爱学生身心发展，不体罚或变相体罚学生。5.对学生一视同仁，处理问题公平、公正，不偏袒学生。6.深入家访，经常与家长座谈、沟通。

以上几条在家长了解学生的基础上，公平、公正的给教师评价，结果将纳入师德考核。

（二）学生对教师的评价细则

1、以身作则，教书育人。衣着不整、穿拖鞋、短裤进入课堂；奇装异服，留怪异发型，说话带脏字，有损教师形象；上课迟到、早退，中途无故离开课堂。

2、尊重学生，关爱学生。课内外不讽刺、挖苦学生，尊重学生自尊；教育学生过程中不带刺激性、侮辱性语言；热心帮助解决学生的日常学习生活中遇到的困难；不体罚或变相体罚学生。

3、平等待人，公平理事。平等、公正的对待每一位学生，不偏袒学习成绩好的学生；作业的批改、课外辅导做到一视同仁，不歧视差生；对学生的评价公平、公正、准确。

4、教书育人，精心施教。备课充分，教学环节齐全，课堂思路清晰；因材施教，分类指导，进行异步教学、异步作业；作业适量，及时批改，认真总结。

5、关心集体，团结协作。积极参与班集体活动，参与班级班级管理；具有独立解决问题的能力，对本课堂发生的问题能及时解决，不推委；经常参加班会，为班级工作出谋划策；与全体任课教师团结协作，不争课、抢课。

（三）教师对教师的评价细则

教师是人类灵魂的工程师，教师职业道德水平直接关系到亿万青少年的健康成长，关系到素质教育的深入发展，关系到教育的社会形象。为了提高教师的自身修养，加强我校教师职业道德建设，增强对教师评价的透明度，特制定“教师对教师的评价细则”如下：

1、遵纪守法，依法执教。不说有损学校声誉的话，不做有损教师声誉的事；自觉遵守学校规章制度，按时作息，无迟到、早退、旷工、误课现象；办公期间不干私活，不搞娱乐活动；认真完成学校布置的各项任务。

2、爱岗敬业，严谨治学。认真备课，积极教研；注重培养学生能力，因材施教，耐心辅导；改进教育教学方法；注重自身素质的提高，自觉学习新的教育理念；在教育教学过程中渗透德育，做到先育人后育才。

3、热爱学生，尊重学生人格。对学生严格要求，耐心辅导，不讽刺、挖苦学生；耐心做学生的思想转化工作，不歧视差生；无体罚和变相体罚现象，不赶学生外出教室；尊重学生人格，平等、公正的对待学生；切实做好控辍保学工作，深入家访，保证承包学生顺利完成九年义务教育。

4、服从领导，团结协作。服从学校工作安排，不顶撞领导；同志间真诚团结，相互尊重，相互学习，相互帮助；维护其他教师威信，不诽谤他人，不在背后议论他人；关心集体，不侵占、偷盗、损坏学校公共财物。

5、举止文明，为人师表。衣着整洁得体,不穿奇装异服,不留怪异发型；语言规范健康,举止文明礼貌,不出口成脏；不穿拖鞋短裤、背心进入课堂，不坐着讲课；注重言传身教，事事以身作则，率先垂范。

（四）学校对教师的评价细则

1、教师能力、绩效的考核

（1）业务理论：自觉学习研究教育教学理论，并留有各类笔记；积极参加业务理论学习及教研、教改活动，认真留有笔记；认真参加校内外听评课活动，并留有书面记录；积极参加电化教学、实验教学观摩和计算机学习。

（2）业务能力：认真备课；授课环节齐全，传授知识准确，因材施教，分类指导；作业数量足，认真批改，有评语，有等级；教学成绩优异；发表市级以上论文；能圆满完成学校布置的各项突出性教学任务；教研能力强，教学工作和班主任工作具有创新精神和创新能力。

2、师德考核

（1）热爱教育事业，严以律己，为人师表。注重仪表，讲究文明，没有损坏教师形象的言行；办公期间不干私活，不搞娱乐性活动；认真完成学校布置的各项任务，认真履行值日职责；注重自身素质的提高，自觉学习新的教育理念。

（2）关心学生，无体罚现象。关心学生学习生活，帮助解决实际困难；不擅自赶学生外出教室，不长时间罚站学生；不讽刺挖苦、辱骂学生；经常找学生谈心，尊重学生人格，公平、公正的对待每一位学生；无体罚学生或变相体罚学生现象。

（3）服从领导，团结协作。不顶撞领导，服从学校的工作安排；维护教师威信，不诽谤他人，不在背后议论他人；教职工间不打架斗殴，不侮辱、辱骂同事；同志间相互学习，团结协作，不勾心斗角。

保安管理考核办法 篇5

XXXX有限公司管理文件

文件编号：XXXXXXX 第1版 签发：XX

保安管理考核办法

1目的

1.1为保证公司各项工作的安全运行，维护正常的生产经营和工作秩序，切实发挥保安作用，充分调动保安工作积极性，特制定该考核标准。

2范围

2.1适用于XXXXXXXXX有限公司全部所辖区域的保安管理。3实施办法

3.1内保队长、外保队长每天3次巡逻检查，每到一个岗点须在保安值班记录本上记录巡查情况，本人签字确认（包括内保、外保岗哨），巡查员不定时检查，发现问题及时解决，无法解决的应及时逐级上报分管领导。

4岗哨要求

4.1严格执行：在岗一分钟，干好60秒。5考核标准

5.1所有执勤人员要着制服上岗,仪容整洁。违者查到第一次警告，第二次扣工作质量分5分，第三次扣工作质量分10分，反复警告不听者将报公司人力资源管理部处理。

5.2站岗必须姿势端正，工作时严禁抽烟、看报、玩手机等做与工作无关事情，违者第一次扣工作质量分2分，第二次扣工作质量分5分，第三次扣工作质量分10分，反复警告不听者报公司人力资源管理部处理。

5.3公司车辆进出厂区，保安必须站在岗哨外立正敬礼，如需检查车辆，必须要文明有礼，主动说“您好”或“再见”，对于车辆进出检查应以外出车辆优先于进入车辆检查的原则，必要时两人同时检查进出车辆，对于可疑车辆要加仔细认真检查，如果发生公司财产因检查人员疏忽大意造成损失的，将由当班人员负责，（属于内保的，追究

共2页 第1页

当班责任人责任及相关负责人责任，属于外保的，追究外保责任人及外保公司责任）。

5.4杜绝睡岗、串岗、脱岗、漏岗，迟到、早退等现象的发生，一经发现，第一次书面警告扣工作质量分10分，第二次严重警告扣工作质量分15分，第三次交公司人力资源管理部处理，对因值班人员脱岗、漏岗、睡岗、串岗、迟到、等造成的经济损失，由当班责任人负责。5.5对于暴行犯上，不服从指挥，言行轻浮，粗暴无礼等经查实第一次扣工作质量分10分，第二次扣工作质量分15分，第三次报公司人力资源部企管中心处理。

5.6岗哨执勤时如有特殊原因需要请假者，必须以书面形式报告给各内外保队长，两队长将队员请假情况及时上报公司保安负责人，安排好其他保安做好工作交接，未经批准私自找人替班的，按旷工处理。5.7严禁发生偷盗抢行为，对于玩忽职守，不正确履行职责者，给公司财产造成损失的，经查实将按公司相关规定进行严厉处罚并照价赔偿，涉及犯罪，移交公安司法机关处理。

5.8必须按时交接班，接班人员应提前10分钟到达岗位，接班人员未到达前，当班人员不能离岗，对于当班人员提前私自离岗及接班人员无故拖延时间不按时值班的经查实双方均第一次扣除工作质量分10分，第二次扣除工作质量分15分，第三次报公司人力资源管理部处理。

5.9对于领导交待的任务及保安队伍的管理，值班人员的排班，岗哨上巡逻检查情况，值班保安的工时统计，发放的装备管理，保安队长应认真负责，不得徇私舞弊，若发现保安队长以身作则不严，带头作用不强，对于发现的问题不能及时正确处理，下达的工作无故拖延的，第一次扣除工作质量分3分，第二次扣除工作质量分5分，第三次降职降薪处理。

5.10对进入公司的外来人员、车辆，值班保安按照外来人员登记流程图执行。

5.11保持岗亭及周边区域的清洁卫生，做到干净整洁。5.12及时完成领导交办的临时性工作。

6附则

6.1 本办法如与集团公司相关管理制度冲突时，应以此管理办法为准。

6.2 本规定自批准签发之日起执行。

6.3 公司办公室拥有该文件修订及解释权。

车间管理考核办法 篇6

为了认真贯彻落实我段一号文件精神，以确保安全为核心，强化车间班组的基础建设，全面推进管理创新，构建安全保障体系深化设备管理机制，规范车间的生产经营管理，加强职工队伍建设，努力实现今年我段“安全稳、质量优、效益增”的奋斗目标，进一步提高车间、班组的执行、落实能力，全面提升车间安全管理、设备质量、综合管理能力，特制定以下管理办法：

我段的安全生产目标是：

“七杜绝、三减少、两确保”。即：杜绝责任铁路交通一般D类及以上事故，杜绝责任重伤及以上人身事故，杜绝责任有人看守道口路外事故，杜绝责任火灾、爆炸事故，杜绝责任临近营业线施工事故，杜绝责任路外相撞事故，杜绝有人员死亡主要责任以上的道路交通事故；减少责任轻伤人身事故，减少责任设备故障，减少责任道路交通事故；确保设备质量常态优秀，确保段实现第十八个安全年。

为了确保实现20我段安全生产工作的总体目标，确保车间的各项工作平稳有序的开展，结合我车间实际情况，全年我们将努力做好以下几项工作：

一、强化安全基础管理，构建安全风险防控体系。

1、作为车间一级管理，我们将加大工作力度，进一步深化风险意识培育，坚持强化落实“三点共识”和“三个重中之重”要求，是安全风险防范意识真正融入到全体干部职工的日常生产生活中。严格加强风险预警管理，提高预警质量，加大安全过程控制，进一步加强安管系统的运用，严格健全“红线”退出管理措施，并努力落到实处。同时进一步健全防止事故奖励机制和风险评估考核制度，让各项安全措施与我车间的各项工作有机结合起来，确保安全管理工作有序进行。

2、日常工作中，我们要做到突出安全风险重点，狠抓安全关键控制，围绕客车安全、施工作业安全和季节性安全等关键，研究制定针对性措施，同时进一步深入开展安全专项整治，强化安全标准化建设，提升车间、班组的管理水平为各项工作的顺利开展奠定良好的基础。

3、加强车间的教育培训工作，尤其是加强新职人员的管理，严格落实《职业技能培训规范》的要求，车间将通过日常培训、技术比武等形式，努力营造一个同学共进的良好氛围，全面提高新职人员的技术业务素质和安全责任意识。

4、强化安全关键控制，确保安全持续稳定。根据我车间实际情况，特制订关键性重点：

（1）、关键班组：蓟县南综合养护工队、蓟县南检查工区

（2）、关键设备：蓟县南站12-18#交分道岔、各班组到发线、道岔等客车径路设备及各班组管内冻害处所。

（3）、关键作业：夜间天窗作业、线岔检查作业、危树砍伐作业。

（4）、关键岗位：班组长、驻站员、现场防护员、汽车驾驶员、电气焊人员。

（5）、关键作业场所：岔区、曲线地段

二、强化设备质量管理，确保设备质量均衡提高。

1、2014年我段的质量管理目标是：京哈、津山线设备保常优其它正线设备保达标，站专线设备保安全。为了确保我段今年质量管理目标的实现，我们将在段定的目标基础上，高一等、严一格，继续坚持“精检细修，强化关键控制”的原则，力争做到管内设备动检车、轨检车检查优良率100％以上，每公里平均扣分不大于4分，轨道质量指数（TQI）京哈线不大于5，消灭动态监测、检测数据Ⅲ级偏差，Ⅱ级偏差重复不大于3次；消灭人体感觉严重晃车。静态保养质量评定优良率100%以上，确保设备常态优秀。京哈线创优质，京哈津蓟联、大段上下联上质量，站专线保安全。作业坚持高标准定位，京哈正线执行200至250公里维修标准，其他线执行修规标准，作业必须达到优良水平，减少返工，杜绝有害作业。加强动态分析，总结有效的整修方法。一是车间根据每次的轨检车、综检车图纸及时进行图纸分析，把病害地点、类型、峰值都详细分析并传到工区，日常车载、便携式数据及时反馈给工区，为班组整修病害提供切实可行的资料。二是班组根据车间下达的动态分析数据，结合现场的实际情况对设备进行认真整修，并详细记录作业数据，不断摸索总结设备整修方法，车间注重动态重复病害的现场调查及分析，协助班组制定有效的整修方法。控制惯性晃车，对重点处所车间派专人盯控。

2、进一步强化设备等级管理，根据我车间所管辖设备的实际情况，突出重点，努力做到Ⅰ级设备确保高可靠性和高平顺性，质量常态优秀；ⅡⅢ设备确保基础框架稳定，质量均衡达标；ⅣⅤ设备检查、整修到位，确保安全运用。今年我们将主要做好以下几项工作：正线设备以平稳舒适度为目标，全力保障正线设备的状态优良。静态检查消灭超限病害，消灭道床翻浆冒泥，消灭轨枕连续失效和接头轨枕失效，消灭非标设备，改善设备结构，强化设备基础，旅客列车径路到发线的线路和道岔实现设备等级达标。站专线设备静态检查消灭几何尺寸超过临修标准，消灭接头、曲线轨枕连续失效，消灭钢轨及连接配件锈蚀，消灭大小胶垫连续失效，保证安全。

3、进一步严格天窗管理，强化车间组织生产主体职能。车间将严格坚持“四个所有”、“行车不作业、作业不行车”的要求，规范天窗管理，优化天窗组织，认真落实作业时间段，严禁杜绝超范围作业的惯性违章在我车间管内发生。严格把控施工过程盯控、质量回检以及施工后的放行列车等关键环节，落实天窗写实制度，不断规范天窗管理。合理确定设备整修周期，充分发挥线路检查工区作用。同时将进一步增强养护工队的作业力量，落实车间安全生产的主体负责，统一安排、统一组织，并进一步完善车间管理制度，严格执行车间月生产会、周工作计划会和点前预备会的“三会”制度，牢固掌控车间安全、生产管理。

4、加强技术管理，提高专业管理水平。今年我们将加强设备检查制度，努力确保设备检查的真实性和时效性。完善技术管理台账，及时更新设备变化。进一步加强无缝线路管理，合理安排，明确重点。加强伤损设备管理，坚持做到重伤设备立即加固。严格生产计划管理，落实各等级设备综合维修、保养的周期要求，强化维修任务及重点工作落实，加大车间对班组的检查验收力度，全面掌握设备状态。创新科技管理手段，提高设备管理水平。今年我们将进一步加强动态检测分析运用，创新夜间天窗作业控制手段，强化车间、班组技术骨干的作用，逐渐深入推行单元管理，从而促进设备质量均衡提高。

三、严格落实重点工作任务，全面提升综合管理水平

1、全面提升职工队伍素质，加大工班长岗位职责落实。为了适应安全生产的.需要，我们将结合职教科下发的培训计划，全面开展适应性培训。一是抓好劳动安全培训。以人身安全、电气化安全、交通安全控制等为重点，开展劳动安全知识培训，提高职工的安全保护意识和安全卡控能力。二是抓好季节性培训。有针对性地开展防洪、防胀、防寒过冬等培训，提高职工岗位适应能力。三是抓好重点任务培训。针对调图等重点任务，结合工作特点，强化组织培训，确保培训“人员、时间、内容、质量”四落实。四是突出技能培训，提高职工技能水平。对三新人员落实培训制度，及时制定落实师徒合同，确保三新人员安全。五是抓好适应性培训，提高职工安全责任意识和自我防范意识。对参加技能鉴定考试人员加强重点培训与指导，落实季度演练制度，提高职工技能水平。加强技师管理，发挥技师作业。落实师带徒制度营造浓厚的学习氛围提高培训效果。同时进一步加强车间对班组长的管理及考核力度，

2、强化财务管理、材料管理。根据我车间日常实际需要，合理安排各项成本费用支出，严格控制在段下达的计划之内，强化刚性约束，严格考核制度，成本支出必须与实际工作项目、数量相符。大力缩减非生产性支出，保障安全生产投入。2014年车间将进一步加强物资材料和旧轨料的管理，执行物资消耗定额，作业中做到工完料净场地清，杜绝材料丢失、浪费，如有除按价赔偿外，还纳入月末考核，直接与奖金挂钩。对新旧轨料动态管理，及时登记上帐，季末上报车间，确保准确无误，以便合理安排生产。

3、加强综治管理，改善生产生活条件。今年我们将进一步深化平安线建设工作，深入开展“平安车间”“平安班组”创建活动，落实谈心家访制度，及时掌握职工思想动态，及时化解不利因素，稳定职工队伍。为了确保我车间一直处于一个和谐稳定的氛围，我们将继续加强普法安全教育，进一步增强职工的法律意识。同时我们将进一步加大治安消防的管理，加大对重点区段、关键部位的检查、防范和问题的整改力度，确保实现“四无、两杜绝、一减少”。

四、强化组织保证作用，确保全年目标实现。

今年我们车间上下要全面落实“融入中心、服务大局”的指导方针，紧密围绕中心工作，结合自身特点，发挥优势，密切配合，形成强大合力。车间党支部将进一步发挥好战斗堡垒作用，加强党建工作，深入开展好党的群众路线教育实践活动，提高支部的“三会一课”质量。在党员中努力推进作用有形化活动，努力做到党员“无违章、无违纪、无事故”要求，真正起到先锋模范作用。

工会组织将进一步做好思想宣传工作，加强民主管理，发挥职工代表作用，广泛开展“争先创优”、“安康杯”劳动竞赛和合理化建议、群众性创新活动，加大“三不让”帮困力度，切实解决职工的后顾之忧，充分调动职工群众的积极性和创造性。

车间团支部将根据段相关要求，深化“学技术、强业务、提素质”的主题活动，使新工尽快适应岗位需要，广泛开展“学技对标、双创立功”和“青年文明号”等活动，充分发挥青年团员的生力军和突击队作用。

五、考核办法

（一）班组工作考核办法

为了更好地落实安全生产各项安全措施，车间成立考核领导小组。车间主任、支部书记担任组长，其他干部及各工区工长为成员，每月对班组的安全、设备、管理等各项工作进行综合验收考核。

1、车间实行月份安全生产考核。奖励基数、系数按《丰润工务段安全生产考核办法》执行。采取百分制，实行以分计奖，安全重点问题直接实施扣罚和否决。每月对班组实行日常检查与月末考核相结合的方式，对管内各班组的安全、设备、管理等工作进行检查验收，任务、质量占60%，安全、生产等项管理占40%。班组每月25日前进行自验，车间结合日常检查与月末验收情况，填写验收检查记录并确定考核得分。车间根据月末验收情况及日常抽查验收情况评定月末考核分数。

2、验收内容。

（1）设备日常保养验收。京哈正线和道岔实行针对性修理，重点地段重点修。站专线设备每年进行一遍周期性保养，纳入月度计划管理。月末车间全面验收，验收数量车间对班组：有站工区正线4km、道岔8组、站线4股道曲线4条，区间工区正线6km、曲线4条。

（2）设备维修任务验收。综合维修、起道修、重点修、强制保养、大机过后的跟踪保养及重点工作日常由车间组织实施，每月25日前，班组、车间验收后由车间向段申请验收。

（3）班组管理工作按照日常检查与月末验收相结合的方法进行考核。

3、重点问题联挂月份安全生产考核奖。

（1）职工在工作期间使用私有机动车辆发生责任道路交通事故，造成职工重伤的，比照铁路交通一般D类事故考核，造成职工死亡的，比照铁路交通一般B类事故考核。

（2）职工上下班发生责任交通事故的，根据责任程度，核减责任班组当月安全生产考核奖10%―30%，责任班组工长安全生产考核奖50%―70%，责任班组班长安全生产考核奖30%―50%，责任者当月安全生产考核奖全免。

（3）车间机动车司机违反《道路交通法》造成责任事故，负有全部、主要责任的，责任车间主任、支部书记、副主任免发当月安全生产考核奖，安全员、技术员、车间工长免发当月安全生产考核奖50%，视情节轻重，免发责任者一至三个月安全生产考核奖、季度标准化考核奖，负有次要责任的，免发责任车间正副职当月安全生产考核奖50%，安全员、技术员、车间工长免发当月安全生产考核奖50%，视情节轻重，免发责任者一至三个月安全生产考核奖，直至季度考核奖。

（4）发生“A类事故苗子”，核减责任班组月份综合评定成绩50分；

（5）发生“B类事故苗子”，核减责任班组月份综合评定成绩5分；

（6）发生责任铁路交通一般D类及以上事故减100分。

（7）动检车、轨检车检测发生Ⅲ级偏差每处核减班组20分。

（8）发生动检车、轨检车检测失格公里、Ⅳ级偏差、Ⅲ级重复偏差、机车车载Ⅳ级偏差免发设备质量考核奖。

（9）A、B类事故苗子界定按照段文件执行，其他重点问题由车间工作小组研究决定，落实考核。

4、工班长考核标准。工班长得分与班组验收成绩挂钩，按工班长日常对规得分，班组验收得分（折合分），车间考核得分（折合分，包括联挂）三项以3:3:4的比例进行评分，最终得分记录在班组管理本表二最终得分栏内。

5、设备动态验收，以当月轨检车、综检车、机车车载、便携式数据为主，实行排位考核。排位第一的班组上浮当月生产奖5%，排位第末的班组下降当月生产奖5%。

（1）动检车、轨检车检测：平均优良率99％以上不减分，每下降一个百分点核减班组1分；出现合格公里，每公里核减班组5分；动检车、轨检车平均每公里扣分不大于5分，每增加1分核减班组1分。

（2）便携式添乘仪检查：发生Ⅲ级偏差每处核减班组1分、班组长2分，发生Ⅲ级偏差72小时内未消灭造成重复发生加倍减分。线路发生Ⅱ级偏差重复3次以上，道岔发生Ⅱ级偏差重复5次以上，每处核减班组1分。

（3）机车车载监测：发生Ⅲ级偏差每处核减班组1分、班组长2分，发生Ⅲ级偏差72小时内未消灭造成Ⅲ级重复发生核减班组5分、班组长10分。

（4）人体感觉晃车：按月累计进行考核，段领导、各科室干部添乘发现明显晃车处所，每处核减责任班组1分。72小时内未及时整修造成重复晃车的加倍扣分。

6、安全风险管理考核

班组安全风险管理考核按照段定办法执行。

7、职工岗位安全标准化达标考核

职工岗位安全标准化达标考核按段定办法执行

8、其他特殊时期考核奖，车间按照段文件细化制定具体的考核办法执行。各种一次性奖执行段等级管理、考勤管理等有关规定计奖。

医疗质量考核中处方考评办法 篇7

1 考评办法及标准

1.1 考评项目与分值

按《办法》和《条例》将考评标准分为处方类别、处方前记、处方正文、其他、处方后记等五部分, 一般处方分为26小点, 共计60分;麻醉药品处方增加3小点共为29小点计70分。见表1。

注:[a]麻醉、一类精神药品无专用处方为否决[b]缺项为标识为否决。

1.2 考评标准及频率

麻醉药品、一类精神药品专用特殊处方, 其余按规定使用相应普通处方。所有处方在考评时, 若有一项否决“不合格”则该处方评为不合格;无否决的处方按实际得分情况判别, 普通处方少于50分不合格, 50～55分基本合格, 55分以上合格;特殊处方<60分不合格, 60～65分基本合格, 65分以上合格。特殊处方每季随机抽查一个月处方, 一般处方每月随机抽查3天处方。

2 考评说明

2.1 处方要求

麻醉药品、一类精神药品必须使用淡红色专用特殊处方, 一般药品按医保类别按规定使用相应普通处方。

2.2 处方书写

要求字迹清楚、内容完整, 格式规范, 以碳素圆珠笔或钢笔书写, 一般不涂改, 有涂改重新签字;用规范中文或英文书写, 严禁中英文混写或随意使用缩写及代号。

2.3 处方前记

一般处方审查患者姓名、性别、年龄、门诊或住院病历号、科别或病室及床位号、临床诊断、日期等一般项目填写是否完整、规范。麻醉药品处方除以上项目外增加患者身份证号码或代办人姓名与身份证号码, 且为否决项。

2.4 正文内容

以R:开头, 后分列药品名称、剂型、规格、数量, Sig:后列药品名称、剂型、数量、单位、用法用量。每个药品一段, 未写完的必须划斜线以示处方结束, 每一张处方中药物品种不超过5种。

2.4.1 药品名称

以《中华人民共和国药典》、《中国药品通用名称》或相关国家批准的专利名称为准, 单位以最小基本单位计:如片剂、丸剂、胶囊剂、冲剂分别以片、丸、粒、袋计算, 数量用阿拉伯数字。一般药品门诊处方, 不超过7日量, 特殊情况不超过15日用量, 但医生必须签字并注明原因。麻醉药品处方执行相关规定。

2.4.2 用药相符性

选用药物与临床诊断是否相符;用药剂量与年龄是否一致;选用剂型与标注用法是否恰当。

2.4.3 皮试标识

重点关注药物过敏史及需做皮试的药品有无“皮试”标识及与同类间的交叉过敏反应, 如青霉素类与头孢菌素类, 磺胺类等药物[1]。

2.4.4 药物配伍禁忌

处方中药合用后, 无拮抗产生、药效减低或不良反应增加情况;婴幼儿、老年人、孕妇、哺乳妇女、癫痫患者、酒精中毒患者、消化溃疡患者、肝肾病患者处方中无禁用药品;重点审查喹诺酮类药物:18岁以下患者禁用;避免与茶碱同时使用, 以免出现恶心、呕吐、震颤、不安、激动、抽搐、心悸等中毒症状;避免与尿液碱化剂使用以免出现尿结晶和肾毒性;避免与口服降糖药以免使血糖失调。注射用炎琥宁对胎盘绒毛滋养叶细胞有毒, 孕妇禁用;也不宜与氨基糖苷类、喹诺酮类、含亚硫酸氢钠和焦亚硫酸钠为抗氧剂的药物药物配伍。银杏达膜注射液, 忌与肝素、双香豆素同时使用, 避免引起出血倾向。罗红霉素、琥乙红霉素、克拉霉素、四环素会抑制肠道细菌对地高辛代谢, 使血浓度升高, 发生中毒, 合用时应减低用量。强心苷避免与糖皮质激素、排钾利尿剂合用, 以免发生心理律失常[2]。

2.4.5 处方后记

处方医师、审方调剂药师、复核发药药师签全名, 字迹清晰、易于辨认, 收费员盖收费章。无签名或未签全、字迹潦草难于辨认者酌情扣分, 处方不合格。

通过实施处方考评, 医师处方书写中缺项、漏项等不规范等情况明显减少, 处方质量与合格率显著提高, 同时有利于医院对各职能部门考核工作的统一评价;有利于提高临床科室的考核力度;有利于使医疗质量考核进入良性循环。我院医疗质量将重新走上一个新的台阶, 当然要达到此目的, 离不开医院对考核要求的常抓不懈, 离不开职能科室不断调整考核内容和方法, 更离不开考核结果与经济挂钩。

参考文献

[1]郭淑敏.建立与实施处方质量考评办法[J].中国医院药学杂志, 2007, 27 (5) :665.

顶板管理考核办法 篇8

关键词：官德;考核;评价

党的十七届四中全会强调“选拔任用干部既要看才，又要看德，要把干部的德放在首要位置”。这个新要求，准确描述了当前领导班子和干部队伍建设的关键。而官德水平的好坏、高低与政权兴衰也有着紧密的联系，关系到政府的效率，关系到党和政府形象，关系到执政党长期执政地位的稳固。把抽象的道德因素引入公共管理之中，来研究如何完善干部德的评价标准和考察办法，代表了公共行政发展的潮流和趋势，有着十分重要的意义。本文以笔者所在单位——西安市碑林区为例，结合前期开展的官德满意度问卷调查，就如何完善干部 “德”的考核评价办法进行深入思考和探索，以期提出有建设性的操作意见。

1 碑林区近年来在完善干部“德”的考核评价办法的有益探索

1.1细化考评标准，考德内容更具针对性

当前，领导干部在岗位上普遍具有职业上的政治性、权力上的公正性、社会上的示范性等突出特征，针对这一情况，碑林区明确了以“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”为内容的“四德”考评标准，将“四德”内容细化为4大类、12项指标和37个评价要素，让本身抽象化的“德”考变得具体明确、利于判断。同时，为避免参评人员因“顺向认可”的思维定式和“做老好人”心理，我们将“反向测评”体系纳入到考核评价中去，对干部工作作风浮躁、责任心差、办事拖拉等10项常发易见饱受诟病的问题列入干部测评的反向指标中，将所居住社区评价其经常与邻里发生矛盾冲突纠纷、不按照小区规定停车、违规养犬等一系列12个项目的不文明行为列入被考察对象的“生活圈”、“社交圈”等反向指标，使测评内容更加直观形象、一目了然，确保了“四德”考察内容的客观性和准确性。

1.2 健全程序机制，考德方式更具操作性

一是“公示预告”。在被考察对象的单位和所居住的社区，提前张贴“四德”考察预告和民调公示函，并公布考察对象、方式及监督电话，广泛接受干部群众的监督。

二是“公开述德”。在单位的民主测评大会上，要求干部进行公开述德，并将自身德的表现如实记入个人述职报告，同时，将述职述德报告张贴于干部所在单位和所居住社区。

三是“社区评价”。制定实施了《社区评价干部办法》，要求干部结合自身所学专业、所熟悉领域等认领一个有关社区的公益性岗位，该社区的党组织结合干部在公益性岗位上参与社区建设和有关公益活动的实际情况进行评价，填写《领导干部社区表现反馈卡》，实行“一岗一卡”评议方式，并向区委组织部或考察组反馈。

四是“深入访调”。由组织部或考察组派专人深入被考察对象所居住的社区，通过走访座谈和发放问卷的方式对其家庭、邻里进行了解，重点考察干部家庭美德和社会公德的相关表现。

五是“量化分析”。以各类测评、谈话、联评和调查结果为依据，采取定量汇总与定性分析相结合的方式，按照不同等次形成干部“四德”考评结论。

1.3 强化结果运用，考德导向更具鲜明性

干部的选任和“四德”考评结果的结合，是碑林区干部工作整体推进的重要标志。

一方面，坚持“一个优先、两个不任”原则，认定“四德”的考察结果是干部选任的首要依据，即：优先提拔重用在干部“四德”评价中得分为优秀的考察对象;对在干部“四德”评价中得分“较差”票超过30%，或“一般”与“较差”票合计超过50%的，不予任用。该项工作开展以来，碑林区以“四德”考评结果为重要依据，提拔任用了86名有群众口碑、品德优良、工作能力强的干部，树立了良好的选人用人导向。

另一方面，碑林区将干部“四德”的考评结果，充分运用到干部教育警示管理当中，“四德”的考评中发现一般问题的，由区委组织部以书面通报或口头谈话的方式进行警示，教育干部并限期改正缺点、克服不足，切实加强干部的个人道德修养;对考评中群众反馈较差的干部，由组织、纪检等部门视情节给予诫勉谈话、函告提醒等处理。目前已进行诫勉谈话14人次，收到了良好的教育效果。

从满意度问卷调查结果来看，37%的受访者认为完善“四德”考察是“官德”建设最为重要的环节，干部群众对碑林区“四德”考察工作的总体认可度较高，满意率达到91.74%。实践证明，“四德”考察的实施，真正把那些品德高尚、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，进一步促进了选贤任能，形成了“德才兼备、以德为先”的良好用人导向。同时，强化了干部自律意识，有效激发了广大党员干部的干事创业热情，有力推动了区域经济社会又好又快发展。

2 干部“德”的考核评价问題及原因分析

2.1 存在问题

①考评指标还不够具体

虽然党的十七届四中全会和中组部下发的《关于加强对干部德的考核意见》对干部德的考察提出了明确要求，但过于笼统、原则，没有细化的具体标准，在实际的操作中，标准感知过于抽象而导致具体工作不是很好操作，并且考核指标无法反映个人特点、难以区分高低优劣，影响了考评结果的准确性和权威性。从“官德建设满意度”问卷调查结果看，当问及干部德的考察的主要问题时，41.96%的调查对象认为最突出的是“标准模糊、要求过于笼统”。

②考察体系还不够完善

“德”的考察，是一个长期积累的工作，一个人的“德”好或者不好，不能仅凭其一朝一夕的举动，某人反映的一时一事的行为而草率定论。当前如何将有关干部的总体评价，即日常考察、提任期考察和年度考核的有机结合，而在最终的选拔任用阶段形成有效评价，还没有形成明确的规章和具体的模式。实践操作中，传统的民主测评、个别谈话等方式很难对干部的德作深入了解，而方式过于新颖、程序过于严谨，实施起来往往又费神费事。同时，考察中的评价标准里，是否根据考察对象的特点进行分层分类，是否对干部属性的共性个性进行判断，是否对干部有一个统一尺度的要求，在实践操作中，分歧也比较大。约有69%的受访者认为，应从完善考察体系入手，使考德更易操作。

③考察结果运用还不够

从实际工作中的探索结果看，在目前干部德的考察中，尚有考核指标、考察方式等多种制约因素的影响，考察尚处于起步的阶段，所以考察结果很难充分运用，仅作参考，其科学性、准确性还有待进一步提高。从“官德建设满意度”问卷调查结果看，39.28%的调查者认为考德的结果未能充分运用。到底将干部德的考察结果作为干部考察考核的约束性指标还是否定性指标，德的考察结果在干部评先选优、提拔任用中到底应该占多大比重、如何“重德”而又不“唯德”、考德结果是否随干部实绩一起公示等，都需要在下一步的探索中整体去把握。

2.2 原因分析

①有关干部“德”考察的社会氛围并未完全形成

从问卷调查结果看，虽然碑林区从2010年开始，一直致力于对干部“德”考察的积极探索，也取得了一定的成效，但对此项工作持观望和怀疑态度的人不在少数，占一定比例的调查者认为，开展干部“德”考察很好，也非常必要，但此项工作要真正搞好却很难。如在居住地社区对干部进行考察过程中，不少社区居民对考察对象不了解，有的即使知道也不想说、不愿说，对整个考德工作的理解和支持远远不够。从整个社会所反映出的具体情况来看，全国各地对干部德考察的探索实践也是态度并不统一明朗，质疑声此起彼伏，也在一定程度上影响了此项工作的深入推进。

②有关干部“德”考察的理论基础并未完全夯实

“态度决定高度，思路决定出路”，实践一再证明，我们的工作只有理论和实践相互促进，相辅相成，才能够有效探索、成功改革。从一定意义上讲，某项改革走向成功的关键和行动指南，就是一套成熟的理论体系和相对科学的制度设计。实践探索中我们感受到，此项工作的一个突出问题仍然是实践探索多，理论研究少，急于出成果，而少了思维理念方面的深层次思考和长远考虑，加上缺少必要的顶层设计，一定程度上影响了改革探索的实际效果。

③有关干部“德”考察的结果受主观因素影响较大

由于“德”的隐蔽性和特殊性，对具体从事考德工作的人员提出了更高的要求，而考察人员的能力、水平、爱好、思维方式、心理品质等又各不相同，对同一个人或事的评价就会产生较大的差异，从而使德的评价结果出现差异性。同时，受访者的思想也存在复杂性，有的抱着一种“事不关己，高高挂起”的态度，主动回避问题;有的怕影响同事关系，或是为了帮助“朋友”，而夸大成绩，隐瞒问题;有的出于嫉妒、报复心理或为了把考察对象推出本单位，不进行客观评价。以上各种原因，致使考察人员很多时候难以客观、真实地评价干部的德。

3 完善干部“德”的考核评价办法思考

3.1 正向测评和反向调查相结合

在测评工作中，要求单位干部职工、服务对象和“两代表一委员”共同参与，通过概念化的转化，将有关“德”的一些抽象的评测项转化为可直接感知的具体指标，要求上述参评人员按照“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”的4 個档次通过定性定量结合的办法进行综合评价。以上基础上，再根据不同的行业领导岗位和不同层次的领导干部实际情况，选出测评中群众反映最集中最强烈的负面现象作基本评价指标，按照“群众意见大”、“社会有反映”、“无反映无意见”和“不了解”4 个档次从反面作出对干部“德”的评价（有86%的受访者认为，在考察中增加反向测评指标很有必要）。最后，若有被考察对象涉及到负面言行中的某一项，通过实地调查或谈话进一步了解证实是否属实，如果属实，该干部的“德”这一项就不能为优。调查结束后，通过对反向调查结果和正向测评结果的逐一对比、相互印证等，对被考察对象进行较为准确的评判。

3.2 重点解剖和事例印证相结合

在民主测评中已掌握的干部基本情况的前提下，针对干部群众反映集中、关注度高的重点和关键问题，可通过个别谈话、民意调查、查阅资料等方式进行专项考察，考察时要注意与其岗位特点相结合，有所侧重，要对关键环节进行重点解剖，理清头绪、找准问题，做到有的放矢。同时，为减少考察失误，增强评价的公信力和有效性，在日常生活和工作中表现出来的干部思想意识和道德情操，也要通过其工作、社交、生活等多个圈子进行观察，听其言、观其行，在其居住地和服务联系的社区、在其同事、邻居、亲属、朋友等处收集其典型事例，将有关资料、现象所反映的事实联系起来进行综合分析，看干部是否言行一致，是否“圈内”、“圈外”一致，对干部“德”的表现给予充分实例印证，形成客观全面的定性结论。

3.3 点上和面上相结合

德的考察作为干部考察工作的一个点，必须与能、勤、绩、廉的考察全面融合、同步实施、同步推进。一方面要增加述德的内容。要求在年终考核和提任考察中，在述职述廉的基础上增加述德的内容，考察对象全面报告自身政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面存在的优点和不足，明确今后改正和努力的方向。根据工作需要，述职述德可采取口头方式进行，也可采取书面方式进行。另一方面要将德的考察结果同工作实绩一起公示。可尝试在工作一线公示政治品德、向服务对象公示职业道德、在生活社区公示社会公德和家庭美德，将干部的德才表现晒出来，由大家来评判，表现好与坏、说的真与假，由干部群众说了算。

3.4 现实表现与过去成绩相结合

大部分的考察对象不仅仅只在一个单位工作过，对此类人员要实行延伸考察，不能只看在现在所在单位的一段时间的表现就轻易下结论，要通过对干部处事方式、成长轨迹等提取的要素中分析其性格特点和基本思想，联系过去的工作实绩综合分析。“政声人去后，民意闲谈时”，到被考察对象曾经工作过的单位进行追溯回访，原单位的同事群众此时应对其有冷静客观的心态且没有顾虑心理，再加上对前任和现任的比较，更加能够畅所欲言，得出的评价结论会更加公允。同时，深入被考察对象在前一岗位调离后的各类反映，与其在现岗位的德才表现可相互比较、互为印证，增强结论的准确性。

3.5 静态考核与动态考察相结合

要强化日常的静态监督，定期向考察干部的有关部门即纪检监察、检察院、公安、计生等相关部门征求意见。畅通反映问题的渠道，设立公开的监督举报电话和邮箱，选聘有关干部监督工作的监督员和网络舆情监督员，注意收集整理相关资料信息。建立干部“德”档案，将日常收集整理到的有关干部德的情况特别是严重影响干部形象、影响正常履职、影响提拔任用的情况及时收录在案，作为干部德的定期考察、专项考察和综合评定的重要参考，在年终考核、总体评价时发挥重要作用。考察组在考察中要注重对个人事项报告、民主测评、考察谈话、征求意见、日常及关键时刻德的表现等情况的了解，把握干部的“四德”表现情况，并作出综合评价。

4 结语