学校防震安全应急预案

2024-11-21

学校防震安全应急预案（精选9篇）

学校防震安全应急预案篇1

学校防震安全应急预案范文（通用5篇）

在学校抑或是社会中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，总不可避免地需要事先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的学校防震安全应急预案范文（通用5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

学校防震安全应急预案1

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成巨大威胁。为了保证破坏性地震临震的预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我乡实际，特制定本预案。

一、总则

（一）编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害应急活动。

（三）工作原则

1、预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：

一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；

二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；

三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。

2、地震灾害事件发生后，各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

二、机构和职责

（一）乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。

1、乡中心学校防震减灾领导小组

组长：

副组长：

成员：校（园）长

根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必须给予全力支持和配合。

2、主要职责：

（1）普及地震知识和抗震救灾应急避险知识；

（2）开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；

（3）接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。

三、应急机构

乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的准备工作，办公室负责做好处理地震的后勤保障工作，中心学校各处室负责人，完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各处室具体职责如下：

1、校（园）长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

2、教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；

3、总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态；

4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急行动的实施

（一）正常抗震救灾工作

各校（园）在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

（二）临震应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震的预报期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。

（二）震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。

五、应急保障措施

（一）应急通讯保障

进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

（三）紧急避难场所保障

各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、奖励与责任追究制度

破坏性地震发生后，乡中心学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的`执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

学校防震安全应急预案2

为了强化偶发事件中应急疏散的意识，提高自我防范能力，学校决定将于20xx年5月13日进行防震应急疏散演习，请各班加强宣传教育，并严格要求学生按照防震和疏散规定的程序进行疏散，让师生在演习中提高广大师生防范各类自然灾害的意识和掌握减灾技能，抗击突发事件的应变能力。

一、目的提高对学校地震、火灾等事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保师生平安，维护学校正常的教育教学秩序，让师生们对防灾知识的理解从理论到实践，切实掌握避灾逃生技能。

二、组织安排

1、活动领导小组：

组长

副组长

成员：行政人员、段长及各班班主任

2、现场指挥小组

总指挥：郑忠勇现场指挥

消防扑救组：

宣传摄像组：

音响警报组：

联络协调组：

人员疏散组：

三、参加对象：

全校师生

四、演练时间：

20xx年5月13日（星期二）上午

五、演练内容：

演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。

六、组织实施要求

1、上星期二班会课进行观看《地震中如何自救逃生》视频活动，对学生进行有关知识的教育《地震避险自救常识》。注：视频在校园网德育栏中，或者到自己群邮箱里下载。

2、星期二上午进行演练。防震安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，各楼层负责人在各教学楼楼梯口指挥疏散，班主任及随班老师负责组织本班学生疏散逃生。

3、具体疏散工作安排：

（1）主要流程（见附件1）

（2）操场及楼梯口疏散指挥员安排。（附件2）

（3）教室内学生疏散指挥人员安排由任课教师负责。

七、疏散要求与注意事项

1、通过消防演练达到安全教育目的，各班级要在演练前对全体学生开展一次安全常识、自救、逃生知识的教育，使每个学生都掌握基本的安全知识。

2、所有参练人员必须服从指挥，听从命令，不得擅自指挥或干扰指挥，全体教师要认真负责。

3、疏散过程要按疏散要求及路线进行，保证应急防震演练严肃性，达到预期效果。同时，又要注意演练中的安全，不追跑、拥挤、推搡，更不得喧哗、开玩笑；以防意外发生。如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。

4、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、有序、安全进行疏散，不能再收拾物品；严禁重返教室，以免影响疏散通道的畅通。

5、疏散顺序：教师领队，学生排二列队伍（不用按身高排列）靠右下楼道，各班按下列方案疏散。（附件3）

6、各楼层工作人员在岗加强巡视，防止意外发生。

7、离开危险地后，按广播操的队列顺序集中到操场（如情况需要，则听从领导指挥，疏散到校外安全地带）。

8、医务人员在广播室前待命，及时处理伤病员。

9、考虑到安全因素，楼房所有门窗保侍畅通。

八、总结：

逃生时要熟悉环境，要稳定情绪，要克服惊慌失措，冷静选择逃生办法和途径。这次活动，防震安全工作领导小组就各班的组织疏散情况进行总结。

学校防震安全应急预案3

一、演练目的：

1、使全校师生了解地震发生时的应急避震知识。

2、掌握地震发生时正确的避震、疏散方法。

3、提高师生紧急避险、自救自护能力和应变的能力。

二、演练对象：

岗韦小学全体师生

三、演练时间：

20xx年5月16日上午

四、成立演练指挥部：

学校成立地震应急演练领导小组，确保演练工作安全有序开展。

组长

成员xx

五、演练内容：

情景模拟：全校师生在教室里突发较强的地震（演练时以学校报警信号为准）：

1、就地避震；

2、安全撤离。

六、演练实施过程：

1、正式演练前准备工作：

（1）由学校组织全体教师学习防震减灾知识，教师明确演练的必要性和基本步骤。

（2）演练内容要领：

①听到哨声，教师喊：“注意，地震！”，学生迅速做好避震准备，迅速蹲在课桌下，用双手护住头部，或用书包、较厚的书本护住头部，要保护好眼睛（紧闭双眼）。

②大约2分钟后（哨声），教师喊：“开始撤离！”，学生迅速按出座位次序有序跑出教室（注意：不要推拉、拥挤，最多并安排出2个学生，其它学生仍旧下蹲保护好头部）。

③班主任带领学生撤到安全地点（操场），清点人数，为受伤的学生包扎，安抚学生。

各班撤离顺序：一年级、二年级、三年级分别从前后门直接撤离到小操场；六年级分别从前后门由南面的楼梯口撤离到小操场，五年级、四年级分别从前后门由北面的楼梯口撤离到小操场。

2、正式演练：

（1）就地避震：

听到第一次号令后（xxxx老师15：40发），按上述动作要领的要求，教师迅速指挥学生蹲在课桌下就地避震。

（2）安全撤离：

听到第二次号令后（xxxx老师15：42发），学生在教师的带领下排队撤离，安全而有序地集结到操场指定位置上。

七、其他事项

1、各班主任要将演练步骤让学生熟知，让学生听从指挥，统一行动，不要出现混乱状况。

2、学生在演练过程中要紧张、严肃，不喧哗、不嬉笑。

3、教师要严肃认真一丝不苟，把演练当成一堂课讲好、上好。

4、各位跟班教师随学生在小操场集合，并注意观察学生状况。

学校防震安全应急预案4

一、演习时间：

20xx年5月20日（星期三）下午第二节课下课前于15：05时进行应急疏散演习。

二、集中地点：

250米环形跑道中央（平时做课间操的地方）

三、演习对象：全校全体师生。

四、演习原则

坚决做到“安全第一，确保有序，责任明确，落实细节”。

五、组织机构设置及人员分工

（一）指挥组：

现场指挥

现场负责

（二）疏散引导组：

一楼大厅前

西首操场

东首操场

二楼西首楼梯口

二楼东首楼梯口

三楼西首楼梯口

三楼东首楼梯口

四楼楼梯口

各班级：由本节课的各任课老师组织引导。

（三）摄像组

（三）音响组（广播）、保安（报警）

六、各机构职责及任务

（一）现场指挥：提出演习要求、负责演习各组织机构的协调，宣布演习开始、发布演指令；

（二）现场负责：负责本次应急疏散演习全过程的指挥、协调和实施；

（三）疏散引导组：负责疏导人流，减少混乱，减少伤害，组织学生进行安全有序疏散，并维持演习现场的秩序。

（四）摄像组：负责拍摄照片，做好资料的留存；

（五）音响组：预先调试好广播系统、演习时读广播词、播放警报。

七、准备工作：

1、制订演习实施方案和具体操作步骤。

2、协调各部门及相关人员。

3、准备演习电子屏宣传。

4、19日中午，全体工作人员集中开会，安排每个人具体负责的位置，明确相应的操作细节。（叶信望负责）

5、在各班教室门口粘贴演习疏散路径。

1）教室内：各班自主安排。（周三的早自修可以预先演练）

2）楼梯与走廊：

1、2班从东首篮球场疏散到操场指定的地方，3、4班从西首篮球场疏散到操场指定的地方。

七年级：直接疏散到操场指定的地方八、九年级：1、2班从东首楼梯疏散，3、4班从西首的楼梯疏散；1、3班从走廊的外侧，2、4班从走廊的内侧；八年级从楼梯的左边疏散，九年级从楼梯的右边疏散。

八、演习的实施

（一）实施阶段：

1、5月20日15：00时，由政教处负责组织参演人员就位，并安排其到指定位置。15：05时，现场指挥韩校长通过广播系统发出警报，同时广播：各位老师同学们，假设我校教学楼现在发生危险，请大家不要恐慌，不要拥挤，听从指挥，一定要在老师的统一带领下，按照教室门上的应急疏散的路线，从相应的出口有秩序，有组织地右行撤离逃生，在逃生时靠楼梯边的同学要用手扶楼梯扶手往楼下逃生。

2、纪律：不能拥挤、不能推人、楼梯与走廊不能跑步但要快走。

3、点名：学生集中时，各班按平时大课间的队列排好，各班制定2名学生负责点名工作，并将自己班的情况上报班主任，由班主任上报政教处（叶信望）。

（二）演习后期：

1、演习结束后，学校领导对演习情况进行点评和总结。

2、藤桥消防队做消防知识与技能的讲座和演习。

学校防震安全应急预案5

一、演习时间

20xx年3月31日（星期六）上午8：45。

二、演习地点

学校楼层、操场。

三、参加对象

全校师生

四、主办单位

安全处政教处总务处

五、组织机构

总指挥

副总指挥xx

医务xx

六、主题

防震紧急疏散演习

七、程序1、8：45警报器响，一至二楼学生不排队，直接跑进操场，三楼至五楼学生先就近躲避，然后从离自己最近的出口（前后门）出来，在各楼层楼梯口老师的指引下以最快速度跑下来。

2、政教处副主任叶晓敏老师总结紧急疏散所用时间、学生演习要求落实情况。

八、演习要求

1、绿楼一至二层的同学在听到第一次警报响起，以及地震房屋倒塌玻璃破碎的声音时，立即放下手中一切事情和东西，在老师的指导下疏散到操场。绿楼三至五层的师生请在听到第一次警报响起，以及地震房屋倒塌玻璃破碎的声音时请双手抱头，闭眼就近躲藏在墙角或桌子底下沿边角处。在第二次警报响起时，在老师的指导下有序撤离。

2、疏散线路及顺序：一楼各班任课老师指挥学生就近跑入操场；二楼东边楼梯口由初二（2）和（4）班的任课老师老师负责指挥疏散；中间楼梯口由初三（4）班任课老师负责指挥疏散；西边楼梯口由初三（3）班任课老师指挥负责；三楼东边楼梯口由高一（2）与高一（3）的任课老师负责指挥疏散，西边由高一（6）班的任课老师负责指挥疏散；四楼东边楼梯口由高二（2）与高二（3）的任课老师负责指挥疏散，西边由高二（6）班的任课老师负责指挥疏散；五楼东边楼梯口由高三（1）与高三（2）的任课老师负责指挥疏散，西边由高三（6）班的任课老师负责指挥疏散；段长班主任就近协助楼梯口的老师指挥疏散。

3、不推搡，不拥挤，不开玩笑，不起哄，不恶作剧，不突然蹲下。

4、快，但不比速度。

5、逃生过程当中，要用双手做保护头部的动作。

6、安排体育老师进行计时，吴祖宜老师进行摄像。

学校防震安全应急预案篇2

一、旅游安全事故原因分析

旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:

(一) 自然及社会因素

旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。

(二) 旅游者行为因素

旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。

(三) 旅游管理因素

由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。

二、我国旅游安全救援状态与特点

截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。

三、旅游安全事故应急救援预案

旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。

(一) 应急预案的适用范围

首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。

(二) 组织领导

应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。

(三) 市指挥中心下设机构

1.办公室

办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。

2.救护组

救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。

3.保卫组

保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。

4.安置组

安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。

(四) 紧急处理原则与要求

旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。

(五) 旅游安全事故应急案例

2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。

四、结束语

为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。

参考文献

[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .

[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .

学校防震安全应急预案篇3

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

龙街镇中心学校防震应急预案篇4

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国突发地震应对法》结合我校实际，特制定本方案。

一、适用范围

本预案适用于全镇各学校处置地震灾害的应急行动。

二、工作原则

1、坚持以人为本、科学减灾的原则。实行预防为主、防御与救助相结合的方针，把抢救广大师生生命摆在防震救灾的第一位，依靠科学决策和先进技术手段，全力做好地震灾害预防、准备和救援工作。

2、坚持统一领导、分级负责的原则。镇中心学校成员按各自的职责和预案要求，加强联系，密切配合，采取紧急措施，做好灾前预防和灾后应急抢险、恢复工作。

3、坚持警钟长鸣、预防为主的原则。要求全镇各学校、各幼儿园要高度重视地震应急工作，平时注意做好防震演练，病切实做好地震应急抢险的各项准备工作，防患于未然。

二、成立龙街镇中心学校地震应急预案领导小组

组长：万恒海

组员：中心学校成员及各学校校长、各幼儿园园长。

三、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本镇范围发生破坏性地震后（特别是发生交通中断、通讯中断、电力中断情况下。）中心学校成员震后及时在龙街镇初级中学大门口集结待命（出差在镇外的除外），共同商讨如何应对的措施，特别是路途较远的羊街完小、安吉完小。

2、通过各种有效渠道，及迅速了解和掌握全镇学校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府

3、发生地震后，除一人留守中心学校外，确保全镇每一所学校都有一名中心学校派出人员，与学校领导一起，做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

四、其它

1、进入防震紧急状态后，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、及时与医疗卫生部门联系，进行伤员抢救等工作。

4、本预案从2014年2月27日起正式施行。

龙街镇中心学校

学校防震应急安全疏散演练方案篇5

一、指导思想

通过组织开展防震应急安全疏散演练活动，进一步贯彻落实安全第一预防为主的学校安全工作方针，筑校园安全长城，保护学校师生安全，使师生了解防震避险逃生知识，掌握从容应对应急避震逃生措施和方法，增强师生紧急避险、自救自护和应变的能力，提高学校快速有效应对和妥善处置自然灾害的战斗力，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。

二、演练目的

1.学校防震应急处置能力 2.师生逃生、自救、互救 3.各工作组协调救援能力

三、演练时间：

月

日演练地点：学校

四、演练对象：全体师生

五、演练要求：迅速、有序、尽责、安全

六、演练科目及预期目标 1.应急避险

上课的班级预定避险方式（一楼学生直接离开教室到安全区域避险，二楼及以上楼层学生蹲在桌与桌之间或三角地带避险）和场所，检验师生应急避险方式科学性和避险场所的安全性。2.安全疏散

设计疏散路线，确定临时避难场所，明确指导人员定点位置。检验疏散路线设计的合理性，避难场所的安全性和师生紧急疏散时的组织纪律性。4.医疗救护创伤类型设计：

（1）创伤出血。检验应急救护的准备和紧急救护能力。

受伤被困受损楼房，检验自救互救准备情况、救援方式的科学性和学校自救能力。

七、演练职责

1.各班主任为本班活动期间第一安全责任人，级部主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

2.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序，不得擅自脱离岗位。发生事故，及时到位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。3.脱离现场后，各班主任、级部主任迅速组织好本班级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

八、演练指挥机构和组织系统 1.防震应急安全疏散演练指挥部：总指挥：副总指挥：成员：主任。

2.防震应急安全疏散指挥部工作小组（1）预警指挥组组长：副组长：成员：

任务及职责：演练开始前到广播室发布演练开始等各种指令，做到清晰无误。负责协调现场与指挥部，及时掌握情况，并向指挥部汇报，贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。(2)应急疏散组组长：副组长：组员：

任务及职责：在现场坚守岗位，在教室、走廊、楼梯口依据预案及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中应避免拥挤踩踏事件等安全事故发生，以保证全体师生安全、快速、有序撤离。妥善安置受伤师生，做到灾情调查、统计，上报指挥部。（2）医疗救护组组长：

成员：任务及职责：最大限度准备药品、器械和设备，立即到抢救现场组织和进行学生的自救互救，轻伤员救治，重伤员的搜寻和抢救，做好水源管理，防止和控制疫情发生。（3）安全保障组组长：副组长：成员：

任务及职责:迅速排查学校电力、饮水、通讯和其他公共设施受灾情况，组织抢修，并将情况上报指挥部，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。巡视校园治安情况，维持校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

九、演练准备

1.演练前学校组织召开教师动员大会，明确抗震应急演练的目的任务、时间内容、程序要求、工作岗位及注意事项。

2.演练前各班统一利用班会时间组织开展抗震减灾、应急避震、紧急疏散、自救互救方法、技能等知识和防震减灾演练目的、意义及注意事项的宣传教育培训，让学生熟悉应急避震、紧急疏散逃生的正确方法，明确班级紧急疏散逃生线路、到达安全集中地带、区域位置和相关纪律要求。同时强调演练时预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和师疏散，以免发生误解引发地震谣传。

演练前对紧急疏散楼道、路线和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

十一、疏散方案 1.疏散线路

（1）教室内疏散路线（2）楼道疏散路线

办公楼师生疏散线路及先后顺序：（安全区域：办公楼前开阔地带）

疏散责任人

十二、演练要求与纪律

1.保持镇静听从指挥，服从安排。

2.保持安静，应急避震，行动敏捷、规范，快速有序，就近蹲或躺在课桌、实验台、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角；用书本、书包、双手或其它柔软物品等保护好头部，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸，视情况就近关闭电源、火源。

3.向避险场所疏散要沉着冷静，服从指挥；所有学生应做到快速、猫腰、护头；不拥挤，不推搡，不起哄，不喧哗，不争先恐后，不拉手搭肩，不嬉戏打闹，不弯腰拾物，不逆流而行；在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定的空间保证呼吸；当发现自己前面有人摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近；当自己摔倒时，应尽快爬起；当被踩踏时，要双手十指交叉相扣、护住后脑和颈部，两肘向前，护住双侧太阳穴，双膝尽量前屈，护住胸腔和腹腔的重要器官。4.参加演练的全体师生应本着珍惜生命的态度，严肃认真的投入演练中来，不得无故缺席，因事请假应联系级部主任找人代替。因个人态度不认真或玩忽职守造成的一切意外事故由该同志本人承担，学校将按照相关文件追究其责任。5.演练中暂无任务的教师以办公室为单位随同学生演练。

防震应急预案篇6

一、组织领导：

集中统一，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，责权明确。

二、防震应急的组成及职责：

(一)应急领导小组：

组长：领导全局，现场总指挥;

副组长：具体负责协调、处置等工作、人员安排;

成员：应急疏散，现场维稳，抢险救灾，后勤保障，通讯、资料收集;

主要职责：接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案，规矩实际状况，发布各项抢险救灾命令、通知等;实施防震抢救行动;收集上报灾情、保证师生安全，维护校园稳定。

三、应急措施：

1、沉着冷静地应对对地震，不能惊慌失措;

2、应急措施：

(1)发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织师生撤离危险地带，成人要优先保护儿童。

(2)日常要加强教育，讲授地震中的逃生及自护的基本方法，熟悉校园内逃生路线;

(3)教育师生面对灾难不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从老师的指挥，以免造成更大的伤害;

(4)教师要学会如何保护好学生，如果在室外活动要把学生集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫酲学生并有序组织学生躲在床底下或墙脚下。

(5)时刻与学生在一起，及时给学生进行心理疏导，予以心理上的安慰。

四、震后应急行动方案

地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及师生撤离到安全地带，并及时上报灾情，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员组织实施救助工作。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌，要就近检查受伤儿童身体状况，并尽量为被困学生找到饮食，同时不能盲目采取措施，要懂得发出报险信号，等待救援。

五、工作要点

1、在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及学生生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成师生生命和财产安全事故的，要追究其法律责任。

2、必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。

3、做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。

浅谈水库大坝安全管理应急预案篇7

水库大坝对于帮助人们开发和利用水资源, 促进社会经济的稳健发展做出了重大贡献, 然而我们也应该看到, 大坝和水库对于下游广大地区来说, 始终是一个潜在的危险源, 稍有不慎, 出现安全问题就可能给公众生命和财产安全、社会环境带来巨大的灾难。如2007年7月, 贵州省黔东南自治州丹寨县马颈坳水电站库区挡水山体就发生溃决, 造成下游三个乡镇受灾, 5人死亡、1人失踪, 经济损失数千万元。因而国家和地方政府迫切需要加大法制环境建设与科学技术研究的力度, 重视水库大坝安全管理应急预案的建立, 进一步提高水库突发事件应急管理水平。

一、水库大坝安全管理应急预案的内涵及必要性

所谓应急预案, 也就是我们通常所说的应急行动计划, 是针对水库大坝中所发生的自然事件和工程事故等灾难性事件所制定的应对办法或应对方案, 当不利的自然事件或人为事故发生时, 水库大坝能够通过及时实施水库大坝安全管理应急预案, 最大限度保护大坝下游、减少洪灾损失, 发挥减灾救援的预防作用。

水库大坝安全管理应急预案的必要性:水库大坝是人们开发和利用水资源的重要途径, 然而水库大坝同样是一个潜在的危险源, 因此加强大坝性态及其变化信息的检测, 降低大坝风险成为水库大坝安全管理工作者关心的首要问题。水库大坝安全管理应急预案的制定与实施, 通过能够连续不断地监测并评估大坝所经受的内外作用和效应参数, 加强安全检查、补强加固、安全监测等, 在出现安全问题时, 能及时甚至提前报警, 为人员疏散和财产转移争取时间, 有助于减少大坝失事或洪水所带来的外部危险, 降低下游的生产财产损失。

二、水库大坝安全管理应急预案建设

(一) 水库大坝可能存在的安全问题分析

水库大坝安全事件主要是指突然发生的可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害、危及公共安全的紧急事件, 一般包括:

1.自然灾害引发的安全问题

如超设防标准的地震导致大坝出现裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情;山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全的险情;以及库区出现漂船、漂木等难以通过泄洪道 (孔) 的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情等。

2.工程事故造成的安全问题

如因大坝质量问题导发生严重的裂缝、滑坡、管涌以及漏水、渗流破坏, 决口等危及大坝安全的事故;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库;水污染事件等。

3.人为原因造成的安全问题

如战争或恐怖袭击等可能给大坝造成毁灭性的影响, 以及爆炸等人为破坏危及大坝安全的事件等。

(二) 安全事故预警机制的基本要求

结合当地水库大坝安全事故的具体情况, 安全事故预警机制必须能够有针对性地对大坝进行监测和预警, 通常应该考虑到建筑物破坏、基础破坏、超标准洪水等情况发生时的报警形式, 应先明确需要报警的观测量, 在进行具体的设计和布置。如在水库大坝基础遭到破坏时, 则主要测量其是渗漏量、地基变形等方面, 洪水报警, 则主要监测水位、雨量等气象水文参数。

(三) 安全事故预警系统的组成

1.大坝安全预警网络

影响大坝安全的主要因素有结构损害、地基破坏、超标准洪水、地震等。因此安全预警的检测系统应该包括水文站、气象站、坝址水位记录站、大坝变位监测站、坝址地震监测站、大坝坝基扬压力监测站及坝基渗流量监测站等, 通过合理分配这些测试站, 形成一个可靠的计算机网络, 通过分析系统再连接警报系统, 即可形成大坝安全预警系统。

2.安全事故预警级别

对可能存在的水库大坝安全事故, 可以依据其可能的严重程度划分若干级别, 如可划分为四级, 依次为特别重大 (Ⅰ级) 、重大 (Ⅱ级) 、较大 (Ⅲ级) 、一般 (Ⅳ级) , 分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(四) 安全事故应急处理

在对水库大坝监测和巡视过程中发现安全隐患后, 相关人员应做好详细记录, 并立即报告应急指挥机构指挥长, 应急指挥机构指挥长在接到大坝即将溃决的报告后, 应在规定的时间内发出启动预案的命令, 预案启动。指挥部各成员和有关专家应分析汛情发展趋势, 明确防灾工作重点, 全面部署防灾应急工作。同时组织协调各部门的主要负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施应急救援方案, 防止引发次生、衍生事件;协调各部门提供应急保障, 调度各方应急资源;及时向县人民政府, 必要时通过县人民政府向市人民政府报告应急处置工作进展情况。

(五) 安全事故抢险应急工作

1.交通、通讯

水库管理处应自备扬子皮卡, 以及程控电话、防汛专用手机及报汛机, 确保防汛期间通讯畅通。应急计划应标明发生紧急情况时进出现场的道路, 包括主要道路、次要道路以及道路的路况、适用的交通工具等。

2.人员集合

抢险人员应分布在管理处及坝区, 保持电话联系, 若遇险情迅速在大坝集合。

3.物资储备和调运

配备专门的仓库及管理人员, 每年汛前进行一次全面的盘点, 确保备品备件及抢险物资的库存量。

(六) 安全事故应急责任

要明确安全责任, 确定各自的责任及作用, 将抢险救灾等的安全责任分解到各个部门和地方政府, 明确各村、乡、镇、县行政主管部门的责任及应起的作用, 如疏散将受影响的居民、哪些地区居民需要疏散、如何组织疏散等。

结论

水库大坝安全管理应急预案是一项包含水文学、水工学、环境科学、社会经济学等多学科的综合工程, 涉及到社会的多个方面。为了有效保证人民生命财产安全, 水库大坝管理人员应结合实际情况, 编制切实可行、有效的应急预案, 在安全事故发生时提前预警, 及时采取补救措施, 最大限度保障人民生命财产安全。

摘要：水库大坝的安全管理一直是大坝管理负责人尤为重视的问题。现阶段, 建立科学完善的水库大坝安全管理应急预案已成为安全管理环节中不可或缺的一部分。本文试图结合水库大坝安全管理的涵义及建设必要性, 对水库大坝安全管理应急预案建设过程中需要注意的问题进行探讨。

关键词：水库大坝,安全管理,应急预案

参考文献

[1]彭雪辉, 周克发, 王晓航.水库大坝突发事件应急预案编制关键技术[J].中国水利, 2008 (20) .

学校防震安全应急预案篇8

1 数据统计与分析

1.1 文献年度分布。文献年度分布及变化趋势，如图1所示。

从图1文献年度载文量和变化趋势来看，档案安全应急预案研究成果大体呈上升趋势。2005年最早出现2篇研究文献，2010年研究成果量迅速增长到13篇，2013年达到32篇的峰值，2014年又回落到20篇。可以看出，该领域研究大致经历了两个阶段：2000年到2009年是起步阶段，2010年到2015年是快速增长阶段。

1.2 文献来源分布。对文献来源进行统计，结果显示，125篇文献分布在36种期刊、一个重要会议全文数据库、一个优秀硕士学位论文数据库中。发文3篇以上的有14种期刊，共60篇，占总发文量的48%；档案学核心期刊共发文48篇，占总发文量的38.4%，分别如下：《兰台世界》16篇，《档案学通讯》9篇，《档案学研究》和《中国档案》各5篇，《档案管理》《北京档案》《浙江档案》和《山西档案》各3篇，以及《档案与建设》1篇。

1.3 研究机构分布。125篇文献的第一作者大致分布在高校院系、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，具体分布如表2所示。

由表1可知，研究机构分布广泛，有高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，这也可分为档案学者和档案工作者。其中，发文在3篇以上的研究机构有：湘潭大学12篇、河北大学5篇、南京政治学院上海校区4篇、南京信息工程大学档案馆3篇。数据显示，档案工作者的发文量占总发文量的58.4%，档案学者的发文量占总发文量的41.6%。可以看出，档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体。

1.4 作者分布。普赖斯定律：n=0.749（ηmax）1/2，其中发文量n篇以上的为核心作者，ηmax 为发表论文最多的作者所发表的论文数。由表2可知，发文最多的为湘潭大学的向立文，共计发文9篇，所以ηmax=9，n=2.247，取最大整数3，所以发文量3篇以上为该领域研究的核心作者，如表2所示。

统计数据显示，核心作者共发文18篇，占文献总量的14.4%。根据普赖斯定律，当核心作者发文量约占文献总量的20%时，学科的核心作者群才算形成，所以该领域还未形成核心作者群，有待学者们进一步加深研究。

表3显示，125篇文献共出现了141位作者，从期刊论文的合著情况看，共有36篇文章的作者在2人或2人以上，合著度是28.8%，而且是以2人合著为主。总体来说，我国档案安全应急预案研究文献合著率较低，作者之间交流较少，合作意识有待进一步提高。

2 主题内容分析

笔者将文献的主题内容研究划分为7个方面，具体发文量及占比，如表4所示。

由表4可知，我国档案安全应急预案研究的内容广泛，其中档案部门应急预案建设研究最多，占文献总量的44%，学者对这一研究主题主要阐述了档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题。由于2006年1月6日国务院发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》；2008年汶川地震后，国家档案局编制并发布了《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》，因此研究内容就相对细化了。如出现了对专门类型档案馆的应急研究，主要有医院档案馆、企业档案馆和城建档案馆应急研究。此外还有鲁汉蓉《基于旅游目的地的藏族档案防灾策略探析》，陈文贵《论建立山美水库水利档案灾害应急处置预案体系的重要性》等的案例研究。

学者对于另外几个方面的内容也进行了研究，如档案部门应急抢救机制，毛惠芳以一篇硕士学位论文详细介绍了通过预警、应急和抢救，来构建档案灾害管理体系。而许登霞对构建档案馆安全保障体系建设谈了几点思考，提出应当从提高思想认识、明确档案安全防范重点、加强档案馆库建设、加强安全设施建设以及加快档案数字化进程来来构建档案安全保障体系。除此之外，在档案馆自然灾害防治的研究上，胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验，认为我国可以借鉴其发展，如高度警惕的防灾意识、充分的防灾准备等。

3 研究中存在的问题及建议

3.1 存在的问题。

3.1.1 研究主体分布不均衡，没有形成有影响力的核心作者群体。统计数据显示，研究机构分布在高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，由于高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位的人员都属于实际工作者，实际工作者凭借其丰富的工作经验优势，其发文量比档案学者要多，因此档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体，这导致了我国档案安全应急预案研究主体分布不均衡。而且从论文的作者分布与独著、合著及合著度来看，合著度较低，还未形成有影响力的核心作者群，还有待档案学者和档案工作者进一步加深研究。

3.1.2 主题内容研究不够深入且较多重复。档案安全应急预案研究的主题内容涉及7个大的领域，覆盖面较宽。但从纵向角度来看，则不够深入、系统。如有44%的文献是对档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题的研究，一方面聚合度高，另一方面也造成了大量的重复研究，所提论点相似，缺乏创新点。这种过多偏重宏观方面的研究选题，使得研究成果不够深入、更不够系统。

3.1.3 研究方法单一。档案安全应急预案研究方法多是以定性分析为主，定量分析少。在125篇文献中，只有5篇运用案例分析法，如丁平以贵阳城建档案信息系统为例展开分析；鲁汉蓉结合西藏旅游特色谈藏族档案防灾策略；陈文贵从山美水库水利档案谈灾害应急处置预案体系的重要性；卞咸杰通过汶川地震谈对档案馆建筑安全设计的启示；胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验。个别硕博论文运用到了社会调查法。不过总体来看，研究方法还是过于单一，形式不够新颖，没有较强说服力。

3.2 建议。

3.2.1 档案工作者和档案学者加强合作，建立团队。由于档案安全应急预案是一项业务性较强的工作，因此作者之间可以建立团队，相互交流。团队的形式有很多，档案学者之间、档案工作者之间，最重要的是档案工作者和档案学者之间的团队合作，发挥学者的理论优势和实际工作者的业务能力，相互探讨，更好地促进档案安全应急预案的实践工作。这不仅能形成有影响力的核心作者群，还能解决研究主体分布不均衡的问题。

3.2.2 细化档案安全应急预案，为学界深入研究提供依据。档案部门在制定预案时，多是照搬上级制定的预案，只将其文件名字换一下，而内容却是笼统的、方向性的话语。因此要将理论和实践要相结合，细化档案安全应急预案，进而完善相关理论。基于细化的档案安全应急预案，学者们的研究才能挖掘更多的创新点，研究成果也会更加深入、系统。

09防震避震应急预案篇9

为保证地震发生期间快速、有序、高效地实施防震避震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。

一、工作原则：

统一领导，分级负责，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处理，权责一致。

二、应急组织指挥体系及职责：

（一）防震指挥领导小组：

总指挥：园长副总指挥：班子成员成员：中层干部

主要职责：发生地震，在第一时间到达现场，迅速启动本预案，组织实施疏散、抢险和救护工作，并立即向上级主管部门报告。保证幼儿安全，维护社会稳定。

（二）通讯组：组长：保管员

职责：

1、总指挥下达避震口令后，迅速发出“鸣笛”长鸣避震警报。

2、总指挥下达震后撤离口令后，迅速播放“好一朵茉莉花”音乐旋律，直到险情全部解除或师生全部疏散。

（三）疏散指挥组：

组长：园长

成员：分管教学的负责人及行政后勤人员和各班当班教师

职责：前教学楼负责人，邵忠红、马华。后教学楼负责人，何登敏、黄余虹。听到避震警报，前后教学楼负责疏散人员应在第一时间到达所负责的教学楼，迅速通知各班避震，检查各班出口是否畅通，幼儿避震姿势是否正确，冷静指挥震后疏散。各班带班教师迅速将教室门打开，确保出口通畅，指挥幼儿就地避震；听到震后撤离警报后，前后教学楼负责疏散人员及各班教师迅速、有序地组织孩子疏散，严防楼道拥挤踩踏事故发生；撤离到操场空旷地带后，迅速清点师生人数报总指挥。

（四）施救抢险组：

组长：分管安全的负责人成员：男职工

职责：听到避震警报后，立即切断电源、天然气，并迅速带上救援工具，在操场中间集合，服从施救抢险组长的指挥，迅速投入到施救抢险工作和各班教室清场工作中去。

（五）防护救治组：

组长：分管行政运作的负责人成员：保健医生

职责：听到避震警报后，迅速带上紧急救治医药箱，在操场中间集合，服从防护救治组长的指挥，迅速投入到救治、护理受伤师生中去。

三、防震知识教育：

在各班开展防震知识主题教育，教给幼儿突发地震时的基本避震方法：

1、教育幼儿不能慌张、哭闹、或随意乱跑，要听从老师的指挥，以免造成更大的伤害；

2、如果是在室外，应迅速撤离到空旷场地，如：操场中间，并迅速抱头，闭眼，蹲下。

3、如果是在室内，不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、有

效的办法是：迅速抱头护眼，俯卧或蹲下，躲到桌子、床铺的下面或旁边，以及柜子和墙角边，但不要靠近窗口。