学校安全教育应急预案

学校安全教育应急预案（共8篇）

学校安全教育应急预案 篇1

秀水中心校2013年春季学期安全应急预案

为了切实保障师生的身心健康，积极预防在校学生安全事故的发生，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、安全事故抢险救灾组织机构

1、抢险救灾指挥机构。

总指挥：保伍勤 副总指挥：管超 成 员：李志军、马敏进、马绍盛

2、抢险救灾队伍。

（1）抢险救灾组：

组长：马伦

（2）后勤保障组： 组长：马勇爱

三、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

四、工作目标

1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

五、安全事故抢险救灾应急预案

（一）火灾事故应急预案。

发生火灾事故时，应采取如下措施：

1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告中心校、县教育局。

2、迅速切断有关电源。

3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

火灾发生时要及早进行自救，尤其是在楼房中的火场逃生，具体要做到“三要三不要”：

1、要镇静分析，不要盲目行动。

明确自己的楼层，回忆楼梯和楼门的位置走向，分析周围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或“引火入室”；也可要盲目乱跑、跳楼，这样有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风方向快速离开。

2、要选好逃生办法，不要惊慌失措

如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。如楼梯虽已有火，但火势不大，就从楼梯冲出；如果楼梯火势太猛，被迫从窗口逃生，要利用落水管、竹竿、绳子（可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三楼，被迫跳楼时，也要向地面抛些棉被等物增加缓冲，然后手扶窗台往下跳以缩小高度，并保证双脚落地，失火楼房不得使用电梯。

3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场

不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断，应退居室内关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，同时向窗外扔小的物品或打手电求救。

（二）食物中毒应急预案。

根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因：

１、食用了带有某些病菌、细菌的食物；

２、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质；

３、误食了残留有化学药品或农药的食物。

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向中心校、县教育局及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

如发生触电事故，应立即采取如下措施：

1、立即切断电源；

2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

3、迅速向中心校、县教育体育局报告；

4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

（四）交通安全事故应急预案

一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。

（五）其它伤害事故应急预案。

1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向局报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、通知受伤害者的家属或家长。

5、妥善处理事故。

六、主要处置措施

1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。

3、向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求上级帮助指导。

4、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；

9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法

秀水中心校 2013年3月

学校安全教育应急预案 篇2

一、旅游安全事故原因分析

旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:

(一) 自然及社会因素

旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。

(二) 旅游者行为因素

旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。

(三) 旅游管理因素

由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。

二、我国旅游安全救援状态与特点

截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。

三、旅游安全事故应急救援预案

旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。

(一) 应急预案的适用范围

首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。

(二) 组织领导

应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。

(三) 市指挥中心下设机构

1.办公室

办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。

2.救护组

救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。

3.保卫组

保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。

4.安置组

安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。

(四) 紧急处理原则与要求

旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。

(五) 旅游安全事故应急案例

2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。

四、结束语

为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。

参考文献

[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .

[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .

学校安全教育应急预案 篇3

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

学校安全应急预案 篇4

一、学校安全领导小组

组长:

第一副组长：

副组长：

成员：

二、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。

突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

三、突发事件逐层报告制度

值班行政人员——>学校主管领导——>校长——>县教育局主管副局长

四、安全工作联络电话

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五、教学活动安全应急预案

1、全体师生要加强校园安全知识的学习和宣传。

2、教学活动中要严格执行学校制定的各项管理规章制度。

3、全体师生要熟悉防范措施和安全器材位置及使用。

4、全体师生要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。

5、全体师生和创安小组要及时发现和排除区内的安全隐患。

6、全体师生有义务将安全隐患及时上报有关领导协调解决。

六、学生宿舍安全应急预案

1.学生管理人员要组织紧急疏散及扑救工作。

2.学生管理人员要做好维持秩序工作。

3.学生管理人员要熟悉疏散路线。

4.学生管理人员要将疏散线路告知每一位学生。

5.学生管理人员要遇事镇定，指挥有方。

6.学生管理人员要带领成员相互帮助，相互支持。

7.学生管理人员要熟悉防火设施和安全通道的位置。

8.学生管理人员要熟练地使用各种灭火器材。

9.学生管理人员要掌握各幢楼层内人员的分布情况。

10.学生管理人员要及时发现和排除区内的安全隐患。

11.学生管理人员要将隐患、问题和困难及时上报有关领导，协调解决。

七、学生活动安全应急预案

1.凡组织20人以上活动的班级要向学校保卫科提出书面申请，经分管副校长、校长审定再报县教育局审批方可开展活动，未经审批的活动不准进行。

2.书面申请材料应包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。

3.活动组织者要对活动的安全工作全权负责，若是组织校外活动须由一名校级领导带队直协调安排。

4.活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

5.体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。

6.凡大型活动应安排医务和消防人员及车辆到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。

八、食堂安全应急预案

食物中毒应急处理办法：

1.报告学校安全领导小组。

2.将中毒者速送就近医院，无法处理及时送往县、巿、省医院。

3.速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的`身体状况

4.保护事故现场，通知区卫生局对事故现场进行调查。做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

5.做好家长、家属的工作。

6、极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。详细写清事故报告，如实上报领导。

7.造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。

九、防火工作应急预案

(一)发现火险时的措施

1.发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。

2.如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。

3.楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。

4.值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119和120。

5.小火险扑灭后，要向学校领导汇报;比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即报市教育局。

(二)责任追究

消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分，并在全校通报，以便吸取教训。

十、交通事故应急预案。

1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2、保护好事故现场以及重要物品、证据。

3、迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。

4、做好家长、家属的工作。

5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

十一、治安保卫工作应急预案

(一)加强治安保卫工作

1.学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。

2.经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。

3.发挥班主任、学生会、团委会的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。

4.对打架者决不手软，根据相关条例给予严肃处分。

5.学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止坏人进入校园滋事。

(二)发生治安问题时的预案

1.发生斗殴事件后，班主任、教师或保安要立即报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即拨打110报案。

2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，及时送巿、省医院或拨打120。

学校各类安全应急预案 篇5

有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范学校突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进特发展，特制定本预案。

一、食品卫生突发事件的分级

1.国务院卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件为特别重大食品卫生突发事件（Ⅰ级）

2.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例为重大食品卫生突发事件（Ⅱ级）

3.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例为较大食品卫生突发事件（Ⅲ级）4.一次食物中毒人数30--99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下为一般食品卫生突发事件（Ⅳ级）

二、组织机构 组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 孔祥东 陈莉 组 员：刘泽华 各部门负责人

三、工作原则

1.预防为主，常备不懈。提高师生对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。校长负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，学校各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。

3.依法规范，措施果断。学校要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4.依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。

四、应急组织体系及职责

1.学校依照职责和本预案的规定，成立校长为组长，分管副校长、各部门主任组成的食品卫生工作领导小组，在上级部门的统一领导下，负责组织、协调学校食品卫生突发事件应急处理工作，并成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。

2.食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，学校分管食品卫生的副校长和总务主任等，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。

3.食品卫生突发事件应急指挥部办公室，负责协调各工作组的工作，承办各种会议、管理财产、负责收集、整理、分析食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告学校食品卫生突发事件信息；掌握预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。

4.协助卫生行政部门开展现场调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。

五、应急运行措施

（一）应急准备和预警

1.健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作。

2.加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确。

３.组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报上级人民政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。

（二）事件报告

1.任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地人民政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

2.学校有关部门或个人发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向上级人民政府、卫生行政部门、教育主管部门报告并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。

消防安全应急预案

消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”的原则，以预防杜绝特大火灾，尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，特制定此消防应急疏散预案。

一、火灾初期的处置步骤

全体师生、特别是学校领导和值班人员要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记火警电话：5718119。

〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向学校值班室报警，或拨打火警电话，请求有关部门及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

〈二〉在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

〈三〉在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导室内人员疏散、撤离现场，清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资供应管理作好准备。

二、重大火灾处置步骤 〈一〉组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作得到及时有组织、有步骤的进行。各部门能积极配合，指挥得当，处置有方，避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组（见附件）。由学校主管校长负责，保卫处、校办公室、后勤资产管理处的主要领导参加。

〈二〉任务、要求 1.疏散组：康明华

成员：孟宪玉 宋喜波 张梅英 齐志星 班主任 职责：听到报警立即到达各自的位置作好疏散学生工作 2.场地队列组：陈莉

成员：刘庆林 于仁新 石云 赵淑玲 班主任 集中地点：操场

职责：稳定学生情绪、整理好各班队伍、清点人数 3.紧急救护组：高化东 成员：任希琴 刘泽华 班主任 职责：负责逃出受伤学生的急救 4.紧急搜寻组：孔祥东

成员：娄志龙 孙善海 郭森 张朝臣 陈亮

职责：搜寻各楼层是否有遗漏人员，督促其尽快撤离。

三、教育、培训

〈一〉各学校各班级要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识，通过组织师生学习《消防法》和防火灭火基本知识，懂得人人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。遇到火灾人人都有参加组织的灭火工作的义务，要做到人人都知道火灾报警电话119，基本学会使用灭火器材扑救初期火灾。

〈二〉加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。学生宿舍、教学区、办公楼、实验室、家属宿舍区等处，防火工作领导小组成员每学期至少两次检查各处的防火情况，发现火灾隐患及时处理。

〈三〉定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。学生宿舍、教学楼、办公楼、实验室的每层楼都备有灭火器或消防栓，防火工作领导小组成员要负责定期检查防火设施，保证设施和完好率达到100％，并做好检查记录。

〈四〉易燃易爆的危险实验用品，有专门存放室，由实验员负责保管，保卫人员要作为重点巡查部位，做好安全保卫工作。利用易燃易爆物品做实验的教师，必须在实验或实验前向学生讲清楚注意事项，指导学生正确使用，防止火灾事故发生

〈五〉一旦发生火情，首先报警，每位师生都有报警义务。报警早、损失小，发现火灾应急报“119”、“120”、“110”。报火警时要做到：

⑴沉着镇定，不要挂错电话，不延误时间。⑵讲清起火地置、地点、楼层、部位及报警人的姓名、电话。⑶讲清燃烧的是什么物质，起火位置、火势大小、有无人员被困、消防车能否到达现场。⑷报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。⑸报警后，应立即组织在场人员扑救火灾、救助被困人员及疏散人员、物资。

消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。附：

组长：张秀杰

副组长：陈明 孔祥东 高化东 陈莉

执行组长：刘翠祥 关欣 耿艳玲 孟宪玉 任希琴

娄志龙 孙善海 康明华 祝智广

防汛工作应急预案

为保障师生的健康学习和工作，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，完善学校的安全防汛制度，确保师生的生命安全，做到遇事不惊、临危不乱，制订本应急预案。

一、防汛领导小组 组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 孔祥东 陈莉 组 员：各部门负责人及班主任

二、应急预警

（一）防汛工作的方针、原则。防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针；遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则；

1.做好汛期安全自护教育，在汛期到来前进行一次防汛自护安全教育，要求学生做到不要走低洼路贪玩；不要到塘边、水沟边玩；不要到河边看水；放学后及时回家；不要到河边、水沟里抓鱼、捉泥鳅。

2.防汛工作，责任到人，防汛工作校长是全校第一责任人，班主任为全班第一责任人，全体教师都有责任，搞好防汛工作。

3.如遇突发事件，学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里，由班主任负责，学校及时与上级联系，统一进行疏散。

4.针对夏季来临、暴雨、冰雹、飓风增多的现状，随时观测校舍情况，如出现安全隐患，随时报告，并及时把师生撤离到安全区域。

（二）防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、飓风、洪涝灾害发生后，学校防汛办公室应立即作出如下反应：

1.立即向教育局汇报洪涝灾害发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等（指挥：校长；报告：分管安全副校长）。

2.尽快提出灾害发生地学生撤离的时间、范围、路线，并密切监视灾情的发展趋势，经防汛指挥部批准，不定时地发布灾情预报、警报、紧急警报和汛情公报（各级部主任负责指挥，班主任组织学生撤离）。

3.尽快指挥各有关成员单位，按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备；及时下达有关人力、物力及抗灾调度命令。校医室负责紧急救护工作，政教处、总务处：负责车辆调度，器材物资供应并把重病号送往医院抢救。

4.一旦发生灾害性事故，领导干部要迅速赶赴现场，组织有关专业技术人员，采取正确、有效的方法，抑制灾情蔓延，疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害，并报告110、119、120进行营救。（副校长指挥）

5.洪涝灾害一旦发生，要根据本预案和既定的部门岗位责任立即开展抢险救灾工作。要立即到岗到位按照各自的预案开展工作，各部门、要全力以赴，密切合作，奋力抢险救灾。

6.洪涝灾害发生后，首要任务是抢救受灾学生，保护国家财产和重要器材物资，就地就近组织群众自救互救，保全整体，尽最大努力，减少灾害造成的损失。

7.紧急抢险救灾基本结束后，都要抓紧组织恢复供水、供电、交通、通讯等基本生活设施；要迅速安排好住校生的生活用品供应，保学生生活安定；要抓好卫生防疫工作；做到学校恢复上课，恢复教学工作。

三、在突发性事件发生时，首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

四、在突发事件发生后，全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

五、突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，认真、仔细、如实写好突发事故情况汇报，以备查用。

地震应急预案

依据《中华人民共和国防灾减震法》教育局的相关文件制定本预案。

一、指导思想

在教育局的统一领导下，以党的十八大精神为指针，牢固树立认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。把师生生命安全放在首位，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。

二、工作原则

预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；二是地震发生后，要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。

三、机构和职责

（一）成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。

1.防震减灾领导小组组成 组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 孔祥东 陈莉 组 员：各部门负责人及班主任

2.主要职责：接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾专业队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、民情、保证学生安全，维护社会稳定。

（二）各部门具体职责如下：

1.校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

2.教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；

3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防 雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4.破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

四、启动和实施

（一）临震应急行动

1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务，同时，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。

2.下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，办公室要安排好临震期间的通宵值班，以便及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

7.协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常的教学秩序。

（二）震后应急行动

1.无论是否有预报、警报，在本地区范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本校指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。

四、其它

1.进入防震紧急状态后，领导小组成员要随时关注市各新闻媒介发布各种命令、指示，按上级防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、教育局域网、口授等信息立即接受各种命令、指示。

2.在抗震减灾应急行动中，全校各科组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

学校安全疏散应急预案

为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本校安全疏散应急处理预案。

一、实施对象和范围

当发生建筑物倒塌或火灾等安全事故等需要紧急疏散教学楼内的学生、老师时，启动本预案。

二、机构设置与职责

应急疏散领导小组：

组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人、班主任及任课教师

职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

1.疏散组：康明华

成员：孟宪玉 宋喜波 张梅英 齐志星 班主任 职责：听到报警立即到达各自的位置作好疏散学生工作 2.场地队列组：陈莉

成员：刘庆林 于仁新 石云 赵淑玲 班主任 集中地点：操场

职责：稳定学生情绪、整理好各班队伍、清点人数 3.紧急救护组：高化东 成员：任希琴 刘泽华 班主任 职责：负责逃出受伤学生的急救 4.紧急搜寻组：孔祥东

成员：娄志龙 于长文 孙善海 郭森 张朝臣 陈亮 职责：搜寻各楼层是否有遗漏人员，督促其尽快撤离。

三、处置原则

（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。

（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

（五）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。

（六）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。

四、日常教育和防范

（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。从学生实际出发，分年级、分班级按顺序上下楼，不强调快速；当天值日领导和值日教师分工负责各楼层，在楼梯间负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。

（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。

（三）学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图

五、紧急疏散程序

（一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：

1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。

2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

（1）全校通过广播发出紧急集合信号。

（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。（3）紧急疏散小组结合年级组长、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。

（4）脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

（5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。

（6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。

（二）停电期间的安全预案

1、电管部门事先通知的停电：

（1）一般停电，电工必须事先提前半天通知相关部门。

（2）值班领导和教师在第一时间赶到所在的楼层，对学生进行秩序维持或疏散工作。

（3）如遇较长时间停电，可安排进行班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室，不准随意串门，不准高声怪叫，不准拿着照明用具四处走动；可根据学校统一安排提前就寝。

（4）在与家长取得联系说明情况的前提下，允许学生在家自修。

2、事先未接通知的临时停电：

（1）在场人员马上把情况报告给紧急事故领导小组，由领导小组分头布置有关工作。

（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源、准备照明用具；通知政教处安排好值周教师到每楼每层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理；通知教务处安排好教学信号；同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与当地政府、电力部门联系协调，取得他们支持，保证学校的教学和生活用电。

六、附 件

（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作，防止事态扩大。

（二）教学楼内人员密集，在疏散时，要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，出现群死群伤事故。

传染病防治应急预案

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、结合我学校具体情况，制定本工作预案。

一、工作目标

普及传染性疾病防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识；完善传染病疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制传染病疫情在教育系统的发生和蔓延。

二、工作方针和原则

全镇学校传染病防治工作遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分工负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

三、传染病防治工作领导机构和职责 组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：刘泽华 各部门负责人

职责是：负责领导、组织、指挥、协调本系统内的传染病防治工作，协调好学校与各有关部门的关系；收集教育系统传染病疫情信息和防控工作情况，分析、研究教育系统防控工作形势，制定传染病防控的措施并组织实施；协助学校做好疫情的善后处理工作。

四、预防措施

1.组织开展校园爱国卫生运动，加强公共场所卫生的监督管理。学校公共场所应保持环境清洁、通风换气，对师生经常接触的部位和用品进行定期消毒。

２.学校应积极开展各种类型的健康教育，利用网络、宣传橱窗、黑板报、广播、主题班会等宣传阵地，开展健康教育，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方法，增加师生员工自我保健知识，养成良好的卫生习惯，增强自我防护意识。３.学校应建立各项卫生工作责任制，完善监督制度，明确各部门工作职责，并指定教师或班主任做好每天晨检工作，认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

4.定期组织人员对供水系统进行清洗消毒，保障饮用水卫生符合国家卫生标准。5.在疾病防控机构的帮助下，定期组织师生员工体检和做好对学生进行各种疫苗接种工作。６.加强学校医务室医务人员的培训，不断学习更新传染病防治知识，提高诊疗水平。７.加强卫生安全监督工作。每年组织不低于4次的对学校传染病防治工作的检查、督导，学校根据实际每星期至少一次卫生检查，并按规定做好记录。

五、监测

1.学校要建立疫情监测制度，形成校领导--校医--班主任--班长的学生健康监测网络。要建立学生健康管理档案，班级要有晨检记录本，学校医务室要有就诊登记本，学校要有传染病疫情报告记录本。

２.日常监测。由班主任或校医每日早晨观察、询问、了解、发现和掌握学生的健康状况并做好登记。如发现学生中有发热、头痛、腹泻、呕吐、皮疹、黄疸、精神萎靡等症状；或传染病及疑似传染病；或症状相似的聚集性病例等，应立即报告，同时做好记录。

3.对因病缺勤、缺课学生进行监测。班主任应当及时关注本班学生的出勤情况，对因病缺勤、缺课的学生，应及时了解其患病情况，可能的病因和病情发展情况，如怀疑是传染病、食物中毒、或不明原因的疾病，应及时向学校领导报告。

４.学校领导接到报告后，应向各级医疗机构或疾病控制机构提供监测信息，经医疗机构或疾病控制机构确认为传染病后，及时做出响应级别的预警。

六、应急措施

一旦学校发生群体性传染病疫情，应采取以下应急措施： 1.疫情报告

（1）学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校医务室报告。

（2）校医对可疑病人进行首次诊治，并上报学校有关领导。学校领导根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，2小时内向属地防疫机构和上级教育行政部门逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

2.应急措施

（１）对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所（医务室）进行医学观察，不能确诊的，应送当地医疾机构诊治。

（２）经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗（应当办理休学手续），隔离期限根据医学检查结果确定。

16（３）对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待防疫部门来检测和处理。

（４）对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校医务人员指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校校医务室应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

（５）传染病人在医院接受治疗时，未经学校和医务人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

（６）暂时停止大规模的集体活动，必要时全校暂停上课；加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

（７）学校在接到当地政府、教育局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

（８）学校领导发现传染病人后，应采取积极的措施，让广大师生了解情况，稳定学生的情绪，安定人心，维护学校的稳定，树立战胜传染病的信念。

七、善后处理

１.要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，学校要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

2.执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》。教育办将对在重大传染病疫情控制中有突出表现的学校和个人，给予表彰和奖励；对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推委拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

３.疫情报告需要向外发布，必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。

防范校园暴力事件应急预案

为有效防范校园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校的稳定，按照教育局关于学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求。在认真做学校安全保卫和综合整治等工作的基础上，为保障师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。

一、工作原则

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

二、组织管理

学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立防暴工作领导小组，具体负责学校防暴力事件处置工作，一旦发生暴力事件，立即启动应急预案，处置领导小组快速有效开展工作。防暴力事件处置领导小组：

组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人、校警、及门卫人员

三、引发校园暴力事件原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

四、应急措施

1.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。如来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者逐出校门。

2.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，并同时打110报警。

3.学校领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场，对不法分子进行劝阻或制服，使犯罪分子无法靠近学生，保护在场师生安全，防止事态扩大。

4.为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。

5.如有伤员，立即将受伤师生送往医院进行救治，并通知受伤人员的家长或家属。6.负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。7.作好师生的稳定工作。

8.事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。

五、预防措施

1.加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。2.严格门卫登记、管理度，控制外来人员进入学校。

3.加强对校内外有精神病症状人的监控；加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

4.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记．耐心接待，尽力做好化解工作。

六、处理程序

一旦发生学校暴力事件，一般按下列程序处理； 1.报警，可按紧急报警按钮或打“110”报警电话。2.立即按要求逐级上报，可先口头后书面。

3.以最快的速度把伤员送往就近区级以上医院抢救，并通知家长或家属。如发生劫持人质事件，校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋．尽力规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，并迅速疏散至安全的地方。保护现场，配合警方调查。在警方的指导下维持秩序和善后处理

七、职责分工

1.门卫室：严格对来往人员及时查问，切实做好登记制度，外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。

2.校警：加强值班和校园巡视，及时处置突出事件，做好学校的安全保卫工作。对预见到可能发生暴力恐怖事件及时报告，及时处置。

3.政教处：处理学生与学生之间矛盾、师生之间的矛盾，会同派出所、综治办处理打架，敲诈勒索、偷窃等事件。负责与学生家长联系，妥善处理突发事件。

4.办公室、校长室：根据《学校学生伤害事故处理条例》，会同法制副校长，妥善处理学生的伤害事故，保障中小学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序。

5.教务处：加强学校内部及城网的监控力度，封堵查处有害信息，同时预防计算机网络攻击等事件。

6.总务处：加强学校内部设施安全检查，及时排责消除安全隐患，加大技防、人防的投入；特别是加强食堂的管理，严防师生中毒和人为投毒事件。

防范自然灾害安全应急预案

为了有效提高应急处置学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少学校资产损失，根据国家有关预防自然灾害的规范性文件，特制定本应急预案。

一、组织机构

学校切实加强领导，成立预防自然灾害工作领导小组，一旦发生自然灾害事件，立即启动应急预案，领导小组快速有效开展工作。学校预防自然灾害工作领导小组：

组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人

二、工作目标

1.加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2.完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

三、工作原则

1.预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2.依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。各级各类学校，在当地政府和教育行政部门的统一领导下，成立学校自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3.快速反应，运转高效

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、自然灾害事件的预防

1.高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

2.学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑定期开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3.学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4.增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

五、自然灾害事件的报告

1.学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2.严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4.建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

六、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。

学校危险物品安全预案

为进一步落实教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。

一、指导思想

实验室是学校教学工作使用和保管仪器设备、危险品的要害部位，各类具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性物质和贵重仪器设备，在使用和保管过程中，稍有不慎，即能引起人身伤亡事故和对社会造成危害。为此，除了对实验室进行必要的技术预防，还必须保障实验操作中师生的安全，促进实验室各项工作顺利开展，防范安全事故发生，对因该部位而引发的刑事案件和灾害性事故的发生，具有充分的思想准备和应变措施，做好事故发生后补救和善后工作，确保实验室在发生事故后，能科学有效地实施处置，切实有效降低和控制安全事故的危害。

二、组织机构及责任分工

1、成立学校实验室安全工作领导小组： 组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东

组 员：各部门负责人、实验室负责人及上课教师

二、应急原则

1.先救治，后处理；2.先制止，后教育；3.先处理，后报告。

三、注意事项： 1.实验物品要摆放规范；

2.在学生操作之前，要明确要求及示范正确的操作程序；

3.对一些危险物品要向学生重点强调其危害使用的注意事项，做好安全教育工作。

四、应急措施

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明火操作安全应急预案

1.实验室内严禁吸烟，使用一切加热工具均应严格遵守操作规程，离开实验室时应检查是否关上自来水和切断电源。

2.转移、分装或使用易燃性液体，溶解其他物质时，附近不能有明火。若需点火，应先进行排风，使可燃性蒸汽排出。

3.用剩的钠、钾、白磷等易燃物和氧化剂KMnO4、KClO3、Na2O2等极易燃易挥发的有机物不可随便丢弃，防止发生火灾。

4.一旦发生火灾，一定要迅速而冷静地首先切断火源和电源，并尽快采取有效的灭火措施。水和沙土是最常用的灭火材料。

5.发生火灾报警程序：

①任课教师迅速报告学校安全领导小组，同时组织疏散学生离开现场。学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

②根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心

③学校领导在向教育局领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。6.明确分工：

①参加人员：在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。

④学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。⑤学生及无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。7.注意事项：

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。④不得组织学生参加灭火。

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带电操作安全应急预案

1.操作时不能用湿手接触电器，也不可把电器弄湿，若不小心弄湿了，应等干燥后再用。

2.若出现触电事故，应先切断电源或拔下电源插头，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线，在未切断电源之前，切不可用手去拉触电者，也不可用金属或潮湿的东西挑电线。分析漏电的程度，如果较为严重，在切断电源后，马上通知学校电工处置，并指挥学生离开现场。

3.遇到人员触电，应及时实施救护，若触电者出现休克现象，要立即进行人工呼吸，并请医生治疗，同时报告学校安全领导小组。

毒品操作安全应急预案

1.禁止尝任何药品的味道，闻气体应“招气入鼻”。即用手轻拂气体，把气体扇向鼻孔（少量），不可把鼻子凑到容器上。

2.实验室内应装有换气设备，并设有通风橱，有毒气产生或有烟雾产生的实验应在通风橱内进行，尾气应用适当试剂吸收，防止污染空气，造成中毒。拆卸有毒气的实验装置时，也应在通风橱内进行。

3.仪器中的反应物倾倒出来后再清洗。有毒物质不准倒入水槽里，要倒在废液缸中，统一处理。有毒物质用剩后不可随意乱扔。

4.皮肤破损后不能接触有毒物质，以免有毒物质经伤口侵入人体造成中毒。5.每次实验完毕应用冷水洗净手、脸后再离开实验室。不宜用热水洗，因热水会使皮肤毛孔扩张，有毒物质容易渗入。

6.一旦发生化学药品伤人刑事案件和灾害性事故，任课教师马上打开窗户，通风，及时派人送往就近医院救治。并向主管领导汇报，发生严重事故报警110、119、120。

7.采取正确、有效的方法，疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害。

8.采取有效措施，保护现场，配合公安部门进行勘察，着手对所获得材料、物证进行具体分析，研究，判明事故性质。

9.事故查清后，要写出定性结案处理报告，事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况，造成的经济损失、调查经过、对调查的证据材料的分析、对事故性质的认定和结论，以及对事故制造者或责任者的处理意见。

10.根据事故的情况，由学校上报上级有关单位。

学校交通安全应急预案

为做好学生的交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少师生员工伤亡和经济损失，维护学校正常的教学工作、生活秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和上级部门有关规定，现结合我校实际制定本预案。

一、交通安全事故应急处理的工作原则：

① 统一指挥原则；② 紧急处置原则；③ 协调一致原则；④ 局部利益服从全局利益原则。

二、交通安全事故应急处理的指挥体系： 学校交通安全事故应急处理领导小组。组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人

领导小组职责：领导小组主要是对各处室人员实行统一领导，统一组织，统一指挥，小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人；校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后救治工作；及时向当地政府和教育局报告应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当救援过程中，应急救援预案启动后，学校指挥系统应主动成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。

三、应急处理程序及应急措施：

（一）报警与通知。事故发生后，在场人员(包括教师、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即向教育局报告，并立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。

（二）现场应急抢救、现场保护。

①在场人员应首先检查师生受伤情况，如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，值班教师或学生报告校长，同时向公安机关、交通管理部门报案并根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。

②医护人员到达现场后，领导小组立即协助医生对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治,如需送医院救治，抢救小组组长马上将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，可租车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

③班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

④ 分管校长应组织事发现场人员简单调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。

（三）联络、教育。

①接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告内容经教办主任审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。

②办公室主任和班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（四）家长接待和后勤支援。

①组长根据校长通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃逸。

②看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

③要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

④保卫组长组织人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

（四）事故调查。

1.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2.并向教育局报告事故处理结果。对违反预案程序，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3.总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

预防食物中毒安全应急预案

为了加强学校食品卫生管理，保证学校卫生安全，对师生的健康负责，预防学校食物中毒事故的发生,最大限度地减少食物中毒事故给学校及社会带来的损害,特制定本预案.一、指导思想

坚持以人为本,全面贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国产品质量法》以及《寿光重大食物中毒安全事故应急预案》等文件精神，有效预防，积极对应及时控制食品安全事故，减少事故造成的损失，从而维护正常的教育秩序。

二、组织机构

成立预防学校食物中毒安全工作领导小组，全面负责食品安全工作 组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：刘泽华 各部门负责人

根据突发食物中毒安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、事故报告与应急措施

学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食品卫生工作的管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

1.第一发现人应立即向校长报告，同时，学校尽快向中心卫生院、和教育局报告。2.以最快速度组织力量将中毒人员送往卫生院，及时拨打急救中心电话“120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。

3.封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品和保护好现场。如果病人发生呕吐时，切忌止吐，呕吐有利于毒物排出。病人的呕吐物在卫生部门的专业人员到达前不能清扫。

4.组织教师组成陪护人员队伍，安排本校人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

5.在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对潲桶内的食物也应暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

6.针对食品中毒事故的出现，领导小组应镇定地处理事故,准确地判断，采取相应应急措施，从中收集有关中毒资料、信息，保护好中毒食品现场，随时向卫生部门报告，以有利于抢救工作的顺利进行。在报告中，采取抢救为主，安定人心为辅，逐级上报的原则进行。

四、中毒事故处理注意事项

1.在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。

2.在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后，及时报告校医室，由校医观察病情，对症处理，如确定食物中毒，立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案。

3.收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理，责令食品立即停止食品加工、供应活动。

4.负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

5.班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

6.安全工作领导小组在有关部门的支持和协助下，努力作好食品卫生安全事故的后期处理工作，对事故瞒报、谎报和不及时上报和导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

大型活动安全应急预案

为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。

一、指导思想

为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。

二、适用范围

本预案适用范围为教育办、学校组织的外出大型活动。

三、组织领导机构

大型活动应急工作领导小组名单：

组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人及班主任 应急工作领导小组职责：

1.外出活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。

2.做好事前安全教育工作；准备所需常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。

3.突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。

应急工作领导小组分工：

副组长——主要负责书写事故材料，并逐级上报。研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。

班主任——负责各年级、各班的协调工作，做好其他学生的思想工作，并带领学生撤离事故现场返校。

总务主任——主要负责事故现场抢救所需物品的供应。

校医——主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。年部主任——负责本年级外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。

四、预防措施

1.每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度，由校长报请上一级教育部门审批，未经批准不得擅自组织。

2.安全工作重在教育，重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年级组长）、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。

3.每次外出要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。政教处老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。

4.组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。

5.每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同 做好教育工作。

6.需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务，由校长联系。

7.活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。

8.把校外集体活动委托给有资质的旅游公司，并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险，由主管领导负责。

五、报告程序

1.一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报，总指挥应立即向教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作。

2.领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时向上级部门进行补报。

六、应急处理流程

（一）处理交通事故应急措施

1.如遇车辆故障，领队立即上报领导小组，然后联系客运公司，进行安排处理。2.如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。

3.自救措施：如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救；将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测；如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生；大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置，带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。

（二）处理饮食卫生应急措施

1.各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。

2、出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗教师应护送前往。

3.立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。4.组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。

（三）处理人身意外伤害及疾病应急措施

1.在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情。

2.学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。

3.如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。

4.如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。

5.发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。

（四）其他突发事件应急措施

1.学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雷、雾等），应急工作领导小组要最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车 返回、就地避险等措施。

2.外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。

3.对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。

工程建设安全应急预案

为有效预防学校建设工程安全事故的发生，及时控制和消除突发性灾害，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。依据《建设工程安全生产管理条例》特制定本预案。

一、工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少建设工程安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

2、.依靠科学，依法规范。采用先进技术，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

二、组织机构及职责

1.学校工程建设安全事故应急领导小组

成立学校工程建设安全事故应急领导小组，负责领导、指挥、协调全校建设工程安全事故的应急处置工作。

组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人 2.学校应急处置工作组

学校工程建设安全事故应急领导小组成立相应的应急处置工作组。应急处置工作组在学校建设工程安全事故应急领导小组统一指挥下，按要求履行职责，及时组织实施应急措施。

（1）综合协调组。由学校应急救援办公室负责。主要职责：组织协调、调配现场应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等；汇总信息，报告和通报情况；负责事故发生地的整改监督和督察工作。

（2）抢险救助组。由学校政教处负责。主要职责：收集事故灾害信息，查明事故性质、影响范围及可能造成的后果；判断事故的变化趋势，预测次生和衍生事故发生的可能，及时向现场指挥部汇报；拟定抢险救援方案并向现场指挥汇报；组织有关专业人员实施经现场指挥部确定的抢险救援方案。

（3）医疗卫生组。由学校卫生室负责。主要职责：组织制定医疗救治和卫生防疫方案；紧急调集医疗卫生技术人员进入事故发生地，迅速开展医疗救治工作，重点做好重

伤员的救护；负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。

（4）事故调查组。由学校后勤保卫处负责。主要职责：调查事故发生原因，作出调查结论，为事故处理提供依据；评估事故影响、预测事故后果，提出事故防范意见；及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

三、预警与预防机制

学校安全办公室应定期研究工程建设安全事故应急工作，负责工程建设安全的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善学校应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。

四、应急处置 1.事故报告

建设工程安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向校长报告；校长接到报告后，应当于1小时内向教育局、建设局和安监局报告或打“110”报警。

2.先期处置

建设工程安全事故发生后，事发地政府和单位必须果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故发生。同时，应按规定立即向上级政府报告事故情况。

3.现场指挥

建设工程安全事故发生后，立即成立现场指挥部，负责现场应急处置的决策和指挥工作；正确判断事故灾情的性质、发生地点、灾害规模、可能波及范围，据此组织制定应急处置方案；协调调配有关力量，开展应急救援工作等。

4.善后处置

积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。对建设工程安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人物资，按规定给予补助或补偿。督促有关单位和保险机构及时做好损失的理赔工作。

5.调查与总结

应急状态终止后，学校应按照“四不放过”的原则，认真开展事故调查处理，及时作出书面报告。根据事故处理有关规定，按照管理权限严肃查处事故有关责任人，并总结经验教训，杜绝类似事故再次发生。

防雷减灾工作应急预案

根据国务院办公厅《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》，为贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，结合我镇学校校舍的实际情况，做好学校防雷减灾工作，特制定本应急预案。

一、指导思想

认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，进一步做好学校防雷减灾工作，保障师生的生命财产安全。

二、组织机构

1.防雷减灾工作领导小组 组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人及班主任 2.防雷减灾办公室职责

①按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，加强管理。②加强领导、组织、计划、协调、监督和检查工作。

③根据雷雨的预报和实际情况，决定、发布本预案启动时间、截止时间并组织实施。④遇有严重灾情时，根据本预案采取应对措施，并及时向教育局报告。

三、防雷措施与方法

1.制定应急预案，完善应急机制 各学校要结合各自实际情况，建立和完善防雷电应急处置预案，建立有学校主要领导和科室负责人参加的防雷电抢险工作队。

2.根据学校建筑物和有关设施的具体情况，请气象局专家对学校防雷电设施进行鉴定，排查隐患，按要求安装避雷设施。对现有避雷针、避雷带的状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排（下）水管线是否堵塞等经常进行安检。

3.多形式、多角度、多层面加强对师生防雷电安全知识教育，加大宣传教育力度，开展应急预案演练，以提高师生防雷电的安全意识和防范能力。进入汛期后，要求广大师生经常收听收看天气预报，密切关注天气变化，派专人负责，要有充分的思想准备，增强防范能力和应对逃生能力。

4.学校进行一次彻底大排查，建立雷电隐患台账，清除一切不安全设施，采取有效措施，消除隐患。

5.建立报告制度，健全汇报网络，一旦发生雷电袭击，及时报告灾情，各学校在第一时间向教育局汇报。校长的手机 24 小时开通，切实做好上情下达和下情上达。

四、应急处理

1.发生雷击后，在场教师通知领导小组并立即启动处置防雷电应急预案。依据现场情况，适时决策、组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向市委、市政府、上级教育部门报告事件的情况。同时负责与有关卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作。

2.收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的防雷电安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图象相关资料。

3.做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集事件的起因、现状、发展趋势等信息；进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴，做好妥善处理。

4.做好现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序；调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应；解决相关人员食宿；协助做好伤员的救护工作。

五、防雷减灾监测巡视制度

1.主动从广播、电视、报纸、互联网、手机短信息、12121气象台及时了解雷电灾害预警信息，定期组织开展辖区内学校防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，并做好督促落实工作。

2.发生险情时，防雷减灾指挥部在最短时间内做到指挥、领导到位，及时组织救援人员到位，协调物资、资金到位，确保高效妥善处置灾情，并做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作，绝不隐瞒不报。

防踩踏事件应急预案

为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本方案。

一、领导机构与职责：

1.机构设置：

1）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组：

组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人及班主任

2.机构职责：

1）领导小组职责：

全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。

2）办公室职责：

下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。

接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

二、日常工作开展：

1.强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

2.落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，安全监督员、值班领导、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。

3.加强教育。加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生

充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。

4.添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。

三、事故应急处理。

1.报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校值班领导报告，发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2.救援措施。一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。

3.医疗求援。学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4.联系家长。学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

5.人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

6.信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

学校防溺水应急预案

为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，确保师生生命安全，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真落实实践科学发展观，充分认识到加强学校安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立“安全第一”的指导思想，加强对学生进行防溺水安全知识教育，确保学生生命安全。

二、领导机构

为切实加强学校防溺水事故的预防和突发事件应急处置，学校成立安全领导小组。组 长：张秀杰

副组长：陈明 高化东 陈莉 孔祥东 组 员：各部门负责人及班主任

三、防范措施

1.各班班主任要充分利用晨会、安全教育课对学生进行防溺水知识的宣传教育，使学生了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2.各班班主任和任课教师要加强对学生的管理，不得让学生擅自离开校园到河边、池塘边或湖边等玩水。

3.学校要结合实际情况，利用校园广播、黑板报、主题班会、宣传画等形式，宣传游泳安全知识。

4.学生假期去游泳，必须由家长陪同，并配备一定的防护措施。

四、日常管理

1.学校组织学生参加的集体劳动、社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。

2.学校印发《防溺水告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

五、事故处理

（一）报告程序

发生溺水事故时，应及时采取有效的救治措施，并立即向学校防溺水事故安全领导组报告。学校及时启动本预案，并立即将事故概况快速报告教育局。

（二）时间要求

发生溺水事故时，应尽最快的速度报告事故。在第一时间内要向教育局报告。

（三）报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

学校防汛安全应急预案 篇6

为落实全体师生防汛安全工作和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制订防汛安全应急预案：

一、思想准备

以防为主，树立防控意识，一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理。树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，确实做到深入排查，有效整改，周密部署，严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。

二、成立安全防汛领导小组

组 长：杨敏

副组长：杨新建 张长明

成 员：张宝军 马世杰 刘勇 各班主任 领导小组职责：

具体负责学校的防汛等各项安全工作，做好学校周边的安全检查工作，积极与周边联系安排好本校的防汛等安全抢险工作。通过各种形式加强宣传教育工作，坚持贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以上级指导精神为指导，立足防大汛，保安全，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

三、防汛准备

1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任务。

2、有关人员对学校建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。

4、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育，向师生提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。

5、加强值班值勤工作，保持每天24小时单位内有人值班，保持通讯畅通，及时掌握全区学校情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。

6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。

四、防汛抢险的应急

1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。

2、迅速向学校发出紧急警报，受影响的学校立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。

3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

6、本预案从制定下发后起正式实施。、元墩镇九年制学校

浅谈水库大坝安全管理应急预案 篇7

水库大坝对于帮助人们开发和利用水资源, 促进社会经济的稳健发展做出了重大贡献, 然而我们也应该看到, 大坝和水库对于下游广大地区来说, 始终是一个潜在的危险源, 稍有不慎, 出现安全问题就可能给公众生命和财产安全、社会环境带来巨大的灾难。如2007年7月, 贵州省黔东南自治州丹寨县马颈坳水电站库区挡水山体就发生溃决, 造成下游三个乡镇受灾, 5人死亡、1人失踪, 经济损失数千万元。因而国家和地方政府迫切需要加大法制环境建设与科学技术研究的力度, 重视水库大坝安全管理应急预案的建立, 进一步提高水库突发事件应急管理水平。

一、水库大坝安全管理应急预案的内涵及必要性

所谓应急预案, 也就是我们通常所说的应急行动计划, 是针对水库大坝中所发生的自然事件和工程事故等灾难性事件所制定的应对办法或应对方案, 当不利的自然事件或人为事故发生时, 水库大坝能够通过及时实施水库大坝安全管理应急预案, 最大限度保护大坝下游、减少洪灾损失, 发挥减灾救援的预防作用。

水库大坝安全管理应急预案的必要性:水库大坝是人们开发和利用水资源的重要途径, 然而水库大坝同样是一个潜在的危险源, 因此加强大坝性态及其变化信息的检测, 降低大坝风险成为水库大坝安全管理工作者关心的首要问题。水库大坝安全管理应急预案的制定与实施, 通过能够连续不断地监测并评估大坝所经受的内外作用和效应参数, 加强安全检查、补强加固、安全监测等, 在出现安全问题时, 能及时甚至提前报警, 为人员疏散和财产转移争取时间, 有助于减少大坝失事或洪水所带来的外部危险, 降低下游的生产财产损失。

二、水库大坝安全管理应急预案建设

(一) 水库大坝可能存在的安全问题分析

水库大坝安全事件主要是指突然发生的可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害、危及公共安全的紧急事件, 一般包括:

1.自然灾害引发的安全问题

如超设防标准的地震导致大坝出现裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情;山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全的险情;以及库区出现漂船、漂木等难以通过泄洪道 (孔) 的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情等。

2.工程事故造成的安全问题

如因大坝质量问题导发生严重的裂缝、滑坡、管涌以及漏水、渗流破坏, 决口等危及大坝安全的事故;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库;水污染事件等。

3.人为原因造成的安全问题

如战争或恐怖袭击等可能给大坝造成毁灭性的影响, 以及爆炸等人为破坏危及大坝安全的事件等。

(二) 安全事故预警机制的基本要求

结合当地水库大坝安全事故的具体情况, 安全事故预警机制必须能够有针对性地对大坝进行监测和预警, 通常应该考虑到建筑物破坏、基础破坏、超标准洪水等情况发生时的报警形式, 应先明确需要报警的观测量, 在进行具体的设计和布置。如在水库大坝基础遭到破坏时, 则主要测量其是渗漏量、地基变形等方面, 洪水报警, 则主要监测水位、雨量等气象水文参数。

(三) 安全事故预警系统的组成

1.大坝安全预警网络

影响大坝安全的主要因素有结构损害、地基破坏、超标准洪水、地震等。因此安全预警的检测系统应该包括水文站、气象站、坝址水位记录站、大坝变位监测站、坝址地震监测站、大坝坝基扬压力监测站及坝基渗流量监测站等, 通过合理分配这些测试站, 形成一个可靠的计算机网络, 通过分析系统再连接警报系统, 即可形成大坝安全预警系统。

2.安全事故预警级别

对可能存在的水库大坝安全事故, 可以依据其可能的严重程度划分若干级别, 如可划分为四级, 依次为特别重大 (Ⅰ级) 、重大 (Ⅱ级) 、较大 (Ⅲ级) 、一般 (Ⅳ级) , 分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(四) 安全事故应急处理

在对水库大坝监测和巡视过程中发现安全隐患后, 相关人员应做好详细记录, 并立即报告应急指挥机构指挥长, 应急指挥机构指挥长在接到大坝即将溃决的报告后, 应在规定的时间内发出启动预案的命令, 预案启动。指挥部各成员和有关专家应分析汛情发展趋势, 明确防灾工作重点, 全面部署防灾应急工作。同时组织协调各部门的主要负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施应急救援方案, 防止引发次生、衍生事件;协调各部门提供应急保障, 调度各方应急资源;及时向县人民政府, 必要时通过县人民政府向市人民政府报告应急处置工作进展情况。

(五) 安全事故抢险应急工作

1.交通、通讯

水库管理处应自备扬子皮卡, 以及程控电话、防汛专用手机及报汛机, 确保防汛期间通讯畅通。应急计划应标明发生紧急情况时进出现场的道路, 包括主要道路、次要道路以及道路的路况、适用的交通工具等。

2.人员集合

抢险人员应分布在管理处及坝区, 保持电话联系, 若遇险情迅速在大坝集合。

3.物资储备和调运

配备专门的仓库及管理人员, 每年汛前进行一次全面的盘点, 确保备品备件及抢险物资的库存量。

(六) 安全事故应急责任

要明确安全责任, 确定各自的责任及作用, 将抢险救灾等的安全责任分解到各个部门和地方政府, 明确各村、乡、镇、县行政主管部门的责任及应起的作用, 如疏散将受影响的居民、哪些地区居民需要疏散、如何组织疏散等。

结论

水库大坝安全管理应急预案是一项包含水文学、水工学、环境科学、社会经济学等多学科的综合工程, 涉及到社会的多个方面。为了有效保证人民生命财产安全, 水库大坝管理人员应结合实际情况, 编制切实可行、有效的应急预案, 在安全事故发生时提前预警, 及时采取补救措施, 最大限度保障人民生命财产安全。

摘要：水库大坝的安全管理一直是大坝管理负责人尤为重视的问题。现阶段, 建立科学完善的水库大坝安全管理应急预案已成为安全管理环节中不可或缺的一部分。本文试图结合水库大坝安全管理的涵义及建设必要性, 对水库大坝安全管理应急预案建设过程中需要注意的问题进行探讨。

关键词：水库大坝,安全管理,应急预案

参考文献

[1]彭雪辉, 周克发, 王晓航.水库大坝突发事件应急预案编制关键技术[J].中国水利, 2008 (20) .

学校安全教育应急预案 篇8

1 数据统计与分析

1.1 文献年度分布。文献年度分布及变化趋势，如图1所示。

从图1文献年度载文量和变化趋势来看，档案安全应急预案研究成果大体呈上升趋势。2005年最早出现2篇研究文献，2010年研究成果量迅速增长到13篇，2013年达到32篇的峰值，2014年又回落到20篇。可以看出，该领域研究大致经历了两个阶段：2000年到2009年是起步阶段，2010年到2015年是快速增长阶段。

1.2 文献来源分布。对文献来源进行统计，结果显示，125篇文献分布在36种期刊、一个重要会议全文数据库、一个优秀硕士学位论文数据库中。发文3篇以上的有14种期刊，共60篇，占总发文量的48%；档案学核心期刊共发文48篇，占总发文量的38.4%，分别如下：《兰台世界》16篇，《档案学通讯》9篇，《档案学研究》和《中国档案》各5篇，《档案管理》《北京档案》《浙江档案》和《山西档案》各3篇，以及《档案与建设》1篇。

1.3 研究机构分布。125篇文献的第一作者大致分布在高校院系、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，具体分布如表2所示。

由表1可知，研究机构分布广泛，有高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，这也可分为档案学者和档案工作者。其中，发文在3篇以上的研究机构有：湘潭大学12篇、河北大学5篇、南京政治学院上海校区4篇、南京信息工程大学档案馆3篇。数据显示，档案工作者的发文量占总发文量的58.4%，档案学者的发文量占总发文量的41.6%。可以看出，档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体。

1.4 作者分布。普赖斯定律：n=0.749（ηmax）1/2，其中发文量n篇以上的为核心作者，ηmax 为发表论文最多的作者所发表的论文数。由表2可知，发文最多的为湘潭大学的向立文，共计发文9篇，所以ηmax=9，n=2.247，取最大整数3，所以发文量3篇以上为该领域研究的核心作者，如表2所示。

统计数据显示，核心作者共发文18篇，占文献总量的14.4%。根据普赖斯定律，当核心作者发文量约占文献总量的20%时，学科的核心作者群才算形成，所以该领域还未形成核心作者群，有待学者们进一步加深研究。

表3显示，125篇文献共出现了141位作者，从期刊论文的合著情况看，共有36篇文章的作者在2人或2人以上，合著度是28.8%，而且是以2人合著为主。总体来说，我国档案安全应急预案研究文献合著率较低，作者之间交流较少，合作意识有待进一步提高。

2 主题内容分析

笔者将文献的主题内容研究划分为7个方面，具体发文量及占比，如表4所示。

由表4可知，我国档案安全应急预案研究的内容广泛，其中档案部门应急预案建设研究最多，占文献总量的44%，学者对这一研究主题主要阐述了档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题。由于2006年1月6日国务院发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》；2008年汶川地震后，国家档案局编制并发布了《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》，因此研究内容就相对细化了。如出现了对专门类型档案馆的应急研究，主要有医院档案馆、企业档案馆和城建档案馆应急研究。此外还有鲁汉蓉《基于旅游目的地的藏族档案防灾策略探析》，陈文贵《论建立山美水库水利档案灾害应急处置预案体系的重要性》等的案例研究。

学者对于另外几个方面的内容也进行了研究，如档案部门应急抢救机制，毛惠芳以一篇硕士学位论文详细介绍了通过预警、应急和抢救，来构建档案灾害管理体系。而许登霞对构建档案馆安全保障体系建设谈了几点思考，提出应当从提高思想认识、明确档案安全防范重点、加强档案馆库建设、加强安全设施建设以及加快档案数字化进程来来构建档案安全保障体系。除此之外，在档案馆自然灾害防治的研究上，胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验，认为我国可以借鉴其发展，如高度警惕的防灾意识、充分的防灾准备等。

3 研究中存在的问题及建议

3.1 存在的问题。

3.1.1 研究主体分布不均衡，没有形成有影响力的核心作者群体。统计数据显示，研究机构分布在高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，由于高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位的人员都属于实际工作者，实际工作者凭借其丰富的工作经验优势，其发文量比档案学者要多，因此档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体，这导致了我国档案安全应急预案研究主体分布不均衡。而且从论文的作者分布与独著、合著及合著度来看，合著度较低，还未形成有影响力的核心作者群，还有待档案学者和档案工作者进一步加深研究。

3.1.2 主题内容研究不够深入且较多重复。档案安全应急预案研究的主题内容涉及7个大的领域，覆盖面较宽。但从纵向角度来看，则不够深入、系统。如有44%的文献是对档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题的研究，一方面聚合度高，另一方面也造成了大量的重复研究，所提论点相似，缺乏创新点。这种过多偏重宏观方面的研究选题，使得研究成果不够深入、更不够系统。

3.1.3 研究方法单一。档案安全应急预案研究方法多是以定性分析为主，定量分析少。在125篇文献中，只有5篇运用案例分析法，如丁平以贵阳城建档案信息系统为例展开分析；鲁汉蓉结合西藏旅游特色谈藏族档案防灾策略；陈文贵从山美水库水利档案谈灾害应急处置预案体系的重要性；卞咸杰通过汶川地震谈对档案馆建筑安全设计的启示；胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验。个别硕博论文运用到了社会调查法。不过总体来看，研究方法还是过于单一，形式不够新颖，没有较强说服力。

3.2 建议。

3.2.1 档案工作者和档案学者加强合作，建立团队。由于档案安全应急预案是一项业务性较强的工作，因此作者之间可以建立团队，相互交流。团队的形式有很多，档案学者之间、档案工作者之间，最重要的是档案工作者和档案学者之间的团队合作，发挥学者的理论优势和实际工作者的业务能力，相互探讨，更好地促进档案安全应急预案的实践工作。这不仅能形成有影响力的核心作者群，还能解决研究主体分布不均衡的问题。

3.2.2 细化档案安全应急预案，为学界深入研究提供依据。档案部门在制定预案时，多是照搬上级制定的预案，只将其文件名字换一下，而内容却是笼统的、方向性的话语。因此要将理论和实践要相结合，细化档案安全应急预案，进而完善相关理论。基于细化的档案安全应急预案，学者们的研究才能挖掘更多的创新点，研究成果也会更加深入、系统。