五凤镇小凤村新农村建设发展规划

五凤镇小凤村新农村建设发展规划（精选3篇）

五凤镇小凤村新农村建设发展规划 篇1

五凤镇小凤村新农村建设发展规划

(2007年——2010年)

第一章

概况

（一）地理位置

五凤镇小凤村地处龙泉山脉中段，属浅丘村，平均海拔400米，辖17个村民小组，幅员面积4.93平方公里，常年气温16.7度。东与简阳市宏缘乡交界，南与五凤溪社区、金凤村接壤，西与金凤村相连，北与小凤村、罗坝社区相邻，距县城40公里，距镇政府１公里。2004年12月村级区划调整时由原鸣阳、金牛村合并而成。

（二）人口状况

全村共17个组，1347户3465人，其中男性1802人、女性1663人。全村共有劳动力1840人，其中男劳动力957人、女劳动力957人。残疾人86人，五保户18人，低保户47户。经商个体户61人，从事汽车运输48人，种植业大户5户，养殖业大户2户，营销大户2户。

（三）务工和就业情况

常年外出务工739人，其中男性348人，女性391人，省内务工165人，省外务工295人，县镇内务工279人，男性主要从事建筑业，女性主要从事服务业。

（四）农民生活条件及基础设施状况

农民居住方面：目前仍有125户323人还居住在土坯房内，主要集中在4组和8组。生活用水方面：目前受干旱影响，饮水困难户数110户318人，牲畜数607头。交通方面：县级公路2.3公里,村级公路9公里,社级公路13公里,硬化路面13900平方米。水利设施建设方面：小凤村共有堰塘3口，常年蓄水1万立方米，可灌溉面积530亩。100立方米以上的蓄水池7个，沟渠25公里，水井450口，沼气池102个。

（五）土地资源和经济发展情况

全村有土地资源7395亩，其中农业用地2546亩（田424亩，土1849亩），林地面积1151亩，主要林种为椪柑、脐橙及苗木；水域面积2219亩，滩涂等1479亩，采掘业2006年利税额为81万元。基本农田数量1040亩，人均耕地面积0.66亩。粮食作物4066亩，产量1140吨，经济作物737亩，产量136吨。2006年生猪出栏7102头，小家畜29463只，人均占有粮食329公斤，人均纯收入4175元。

（六）社会事业发展基本情况

全村有电视农户1280户，电话543户，卫生站点2个，村小学1所学生68人，幼儿园 1所23人，村党员活动室和村两委办公室占地90平方米，计划生育服务室1个。2006年 2352人参加了新型合作医疗。

（七）基层组织建设情况

党支部和团支部基本情况。共有党员76名，其中男性党员

62人，女性党员14人；高中及以上文化9 人，初中文化30人，初中以下文化37人；35岁以下5人，35至45岁10人，45至59岁26人，60岁以上35人；外出务工24 人。党支部委员会由3

人组成，刘维兵同志任党支部书记。共青团员252人。

村委会基本情况。村委会由3人组成，肖桂木同志任村委会主任。分别成立了民事调解委员会、治安巡逻队、应急分队、计生协会、村民代表大会、民主监督小组、民主理财小组、村务公开领导和监督小组。

第二章

发展思路和奋斗目标

发展思路：按照建设社会主义新农村“四位一体”和推进城乡一体化“三个集中”及新农村建设工作要求，加快基础设施建设、产业发展、社会事业发展、基层组织建设、农村环境建设，提高农民综合素质，改善农民生产生活条件。

发展定位：重点打造椪柑、野山椒、速生杨产业，建野山椒深加工厂一个，形成“一村一品”；建服装加工厂两个；发展生态观光农业；实施土地规模经营，壮大集体经济，建设社会主义新农村。

发展目标：到2010年，土地规模经营达到60%以上，农民集中居住达到90%以上，农村劳动力就业率达到90%以上，村集体经济收入达到50万元，全村农民人均纯收入达到5500元以上，按照社会主义新农村建设的要求，基本达到生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。

第三章

产业发展

（一）指导思想和原则

按照县委农业“五化”工作要求，着力打造椪柑、野山椒产业，形成“一村一品”，以组建现代农业开发有限公司为载体，建立新的产业发展体制和机制，实行集中发展、规模经营、公司运作，以此不断壮大村级集体经济。

（二）产业规划项目

1、种植业。在沿淮罗路两侧发展椪柑1000亩,并在各组发展野山椒1000亩。

2、养殖业。动员广大农户积极发展养殖业，抓好生猪及小家禽的养殖，2010年生猪出栏达到2600头，小家禽达到2.5万只。

3、林业。动员广大苗木积极种植各种经济苗木;增加花卉的培植;在沱江河鸣阳河段新种植1000亩的速生杨, 集中发展规模生态林和经济林。建好小凤村生态观光走廊。

4、服装业。抓好小凤村缝纫技能培训站的培训工作，为鸿翔制衣厂输送更多优秀的熟练技术工人，解决当地剩余劳动力,实现农民就地就业。

5、野山椒加工业。新建年生产野山椒1000吨的加工厂一个；做好野山椒种植户的技术培训工作，继续扩大野山椒种植面积，为野山椒加工厂提供量多质高的原材料。

（三）产业运行管理规划

1、形式。组建小凤现代农业开发有限公司，将土地整理后的新增耕地由公司集中规模经营，实行公司化管理，建立可持续发展机制。

2、工作任务。由公司集中开发椪柑、野山椒、经济苗木产业，由公司为服装厂、野山椒加工厂提供配套的基础设施、场地、原料及人才资源，支持、鼓励农户向二、三产业转移。

3、集体经济的利益分配原则。集体经济壮大后，一是继续扩大开发、建设规模。二是发展社会事业。三是保证农民在公司务工中获取稳定的收入。四是在条件成熟后达到农民以股份换社保目标。五是保证农民有一定的分红收入。

第四章

基础设施建设

(一)完善道路建设

为使村组、集中聚居点、企业等的连接更畅通、密切，2007年将新增2条硬化路面6千米，泥结碎石路9条共计5556.77米以改善目前村道道路状况。

(二)巩固水利设施建设

2008年前将完成微水池300口，新建农渠21条，改造提灌站5个，完成人畜饮水工程3处；通过以上工程可基本解决全村村民生产生活用水问题。

(三)配强电力设施设备

2007年新增200千伏安变压器2台，新增电力线路4.2千米，实现“户户通电”和城乡“同网同价”目标。

第五章

社会主义新农村建设

(一)环境建设 1、2008年底，完成300户农户“一池三改”工程；为14组的农户实施人畜饮水工程，安装自来水管网。

2、加大对市县争取力度，认真落实土坯房改造政策，2007年完成50户、2008年完成75户，2年内将125户土坯房改造成砖瓦房或楼房。

3、加强院落环境整治，实施农村生产生活垃圾分类集中统一处理，对公路沿线农户的垃圾实行集中清运。

（二）“中心村”和聚居点建设

1、建设原则。按照遵重农民自愿的原则，动员、鼓励、支持农民到“中心村”聚居点建房，集中居住。建房形式为统规统建或统规自建。

2、工作要求。未来五年中，凡本村农民不得再在原地原址改建或新建农房，必须到规划的“中心村”或聚居点进行统一建房。

3、“中心村”规划地点在12组，建设期限为3年，规划规模为集中农户167户，分二期完成，其中第一期完成87户（2008年8月以前）、第二期完成80户（2009年8月以前）。聚居点两个,一个规划在4组, 建设期限为4年,规划规模为集中农户57户,在2010年8月以前完成。另一个聚居点规划在6组，建设期限为4年，规划规模为集中农户88户，在2010年8月以前全部完成。

4、在“中心村”及聚居点建设中做好供水、环境、绿化、道路等配套设施建设。

第六章

社会事业发展规划

1、完善集培训、教育、党员活动为一体的建筑面积90平方米的多功能村级标准活动室，设置信息化教育、电化教育和远程教育室、文化服务站、农村便民书店、村广播室，以此为载体，加强党员、群众的政策理论、法律法规等知识的学习和农村实用技术及农民就业的培训，培养一支发展现代农业的新型农民队伍。

2、建立村级标准化卫生站建设，继续抓好新型农村合作医疗工作。完善计生服务体系，建立计生服务室，抓好“三查一治”，保持低生育水平，做好人口与计划生育工作。

3、落实农村社会保障制度，完善救助体系，不断提高对农村低保户、五保户、特困户等群众的救助能力和水平，落实农村土坯房改造，扩大土坯房改造面。

4、切实搞好劳务培训，实现充分就业。认真做好本村劳动力调查、核实与登记工作。重点抓好以制衣为主的技能培训，加大农村富余劳动力的转移，实现村劳动力就业全覆盖和充分就业目标。

第七章

农村基层组织建设规划

（一）党组织建设规划

1、继续开展村级党组织“五个好”创建活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

2、配强配足村级班子，认真开展好后备干部的考察培养工作，对个别年龄大、能力差的村干部进行调整，充分发挥“一村一名”大学生参谋助村作用。

3、做好党员发展工作，按照“十六字”方针，力争每年发展一至二名新党员。

4、加强党员教育与管理，巩固先进性教育成果，抓好党员的政策理论、法律法规和农村实用技术的学习与培训，重点加强流动党员、在外务工党员管理，充分发挥党员特别是无职党员的先锋模范作用。

5、建立和完善党员活动室，规范各项工作制度，以此为载体，发挥阵地作用，培养、造就一支新型党员和农民队伍。

（二）基层民主政治建设

全面实行党务和村务公开，完善民主管理、民主议事、民主决策、民主选举、民主评议村干部制度，继续完善“一事一议”制度，引导农民自主开展农村公益性设施建设。

（三）精神文明建设

深入开展农村精神文明建设活动，大力弘扬社会主义荣辱观，经常组织文化支农助教活动，加强社会公德和家庭美德教育，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，特别要切实加强未成年人教育。通过努力，形成生存环境怡人、生活条件优越，文化生活丰富，家庭和睦，勤俭自强、诚信守法，各项事业健康发展，文明程度较高的新农村、新风尚，塑造农村新风貌。

附

1、小凤村村2007年至2010年新村扶贫发展规划表

附

2、小凤村产业和项目建设资金概算表

五凤镇小凤村新农村建设发展规划 篇2

1 高起点规划全域

聘请清华城市规划设计研究系统编制《生态中心村建设规划》、《土地治理规划》、《农业产业化发展规划》, 其中生态中心村建设规划的发展目标是:将白寨构筑成为“一心、一轴、一带、多区”的布局结构。“一心”:规划在用地的西南部形成一个集行政、商贸、医疗、娱乐为一体的城镇公共服务中心。“一轴”:指由沿河商业构成的商业景观轴。“一带”:指沿东风渠绿化形成的滨河特色风貌带。“多区”:以居住为主的新建现代居住示范区、旧村改造后的传统风貌居住区和特色风貌居住区。计划用5年时间, 将白寨村与周边的北油村、高庄村等13个村合并, 中心村面积2160亩、人口1.5万人, 配套建设学校、医院、超市、邮政、银行、公园等服务设施。建成后, 现有13个共占地5000亩分散居住的行政村农民将集中到2160亩的功能齐全新社区, 通过土地复垦开发整理, 可净增耕地2840亩。

2 高层次谋划产业

立足于夯实新农村建设基础, 中道公司在白寨中心村配套农业产业化经营项目, 发挥现代农业对农户致富的带动作用。一是中法现代环保生态养猪厂, 企业引进法国种猪繁殖、饲料生产、肉制品加工以及沼气发电一体化技术, 年可出栏20万头生猪。项目总投资6.8亿元, 年销售收入8.6亿元, 利润1.8亿元, 创造就业岗位900个, 并可为1500户家庭提供沼气, 被列入邯郸市“一号富民工程”、“农业产业化系统工程示范项目”。二是万亩双高示范基地。借助中国农业大学等高校科研力量, 建立高效生态农业生产模式, 积极引进新品种、新技术, 努力使基地内粮食产量亩增产200公斤、增收300元。三是建立蛋鸡繁育基地。建立企业引导发展小型农户蛋鸡养殖的模式, 实现饲养户饲养小型蛋鸡每只每年增收10元以上的经济效益。四是绿色蔬菜种植。公司租用农民土地统一建设高标准设施蔬菜大棚, 发展500亩绿色有机蔬菜种植基地, 提供就业岗位1000人。同时积极谋划拓展产业链条, 向农产品精深加工发力, 进一步增强区域经济实力, 提高农民收入。

3 高标准建设工程

充分发挥规模建设的优势, 集合新农村建设、村庄整治等各路资金, 提高基础设施配套水平, 提高工程建设质量。2008年12月, 富民新农村建设公司在白寨村开工建设起步区新民居项目:项目占地204亩, 总投资6亿元, 其中基础设施3亿元、住宅3亿元。资金来源主要是公司自筹、农民认购、政府支持和银行贷款等, 公司先期投资8000万元用于启动区新民居建设、地下管网和基础设施建设, 县财政拿出340万元硬化了三纵三横共六条街道, 高标准建设了东风渠进桥村。白寨村新民居项目列入河北省新村新民居“十百千”工程示范村, 并被住房和城乡建设部确定为“工程项目带动村镇规划实施试点村”。截至目前, 近120套燕赵新民居主体全部竣工, 6栋多层单元楼180户正在有序施工。

4 培育新型农民

公司从村情实际出发, 为农户精心定制了“三个一”文化套餐 (一张卡、一份报、一个中心) 。一张卡就是新型农村合作医疗卡, 由公司出资为全村群众垫付新农合应由个人负担的费用。一份报就是公司为每户订阅一份报纸, 每三户为一个小组, 分别订阅河北农民报、河北科技报、邯郸晚报, 并明确专人为组长负责组织交流学习。一个中心就是建设高标准的村民中心和文化广场。村民活动中心占地32亩, 总投资160万元。村民中心新建楼房两层、房屋40间, 集办公、农民素质培训、娱乐、休闲于一体, 目前主体工程已竣工。通过帮扶共建和定制套餐, 把民营企业先进文化、经营理念、技术项目向农村流动, 变过去的单纯帮扶送钱、送物“输血”为激活农村主体细胞、增强农村自身的“造血”功能:变过去单纯送技术、送项目为提高农民整体素质、加快培育新型农民, 从而实现民营资本、企业理念、企业文化与新农村建设有机结合。

5 创新管理体制

在实施白寨产业化发展过程中, 曲周县富民新农村建设有限公司采取“公司+农户”的方式, 租用农户土地或农户以土地承包经营权入股, 使白寨村和周边共13个村的土地成方连片, 集中建设良种培训基地。公司以中法生态养猪项目为引领, 发展饲料、肉制品、防疫、运输等相关产业, 发展成为农业“龙头”企业, 把分散的农户组织起来, 并为他们承担市场风险, 保证农民能够稳定、持续地增收。这样一来, 曲周富民新农村建设有限公司成为农村产业发展的主体, 通过整合企业资本、技术和农村土地、劳动力资源, 实现了各种生产要素的优化配置, 提高了农业生产效率, 也大大提高了农民的创业水平。

6 建好新班子

富民新农村建设公司法人王孟堂曾担任白寨村委员会主任, 有较好的群众工作基础。曲周县委、县政府在新农村建设过程中创新管理制, 把公司和村的带头人合二为一, 县委组织部委托乡党委任命王孟堂为兼任白寨村党支部第一书记。这样做坚定了富民新农村建设公司的决心, 也为新农村建设工作顺利开展创造了条件。公司与村支部共同谋划建设规划, 重大事项及时召开会议进行研究, 充分听取村民意愿和建议。现在, 全村群众逐步认识到新农村建设的重要意义, 积极参与新农村建设, 形成村企共建的浓厚氛围, 为今后工作奠定了扎实基础。

摘要：动员社会力量支持和参与新农村建设, 是新农村建设的一个基本指导方针。邯郸市曲周县白寨村积极创造条件, 引导民营企业参与新农村建设, 探索出了一条“公司化运作、企业化经营、一企带一村, 联建新农村”的创新模式。主要特点:一是改造传统农村为公司化经营的新农村, 实现农村公司化;二是改变传统农业生产经营方式, 建立现代化的农业企业。这一运作模式有效解决了新农村建设的资金瓶颈、人才缺乏关键问题, 加速市场中企业资金、技术、管理等先进生产要素、社会公共服务要素向农村流动, 有序建立以工促农、以城带乡的长效机制, 有利于从体制上打破城乡界限, 缩小城乡差距, 实现城乡经济社会一体化发展, 对加快转变农业和农村发展方式具有较强的现实意义。

XX村新农村建设规划 篇3

一、基本情况

全村现有88户、313人。全村有五保户11户，残疾人1人。全村以种养殖业、劳务输出为主导产业，主要种植水稻、红苕、玉米等作物，饲养牛、生猪、家禽等。全村共4个组，每家至少一部电话或手机，全村88户，有70户有电视，全村通了自来水，和水泥硬化路面。村内现有小学1所，幼儿园1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。

二、目前存在的问题

1、农业产业结构单一，主要还是以水稻经济作物为主；不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业；产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系；农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。

2、精神文明建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，主要还是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

三、规划建设指导思想、奋斗目标、基本原则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收、农业增效，加大农业产业结构的调整，服务农村经济的发展为目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。

（二）基本原则

以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争

取政府、企业及社会各界的大力支持。

四、规划建设主要内容

（一）产业建设

1、粮食生产根据区委区政府有关文件精神，在全村范围内大力推广优质稻种植，提高粮食单产、总产，确保粮食增产增收，提高人民群众的物质生活水平。

2、核桃建园300亩，总投资3.6万元，资金来源为上级补助与群众自筹，于2011年3月底前完成。

3、种植板南根500亩，总投资1万元，资金来源为上级补助。

4、预计今年建设基本农田80亩，并且按要求改造基本农田，平整土地。

五、产业规划的调整

1、对农田进行“生态井田制”结构调整；农业基础配套设施进行建设改造；对村民进行建筑、果园、有机农业、环保、民俗等人才的培训。

六、公共服务

1、建立在村两委领导下的“村民自治管理机构”，订立村规民约

2、新村建立综合村民活动中心

3、建立农村医疗合作机制和村卫生院

4、建立娱乐休闲广场

七、绿化与土地恢复相结合：

1、推动沼气工程，利用有机肥，发展绿色有机产业、建立观光综合农业。

2、对农村的土地进行三年的改良，逐步减少农药和化肥的使用。

3、逐步推广以景观为主体的“生态井田制”，以果园和植被同步恢复的耕种方法，间接的稳定地下水的下沉、改变现有的耕种和人居环境。

4、全力改善基本农田硬件（主要指针对耕地的整体调整）